Қазақстан Республикасының бюджеттен тыс қорлары және олардың қызмет ету ерекшеліктерін талдау

КІРІСПЕ
1 БЮДЖЕТТЕН ТЫС ҚОРЛАР ЖӘНЕ ОЛАРДЫҢ ҚЫЗМЕТІ
1.1Бюджеттен тыс қорлардың мәні, мазмұны
1.2 Қазақстан Республикасының бюджеттен тыс қорлары
1.3Ресейдің мемлекеттік емес жинақтаушы қорларының дамуы мен перспективалары
2 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БЮДЖЕТТЕН ТЫС ҚОРЛАРЫ ЖӘНЕ ОЛАРДЫҢ ҚЫЗМЕТ ЕТУ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІН ТАЛДАУ

2.1 Жинақтаушы зейнетақы қорлары . халықты әлеуметтік тұрғыдан қолдау кепілі
2.2 Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры . міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесінің қатысушысы ретінде
2.3Қазіргі кезеңдегі Қазақстан Республикасының инновацилық даму жағдайына талдау

3 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БЮДЖЕТТЕН ТЫС ҚОРЛАРЫНЫҢ ДАМУЫНДА ТУЫНДАЙТЫН МӘСЕЛЕЛЕРДІ ШЕШУ ЖӘНЕ ОЛАРДЫ ЖЕТІЛДІРУ ШАРАЛАРЫ

3.1Қазақстан Республикасының бюджеттен тыс қорларында қалыптасқан мәселелер
3.2Бюджеттен тыс қорлардың қызметін жетілдіру

ҚОРЫТЫНДЫ Пайдалынылған әдебиеттер
        
        Қ Р Білім және ғылым министірлігі
Курстық жұмыс
Тақырыбы: Бюджеттен тыс қорлар
Орындаған:
Ғылыми жетекші:
Астана, 2012 ... ... ТЫС ... ЖӘНЕ ... ... тыс қорлардың мәні,
мазмұны......................................................4
1.2 Қазақстан Республикасының бюджеттен тыс
қорлары.................................6
1.3Шет мемлекеттердің бюджеттен тыс
қорлары..............................................12
2 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БЮДЖЕТТЕН ТЫС ҚОРЛАРЫ ЖӘНЕ ... ... ... ТАЛДАУ
2.1 Жинақтаушы зейнетақы қорлары – халықты әлеуметтік тұрғыдан қолдау
кепілі......................................................................
.................................................13
2.2 Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры – ... ... ... ... ... ... Республикасының инновациялық даму жағдайына
талдау......................................................................
............................17
3 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БЮДЖЕТТЕН ТЫС ҚОРЛАРЫНЫҢ ДАМУЫНДА ТУЫНДАЙТЫН
МӘСЕЛЕЛЕРДІ ШЕШУ ЖӘНЕ ОЛАРДЫ ... ... ... бюджеттен тыс қорларында қалыптасқан
мәселелер...................................................................
.............................................22
3.2Бюджеттен тыс қорлардың қызметін
жетілдіру............................................23
ҚОРЫТЫНДЫ...................................................................
....................................24
Қолданылған әдебиеттер
............................................................................
.........25
КІРІСПЕ
Мемлекеттік бюджеттің басты қызметі оның мақсатты бағытта дұрыс ... ... ... онда ... ... тыс қорлардың
қызметі не үшін қажет? Үкімет неге бюджеттен тыс ... ... ... ... ... ... жүйенің қауқары әлсіремей
ма? Осы тектес қарапайым сұрақтар азаматтардың барлығында бар, жауабы, ол
қорлар ... ... мен ... ... ... арналған делінсе де нақты ешкім түсіне алатын жауап болмас
еді. Сондықтан алдағы осы курстық жұмыс барысында біз неге ... ... ... және ... ... қалай реттелетіндігі туралы ... ... ... ... тыс қор ... не? Жалпы мемлекеттік
(аумақтық) көлемде республикалық және жергілікті ... ... ... ең ... ... ... табылады. Бірақ
нарықтық қатынастарға көшу барысында экономикалық және әлеуметтік салаларды
қаржыландыруда бір ғана ... ... ... бола ... ... ... ... іздестіру қажет болды. Бюджет ... 1991 ... ... ... ... тыс ... құрылып, жұмыс істей
бастады.Бюджеттен тыс қорлар — мемлекеттің қаржы жүйесінін ... ... ... белгілі бір мақсаттарға пайдаланатын және заң жүзінде
қалыптасуының бекітілген ... бар ақша ... ... ... ... ... тыс ... бірқатар қоғамдық
қажеттіліктерді қаржыландыру үшін мемлекет тарапынан ... ... бөлу және ... ... ... болып табылады. Бюджеттен
тыс қорлар өзінің функциялық мақсатты арналымы ... да, ... ... да өте әр түрлі. Мақсатты арналымы бойынша бюджеттен тыс
қорлар экономикалық және әлеуметтік, ал ... ... ... ... ... болып бөлінеді. ... ... ... ... шешуге арналған қорлар. Әлеуметтік қорлар қоғамның
әлеуметтік проблемаларын шешуге арналған қорлар болып табылады. Мемлекеттік
қорлар — бұл ... ... ал ... ... ... деңгейде
қалыптасатын қорлар.Бюджеттен тыс қорлардың көздері тұрақты және уақытша
болуы мүмкін.Бюджеттен тыс қорлардың ақша ... ... ... мыналар: жарғылық қызмет; артық ақшалардың белгілі бір үлесін
қаржы активтеріне инвестициялау; коммерциялық қызмет.
1 БЮДЖЕТТЕН ТЫС ... ЖӘНЕ ... ... тыс ... ... ... мемлекеттік (аумақтық) көлемде республикалық және жергілікті
бюджеттер ... ... ... ең ... ... болып
табылады. Бірақ нарықтық қатынастарға көшу ... ... ... ... ... бір ғана бюджет қаражаттары жеткіліксіз
бола бастады. Оған себептер бюджет бастапқы кезеңде жақсы даму ... еді әрі ... ... ... ... ... қауқарсыз
болды, ал арнаулы қорлардың болуы нақты қойылған мақсаттармен тікелей
байланысты болатын. Сондықтан қосымша ... ... ... ... ... қорымен қатар 1991 жылдан бастап мақсатты ... тыс ... ... істей бастады.
Бюджеттен тыс қорлар — мемлекеттің қаржы ... ... ... ... ... бір ... пайдаланатын және заң жүзінде
қалыптасуының бекітілген көздері бар ақша ... ... ... ... бюджеттен тыс қорлар ... ... ... үшін ... ... ... ... бөлу және пайдалану жөніндегі қатынастар болып табылады:
Бюджеттен тыс қорлар өзінің ... ... ... ... ... ... ... да өте әр түрлі. Мақсатты арналымы ... тыс ... ... және әлеуметтік, ал басқару деңгейіне
қарай мемлекеттік және аймақтық болып бөлінеді.
Экономикалық қорлар —экономикалық ... ... ... ... ... ... ... әлеуметтік проблемаларын шешуге арналған
қорлар болып табылады. Мемлекеттік ... — бұл ... ... ... ... ... деңгейде қалыптасатын қорлар.
Бюджеттен тыс қорлардың көздері тұрақты және уақытша болуы мүмкін.
Бюджеттен тыс ... ақша ... ... ... ... жарғылық қызмет; артық ... ... бір ... ... ... коммерциялық қызмет.
Бюджеттен тыс қорлар мемлекеттің қаржы буындарының бірі болып ... мәні ... ... тыс қорлар — бұл, жоғарыда ... ... ... ... және ... дербестік
негізде кешенді жұмсалатындарды қаржыландыру үшін мемлекет тарапынан қаржы
ресурстарын қайта бөлу және ... ... — мына ... ... ... есебінен мақсатты шараларды
қаржыландыру:
а)арнаулы мақсатты ... ... және ... ... өткізу есебінен;
б)бюджеттен берілетін субсидиялар есебінен;
в)қосымша анықталған кірістер мен үнемделген қаржы ресурстары;
г)ерікті жарналар мен заңи және жеке ... ... тыс ... көмегімен:
отандық көсіпорындарды қаржыландыру, қаражаттандыру, несиелендіру
жолымен өндіріс процесіне ықпал жасауға;
арнайы белгіленген көздер мен ... ... ... ... ... ... отырып, табиғат қорғау шараларын
қамтамасыз етуге;
зейнетақылар, жәрдемақылар төлеу, жалпы ... ... және ... ... ... ... көрсетуге;
қарыз беруге, соның ішінде шетел мемлекеттерін қоса шетелдік
әріптестерге беруге болады.
Бюджеттен тыс ... ... ... ... ... мемлекеттік
органдарының — орталық, республикалық және ... ... ... Бюджеттен тыс қорлардың белгілі бір жеңілдіктерінің
болуы мүмкін:
а) салық ... ... ... төлеуден босату (коммерциялық қызмет бойынша жеңілдіктер
болмайды).
Бюджеттен тыс қорларды қалыптастырудың ... ... ... және ауқымдылығымен алдын ала анықталады. Көздердің ... мен ... ... сол бір ... ... ... ... жағдайы әсер етеді.
Мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар мен мемлекеттік емес қорларды ажырата
білген жөн; соңғылары бірқатар мемлекеттік бюджеттен тыс ... ... емес ... ... қорлары, әр түрлі ізгіліктік, соның
ішінде ... ... ... ... ... мақсатты арналымы
бойынша өте сан алуан болып келеді.
1.2 Қазақстан Республикасының бюджеттен тыс қорлары
Қазақстанда мемлекеттік ... тыс ... 1999 ... ... ... ... ... саясатын жүргізуге байланысты
мақсатқа сәйкес емес деп танылды: ... ... ... ... ... ... ... қоғам тарапынан
қаражаттардың жұмсалуына бақылауды қамтамасыз еткенде ... ... ... ... ... оларды дербес қалыптастыруды
орталықсыздандырудың және пайдаланудың тиімділігін растайды.
Қаржы институттарының — бюджеттен тыс қорлардың ақша қаражаттары ... ... ... ... Республикасында жұмыс істеген кейбір қорлардың
мысалында қарауға болады.
Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры. Бұл қор ... ... ... ... мен ... ... ... (немесе арнаулы салық);
мемлекеттік бюджеттің қаражаттары;
санаторийлерге, демалыс үйлеріне, ... ... ... ... көздер.
Қордың қаражаттары мыналарға жұмсалды:
1.Жәрдемақылар төлеуге (еңбекке уақытша жарамсыздық бойынша; жүкті болғанда
және ... ... ... оның ... бір ... толғанға дейін
қарауға берілетін; көмектің басқа түрлері).
2.Санаториялық - курорттық қызмет ... ... ... ... қамтамасыз етуге.
Мемлекеттік жинақтаушы зейнетақы қоры:
Мемлекеттік жинақтаушы зейнетақы қорының міндеттері.
а) зейнетақылар мен жәрдемақылар тәлеу үшін қаражаттар жинау, сонымен бірге
зейнетақы ісін ... ... ... ... ... ... ... қаражаттары мынадай көздерден жасалынады:
міндетті зейнетақы жарналары;
меншік нысанына қарамастан барлық шаруашылық органдары ... ... ... ... ... еңбек қызметімен айналысатын азаматтардың сақтық жарналары;
4)жоғарғы органдардың қаражаттары;
5)ерікті зейнетақы ... және ... ... жұмсалу бағыттары:
1) заңнамаға сәйкес зейнетақыларды төлеу;
2) балаға қарау жөніндегі жәрдем.ақыларды төлеу;
3) материалдық көмектің бір ... ... ... ... ... ... байланысты болатын
шығыстар;
қысқа мерзімді және ұзақ мерзімді қағаздарға, ғылыми-техникалық базаны
дамытуға және т.б. резервтерді ... тыс ... ... органдар;
тексеріс комиссиясы;
қордың аймақтық бөлімшелері.
Қазақстанда бюджеттен тыс қорлардың жүйесі реформалауға жиі ... ... олар өзін өзі ... ... ... құрамында "Мақсатты
қаржылаңдыру қоры" бөлімінде бөлек бөліп көрсетілді, 1999 жылдан бастап
түгелдей ... ... ... ... қаласын экономикалық және әлеуметтік дамыту үшін ... қоры ... Бұл ... қызметті жүзеге асыру кезінде жеңілдетілетін қаражаттар;
Астана қаласында тұрғын үй құрылысына ... және іс ... ... ... ... бюджет қаражаттары;
қалада құрылыс пен абаттандыруды жүзеге асыратын шетелдік инвестордың
қаражаттары;
шет елдердің ... ... және ... мақсатты
гранттары есебінен жасалынды.
Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры.
Үкіметтің Ұлттық ... ... ... ... ... ... ... материалдық емес активтерді қоспағанда, өзге де
мүлік түріндегі активтері Қазақстанның Ұлттық қоры болып табылады. Ұлттық
қор мемлекеттің ... ... ... ... дүниежүзілік
бағалардың конъюнктурасына республикалық және жергілікті бюджеттердің
тәуелділігін ... ... ... Ол ... ... ... қамтамасыз етуге, қаржы активтерінің және
материалдық емес активтерді қоспағанда, өзге де ... ... ... ... ... және ... сыртқы
факторлардың ықпалын төмендетуге арналған. Яғни Қазақстанның ... ... ... ... үшін ... және елдің экономикасын келеңсіз
сыртқы факторлардан қорғау үшін қаржы резервтерін шоғырландырады.
Сөйтіп, Ұлттық қор екі ... ... ... және ... ... ... активтерінің және материалдық емес активтерді
қоспағанда, өзге де ... ... ... етеді. Жинақтаушы
функциясымен қатар Қор қаражаттарының қалыптасуы мен пайдаланылуының
қолданылып жүрген ... ... ... ... ... ықпал
көрсетеді. Тұрақтандырушы функция шикізат ресурстарына әлемдік ... ... ... ... ... ... тұрақтандырушы функциясын іске асыру мемлекеттік ... ... ... ... мүмкіндік береді.
Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын қалыптастыру мен пайдалану
дүниежүзілік және ішкі тауар мен ... ... ... және ... ... ... ... дамуының басымдықтары ескеріле отырып, бұл ретте
макроэкономикалық және фискалдық тұрақтылық және ... ... ... мен ... сақтала отырып айқындалады.
Ұлттық қордың түсімі мен жұмсалуы ұлттық және ... ... ... ... қорының операциялар жөніндегі есебі мен
есептемесі ұлттық валютамен жүзеге асырылады.
Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын сенімгерлік ... ... ... ... ... ... ... басқару туралы шарттың негізінде
Қазақстан Республикасының Ұлттық банкі жүзеге асырады.
Қаражаттардың көздері мен қорды ... ... ... ... Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының ... ... ... ... ... ... үлесін
құрайтын шикі мұнайға, мысқа және басқа шикізат тауарларына есептік тұрақты
дүниежүзілік бағалар ... ... ... республикалық және
жергілікті бюджеттерді әзірлеп,
бекіткен кезде ... ... ... ... ... ... ... және оларға сәйкес шикізат ... ... ... есептеп шығарады, шикізат тауарларының есептік тұрақты
бағалары дүниежүзілік бағалардың серпінін сақтампаздык болжауды негіздей
отырып белгіленеді.
Қор республикалық және ... ... ... ... ... ... ұйымдарынан (заңи тұлғалардан ... ... ... ... бойынша) бюджетке түсетін салық
және өзге міндетті тµлемдердің республикалық және жергілікті ... ... мына ... бойынша: корпорациялық табыс салығының,
қосылған құнға салынатын салықтың, ... ... ... салықтың,
бонустардың, роялтилердің бекітілген сомаларынан асып түсуін есепке жатқызу
жолымен қалыптасады.
Қаражаттарды Ұлттық қорға есептеудің тәртібін Үкімет анықтайды.
Шикізат ... ... ... ...... ... бюджетке салықтың мынадай түрлері бойынша ... ... ... салығы;
қосылған құнға салынатын салық;
үстеме пайдаға салынатын салық;
бонустар;
роялти;
Шикізат секторы ұйымдарынан түсетін түсімдер болжамы шикізат секторының
тауарларына республиканың әлеуметтік-экономикалық ... орта ... ... ... ... есеп ... бағалары ескеріле
отырып жасалады.
Қордың қаражаттары мына бағыттар бойынша жұмсалады: тұтас алғанда ... жылы ... ... ... ... ... түсімдердің
бекітілген және нақты ... ... ... ретінде анықталатын
республикалық бюджет шығынын өтеу үшін. Өтем мөлшері ... ... ... толық атқарылмаған жалпы сомасынан аспауға тиіс.
Түсімдердің нақты ... ... ... ... асып ... ... ... асырылмайды.
Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының есебінен республикалық ... өтеу оның ... ... ... ... ... ... жөніндегі кеңестің келісімімен қаржы жылының қорытындылары
бойынша ... ... ... ... ... жүзеге асырылады.
Қазақстан Республикасының Ұлттық қорынан республикалық ... ... ... ... тиісті қаржы жылына арналған республикалық
бюджет туралы заңмен бекітіледі.
Активтерді ... ... ... және ... ... ... тәртібін
Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайды. "Қазақстан ... ... ... ... ... ... жарлығымен
қорды басқару кезіндегі мемлекеттік биліктің өкілеттігі анықталған.
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... жөніндегі Кеңестің
құрамын құрады;
қор мәселелері жөнінде Кеңеске, Үкіметке және Ұлттық банкке орындау ... ... ... ... ... ... ... жүзеге асырады;
ұсыныстар беру үшін Кеңеске қорды басқарумен ... оған ... ... ... Ұлттық қордың қызметімен байланысты өзге өкілеттіктерді жүзеге
асырады.
Қазақстан Республикасының Үкіметі ... ... ... мына ... ... ... ... ақшаны қорға есепке алу және оны ... ... ... ... ... ақпараттық материалдардың және қорды басқарумен
байланысты қызмет бойынша қаржылық есептеменің графигін ... ... ... қалыптастырылуы және пайдаланылуы туралы есепті
және Парламентке қорды қалыптастыру және пайдалану жөніндегі ... ... ... ... жыл сайынғы сыртқы аудитін жүргізуді қамтамасыз етеді;
5) қорды ... мен ... ... ... ... ... ... өзге өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Қорды сенімгерлік басқаруды Ұлттық банк пен Үкімет арасында ... ... ... шарт ... ... банк ... асырады:
1)Қорды оның бір бөлігін сыртқы басқарушыны басқаруға беруді қоса дербес
инвестициялау; инвестициялық ... ... ... ережелерін
әзірлеп, бекіту;Үкіметке қорды сенімгерлік басқарудың нәтижелері туралы
есепті ұсыну;сенімгерлік басқару ... ... мен ... қарастырылған
өзге өкілеттіктер.Қорды тиімді ... ... ... ... ... ... шешімімен арнаулы лауазымды тұлғаны (Ұлттық банк
төрағасының орынбасарынан темен емес ...... ... ... ... Ұлттық банктің атынан қорды сенімгерлік басқару жөнінде
шешімдерді оперативті қабылдау кіреді.
Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Ұлттық банк ... ... ... ... іс-әрекеттер мен қол жеткен нәтижелер туралы бір-біріне
ақпарат ... ... ... ... ... қорын басқару жөніндегі кеңес Қазақстан
Республикасының Президенті ... ... ... ... ... пайдалану және оны ... ... ... ... ... қоспағанда, өзге де мүліктерге орналастыру жөнінде ұсыныстар
талдап-жасайтын ... - ... ... ... ... ... ... қорды пайдалану мәселелері бойынша
Президентке ... және ... ... ... ... ... Президенттің немесе оның тапсыруы бойынша Кеңес мүшелерінің
бірінің төрағалық етуімен жүргізіледі және хаттамамен ... ... ... ... жалпы санының жай көп даусымен ... ... ... ... ... ... Президентінің
актілерімен іске асырылады. Кеңестің ... ... ... ... ... Премьер-министрі, Сенаттың төрағасы, Парламент
мәжілісінің төрағасы, Президент Әкімшілігінің басшысы, Ұлттық ... ... ... ... ... Республикалық
бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің төрағасы.
Кеңестің жұмыс органы Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігі ... ... ... ... ... жөніндегі кеңестің
функциялары:
Ұлттық қорды қалыптастыру мен пайдалану тиімділігін ... ... ... ... ... мен ... жөніндегі ұсыныстарды қарау және
талдап-жасау;
Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын орналастыру үшін рұқсат етілген
қаржы активтерін және материалдық емес ... ... өзге ... ... ... ұсыныстар талдап-жасау болып табылады.
Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын басқару жөніндегі кеңесті ... ... оның ... мен ол ... ... ... бекітеді.
Жыл сайын есепті жылдан кейінгі жылдың 1-сәуіріне дейін Ұлттық банкпен
бірлесіп қордың ... және ... ... ... ... ... ... жасайды және оны Ұлттық банкпен бірлесе
отырып жыл ... ... ... ... ... ... табыс етеді.
Ұлттық қордың қалыптастырылуы және пайдаланылуы туралы жылдық есепті
Президент бекіткеннен ... ... оны ... ... ... ... ұсынады.
Қордың қалыптастырылуы және пайдаланылуы туралы жылдық есеп ... ... ... ... және пайдаланылуы туралы есеп;
Қазақстан Республикасы Ұлттық банкінің Ұлттық қорды ... ... ... ... ... ... басқару жөніндегі өзге де мәліметтер.
Ұлттық қорды басқаруға ... ... ... ету ... жыл ... аудит жүргізіледі. Аудиторды немесе
аудиторлық ұйымды таңдау конкурстық негізде және ... ... ... асырылады.
Ұлттық қорды қалыптастыру және пайдалану туралы жылдық есеп және ... ... ... ... ... ... ... Бюджет кодексіне сөйкес Ұлттық қорды ... ... ... ... ... ... ... бюджетке
түсетін жоспарланған түсімдердің 10%), сондай-ақ шикізат секторынан түсетін
нақты түсімдердің олардың жоспарланғанынан асып түсу ... ... ... ... қалыптастыру көздері жеткілікті сияқты болғанымен бірақ ... ... ... ... бермейді.
1.3Шет мемлекеттердің бюджеттен тыс қорлары
Бюджеттен тыс қорлардың қызметі шет ... ... АҚШ – та ... әрі ... ... ... ... мен бос қор
ақшаларын қоғамның техникалық және технологиялық алға жылжуына қосатын
үлесі аса зор. Оған ... ... 1977 жылы ... АҚШ – тың ... ... ... атауға болады. Бұл қор тек жекелеген
инновациялық жобаларды қаржыландырып, несиелеп қана ... ... ... қайтарымсыз түрде гранттар бөлумен де айналысады. Ал осы қорлар көп
жағдайда ... ... ... ... осы салаларда қаржының
қайтуы мен оның өтелуі үлкен тәуекелді талап етеді, ... осы қор ... біле ... ... ... Ал ... мемлекет арнаулы салықтық
субсидиялар беретін акционерлік қоғамдар көп. Мұнда 1984 жылға дейін барлық
тапқан табысқа салынатын ... 30 ... ... алып ... ... ... 1985 жылы алып ... алайда басқа да стимул беретін
жеңілдіктер қалды.
Осындай ... ... бірі ... ... ... және ... корпорациясын ” атауға болады. Бұл корпорация
негізінен ... ... жаңа ... ... ... ... көрсетіп, технологиялық жаңалықтарды ... ... Және тағы бір ... берілген несиелік қаражат салынған
жоба тек ... ... ... ғана ... ... көптеген елдерінде әскери саланы жаңартуға, дамытуға және
әскери мақсаттағы зерттеулер мен жұмыстарды ... ... ... ... ... құпияландырылған қорлардың бірі АҚШ – тың
“әскери қайта қарулану бағдарламасы ” қорын атауға болады. ... ... ... ... президент басқарады немесе қорғаныс министрлігі басқарады
да осы қордың ... ірі ... ... ... іске ... қайсыбір қордың құрылуы негізінде сол елдегі жалпы ұлттық табыс
жатыр, ал олардың құрылуы сол табыстың ... ... ... ... ... ұлттық табысты бөлу мен қайта бөлуден құралады немесе басында
арнайы тартылған қаражаттар есебінен топтастырылады. Ал шетелдік ... ... ... ... Ал ... ... ... бай еврейлер ақша береді.
2 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БЮДЖЕТТЕН ТЫС ҚОРЛАРЫ ЖӘНЕ ОЛАРДЫҢ ҚЫЗМЕТ
ЕТУ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІН ... ... ... ...... ... тұрғыдан қолдау
кепілі
Зейнетақы Қоры – зейнетақы төлеуге арналған мақсатты қор. Зейнетақы қоры
қаражаты салымшылардың міндетті және ерікті ... ... ... жеке ... ... ... ... міндетті
сақтандыру жарналары есебінен құралады. Зейнетақы қоры мынадай арнаулы
міндеттерді атқарады:
... ... ... ... мен ... ... алып зақымдануы салдарынан немесе
кәсіптік сырқатқа ұшырауы салдарынан ... ... ... ... ... байланысты мемлекеттік зейнетақы есептеу үшін
олардың денсаулығына зиян келтірілгеніне кінәлі жұмыс берушілер ... ақша ... ... қор қаражатын капиталға айналдырады, сондай-ақ, оған ерікті жарна
тартады;
... ... ... ... ... сақтандыру жарналарының
уақытылы және толық түсуін бақылайды;
• сақтандыру жарналары ... ... ... ... ... қорын ұйымдастырады;
• қор құзыретіне қатысты мәселелер бойынша үкіметаралық ынтымақтастықты
жолға қояды.
Зейнетақы ... ... ... берушілердің сақтандыру жарналарынан;
• жеке еңбек қызметімен айналысушы азаматтардың сақтандыру ... ... және ... ... жөнінен оларға теңестірілген
азаматтарға, мемлекеттік зейнетақы мен жәрдемақы төлеуге, ... ... ... төлеуге, балаларға, жалғызілікті
аналарға ... ... ... сынақ
полигонындағы сынақтардан зардап ... ... ... ... т.б. ... ... бюджетінен бөлінген қаражаттан;
• ерікті жарналардан құралады.
“Қазақстан Республикасында зейнетақымен қамсыздандыру ... ... елде ... және ерікті зейнетақы жарналарын жинау ... ... ... ... ... Олар өз ... жинақтаушы Зейнетақы қорлары мен мемлекеттік емес жинақтаушы
Зейнетақы қорларына ажыратылды.
2011 жылғы 1 мамырда республикада 13 ... ... қоры ... ... жинағының сомасы қаңтар - сәуір ... ... 1 ... 2,3 ... ... ... күні зейнетақы қызметтерінің нарығында зейнетақы қорларының бірігуі
жүріп жатыр: әлсіз қорлар нарықтан мүлдем кетіп немесе қуатты ... ... ... ... Атап ... Қорғау ЖЗҚ тарап кетті, оның
активтері басқа қордың басқаруына тапсырылды, Ұлар Үміт пен ТӘБ ЖЗҚ да ... ... ... енді ... ЖЗҚ мен ... Қазақстан
ЖЗҚ бірігуін күтуде. Себеп – қорлар ... ... ... ... ... ... аса кертартпалы инвестициялық саясатты
жүргізіп жатқандықтан, олардың инвестициялық портфелінің 50% артығын аса
сенімді, бірақ ... ... ... ... ... жаппайтын
мемлекеттік құнды қағаздар алып жатыр, қорлардың көбі қызмет шығындарын
әрең жауып отыр. Қор ... ... ... мақсатында қорлардың
активтерін біріктіру туралы ... ... ЖЗҚ ... және ... үшін – зейнетақы нарығының шоғырлануы – ... ... ... ең ірі және ... бет ... ... ... ғана
қалады, олардың қызмет көрсету сапасы артады.  Қазіргі уақытта ... ... ... көрсетуге дайын емес. Мемлекеттік қағаздар бойынша
кіріс төмен, ЖЗҚ портфельдеріндегі банк ... мен ... ... ... ... ... құралдар шығындардың орнын толтырмайды.
Осыған байланысты, зейнетақы активтерін ... ... ... «таза» сомасы (комиссиялық сыйақыны алып тастағанда)
2011 жылғы сәуір айында 29,5 млрд. теңгеге (5%) азайып, мамыр ... ... ... құрады.  Осылайша, зейнетақы қорлары жинақталған құнсыздану
деңгейін жаба алатын инвестициялық табысты әлі күнге дейін таба алмай ... ... 1 ... ... ... ... ... активтері
бойынша табыс құнының орташа коэффициенттері:  5-жылдық кезең ішінде (2006
жылғы сәуір – 2011 жылғы сәуір ) – 35,78% ... ... ... ... 62,02%); ... ... ішінде (2008 жылғы сәуір –
2011 жылғы сәуір ) – 14, 27% сәйкес ... ... ... 26,31%); 12 ай ішінде (2010 жылғы сәуір – 2011 жылғы сәуір) – 3,5%
(сәйкес кезеңдегі құнсызданудың жиынтықталған деңгейі– 8,4%) ... ... ... ... қоры – міндетті әлеуметтік сақтандыру
жүйесінің қатысушысы ретінде
Елімізде міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесінің ... ... ... ... сақтандыру қорының (бұдан әрі ... ... биыл жеті жыл ... отыр. 
Нақты бір қызметтерді атқарған ерекше әлеуметтік сақтандыру ... ... да ... ... ол кейбір сыртқы және формальды белгілерімен
ғана сақтандыру болды, мысалы ол ... ... ... жарамсыздығы
жөніндегі параққа төленді, өндірістегі бақытсыз жағдайларға, кәсіби
ауруларға ... ... да бір ... ... ... Өзіндік мәні жағынан бұл жүйе ... ... ... ... ... ... ол әлеуметтік ... ... ... маңызды принципке негізделуі қажет, яғни
төленген жарналарға сәйкес болуы керек. 
Біздің мемлекетіміздің әлеуметтік саясаты ... ... ... ... ... ... ... Президенті Н.Ә.Назарбаевтың ... ... және ... ... ... жолында» атты 2005 жылғы
Қазақстан халқына арнаған Жолдауында үшдеңгейлі ... ... ... ... әлеуметтік реформаның тереңдетілген үш
жылдық бағдарламасы жүзеге асыру басталғанын атап өткен болатын. 
Халықты әлеуметтік қорғаудың екінші деңгейі болып ... ... ... ... ... ... 2005 жылдың 1 қаңтарынан
бастап енгізілді және әлеуметтік бағыттағы мемлекеттік шығындардың елеулі
кеңейгенін дәлелдеді. Міндетті ... ... ... ... ... мен ... жұмыспен қамтыған тұлғалардың Қорға төлеген
әлеуметтік аударымдарынан ... және ... ... ... көбеюін
болдырмау үшін төленетін әлеуметтік аударымдар сомасына ... ... ... ... ... ... енгізу мақсатында құрылған Қор
бірден бір құрылтайшысы және ... ... ... ... ... нысанындағы коммерциялық емес ұйым. Қор әлеуметтік
аударымдарды шоғырландырып, ... ... ... жағдайға қатысты
міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесіне ... ... ... жүргізеді.  Қазіргі уақытта Қор әлеуметтік ... үш ...... ету ... айрылу, асыраушысынан айрылу және жұмысынан
айрылу бойынша төлем жүргізеді. Осылайша, жұмыс істейтін зейнеткерлерден
басқа, кәсіпорындарда және ... ... ... ... ... жеке ... қызметімен шұғылданатын өзін-өзі жұмыспен қамтыған барлық
тұлғалар, егер олар үшін әлеуметтік аударымдар ... олар ... ... ... ... айрылған және жұмысынан айрылған
жағдайда Қордан әлеуметтік төлемдер алуға құқылы. 
Сақтандырудың ... ... ... ... – төлемдер жарнаға
байланысты ... ... ... ... алу жеке ... негізінде дербес жүргізіледі. Әлеуметтік төлемдер мөлшері міндетті
әлеуметтік сақтандыру жүйесіне ... ... ... және ... ... байланысты болады. Сонымен бірге ... ... ... және ... ... ... төлемдердің мөлшеріне
әсер етеді. Яғни жұмыс беруші заңды қаншалықты орындаса ... ... ... ... ... ... ... болады. 2005-
2010 жж. аралығында міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатысушылар
санының және МӘСҚ түскен ... ... ... өсу ... Сонымен қатар, МӘСҚ тағайындалған әлеуметтік төлемдер сомалары
мен алушылар ... өсу ... ... 2009 ... салыстырғанда
2010 жылы МӘСҚ төленетін әлеуметтік төлемдерді алушылардың саны 8%-ға және
әлеуметтік төлемдер сомасы 24%-ға ... ... 55,8 ... ... ... жж. МӘСҚ ... әлеуметтік төлемдердің
негізгі үлесі (93%) Мемлекет басшысының «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты
2007 жылғы Қазақстан халқына арнаған ... ... ... ана ... қолдауға жүргізілді .Әлеуметтік саланы тікелей жұмысшыларға, олардың
отбасыларына және ... ... ... ... ... ... іс жүзінде қоғамды тұрақтандырады. Осы институттың
қызметін басқаруға жұмыс берушілер мен ... ... ... ... ... мен ынтымақтастығы өркениетті қоғам құруда ... ... ... асыруға – жеке жауапкершілікті және ынтымақты
өзара көмекті үйлестіреді.
МӘСҚ басты міндеттерінің бірі әлеуметтік қамсыздандыру ... ... ... жұртшылық үшін міндетті әлеуметтік сақтандыру бойынша ... ... - ... ... ... болып табылады.
2.3Қазіргі кезеңдегі Қазақстан Республикасының инновациялық даму жағдайына
талдау
Әлемдік экономиканың ... ... ... аса ... ... ... Себебі, қазіргі жаһандану заманында ... ... ... ... ... Осы ... жету барысында халықаралық ... ... ... ... ... технологиялармен алмасу арқылы
инновациялық жағдайын дамыту – ... ... ... ... Бүгінгі таңда инновациялық типті экономикаға ... ... ... ... енуде. Кейбір аса дамыған елдер инновацияны
дамытуды ертеректе бастап кеткен. Соның біріне ... ... ... әлемдік экономикада көш бастап келетін АҚШ-ты атап
өтуге болады. Сол сияқты ... да ... ... ең ... ... ... ... арқылы ... ... ... ... нәтижелі
жүйесін құру. Негізінен индустриалы-инновациялық бағыт дағдарыстан кейінгі
Қазақстанның дамуы моделінің ... ... ... ... ... белең алған экономикалық өсім тұрақсыздығы белең алуда.
Бұның ... ... өте аз ... кұн ... ... шикізаттық секторға бағытталуы жатыр. 2005
жылғы ... ... ... ... ... экспорт көлемінің 73,8%, металдар мен ... ... мен ... ... ... – 2,4, асыл ... ... – 1,4%, ... ... пластмасса, каучук – 3,3%,
машиналар, құрал-жабдықтар, ... ... – 1,3%, ... ... ... – 0,1%, ... -0,8% ... (15) Әлемдік
тәжірибе көрсеткендей экспорттың ... ... ... ... ... ... қала ... көрсетті.
Мысалға алатын болсақ, әлемде экономикасы аса дамыған АҚШ ... ... ... ... ... ... ... тең
бөлінген, кез келген секторға 3%-дан аспайды. ... ... ... де ... ... соқпайды. Себебі белгілі бір секторды
тауарларының ... ... ... ... әсер ете ... бір тепе-теңдік деңгейді ұстап тұруға мүмкіндік береді. Осындай
жағдайдан шығудың жолы ... ... ... ... ... ... ... инновациялық жағдайына талдау ЖІӨ-дегі инновациялық өнім үлесі
2004-жылы небәрі – 1,1%, ал кәсіпкерліктердің ... ... – 2,3% ... ... Ірі ... салыстыратын
болсақ: АҚШ-та ... ... ... ... ал ... ... ... (3)
Дамыған мемлекеттерде жаңа өнім шығаратын ... ... ... ... ЖІӨ ... ... құрайды, сондықтан
да жоғары бәсекелестіктің себебі де ... ... (3) ... ... ... ... заманындағы экономикалық өсудің
негізгі факторы – адами капиталды сапасы, және де ... ... ... ... Яғни ... ... ... экономиканы жақсартуға болмайды. Бұған ... - ... ... тәжірибесіне қарағанда тез аралықта қол жеткізуге болады.
Яғни халықтың ... ... ... ... ... мен ... байланысты әлемдік қауымдастық
жүйесіндегі мемлекеттің ... ... ... Қазақстанның
дамуының басты бағыттары – ең ... өмір ... ... ... ... мен ... жүзеге асыра алуға
мүмкіндік беретін қоғам құру. Яғни инновациялық ... ... ... Ең
алдымен инновация деген терминге тоқталып кететін болсақ, бұл – жаңа ... өнім ... ... ... ... ... ... практикалық қызметте пайдалану кезінде сапалық
артықшылықтарға ие әрі ... және ... ... бар ... ... (6) Қазақстанда инновацияны ... ... үшін ... жаңа ... ... ... ... Әрине жаңа технологияларды бірден ойлап тауып еңгізе салуға
болмайды. Бұл ... өзі ... ... ... Сонымен
Қазақстанда инновацияны дамытудың қандай элементтерін айтуға болады екен?
Біріншіден, ғылыми әлеуетті ... ... ... ... ... ... ... кластерін тұрғызу керек. Сонымен қатар,
технопарктер мен ... ... ... ... ... құру және ... кәсіпкерлікті дамыту қажет. Қазіргі
кезде Қазақстанның ғылыми техникалық даму бағыты қандай ... білу үшін The World Economic Forum ... ... ... жөн.
Бұл рейтинг бойынша «Иновация» ... ... ... ... ... ... ... жағдай жасау» көрсеткіші
жөнінен 50 ... ... ... ... қабілеттілік
рейтингісіне сәйкес 2009-2010 жылдары Қазақстан 67 ... ... ... ... ... келе ... ... АҚШ. (8)
Экономикалық даму және сауда министрлігі ... ... ... ... ... ... ... деп жорамалдады. Шын мәнінде
өнеркәсіп ... ... ... өнім ... экономикасының дамуына елеулі үлес қосып жатқан ... ... жаңа ... ... өнімділігін арттырып,
ел экономикасының гүлденуіне көмектесу үшін әлі де ... ... мен ... ... ... ... қажет. Ондай
шаралардың біріне 2010 жылғы ... 1 ... 725 млн. ... бөлінген инновациялық грантын атауға болады. (8) Қазіргі ... ... ... ... ... стратегиясында көрсетілгендей ... ... ... ... ... жоқ. ... ... дегенде ең
алдымен, өзара байланысқан инновациялық қызмет субъектілерінің қосындысын
айтамыз. Бүгінгі ... ... ... ... бизнес - инкубаторлар, аймақтық ... ... ... дами ... анық. Республикамыздың ұлттық
инновациялық жүйесінің негізгі элементін технопарктер ... ... ... ... ... ... қолайлы жағдай туғызу.
Қазақстанда ұлттық технопарктер мен ... ... бар. ... Қазақстанда 40 бизнес инкубатор жұмыс істейді. Технопарктердің
басты мақсаты ... ... ... ... ашу ... сонымен қатар экономиканың ... ... ... ... болып табылады.(13)
Қазақстанда осындай технопарктерді ... ары ... ... ... ... секторды жасақтайды, ... мен ... ... ... ... ... ... өнімділігін өсіріп, жоғары технологиялы және бәсекеге қабілетті
өнім ... ... ... ... ... ... бағыттан сервисті-технологиялық бағытқа өтуі ... ... даму ... ... ... ... өндірістік өнеркәсіпті құруға септігін тигізеді. ... ... өнім ... ... ... ... Жалпы
Қазақстан, барлығымыз білетіндей, КСРО құрамында ... ... ... ... ретінде ғана дамып, КСРО-ны мұнай, металлургия
шикізатымен қамтамасыз ... ... Міне ... ... ... ... ... экономикасындағы негізгі рөлді шикізатты
экспорттау алатын мемлекет болып ... ... ... бағытталушылығы өндірістік дамуды ... ... ... ... ... ... инвестиция үлесі 1991 жылы
31%-дан 1998 жылы 63%-ға ... 1999 жылы ... ... 1998 жылғы көрсеткішпен салыстырғанда бір жарым есе ... млн. АҚШ ... ... ... 87%-ы яғни 1524 млн. ... мұнайгаз секторына бөлінген болатын. Яғни өнімді ... ... ... ... ... (3) Бұл ... бар технологиялық
және өндірістік потенциалды ұтымды пайдаланбауды білдіреді. Бұның бір
себебі ... ... ... әдісті пайдалану. ... ... емес ... ... ғана дамуды пайдаланады. Кез ... ... ірі ... ... мәлім. Ал Шығыс
Қазақстан мемлекеттік ... ... ... ... ... 60%-ы ... және газ секторларына
жұмсалады ... Ал ... ... қара ... мен ... шамамен 8% бөлінеді ... ... ... ... ... бөлу екі ... ... Біріншіден,
шикізаттық секторларға салынған инвестиция тезірек ... ... ... ... ... ... алу, оны ... өңдеп дайын өнім
шығарумен ... ... ... Осыған орай мұнай кенін өндіруге
салынған ... ... ... ... Екіншіден, батыстық
инвесторлар қазақстандық ... ... ... ... ... ... ... қаламайды. Жалпы ... ... ... да ... емес пе? ... екі ... себептің нәтижесінде бүгінде ... ... ... ... ... ... ... жоқ. (1)
Одан да басқа Қазақстандағы инновациялық жағдайдың ... ... ... ... ... Ең алдымен Қазақстандағы білім беру
жүйесін атап өткен жөн. Кез келген жаңа өнім ... жаңа ... ... ... ... ... емес пе? Ал ... біліктілігі өте
төмен, білім деңгейі мүлде сәйкес келмейтін, бір емес бірнеше жоғары ... ... ... бар ... ... ... ... көп десек де болады. Осы проблеманы шешу арқылы біз инновациялық
жағдайды жақсартуға бір ... ... ... Себебі сапалы
маман кадрлардың көп ... ... ... көп ... ... ...... құралдардың тозуы.
Сарапшылардың анықтауы бойынша қазақстандық ... ... ... 33-35% шамасында. (4). Ал сапалы техникалық құрал
жабдықтар ... ... ... ... ... инновацияны дамытудың басты қайнар көзі инвестиция ... ... ... ... де мүмкін ... Ал ... ... үшін ... ... ... ... іс шараларды біріктіре алатын басқару жүйесін сәйкестендіру керек.
Қазақстанда инновациялық жағдайды ... ... ... аймақтарға бөлінген. Әрбір аймақ белгілі бір салаға маманданып
өнім шығарады. Атырау, ... ... ... ... ... ... ... инвестиция деңгейімен, өңдеуші және
ауылшаруашылық ... ... ... ... Оңтүстік Қазақстан, Жамбыл облыстары аграрлы - индустриялды
елдерге жатады. Бұл ... ... ... ... 27,4%-ы
тұрады. Алматы облысы және ... ... мен ... ... ауыл шаруашылығымен айналысады. Павлодар,
Шығыс ... ... ... ... облыстарды
сипаттайды. Бұл ... қара және ... ... бай, перспективалы өңдеуші өнеркәсіп секторы ... ... ... ... деректерге сәйкес бұл
аймақтарда 23,3% ... ... ... Және ең соңғы республикалық
деңгейдегі қалалар ... мен ...... ... ... ... ... жоғарғы табысы мен қызмет көрсету саласының
дамуы орын алады. (14) ... бұл ... ... да ... мақсаттарға сай іскерлік және инновациялық аса ... ... Әр ... ... ... өнім ... әр түрлі болып келеді. ... жан ... ... өнім ... ... ... ... Атырау, Маңғыстау, Астана, Алматы қалалары жатады. Ұлттық
инновациялық жүйенің ... ... атап ... ... ... ... ... Бұл инновация негізіндегі
бәсекелестік, яғни ғылыми зерттеулер мен корпорациялардағы инновациялық
инвестицияларды құптау.
3 ... ... ... ТЫС ... ... ТУЫНДАЙТЫН
МӘСЕЛЕЛЕРДІ ШЕШУ ЖӘНЕ ОЛАРДЫ ЖЕТІЛДІРУ ШАРАЛАРЫ
3.1Қазақстан Республикасының бюджеттен тыс қорларында қалыптасқан мәселелер
21 – ші ғасырдағы жаңа бір кезең – ол ... ... ... ... ... тыс қорлар жұмысын осы салаға шоғырландыра білумен ... ... Ал ... ... тыс қорлардағы қордаланған
басты мәселелер олардың нақты бағытталған, мақсат бойынша дұрыс жұмыс ... ... ... ... ... ... зейнетақы қорларындағы жинақтардың
2012 жылғы нәтиже бойынша осы қорлардағы ... ... ... ... салынбай, олардағы басқару мен ... ... ... ... ... жүргізіліп, қолға алынбағаны көрінді. Бүгінгі
жинақтаушы зейнетақы жүйесі дағдарыстан кейінгі жағдайда осы ... ... ... ... ... жүйесі өзін-өзі ақтады ма?» ... ... беру үшін ... 14 ... да көп уақыт өтуі тиіс. Кез
келген зейнетақы жүйесін ... үшін ұзақ ... ... – оның ерекшелігі де
сонда. Зейнетақы ... – ұзақ ... ... және тиісінше, оны
инвестициялаудан түскен кірістілік ұзақ кезең үшін бағаланады. Алайда 14
жылдың қорытындысы ... ... ... ... ... Олардың
бірі: зейнетақы активтерін инвестициялаудан нақты көрсетуде түсетін оң
кірістілікті мысалға келтіріп кеттім.
Басқа көрсеткіш – ... ... тұра ... Жүйе іске қосылған
сәттен бастап ... ... ... ... ... ... ауыртпалықты да, қарқындап өсуді де бастан кешірді. Әдетте, ... ... ... ... циклдермен байланысты болды. 2007
және 2008 жылдары Қазақстанда инфляция жоғары (18,8% және 9,5%) ... күні ... ... ахуалдың біртіндеп қалыпқа келе бастағанын
және инфляция деңгейінің айтарлықтай төмендегенін көріп отырмыз.
ЖЗЖ-ның орын алған ... ... ... және бұл ... ... ... ... түрде жұмыс жүргізуде. Зейнетақымен
қамсыздандырудың қолданыстағы жүйесінен бас ... ... ... да бір ... жоқ, себебі бұл болашақта мемлекеттік бюджетке
теріс әсер етеді, қор нарығының одан әрі ... және ... ... ... ... ... етеді. Сондай-ақ әрбір адамның өз
қарттығын қамтамасыз етудегі қызығушылығын азайтады.
3.2Бюджеттен тыс қорлардың қызметін жетілдіру
Қазақстанда бюджеттен тыс қорлардың ... ... жиі ... уақыт олар өзін өзі биледі, мемлекеттік бюджеттің құрамында "Мақсатты
қаржылаңдыру қоры" бөлімінде бөлек бөліп көрсетілді, 1999 ... ... ... бюджетке шоғырландырылды. Қазақстанда Астана қаласын
экономикалық және әлеуметтік дамыту үшін "Жаңа астана" қоры сақталынған.
Бұл ... ... ... ... ... жеңілдетілетін қаражаттар;
Астана қаласында тұрғын үй құрылысына бағьпталатын және іс жүзінде мақсатты
арналымға пайдаланылған қаражаттар;
мемлекеттік бюджет қаражаттары;
қалада құрылыс пен ... ... ... ... ... ... үкіметтерінің, фирмаларының және компанияларының мақсатты
гранттары есебінен жасалынды.
Ал қазақстандағы бюджеттен тыс қорлардың қызметін ... мен ... ... ең ... ... ... болып табылады. Мәселе
бюджеттен тыс қорлардың жұмыс істеуіне кедергі келтіретін ... ... ... мен ... ... істеуіне жағдай жасайтын деңгейге
келтіру үшін алдағы уақытта көптеген жұмыстар жасалуы керек. Бюджеттен ... ... ... ... ... ... және
ауқымдылығымен алдын ала анықталады. Көздердің әр алуандығы мен ... сол бір ... ... экономикалық және қаржы жағдайы әсер
етеді. ... осы ... ... ... жетілдіру мен оын
ыңғайластырып, инвесторлар мен ... ... ... ... қол ... ... жағдай жасайтын орта қалыптастыру басты
мәселе болып табылады. ... тыс ... ... ... ... ... органдарының — орталық, республикалық және жергілікті
органдарының ... ... ... ... ... жұмысын тоқтатпауын және сол қорлар жұмысын одан әрі елдің дамуы
мен инновациялық жаңалықтарды енгізуге ... ... ... үздіксіз осы саладағы менеджмент жүйесін қалыптастыруды да қолға
алған жөн, себебі шет елдердегі бюджеттен тыс ... сол ... ... көшінің алдында болады.
ҚОРЫТЫНДЫ
Бюджеттен тыс қорлардың жұмыс істеу ... ... ...... ... және жергілікті ... ... ... тыс ... ... бір ... ... салық төлеуден босату;
ә)кеден баждарын төлеуден босату (коммерциялық қызмет бойынша жеңілдіктер
болмайды).
Сондықтан шет елдердегі ... ... осы ... ... ... ... ... кейбір салық түрлерінен босату,
мүмкіндігінше осы ... ... ... ... кеден алымдарынан босату
амалдары қарастырылуы тиіс. Мемлекеттік ... тыс ... ... емес қорларды ажырата білген жөн; соңғылары ... ... тыс ... мысалы, мемлекеттік емес жинақтаушы
зейнетақы қорлары, әр түрлі ізгіліктік, соның ішінде ... ... ... ... ... ... бойынша өте сан ... ... Сол ... ... тыс ... жұмысының өзге мемлекеттік
қорлармен құқықтық және обьективті ... ... ... бола ... ... ... ... болмайды.
Дүниежүзілік практика қоғам тарапынан қаражаттардың жұмсалуына
бақылауды қамтамасыз еткенде ... ... ... ... ... оларды дербес қалыптастыруды орталықсыздандырудың және
пайдаланудың тиімділігін растайды. ... ... тыс ... ... жиі үшырады: біраз уақыт олар өзін өзі биледі,
мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... көрсетілді, 1999 жылдан бастап түгелдей ... ... ... тыс қорлар көмегімен отандық кәсіпорындарды
қаржыландыру, қаражаттандыру, несиелендіру жолымен өндіріс процесіне ықпал
жасауға;арнайы белгіленген ... мен ... ... ... ... есебінен қаржыландыра отырып, табиғат ... ... ... ... ... жалпы әлеуметтік
инфрақұрылымды қаражаттандыру және ... ... ... ... ... ... кәсіпкерлік дамуы үшін де, ... ... ... үшін де ... ... ... әдебиеттер:
1. Қазақстан Республикасының Конституциясы
2. Қазақстан Республикасының Азаматтық кодексі
3. Қазақстан Республикасының Республикалық бюджет туралы заңы
4. Қазақстан Республикасының Бюджет жүйесі туралы заңы
5. ... ... ... қызметі туралы заңы
6. Қазақстан Республикасының Салық кодексі
7. Закон Республики Казахстан о заимствовании и управлении внешним
долгом. – ... 1997 ... ... ... ... о некомерческих организациях
9. Закон Республики Казахстан о республиканском бюджете (на
соответствующий год)
10. Закон Республики Казахстан о контроле за ... ... ... ... ... ... Қ.Қ., Құлпыбаев С. Қаржы.оқулық. –Алматы. 2005
13. Ильясов Қ.Қ., Мельников В.Д. Финансы. Учебник для экономической
специальностей ... ... ... ... С.М. ... ... ... для вузов. –Астана , 2003.
15. Құлпыбаев С.К. Баязитова Ш. Қаржы . – Алматы, 2000.
16. ... С.К., ... Ш. ... ... Оқу ... – Алматы:
Мерей, 2001.
17. Мельников В.Д. ,Ли В.Д. Общий курс финансов. Учебник.- Алматы: Институт
развитие ... ... ... С. ... финансов. Учебное пособие.-Москва, 2000.
19. Финансы. Учебное пособие, под редакцией Ковалевой А.М. –Москва, 1997.
20. ... ... для ... под ... М. В. Роамновского. –Москва.
2000.
21. Романовский М.В., ... О.В. , ... Б.М. ... ...

Пән: Қаржы
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 22 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
«Қаржы» пәні бойынша оқу-әдістемелік кешен188 бет
Салықтар елдің орнықты экономикалық дамуын қамтамасыз ету факторы21 бет
ҚР мемлекеттік бюджеті және оның құрылымы57 бет
Бюджеттен тыс қорлар және олардың қызметі28 бет
Ресейдің қаржы жүйесі25 бет
"Бюджеттен тыс қорлар."14 бет
"Кәсіпорынның өндірістік қорлары."5 бет
«Айданқұс» ЖШС-тің өнеркәсібі қорлары айналымына талдау жүргізу19 бет
«ВКТ Строитель» ЖШС-ндегі жүргізіліп отырған кадрлық саясатының ерекшеліктерін зерттеу және оны жетілдіру бойынша іс-шаралар жүйесінің әзірлемесін ұсыну62 бет
Айналым қорлары15 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь