Демографиялық саясаттың тарихы

Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 71 бет
Таңдаулыға:

Мазмұны

Кіріспе . . .

: 1

Кіріспе . . .: Қазақстан Республикасының демографиялық саясатының теориялық негіздері . . .

2: 5

Кіріспе . . .: Дамушы елдердің демографиялық саясаты . . .

2: 10

Кіріспе . . .: Экономиканы дамытудың қазақстандық жолы: негізгі кезеңдері . . .

2: 13

Кіріспе . . .: Қазақстанның қазіргі экономикалық моделінің негіздері . . .

2: 16

: 2

Кіріспе . . .: Қазақстан Республикасындағы демографиялық саясатын талдау . . .

2: 19

: 2. 1.

Кіріспе . . .: Қазақстан Республикасының халық саны . . .

2: 22

: 2. 2.

Кіріспе . . .: Халық санының өсуін талдау . . .

2: 26

: 2. 3.

Кіріспе . . .: Қазақстан Республикасындағы реформалардың әлеуметтік салдары.

2: 29

: 3

Кіріспе . . .: Қазақстандағы демографиялық және әлеуметтік даму проблемаларын шешу жолдары . . .

2: 32

: 3. 1.

Кіріспе . . .: Мемлекеттік демографиялық саясатты дамыту . . .

2: 35

: 3. 2.

Кіріспе . . .: Үкіметтің елдегі демографиялық жағдайды жақсарту жөніндегі шаралары . . .

2: 50

: 3. 3

Кіріспе . . .: Қазақстандық қоғамдағы негізгі демографиялық процестерді дамытудың қазіргі заманғы үрдістері . . .

2: 59

Кіріспе . . .: Қорытынды . . .

2: 65

Кіріспе . . .: Пайдаланылған әдебиеттер тізімі . . .

2: 68

Кіріспе

Қазақстандағы Кеңес өкіметінің бүкіл ұлттық-демографиялық саясаты республиканы Ресеймен тығыз байланыстыруға бағытталған және іс жүзінде патша дәуіріндегі отаршылдық саясаттың жалғасы болды. Азаматтық соғыс аяқталғаннан кейін бірден қоныс аудару қозғалысы қайта басталды, 2021 жылы заңдастырылды, тек 2021 жылы 17, 4 мыңнан астам қоныс аударушылар тіркелді. Батыс аймақтардан шаруалардың жоспарлы қоныс аударуы 2020 жылы басталды, бұл ұжымдастырумен және республикаға жүздеген мың жұқтырғандардың келуімен сәйкес келді.

Индустрияландыру кезінде Қазақстанға халық ағыны күшейе түсті. Жұмысшылар санының өсуі 1931-1940 жылдары, негізінен, "оргнабор" деп аталатын Қазақстан кәсіпорындарына тартылатын басқа республикалардың еңбек ресурстары есебінен жүрді. Осы кезеңде барлығы 504 мың адам келді. 1940 жылы Қазақстанға Украина мен Ресейден тағы 24 241 колхозшы келді.

2021 жылға қарай республикадағы қазақтар азшылыққа айналды. Мәселен, егер 2020 жылы олар халықтың 57, 6% - 3 құраса, 2021 жылы-38% -. құрады. Мұның себебі республиканың этникалық біртектілігін мақсатты түрде "бұлыңғырлау" және оны Ресеймен этномәдени қатынастарға жақындату болды.

Бұл тенденциялар соғыстан кейінгі уақытта да сақталды. Мәскеудің қоныс аудару саясатының келесі кезеңі Қазақстандағы тың жерлерді игерумен байланысты болды. КСРО Министрлер Кеңесі мен КОКП ОК республикаға 50 мың отбасын көшіру жобасын әзірледі, алайда бұл жоспарлар қысқа мерзімде асыра орындалды. Тек Мәскеу мен Мәскеу облысынан Қазақстанға 54 мың адам, Украинадан - 93 мың адам, Беларуссиядан - 100 мыңнан астам адам келді. 2020 жылдан 2021 жылға дейін Батыс республикаларынан 119, 5 мыңнан астам отбасы келді. Қоныс аударушылардың көп бөлігі солтүстік аймақтарға келді, олардың механикалық өсуі 2020 жылдан 2021 жылға дейін 83% құрады. Целиноград облысының халқы 2020 жылдан 2021 жылға дейін 96 есе, Қостанай облысының халқы 26 есе өсті. Барлығы 2020-2022 жылдары тыңға 2 миллионға жуық адам келді. Сонымен қатар, Қазақстанның өнеркәсіптік кәсіпорындары үшін жұмыс күшін ұйымдастыру жалғасуда.

Тек 70-жылдардың ортасында ғана Қазақстанға халық ағыны әлсірей бастайды. Бұл КСРО-дағы жалпы демографиялық жағдайға байланысты болды, онда еңбекке қабілетті халықтың үлесі күрт төмендей бастады, туу коэффициенті төмендеді және өлім-жітім өсті, бұл бірінші кезекте елдің батыс және орталық аймақтарына әсер етті. Сонымен бірге, қазақтардың туу деңгейінің жоғарылауы олардың республикадағы үлес салмағының біртіндеп өсуіне әкелді.

70-ші жылдары Қазақстанға халық ағынымен бір мезгілде РСФСР мен Батыс республикаларына кері көші-қон қарқын ала бастады, бұл да Қазақстандағы Еуропалық халықтың үлесінің азаюына әсер етті.

2020-2021 жылдары Қазақстанға Қытайдан 200 мыңға жуық адам оралды. Зерттеу тақырыбының өзектілігі Қазақстан экономикасы дамуының қазіргі кезеңінде әлеуметтік және демографиялық саясат проблемалары мен олардың динамикасын анықтайтын факторлардың өте маңызды болып табылатындығына байланысты. Елдегі одан әрі өзгерістердің бағыты мен қарқыны, сайып келгенде, қоғамдағы саяси, демек экономикалық тұрақтылық олардың шешіміне байланысты. Бұл мәселелерді шешу Мемлекет әзірлеген белгілі бір саясатты талап етеді, оның басты нүктесі адам, оның әл-ауқаты, физикалық және әлеуметтік денсаулығы болар еді. Сондықтан өмір сүру деңгейінің өзгеруіне әкелуі мүмкін барлық өзгерістер халықтың әр түрлі топтарына үлкен қызығушылық тудырады. Кедейлік пен теңсіздік қоғамдағы билік пен ресурстарды бөлудегі терең теңсіздіктің көрінісі болып табылады.

Бұл құрылымдық айырмашылықтар кейбір популяциялардың өз қауымдастықтарының экономикалық, саяси, әлеуметтік, мәдени және рухани өміріне толық қатыса алмауына әкеледі. Бұл ережені түзету үшін барлық азаматтарға өздерінің азаматтық құқықтарын барынша толық пайдалана алуы үшін ресурстар мен мүмкіндіктерге кеңірек қол жеткізуге мүмкіндік беру қажет. Бұл ресурстар мен мүмкіндіктерді әділ бөлу орын алатын ортаны құруды талап етеді және барлық азаматтар өмір сүру сапасына әсер ететін шешімдерді қалыптастыруға қатыса алады. Қалыптасқан жағдайдағы Үкіметтің міндеті-белгілі бір өмір сүру деңгейін қолдау және халықтың әлеуметтік осал топтарына көмек көрсету. The heritage Халықаралық Қоры 2020 жылғы есепте "экономикалық еркіндік индексі" Қазақстанға 113-ші орынды берді. Анықтама үшін: Ресей 122-ші, Қытай 111-ші орында. БҰҰ-ның 2020 жылғы Адам дамуы туралы баяндамасында Қазақстан, әлемнің басқа елдері сияқты, 2020 жылғы деректермен ұсынылған және адам әлеуетін дамытудың орташа деңгейі бар, әлемде 80-ші орында тұрған елдер тобына кіреді.

Қазақстан Республикасында, Конституцияда айтылғандай, әлеуметтік мемлекет құрылуда. Бұл дегеніміз, Конституция мен заңдарға сәйкес адамдар таптарға бөлінбейді. Мемлекет халықтың барлық топтарына қамқорлық жасайды: жұмысшылар, кәсіпкерлер, қызметкерлер, мұғалімдер, ғалымдар, студенттер, оқушылар, аналар, зейнеткерлер, жетімдер және т. б. әрине, мемлекет адамдардың жекелеген топтары қиыншылықтарға, апаттарға жол бермеу үшін көбірек қамқорлықты, материалдық және басқа қолдауды қажет ететінін ескереді.

Жұмыс істемейтін, аз қамтылған азаматтар мемлекеттің ерекше қамқорлығының объектісі болуға тиіс. Мемлекеттің әлеуметтік сипаты жастар туралы, аз қамтылған азаматтар туралы, зейнеткерлер туралы, сондай-ақ Президенттің, Үкіметтің, арнайы органдардың практикалық қызметінде ерекше заңдардың қабылдануынан көрінеді. Елдегі қазіргі демографиялық жағдай халықтың табиғи өсуінің төмендеуімен, туудың төмендеуімен, өлім-жітімнің өсуімен, өмір сүру ұзақтығының қысқаруымен және басқа факторлармен сипатталады. Мұндай жағдайда тиімді мемлекеттік демографиялық саясатты жүргізу өте өзекті. "Қазақстан - 2030" даму стратегиясында мемлекеттің күшті демографиялық саясаты жетекші басымдықтар дәрежесіне көтерілді және елдің тұрақты дамуының құрамдас бөліктерінің бірі болып табылады, өйткені демографиялық даму экономиканың өсуіне және ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге тікелей әсер етеді.

Демографиялық даму мәселелерін Мемлекеттік бағдарламалар мен экономикалық және қоғамдық-саяси даму стратегияларына енгізу, әрине, орнықты даму қарқынын жеделдетуге, сондай-ақ мемлекеттің халық саласындағы мақсаттарына қол жеткізуге және қазақстандықтардың өмір сүру сапасын арттыруға ықпал етуі тиіс. Демография этно-саяси аспектімен тығыз байланысты. Өткенді талдай отырып, біздің тарихымызды түсіне отырып, ұлттық саясаттың принциптік негіздерін оңайлатылған әдіснамалық бұрмалау, ұлттық мүдделер мен қажеттіліктерді елемеу, жаппай қуғын-сүргін, әсіресе бүкіл халықтарды дәстүрлі тұрғылықты жерлерінен басқа республикалар мен аймақтарға көшіру және деформациялар көпұлтты мемлекет халықтарына азап пен шығын әкелгенін атап өтуге болмайды. Қазақ халқы да олардан құтылған жоқ. Сонымен қатар, қазақ халқы үшін мұның бәрі ұлттық трагедияға айналды. Қоғамтанушылар, тарихшылар мен демографтар жүргізген алдын ала талдау қазақ этносының ең қатал геноцидке ұшырағанын және ең ауыр шығындарға ұшырағанын көрсетеді. Осы жылдары қазақ халқы 2 миллион 200 мың адамнан айырылды, яғни оның барлық құрамының шамамен 40 пайызы. Қазақстан Республикасында мемлекеттік курс нәсіліне, ұлтына және тіліне қарамастан, онда тұратын барлық адамдардың толық теңдігі мен бостандығын жүзеге асыруға бағытталғанын атап өту маңызды. Онда ұлтшылдық тарлық, локализм, ұлтшылдық және шовинизм сияқты көріністерден сенімді кепілдік бар.

Сондықтан бұл жұмыста ағымдағы демографиялық ахуал, оның нашарлау факторлары ғана емес, сондай-ақ жағымсыз демографиялық және көші-қон үрдістерін төмендету және ахуалды жақсарту бойынша қабылданып жатқан шаралар талданатын болады.

1. Қазақстан Республикасының демографиялық саясатының теориялық негіздері

Демографиялық саясат-мемлекеттік органдар мен басқа да әлеуметтік институттардың халықтың көбею процестерін реттеу саласындағы мақсатты қызметі, оның саны мен құрылымының динамикасының тенденцияларын сақтауға немесе өзгертуге арналған.

Кең мағынада демографиялық саясат-бұл халық саясаты. Нысан елдің халқы, оның жекелеген аудандары, халық когорты, белгілі бір типтегі отбасылар болуы мүмкін. Мемлекеттің демографиялық саясатының тарихи мақсаты демографиялық оптимумға қол жеткізу. Демографиялық саясаттың тарихы

Халықты басқару тарихы ежелгі дәуірден басталады. Демографиялық саясат көптеген заңнамалық және құқықтық актілерде, әсіресе халықтың көптігі немесе адам шығыны көп болған жағдайда көрініс тапты, дегенмен діни-этикалық ілімдердің маңызы арта түсті. Орта ғасырларда халықтың үлкен шығынына байланысты демполитика бала туудың өсуін қолдауға бағытталған. Қазіргі уақытта Франция тууды саяси ынталандыру нақты қалыптасқан алғашқы ел болды. Содан кейін Еуропада Мальтус теориясының әсерінен халықтың өсу қарқынын тежеуге бағытталған саясат басым болды.

А. Я. Кваша демографиялық саясатты халықтың көбеюіне әсер ете алмайтын әлсіз құрал деп санады. ХХ ғасырдың екінші жартысында саясаткер ең үлкен дамуға ие болды: бір жағынан, демографиялық жарылысқа байланысты, екінші жағынан, күшті дағдарысқа байланысты. БҰҰ бұған көп көңіл бөлді, халықаралық конференциялар өткізілді. 1967 жылы БҰҰ-ның халық саласындағы қызметті ынталандыру қоры (ЮНФПА) құрылды. Мәселелер Бас Ассамблея сессияларында да талқыланды.

Мемлекеттің жалпы әлеуметтік саясатының бөлігі ретінде қарастырылады, ол өз кезегінде халықтың өмір сүру деңгейі мен сапасын арттыруға бағытталған шаралар жүйесі болып табылады. Демографиялық саясаттың рөлі елдің әлеуметтік-экономикалық дамуын жоспарлау, саясаттың стратегиялық бағыттарын негіздеу және әлеуметтік саланы дамыту кезінде өте үлкен. Елдің дамуы қай бағытта жүзеге асырылатыны көбінесе еңбек ресурстарының жетіспеушілігіне немесе артықтығына, туудың өсуіне немесе төмендеуіне, өмір сүру ұзақтығына немесе өлім-жітімнің жоғары деңгейіне байланысты. Демографиялық процестерді реттеуге арналған демографиялық саясат шаралары. Елдің даму перспективалары, ішкі және сыртқы саясаттың бағыттары оның тиімділігіне байланысты.

Демографиялық саясатты әзірлеу кезінде әлеуметтік, отбасылық және демографиялық саясат арасындағы айырмашылықтарды ескеру қажет:

* әлеуметтік саясат, ең алдымен, өмір сүру деңгейінің минималды кепілдіктерін қамтамасыз ету тұрғысынан мүмкіндіктерді теңестірумен байланысты;

* демографиялық саясат-бұл халықтың кеңейтілген немесе кем дегенде қарапайым көбеюін қамтамасыз етуге бағытталған шараларды жүзеге асыру;

• отбасы саясатының әсер ету объектісі-бұл отбасылық өмір салтының маңыздылығын арттыру және отбасы институтының өмірін қамтамасыз ету мақсатында Отбасы (жеке адамдар емес) ;

*әлеуметтік көмек-аз қамтылған отбасыларға, аз қамтылған жалғызбасты азаматтарға, сондай-ақ азаматтардың өзге де санаттарына әлеуметтік жәрдемақылар, субсидиялар, әлеуметтік қызметтер және өмірлік қажетті тауарлар беру.

Сонымен қатар, демографиялық саясат-жұмыспен қамтуды, еңбек жағдайларын, өмір сүру деңгейін, халықты әлеуметтік қамтамасыз етуді реттеумен қатар әлеуметтік саясаттың ажырамас бөлігі. Көбінесе "демографиялық саясат" және "халық саясаты" ұғымдары анықталып, қатар қолданылады. "Халық саясаты" термині халықаралық құжаттарда, әсіресе БҰҰ баяндамаларында кең таралған.

Әлеуметтік және демографиялық саясат шаралары белгілі бір дәрежеде отбасының мүдделеріне әсер етеді. Сондықтан олардың көп бөлігі отбасылық саясат шараларының құрамына кіреді. Дегенмен, демографиялық саясатты отбасынан ажырату керек. Соңғысы отбасыларды әлеуметтік қорғау жөніндегі мемлекеттік және қоғамдық қызметтердің қызметінен (отбасындағы балалар санына қарамастан), отбасының өз функцияларын орындауы үшін жағдай жасаудан тұрады.

Кейде осы деңгейді төмендету және халықтың өсу қарқынын азайту мақсатында мемлекеттің туу процесіне әсерін сипаттау үшін демографиялық саясатқа жақын "тууды бақылау" ұғымы қолданылады.

Аталған ұғымдармен қатар "Отбасын жоспарлау"термині де жиі қолданылады. Бір жағынан, отбасын жоспарлау - бала тууды отбасылық реттеу, екінші жағынан-отбасылардың балаларының қажетті санын тууына жағдай жасауға бағытталған шаралар кешені.

Демографиялық саясат оның мақсатын нақты белгілеген жағдайда ғана сәтті бола алады. Демографиялық саясаттың мақсаты-халықтың көбеюінің ең қалаулы (яғни оңтайлы) түрін қалыптастыру, халықтың саны, құрамы, орналасуы мен сапасы, көші-қон динамикасының қазіргі тенденцияларын сақтау немесе өзгерту. Саясаттың мақсаттары елдің, аймақтың нақты жағдайларына байланысты әр түрлі болатыны түсінікті. Бұл ретте халықтың өсімін молайтудың оңтайлы түрін таңдау оңтайлылық критерийін (экономикалық, табиғатты қорғау, әскери, саяси және т. б. ) таңдау негізінде айқындалатын болады. Критерийді таңдауға байланысты қоғам саясатының халықтың өсімін молайтудың, бірінші кезекте туудың қандай да бір деңгейіне бағытталуы белгіленеді. Сонымен қатар, әртүрлі критерийлерді бір уақытта қолдануға болады.

Мақсатқа сәйкес демографиялық саясатты кең және тар мағынада түсінуге болады. Кең мағынада демографиялық саясат ұғымына қоғамның демографиялық процестерге өзгеруі немесе сақталуы сияқты екі бағыт бойынша әсері кіреді:

* халықтың табиғи көбею деңгейі;

* Халықтың көші-қон бағыттары мен көлемі.

Халықтың көші-қон процестерін реттеу жөніндегі демографиялық саясат шараларының әсерінің маңыздылығы көбінесе қазіргі заманғы балалықтардың өмір сүру факторларының бірі ретінде экономикалық көші-қонды шектеу қажеттілігімен анықталады. Жеткіліксіз шектелген экономикалық көші-қон қоғамның назарын нақты демографиялық мәселелерді шешуден алшақтатады және туу деңгейі төмен индустриалды дамыған елдердің "демографиялық паразиттенуіне" ықпал етеді. Бұл елдердегі жұмыс күшінің иммиграциясы туу деңгейін (өз жұмыс күшінің негізгі және табиғи көзі ретінде) және өмір сүру ұзақтығын арттыруға жұмсалған күш пен шығындармен салыстырғанда еңбек әлеуетін толықтырудың салыстырмалы түрде оңай, арзан және әлі де қолжетімді көзіне айналуда. Сондықтан, бұл арзан жұмыс күшін пайдалана отырып, шығындарды үнемдейтін жұмыс берушілерге ғана тиімді. Бұл ретте иммигранттардың кіруіне қолданыстағы шектеулер жаңылыстыруға тиіс емес, өйткені бұл жағдайда іс жүзінде дамып келе жатқан жұмыс күшінің қажеттіліктері үшін қажетті іріктеу ғана орын алады.

Алайда, көбінесе демографиялық саясат тар мағынада қарастырылады. Бұл жағдайда бұл тұжырымдама қоғамның тек халықтың табиғи көбеюіне, ең алдымен тууға әсерін қамтиды.

Демографиялық саясаттың объектісі елдің немесе оның бір бөлігінің халқы, сондай-ақ халықтың жекелеген әлеуметтік-демографиялық топтары, белгілі бір типтегі отбасы болуы мүмкін. Демографиялық саясат субъектілерінің ауқымы кеңеюде-мемлекеттік басқару органдары, коммерциялық емес ұйымдар, бизнес, шіркеу. Бұл қоғамдық өмірдің әртүрлі салалары үшін демографиялық мәселелерді шешудің маңыздылығына байланысты.

Демографиялық саясаттың сипаттамасы демографиялық процестердің бағыты мен ағымына және демографиялық даму мақсаттарына байланысты. Атап айтқанда, мыналарды бөліп көрсетуге болады:

а) шаралардың бағытына байланысты:

* халықтың көбею режимін өзгерту,

* қолданыстағы ойнату режимін сақтау;

б) шаралардың кешенділігі:

* демографиялық процестердің бірін реттеуге бағытталған,

* бірқатар демографиялық процестерді реттеуге бағытталған шаралар кешенін жүйелі түрде қамтитын;

в) демографиялық дамудағы көші-қон процестерінің рөлін есепке алу:

* көші-қон ағынын ынталандыру,

* көші-қонды шектеуге бағытталған,

* көші-қон қозғалысының проблемаларына әсер етпейтін;

г) халықтың қажетті саны:

* ел халқының санын ұлғайтуға бағытталған,

* ел халқының санын қысқартуға бағытталған.

Демографиялық саясат дегеніміз - шартты түрде үш топқа бөлінетін жан-жақты шаралар жиынтығы-экономикалық, әкімшілік-құқықтық, тәрбиелік-насихаттық. Мұндай шаралардың бағыты әр түрлі: ауру мен өлімді азайту, туу деңгейінің жоғарылауы немесе төмендеуі, көші-қон бағыты мен көлемінің өзгеруі және т. б.

Демографиялық саясаттың қалыптасуына әсер ететін факторлардың ішінде мыналарды атап өтуге болады:

* саяси (елдегі саяси жағдайдың сипаты, мысалы, демографиялық саясатты жүзеге асыруға консервативті немесе либералды көзқарас және т. б. ) ;

* демографиялық (демографиялық процестер ағымының сипаты, туудың өзгеруі, өлім және т. б. ) ;

* экономикалық (шараларды іске асыруға ел бюджетінде қаражаттың болуы; шаралардың ауқымы мен бағытын айқындайтын ел халқының өмір сүру деңгейі) ;

* ұлттық-этникалық (әртүрлі этностардың, діни конфессиялардың демографиялық саясат шараларын қабылдау ерекшеліктері) .

Демографиялық саясаттың пайда болу тарихы ежелгі мемлекеттердің пайда болуынан басталады, бұған сол кездегі ойшылдардың (Платон, Аристотель, Сократ және т. б. ) еңбектері дәлел бола алады [1] .

Біздің дәуірімізге дейінгі IV-V ғасырларда ежелгі грек колонияларының негізін қалауды халық саны мен орналасуын мақсатты реттеудің алғашқы көріністерінің бірі деп санауға болады. Е. осы арқылы халық саны, қолда бар жерлер мен азық-түлік арасында қажетті тепе-теңдік сақталды.

Орта ғасырларда жекелеген мемлекеттер көп балалы отбасыларды құруға және шексіз тууға бағытталған ең қатаң шараларды қабылдады. Бұл жоғары халықты қолдауға деген ұмтылыспен байланысты болды. Елдің күші негізінен халық санына байланысты болды. Шіркеу неке мен репродуктивті халықты реттеуде маңызды рөл атқарды.

XVII-XVIII ғасырларда мемлекеттердің туу деңгейі жоғары көтермелеу саясаты жалғасты, бұған көбінесе өндіріс өндірісін дамытудың экономикалық алғышарттары және жұмыс күшіне сұраныстың артуы ықпал етті. Осы кезеңде халықты көбейту қажеттілігін көптеген орыс мемлекет қайраткерлері мен ғалымдары қолдады. Халықтың өсуін тежеу қажеттілігі туралы идеялар пайда болды.

ХХ ғасырдың ортасына дейін әртүрлі мемлекеттер жүргізген демографиялық саясат өте әлсіз болды және халықтың көбеюіне айтарлықтай әсер етпеді.

Көптеген елдердегі демографиялық жағдайдың нашарлауы, әсіресе ХХ ғасырдың ортасында байқалды, демографиялық саясатты одан әрі дамыту үшін алғышарттар жасады.

Қазіргі уақытта көптеген мемлекеттер халық саясатын жүргізуде. Алайда, олардың әлеуметтік-экономикалық жағдайындағы, демографиялық даму деңгейіндегі айтарлықтай айырмашылықтарға байланысты мемлекеттік саясаттың мазмұны, мақсаттары, ауқымы және оны жүзеге асыру әдістері әр елде өзіндік ерекшеліктерге ие. Мәселен, егер дамыған елдерде мемлекеттік саясаттың экономикалық шаралары (бала туылған кездегі ақылы демалыстар мен жәрдемақылар, салықтық және тұрғын үй жеңілдіктері, несиелер, несиелер және басқа да жеңілдіктер) отбасының өмір сүру деңгейін арттыру арқылы тууды көтермелеу үшін қабылданса, онда дамушы елдерде бөлінетін ресурстар тууды азайту мақсатында отбасын жоспарлау саласындағы қызметтердің тиімділігін арттыруға бағытталады. Сонымен қатар, туу деңгейі төмен елдерде экономикалық шаралар туу санының өсуіне әсер ететініне қарамастан, олар туу қарқындылығын айтарлықтай өзгерте алмайды. Демографиялық тұрғыдан олардың әсері қысқа және тиімді емес. Балалары бар отбасыларға көмек көрсете отырып, экономикалық шаралар олардың өмір сүру жағдайларын жақсартады және көп (үш немесе одан да көп) балаларға қажеттілікті қалыптастыруға негіз болады.

Демографиялық саясаттың әкімшілік-құқықтық шаралары (туу, неке, көші-қон, Ана мен баланы қорғау процестерін реттейтін заңнамалық актілер, отбасы бұзылған кезде ана мен балалардың мүліктік құқықтары және т. б. ) демографиялық саясаттың басқа шараларымен үйлескенде ғана тиімді болып табылады.

Қоғамның демографиялық процестерді басқару жөніндегі күш-жігерінің сәттілігі көбінесе оның демографиялық саясаттың тәрбиелік-насихаттық шараларына деген көзқарасымен анықталады. Халықтың демографиялық білімі мен сауаттылығына тәрбиелеу, демографиялық саясаттың мақсаттарына, мемлекет пен қоғамның мүдделеріне сәйкес келетін балалар санына қажеттілікті қалыптастыру қоғамның маңызды міндеттеріне жатады.

Осылайша, демографиялық саясат шаралары халықтың көбею мінез-құлқына екі бағытта әсер етуі керек:

* балалар арасында бар қажеттілікті іске асыруға көмектесу;

* қоғамның мүдделеріне сәйкес отбасылардың балалар санына деген қажеттілігін өзгерту.

Демографиялық саясат шараларын жүзеге асырудың ерекшелігі олардың демографиялық процестерге жанама әсері болып табылады (адамдардың некеге, отбасына, балалардың тууына және т. б. қатысты мінез-құлқы арқылы) .

Демографиялық саясатты жүргізудің табыстылығының шарты-оның ұзақ мерзімділігі (демографиялық процестердің инерциялылығына байланысты), кешенділігі (барлық шараларды бір мезгілде жүргізу), демографиялық саясат шараларын үнемі жетілдіру және кеңейту, халықтың әртүрлі аспектілерін зерттейтін мамандардың демографиялық саясатын әзірлеуге қатысу.

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.