Тараптардың келісімімен айқындайды медиатор медиацияны жүргізу күні мен уақытын

Кәсіптік практиканың жұмыс жоспар-кестесі

мамандығы бойынша 6В04201 Құқық: Құқықтану және кеден ісі

Білім алушының

(аты-жөні, тегі (ол бар болған кезде)

___ 3 ___ курс

(оқу орнының атауы)

Қолы

(оқу орнынан кәсіптік практиканың жетекшісі)

2022ж. « 06» 06

ІС-ТӘЖІРИБЕДЕ ОРЫНДАЛҒАН ЖҰМЫСТАР ТУРАЛЫ ЖАЗБА

МАЗМҰНЫ

КІРІСПЕ . . . 5

1. Іс-тәжірибе базасының, ұйым қызметінің бағытының қысқаша сипаттамасы. . 7

2 Жеке жұмыс тапсырмасы. Қазақстан Республикасындағы Медиация: даму мәселелері мен болашағы . . . 9

2. 1 Қазақстанда медиатордың қызметі

2. 2 Медиация институтының медиативтік рәсімдерді қолдану саласындағы мемлекеттік органдармен өзара іс-қимылы.

ҚОРЫТЫНДЫ . . . 11

ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ . . . 12

Ресми құжаттар үлгісі . . . 13

КІРІСПЕ

Жеке және (немесе) заңды тұлғалар қатысатын азаматтық, еңбек, отбасылық және өзге де құқық қатынастарынан туындайтын, сондай-ақ қылмыстық теріс қылықтар, онша ауыр емес және ауырлығы орташа қылмыстар, сондай-ақ ауыр қылмыстар туралы істер бойынша қылмыстық сот ісін жүргізу барысында қаралатын даулар (жанжалдар), егер Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше белгіленбесе, Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 68-бабының екінші бөлігінде көзделген жағдайларда және Атқарушылық іс жүргізуді орындау кезінде туындайтын қатынастар медиацияның қолданылу саласы болып табылады.

Осы баптың 1-тармағында көрсетілген қатынастардан туындайтын дауларға (жанжалдарға), егер мұндай даулар (жанжалдар) медиация рәсіміне қатыспайтын үшінші тұлғалардың және сот әрекетке қабілетсіз не әрекет қабілеті шектеулі деп таныған адамдардың мүдделерін қозғаса немесе қозғауы мүмкін болса, медиация рәсімі қолданылмайды.

Тараптардың бірі мемлекеттік орган болып табылатын кезде, жеке және заңды тұлғалар қатысатын азаматтық, еңбек, отбасылық және өзге де құқық қатынастарынан туындайтын дауларға (жанжалдарға) медиация рәсімі қолданылмайды.

Сыбайлас жемқорлық қылмыстар және Мемлекеттік қызмет пен мемлекеттік басқару мүдделеріне қарсы өзге де қылмыстар туралы қылмыстық істер бойынша медиация рәсімі қолданылмайды.

Медиацияны жүргізу қағидаттары

Медиация келесі қағидаттар негізінде жүргізіледі:

1) еріктілік;

2) медиация тараптарының тең құқылығы;

3) медиатордың тәуелсіздігі мен әділдігі қағидаттарына негізделеді;

4) медиация рәсіміне араласуға жол бермеу;

5) құпиялылық қағидаттарына негізделеді.

Қазақстан азаматтарын заңгерлік көмекпен қамтамасыз ету-азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын сақтау үшін ғана емес, сондай-ақ олардың міндеттерін айқындау және даулы жағдайларды шешу үшін де маңызды міндеттердің бірі.

Кез-келген мемлекет заңмен байланысты: заңдар мен ережелер жиынтығынсыз ол азаматтардың мінез-құлқы мен ұйымдардың қызметін басқара алмайды. Заңдар болмаса, бір территорияда тұратын адамдар арасында тәртіпті сақтау, ішкі қақтығыстар жағдайында тұрақтылық орнату және өз жерлерін жаулардың қол сұғуынан қорғау мүмкін емес.

"Медиация" термині латынның "mediare" сөзінен шыққан және делдал болу дегенді білдіреді.

Медиация дауларды баламалы реттеудің жаңа нысаны болып саналады, онда үшінші, бейтарап және бейтарап, жанжалға мүдделі емес тарап қатысады. Осы тарап ретінде дау немесе сот талқылауына қатысушыларға белгілі бір келісімді әзірлеуге көмектесетін медиатор әрекет етеді. Бұл ретте тараптар дауды реттеу жөнінде шешім қабылдау процесін және оны шешу шарттарын толық бақылайды.

Медиация азаматтық, еңбек, отбасылық және басқа да құқықтық қатынастар, сондай-ақ ауыр емес және орташа қылмыстық істер бойынша дауларда қолданылады. Азаматтар да, заңды тұлғалар да медиацияға белсенді жүгінген кезде сот жүйесіне түсетін жүктеме едәуір төмендейді, осылайша неғұрлым ірі істерді шешу сапасы артады. Халықаралық статистикаға сәйкес барлық даулардың 30-40% медиация рәсімі арқылы өтеді, олардың 85% - ында оң нәтижелерге қол жеткізілді.

1. Іс-тәжірибе базасының, ұйым қызметінің бағытының қысқаша сипаттамасы

Медиация процесі, әрине, сот процестерінен өзгеше. Біріншіден, медиация екі тарапты қанағаттандыратын және қақтығыс деңгейін төмендететін өзара тиімді және бейбіт келісімге қол жеткізуге тырысады. Сот процесіне қарағанда Медиация кезінде "кінәлі" немесе "кінәсіз" тараптар болмайды. Өйткені құқықтың осы саласының қағидаттары қылмыскерлерді бас бостандығынан айыру арқылы жазалауды емес, адамның құқықтары мен бостандықтарын қорғау мен қалпына келтіруді көздейді. Басқаша айтқанда, медиация істі мүмкіндігінше сотқа жеткізбеуге тырысады.

Оның тағы бір артықшылығы - сот процесіне қарағанда шығындардың едәуір төмен деңгейі, сонымен қатар уақытты үнемдеу. Сот бірнеше айға созылуы мүмкін мәселенің ұзақ шешімін болжайды. Бірнеше рет сот отырыстары тағайындалады, оларға Тараптардың бірінің өкілдері келмеуі мүмкін, осылайша жағдайды ушықтырады. Міне, медиацияның келесі ерекшеліктері - тараптардың еріктілігі және жеделдетілген рәсімнің бейресми сипаты бірінші орынға шығады. Дауды шешу үшін медиаторға тек 30 күн беріледі. Белгілі бір себептерге байланысты бұл мерзім ұзартылуы мүмкін, бірақ 60 күннен аспауы керек.

Сотта тараптар бір - біріне қарсы әрекет етеді, ал медиация кезінде-ынтымақтасады. Судья тағайындалады, ал медиатор таңдалады. Судья шешімді заңға қатаң сәйкестікте, ал медиатор - тараптардың мүдделерін ескере отырып, бірақ заң шеңберінде қабылдайды.

Бұл ретте сот-жария процесс, ал медиация құпиялылықты қамтамасыз етеді, бұл медиаторға процесс барысында белгілі болған ақпаратты оны берген Тараптың келісімінсіз жария етуге мүмкіндік бермейді. Демек, медиатордан куәгер ретінде жауап алуға рұқсат етілмейді.

Сондай-ақ, Тараптар медиаторға жүгіну немесе келмеу туралы келісімді шешеді. Проблеманы осындай жолмен шешу мүмкін болмаған жағдайларда, олардың сотқа жүгіну құқығы сақталады. Медиация кезінде Тараптар тең құқықтарға міндетті түрде сенеді, сондай-ақ оларға тең міндеттер жүктеледі. Тараптар медиацияны өткізу орны және медиацияны жүргізу барысында пайдаланылатын тіл туралы өз қалауы бойынша уағдаласа алады. Тараптардың келісімімен айқындайды медиатор медиацияны жүргізу күні мен уақытын.

Медиатордың судьяны алмастырмайтынын түсіну маңызды. Медиатордың міндетіне жеке және заңды тұлғалар үшін жанжалдарды аз шығындармен және баламалы тәсілмен шешу кіреді.

Басқаша айтқанда, медиатор - бұл сот жүйесіне қатысы жоқ және судьяның көмекшісі болып табылмайтын кәсіби делдал. Жанжалды шешу үшін медиаторға жанжал туындаған азаматтар тікелей жүгінеді. Медиатор өз кезегінде тараптарға олардың жанжалын талқылау барысында шешім табуға көмектеседі. Заң талаптарына сәйкес тараптар арасындағы дауды кәсіби және кәсіби емес негізде реттей алатын жанжалға мүдделі емес азамат медиатор бола алады. Медиатордың қызметтері ақылы негізде жүргізіледі, ал медиатордың жұмысына ақы төлеу тараптардың келісімі бойынша келісіледі.

Медиатордың миссиясына келіссөздер процесін ұйымдастыру жатады, онда ол тараптардың мақсаттарын, құқықтары мен міндеттерін түсіндіреді, сондай-ақ әрбір тарапты тыңдайды. Бұл ретте Тараптардың кездесулері әрбір тараппен бірлескен, сондай-ақ жеке болуы мүмкін.

Содан кейін медиатор жағдайды сенім емес, сұрақтар арқылы зерттейді, бірақ оның екінші Тарапқа кеңес беруге немесе ақпарат беруге құқығы жоқ. Сондай-ақ медиатор Медиация процесін бақылайды, тараптарға жанжалды шешудің балама нұсқасын табуға көмектеседі және іске асырудың шынайылығына ұсынылатын шешімдер нұсқаларын талдайды.

Жанжалды реттеу барысында медиатор қылмыстық процесті жүргізетін орган медиация тараптарына беретін ақпаратпен таныса алады. Медиация процесіне қатысатын қылмыстық процеске қатысушылар туралы деректермен танысуға, сондай-ақ медиация тараптары болып табылатын қылмыстық процеске қатысушылармен кездесуі мүмкін. Бұл ретте кездесулер қылмыстық іс жүргізу заңына сәйкес кездесулердің саны мен ұзақтығын шектемей, оңаша және құпия түрде өтуі мүмкін. Тараптарға медиация тәртібімен татуласуға қол жеткізу туралы келісім жасасуға жәрдемдесу.

Медиатор қылмыстық құқық бұзушылық туралы арыз бен хабар тіркелген кезден кейін және қылмыстық процестің одан кейінгі сатыларында үкім заңды күшіне енгенге дейін тараптардың келісімімен медиация рәсімін жүзеге асырады.

Жанжалды реттеу процесі барысында медиатор бір мезгілде барлық тараптармен де, тараптардың жеке әрқайсысымен де кездесулер өткізеді және оларға дауды немесе жанжалды шешу жөнінде ауызша және жазбаша ұсынымдар береді. Бұдан басқа, медиатордың құпиялылық қағидатын сақтай отырып, өз қызметін жүзеге асыруы туралы жұртшылықты хабардар етуге құқығы бар.

Бұл ретте медиатор медиация тараптарының келісімімен ғана жұмыс істеуге және процесс басталғанға дейін медиация тараптарына оның мақсаттарын, Тараптардың құқықтары мен міндеттерін түсіндіруге міндетті. Сондай-ақ медиаторға медиация рәсімін өткізуге байланысты өзіне белгілі болған мәліметтерді жария етуге болмайды.

ЖЕКЕ ЖҰМЫС ТАПСЫРМАСЫ. Қазақстан Республикасындағы медиация: даму мәселелері мен болашағы

2. 1 Қазақстанда медиатордың қызметі

Қазақстанда тәуелсіз, бейтарап, істің нәтижесіне мүдделі емес, медиаторлар тізіліміне қосылған және медиатор функциясын орындауға келісім берген жеке тұлға медиатор бола алады. Жанжалдың тараптары медиаторды өзара келісім бойынша таңдауы керек.

ҚР "Медиация туралы" Заңына сәйкес медиаторлар кәсіби және кәсіби емес негізде қызмет атқара алады. Бұл ретте медиатордың қызметі Кәсіпкерлік болып табылмайды. Медиаторлар ҚР заңнамасында тыйым салынбаған кез келген басқа қызметпен де айналысуға құқылы.

Кәсіпқой медиаторлар - медиаторлар ұйымының кәсіпқой медиаторлар тізілімінде, кәсіпқой емес медиаторлар жергілікті атқарушы органның кәсіпқой емес медиаторлар тізілімінде болуға тиіс.

Медиациямен айналыспас бұрын үміткер Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 5 шілдедегі "медиаторларды даярлау бағдарламасы бойынша оқудан өту қағидаларын бекіту туралы" N 770 қаулысымен бекітілген және өз орталығының тізілімінде тұрған оқытудан өтіп, оқыту бағдарламасынан өткені туралы сертификат алуы қажет.

Егер адам медиацияны үйренсе, бірақ бұл қызметпен үнемі айналыспаса, медиация саласында мансап құруға ниеті болмаса, медиаторлар ұйымына кірмесе, яғни ол кәсіби емес негізде медиативті қызметпен айналысады. Егер медиатор үнемі осы қызмет түрімен айналысса және мансабында жетістікке жетсе-бұл кәсіби медиатор.

Жоғарыда айтылғандай, кәсіпқой медиаторларды медиаторлар ұйымдары бекіткен және медиаторларды даярлау бағдарламасы бойынша оқытудан өту Қағидаларының талаптарына сәйкес әзірленген оқыту бағдарламалары бойынша дайындайды. Медиаторларды кәсіби даярлауды және олардың біліктілігін арттыруды медиаторлар ұйымы жүргізеді. Олар медиация бойынша тиісті дайындықтан өткені туралы құжаттар, сертификаттар береді.

"Медиацияның жалпы курсы" заң талаптарына сәйкес келетін кәсіби медиатор болғысы келетіндердің барлығын дайындауға арналған. Курсқа түсу үшін "медиатор" атағына үміткер жоғары білімі туралы дипломның көшірмесін, жеке куәлігінің немесе паспортының көшірмесін, наркологиялық және психиатриялық диспансерлерден медициналық анықтамаларды және соттылығының жоқтығы туралы анықтаманы ұсынуы тиіс.

"Медиацияның жалпы курсы" оқу бағдарламасы бойынша сертификат алғандар медиатор ретінде кәсіби негізде, бірақ медиацияны оқыту құқығынсыз жұмыс істей алады.

"Мамандандырылған медиация курсы "" Медиацияның жалпы курсында " оқыған және нақты мамандандыруды алғысы келетіндерге арналған. Бұл ретте, егер сіз медиация бойынша оқуды өткізгіңіз келсе - "медиаторлар жаттықтырушыларын даярлау курсынан"өтуіңіз қажет.

Қазақстанда мемлекеттік функцияларды орындаумен және оларға теңестірілгендермен айналысатындар медиациямен айналыса алмайды. Сондай-ақ, қылмыстық қудалау жүзеге асырылып жатқан және заңда белгіленген тәртіппен өтелмеген немесе алынбаған соттылығы бар ҚР әрекетке қабілетсіз азаматтары медиатор бола алмайды.

Мемлекеттік қызметшілер өз жұмысын медиативтік қызметпен қоса атқара алмайды, өйткені медиация - бұл азаматтық қоғамның тәуелсіз институты. Сондықтан билік өкілдері - мемлекеттің мүдделерін білдіретіндер-азаматтық құқықтық қатынастарға байланысты дауларда тәуелсіз медиаторлар бола алмайды. Тыйым сыбайлас жемқорлық пен мүдделер қақтығысын болдырмау үшін де енгізілді.

2. 2 Медиация институтының медиативтік рәсімдерді қолдану саласындағы мемлекеттік органдармен өзара іс-қимылы.

Қазақстандық ғалымдар мен заң шығарушыларға шетелдік құқықтық практиканы талдау және қорыту, дамыған азаматтық қоғамы бар құқықтық мемлекет құруды жариялаған көпұлтты елдің ерекше жағдайларында медиацияны қолдану мүмкіндіктерін зерделеу үшін бір жылдан астам уақыт қажет болды. Бүгінде, "Медиация туралы" заң қолданыста болған кезде, оны қабылдаудың өзі - Қазақстанның барлық құқықтық жүйесі үшін айтулы құбылыс екеніне күмән жоқ.

Қазақстан тарихында алғаш рет оның құқықтық кеңістігінде жауапкершіліктің жаңа түрі немесе міндеттемені қамтамасыз ету тәсілі емес, жаңа әмбебап құқықтық құрал пайда болды. Бұл бірегей құрал құқықтарға, бостандықтарға және адамның өзіне деген құрметті арттыруға, өркениетті азаматтық және тұлғааралық қатынастарды қалыптастыруға, қоғамдық келісімді нығайтуға, әлеуметтік, басқа да қайшылықтарды, қақтығыстар мен дауларды сындарлы диалог арқылы шешуге бағытталған.

Медиация институтын одан әрі енгізу үшін тек сот инстанцияларында ғана емес, басқа да мемлекеттік органдарда облыс соттарында, Халыққа қызмет көрсету орталықтарында, салық басқармалары мен полиция органдарында Медиация туралы ақпараттық стендтер дайындап, орналастыру, буклеттер мен үнпарақтар тарату қажет. Облыстың атқарушы және өкілді билік органдарына ұсыныстар жолдасын және мемлекеттік қызметшілерді құқықтық оқыту бағдарламаларына "Медиация туралы" заңды зерделеу жөніндегі сабақтарды, сондай-ақ жергілікті қоғамдастықтан сайланған депутаттар мен кәсіпқой емес медиаторлар үшін тиісті сабақтар өткізуді енгізсін.

Сонымен қатар, медиацияны енгізу бойынша облыстық білім және денсаулық сақтау басқармаларымен, тікелей оқу-оқытушылар құрамымен, студенттер мен жоғары сынып оқушыларымен, медициналық қызметтерді пайдаланушылармен, азаматтар көбінесе өз проблемаларын түсінбеушілікке, жанжалдарға тап болатын барлық мемлекеттік құрылымдармен, ал мемлекеттік қызметшілердің өздері-халық тарапынан шағымдардың неғұрлым жоғары пайызымен белсенді ақпараттық - түсіндіру жұмысын жүргізуді міндетті деп санаймын.

Бүгінде медиацияны енгізу бойынша жұмыс жүргізіліп жатқан көптеген мемлекеттік органдар мен ұйымдар өкілдерінің арасында оң көзқарас бар деп айтуға болады. Бірақ олардың жұмысын жеңілдету үшін медиативті процедураларды енгізу бойынша ұсыныстар жоқ. Өйткені, олар белгілі бір мемлекеттік органның немесе оның бөлімшесінің жұмысын және олардың қызметін жүзеге асыру кезінде туындайтын жиі кездесетін проблемалар мен қақтығыстарды, сондай-ақ ықтимал шешімдерді кім жақсы біледі.

Медиация рәсімі туралы ақпарат халық арасында үлкен қолдау тапты. Медиация рәсімінің мәнін, медиацияны жүргізу принциптерін түсіндіру, медиаторларды оқыту туралы көптеген қоңыраулар мен азаматтардың жеке өтініштері келіп түседі.

2017 жылдың наурызынан бастап полиция анықтаушылары мен тергеушілері медиаторларды ынтымақтастыққа белсенді түрде тарта бастады. Онша ауыр емес және ауырлығы орташа қылмыстар туралы қылмыстық істер бойынша заңда медиация рәсімін қолдану көзделген, бұл туралы полиция қызметкерлері жәбірленушілерді, күдіктілерді және айыпталушыларды хабардар етеді. Полиция қызметкерлері, егер осы құқықтық қатынастардың тараптары медиация рәсімін қолдануды шешсе, мүмкіндігінше полиция бөлімшесінде медиатордың қатысуын ұйымдастырады. Қазіргі уақытта полиция бөлімдері мен прокуратура органдарында медиаторлар өтеусіз негізде қызмет көрсетеді.

Медиация қағидалары

Еріктілік

Тараптардың медиация туралы шартта көрсетілген өзара ерікті ерік білдіруі медиация рәсіміне қатысудың шарты болып табылады. Медиация тараптары медиациядан оның кез келген сатысында бас тартуға құқылы. Медиация барысында тараптар өз қалауы бойынша өздерінің материалдық және процестік құқықтарын иеленуге, талаптар мөлшерін ұлғайтуға немесе азайтуға немесе даудан (дау-шардан) бас тартуға құқылы. Тараптар өзара қолайлы келісім нұсқаларын талқылау үшін мәселелерді таңдауда еркін болады.

Медиация тараптарының тең құқылығы

---

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.

• Іс жүргізу
• Автоматтандыру, Техника
• Алғашқы әскери дайындық
• Астрономия
• Ауыл шаруашылығы
• Банк ісі
• Бизнесті бағалау
• Биология
• Бухгалтерлік іс
• Валеология
• Ветеринария
• География
• Геология, Геофизика, Геодезия
• Дін
• Ет, сүт, шарап өнімдері
• Жалпы тарих
• Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
• Журналистика
• Информатика
• Кеден ісі
• Маркетинг
• Математика, Геометрия
• Медицина
• Мемлекеттік басқару
• Менеджмент
• Мұнай, Газ
• Мұрағат ісі
• Мәдениеттану
• ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
• Педагогика
• Полиграфия
• Психология
• Салық
• Саясаттану
• Сақтандыру
• Сертификаттау, стандарттау
• Социология, Демография
• Спорт
• Статистика
• Тілтану, Филология
• Тарихи тұлғалар
• Тау-кен ісі
• Транспорт
• Туризм
• Физика
• Философия
• Халықаралық қатынастар
• Химия
• Экология, Қоршаған ортаны қорғау
• Экономика
• Экономикалық география
• Электротехника
• Қазақстан тарихы
• Қаржы
• Құрылыс
• Құқық, Криминалистика
• Әдебиет
• Өнер, музыка
• Өнеркәсіп, Өндіріс