Ішкі қарулы қақтығыстар мен халықаралық терроризм
![](/assets/img/loading.gif)
![](/assets/img/loading.gif)
Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі
М.Өтемісов атындағы Батыс Қазақстан университеті
Тарих, экономика және құқық факультеті
Дүниежүзілік тарих және әлеуметтік-саяси пәндер кафедрасы
КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Халықаралық терроризм:түсінігі, мәні
Орындаған: халықаралық қатынастар
білім беру бағдарламасының МО - 31 топ студенті Тованова Ж.Р.
Ғылыми жетекшісі: оқытушы-магистр Аянова А.А.
Орал - 2022
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
I-ТАРАУ. Халықаралық терроризм ұғымы, мәні ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..6
1.1.Халықаралық терроризмнің түсінігі, мәні және сипаттамасы ... ... ... ... ... ..6
1.2. Ішкі қарулы қақтығыстар мен халықаралық терроризм ... ... ... ... ... ... .. ...10
ІІ-ТАРАУ.Қазіргі халықаралық терроризмнің ерекшеліктері және онымен күресудің мүмкін әдістері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
2.1.Халықаралық терроризм және онымен күресудің әлемдік тәжірибесі ... ..15
2.2.Халықаралық терроризмге қарсы күресті жүзеге асыратын ұлттық ұйымдар және олардың құзыреті ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...19
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...24
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... 27
КІРІСПЕ
Тақырыптың өзектілігі. Терроризм өзінің көрінісінің кез-келген түрінде өзінің ауқымы, болжамсыздығы және адамзат ХХІ ғасырға енген қоғамдық-саяси және моральдық мәселелердің салдары бойынша қауіпті мәселелердің біріне айналды.
Біз партиялар мен мүдделі топтармен қатар саясаттың жаңа субъектілері - террористік ұйымдарды бөліп көрсетуге болады деп есептейміз. Әрине, лаңкестік әрекетті саяси күрестің бір түрі ретінде қарастыруға болады, бірақ терроризм бүкіл әлемге тарады, сондықтан жаңа типтегі саяси ұйымның пайда болуы туралы қазірдің өзінде айтуға болады.
Егер бұрын террористік ұйымдарды белгілі бір елдер (мемлекет ішінде - партиялар) қаржыландырып, олардың мүдделерін қорғаған болса, қазір олар көбінесе мемлекеттердің ішкі және сыртқы саясаттағы беделіне күмән келтіріп, өз бетінше әрекет етеді. Бұл көптеген себептерге байланысты мүмкін болды, олардың ішінде үш негізгіні бөліп көрсетуге болады: кез келген террористік акт туралы халықты хабардар ететін бұқаралық ақпарат құралдарының дамуы; халықаралық қылмыстың күшеюі, көбінесе террористік ұйымдарға ұқсас ұйымдық құрылымы бойынша; ғылым мен техниканың дамуы, соның арқасында қарудың жаңа мобильді үлгілері жасалды.
Лаңкестік ұйымдар саяси мәдениеті төмен елдерде де, парламенттік дәстүрі бар елдерде де жұмыс істейді.
Терроризмнің пайда болуы ғасырлар бойы қайта қалпына келмейтін рухани, материалдық, мәдени құндылықтарды жойып, жаппай адам өліміне әкеп соқтырады. Ол әлеуметтік және ұлттық топтар арасында өшпенділік пен сенімсіздік тудырады. Террорлық әрекеттер онымен күресудің халықаралық жүйесін құру қажеттілігіне әкелді. Көптеген адамдар, топтар, ұйымдар үшін терроризм мәселелерді шешудің тәсілі болды: саяси, діни, ұлттық. Терроризм қылмысты зорлық-зомбылық түрлеріне жатады, оның құрбандары жазықсыз адамдар, жанжалға еш қатысы жоқ кез келген адам болуы мүмкін.
Бұл қауіпке тиімді қарсы тұру үшін бұл құбылысты ғылыми тұрғыдан зерттеу қажет. Бұл терроризмге қарсы күресте белгілі шешімдер қабылдау үшін қажетті негіз жасауға, терроризм құбылысын жүйелеуге және оның ішкі саяси және халықаралық заманауи өмір жүйесіндегі орнын анықтауға, сондай-ақ қажетті алдын алу шараларын қабылдауға көмектеседі.
Зерттеу жұмысының мақсаты. Жұмыстың мақсаты - халықаралық терроризммен күресу тәжірибесін зерттеу. Осы мақсатты орындау үшін біз келесі міндеттерді қоямыз:
oo халықаралық терроризм туралы түсінік беру және оның сот-медициналық сипаттамасын беру;
oo терроризмнің табиғатын, оның әлемдік қоғамдастықтың дамуындағы жағымсыз салдарын зерттеу және талдау; халықаралық және Ұлттық қақтығыстардағы терроризм құбылысын зерттеу;
oo сондай ақ халықаралық аренадағы терроризмге қарсы күрестің қазіргі жағдайы;
oo халықаралық терроризмге қарсы күресті реттейтін негізгі конвенцияларды (келісімдерді, шарттарды) сипаттау;
oo халықаралық терроризмге қарсы күрес жөніндегі ұлттық ұйымдардың рөлін анықтау.
Зерттеу жұмысының міндеттері.
oo халықаралық терроризм түсінігін зерттеу;
oo террористік көріністердің көздері мен детерминанттарын зерттеу;
oo халықаралық терроризмді жіктеу;
oo халықаралық терроризмге қарсы күрестің қазіргі жағдайын зерделеу;
oo халықаралық терроризмге қарсы күресті реттейтін негізгі конвенцияларды сипаттау;
Зерттеу объектісі немесе нысаны. Зерттеу объектісі - халықаралық терроризм, яғни бір мемлекеттің шекарасынан шығатын террористік әрекет; түрлі ұлт пен дін өкілдерінен тұратын террористік топ; күрес объектісі не саяси және діни көзқарастар, не халықаралық ұйымдар, келісімдер, институттар болып табылатын; шет мемлекет немесе жеке тұлғалар, топ әрекет ететін аумақтың резиденттері болып табылмайтын ұйымдар демеушілік жасаған террористік іс-әрекеттер.
Зерттеу пәні. Халықаралық терроризм мәселесі, оның қазіргі халықаралық аренадағы күштер тепе-теңдігіне әсері және осы құбылыспен күресу әдістері болып табылады.
Зерттеу әдістері.
1. Терроризмді зерттеуде кеңінен қолданылатын теориялық тәсілдерді қарастыру;
2. Адамзат тарихында терроризмнің заманауи түрлерінің пайда болуының алғышарттарын анықтау;
3. Таяу Шығыс өңірінде терроризмнің таралу проблемасын қарастыру және терроризмге қарсы күреске арналған түрлі елдердің сыртқы саяси стратегияларының проблемалық аймақтарын анықтау.
Зерттеу жұмысының хронологиялық шегі. Зерттеудің хронологиялық шеңбері Батыс Балқандағы халықаралық терроризмнің пайда болуымен, атап айтқанда 1990 жылдардың ортасында, Босния соғысы жағдайында радикалды исламның өкілдері аймаққа еніп, ұяшықтарын құра бастаған кезден анықталады.
Зерттеудің ғылыми жаңашылдығы мен тәжірибелік маңыздылығы. Зерттеудің тәжірибелік маңыздылығы оның теориялық және қолданбалы аспектілерімен анықталады. Жұмыс материалдары жоғары оқу орындарына арналған оқу құралы ретінде пайдалануға қолжетімді. Зерттеу жұмысын рефераттар, баяндамалар және басқа да ғылыми жұмыстар жазу кезінде, сондай-ақ емтихандар мен семинарларға дайындық кезінде пайдалануға болады.
Тақырыптың зерттелу деңгейі. Терроризм - жаһандық проблема ретінде үнемі назар аударуды және зерттеуді қажет етеді, сондықтан оларды практикалық қолданумен зерттеу үшін кең өрісті ұсынады. Терроризмді зерттеуге бағытталған зерттеулер терроризмнің зұлымдығы туралы, оның көріністері туралы, оның алдын алу қажеттігі туралы нақты мағлұмат береді және ешқандай жоғары мақсаттар мен мұраттар әдістерді ақтай алмайды. Бұл жұмыстың деңгейі халықаралық терроризмге қарсы күрестегі ең өзекті проблемаларды, оны осы бағытта одан әрі зерттеу үшін қолдану мүмкіндігін көрсетеді.
Зерттеу жұмысының құрылымы. Курстық жұмыс кіріспеден, екі тараудан, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.
Бірінші тарауда халықаралық терроризмнің теориялық аспектілері, анықтамасы, түрлері, нысандары, шығу тегі, ерекшеліктері, сондай-ақ қазіргі уақытта әрекет ететін террористік ұйымдардың көзқарасы, ішкі қарулы қақтығыстардың туындау себептері айқындалады.
Екінші тарауда халықаралық терроризм мәселесі әлем елдерінің ұлттық қауіпсіздігіне қатер ретінде сипатталады, сондай-ақ терроризм феноменімен күресу бойынша халықаралық ынтымақтастықтың талдауы және халықаралық терроризмге қарсы күресті жүзеге асыратын ұлттық ұйымдар және олардың құзыреті сипатталады.
Қорытындылай келе, пайдаланылған әдебиеттерді талдау және зерттеу әдістері қолданылды, атқарылған жұмыстар бойынша қорытынды жасалды.
I-ТАРАУ. Халықаралық терроризм ұғымы, мәні
1.1.Халықаралық терроризмнің түсінігі, мәні және сипаттамасы
Халықаралық терроризм өзінің мазмұны мен көрінісінің негізгі формалары бойынша күрделі әлеуметтік-саяси құбылыс болып табылады. Оның қауіптілігі әсіресе соғыстардан бас тарту кезеңінде мемлекетаралық проблемаларды шешу тәсілі ретінде, олардың жердегі өмірге қауіп төндіруіне, тіпті жергілікті соғыстарда да барлық елдердің жойылу мүмкіндігіне байланысты күшейе түседі. 2000 жылы 423 халықаралық террористік акт жасалды, бұл 1999 жылмен салыстырғанда 8%-ға өсті, бір жыл ішінде 405 адам қаза тауып, 791 адам жараланды (1999 жылы 233 адам қаза тауып, 706 адам жараланды). 2001 жылы қыркүйекте террористік акцияның бұрын-соңды болмаған сұмдық ниеті мен құрбандарының көптігі туралы әлемдік тарихқа енді.
Халықаралық терроризм термині ғылыми дереккөздерде де, ресми халықаралық құжаттарда да сәйкес келмейтін анықтама береді. Бұл тұжырымдаманың күрделілігінің бір көрінісі. Саяси көзқарастардың әртүрлілігіне байланысты бұл мәселеде барлық елдердің келісімге келуі әзірге мүмкін емес. Бұл қазіргі халықаралық өмірдің көптеген шындықтарына қарама-қарсы бағаларды көрсетеді. Зорлық-зомбылықтың халықаралық сипаттағы қылмыстар ретінде халықаралық деңгейде көрінуінің біржақты квалификациясы жоқ. Бұл сонымен қатар көптеген елдер халықаралық және ұлттық қауіпсіздікті түсінуде әр түрлі, әртүрлі құқықтық жүйелерге ие және, ең бастысы, ұлттық мүдделердің қайшылықтарын біледі, сыртқы саясатта ашық немесе жасырын зорлық-зомбылықты қолдануды болдырмайтын берік міндеттемелермен байланыстырғысы келмейді. Осыған байланысты 1986 жылғы ЕО-ның Токио Декларациясындағы халықаралық терроризм сияқты терроризмнің алуан түрлілігі арнайы анықтаманы мүлдем қажет етпейтіндігі туралы айту маңызды.
Халықаралық терроризм терминінің белгісіздігі мен кеңейтілген түсіндірмесі БҰҰ-да Ұлыбритания ұсынған анықтамада айқын көрінеді, оған сәйкес халықаралық терроризмге жатқызылуы мүмкін кез келген жағдайда жол беруге болмайтын жеке тұлғалардың немесе адамдар тобының мұндай әрекеттері, мысалы, егер бұл әрекеттер кінәсіз адамдарға, яғни саяси әрекеттердің мақсатына қатысы жоқ адамдарға қатысты болса.
Бұл тұжырымдаманы тым тар анықтайтын тәсіл өте кең таралған. Бұған мысал ретінде Венесуэланың халықаралық қауымдастыққа берген анықтамасын келтіруге болады: жазықсыз адамдардың өміріне қауіп төндіретін немесе олардың өліміне әкеп соқтыратын немесе бір адам немесе адамдар тобы шетелдік аумақта, ашық теңізде немесе әуе кеңістігінде ашық ауада ұшатын ұшақтың бортында жасаған негізгі бостандықтарға қауіп төндіретін кез келген зорлық-зомбылық немесе зорлық-зомбылық әрекеті немесе еркін теңіздер, террор отырғызу немесе қандай да бір саяси мақсатқа жету үшін. Анықтама жеткілікті көлемді болғанына қарамастан, ол халықаралық қауымдастық пен мемлекетаралық қатынастарға айтарлықтай әсер ететін террористік әрекеттің маңызды субъектісін қамтымайды. Бұл субъект-мемлекет. Ю.Авдеевпен келісу қиын, басқа мемлекетке әсер ету құралы ретінде қолданылатын мемлекеттің терроризмі халықаралық терроризмге жатпайды. Сонымен бірге, осы мемлекет қолданатын терроризм әдістері соғыс әдістерімен мүлдем сәйкес келмейді. Терроризмнің әрқашан өзіндік ерекшелігі бар.
Осыған ұқсас анықтама Америка Құрама Штаттарының БҰҰ-ның халықаралық терроризм жөніндегі арнайы комитетіне енгізілді, онда халықаралық терроризм шетелдіктер немесе шетелдіктерге қарсы жасалған және халықаралық салдарға әкеп соқтыратын заңға қарсы актілер деп түсініледі. Олардың анықтамасы, біздің ойымызша, біршама дәлірек, бірақ сонымен бірге басқа мемлекеттерге немесе басқа мемлекеттердің азаматтарына қатысты мемлекеттік құрылымдар жүзеге асыратын террористік әрекеттерді қамтымайды[1].
В.Лунеева халықаралық терроризмді соғысты немесе халықаралық асқынуларды арандату мақсатында шет мемлекет өкілдерін өлтіру деп санайды. Е.Ляховтың тәсіліне сәйкес, халықаралық терроризм актісін жеке тұлға немесе мемлекет нұсқауларына сәйкес әрекет ететін жеке адамдар тобы жасайды және объективті түрде ұлттық ғана емес, сонымен бірге халықаралық құқықпен қорғалатын белгілі бір жалпыадамзаттық құндылықтарға қарсы бағытталған. Е.Ляховтың пікірінше, халықаралық терроризмнің ерекшелігі-ең қауіпті актілерді әрекет ететін мемлекет ұйымдастырады немесе көтермелейді, алайда жеке тұлға немесе ұйым арқылы онымен бірге ресми шарттарға қойылмайды.
1980 жылдардың аяғында Біріккен Ұлттар Ұйымының Халықаралық Құқық Комиссиясы терроризмді бір мемлекеттің агенттерінің немесе өкілдерінің екінші мемлекетке қарсы әрекеттерді жасауы, ұйымдастыруы, жәрдемдесуі, қаржыландыруы немесе көтермелеуі немесе олардың осындай әрекеттерді жасауға келісім беруі, адамдарға немесе мүлікке қарсы бағытталған және табиғаты бойынша мемлекет қайраткерлерінде, адамдар тобында немесе жалпы халықта қорқыныш тудыруға бағытталған деп анықтама берді.
Халықаралық терроризмнің келесі анықтамасы дұрысырақ болады: басқа елдің (мемлекеттің) азаматтарына (тұрғындарына) және мүлкіне оның халқын, жекелеген әлеуметтік топтарын немесе мемлекеттік билігін қорқыту, қандай да бір пайда немесе артықшылықтар алу, талап етілетін шешімдер қабылдау, қалаусыз мемлекеттік, саяси, қоғамдық қатынастарды қорқыту үшін кез келген түрдегі зорлық-зомбылық актілерін ұйымдастыру және жүзеге асыру, дін қайраткерлері, мәдениет қайраткерлері, зиян келтіру, сондай-ақ кек алу.
Халықаралық терроризм (халықаралық ауқымдағы террористік актілер) мынадай жағдайларда орын алады:
oo террорист және террористік актіден зардап шегетін адамдар бір мемлекеттің немесе әртүрлі мемлекеттердің азаматтары болып табылады, бірақ қылмыс сол мемлекеттерден тыс жерде жасалған;
oo террористік акт халықаралық қорғауды пайдаланатын адамдарға бағытталған;
oo террористік актіге дайындық бір мемлекетте жүргізіледі, ал екінші мемлекетте жүзеге асырылады;
oo бір мемлекетте террористік акт жасағаннан кейін террорист екінші мемлекетте паналайды және оны беру (экстрадициялау) туралы мәселе туындайды.
Халықаралық терроризмнің халықаралық сипатын, есірткі бизнесімен, ұлттық сепаратизммен, сондай-ақ мемлекеттердің, трансұлттық немесе ұлттық корпорациялардың мүдделерімен байланысты құпия соғыстың түрін атап өткен жөн.
Халықаралық терроризм субъектілері:
oo мемлекеттік емес террористік құрылымдар, әдетте, сол және оң бағыттағы, ұлтшыл немесе діни-саяси бағыттағы экстремистік халықаралық қозғалыстар;
oo есірткі бизнесі сияқты заңсыз сыртқы экономикалық қызметпен айналысатын ұйымдасқан қылмыстық бірлестіктер, халықаралық жалдамалы қылмыскерлер;
oo дербес немесе мемлекет нұсқаулықтарына сәйкес әрекет ететін жеке тұлғалар немесе тұлғалар топтары;
oo мемлекеттің лауазымды адамдары, сондай-ақ басқа мемлекеттерге немесе басқа мемлекеттің азаматтарына қарсы жасырын немесе айқын террористік әрекеттерді жүзеге асыратын, сондай-ақ қызметі белгілі бір саяси немесе экономикалық жүйелерге қарсы тұруға бағытталған террористік топтарды қолдайтын әртүрлі елдердің мемлекеттік құрылымдары.
Халықаралық террористердің әрекеттері халықаралық ұйымдарға және олардың өкілдеріне, шет мемлекеттің немесе халықаралық органдарға немесе мекемелерге және олардың персоналына, сондай-ақ басқа мемлекеттерге, олардың ұлттық мемлекеттік органдарына немесе қоғамдық институттарына, ұлттық, саяси және қоғам қайраткерлеріне, қарапайым азаматтарға қарсы бағытталған болуы мүмкін. басқа елдердің, сондай-ақ халықаралық көлік және коммуникация құралдары, басқа халықаралық немесе шетелдік объектілер.
Жекелеген террористік актілердің мақсаты халықаралық қақтығыстарды арандату, егеменді мемлекеттердің қоғамдық-саяси жүйесін күштеп өзгерту немесе бұзу, олардың заңды үкіметтерін тұрақсыздандыру және құлату, халықтардың өзін-өзі анықтауына күштеп қарсы тұру, экономикалық бәсекелестерді жою арқылы ұлттық және трансұлттық корпорациялар үшін қолайлы жағдайлар жасау болуы мүмкін.
Халықаралық терроризм көптеген идеологиялық негіздемелерді қамтиды, олардың ішінде келесі халықаралық террористік ағымдарды бөліп көрсетуге болады:
oo әлеуметтік-революциялық, монополиялардың үстемдігіне реакциямен, қоғамның әлеуметтік-экономикалық поляризациясымен байланысты;
oo оңшыл радикалды, оның ішінде фашистік және неофашистік, Батыстың либералды-демократиялық дәуіріндегі қарама-қайшылықтарға негізделген, қару-жарақ жарысы, соғыстар және т. б., сондай-ақ әлеуметтік-экономикалық және идеологиялық процестердің жаһандық өзара тәуелділігі;
oo әлемнің әртүрлі аймақтарында монополиялар мен қаржы-өнеркәсіптік топтардың өздерінің экономикалық мүдделері мен меншігін қорғау үшін террор әдістерін қолдануды көрсететін корпоративтік-монополиялық бағыт.
Бұл тізімге діни идеологияға негізделген Террористік ағымдарды, соның ішінде исламды, сондай-ақ жасыл террор деп аталатын салыстырмалы түрде тез дамып келе жатқан халықаралық қозғалысты қосуға болады[2].
Қазіргі әлемде терроризм іс жүзінде ұлтаралық және мемлекетаралық қатынастардың сипатын анықтайтын бүкіл аймақтар белгіленді. Мемлекетаралық, өркениетаралық қақтығыстарды шешу перспективалары, демек, әлемдік тәртіпті құру осы құбылыспен байланысты. АҚШ Гарвард университетінің профессоры С.Хантингтонның айтуынша, ең маңызды қақтығыстар әртүрлі өркениеттерге жататын ұлттар мен топтар арасында орын алады. Өркениеттер деңгейіндегі сәйкестік барған сайын маңызды бола түсуде. Әлемнің келбеті негізінен жеті-сегіз ірі өркениеттің өзара әрекеттесуі барысында қалыптаса бастады. Оларға мыналар жатады: Батыс, православие-славян, конфуций, жапон, ислам, Латын Америкасы және мүмкін Африка өркениеттері. Ең маңызды қақтығыстар өркениеттер арасындағы ақаулық сызықтары бойында өрбиді және бұл қақтығыстардағы терроризм барған сайын басым орын алады.
Өркениеттер арасындағы айырмашылықтар ең маңызды болып табылады. Өркениеттер тарихымен, тілімен, мәдениетімен, дәстүрімен және ең бастысы дінімен ерекшеленеді. Тұрақсыздық доғасы немесе дағдарыс доғасы деп аталатын жағдай қалыптасты, оның ішінде Балқан, Кавказ, Солтүстік Африка, Таяу Шығыс, Орталық және Оңтүстік Азия байлар мен кедейлер әлемін ажыратады. Себеп пен салдар арасында шатасу бар ма, әлде шынайы себептің орнын басуы ма деген сұрақ туындайды. Бұл ақаулық сызығы бірнеше кедей өркениеттерді өте бай Батыс өркениеттерінен ажыратады. Қазіргі экономикалық тәртіп халықтың көпшілігі ислам дінін ұстанатын елдердің ең қолайсыздығымен көрінеді.
Босния, Шешенстан, Таулы Қарабақ, Алжир, Иордан өзенінің Батыс жағалауындағы Газа секторы, Оңтүстік Ливан, Ауғанстан және Кашмир тұрақсыздық белдеуіне тартылды, мұнда қақтығыстар бай Батыстың көмегінсіз басталған. Мұндағы исламдық фактор текетірес ошақтарын жасау үшін пайдаланылды.
Ислам экстремизмінің күшеюі, нақты саяси, этникалық, діни және мәдени қақтығыстардың пайда болуы қырғи қабақ соғыс кезеңінің аяқталуы нәтижесінде қазіргі жаһандық экономикалық тәртіптің нығаюының салдары болуы мүмкін. Мұндай саясатқа наразылық екі түрде -- діни қозғалыстың немесе әлеуметтік революциялық солшыл қозғалыстың өршуі түрінде көрінеді. Мұсылмандық қабылдауда Батыс барған сайын жауға айналуда және діни емес, әлеуметтік-экономикалық себептерге байланысты: бай батыс елдеріне деген өшпенділіктің артуы; қоғамның әртүрлі топтарын бір-біріне иеліктен шығарудың өсуі; Кеңес Одағы ыдырағаннан кейін ұлтшыл даулар мен ашық қақтығыстардың жарылуы.
Жаһандану өзінің қазіргі мазмұнында әлемдік апаттардың алғышарттарын жасайды: техникалық, ақпараттық, гуманитарлық және т.б. сондықтан терроризмнің қазіргі көріністеріне мұқият талдау жүргізу қажет: технологиялық терроризм, ақпараттық экстремизм, қылмыстық терроризмнің барлық белгілі түрлерімен -- саяси экстремизммен, діни және ұлттық терроризммен бірігуі.
Халықаралық терроризмнің салыстырмалы түрде жаңа бағыты - Жасыл террор. Бұл қозғалыс ешқашан терроризмді жариялаған емес, дегенмен осы бағыт өкілдерінің олардың пікірінше, қоршаған ортаға теріс әсер ететін салаларға қарсы әрекеттері туралы хабарламалар бар. Мұндай ағымдар саясатының екі жақтылығы Жердің экологиялық тазалығы туралы ұрандардың астарында көбінесе мүлде басқа мақсаттарды көздейтінін айтуға мүмкіндік береді. Сонымен, М.Марков АҚШ-тың белгілі экологтарының бірі Т.Фергюсонның сөзін келтіреді: Халық бақылаудан шыққанда, оны азайту үшін авторитарлық билік керек, тіпті фашизм де керек... Сальвадорда проблеманы шешу үшін тым аз адам жойылады. Егер азық-түлік тасымалдау жолдары кесілсе, туу деңгейінің жылдам төмендеуі тенденциясы пайда болуы мүмкін. Фашизм және онымен қоян-қолтық араласып, жер шарындағы адамдардың көпшілігінің кедей болуының себебі Батыстың тонауы емес, халықтың шамадан тыс көбеюі деп есептейтін неомальтузизм - радикалды экологтардың сенімі.
Бұл жағдайда терроризмнің негізгі себептеріне -- әлеуметтік-экономикалық және мәдени себептерге қарсы тұратын жаппай қозғалыс. Тек 2001 жылдың қазан айында әлемнің 19 елінің 100-ге жуық қаласында терроризмге қарсы сылтаумен жаһандық мақсатта басталған жаңа дүниежүзілік соғыстың таралу қаупіне қарсы жаппай демонстрациялар өтті. Бүгінгі таңда бір полюсті әлемде кейбір әлеуметтік топтар мен бүкіл халықтар Кедейлікпен және мемлекетаралық зорлық-зомбылықтың жаһандануымен (АҚШ, Израиль, Түркия) күресте үмітсіздікті сезінеді. Бұл үмітсіздік терроризм актілері түрінде пайда болады. Халықаралық терроризм көп қырлы және әлемдік өркениет үшін өте қауіпті екенін есте ұстаған жөн[3].
1.2. Ішкі қарулы қақтығыстар мен халықаралық терроризм
Қазіргі жағдайда ішкі қарулы қақтығыстар барған сайын ауыр және қауіпті геосаяси жарылыстардың детонаторларына айналуда. Сондай-ақ ішкі қарулы қақтығыстардың қазіргі кезеңде халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікке белгілі бір қауіп төндіретін терроризм сияқты құбылыспен жиі байланыста болуы, тіпті қосылып кетуі де маңызды.
Төменде берілген бірқатар тезистерде бұл мәселені қарастырған жөн. Ішкі қарулы қақтығыстар туындау себептеріне байланысты өзінің мәні мен мазмұны бойынша бір-бірінен айтарлықтай ерекшеленуі мүмкін. Бірдей ішкі жанжалды әр түрлі, көбінесе полярлық позициялардан бағалауға болатыны анық: біреулер үшін бұл, айталық, азаттық соғысы немесе соған ұқсас нәрсе, біреулер үшін бұл қарулы көтеріліс және т.б. Бұл өте маңызды, өйткені елдің әскери-саяси басшылығының саяси және әскери шешімдерінің дұрыстығы және олардың салдары нақты бір шиеленістің қаншалықты дұрыс бағалануына, оның себептері мен ішкі қайнар көздерінің ашылуына байланысты.
Әртүрлі экстремистік топтар мен қозғалыстар қаншалықты көп және бітіспес болса да, бүгінде олар өздеріне жүктелген міндеттерді өз бетінше шеше алмайды. Ол үшін олар жоғары дамыған мемлекеттерде өндірілетін қуатты және үйлесімді дамыған экономикалық және ғылыми-техникалық базаға ие болуы керек. Сонымен қатар, қазіргі заманғы қарулы күрес, материалдық-техникалық қамтамасыз ету және үгіт-насихат жұмыстарын жүргізу құралдары, өз қатарына жалдамалылар мен әскери мамандарды тарту мүмкіндіктері бар, әртүрлі мемлекеттерде және әлемдік қоғамдастықтың қоғамдық-саяси құрылымдарында үйлестіруші органдар мен өз жақтастарының болуы және басқа да мүмкіндіктер. Яғни, мемлекеттік және халықаралық деңгейде өз іс-әрекеттерін белгілі бір қолдаусыз олардың кәсіпорны, әдетте, сәтсіздікке ұшырайды.
Қазіргі кезеңде экстремизм, соның ішінде исламдық экстремизм, әлдеқайда ұйымдасқан және күшті күштер басқаратын жойқын қару ретінде салыстырмалы түрде ұзақ уақыт өмір сүре алады және өз жұмысын атқара алады деп қорытынды жасауға болады. Ол үшін бүгінде ауғандық тәліптердің артында кім тұрғанын және Орталық Азия елдеріндегі үкіметке қарсы исламдық топтарға қаржылық және басқа да қолдау көрсететін, Югославия Косовоны жаулап алған ауған моджахедтерін бұрын кім қолдағанын қарастыру жеткілікті. албан мұсылмандарының іс жүзінде бөлінбеген иеленуі және т.б[4].
Терроризм өзінің көрінісінің кез-келген түрінде өзінің ауқымы, болжамсыздығы және адамзат ХХІ ғасырға енген қоғамдық-саяси және моральдық мәселелердің салдары бойынша қауіпті мәселелердің біріне айналды. Терроризм мен экстремизм олардың кез-келген көріністерінде көптеген елдер мен олардың азаматтарының қауіпсіздігіне қауіп төндіреді, үлкен саяси, экономикалық және моральдық шығындарға алып келеді, адамдардың үлкен массасына қатты психологиялық қысым жасайды, соғұрлым олар жазықсыз адамдардың өмірін қиады.
Бүгінде әлемде 500-ге жуық заңсыз террористік ұйым бар. 1968 жылдан 1980 жылға дейін олар 6700-ге жуық лаңкестік әрекет жасады, нәтижесінде 3668 адам қаза тауып, 7474 адам жарақат алды. Қазіргі жағдайда экстремистік тұлғалардың, топтардың және ұйымдардың террористік әрекеттерінің өршуі байқалады.
Лаңкестік ұйымдар мен топтардың көптігімен қатар оларды қолдайтын, терроризмді демеуші мемлекетке дейінгі әртүрлі құрылымдардың саны да аз емес. Қазіргі таңда лаңкестік ұйымдарға негізгі материалдық қолдаудың мұнай өндіруші араб елдері мен дамыған Батыс мемлекеттерінен келетіні де өз алдына. Дамыған елдердің аумағында көптеген діни және этникалық қауымдастықтар немесе диаспоралар бар, олардың өздеріне жат әлеуметтік-мәдени ортадағы жағдайына қанағаттанбауы да әлемнің басқа елдеріндегі өздерінің бауырларына қолдау көрсетудің әртүрлі формаларына айналады. Халықаралық терроризмнің қаржылық базасы осылай қалыптасады.
Дүниежүзілік қоғамдастықтың алаңдауы лаңкестік әрекеттің өсуімен, сондай-ақ лаңкестердің құрбандары санының көптігімен, сондай-ақ лаңкестіктен келтірілген орасан зор материалдық шығынмен байланысты. Соңғы екі мақсатты технологиялардың, бұқаралық ақпарат құралдарының қызметі мен ғаламдық компьютерлік желілердің дамуы арқасында, соның арқасында көп адамдар ең күрделі жою құралдарын құру және оны қалай пайдалану керектігі туралы ақпаратты алуға, содан кейін пайдалануға мүмкіндік алды. олар. Жоғары дамыған елдер де, саяси режимдері мен мемлекеттік құрылымдары әртүрлі экономикалық және әлеуметтік дамудан артта қалған елдер де терроризмнің өршуінен иммунитетке ие емес екенін атап өтуге болады.
Террористік әрекеттің ошағы бірнеше жылдар бойы Латын Америкасы елдерінен Жапония, Германия, Түркия, Испания және Италияға ауысты. Палестиналық және израильдік лаңкестер, Африка мен Азияның бірқатар елдеріндегі, сондай-ақ АҚШ-тағы лаңкестік ұйымдардың белсенділігі арта түсті. Соңғы жылдары исламдық әскерилендірілген лаңкестік Хамас және Хезболла топтары, сондай-ақ ДАИШ мемлекеті деп аталатын, Үндістандағы сикх лаңкестік қозғалыстары мен топтары, алжирлік және басқа лаңкестер Таяу Шығыста үлкен белсенділік танытты. Террорлық қауіп әсіресе ауқымды және қауіпті бола бастаған көптеген жаңа аймақтар пайда болды.
Қазіргі жағдайдағы лаңкестік әрекет мыналармен сипатталады: нақты белгіленген мемлекеттік шекаралардың болмауы; халықаралық террористік орталықтармен және ұйымдармен байланыс пен өзара іс-қимылдың болуы; басқару және жедел деңгейлерден, барлау және қарсы барлау бөлімшелерінен, материалдық-техникалық қамтамасыз етуден, жауынгерлік топтардан және қорғаудан тұратын қатаң ұйымдық құрылым; қатаң қастандық және кадрларды мұқият таңдау; құқық қорғау және мемлекеттік органдарда агенттердің болуы; жақсы техникалық жарақтандыру, бәсекеге қабілетті, тіпті үкімет әскерлерінің жарақтандыруынан да асып түсетін; жасырын паналардың, оқу базаларының және полигондарының кең желісінің болуы. Ақпараттық соғыс жүргізудің заманауи құралдарын қолына ала отырып, халықаралық терроризм халықтарға өз идеялары мен жағдайға өз бағасын жүктейді, жастарды өз қатарына тарту бойынша жұмылдыру міндеттерін кеңінен және табысты шешеді. кәсіпқой жалдамалыларды атаңыз. Мысалы, басып алынған аумақтардағы ДАИШ өз қатарына жастарды тартады, сонымен қатар заманауи коммуникация құралдарын, соның ішінде интернетті пайдалана отырып, өз идеяларын таңып отыр. Мұнымен келіспеген адам жай ғана өлтіріледі.
Террорлық ұйымдар ортақ идеологиялық-конфессиялық, әскери, коммерциялық және т.б. негізде бір-бірімен тығыз байланыс орнатқан. Лаңкестік топтар, әсіресе олардың жетекшілері көп жағдайда қару-жарақ алуда, бірін-бірі жасырып қалуда, өздерінің ауқымды операциялары кезінде (мысалы, Ауғанстанда, Сирияда немесе Ливанда) функциялар мен міндеттерді бөлуде тығыз ынтымақтасады. Халықаралық лаңкестік қоғамдастықтың күштер мен құралдарды маневрлеуді, қару-жарақ пен содырлардың үлкен массасын заңсыз арналар арқылы беруді үйренгенін атап өтуге болады.
Заманауи терроризм - бұл олардың ауқымына сәйкес жабдықтары бар қуатты құрылым. Ауғанстанның, Сирияның, Тәжікстанның, Косовоның, Шешенстанның және олардың артындағы қуатты меценаттар мен донорлардың мысалдары заманауи терроризмнің диверсиялық және лаңкестік соғыстар жүргізуге және ауқымды қарулы қақтығыстарға қатысуға қабілетті екенін көрсетеді. Терроризм дамыған еңбек нарығы (жалдамалылар және т.б.) және күрделі салымдары (қару-жарақ жеткізу, есірткі саудасы және т.б.) бар әлемдік ауқымда жоғары табысты бизнеске айналды. Мысалы, Сирия мен Ирак территорияларының бір бөлігін ДАИШ-тың басып алуы кезінде мұнай сату арқылы заманауи қару түрлерін сатып алған.
Қазіргі терроризмнің маңызды ерекшелігі оның жақсы құрылымдалған және ұйымдасқан сипаты болып табылады. Террорлық ұйымдар біртұтас басқару органдарын, басқару жүйесін, жоспарлау бөлімшелерін құрады. Ең ірі топ жетекшілерінің конференциялары мен кездесулері, түрлі ұлттар ұйымдарының қызметін үйлестіру атап өтілді. Моральдық-психологиялық әсер мен қоғамдық наразылықты арттыру үшін ақпараттық-насихаттық қолдау жолға қойылды. Радикалды мұсылман ұйымдары қақтығысушы тараптардың бірі болып табылатын дағдарысты аймақтарда оларды мақсатты пайдалану үшін жақтастарды, белсенді функционерлер мен содырларды іріктеу және оқыту жұмыстары жүргізілуде.
Бүгінгі таңда дамыған елдермен және олардың одақтастарымен және серіктестерімен бәсекелестікке қабілетсіз күштер өздерінің әлсіз жақтарын өздеріне қол жетімді құралдармен, яғни терроризм әдістерімен және халықаралық террормен өтеуге тырысатынын көруге болады.
Әлемде терроризмнің өршуі, әсіресе өтпелі кезең өтіп жатқан оның тұрақсыз аймақтарында халықаралық терроризм мен оның артында тұрған күштердің өзін-өзі жүзеге асыруына қосымша мүмкіндіктер пайда болды. Биполярлық әлемнің бұрынғы схемасына тән халықаралық қауіпсіздіктің ескі жаһандық және аймақтық құрылымдарының жойылуы көп жағдайда мемлекеттік құрылымдардың әлсіреуімен және ыдырауымен қатар жүреді. Әлем төтенше тұрақсыздықтың, белгісіздіктің және қауіпсіздіктің төмендеуінің уақытша кезеңіне аяқ басты. Әлемде болып жатқан процестерді мемлекеттік, аймақтық және халықаралық бақылау тетіктері барған сайын істен шығуда. Тұрақсыздық және бақылауды ішінара жоғалту факторын пайдаланғысы келетін күштер өздерінің, әдетте деструктивті міндеттерді шешуді жеделдету үшін өз орындарын алуға тырысады.
Жоғарыда айтылғандарға сүйене ... жалғасы
М.Өтемісов атындағы Батыс Қазақстан университеті
Тарих, экономика және құқық факультеті
Дүниежүзілік тарих және әлеуметтік-саяси пәндер кафедрасы
КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Халықаралық терроризм:түсінігі, мәні
Орындаған: халықаралық қатынастар
білім беру бағдарламасының МО - 31 топ студенті Тованова Ж.Р.
Ғылыми жетекшісі: оқытушы-магистр Аянова А.А.
Орал - 2022
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
I-ТАРАУ. Халықаралық терроризм ұғымы, мәні ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..6
1.1.Халықаралық терроризмнің түсінігі, мәні және сипаттамасы ... ... ... ... ... ..6
1.2. Ішкі қарулы қақтығыстар мен халықаралық терроризм ... ... ... ... ... ... .. ...10
ІІ-ТАРАУ.Қазіргі халықаралық терроризмнің ерекшеліктері және онымен күресудің мүмкін әдістері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
2.1.Халықаралық терроризм және онымен күресудің әлемдік тәжірибесі ... ..15
2.2.Халықаралық терроризмге қарсы күресті жүзеге асыратын ұлттық ұйымдар және олардың құзыреті ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...19
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...24
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... 27
КІРІСПЕ
Тақырыптың өзектілігі. Терроризм өзінің көрінісінің кез-келген түрінде өзінің ауқымы, болжамсыздығы және адамзат ХХІ ғасырға енген қоғамдық-саяси және моральдық мәселелердің салдары бойынша қауіпті мәселелердің біріне айналды.
Біз партиялар мен мүдделі топтармен қатар саясаттың жаңа субъектілері - террористік ұйымдарды бөліп көрсетуге болады деп есептейміз. Әрине, лаңкестік әрекетті саяси күрестің бір түрі ретінде қарастыруға болады, бірақ терроризм бүкіл әлемге тарады, сондықтан жаңа типтегі саяси ұйымның пайда болуы туралы қазірдің өзінде айтуға болады.
Егер бұрын террористік ұйымдарды белгілі бір елдер (мемлекет ішінде - партиялар) қаржыландырып, олардың мүдделерін қорғаған болса, қазір олар көбінесе мемлекеттердің ішкі және сыртқы саясаттағы беделіне күмән келтіріп, өз бетінше әрекет етеді. Бұл көптеген себептерге байланысты мүмкін болды, олардың ішінде үш негізгіні бөліп көрсетуге болады: кез келген террористік акт туралы халықты хабардар ететін бұқаралық ақпарат құралдарының дамуы; халықаралық қылмыстың күшеюі, көбінесе террористік ұйымдарға ұқсас ұйымдық құрылымы бойынша; ғылым мен техниканың дамуы, соның арқасында қарудың жаңа мобильді үлгілері жасалды.
Лаңкестік ұйымдар саяси мәдениеті төмен елдерде де, парламенттік дәстүрі бар елдерде де жұмыс істейді.
Терроризмнің пайда болуы ғасырлар бойы қайта қалпына келмейтін рухани, материалдық, мәдени құндылықтарды жойып, жаппай адам өліміне әкеп соқтырады. Ол әлеуметтік және ұлттық топтар арасында өшпенділік пен сенімсіздік тудырады. Террорлық әрекеттер онымен күресудің халықаралық жүйесін құру қажеттілігіне әкелді. Көптеген адамдар, топтар, ұйымдар үшін терроризм мәселелерді шешудің тәсілі болды: саяси, діни, ұлттық. Терроризм қылмысты зорлық-зомбылық түрлеріне жатады, оның құрбандары жазықсыз адамдар, жанжалға еш қатысы жоқ кез келген адам болуы мүмкін.
Бұл қауіпке тиімді қарсы тұру үшін бұл құбылысты ғылыми тұрғыдан зерттеу қажет. Бұл терроризмге қарсы күресте белгілі шешімдер қабылдау үшін қажетті негіз жасауға, терроризм құбылысын жүйелеуге және оның ішкі саяси және халықаралық заманауи өмір жүйесіндегі орнын анықтауға, сондай-ақ қажетті алдын алу шараларын қабылдауға көмектеседі.
Зерттеу жұмысының мақсаты. Жұмыстың мақсаты - халықаралық терроризммен күресу тәжірибесін зерттеу. Осы мақсатты орындау үшін біз келесі міндеттерді қоямыз:
oo халықаралық терроризм туралы түсінік беру және оның сот-медициналық сипаттамасын беру;
oo терроризмнің табиғатын, оның әлемдік қоғамдастықтың дамуындағы жағымсыз салдарын зерттеу және талдау; халықаралық және Ұлттық қақтығыстардағы терроризм құбылысын зерттеу;
oo сондай ақ халықаралық аренадағы терроризмге қарсы күрестің қазіргі жағдайы;
oo халықаралық терроризмге қарсы күресті реттейтін негізгі конвенцияларды (келісімдерді, шарттарды) сипаттау;
oo халықаралық терроризмге қарсы күрес жөніндегі ұлттық ұйымдардың рөлін анықтау.
Зерттеу жұмысының міндеттері.
oo халықаралық терроризм түсінігін зерттеу;
oo террористік көріністердің көздері мен детерминанттарын зерттеу;
oo халықаралық терроризмді жіктеу;
oo халықаралық терроризмге қарсы күрестің қазіргі жағдайын зерделеу;
oo халықаралық терроризмге қарсы күресті реттейтін негізгі конвенцияларды сипаттау;
Зерттеу объектісі немесе нысаны. Зерттеу объектісі - халықаралық терроризм, яғни бір мемлекеттің шекарасынан шығатын террористік әрекет; түрлі ұлт пен дін өкілдерінен тұратын террористік топ; күрес объектісі не саяси және діни көзқарастар, не халықаралық ұйымдар, келісімдер, институттар болып табылатын; шет мемлекет немесе жеке тұлғалар, топ әрекет ететін аумақтың резиденттері болып табылмайтын ұйымдар демеушілік жасаған террористік іс-әрекеттер.
Зерттеу пәні. Халықаралық терроризм мәселесі, оның қазіргі халықаралық аренадағы күштер тепе-теңдігіне әсері және осы құбылыспен күресу әдістері болып табылады.
Зерттеу әдістері.
1. Терроризмді зерттеуде кеңінен қолданылатын теориялық тәсілдерді қарастыру;
2. Адамзат тарихында терроризмнің заманауи түрлерінің пайда болуының алғышарттарын анықтау;
3. Таяу Шығыс өңірінде терроризмнің таралу проблемасын қарастыру және терроризмге қарсы күреске арналған түрлі елдердің сыртқы саяси стратегияларының проблемалық аймақтарын анықтау.
Зерттеу жұмысының хронологиялық шегі. Зерттеудің хронологиялық шеңбері Батыс Балқандағы халықаралық терроризмнің пайда болуымен, атап айтқанда 1990 жылдардың ортасында, Босния соғысы жағдайында радикалды исламның өкілдері аймаққа еніп, ұяшықтарын құра бастаған кезден анықталады.
Зерттеудің ғылыми жаңашылдығы мен тәжірибелік маңыздылығы. Зерттеудің тәжірибелік маңыздылығы оның теориялық және қолданбалы аспектілерімен анықталады. Жұмыс материалдары жоғары оқу орындарына арналған оқу құралы ретінде пайдалануға қолжетімді. Зерттеу жұмысын рефераттар, баяндамалар және басқа да ғылыми жұмыстар жазу кезінде, сондай-ақ емтихандар мен семинарларға дайындық кезінде пайдалануға болады.
Тақырыптың зерттелу деңгейі. Терроризм - жаһандық проблема ретінде үнемі назар аударуды және зерттеуді қажет етеді, сондықтан оларды практикалық қолданумен зерттеу үшін кең өрісті ұсынады. Терроризмді зерттеуге бағытталған зерттеулер терроризмнің зұлымдығы туралы, оның көріністері туралы, оның алдын алу қажеттігі туралы нақты мағлұмат береді және ешқандай жоғары мақсаттар мен мұраттар әдістерді ақтай алмайды. Бұл жұмыстың деңгейі халықаралық терроризмге қарсы күрестегі ең өзекті проблемаларды, оны осы бағытта одан әрі зерттеу үшін қолдану мүмкіндігін көрсетеді.
Зерттеу жұмысының құрылымы. Курстық жұмыс кіріспеден, екі тараудан, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.
Бірінші тарауда халықаралық терроризмнің теориялық аспектілері, анықтамасы, түрлері, нысандары, шығу тегі, ерекшеліктері, сондай-ақ қазіргі уақытта әрекет ететін террористік ұйымдардың көзқарасы, ішкі қарулы қақтығыстардың туындау себептері айқындалады.
Екінші тарауда халықаралық терроризм мәселесі әлем елдерінің ұлттық қауіпсіздігіне қатер ретінде сипатталады, сондай-ақ терроризм феноменімен күресу бойынша халықаралық ынтымақтастықтың талдауы және халықаралық терроризмге қарсы күресті жүзеге асыратын ұлттық ұйымдар және олардың құзыреті сипатталады.
Қорытындылай келе, пайдаланылған әдебиеттерді талдау және зерттеу әдістері қолданылды, атқарылған жұмыстар бойынша қорытынды жасалды.
I-ТАРАУ. Халықаралық терроризм ұғымы, мәні
1.1.Халықаралық терроризмнің түсінігі, мәні және сипаттамасы
Халықаралық терроризм өзінің мазмұны мен көрінісінің негізгі формалары бойынша күрделі әлеуметтік-саяси құбылыс болып табылады. Оның қауіптілігі әсіресе соғыстардан бас тарту кезеңінде мемлекетаралық проблемаларды шешу тәсілі ретінде, олардың жердегі өмірге қауіп төндіруіне, тіпті жергілікті соғыстарда да барлық елдердің жойылу мүмкіндігіне байланысты күшейе түседі. 2000 жылы 423 халықаралық террористік акт жасалды, бұл 1999 жылмен салыстырғанда 8%-ға өсті, бір жыл ішінде 405 адам қаза тауып, 791 адам жараланды (1999 жылы 233 адам қаза тауып, 706 адам жараланды). 2001 жылы қыркүйекте террористік акцияның бұрын-соңды болмаған сұмдық ниеті мен құрбандарының көптігі туралы әлемдік тарихқа енді.
Халықаралық терроризм термині ғылыми дереккөздерде де, ресми халықаралық құжаттарда да сәйкес келмейтін анықтама береді. Бұл тұжырымдаманың күрделілігінің бір көрінісі. Саяси көзқарастардың әртүрлілігіне байланысты бұл мәселеде барлық елдердің келісімге келуі әзірге мүмкін емес. Бұл қазіргі халықаралық өмірдің көптеген шындықтарына қарама-қарсы бағаларды көрсетеді. Зорлық-зомбылықтың халықаралық сипаттағы қылмыстар ретінде халықаралық деңгейде көрінуінің біржақты квалификациясы жоқ. Бұл сонымен қатар көптеген елдер халықаралық және ұлттық қауіпсіздікті түсінуде әр түрлі, әртүрлі құқықтық жүйелерге ие және, ең бастысы, ұлттық мүдделердің қайшылықтарын біледі, сыртқы саясатта ашық немесе жасырын зорлық-зомбылықты қолдануды болдырмайтын берік міндеттемелермен байланыстырғысы келмейді. Осыған байланысты 1986 жылғы ЕО-ның Токио Декларациясындағы халықаралық терроризм сияқты терроризмнің алуан түрлілігі арнайы анықтаманы мүлдем қажет етпейтіндігі туралы айту маңызды.
Халықаралық терроризм терминінің белгісіздігі мен кеңейтілген түсіндірмесі БҰҰ-да Ұлыбритания ұсынған анықтамада айқын көрінеді, оған сәйкес халықаралық терроризмге жатқызылуы мүмкін кез келген жағдайда жол беруге болмайтын жеке тұлғалардың немесе адамдар тобының мұндай әрекеттері, мысалы, егер бұл әрекеттер кінәсіз адамдарға, яғни саяси әрекеттердің мақсатына қатысы жоқ адамдарға қатысты болса.
Бұл тұжырымдаманы тым тар анықтайтын тәсіл өте кең таралған. Бұған мысал ретінде Венесуэланың халықаралық қауымдастыққа берген анықтамасын келтіруге болады: жазықсыз адамдардың өміріне қауіп төндіретін немесе олардың өліміне әкеп соқтыратын немесе бір адам немесе адамдар тобы шетелдік аумақта, ашық теңізде немесе әуе кеңістігінде ашық ауада ұшатын ұшақтың бортында жасаған негізгі бостандықтарға қауіп төндіретін кез келген зорлық-зомбылық немесе зорлық-зомбылық әрекеті немесе еркін теңіздер, террор отырғызу немесе қандай да бір саяси мақсатқа жету үшін. Анықтама жеткілікті көлемді болғанына қарамастан, ол халықаралық қауымдастық пен мемлекетаралық қатынастарға айтарлықтай әсер ететін террористік әрекеттің маңызды субъектісін қамтымайды. Бұл субъект-мемлекет. Ю.Авдеевпен келісу қиын, басқа мемлекетке әсер ету құралы ретінде қолданылатын мемлекеттің терроризмі халықаралық терроризмге жатпайды. Сонымен бірге, осы мемлекет қолданатын терроризм әдістері соғыс әдістерімен мүлдем сәйкес келмейді. Терроризмнің әрқашан өзіндік ерекшелігі бар.
Осыған ұқсас анықтама Америка Құрама Штаттарының БҰҰ-ның халықаралық терроризм жөніндегі арнайы комитетіне енгізілді, онда халықаралық терроризм шетелдіктер немесе шетелдіктерге қарсы жасалған және халықаралық салдарға әкеп соқтыратын заңға қарсы актілер деп түсініледі. Олардың анықтамасы, біздің ойымызша, біршама дәлірек, бірақ сонымен бірге басқа мемлекеттерге немесе басқа мемлекеттердің азаматтарына қатысты мемлекеттік құрылымдар жүзеге асыратын террористік әрекеттерді қамтымайды[1].
В.Лунеева халықаралық терроризмді соғысты немесе халықаралық асқынуларды арандату мақсатында шет мемлекет өкілдерін өлтіру деп санайды. Е.Ляховтың тәсіліне сәйкес, халықаралық терроризм актісін жеке тұлға немесе мемлекет нұсқауларына сәйкес әрекет ететін жеке адамдар тобы жасайды және объективті түрде ұлттық ғана емес, сонымен бірге халықаралық құқықпен қорғалатын белгілі бір жалпыадамзаттық құндылықтарға қарсы бағытталған. Е.Ляховтың пікірінше, халықаралық терроризмнің ерекшелігі-ең қауіпті актілерді әрекет ететін мемлекет ұйымдастырады немесе көтермелейді, алайда жеке тұлға немесе ұйым арқылы онымен бірге ресми шарттарға қойылмайды.
1980 жылдардың аяғында Біріккен Ұлттар Ұйымының Халықаралық Құқық Комиссиясы терроризмді бір мемлекеттің агенттерінің немесе өкілдерінің екінші мемлекетке қарсы әрекеттерді жасауы, ұйымдастыруы, жәрдемдесуі, қаржыландыруы немесе көтермелеуі немесе олардың осындай әрекеттерді жасауға келісім беруі, адамдарға немесе мүлікке қарсы бағытталған және табиғаты бойынша мемлекет қайраткерлерінде, адамдар тобында немесе жалпы халықта қорқыныш тудыруға бағытталған деп анықтама берді.
Халықаралық терроризмнің келесі анықтамасы дұрысырақ болады: басқа елдің (мемлекеттің) азаматтарына (тұрғындарына) және мүлкіне оның халқын, жекелеген әлеуметтік топтарын немесе мемлекеттік билігін қорқыту, қандай да бір пайда немесе артықшылықтар алу, талап етілетін шешімдер қабылдау, қалаусыз мемлекеттік, саяси, қоғамдық қатынастарды қорқыту үшін кез келген түрдегі зорлық-зомбылық актілерін ұйымдастыру және жүзеге асыру, дін қайраткерлері, мәдениет қайраткерлері, зиян келтіру, сондай-ақ кек алу.
Халықаралық терроризм (халықаралық ауқымдағы террористік актілер) мынадай жағдайларда орын алады:
oo террорист және террористік актіден зардап шегетін адамдар бір мемлекеттің немесе әртүрлі мемлекеттердің азаматтары болып табылады, бірақ қылмыс сол мемлекеттерден тыс жерде жасалған;
oo террористік акт халықаралық қорғауды пайдаланатын адамдарға бағытталған;
oo террористік актіге дайындық бір мемлекетте жүргізіледі, ал екінші мемлекетте жүзеге асырылады;
oo бір мемлекетте террористік акт жасағаннан кейін террорист екінші мемлекетте паналайды және оны беру (экстрадициялау) туралы мәселе туындайды.
Халықаралық терроризмнің халықаралық сипатын, есірткі бизнесімен, ұлттық сепаратизммен, сондай-ақ мемлекеттердің, трансұлттық немесе ұлттық корпорациялардың мүдделерімен байланысты құпия соғыстың түрін атап өткен жөн.
Халықаралық терроризм субъектілері:
oo мемлекеттік емес террористік құрылымдар, әдетте, сол және оң бағыттағы, ұлтшыл немесе діни-саяси бағыттағы экстремистік халықаралық қозғалыстар;
oo есірткі бизнесі сияқты заңсыз сыртқы экономикалық қызметпен айналысатын ұйымдасқан қылмыстық бірлестіктер, халықаралық жалдамалы қылмыскерлер;
oo дербес немесе мемлекет нұсқаулықтарына сәйкес әрекет ететін жеке тұлғалар немесе тұлғалар топтары;
oo мемлекеттің лауазымды адамдары, сондай-ақ басқа мемлекеттерге немесе басқа мемлекеттің азаматтарына қарсы жасырын немесе айқын террористік әрекеттерді жүзеге асыратын, сондай-ақ қызметі белгілі бір саяси немесе экономикалық жүйелерге қарсы тұруға бағытталған террористік топтарды қолдайтын әртүрлі елдердің мемлекеттік құрылымдары.
Халықаралық террористердің әрекеттері халықаралық ұйымдарға және олардың өкілдеріне, шет мемлекеттің немесе халықаралық органдарға немесе мекемелерге және олардың персоналына, сондай-ақ басқа мемлекеттерге, олардың ұлттық мемлекеттік органдарына немесе қоғамдық институттарына, ұлттық, саяси және қоғам қайраткерлеріне, қарапайым азаматтарға қарсы бағытталған болуы мүмкін. басқа елдердің, сондай-ақ халықаралық көлік және коммуникация құралдары, басқа халықаралық немесе шетелдік объектілер.
Жекелеген террористік актілердің мақсаты халықаралық қақтығыстарды арандату, егеменді мемлекеттердің қоғамдық-саяси жүйесін күштеп өзгерту немесе бұзу, олардың заңды үкіметтерін тұрақсыздандыру және құлату, халықтардың өзін-өзі анықтауына күштеп қарсы тұру, экономикалық бәсекелестерді жою арқылы ұлттық және трансұлттық корпорациялар үшін қолайлы жағдайлар жасау болуы мүмкін.
Халықаралық терроризм көптеген идеологиялық негіздемелерді қамтиды, олардың ішінде келесі халықаралық террористік ағымдарды бөліп көрсетуге болады:
oo әлеуметтік-революциялық, монополиялардың үстемдігіне реакциямен, қоғамның әлеуметтік-экономикалық поляризациясымен байланысты;
oo оңшыл радикалды, оның ішінде фашистік және неофашистік, Батыстың либералды-демократиялық дәуіріндегі қарама-қайшылықтарға негізделген, қару-жарақ жарысы, соғыстар және т. б., сондай-ақ әлеуметтік-экономикалық және идеологиялық процестердің жаһандық өзара тәуелділігі;
oo әлемнің әртүрлі аймақтарында монополиялар мен қаржы-өнеркәсіптік топтардың өздерінің экономикалық мүдделері мен меншігін қорғау үшін террор әдістерін қолдануды көрсететін корпоративтік-монополиялық бағыт.
Бұл тізімге діни идеологияға негізделген Террористік ағымдарды, соның ішінде исламды, сондай-ақ жасыл террор деп аталатын салыстырмалы түрде тез дамып келе жатқан халықаралық қозғалысты қосуға болады[2].
Қазіргі әлемде терроризм іс жүзінде ұлтаралық және мемлекетаралық қатынастардың сипатын анықтайтын бүкіл аймақтар белгіленді. Мемлекетаралық, өркениетаралық қақтығыстарды шешу перспективалары, демек, әлемдік тәртіпті құру осы құбылыспен байланысты. АҚШ Гарвард университетінің профессоры С.Хантингтонның айтуынша, ең маңызды қақтығыстар әртүрлі өркениеттерге жататын ұлттар мен топтар арасында орын алады. Өркениеттер деңгейіндегі сәйкестік барған сайын маңызды бола түсуде. Әлемнің келбеті негізінен жеті-сегіз ірі өркениеттің өзара әрекеттесуі барысында қалыптаса бастады. Оларға мыналар жатады: Батыс, православие-славян, конфуций, жапон, ислам, Латын Америкасы және мүмкін Африка өркениеттері. Ең маңызды қақтығыстар өркениеттер арасындағы ақаулық сызықтары бойында өрбиді және бұл қақтығыстардағы терроризм барған сайын басым орын алады.
Өркениеттер арасындағы айырмашылықтар ең маңызды болып табылады. Өркениеттер тарихымен, тілімен, мәдениетімен, дәстүрімен және ең бастысы дінімен ерекшеленеді. Тұрақсыздық доғасы немесе дағдарыс доғасы деп аталатын жағдай қалыптасты, оның ішінде Балқан, Кавказ, Солтүстік Африка, Таяу Шығыс, Орталық және Оңтүстік Азия байлар мен кедейлер әлемін ажыратады. Себеп пен салдар арасында шатасу бар ма, әлде шынайы себептің орнын басуы ма деген сұрақ туындайды. Бұл ақаулық сызығы бірнеше кедей өркениеттерді өте бай Батыс өркениеттерінен ажыратады. Қазіргі экономикалық тәртіп халықтың көпшілігі ислам дінін ұстанатын елдердің ең қолайсыздығымен көрінеді.
Босния, Шешенстан, Таулы Қарабақ, Алжир, Иордан өзенінің Батыс жағалауындағы Газа секторы, Оңтүстік Ливан, Ауғанстан және Кашмир тұрақсыздық белдеуіне тартылды, мұнда қақтығыстар бай Батыстың көмегінсіз басталған. Мұндағы исламдық фактор текетірес ошақтарын жасау үшін пайдаланылды.
Ислам экстремизмінің күшеюі, нақты саяси, этникалық, діни және мәдени қақтығыстардың пайда болуы қырғи қабақ соғыс кезеңінің аяқталуы нәтижесінде қазіргі жаһандық экономикалық тәртіптің нығаюының салдары болуы мүмкін. Мұндай саясатқа наразылық екі түрде -- діни қозғалыстың немесе әлеуметтік революциялық солшыл қозғалыстың өршуі түрінде көрінеді. Мұсылмандық қабылдауда Батыс барған сайын жауға айналуда және діни емес, әлеуметтік-экономикалық себептерге байланысты: бай батыс елдеріне деген өшпенділіктің артуы; қоғамның әртүрлі топтарын бір-біріне иеліктен шығарудың өсуі; Кеңес Одағы ыдырағаннан кейін ұлтшыл даулар мен ашық қақтығыстардың жарылуы.
Жаһандану өзінің қазіргі мазмұнында әлемдік апаттардың алғышарттарын жасайды: техникалық, ақпараттық, гуманитарлық және т.б. сондықтан терроризмнің қазіргі көріністеріне мұқият талдау жүргізу қажет: технологиялық терроризм, ақпараттық экстремизм, қылмыстық терроризмнің барлық белгілі түрлерімен -- саяси экстремизммен, діни және ұлттық терроризммен бірігуі.
Халықаралық терроризмнің салыстырмалы түрде жаңа бағыты - Жасыл террор. Бұл қозғалыс ешқашан терроризмді жариялаған емес, дегенмен осы бағыт өкілдерінің олардың пікірінше, қоршаған ортаға теріс әсер ететін салаларға қарсы әрекеттері туралы хабарламалар бар. Мұндай ағымдар саясатының екі жақтылығы Жердің экологиялық тазалығы туралы ұрандардың астарында көбінесе мүлде басқа мақсаттарды көздейтінін айтуға мүмкіндік береді. Сонымен, М.Марков АҚШ-тың белгілі экологтарының бірі Т.Фергюсонның сөзін келтіреді: Халық бақылаудан шыққанда, оны азайту үшін авторитарлық билік керек, тіпті фашизм де керек... Сальвадорда проблеманы шешу үшін тым аз адам жойылады. Егер азық-түлік тасымалдау жолдары кесілсе, туу деңгейінің жылдам төмендеуі тенденциясы пайда болуы мүмкін. Фашизм және онымен қоян-қолтық араласып, жер шарындағы адамдардың көпшілігінің кедей болуының себебі Батыстың тонауы емес, халықтың шамадан тыс көбеюі деп есептейтін неомальтузизм - радикалды экологтардың сенімі.
Бұл жағдайда терроризмнің негізгі себептеріне -- әлеуметтік-экономикалық және мәдени себептерге қарсы тұратын жаппай қозғалыс. Тек 2001 жылдың қазан айында әлемнің 19 елінің 100-ге жуық қаласында терроризмге қарсы сылтаумен жаһандық мақсатта басталған жаңа дүниежүзілік соғыстың таралу қаупіне қарсы жаппай демонстрациялар өтті. Бүгінгі таңда бір полюсті әлемде кейбір әлеуметтік топтар мен бүкіл халықтар Кедейлікпен және мемлекетаралық зорлық-зомбылықтың жаһандануымен (АҚШ, Израиль, Түркия) күресте үмітсіздікті сезінеді. Бұл үмітсіздік терроризм актілері түрінде пайда болады. Халықаралық терроризм көп қырлы және әлемдік өркениет үшін өте қауіпті екенін есте ұстаған жөн[3].
1.2. Ішкі қарулы қақтығыстар мен халықаралық терроризм
Қазіргі жағдайда ішкі қарулы қақтығыстар барған сайын ауыр және қауіпті геосаяси жарылыстардың детонаторларына айналуда. Сондай-ақ ішкі қарулы қақтығыстардың қазіргі кезеңде халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікке белгілі бір қауіп төндіретін терроризм сияқты құбылыспен жиі байланыста болуы, тіпті қосылып кетуі де маңызды.
Төменде берілген бірқатар тезистерде бұл мәселені қарастырған жөн. Ішкі қарулы қақтығыстар туындау себептеріне байланысты өзінің мәні мен мазмұны бойынша бір-бірінен айтарлықтай ерекшеленуі мүмкін. Бірдей ішкі жанжалды әр түрлі, көбінесе полярлық позициялардан бағалауға болатыны анық: біреулер үшін бұл, айталық, азаттық соғысы немесе соған ұқсас нәрсе, біреулер үшін бұл қарулы көтеріліс және т.б. Бұл өте маңызды, өйткені елдің әскери-саяси басшылығының саяси және әскери шешімдерінің дұрыстығы және олардың салдары нақты бір шиеленістің қаншалықты дұрыс бағалануына, оның себептері мен ішкі қайнар көздерінің ашылуына байланысты.
Әртүрлі экстремистік топтар мен қозғалыстар қаншалықты көп және бітіспес болса да, бүгінде олар өздеріне жүктелген міндеттерді өз бетінше шеше алмайды. Ол үшін олар жоғары дамыған мемлекеттерде өндірілетін қуатты және үйлесімді дамыған экономикалық және ғылыми-техникалық базаға ие болуы керек. Сонымен қатар, қазіргі заманғы қарулы күрес, материалдық-техникалық қамтамасыз ету және үгіт-насихат жұмыстарын жүргізу құралдары, өз қатарына жалдамалылар мен әскери мамандарды тарту мүмкіндіктері бар, әртүрлі мемлекеттерде және әлемдік қоғамдастықтың қоғамдық-саяси құрылымдарында үйлестіруші органдар мен өз жақтастарының болуы және басқа да мүмкіндіктер. Яғни, мемлекеттік және халықаралық деңгейде өз іс-әрекеттерін белгілі бір қолдаусыз олардың кәсіпорны, әдетте, сәтсіздікке ұшырайды.
Қазіргі кезеңде экстремизм, соның ішінде исламдық экстремизм, әлдеқайда ұйымдасқан және күшті күштер басқаратын жойқын қару ретінде салыстырмалы түрде ұзақ уақыт өмір сүре алады және өз жұмысын атқара алады деп қорытынды жасауға болады. Ол үшін бүгінде ауғандық тәліптердің артында кім тұрғанын және Орталық Азия елдеріндегі үкіметке қарсы исламдық топтарға қаржылық және басқа да қолдау көрсететін, Югославия Косовоны жаулап алған ауған моджахедтерін бұрын кім қолдағанын қарастыру жеткілікті. албан мұсылмандарының іс жүзінде бөлінбеген иеленуі және т.б[4].
Терроризм өзінің көрінісінің кез-келген түрінде өзінің ауқымы, болжамсыздығы және адамзат ХХІ ғасырға енген қоғамдық-саяси және моральдық мәселелердің салдары бойынша қауіпті мәселелердің біріне айналды. Терроризм мен экстремизм олардың кез-келген көріністерінде көптеген елдер мен олардың азаматтарының қауіпсіздігіне қауіп төндіреді, үлкен саяси, экономикалық және моральдық шығындарға алып келеді, адамдардың үлкен массасына қатты психологиялық қысым жасайды, соғұрлым олар жазықсыз адамдардың өмірін қиады.
Бүгінде әлемде 500-ге жуық заңсыз террористік ұйым бар. 1968 жылдан 1980 жылға дейін олар 6700-ге жуық лаңкестік әрекет жасады, нәтижесінде 3668 адам қаза тауып, 7474 адам жарақат алды. Қазіргі жағдайда экстремистік тұлғалардың, топтардың және ұйымдардың террористік әрекеттерінің өршуі байқалады.
Лаңкестік ұйымдар мен топтардың көптігімен қатар оларды қолдайтын, терроризмді демеуші мемлекетке дейінгі әртүрлі құрылымдардың саны да аз емес. Қазіргі таңда лаңкестік ұйымдарға негізгі материалдық қолдаудың мұнай өндіруші араб елдері мен дамыған Батыс мемлекеттерінен келетіні де өз алдына. Дамыған елдердің аумағында көптеген діни және этникалық қауымдастықтар немесе диаспоралар бар, олардың өздеріне жат әлеуметтік-мәдени ортадағы жағдайына қанағаттанбауы да әлемнің басқа елдеріндегі өздерінің бауырларына қолдау көрсетудің әртүрлі формаларына айналады. Халықаралық терроризмнің қаржылық базасы осылай қалыптасады.
Дүниежүзілік қоғамдастықтың алаңдауы лаңкестік әрекеттің өсуімен, сондай-ақ лаңкестердің құрбандары санының көптігімен, сондай-ақ лаңкестіктен келтірілген орасан зор материалдық шығынмен байланысты. Соңғы екі мақсатты технологиялардың, бұқаралық ақпарат құралдарының қызметі мен ғаламдық компьютерлік желілердің дамуы арқасында, соның арқасында көп адамдар ең күрделі жою құралдарын құру және оны қалай пайдалану керектігі туралы ақпаратты алуға, содан кейін пайдалануға мүмкіндік алды. олар. Жоғары дамыған елдер де, саяси режимдері мен мемлекеттік құрылымдары әртүрлі экономикалық және әлеуметтік дамудан артта қалған елдер де терроризмнің өршуінен иммунитетке ие емес екенін атап өтуге болады.
Террористік әрекеттің ошағы бірнеше жылдар бойы Латын Америкасы елдерінен Жапония, Германия, Түркия, Испания және Италияға ауысты. Палестиналық және израильдік лаңкестер, Африка мен Азияның бірқатар елдеріндегі, сондай-ақ АҚШ-тағы лаңкестік ұйымдардың белсенділігі арта түсті. Соңғы жылдары исламдық әскерилендірілген лаңкестік Хамас және Хезболла топтары, сондай-ақ ДАИШ мемлекеті деп аталатын, Үндістандағы сикх лаңкестік қозғалыстары мен топтары, алжирлік және басқа лаңкестер Таяу Шығыста үлкен белсенділік танытты. Террорлық қауіп әсіресе ауқымды және қауіпті бола бастаған көптеген жаңа аймақтар пайда болды.
Қазіргі жағдайдағы лаңкестік әрекет мыналармен сипатталады: нақты белгіленген мемлекеттік шекаралардың болмауы; халықаралық террористік орталықтармен және ұйымдармен байланыс пен өзара іс-қимылдың болуы; басқару және жедел деңгейлерден, барлау және қарсы барлау бөлімшелерінен, материалдық-техникалық қамтамасыз етуден, жауынгерлік топтардан және қорғаудан тұратын қатаң ұйымдық құрылым; қатаң қастандық және кадрларды мұқият таңдау; құқық қорғау және мемлекеттік органдарда агенттердің болуы; жақсы техникалық жарақтандыру, бәсекеге қабілетті, тіпті үкімет әскерлерінің жарақтандыруынан да асып түсетін; жасырын паналардың, оқу базаларының және полигондарының кең желісінің болуы. Ақпараттық соғыс жүргізудің заманауи құралдарын қолына ала отырып, халықаралық терроризм халықтарға өз идеялары мен жағдайға өз бағасын жүктейді, жастарды өз қатарына тарту бойынша жұмылдыру міндеттерін кеңінен және табысты шешеді. кәсіпқой жалдамалыларды атаңыз. Мысалы, басып алынған аумақтардағы ДАИШ өз қатарына жастарды тартады, сонымен қатар заманауи коммуникация құралдарын, соның ішінде интернетті пайдалана отырып, өз идеяларын таңып отыр. Мұнымен келіспеген адам жай ғана өлтіріледі.
Террорлық ұйымдар ортақ идеологиялық-конфессиялық, әскери, коммерциялық және т.б. негізде бір-бірімен тығыз байланыс орнатқан. Лаңкестік топтар, әсіресе олардың жетекшілері көп жағдайда қару-жарақ алуда, бірін-бірі жасырып қалуда, өздерінің ауқымды операциялары кезінде (мысалы, Ауғанстанда, Сирияда немесе Ливанда) функциялар мен міндеттерді бөлуде тығыз ынтымақтасады. Халықаралық лаңкестік қоғамдастықтың күштер мен құралдарды маневрлеуді, қару-жарақ пен содырлардың үлкен массасын заңсыз арналар арқылы беруді үйренгенін атап өтуге болады.
Заманауи терроризм - бұл олардың ауқымына сәйкес жабдықтары бар қуатты құрылым. Ауғанстанның, Сирияның, Тәжікстанның, Косовоның, Шешенстанның және олардың артындағы қуатты меценаттар мен донорлардың мысалдары заманауи терроризмнің диверсиялық және лаңкестік соғыстар жүргізуге және ауқымды қарулы қақтығыстарға қатысуға қабілетті екенін көрсетеді. Терроризм дамыған еңбек нарығы (жалдамалылар және т.б.) және күрделі салымдары (қару-жарақ жеткізу, есірткі саудасы және т.б.) бар әлемдік ауқымда жоғары табысты бизнеске айналды. Мысалы, Сирия мен Ирак территорияларының бір бөлігін ДАИШ-тың басып алуы кезінде мұнай сату арқылы заманауи қару түрлерін сатып алған.
Қазіргі терроризмнің маңызды ерекшелігі оның жақсы құрылымдалған және ұйымдасқан сипаты болып табылады. Террорлық ұйымдар біртұтас басқару органдарын, басқару жүйесін, жоспарлау бөлімшелерін құрады. Ең ірі топ жетекшілерінің конференциялары мен кездесулері, түрлі ұлттар ұйымдарының қызметін үйлестіру атап өтілді. Моральдық-психологиялық әсер мен қоғамдық наразылықты арттыру үшін ақпараттық-насихаттық қолдау жолға қойылды. Радикалды мұсылман ұйымдары қақтығысушы тараптардың бірі болып табылатын дағдарысты аймақтарда оларды мақсатты пайдалану үшін жақтастарды, белсенді функционерлер мен содырларды іріктеу және оқыту жұмыстары жүргізілуде.
Бүгінгі таңда дамыған елдермен және олардың одақтастарымен және серіктестерімен бәсекелестікке қабілетсіз күштер өздерінің әлсіз жақтарын өздеріне қол жетімді құралдармен, яғни терроризм әдістерімен және халықаралық террормен өтеуге тырысатынын көруге болады.
Әлемде терроризмнің өршуі, әсіресе өтпелі кезең өтіп жатқан оның тұрақсыз аймақтарында халықаралық терроризм мен оның артында тұрған күштердің өзін-өзі жүзеге асыруына қосымша мүмкіндіктер пайда болды. Биполярлық әлемнің бұрынғы схемасына тән халықаралық қауіпсіздіктің ескі жаһандық және аймақтық құрылымдарының жойылуы көп жағдайда мемлекеттік құрылымдардың әлсіреуімен және ыдырауымен қатар жүреді. Әлем төтенше тұрақсыздықтың, белгісіздіктің және қауіпсіздіктің төмендеуінің уақытша кезеңіне аяқ басты. Әлемде болып жатқан процестерді мемлекеттік, аймақтық және халықаралық бақылау тетіктері барған сайын істен шығуда. Тұрақсыздық және бақылауды ішінара жоғалту факторын пайдаланғысы келетін күштер өздерінің, әдетте деструктивті міндеттерді шешуді жеделдету үшін өз орындарын алуға тырысады.
Жоғарыда айтылғандарға сүйене ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
![google play](assets/img/google-play-badge.png)
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz