Миграцияның жалпы теориялық мәселелерін қарастыру
Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі
Л.Н.Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті КеАҚ
Бимырзаева Қымбат Нарботақызы
Астана қаласындағы еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделу мәселелері
(тақырыбында)
ДИПЛОМДЫҚ ЖҰМЫС
6B03101 - Әлеуметтану білім беру бағдарламасы
Астана, 2023
Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі
Л.Н.Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті КеАҚ
Қорғауға жіберілді
Кафедра меңгерушісі
_____________ Байғабылов Н.О.
ДИПЛОМДЫҚ ЖҰМЫС
Астана қаласындағы еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделу мәселелері
6B03101 - Әлеуметтану беру бағдарламасы
Орындаған: Бимырзаева Қ.Н.
Ғылыми жетекші: Байғабылов Н.О.
Астана, 2023
МАЗМҰНЫ
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
1.Мигранттарының әлеуметтік бейімделуін зерттеудің теориялық және әдіснамалық негіздемесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
1.1. Миграция түсінігі, ғалымдардың теориялық негіздері. (миграция ұғымына, миграция түрлері, теориялары, әлеуметтік бейімделу бойынша) ... ... .13
1.2. Еңбек мигранттар - арнайы әлеуметтік топ (елдер бойынша, шетелдік тәжірибе, Халықаралық ұйымдар БҰҰ Миграциялық, Отандық тәжірибе жағдайы) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..13
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2. Астана қаласы бойынша Еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделудің негізгі мәселелері ... ...
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2.1. Әлеуметтік бейімделу процесінде еңбек мигрантының әлеуметтік портреті (қосалқы талдау вторичный анализ саған дейінгі зерттеулер - қандай, қашан, кімдер жүргізген, нәтижелері қандай...) ... ... ... ... ... ..15- 13
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2.1. Сұқбат бойынша - еңбек мигранттары бойынша әлеуметтік портреті Астана мысалында қандай, қай сфераларда ) 13-15
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Қорытынды -2-3
Пайдаланылған әдебиеттер-3-4 б
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Л.Н.Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті КеАҚ
Әлеуметтік ғылымдар факультеті
Әлеуметтану кафедрасы
6B03101 - Әлеуметтану білім беру бағдарламасы
Бекітемін:
Кафедра меңгерушісі
Н.О.Байғабылов
__________________
30 қыркүйек 2022 ж.
Дипломдық жұмысты орындауға
ТАПСЫРМА
Студент Бимырзаева Қ.Н., 6B03101 - Әлеуметтану мамандығы, күндізгі бөлім.
КІРІСПЕ
Қазақстандағы еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуі-бұл мәдени айырмашылықтар, тілдік тосқауыл, экономикалық жағдайлар және басқа да әлеуметтік факторлар сияқты көптеген факторларға байланысты күрделі және көп қырлы процесс.
Қазақстан Қырғызстан, Тәжікстан, Өзбекстан сияқты көрші елдерден, сондай-ақ жақын және алыс шетелдерден көптеген еңбек мигранттарын тартады. Еңбек мигранттары экономиканың әртүрлі салаларында жұмыс істейді, соның ішінде құрылыс, ауыл шаруашылығы, шағын бизнес, қонақ үй бизнесі және т.б.
Миграция процестері, халықтың қозғалысы барлық елдерге тән табиғи процесс. Шығыс пен Батыс арасындағы тиімді транзиттік-геосаяси жағдайдың арқасында Қазақстан жаһандық көші-қон процестерінің белсенді қатысушыларының бірі болып отыр. Көші-қон әлеуметтік процесс ретінде кез-келген ел үшін оң және теріс әсерін тигізеді. Қазақстандағы көші-қон проблемасы көші-қон ағындарының ауқымы мен олардың ел үшін салдарларына байланысты әлеуметтік және саяси өзектілікке ие болуда.[1]
Халықтың жалпы санына және оның әлеуметтік-экономикалық құрылымына әсер ете отырып, миграция, оның ішінде иммиграция мен эмиграция қоғамның түрін өзгерту факторларының біріне, оның даму мүмкіндітерін бағалаудағы индикаторға айналады. Мысалы, біздің еліміздегі еңбек миграцияның жандануы жұмыссыздықтың сипатына әсер етіп, кейбір жұмысшылардың тапшылығын және артық болуын тудырады. Немесе жұмыс берушілер өз аймақтарының еңбек ресурстарын пайдалану орнына иммигранттардың қызметіне жүгінеді, экономикалық тұрғыдан тиімдірек, себебі жаңа технологияларды дамытудың және оларға мамандар дайындаудың қажеті жоқ. Осы ретте жоғары білікті қызметкерлер шетелге кетеді.
Бүгінгі таңда халықаралық көші - қон процестеріне 281 миллионнан астам адам, яғни әлем халқының шамамен 3,6% - 128 миллионға немесе 3 есе тартылған, 1990 жылмен салыстырғанда көп [2]. Осылайша, халықаралық көші-қон демографиялық динамикаға, еңбек нарығына және әлеуметтік-экономикалық процестерге, қабылдаушы елге және келетін мигранттарға үлкен әсерін тигізеді.
Бір қарағанда, шетелден келген жұмысшылардың әлеуметтік проблемалары жергілікті тұрғындар мен олардың қауымдастықтары арасында аз болса да, іс жүзінде басқа бейне. Заңды бейімделу арналарының тарлығы, қабылдаушы елдердегі шетелдік жұмысшылар үшін ресми қызметтердің болмауы: мұндай мәселелерді шешуге көмектесетін балама, әрдайым заңды емес тәжірибелерді қалыптастырады. Иммиграцияның қабылдаушы қоғамға тікелей әсері туралы айтуға болады: мигранттарды "сұр аймаққа" итермелеу көлеңкелі экономикамен, кейде қылмыстық экономикамен тікелей немесе жанама байланысты мемлекеттік емес қызмет көрсету секторын арттырады.
Біріншіден, тұрақты мониторинг, зерттеу арқылы анықтауға болатын мигранттарда туындайтын әлеуметтік мәселелерді ұғыну және түсіну, екіншіден, қабылдаушы мемлекеттің бақылауындағы шетелдік қызметкерлердің проблемаларын шешетін ресми сервис, қызметтер, оның ішінде цифрлық түрде құру, дамыту және қолдау жағдайды өзгерте алады. Тәжірибе көрсеткендей, мұндай жұмысты ұйымдастыруда шетелдік жұмысшылардың әлеуметтік мәселелерін шешу үшін, қабылдаушы қоғамдарда құрылған ресми емес ұйымдар баға жетпес рөл атқарады, олардың басты міндеті - мәдениет пен тілді сақтау.
Қабылдаушы мемлекет ретінде Қазақстанның еңбек нарығына осы құбылыстың салдарын қарастырайық. Еңбек мигранттардың Қазақстан Республикасына ағындары көбінесе Қырғыз республикасынан, Өзбекстаннан және Тәжікстаннан, Қытайдан және т.б. елдерінен келеді.
Орталық Азия елдерінде еңбекке қабілетті халықтың кетуінің негізгі экономикалық алғышарттары өндірістің тоқырауы, жалақының төмендігі, кедейлік, жұмыссыздықтың жоғары деңгейі, жұмыс орындарының болмауы болып табылады.
Қазақстан еңбек мигранттары үшін реципиент ретінде әртүрлі салалар мен өңірлердегі әртараптандырылған нарықтармен тартымды, бұл жұмысқа орналасу және жалақыны арттыру үшін мүмкіндіктер ашады. Қазақстан Республикасының ұлттық саясаты көші-қон саясатын оның маңызды стратегиялық бағыттарының бірі ретінде көздейді:
-этникалық репатриацияны ынталандыруға (оралмандар) және білікті жұмысшы-мигранттарды тартуға сыртқы көші-қон саласы;
- экономикалық қажеттіліктерге сәйкес және өңірлердегі демографиялық жағдайды ескере отырып, өңірлерде халықты қоныстандыру проблемасын шешуге ішкі көші-қон саласы.
Бұл мәселенің өткірлігі мен күрделілігі айқын. Бірақ миграцияның экономикалық компонентінен басқа, осы процестің әлеуметтік компоненті де маңызды рөл атқаратынын атап өткен жөн. Басқа мемлекеттің шекараларын кесіп өту арқылы мигранттар қабылдаушы қоғамның әлеуметтік құрамын өзгерте алады. Басқа қоғамның және басқа мәдениеттің өкілдері жергілікті халықтың мәдениетіне әсер етеді. Сонымен қатар, қабылдаушы қоғамның әлеуметтік-мәдени ерекшеліктері мигранттардың мінез-құлқына әсер береді. Жаңа әлеуметтік байланыстарды сәтті құру, жаңа мәдениеттің элементтерін игеру, жаңа жерде өмірді ұйымдастыру және әлеуметтік өзара әрекеттесудің басқа түрлерін құру мигранттар тарапынан жоғары бағаланады. Өз кезегінде, сәтсіз бейімделу қайшылықтардың шиеленісуіне, мигранттардың маргиналдануына, қабылдаушы қоғамның мигранттарды кінәлауына әкеледі.
Қазақстандағы еңбек мигранттарының алдында тұрған негізгі сын-қатерлердің бірі - тілдік кедергі. Орыс тілі Қазақстанда ресми тіл болып табылады, бірақ кейбір өңірлерде қазақ немесе басқа тілдерде сөйлейді, бұл осы тілдерде сөйлемейтін мигранттар үшін қиындықтар тудыруы мүмкін. Сондай-ақ, көптеген еңбек мигранттары Қазақстанға тиісті білімсіз және кәсіптік даярлықсыз келеді, бұл жұмысқа орналасу мүмкіндігін шектеулі болуы мүмкін.
Сонымен қатар, еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуі жергілікті тұрғындардың оларды қабылдауға және бейімделуге көмектесуге қаншалықты дайын екендігіне байланысты. Кейбір жергілікті тұрғындар мигранттарға күмәнмен қарау және олармен ынтымақтастыққа дайын болмауы мүмкін, ал басқалары оларға баспана, жұмыс және т. б. табуға көмектеседі.
Жалпы, Қазақстанда еңбек мигранттарын әлеуметтік бейімдеу үкімет, жергілікті билік және жұртшылық тарапынан назар аударуды талап ететін күрделі міндет болып табылады. Еңбек мигранттары қоғамның толыққанды мүшесі болып, өз үлестерін қосуы үшін тілді оқыту, кәсіптік даярлау және жергілікті қоғамдастыққа интеграциялау үшін жағдай жасау қажет.
Еңбек көші-қоны көптеген елдер, соның ішінде Қазақстан үшін өзекті мәселе болып табылады. Еңбек көші - қонының маңызды аспектілерінің бірі-жаңа елдегі мигранттардың әлеуметтік бейімделуі.
Қазақстанда еңбек мигранттарын қазақстандық қоғамға интеграциялауға бағытталған түрлі бағдарламалар мен саясаттар бар. Мысалы, Қазақстан үкіметі мигранттардың әлеуметтік бейімделуіне жәрдемдесуді көздейтін мемлекеттік көші-қон саясатының тұжырымдамасын бекітеді. Осы тұжырымдама шеңберінде орыс тілін оқыту, тұрғын үй және медициналық көмек көрсету жүзеге асырылады.
Алайда, осыған қарамастан, Қазақстанда мигранттардың әлеуметтік бейімделуі күрделі мәселе болып қала береді. Мигранттардың алдында тұрған кейбір негізгі мәселелерге білім мен денсаулыққа қол жетімділіктің болмауы, кемсітушілік және төмен жалақы жатады. Сонымен қатар, кейбір мигранттар бейресми мәртебеге ие, бұл оларды жұмыс берушілер мен мемлекеттік органдарға осал етеді.
Қазақстанда мигранттардың әлеуметтік бейімделу жағдайын жақсарту үшін білім беру мен денсаулық сақтауға қолжетімділік беру, кемсітушілікке неғұрлым тиімді қарсы іс-қимыл жасау, сондай-ақ мигранттарды заңды жұмысқа орналастыру үшін жағдайлар жасау сияқты қосымша шаралар қабылдау қажет.
Қазақстанда еңбек мигранттарын әлеуметтік бейімдеу өзекті мәселе болып табылады, өйткені мигранттар көбінесе жергілікті әдет-ғұрыптар, заңдар мен тіл туралы білімнің жетіспеушілігімен, сондай-ақ жергілікті тұрғындар тарапынан жағымсыз көзқарастармен бетпе-бет келеді.
Еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуін жақсартудың бір жолы-мигранттардың жергілікті мәдениет пен заңдар туралы ақпараттандыруды арттыруға бағытталған науқан жүргізу. Мигранттарға жергілікті тұрғындарды жақсы түсіну және олармен сөйлесу үшін тілдік білім беру мүмкіндігін беру де пайдалы болуы мүмкін.
Сондай-ақ, мигранттардың жұмыс орнында және жалпы қоғамда өздерін жайлы және қауіпсіз сезінуі үшін олардың еңбек жағдайлары мен өмір сүру жағдайларын жақсартуға назар аудару маңызды. Бұл мигранттарды әлеуметтік қорғау және медициналық көмек құқықтарымен қамтамасыз етуді, сондай-ақ кемсітушілік пен зорлық-зомбылықтан қорғауды қамтуы мүмкін.
Соңында, бір-біріне деген түсіністік пен құрметті арттыру үшін мигранттар мен жергілікті тұрғындар арасында мәдени тәжірибе алмасу үшін жағдай жасау маңызды. Бұл мигранттар мен жергілікті тұрғындар арасындағы қарым-қатынасты жақсартуға көмектесетін мәдени іс-шараларды, фестивальдар мен көрмелерді ұйымдастыруды қамтуы мүмкін.
Жалпы, Қазақстанда еңбек мигранттарын әлеуметтік бейімдеу хабардарлықты арттыру, еңбек және өмір сүру жағдайларын жақсарту, мигранттардың құқықтарын қорғау және мәдени алмасу үшін жағдай жасау жөніндегі шараларды қамтитын кешенді тәсілді талап етеді.
1.Дипломдық жұмыстың өзектілігі.
Қазақстан Республикасы 2000 жылдардан бастап басқа елдерден - Қырғызстан, Тәжікстан, Өзбекстаннан келген еңбек мигранттарының аймағына айналды. Бұл Орталық Азия мен Қазақстан елдерінің экономикалық өсу динамикасының және демографиялық әлеуетінің айырмашылығына, өңірлік еңбек нарығындағы сұраныс пен ұсыныстың теңгерімсіздігіне байланысты. Еңбек мигранттары санының өсуіне Беларусь, Қазақстан және Ресейдің Бірыңғай экономикалық кеңістігінің қалыптасуы да ықпал етті.
Осының аясында реттелетін де, реттелмейтін де көші-қон ағындары қалыптасты. Еңбек мигранттарының нақты санын анықтау мигранттардың едәуір бөлігінің еңбек қызметін тіркеуге құлықсыздығынан күрделі мәселе болып табылады [3].
Қазақстанда еңбек мигранттарын әлеуметтік бейімдеу өзекті мәселе болып табылады, өйткені соңғы жылдары ел шетелдік жұмысшылардың едәуір санын тартады.
Мигранттардың әлеуметтік бейімделуіне әсер ететін негізгі факторлардың бірі-тілдік кедергі. Көптеген мигранттар қазақ немесе орыс тілдерін білмейді, бұл олардың жергілікті тұрғындармен қарым-қатынасын қиындатады және жұмыс іздеу мүмкіндіктерін шектейді.
Сонымен қатар, көптеген мигранттар жұмыс берушілер мен жергілікті тұрғындар тарапынан кемсітушілікке тап болады, бұл олардың қазақстандық қоғамға бейімделуін және интеграциялануын қиындатады.
Бұл мәселелерді шешу үшін Қазақстанда түрлі шаралар қабылдануда. Мысалы, мигранттарға арналған Тілдік курстар өткізіледі, кәсіби бейімделу және әлеуметтік интеграция бойынша тренингтер мен семинарлар ұйымдастырылады. Сондай-ақ, кемсітушілікті азайту және мигранттардың құқықтарын кеңейту жұмыстары жүргізілуде.
Алайда, қабылданып жатқан шараларға қарамастан, Қазақстанда еңбек мигранттарын әлеуметтік бейімдеу мемлекет, жұмыс берушілер және жергілікті тұрғындар тарапынан одан әрі күш-жігер мен бірлескен іс-қимылды талап ететін күрделі міндет болып қала береді.
Еңбек мигранты БҰҰ конвенциясы түсінігінде ақылы еңбекпен айналысып жүрген, яғни қоныстанған мемлекеттің азаматы саналмайтын тұлға. Осы мигранттардың өмір сүріп жатқан мемлекеттеріндегі әлеуметтік бейімделіп кетуі өте маңызды. Қазақстанның әлеуметтік шынайылығында Астана қаласында аталған мәселе төңірегінде өзіндік ерекшеліктер бар. Еңбек мигранттары қоғамда шиеленістерді тудырмау үшін, өзіндік әлеуметтік рөлдерін дұрыс атқаруы қажет. Әлеуметтік бейімделу барысында әсер етуші әр деңгейдегі сыртқы және ішкі факторлар әлеуметтанулық тұрғыда жіті қаралуы керек деп санаймыз.
Объектісі: Астана қаласындағы еңбек мигранттары.
Пәні: Астана қаласындағы еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуі.
Мақсаты: Еңбек мигранттың әлеуметтік портретін әзірлеу. Астана қаласындағы еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуін және қай қызмет салаға көбірек сұраныс бар екенін білу. Олардың бейімделу процесінде туындаған мәселелерін табу, еліміздің экономикаға қосқан үлесін бағалау.
Міндеті:
Миграцияның жалпы теориялық мәселелерін қарастыру.
Еңбек мигранттың әлеуметтік портретін әзірлеу.
Миграцияның қарқындылығына әсер ететін маңызды факторлар қарастыру.
Гипотеза:
Адамдардың өз елінен кетуге мәжбүр ететін негізгі себептерінің бірі-жалақының төмен деңгейі, жұмыссыздықтың жоғары деңгейі, кедейшілік.
Мигранттардың әлеуметтік бейімделуінің табыстылығы жинақталған әлеуметтік қабілеті мен капиталына тәуелді.
Еңбек мигранттар жұмыс орнында басқа ұлттың өкілдерінен қысым көреді.
Зерттеу әдісі: (Face-to-face) сұхбат, қосалқы талдау, бақылау.
Дипломдық жұмыстың құрылымы: зерттеу жұмысы кіріспе, негізгі бөлім, қорытынды және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.
1. Мигранттарының әлеуметтік бейімделу зерттеудің теориялық және әдіснамалық негіздемесі
1.1. Миграция түсінігі, ғалымдардың теориялық негіздері
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Адамзат пайда болғаннан бері үздіксіз қозғалыста болды: табиғи (адамдар туады, қартаяды, өледі), әлеуметтік (әлеуметтік жағдайын, кәсібін, қызмет саласын өзгерту және т.б.), миграциялық (кеңістіктік қозғалыстарды жасау). Көші-қонның арқасында Шығыс Африкадағы ата-бабасынан шыққан адамдар бүкіл әлемге қоныс аударды. Қазіргі әлемнің келбеті көші-қон процестерінің нәтижелерінің иллюстрациясы болып табылады. ХХІ ғасырда халықтың көші-қоны орасан зор болды.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2022 жылы ЕО елдеріне келген заңсыз мигранттардың саны 2015-2016 жылдардағы көші-қон дағдарысынан бері ең жоғары болды және 2023 жылы көші-қон қысымының сақталуы күтілуде.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2022 жылы ЕО шекараларын заңсыз кесіп өтудің 327131 жағдайы тіркелді, бұл 2021 жылмен салыстырғанда 64% - ға және 2020 жылмен салыстырғанда 1,6 есе көп. Алайда, бұл көрсеткіш Таяу Шығыс пен Солтүстік Африкадағы соғыс қимылдарының салдарынан ЕО-ға 1,8 миллионнан астам заңсыз мигранттар келген 2015-2016 жылдардағы көрсеткіштерден едәуір төмен.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Сондай -- ақ, 2015-2016 жылдардағы көші-қон дағдарысы кезінен бастап баспана беру туралы өтініштер саны да ең жоғары деңгейге жетті-923991 (2021 жылмен салыстырғанда+46%). Барлық мәлімдемелердің төрттен бірінен астамы Сирия мен Ауғанстаннан келгендерден келді. Одан кейін Венесуэла (6%), Түркия (5%), Колумбия (5%), Пәкістан (4%), Бангладеш (3%), Украина (3%).
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Бүгінгі таңда әлемдегі ең ірі көші-қон Украинада жүріп жатыр, барлығы 14,4 миллион адам қоныс аударды. ICMPD бағалауы бойынша, 2022 жылы Украинадағы ішкі көші-қон 6,5 миллион адамды құрады, елден кеткен 7,9 миллион адамның сыртқы 7,9 миллионы, ЕО-да алғаш рет іске қосылған уақытша қорғау директивасының қатысушылары ретінде 4,9 миллион адам тіркелді. Тағы 3 млн Ресейге, бұрынғы КСРО елдеріне және Түркияға кетті.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Еуропадағы жұмыс күшінің саны тоқтаусыз азайып келеді. McKinsey Global Institute мәліметтері бойынша 2030 жылға қарай жұмыс жасындағы адамдардың саны Еуропада 13 миллион адамға азаяды (барлық жұмыс күшінің 4%). Цифрландыру және автоматтандыру процестерін ескере отырып, бұл жұмыс күшінің жетіспеушілігіне әкеледі, мысалы, 2022 жылы бүкіл Еуропа бойынша 6 миллион жоғары білікті жұмыс орны толтырылмаған.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Еуропалық экономикадағы құрылымдық өзгерістер кадрлардың жетіспеушілігі мәселесін одан әрі күшейте алады, бұл экономикалық өсудің төмен қарқынымен және жоғары инфляциямен бірге ЕО-ның көптеген елдерін көші-қон заңнамасын едәуірераықтандыруға және планетаның басқа аймақтарынан еңбек ресурстарын тартудың жаңа құралдарын енгізуге мәжбүр етеді [4].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Миграция термині латынның түбірі (migratio) бар, көшу, қоныс аудару дегенді білдіреді. Алайда, орын ауыстыру және қоныс аудару терминдері бірдей емес және әртүрлі мағынаға ие. Айта кету керек, ғылыми ортада бұл ұғымның мазмұнына қатысты біртұтас көзқарас жоқ. 1978 жылы Л.Л.Рыбаковский: Демографиялық ғылымда, шынында да, миграцияны зерттейтін басқа ғылымдардағыдай, бірде-бір ұғымның миграция сияқты әртүрлі түсіндірмелері жоқ деген фактіге назар аударған [5]. В.А.Ионцев Халықаралық миграция: зерттеу теориясы мен тарихы атты еңбегінде отандық әдебиетте халықтың көші-қонына 36, ал шетел әдебиетінде 27 анықтама берген [6].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Айта кету керек, 2005 жылы Халықаралық көші-қон ұйымы өзінің жариялауында көші-қонды адамдардың әдеттегі тұрғылықты жерінен тысқары, не мемлекеттің халықаралық деңгейде танылған шекарасы арқылы немесе ел ішінде жүріп өтуі деп анықтама берген.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Ғылыми-зерттеу әдебиеттерінде кездесетін халықтың көші-қонының анықтамалары А.У. Хомра үш топқа біріктіруге тырысты:
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
а) ең кең -- "мобилизация" ұғымымен бірдей, бұл тәсілде халықтың миграциясы салалық, аумақтық, кәсіптік және әлеуметтік қайта бөлу болып табылады;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
б) механикалық, кәсіптік және салалық қозғалыстардың жиынтығы ретінде миграцияны білдіретін кең;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
в) халықтың миграциясы деп кез келген кеңістіктік орын ауыстыру түсінілетін анықтама [7].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Л.Л.Рыбаковскийдің классификациясына сәйкес халықтың миграциясының барлық анықтамаларын жіктеу белгісі ретінде маңызды сәтті қабылдай отырып, үш топқа бөлуге болады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Анықтамалардың бірінші тобы миграциялық процесі және миграцияның нәтижесі сияқты екі түрлі құбылысты араластырады. Мысалы, Н. Н. Филиппов пен В.А.Суков Халықтың көші-қонын "оның ел аумағындағы қозғалысы, сөздің кең мағынасында ол салалық, аумақтық, кәсіптік және әлеуметтік қайта бөлуді білдіреді" деп түсіндіреді.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Екінші топқа қозғалыс және мобилизация сияқты әртүрлі ұғымдармен бөліспейтін анықтамалар кіреді. Сонымен, Л.Л.Шамилева көші-қонды халықтың мобилизациясы деп бір түрі ретінде анықтайды. Л.Л.Рыбаковский халықтың миграциясы деп аумақтық қоныс аударуды, ал мобилизация деп миграция қабілетін, яғни ықтимал көші-қон белсенділігін түсіну керек екенін атап көрсетеді.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Миграция анықтамаларының үшінші тобында әртүрлі қозғалыс түрлері, атап айтқанда миграциялық және әлеуметтік араласады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Мысалы, М.В.Курман аумақтық миграция халықтың миграция түрлерінің алуан түрлілігін сарқылмайды деп санайды, бұл терминнің мазмұнына өндірістік миграция (салаішілік және салааралық), сондай-ақ білім беру және кәсіптік миграция (бір білім беру немесе кәсіптік топтан екіншісіне ауысуды сипаттайтын) кіреді және миграцияның барлық нысандарын қорытындылайтын "әлеуметтік миграция" ұғымын шығарады [8].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Зерттеушілердің көпшілігі халықтың миграциясы анықтамаларының ең көп таралған және танылған тобы - оған тек халықтың аумақтық қозғалыстарын жатқызу. Сонымен қатар, аумақтық қозғалыстар да қонысаралық және қонысішілік болуы мүмкін екенін есте ұстаған жөн, тек қонысаралық қозғалыстарды миграцияға жатқызуға болады. Аумақтық қозғалыстар өте алуан түрлі және қозғалыс қашықтығына, олардың арасындағы қозғалыстар орын алатын объектілердің мәртебесіне, қозғалу мерзімдері мен мақсаттарына байланысты өзгереді. Тіпті миграция деп халықтың аумақтық қозғалысын білдірсе де, "халықтың миграциясы" терминіне әртүрлі зерттеушілер әр түрлі мағына береді. Отандық және шетелдік әдебиеттерде бұл ұғымды нақтылайтын көптеген "сын есімдер" пайда болуы кездейсоқ емес: маусымдық, маятниктік, қайтымсыз, уақытша, тұрақты, экономикалық, мәжбүрлі, ерікті, экологиялық, еңбек, қалалық, ауылдық, сыртқы, халықаралық, ішкі және т.б.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Көптеген зерттеушілер халықтың миграция сөздің кең және тар мағынасында қарастырады. Сонымен, мысалы, В.И.Переведенцев миграция сөздің кең мағынасында адамдардың кеңістіктегі барлық қозғалыстарының жиынтығы ретінде, ал тар мағынада адам миграциясының жиынтығы ретінде анықтайды, т.б. салыстырмалы түрде ұзақ мерзімге тұрғылықты жерін ауыстырумен тығыз байланысты олардың аумақ бойынша мұндай қозғалысы [9].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Л.Л.Рыбаковскийдің пікірінше, көші-қон сөздің кең мағынасында қозғалыстың төрт түрін қамтиды: қайтымсыз, маусымдық, маятниктік және эпизодтық, ал тар мағынада ол өзгеріспен аяқталатын аумақтық қозғалыстың толық түрі болып табылады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Миграциология авторлары М.Б.Денисенко, В.А.Ионцев, Б.С.Хорев тар мағынада халықтың қоныс аударуы - халықтың қоныс аралық қозғалысының (қоныс аударудың) қайтымсыз түрі, ал кең мағынада - қоныс аудару, маятниктік және маусымдық миграция деп есептейді [10].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Басқа ғалымдар Халықтың көші-қонын жіктеуге тырысты. Сонымен, М. Б. Денисенко, В.А. Ионцев, Б. С. Хорев үш негізгі категориямен шектелген Халықтың көші-қонын қатаң жіктеуді ұсынды: түрі, түрі және формасы. Миграциялық қозғалыстар ел ішінде де, елдер арасында да орын алатынын ескере отырып, олар халықтың көші-қонының екі негізгі түрін ажыратады: халықаралық (мемлекетаралық, сыртқы) және ішкі (мемлекетішілік). Халықаралық көші-қонда иммиграция мен эмиграция ерекшеленеді. Иммиграция (лат. immigro-мен қоныстанамын -- - шетелдіктердің елге тұрақты тұру немесе ұзақ уақыт тұру мақсатында кіруі болу және әдетте азаматтық алу. Эмиграция (лат. -қоныс аударамын, қоныс аударамын) - бір елден екінші елге тұрақты тұруға (кейде белгісіз ұзақ уақытқа), тұруға, әдетте, азаматтығы өзгерген жағдайда кету. Олар көші-қонның негізгі түрлерін қарастырады: қоныс аудару (қайтымсыз, стационарлық көші-қон), маусымдық және маятниктік. Форма бойынша ұйымдастырылған және ұйымдастырылмаған көші-қон бөлінеді. Бұл тәсіл көші-қон қозғалыстарын ғылыми тұрғыдан түсінуде алға жасалған қадам екені сөзсіз [11].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Халықтың көші-қонының бұл жіктелуі өзара байланысты иерархиялық жүйеде әртүрлі аумақтық қозғалыстарды көрсетуге мүмкіндік береді. Алайда, бұл жіктеуді толық деп санау мүмкін емес, өйткені онда халықтың көші-қонын саралаудың басқа да маңызды критерийлері ескерілмеген. Мысалы, көші-қон қозғалыстарының себептері, себептері, мұндай қозғалыстардың заңдылығы және т. б. Мәселен, егер көші-қон қозғалысының себептерін жіктеу белгісі ретінде қарастыратын болсақ, онда халықтың көші-қоны экономикалық, саяси, экологиялық, рекреациялық, туыстық, этникалық және т. б. болып бөлінеді.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Экономикалық көші-қонның себептері-өмір сүру деңгейінің төмендігі, ақша табуға, лайықты жұмыс табуға деген ұмтылыс және т.б. экономикалық Еңбек және шаттл көші-қоны. Олар мыналармен ерекшеленеді
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Еңбек көші-қоны мигрант кіру мемлекетінде өз еңбегін "сатады", ал шет мемлекеттегі шаттлдар тек өз Отанында сатылатын тауарларды сатып алады. Өз кезегінде, еңбек көші-қоны төмен білікті және жоғары білікті жұмыс күшінің көші-қонына бөлінеді. Халықаралық еңбек көші-қоны халықаралық әлемдік көші-қонның жалпы ағымында өсіп келе жатқан рөл атқарады. Қазіргі уақытта әлемнің барлық дерлік елдері жұмыс күшін импорттаушылар мен экспорттаушылар ретінде Халықаралық еңбек ресурстарымен алмасуға қатысады. Халықаралық еңбек ұйымының мәліметі бойынша, ХХ ғасырдың аяғында. әлемде заңды еңбек мигранттары мен олардың отбасы мүшелерінің жалпы саны кемінде 120 миллион адам болды. Саяси көші-қон әртүрлі қудалауларға, сондай-ақ саяси сипаттағы төтенше жағдайларға (соғыстар, революциялар, қарулы қақтығыстар, саяси депортациялар және т.б.) байланысты. Экологиялық көші-қон жердің жекелеген аймақтарының қоршаған ортасының апатты жағдайынан туындайды (су тасқыны, шөлейттену, антропогендік сипаттағы экологиялық апаттар: аумақтың радиациялық ластануы және т.б.). Туыстық-бұл отбасылық жағдайларға байланысты көші-қон. Бұл, әдетте, отбасылардың кездесуімен байланысты.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Рекреациялық көші-қон-бұл демалыс немесе туризм мақсатында аумақтық қоныс аудару. Этникалық-бұл жеке халықтардың, этникалық топтардың өздерінің тарихи отандарына (немістердің ГФР-ға, еврейлердің Израильге қоныс аударуы) және жиналған жерлерден (Қырым татарлары, КСРО кезіндегі шешен халқы және т.б.) көшуі [12].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Шығу орындарында мигранттың болмау ұзақтығы бойынша және оның қоныстану орындарында болу ұзақтығы бойынша халықтың көші-қоны ұзақ мерзімді (қайтарымсыз) және қысқа мерзімді болуы мүмкін (маусымдық және басқа уақытша тәртіп).
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Қозғалыс себептеріне байланысты ерікті және мәжбүрлі көші-қонды ажыратуға болады. Ерікті-бұл адамдардың өз еркімен кеңістіктегі қозғалысы. Мәжбүрлі көші-қон кезінде орын ауыстыру адамның өміріне немесе денсаулығына қауіп төндіретін төтенше жағдайларға байланысты жүзеге асырылады. Мәжбүрлі көші-қонның тікелей себептері-жеке қудалау, соғыс, жалпыға бірдей зорлық-зомбылық, адам құқықтарының елеулі бұзылуы, азаптау және басқа да қатыгез, адамгершілікке жатпайтын немесе ар-намысты қорлайтын емдеу және жазалау түрлері және т. б.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Көші-қон заңнамасының талаптарын сақтау тұрғысынан көші-қон заңды және заңсыз болуы мүмкін. Бұл терминнің халықаралық құқықта және ұлттық заңнамада белсенді қолданылуына қарамастан, оның нақты, біржақты анықтамасы жоқ.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Менің ойымша, "заңсыз көші -- қон" - бұл белгілі бір мемлекетте қабылданған және елге кіру, транзиттік жол жүру, шетелдік азаматтар мен азаматтығы жоқ адамдардың елден кетуі мен кету тәртібін белгілейтін құқықтық нормалардың талаптарын бұза отырып орын алатын көші-қон".
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Сондай-ақ, халықаралық және ұлттық деңгейде биліктің тиісті рұқсатынсыз елге кіретін немесе кіретін адамдарға қатысты қолданылатын терминдердің әртүрлілігіне назар аудару керек. Оларды әртүрлі жолдармен атайды: заңсыз мигранттар, заңсыз мигранттар, заңсыз мәртебесі бар мигранттар, реттелмеген мәртебесі бар адамдар және т.б. халықаралық деңгейде осы санаттағы адамдардың бірыңғай терминін әзірлеу әрекеттері болды. осылайша, 1994 жылы халық және даму жөніндегі халықаралық конференцияда "құжатсыз адамдар"терминін қолдану ұсынылды. Алайда оны сәтті деп санауға болмайды, өйткені заңның барлық талаптарын сақтай отырып (мысалы, ұлттық төлқұжаты, кіру визасы және т.б.) көшіп келген, бірақ рұқсат етілген болу мерзімі аяқталғаннан кейін елден шықпаған мигрант заңсыз болуы мүмкін. 1999 жылы Бангкоктағы Халықаралық көші-қон симпозиумында "мәртебесі реттелмеген адам"терминін қолдану ұсынылды. Бұл термин осы санаттағы адамдардың құқықтық жағдайын дәлірек анықтайды.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Жақында халықаралық деңгейде "тұрақты емес мигрант" термині қарастырыла бастады. Тұрақты емес мигрант-бұл оның визасының заңсыз кіруіне немесе жарамдылық мерзімінің аяқталуына байланысты транзиттік немесе қабылдаушы елде заңды мәртебесі жоқ адам. Бұл Термин елге кіру ережелерін бұзған мигранттарға, сондай-ақ қабылдаушы елде одан әрі болуға құқығы жоқ кез келген басқа адамға (құпиязаңсызқұжатсыз мигрант немесе заңнаманы бұзған мигрант) қолданылады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Әлемнің бірде-бір елінде заңсыз мигранттар туралы нақты деректер жоқ, өйткені олар мәжбүрлеу шараларын қолдану мүмкіндігіне байланысты кез келген есепке алудан аулақ болады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Заңсыз көші-қон әртүрлі нысандарда жүзеге асырылады. Заңсыз көші-қонның аз бөлігі ұйымдастырылмаған. Алайда, негізінен, заңсыз көші-қон ұйымдасқан қылмыспен бақыланады. Мигранттарды заңсыз әкелу-бұл жоғары кірісі бар және тәуекелі төмен Халықаралық қылмыстық бизнес, ол қару-жарақ пен есірткі саудасынан кейін кірістілігі бойынша үшінші орында. Заңсыз көшіп-қонушының жүріп-тұру құны межелі елге дейінгі қашықтыққа, көлік түріне, пайдаланылатын құжаттардың түріне, ұйымдастырушылық қамтамасыз етуге және т. б. байланысты болады. Мәселен, Қытайдан АҚШ-қа теңіз жолымен заңсыз тасымалдау мигранттарға 25-30 мың АҚШ долларын құрайды. Ауғанстаннан, Вьетнамнан, Үндістаннан және басқа да Азия елдерінен Еуропаға заңсыз иммигранттарды тасымалдағаны үшін делдалдар шамамен 4-5 мың доллар алады. Заңсыз көші-қон Ұлттық көші-қонға елеулі қауіп төндіреді [13].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Бұл экстремистік ұйымдарға мүше мемлекеттердің енуіне, демек, террористік қатердің күшеюіне, этникалық және этносаралық негізде ұйымдасқан қылмыстық топтардың қалыптасуына, мемлекеттердің экономикасына -- көші-қон донорларына ақша қаражатының кетуіне, әртүрлі деңгейдегі бюджеттерге салық түсімдерінің төмендеуіне, мемлекеттің қаржы-экономикалық жүйесіне қауіп төндіретін мемлекеттік лауазымды адамдар арасындағы сыбайлас жемқорлықтың өсуіне ықпал етеді, сондай-ақ мемлекеттік органдардың қалыпты жұмыс істеуі. Қылмыстық топтар мигранттарды заңсыз әкелуден алған пайда мигранттарды заңсыз әкелу және қылмыстық қызметтің басқа түрлеріне бизнесті одан әрі кеңейтуге инвестициялануы мүмкін. Көбінесе контрабандистердің қызметтеріне ақы төлеу үшін қажетті сомасы жоқ заңсыз мигранттар есірткі курьеріне айналады немесе еңбек қанауына ұшырайды.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Қазіргі халықаралық көші-қонның ерекшелігі-заңсыз көші-қонның жоғары деңгейі. Бұл мигранттар шыққан елдердегі (кедейлік, жұмыссыздық, дағдарыстар және т. б.) және межелі елдердегі тартымды факторлардың (жалақының жоғары деңгейі, жұмысқа орналасу мүмкіндіктері, қауіпсіздік және т. б.) әсеріне, сондай-ақ заңды көші-қонның қолданыстағы шеңберлері мен тетіктері еңбек ресурстарының тапшылығы проблемаларын шешуге мүмкіндік бермейтіндігіне байланысты. экономикасы дамыған және өсіп келе жатқан елдер. Мигранттар кіруге тырысатын көптеген елдерде еңбек нарықтары көптеген заңсыз еңбек мигранттарын сіңіре алады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Сондықтан жұмысқа орналасу мүмкіндіктерінің болуы және жұмыс берушілердің заңсыз мигранттарды жалдауға дайындығы заңсыз көші-қонның өсуіне ықпал ететін маңызды факторлар болып табылады. Сонымен қатар, мигранттарды заңсыз әкелумен айналысатын және одан орасан зор табыс табатын қылмыстық топтар мұндай қызметтің ауқымын ұлғайтуға мүдделі екенін ескеру қажет.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Халықтың көші-қонының әртүрлі түрлері мен формаларының Әлеуметтік және экономикалық маңызы бірдей емес. Сонымен, тұрақты көші-қон тұрақты халықтың саны мен құрамын өзгертеді. Маятниктік көші-қон тұрақты халықтың саны мен құрамын өзгертпейді, бірақ кәсіпорындарды жұмыс күшімен қамтамасыз етуге әсер етеді.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Еңбек миграциясы қазіргі қоғамдағы әлі де болса, толығымен зерттеуді және оны реттеудің жолдары мен механизмдерін жетілдіруді қажет ететін маңызды мәселе болып отыр.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Жалпы миграциялық процестерді зерттеуші ғалымдар қатарына батыс әлеуметтану классиктерінің Э.Д.Равенштейннің, С.Кастелстің, О.Старктың, М.Бойдтың, У.Томастың, Ф.Знанецкийдің, Р.Парктің, Э.Берджестің, Р.Маккензидің, В.Зомбарттың еңбектерін атауға болады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Миграция мәселесінің кейбір әлеуметтік-экономикалық аспектілерін ресей ғалымдары Т.Н.Юдин, Л.Л.Рыбаковский, И.Н. Молодикова, В.Э.Бойков, М.С.Блинова, В.А.Ионцев, Т.В.Климовалар зерттеген.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Отандық ғалымдар қатарынан М.С.Садырова, Е.Ю.Садовская, А.Т.Забирова, М.М.Байкенова, Н.Н.Королькова, Р.Елмырзаева, М.А.Ақшалов және М.Б.Татимовтарды көруге болады.
Миграциялық процесте әртүрлі теориялық концепциялар шеңберінде зерттелуде. Миграциялық процестерді зерттеудің негізін ағылшын ғалымы Э.Равенштейн салды. Ол Ұлыбритания мен Солтүстік Америкадағы миграцияны зерттеу нәтижесінде он бір миграциялық заңды қалыптастырды:
oo Көбіне миграция қысқа арақашықтықта жүзеге асырылады;
oo Миграция біртіндеп, қадамнан қадамға жүзеге асырылады;
oo Алыс арақашықтықта жүзеге асырылатын миграция негізінен ісі сауда және өндірістік орталықтарға бағытталған ;
oo Әрбір миграциялық ағымның өзіне сәйкес қарсы ағымы болады;
oo Ауыл тұрғындары қалалықтарға қарағанда миграциялық тұрғыдан алғанда белсендірек;
oo Ішкі миграцияда әйелдер белсенді болса, халықаралық миграцияға ерлер белсенді;
oo Мигранттардың басым көпшілігі ересек тұрғындар, отбасылар өз елінің шеңберінен сирек шығады;
oo Ірі қалалардың өсуі халықтың табиғи өсуіне қарағанда миграция арқылы негізделген;
oo Миграция көлемі өндірістің, сауданың, транспорттың дамуына қаай өседі;
oo Ауылдық жерден шыққан мигранттардың көпшілігі ірі өндірістік және сауда орталықтарына бағытталған;
oo Миграцияның экономикалық себептері анықтаушы болып табылады.
Э.Равенштейн теориясының негізінде миграцияның көптеген теориялары қалыптасты.
Меркантилизм тұрғындардың халықаралық миграциясын зерттейтін батыстық ғылыми бағыттардың бірі. Бұл теорияның басты сипаты халықтың санының өсуі, мемлекеттің гүлденуінің және қуатының негізі деп саналғандықтан, шетелдік жұмыс күшін пайдалану, өз азаматтарының эмиграциясына шек қою болып табылады. Неоклассикалық экономикалық макродеңгейдегі теорияларға сәйкес миграция жұмыс күшіне деген сұраныс пен ұсыныстың географиялық ерекшеліктерінен туындайды.
Жұмыс күшіне деген сұранысы үлкен аймақтар төмен жалақыға ие болса, жұмыс күшіне деген сұранысы шектеулі жалақының жоғары мөлшерімен сипатталады. Халықаралық миграцияның көлемі мигранттың шығу мекеніндегі жалақысы мен кіру мекеніндегі күтілетін жалақы көлемінің алшақтық деңгейіне байланысты болады. Жалақыдағы алшақтық жұшысшыларды жалақы төмен төленетін аймақтардан жалақы жоғары төленетін аймақтарға қоныс аударуына мәжбүр етеді. Неоклассикалық экономикалық микродеңгейдегі теориялар бойынша жұмыскердің өзінің жұмыс бастылығынан максималды табыс табуға ұмтылады. Бірақ ол үшін адам көшіп-қонуға, жұмыс табуға, жаңа тілді меңгеруге және т.б. шығындар шығаруы керек. Жеке таңдаудың макроэкономикалық теорияларына сәйкес, индивидтер көшіп-қонудағы мүмкін болатын шығындар мен пайдаларды салыстыра отырып рационалдық талдау жасайды. Олар миграциядан таза пайда әкелетін елді іздейді. Миграция бұл тұрғыда мигранттың адам капиталына инвестиция ретінде сипатталады. Егер мигранттың адам капиталы жоғары болса, оған жұмыс табу және жақсы орналасу мүмкіндігі жоғары. Серпін және тарту теориясы бойынша миграцияның себептері серпін мен тартудың жиынтық факторларына байланысты. Серпін себептері ретінде бағаның төмендігі, өмір сүру деңгейінің төмендігі, төмен экономикалық мүмкіндектер, саяси қуғын сүргін, құрылымдық жұмыссыздық көрсетіледі. Тарту факторларына жұмыс күшіне деген сұраныс, жұмысбастылық, экономикалық мүмкіндіктер, жердің құнарлығы, жоғары жалақы, саяси бостандық жатады. Бұл теориялар миграциялық процестердің нақты себептерін түсіндіруге қабілетсіз теориялар ретінде сынға алынады.
Дипломның негізгі қозғалған мәселесі, мигранттардың әлеуметтік бейімделуі, алдын ала бейімделу мағынасын түсіну қажет.
Латын тілінен шыққан "бейімделу" ұғымы "adapto-бейімделу " және адамның қоршаған ортаның өзгеретін жағдайларына бейімделу процесін білдіреді. Ғылыми ұғым ретінде бұл термин алғаш рет XIX ғасырдың 2-жартысында қолданылды. Қазіргі ғылыми интерпретацияда бұл термин кез-келген субъектінің өмір сүру жағдайларына бейімделуін және оларға тәуелділікті білдіре бастады. "Бейімделу" термині-әлеуметтік және табиғи-техникалық сипаттағы әртүрлі ғылымдарда қолданылатын пәнаралық ұғым. Үш деңгейде болатын адамның бейімделу күйінің түрлерінің арасында: физиологиялық, психологиялық және әлеуметтік. Менің ғылыми қызығушылығым еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуі болды.
Жалпы алғанда, әлеуметтік бейімделу-бұл адамның қоршаған ортамен қарым-қатынасын оңтайландыруға бағытталған және осы негізде адамның мінез-құлқын да, оның қоршаған әлеуметтік ортасының (топтардың, ұжымдардың, ұйымдардың, жеке тұлға кіретін аумақтық қауымдастықтардың) жағдайын, әлеуметтік өзара әрекеттесудің қалыптасқан формаларын бағалаудан және түзетуден тұратын қызмет (ресми және бейресми байланыстар, көшбасшылық стилі, отбасылық және көршілік қатынастар). Ол әлеуметтік нормалар, құндылықтар, жеке және қоғамдық мүдделер, әлеуметтік функциялар категориялары арқылы ашылады.
Әлеуметтік бейімделу - бұл адамның мінез-құлқындағы, мәдени көзқарастарындағы және дүниетанымындағы өзгерістерді қамтитын жаңа әлеуметтік ортаға бейімделу процесі. Әлеуметтік бейімделу процесін түсіндіретін бірнеше теориялар бар:
Роберт Мертонның әлеуметтік бейімделу теориясы. Бұл теория әлеуметтік бейімделу жеке адамның мәдени құндылықтары мен жаңа әлеуметтік ортаның құндылықтарының үйлесуі нәтижесінде пайда болады деп тұжырымдайды.
Милтон Гордонның ассимиляция теориясы. Бұл теорияға сәйкес, әлеуметтік бейімделу адамның жаңа әлеуметтік ортаның құндылықтары мен нормаларын қабылдауы арқылы жүзеге асырылады, бұл жеке тұлғаның мәдени сәйкестігінің өзгеруіне әкеледі.
Клаудия Ландистің мәдени шок теориясы. Бұл теория басқа елге көшкен кезде адам мәдениеті мен мінез-құлық нормаларында күтпеген айырмашылықтарға тап болады, бұл мәдени шок тудыруы және әлеуметтік бейімделу процесін қиындатуы мүмкін дейді.
Катрин Кристенсеннің таңдау теориясы. Бұл теория әлеуметтік бейімделу мәдени және экономикалық факторлармен байланысты болуы мүмкін адамның таңдауына байланысты деп тұжырымдайды.
Тұтастай алғанда, бұл теориялардың барлығы жеке тұлғаның әлеуметтік бейімделу процесі туралы түсінік береді, сонымен қатар әр жағдайдың ерекше болуы мүмкін екенін және жас, Әлеуметтік мәртебе, мәдени фон және т. б. сияқты көптеген факторларға байланысты екенін көрсетеді.
Әлеуметтік бейімделудің осындай теориялық тұжырымдамаларының бірі-Бергер мен Льюис моделі. Олар әлеуметтік бейімделудің үш кезеңін ұсынды:
1) Эйфория кезеңі. Бұл кезеңде адам жаңа әлеуметтік ортаға деген қызығушылық пен қызығушылықты сезінеді. Ол әдетте жаңа мүмкіндіктер мен жаңа тәжірибелерден эйфорияны бастан кешіреді.
2) Мәдени шок кезеңі. Бұл кезеңде адам өзінің мәдениеті мен жаңа әлеуметтік ортаның мәдениеті арасындағы айырмашылықтарды түсіне бастайды. Ол стрессті, депрессияны және жоғалту сезімін сезінуі мүмкін. Бұл кезең бірнеше айға, тіпті жылдарға созылуы мүмкін.
3) Бейімделу кезеңі. Бұл кезеңде адам жаңа мәдениет пен әлеуметтік ортаны қабылдай бастайды. Ол жаңа бейімделу стратегияларын қолдана бастайды және жаңа ортаға бейімделу қабілетіне сенімді бола бастайды.
Бұл модель әлеуметтік бейімделудің ең кең таралған теориялық тұжырымдамаларының бірі болып табылады және халықтың әртүрлі санаттарының, соның ішінде еңбек мигранттарының, студенттердің, босқындардың және басқалардың бейімделу процесін түсіндіру үшін қолданылады. Дегенмен, бейімделу процесі жеке болуы мүмкін және көптеген факторларға байланысты екенін түсіну маңызды және әрбір адам осы кезеңдерден әртүрлі дәрежеде және әртүрлі уақытта өте алады.
Әлеуметтік бейімделу белсенді немесе пассивті түрде жүруі мүмкін, бірақ көбінесе бір уақытта екеуінде де болады. Әлеуметтік бейімделудің белсенді формасы субъект әлеуметтік ортаға әсер ете отырып, оны өзгертуге ұмтылатындығымен сипатталады (әлеуметтік мінез-құлық нормалары мен ережелері туралы бұрыннан қалыптасқан идеяларға сәйкес келеді). Көбінесе бұл толықтай мүмкін емес, өйткені қалыптасқан әлеуметтік орта әлеуметтік нормалар мен мінез-құлық ережелерінің тұрақтылығын сақтауға тырысады, сонымен қатар ол осы нормаларды қабылдаған және оларды түбегейлі өзгертпейтін адамдардан тұрады.
Бейімделудің тағы бір тәсілі - жеке адам өзін тапқан әлеуметтік топтың мінез-құлқының барлық нормалары мен ережелерін пассивті қабылдау. Мұны істеу үшін сіз өзіңіздің көзқарастарыңыз бен сенімдеріңізді толығымен қайта қарауыңыз керек, бұл өте қиын және белгілі бір қоғамда, жақын әлеуметтік ортада белгіленген нормалар мен ережелерге сәйкес өмір сүре бастаңыз.
Әлеуметтік бейімделу құрылымына мыналар кіреді: ақпараттық қамтамасыз ету, тұрғын үймен қамтамасыз ету, жұмысқа орналастыру, Әлеуметтік және медициналық қызмет көрсету, соғыс ... жалғасы
Л.Н.Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті КеАҚ
Бимырзаева Қымбат Нарботақызы
Астана қаласындағы еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделу мәселелері
(тақырыбында)
ДИПЛОМДЫҚ ЖҰМЫС
6B03101 - Әлеуметтану білім беру бағдарламасы
Астана, 2023
Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі
Л.Н.Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті КеАҚ
Қорғауға жіберілді
Кафедра меңгерушісі
_____________ Байғабылов Н.О.
ДИПЛОМДЫҚ ЖҰМЫС
Астана қаласындағы еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделу мәселелері
6B03101 - Әлеуметтану беру бағдарламасы
Орындаған: Бимырзаева Қ.Н.
Ғылыми жетекші: Байғабылов Н.О.
Астана, 2023
МАЗМҰНЫ
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
1.Мигранттарының әлеуметтік бейімделуін зерттеудің теориялық және әдіснамалық негіздемесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
1.1. Миграция түсінігі, ғалымдардың теориялық негіздері. (миграция ұғымына, миграция түрлері, теориялары, әлеуметтік бейімделу бойынша) ... ... .13
1.2. Еңбек мигранттар - арнайы әлеуметтік топ (елдер бойынша, шетелдік тәжірибе, Халықаралық ұйымдар БҰҰ Миграциялық, Отандық тәжірибе жағдайы) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..13
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2. Астана қаласы бойынша Еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделудің негізгі мәселелері ... ...
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2.1. Әлеуметтік бейімделу процесінде еңбек мигрантының әлеуметтік портреті (қосалқы талдау вторичный анализ саған дейінгі зерттеулер - қандай, қашан, кімдер жүргізген, нәтижелері қандай...) ... ... ... ... ... ..15- 13
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2.1. Сұқбат бойынша - еңбек мигранттары бойынша әлеуметтік портреті Астана мысалында қандай, қай сфераларда ) 13-15
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Қорытынды -2-3
Пайдаланылған әдебиеттер-3-4 б
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Л.Н.Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті КеАҚ
Әлеуметтік ғылымдар факультеті
Әлеуметтану кафедрасы
6B03101 - Әлеуметтану білім беру бағдарламасы
Бекітемін:
Кафедра меңгерушісі
Н.О.Байғабылов
__________________
30 қыркүйек 2022 ж.
Дипломдық жұмысты орындауға
ТАПСЫРМА
Студент Бимырзаева Қ.Н., 6B03101 - Әлеуметтану мамандығы, күндізгі бөлім.
КІРІСПЕ
Қазақстандағы еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуі-бұл мәдени айырмашылықтар, тілдік тосқауыл, экономикалық жағдайлар және басқа да әлеуметтік факторлар сияқты көптеген факторларға байланысты күрделі және көп қырлы процесс.
Қазақстан Қырғызстан, Тәжікстан, Өзбекстан сияқты көрші елдерден, сондай-ақ жақын және алыс шетелдерден көптеген еңбек мигранттарын тартады. Еңбек мигранттары экономиканың әртүрлі салаларында жұмыс істейді, соның ішінде құрылыс, ауыл шаруашылығы, шағын бизнес, қонақ үй бизнесі және т.б.
Миграция процестері, халықтың қозғалысы барлық елдерге тән табиғи процесс. Шығыс пен Батыс арасындағы тиімді транзиттік-геосаяси жағдайдың арқасында Қазақстан жаһандық көші-қон процестерінің белсенді қатысушыларының бірі болып отыр. Көші-қон әлеуметтік процесс ретінде кез-келген ел үшін оң және теріс әсерін тигізеді. Қазақстандағы көші-қон проблемасы көші-қон ағындарының ауқымы мен олардың ел үшін салдарларына байланысты әлеуметтік және саяси өзектілікке ие болуда.[1]
Халықтың жалпы санына және оның әлеуметтік-экономикалық құрылымына әсер ете отырып, миграция, оның ішінде иммиграция мен эмиграция қоғамның түрін өзгерту факторларының біріне, оның даму мүмкіндітерін бағалаудағы индикаторға айналады. Мысалы, біздің еліміздегі еңбек миграцияның жандануы жұмыссыздықтың сипатына әсер етіп, кейбір жұмысшылардың тапшылығын және артық болуын тудырады. Немесе жұмыс берушілер өз аймақтарының еңбек ресурстарын пайдалану орнына иммигранттардың қызметіне жүгінеді, экономикалық тұрғыдан тиімдірек, себебі жаңа технологияларды дамытудың және оларға мамандар дайындаудың қажеті жоқ. Осы ретте жоғары білікті қызметкерлер шетелге кетеді.
Бүгінгі таңда халықаралық көші - қон процестеріне 281 миллионнан астам адам, яғни әлем халқының шамамен 3,6% - 128 миллионға немесе 3 есе тартылған, 1990 жылмен салыстырғанда көп [2]. Осылайша, халықаралық көші-қон демографиялық динамикаға, еңбек нарығына және әлеуметтік-экономикалық процестерге, қабылдаушы елге және келетін мигранттарға үлкен әсерін тигізеді.
Бір қарағанда, шетелден келген жұмысшылардың әлеуметтік проблемалары жергілікті тұрғындар мен олардың қауымдастықтары арасында аз болса да, іс жүзінде басқа бейне. Заңды бейімделу арналарының тарлығы, қабылдаушы елдердегі шетелдік жұмысшылар үшін ресми қызметтердің болмауы: мұндай мәселелерді шешуге көмектесетін балама, әрдайым заңды емес тәжірибелерді қалыптастырады. Иммиграцияның қабылдаушы қоғамға тікелей әсері туралы айтуға болады: мигранттарды "сұр аймаққа" итермелеу көлеңкелі экономикамен, кейде қылмыстық экономикамен тікелей немесе жанама байланысты мемлекеттік емес қызмет көрсету секторын арттырады.
Біріншіден, тұрақты мониторинг, зерттеу арқылы анықтауға болатын мигранттарда туындайтын әлеуметтік мәселелерді ұғыну және түсіну, екіншіден, қабылдаушы мемлекеттің бақылауындағы шетелдік қызметкерлердің проблемаларын шешетін ресми сервис, қызметтер, оның ішінде цифрлық түрде құру, дамыту және қолдау жағдайды өзгерте алады. Тәжірибе көрсеткендей, мұндай жұмысты ұйымдастыруда шетелдік жұмысшылардың әлеуметтік мәселелерін шешу үшін, қабылдаушы қоғамдарда құрылған ресми емес ұйымдар баға жетпес рөл атқарады, олардың басты міндеті - мәдениет пен тілді сақтау.
Қабылдаушы мемлекет ретінде Қазақстанның еңбек нарығына осы құбылыстың салдарын қарастырайық. Еңбек мигранттардың Қазақстан Республикасына ағындары көбінесе Қырғыз республикасынан, Өзбекстаннан және Тәжікстаннан, Қытайдан және т.б. елдерінен келеді.
Орталық Азия елдерінде еңбекке қабілетті халықтың кетуінің негізгі экономикалық алғышарттары өндірістің тоқырауы, жалақының төмендігі, кедейлік, жұмыссыздықтың жоғары деңгейі, жұмыс орындарының болмауы болып табылады.
Қазақстан еңбек мигранттары үшін реципиент ретінде әртүрлі салалар мен өңірлердегі әртараптандырылған нарықтармен тартымды, бұл жұмысқа орналасу және жалақыны арттыру үшін мүмкіндіктер ашады. Қазақстан Республикасының ұлттық саясаты көші-қон саясатын оның маңызды стратегиялық бағыттарының бірі ретінде көздейді:
-этникалық репатриацияны ынталандыруға (оралмандар) және білікті жұмысшы-мигранттарды тартуға сыртқы көші-қон саласы;
- экономикалық қажеттіліктерге сәйкес және өңірлердегі демографиялық жағдайды ескере отырып, өңірлерде халықты қоныстандыру проблемасын шешуге ішкі көші-қон саласы.
Бұл мәселенің өткірлігі мен күрделілігі айқын. Бірақ миграцияның экономикалық компонентінен басқа, осы процестің әлеуметтік компоненті де маңызды рөл атқаратынын атап өткен жөн. Басқа мемлекеттің шекараларын кесіп өту арқылы мигранттар қабылдаушы қоғамның әлеуметтік құрамын өзгерте алады. Басқа қоғамның және басқа мәдениеттің өкілдері жергілікті халықтың мәдениетіне әсер етеді. Сонымен қатар, қабылдаушы қоғамның әлеуметтік-мәдени ерекшеліктері мигранттардың мінез-құлқына әсер береді. Жаңа әлеуметтік байланыстарды сәтті құру, жаңа мәдениеттің элементтерін игеру, жаңа жерде өмірді ұйымдастыру және әлеуметтік өзара әрекеттесудің басқа түрлерін құру мигранттар тарапынан жоғары бағаланады. Өз кезегінде, сәтсіз бейімделу қайшылықтардың шиеленісуіне, мигранттардың маргиналдануына, қабылдаушы қоғамның мигранттарды кінәлауына әкеледі.
Қазақстандағы еңбек мигранттарының алдында тұрған негізгі сын-қатерлердің бірі - тілдік кедергі. Орыс тілі Қазақстанда ресми тіл болып табылады, бірақ кейбір өңірлерде қазақ немесе басқа тілдерде сөйлейді, бұл осы тілдерде сөйлемейтін мигранттар үшін қиындықтар тудыруы мүмкін. Сондай-ақ, көптеген еңбек мигранттары Қазақстанға тиісті білімсіз және кәсіптік даярлықсыз келеді, бұл жұмысқа орналасу мүмкіндігін шектеулі болуы мүмкін.
Сонымен қатар, еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуі жергілікті тұрғындардың оларды қабылдауға және бейімделуге көмектесуге қаншалықты дайын екендігіне байланысты. Кейбір жергілікті тұрғындар мигранттарға күмәнмен қарау және олармен ынтымақтастыққа дайын болмауы мүмкін, ал басқалары оларға баспана, жұмыс және т. б. табуға көмектеседі.
Жалпы, Қазақстанда еңбек мигранттарын әлеуметтік бейімдеу үкімет, жергілікті билік және жұртшылық тарапынан назар аударуды талап ететін күрделі міндет болып табылады. Еңбек мигранттары қоғамның толыққанды мүшесі болып, өз үлестерін қосуы үшін тілді оқыту, кәсіптік даярлау және жергілікті қоғамдастыққа интеграциялау үшін жағдай жасау қажет.
Еңбек көші-қоны көптеген елдер, соның ішінде Қазақстан үшін өзекті мәселе болып табылады. Еңбек көші - қонының маңызды аспектілерінің бірі-жаңа елдегі мигранттардың әлеуметтік бейімделуі.
Қазақстанда еңбек мигранттарын қазақстандық қоғамға интеграциялауға бағытталған түрлі бағдарламалар мен саясаттар бар. Мысалы, Қазақстан үкіметі мигранттардың әлеуметтік бейімделуіне жәрдемдесуді көздейтін мемлекеттік көші-қон саясатының тұжырымдамасын бекітеді. Осы тұжырымдама шеңберінде орыс тілін оқыту, тұрғын үй және медициналық көмек көрсету жүзеге асырылады.
Алайда, осыған қарамастан, Қазақстанда мигранттардың әлеуметтік бейімделуі күрделі мәселе болып қала береді. Мигранттардың алдында тұрған кейбір негізгі мәселелерге білім мен денсаулыққа қол жетімділіктің болмауы, кемсітушілік және төмен жалақы жатады. Сонымен қатар, кейбір мигранттар бейресми мәртебеге ие, бұл оларды жұмыс берушілер мен мемлекеттік органдарға осал етеді.
Қазақстанда мигранттардың әлеуметтік бейімделу жағдайын жақсарту үшін білім беру мен денсаулық сақтауға қолжетімділік беру, кемсітушілікке неғұрлым тиімді қарсы іс-қимыл жасау, сондай-ақ мигранттарды заңды жұмысқа орналастыру үшін жағдайлар жасау сияқты қосымша шаралар қабылдау қажет.
Қазақстанда еңбек мигранттарын әлеуметтік бейімдеу өзекті мәселе болып табылады, өйткені мигранттар көбінесе жергілікті әдет-ғұрыптар, заңдар мен тіл туралы білімнің жетіспеушілігімен, сондай-ақ жергілікті тұрғындар тарапынан жағымсыз көзқарастармен бетпе-бет келеді.
Еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуін жақсартудың бір жолы-мигранттардың жергілікті мәдениет пен заңдар туралы ақпараттандыруды арттыруға бағытталған науқан жүргізу. Мигранттарға жергілікті тұрғындарды жақсы түсіну және олармен сөйлесу үшін тілдік білім беру мүмкіндігін беру де пайдалы болуы мүмкін.
Сондай-ақ, мигранттардың жұмыс орнында және жалпы қоғамда өздерін жайлы және қауіпсіз сезінуі үшін олардың еңбек жағдайлары мен өмір сүру жағдайларын жақсартуға назар аудару маңызды. Бұл мигранттарды әлеуметтік қорғау және медициналық көмек құқықтарымен қамтамасыз етуді, сондай-ақ кемсітушілік пен зорлық-зомбылықтан қорғауды қамтуы мүмкін.
Соңында, бір-біріне деген түсіністік пен құрметті арттыру үшін мигранттар мен жергілікті тұрғындар арасында мәдени тәжірибе алмасу үшін жағдай жасау маңызды. Бұл мигранттар мен жергілікті тұрғындар арасындағы қарым-қатынасты жақсартуға көмектесетін мәдени іс-шараларды, фестивальдар мен көрмелерді ұйымдастыруды қамтуы мүмкін.
Жалпы, Қазақстанда еңбек мигранттарын әлеуметтік бейімдеу хабардарлықты арттыру, еңбек және өмір сүру жағдайларын жақсарту, мигранттардың құқықтарын қорғау және мәдени алмасу үшін жағдай жасау жөніндегі шараларды қамтитын кешенді тәсілді талап етеді.
1.Дипломдық жұмыстың өзектілігі.
Қазақстан Республикасы 2000 жылдардан бастап басқа елдерден - Қырғызстан, Тәжікстан, Өзбекстаннан келген еңбек мигранттарының аймағына айналды. Бұл Орталық Азия мен Қазақстан елдерінің экономикалық өсу динамикасының және демографиялық әлеуетінің айырмашылығына, өңірлік еңбек нарығындағы сұраныс пен ұсыныстың теңгерімсіздігіне байланысты. Еңбек мигранттары санының өсуіне Беларусь, Қазақстан және Ресейдің Бірыңғай экономикалық кеңістігінің қалыптасуы да ықпал етті.
Осының аясында реттелетін де, реттелмейтін де көші-қон ағындары қалыптасты. Еңбек мигранттарының нақты санын анықтау мигранттардың едәуір бөлігінің еңбек қызметін тіркеуге құлықсыздығынан күрделі мәселе болып табылады [3].
Қазақстанда еңбек мигранттарын әлеуметтік бейімдеу өзекті мәселе болып табылады, өйткені соңғы жылдары ел шетелдік жұмысшылардың едәуір санын тартады.
Мигранттардың әлеуметтік бейімделуіне әсер ететін негізгі факторлардың бірі-тілдік кедергі. Көптеген мигранттар қазақ немесе орыс тілдерін білмейді, бұл олардың жергілікті тұрғындармен қарым-қатынасын қиындатады және жұмыс іздеу мүмкіндіктерін шектейді.
Сонымен қатар, көптеген мигранттар жұмыс берушілер мен жергілікті тұрғындар тарапынан кемсітушілікке тап болады, бұл олардың қазақстандық қоғамға бейімделуін және интеграциялануын қиындатады.
Бұл мәселелерді шешу үшін Қазақстанда түрлі шаралар қабылдануда. Мысалы, мигранттарға арналған Тілдік курстар өткізіледі, кәсіби бейімделу және әлеуметтік интеграция бойынша тренингтер мен семинарлар ұйымдастырылады. Сондай-ақ, кемсітушілікті азайту және мигранттардың құқықтарын кеңейту жұмыстары жүргізілуде.
Алайда, қабылданып жатқан шараларға қарамастан, Қазақстанда еңбек мигранттарын әлеуметтік бейімдеу мемлекет, жұмыс берушілер және жергілікті тұрғындар тарапынан одан әрі күш-жігер мен бірлескен іс-қимылды талап ететін күрделі міндет болып қала береді.
Еңбек мигранты БҰҰ конвенциясы түсінігінде ақылы еңбекпен айналысып жүрген, яғни қоныстанған мемлекеттің азаматы саналмайтын тұлға. Осы мигранттардың өмір сүріп жатқан мемлекеттеріндегі әлеуметтік бейімделіп кетуі өте маңызды. Қазақстанның әлеуметтік шынайылығында Астана қаласында аталған мәселе төңірегінде өзіндік ерекшеліктер бар. Еңбек мигранттары қоғамда шиеленістерді тудырмау үшін, өзіндік әлеуметтік рөлдерін дұрыс атқаруы қажет. Әлеуметтік бейімделу барысында әсер етуші әр деңгейдегі сыртқы және ішкі факторлар әлеуметтанулық тұрғыда жіті қаралуы керек деп санаймыз.
Объектісі: Астана қаласындағы еңбек мигранттары.
Пәні: Астана қаласындағы еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуі.
Мақсаты: Еңбек мигранттың әлеуметтік портретін әзірлеу. Астана қаласындағы еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуін және қай қызмет салаға көбірек сұраныс бар екенін білу. Олардың бейімделу процесінде туындаған мәселелерін табу, еліміздің экономикаға қосқан үлесін бағалау.
Міндеті:
Миграцияның жалпы теориялық мәселелерін қарастыру.
Еңбек мигранттың әлеуметтік портретін әзірлеу.
Миграцияның қарқындылығына әсер ететін маңызды факторлар қарастыру.
Гипотеза:
Адамдардың өз елінен кетуге мәжбүр ететін негізгі себептерінің бірі-жалақының төмен деңгейі, жұмыссыздықтың жоғары деңгейі, кедейшілік.
Мигранттардың әлеуметтік бейімделуінің табыстылығы жинақталған әлеуметтік қабілеті мен капиталына тәуелді.
Еңбек мигранттар жұмыс орнында басқа ұлттың өкілдерінен қысым көреді.
Зерттеу әдісі: (Face-to-face) сұхбат, қосалқы талдау, бақылау.
Дипломдық жұмыстың құрылымы: зерттеу жұмысы кіріспе, негізгі бөлім, қорытынды және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.
1. Мигранттарының әлеуметтік бейімделу зерттеудің теориялық және әдіснамалық негіздемесі
1.1. Миграция түсінігі, ғалымдардың теориялық негіздері
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Адамзат пайда болғаннан бері үздіксіз қозғалыста болды: табиғи (адамдар туады, қартаяды, өледі), әлеуметтік (әлеуметтік жағдайын, кәсібін, қызмет саласын өзгерту және т.б.), миграциялық (кеңістіктік қозғалыстарды жасау). Көші-қонның арқасында Шығыс Африкадағы ата-бабасынан шыққан адамдар бүкіл әлемге қоныс аударды. Қазіргі әлемнің келбеті көші-қон процестерінің нәтижелерінің иллюстрациясы болып табылады. ХХІ ғасырда халықтың көші-қоны орасан зор болды.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2022 жылы ЕО елдеріне келген заңсыз мигранттардың саны 2015-2016 жылдардағы көші-қон дағдарысынан бері ең жоғары болды және 2023 жылы көші-қон қысымының сақталуы күтілуде.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2022 жылы ЕО шекараларын заңсыз кесіп өтудің 327131 жағдайы тіркелді, бұл 2021 жылмен салыстырғанда 64% - ға және 2020 жылмен салыстырғанда 1,6 есе көп. Алайда, бұл көрсеткіш Таяу Шығыс пен Солтүстік Африкадағы соғыс қимылдарының салдарынан ЕО-ға 1,8 миллионнан астам заңсыз мигранттар келген 2015-2016 жылдардағы көрсеткіштерден едәуір төмен.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Сондай -- ақ, 2015-2016 жылдардағы көші-қон дағдарысы кезінен бастап баспана беру туралы өтініштер саны да ең жоғары деңгейге жетті-923991 (2021 жылмен салыстырғанда+46%). Барлық мәлімдемелердің төрттен бірінен астамы Сирия мен Ауғанстаннан келгендерден келді. Одан кейін Венесуэла (6%), Түркия (5%), Колумбия (5%), Пәкістан (4%), Бангладеш (3%), Украина (3%).
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Бүгінгі таңда әлемдегі ең ірі көші-қон Украинада жүріп жатыр, барлығы 14,4 миллион адам қоныс аударды. ICMPD бағалауы бойынша, 2022 жылы Украинадағы ішкі көші-қон 6,5 миллион адамды құрады, елден кеткен 7,9 миллион адамның сыртқы 7,9 миллионы, ЕО-да алғаш рет іске қосылған уақытша қорғау директивасының қатысушылары ретінде 4,9 миллион адам тіркелді. Тағы 3 млн Ресейге, бұрынғы КСРО елдеріне және Түркияға кетті.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Еуропадағы жұмыс күшінің саны тоқтаусыз азайып келеді. McKinsey Global Institute мәліметтері бойынша 2030 жылға қарай жұмыс жасындағы адамдардың саны Еуропада 13 миллион адамға азаяды (барлық жұмыс күшінің 4%). Цифрландыру және автоматтандыру процестерін ескере отырып, бұл жұмыс күшінің жетіспеушілігіне әкеледі, мысалы, 2022 жылы бүкіл Еуропа бойынша 6 миллион жоғары білікті жұмыс орны толтырылмаған.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Еуропалық экономикадағы құрылымдық өзгерістер кадрлардың жетіспеушілігі мәселесін одан әрі күшейте алады, бұл экономикалық өсудің төмен қарқынымен және жоғары инфляциямен бірге ЕО-ның көптеген елдерін көші-қон заңнамасын едәуірераықтандыруға және планетаның басқа аймақтарынан еңбек ресурстарын тартудың жаңа құралдарын енгізуге мәжбүр етеді [4].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Миграция термині латынның түбірі (migratio) бар, көшу, қоныс аудару дегенді білдіреді. Алайда, орын ауыстыру және қоныс аудару терминдері бірдей емес және әртүрлі мағынаға ие. Айта кету керек, ғылыми ортада бұл ұғымның мазмұнына қатысты біртұтас көзқарас жоқ. 1978 жылы Л.Л.Рыбаковский: Демографиялық ғылымда, шынында да, миграцияны зерттейтін басқа ғылымдардағыдай, бірде-бір ұғымның миграция сияқты әртүрлі түсіндірмелері жоқ деген фактіге назар аударған [5]. В.А.Ионцев Халықаралық миграция: зерттеу теориясы мен тарихы атты еңбегінде отандық әдебиетте халықтың көші-қонына 36, ал шетел әдебиетінде 27 анықтама берген [6].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Айта кету керек, 2005 жылы Халықаралық көші-қон ұйымы өзінің жариялауында көші-қонды адамдардың әдеттегі тұрғылықты жерінен тысқары, не мемлекеттің халықаралық деңгейде танылған шекарасы арқылы немесе ел ішінде жүріп өтуі деп анықтама берген.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Ғылыми-зерттеу әдебиеттерінде кездесетін халықтың көші-қонының анықтамалары А.У. Хомра үш топқа біріктіруге тырысты:
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
а) ең кең -- "мобилизация" ұғымымен бірдей, бұл тәсілде халықтың миграциясы салалық, аумақтық, кәсіптік және әлеуметтік қайта бөлу болып табылады;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
б) механикалық, кәсіптік және салалық қозғалыстардың жиынтығы ретінде миграцияны білдіретін кең;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
в) халықтың миграциясы деп кез келген кеңістіктік орын ауыстыру түсінілетін анықтама [7].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Л.Л.Рыбаковскийдің классификациясына сәйкес халықтың миграциясының барлық анықтамаларын жіктеу белгісі ретінде маңызды сәтті қабылдай отырып, үш топқа бөлуге болады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Анықтамалардың бірінші тобы миграциялық процесі және миграцияның нәтижесі сияқты екі түрлі құбылысты араластырады. Мысалы, Н. Н. Филиппов пен В.А.Суков Халықтың көші-қонын "оның ел аумағындағы қозғалысы, сөздің кең мағынасында ол салалық, аумақтық, кәсіптік және әлеуметтік қайта бөлуді білдіреді" деп түсіндіреді.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Екінші топқа қозғалыс және мобилизация сияқты әртүрлі ұғымдармен бөліспейтін анықтамалар кіреді. Сонымен, Л.Л.Шамилева көші-қонды халықтың мобилизациясы деп бір түрі ретінде анықтайды. Л.Л.Рыбаковский халықтың миграциясы деп аумақтық қоныс аударуды, ал мобилизация деп миграция қабілетін, яғни ықтимал көші-қон белсенділігін түсіну керек екенін атап көрсетеді.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Миграция анықтамаларының үшінші тобында әртүрлі қозғалыс түрлері, атап айтқанда миграциялық және әлеуметтік араласады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Мысалы, М.В.Курман аумақтық миграция халықтың миграция түрлерінің алуан түрлілігін сарқылмайды деп санайды, бұл терминнің мазмұнына өндірістік миграция (салаішілік және салааралық), сондай-ақ білім беру және кәсіптік миграция (бір білім беру немесе кәсіптік топтан екіншісіне ауысуды сипаттайтын) кіреді және миграцияның барлық нысандарын қорытындылайтын "әлеуметтік миграция" ұғымын шығарады [8].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Зерттеушілердің көпшілігі халықтың миграциясы анықтамаларының ең көп таралған және танылған тобы - оған тек халықтың аумақтық қозғалыстарын жатқызу. Сонымен қатар, аумақтық қозғалыстар да қонысаралық және қонысішілік болуы мүмкін екенін есте ұстаған жөн, тек қонысаралық қозғалыстарды миграцияға жатқызуға болады. Аумақтық қозғалыстар өте алуан түрлі және қозғалыс қашықтығына, олардың арасындағы қозғалыстар орын алатын объектілердің мәртебесіне, қозғалу мерзімдері мен мақсаттарына байланысты өзгереді. Тіпті миграция деп халықтың аумақтық қозғалысын білдірсе де, "халықтың миграциясы" терминіне әртүрлі зерттеушілер әр түрлі мағына береді. Отандық және шетелдік әдебиеттерде бұл ұғымды нақтылайтын көптеген "сын есімдер" пайда болуы кездейсоқ емес: маусымдық, маятниктік, қайтымсыз, уақытша, тұрақты, экономикалық, мәжбүрлі, ерікті, экологиялық, еңбек, қалалық, ауылдық, сыртқы, халықаралық, ішкі және т.б.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Көптеген зерттеушілер халықтың миграция сөздің кең және тар мағынасында қарастырады. Сонымен, мысалы, В.И.Переведенцев миграция сөздің кең мағынасында адамдардың кеңістіктегі барлық қозғалыстарының жиынтығы ретінде, ал тар мағынада адам миграциясының жиынтығы ретінде анықтайды, т.б. салыстырмалы түрде ұзақ мерзімге тұрғылықты жерін ауыстырумен тығыз байланысты олардың аумақ бойынша мұндай қозғалысы [9].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Л.Л.Рыбаковскийдің пікірінше, көші-қон сөздің кең мағынасында қозғалыстың төрт түрін қамтиды: қайтымсыз, маусымдық, маятниктік және эпизодтық, ал тар мағынада ол өзгеріспен аяқталатын аумақтық қозғалыстың толық түрі болып табылады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Миграциология авторлары М.Б.Денисенко, В.А.Ионцев, Б.С.Хорев тар мағынада халықтың қоныс аударуы - халықтың қоныс аралық қозғалысының (қоныс аударудың) қайтымсыз түрі, ал кең мағынада - қоныс аудару, маятниктік және маусымдық миграция деп есептейді [10].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Басқа ғалымдар Халықтың көші-қонын жіктеуге тырысты. Сонымен, М. Б. Денисенко, В.А. Ионцев, Б. С. Хорев үш негізгі категориямен шектелген Халықтың көші-қонын қатаң жіктеуді ұсынды: түрі, түрі және формасы. Миграциялық қозғалыстар ел ішінде де, елдер арасында да орын алатынын ескере отырып, олар халықтың көші-қонының екі негізгі түрін ажыратады: халықаралық (мемлекетаралық, сыртқы) және ішкі (мемлекетішілік). Халықаралық көші-қонда иммиграция мен эмиграция ерекшеленеді. Иммиграция (лат. immigro-мен қоныстанамын -- - шетелдіктердің елге тұрақты тұру немесе ұзақ уақыт тұру мақсатында кіруі болу және әдетте азаматтық алу. Эмиграция (лат. -қоныс аударамын, қоныс аударамын) - бір елден екінші елге тұрақты тұруға (кейде белгісіз ұзақ уақытқа), тұруға, әдетте, азаматтығы өзгерген жағдайда кету. Олар көші-қонның негізгі түрлерін қарастырады: қоныс аудару (қайтымсыз, стационарлық көші-қон), маусымдық және маятниктік. Форма бойынша ұйымдастырылған және ұйымдастырылмаған көші-қон бөлінеді. Бұл тәсіл көші-қон қозғалыстарын ғылыми тұрғыдан түсінуде алға жасалған қадам екені сөзсіз [11].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Халықтың көші-қонының бұл жіктелуі өзара байланысты иерархиялық жүйеде әртүрлі аумақтық қозғалыстарды көрсетуге мүмкіндік береді. Алайда, бұл жіктеуді толық деп санау мүмкін емес, өйткені онда халықтың көші-қонын саралаудың басқа да маңызды критерийлері ескерілмеген. Мысалы, көші-қон қозғалыстарының себептері, себептері, мұндай қозғалыстардың заңдылығы және т. б. Мәселен, егер көші-қон қозғалысының себептерін жіктеу белгісі ретінде қарастыратын болсақ, онда халықтың көші-қоны экономикалық, саяси, экологиялық, рекреациялық, туыстық, этникалық және т. б. болып бөлінеді.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Экономикалық көші-қонның себептері-өмір сүру деңгейінің төмендігі, ақша табуға, лайықты жұмыс табуға деген ұмтылыс және т.б. экономикалық Еңбек және шаттл көші-қоны. Олар мыналармен ерекшеленеді
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Еңбек көші-қоны мигрант кіру мемлекетінде өз еңбегін "сатады", ал шет мемлекеттегі шаттлдар тек өз Отанында сатылатын тауарларды сатып алады. Өз кезегінде, еңбек көші-қоны төмен білікті және жоғары білікті жұмыс күшінің көші-қонына бөлінеді. Халықаралық еңбек көші-қоны халықаралық әлемдік көші-қонның жалпы ағымында өсіп келе жатқан рөл атқарады. Қазіргі уақытта әлемнің барлық дерлік елдері жұмыс күшін импорттаушылар мен экспорттаушылар ретінде Халықаралық еңбек ресурстарымен алмасуға қатысады. Халықаралық еңбек ұйымының мәліметі бойынша, ХХ ғасырдың аяғында. әлемде заңды еңбек мигранттары мен олардың отбасы мүшелерінің жалпы саны кемінде 120 миллион адам болды. Саяси көші-қон әртүрлі қудалауларға, сондай-ақ саяси сипаттағы төтенше жағдайларға (соғыстар, революциялар, қарулы қақтығыстар, саяси депортациялар және т.б.) байланысты. Экологиялық көші-қон жердің жекелеген аймақтарының қоршаған ортасының апатты жағдайынан туындайды (су тасқыны, шөлейттену, антропогендік сипаттағы экологиялық апаттар: аумақтың радиациялық ластануы және т.б.). Туыстық-бұл отбасылық жағдайларға байланысты көші-қон. Бұл, әдетте, отбасылардың кездесуімен байланысты.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Рекреациялық көші-қон-бұл демалыс немесе туризм мақсатында аумақтық қоныс аудару. Этникалық-бұл жеке халықтардың, этникалық топтардың өздерінің тарихи отандарына (немістердің ГФР-ға, еврейлердің Израильге қоныс аударуы) және жиналған жерлерден (Қырым татарлары, КСРО кезіндегі шешен халқы және т.б.) көшуі [12].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Шығу орындарында мигранттың болмау ұзақтығы бойынша және оның қоныстану орындарында болу ұзақтығы бойынша халықтың көші-қоны ұзақ мерзімді (қайтарымсыз) және қысқа мерзімді болуы мүмкін (маусымдық және басқа уақытша тәртіп).
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Қозғалыс себептеріне байланысты ерікті және мәжбүрлі көші-қонды ажыратуға болады. Ерікті-бұл адамдардың өз еркімен кеңістіктегі қозғалысы. Мәжбүрлі көші-қон кезінде орын ауыстыру адамның өміріне немесе денсаулығына қауіп төндіретін төтенше жағдайларға байланысты жүзеге асырылады. Мәжбүрлі көші-қонның тікелей себептері-жеке қудалау, соғыс, жалпыға бірдей зорлық-зомбылық, адам құқықтарының елеулі бұзылуы, азаптау және басқа да қатыгез, адамгершілікке жатпайтын немесе ар-намысты қорлайтын емдеу және жазалау түрлері және т. б.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Көші-қон заңнамасының талаптарын сақтау тұрғысынан көші-қон заңды және заңсыз болуы мүмкін. Бұл терминнің халықаралық құқықта және ұлттық заңнамада белсенді қолданылуына қарамастан, оның нақты, біржақты анықтамасы жоқ.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Менің ойымша, "заңсыз көші -- қон" - бұл белгілі бір мемлекетте қабылданған және елге кіру, транзиттік жол жүру, шетелдік азаматтар мен азаматтығы жоқ адамдардың елден кетуі мен кету тәртібін белгілейтін құқықтық нормалардың талаптарын бұза отырып орын алатын көші-қон".
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Сондай-ақ, халықаралық және ұлттық деңгейде биліктің тиісті рұқсатынсыз елге кіретін немесе кіретін адамдарға қатысты қолданылатын терминдердің әртүрлілігіне назар аудару керек. Оларды әртүрлі жолдармен атайды: заңсыз мигранттар, заңсыз мигранттар, заңсыз мәртебесі бар мигранттар, реттелмеген мәртебесі бар адамдар және т.б. халықаралық деңгейде осы санаттағы адамдардың бірыңғай терминін әзірлеу әрекеттері болды. осылайша, 1994 жылы халық және даму жөніндегі халықаралық конференцияда "құжатсыз адамдар"терминін қолдану ұсынылды. Алайда оны сәтті деп санауға болмайды, өйткені заңның барлық талаптарын сақтай отырып (мысалы, ұлттық төлқұжаты, кіру визасы және т.б.) көшіп келген, бірақ рұқсат етілген болу мерзімі аяқталғаннан кейін елден шықпаған мигрант заңсыз болуы мүмкін. 1999 жылы Бангкоктағы Халықаралық көші-қон симпозиумында "мәртебесі реттелмеген адам"терминін қолдану ұсынылды. Бұл термин осы санаттағы адамдардың құқықтық жағдайын дәлірек анықтайды.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Жақында халықаралық деңгейде "тұрақты емес мигрант" термині қарастырыла бастады. Тұрақты емес мигрант-бұл оның визасының заңсыз кіруіне немесе жарамдылық мерзімінің аяқталуына байланысты транзиттік немесе қабылдаушы елде заңды мәртебесі жоқ адам. Бұл Термин елге кіру ережелерін бұзған мигранттарға, сондай-ақ қабылдаушы елде одан әрі болуға құқығы жоқ кез келген басқа адамға (құпиязаңсызқұжатсыз мигрант немесе заңнаманы бұзған мигрант) қолданылады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Әлемнің бірде-бір елінде заңсыз мигранттар туралы нақты деректер жоқ, өйткені олар мәжбүрлеу шараларын қолдану мүмкіндігіне байланысты кез келген есепке алудан аулақ болады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Заңсыз көші-қон әртүрлі нысандарда жүзеге асырылады. Заңсыз көші-қонның аз бөлігі ұйымдастырылмаған. Алайда, негізінен, заңсыз көші-қон ұйымдасқан қылмыспен бақыланады. Мигранттарды заңсыз әкелу-бұл жоғары кірісі бар және тәуекелі төмен Халықаралық қылмыстық бизнес, ол қару-жарақ пен есірткі саудасынан кейін кірістілігі бойынша үшінші орында. Заңсыз көшіп-қонушының жүріп-тұру құны межелі елге дейінгі қашықтыққа, көлік түріне, пайдаланылатын құжаттардың түріне, ұйымдастырушылық қамтамасыз етуге және т. б. байланысты болады. Мәселен, Қытайдан АҚШ-қа теңіз жолымен заңсыз тасымалдау мигранттарға 25-30 мың АҚШ долларын құрайды. Ауғанстаннан, Вьетнамнан, Үндістаннан және басқа да Азия елдерінен Еуропаға заңсыз иммигранттарды тасымалдағаны үшін делдалдар шамамен 4-5 мың доллар алады. Заңсыз көші-қон Ұлттық көші-қонға елеулі қауіп төндіреді [13].
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Бұл экстремистік ұйымдарға мүше мемлекеттердің енуіне, демек, террористік қатердің күшеюіне, этникалық және этносаралық негізде ұйымдасқан қылмыстық топтардың қалыптасуына, мемлекеттердің экономикасына -- көші-қон донорларына ақша қаражатының кетуіне, әртүрлі деңгейдегі бюджеттерге салық түсімдерінің төмендеуіне, мемлекеттің қаржы-экономикалық жүйесіне қауіп төндіретін мемлекеттік лауазымды адамдар арасындағы сыбайлас жемқорлықтың өсуіне ықпал етеді, сондай-ақ мемлекеттік органдардың қалыпты жұмыс істеуі. Қылмыстық топтар мигранттарды заңсыз әкелуден алған пайда мигранттарды заңсыз әкелу және қылмыстық қызметтің басқа түрлеріне бизнесті одан әрі кеңейтуге инвестициялануы мүмкін. Көбінесе контрабандистердің қызметтеріне ақы төлеу үшін қажетті сомасы жоқ заңсыз мигранттар есірткі курьеріне айналады немесе еңбек қанауына ұшырайды.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Қазіргі халықаралық көші-қонның ерекшелігі-заңсыз көші-қонның жоғары деңгейі. Бұл мигранттар шыққан елдердегі (кедейлік, жұмыссыздық, дағдарыстар және т. б.) және межелі елдердегі тартымды факторлардың (жалақының жоғары деңгейі, жұмысқа орналасу мүмкіндіктері, қауіпсіздік және т. б.) әсеріне, сондай-ақ заңды көші-қонның қолданыстағы шеңберлері мен тетіктері еңбек ресурстарының тапшылығы проблемаларын шешуге мүмкіндік бермейтіндігіне байланысты. экономикасы дамыған және өсіп келе жатқан елдер. Мигранттар кіруге тырысатын көптеген елдерде еңбек нарықтары көптеген заңсыз еңбек мигранттарын сіңіре алады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Сондықтан жұмысқа орналасу мүмкіндіктерінің болуы және жұмыс берушілердің заңсыз мигранттарды жалдауға дайындығы заңсыз көші-қонның өсуіне ықпал ететін маңызды факторлар болып табылады. Сонымен қатар, мигранттарды заңсыз әкелумен айналысатын және одан орасан зор табыс табатын қылмыстық топтар мұндай қызметтің ауқымын ұлғайтуға мүдделі екенін ескеру қажет.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Халықтың көші-қонының әртүрлі түрлері мен формаларының Әлеуметтік және экономикалық маңызы бірдей емес. Сонымен, тұрақты көші-қон тұрақты халықтың саны мен құрамын өзгертеді. Маятниктік көші-қон тұрақты халықтың саны мен құрамын өзгертпейді, бірақ кәсіпорындарды жұмыс күшімен қамтамасыз етуге әсер етеді.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Еңбек миграциясы қазіргі қоғамдағы әлі де болса, толығымен зерттеуді және оны реттеудің жолдары мен механизмдерін жетілдіруді қажет ететін маңызды мәселе болып отыр.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Жалпы миграциялық процестерді зерттеуші ғалымдар қатарына батыс әлеуметтану классиктерінің Э.Д.Равенштейннің, С.Кастелстің, О.Старктың, М.Бойдтың, У.Томастың, Ф.Знанецкийдің, Р.Парктің, Э.Берджестің, Р.Маккензидің, В.Зомбарттың еңбектерін атауға болады.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Миграция мәселесінің кейбір әлеуметтік-экономикалық аспектілерін ресей ғалымдары Т.Н.Юдин, Л.Л.Рыбаковский, И.Н. Молодикова, В.Э.Бойков, М.С.Блинова, В.А.Ионцев, Т.В.Климовалар зерттеген.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Отандық ғалымдар қатарынан М.С.Садырова, Е.Ю.Садовская, А.Т.Забирова, М.М.Байкенова, Н.Н.Королькова, Р.Елмырзаева, М.А.Ақшалов және М.Б.Татимовтарды көруге болады.
Миграциялық процесте әртүрлі теориялық концепциялар шеңберінде зерттелуде. Миграциялық процестерді зерттеудің негізін ағылшын ғалымы Э.Равенштейн салды. Ол Ұлыбритания мен Солтүстік Америкадағы миграцияны зерттеу нәтижесінде он бір миграциялық заңды қалыптастырды:
oo Көбіне миграция қысқа арақашықтықта жүзеге асырылады;
oo Миграция біртіндеп, қадамнан қадамға жүзеге асырылады;
oo Алыс арақашықтықта жүзеге асырылатын миграция негізінен ісі сауда және өндірістік орталықтарға бағытталған ;
oo Әрбір миграциялық ағымның өзіне сәйкес қарсы ағымы болады;
oo Ауыл тұрғындары қалалықтарға қарағанда миграциялық тұрғыдан алғанда белсендірек;
oo Ішкі миграцияда әйелдер белсенді болса, халықаралық миграцияға ерлер белсенді;
oo Мигранттардың басым көпшілігі ересек тұрғындар, отбасылар өз елінің шеңберінен сирек шығады;
oo Ірі қалалардың өсуі халықтың табиғи өсуіне қарағанда миграция арқылы негізделген;
oo Миграция көлемі өндірістің, сауданың, транспорттың дамуына қаай өседі;
oo Ауылдық жерден шыққан мигранттардың көпшілігі ірі өндірістік және сауда орталықтарына бағытталған;
oo Миграцияның экономикалық себептері анықтаушы болып табылады.
Э.Равенштейн теориясының негізінде миграцияның көптеген теориялары қалыптасты.
Меркантилизм тұрғындардың халықаралық миграциясын зерттейтін батыстық ғылыми бағыттардың бірі. Бұл теорияның басты сипаты халықтың санының өсуі, мемлекеттің гүлденуінің және қуатының негізі деп саналғандықтан, шетелдік жұмыс күшін пайдалану, өз азаматтарының эмиграциясына шек қою болып табылады. Неоклассикалық экономикалық макродеңгейдегі теорияларға сәйкес миграция жұмыс күшіне деген сұраныс пен ұсыныстың географиялық ерекшеліктерінен туындайды.
Жұмыс күшіне деген сұранысы үлкен аймақтар төмен жалақыға ие болса, жұмыс күшіне деген сұранысы шектеулі жалақының жоғары мөлшерімен сипатталады. Халықаралық миграцияның көлемі мигранттың шығу мекеніндегі жалақысы мен кіру мекеніндегі күтілетін жалақы көлемінің алшақтық деңгейіне байланысты болады. Жалақыдағы алшақтық жұшысшыларды жалақы төмен төленетін аймақтардан жалақы жоғары төленетін аймақтарға қоныс аударуына мәжбүр етеді. Неоклассикалық экономикалық микродеңгейдегі теориялар бойынша жұмыскердің өзінің жұмыс бастылығынан максималды табыс табуға ұмтылады. Бірақ ол үшін адам көшіп-қонуға, жұмыс табуға, жаңа тілді меңгеруге және т.б. шығындар шығаруы керек. Жеке таңдаудың макроэкономикалық теорияларына сәйкес, индивидтер көшіп-қонудағы мүмкін болатын шығындар мен пайдаларды салыстыра отырып рационалдық талдау жасайды. Олар миграциядан таза пайда әкелетін елді іздейді. Миграция бұл тұрғыда мигранттың адам капиталына инвестиция ретінде сипатталады. Егер мигранттың адам капиталы жоғары болса, оған жұмыс табу және жақсы орналасу мүмкіндігі жоғары. Серпін және тарту теориясы бойынша миграцияның себептері серпін мен тартудың жиынтық факторларына байланысты. Серпін себептері ретінде бағаның төмендігі, өмір сүру деңгейінің төмендігі, төмен экономикалық мүмкіндектер, саяси қуғын сүргін, құрылымдық жұмыссыздық көрсетіледі. Тарту факторларына жұмыс күшіне деген сұраныс, жұмысбастылық, экономикалық мүмкіндіктер, жердің құнарлығы, жоғары жалақы, саяси бостандық жатады. Бұл теориялар миграциялық процестердің нақты себептерін түсіндіруге қабілетсіз теориялар ретінде сынға алынады.
Дипломның негізгі қозғалған мәселесі, мигранттардың әлеуметтік бейімделуі, алдын ала бейімделу мағынасын түсіну қажет.
Латын тілінен шыққан "бейімделу" ұғымы "adapto-бейімделу " және адамның қоршаған ортаның өзгеретін жағдайларына бейімделу процесін білдіреді. Ғылыми ұғым ретінде бұл термин алғаш рет XIX ғасырдың 2-жартысында қолданылды. Қазіргі ғылыми интерпретацияда бұл термин кез-келген субъектінің өмір сүру жағдайларына бейімделуін және оларға тәуелділікті білдіре бастады. "Бейімделу" термині-әлеуметтік және табиғи-техникалық сипаттағы әртүрлі ғылымдарда қолданылатын пәнаралық ұғым. Үш деңгейде болатын адамның бейімделу күйінің түрлерінің арасында: физиологиялық, психологиялық және әлеуметтік. Менің ғылыми қызығушылығым еңбек мигранттарының әлеуметтік бейімделуі болды.
Жалпы алғанда, әлеуметтік бейімделу-бұл адамның қоршаған ортамен қарым-қатынасын оңтайландыруға бағытталған және осы негізде адамның мінез-құлқын да, оның қоршаған әлеуметтік ортасының (топтардың, ұжымдардың, ұйымдардың, жеке тұлға кіретін аумақтық қауымдастықтардың) жағдайын, әлеуметтік өзара әрекеттесудің қалыптасқан формаларын бағалаудан және түзетуден тұратын қызмет (ресми және бейресми байланыстар, көшбасшылық стилі, отбасылық және көршілік қатынастар). Ол әлеуметтік нормалар, құндылықтар, жеке және қоғамдық мүдделер, әлеуметтік функциялар категориялары арқылы ашылады.
Әлеуметтік бейімделу - бұл адамның мінез-құлқындағы, мәдени көзқарастарындағы және дүниетанымындағы өзгерістерді қамтитын жаңа әлеуметтік ортаға бейімделу процесі. Әлеуметтік бейімделу процесін түсіндіретін бірнеше теориялар бар:
Роберт Мертонның әлеуметтік бейімделу теориясы. Бұл теория әлеуметтік бейімделу жеке адамның мәдени құндылықтары мен жаңа әлеуметтік ортаның құндылықтарының үйлесуі нәтижесінде пайда болады деп тұжырымдайды.
Милтон Гордонның ассимиляция теориясы. Бұл теорияға сәйкес, әлеуметтік бейімделу адамның жаңа әлеуметтік ортаның құндылықтары мен нормаларын қабылдауы арқылы жүзеге асырылады, бұл жеке тұлғаның мәдени сәйкестігінің өзгеруіне әкеледі.
Клаудия Ландистің мәдени шок теориясы. Бұл теория басқа елге көшкен кезде адам мәдениеті мен мінез-құлық нормаларында күтпеген айырмашылықтарға тап болады, бұл мәдени шок тудыруы және әлеуметтік бейімделу процесін қиындатуы мүмкін дейді.
Катрин Кристенсеннің таңдау теориясы. Бұл теория әлеуметтік бейімделу мәдени және экономикалық факторлармен байланысты болуы мүмкін адамның таңдауына байланысты деп тұжырымдайды.
Тұтастай алғанда, бұл теориялардың барлығы жеке тұлғаның әлеуметтік бейімделу процесі туралы түсінік береді, сонымен қатар әр жағдайдың ерекше болуы мүмкін екенін және жас, Әлеуметтік мәртебе, мәдени фон және т. б. сияқты көптеген факторларға байланысты екенін көрсетеді.
Әлеуметтік бейімделудің осындай теориялық тұжырымдамаларының бірі-Бергер мен Льюис моделі. Олар әлеуметтік бейімделудің үш кезеңін ұсынды:
1) Эйфория кезеңі. Бұл кезеңде адам жаңа әлеуметтік ортаға деген қызығушылық пен қызығушылықты сезінеді. Ол әдетте жаңа мүмкіндіктер мен жаңа тәжірибелерден эйфорияны бастан кешіреді.
2) Мәдени шок кезеңі. Бұл кезеңде адам өзінің мәдениеті мен жаңа әлеуметтік ортаның мәдениеті арасындағы айырмашылықтарды түсіне бастайды. Ол стрессті, депрессияны және жоғалту сезімін сезінуі мүмкін. Бұл кезең бірнеше айға, тіпті жылдарға созылуы мүмкін.
3) Бейімделу кезеңі. Бұл кезеңде адам жаңа мәдениет пен әлеуметтік ортаны қабылдай бастайды. Ол жаңа бейімделу стратегияларын қолдана бастайды және жаңа ортаға бейімделу қабілетіне сенімді бола бастайды.
Бұл модель әлеуметтік бейімделудің ең кең таралған теориялық тұжырымдамаларының бірі болып табылады және халықтың әртүрлі санаттарының, соның ішінде еңбек мигранттарының, студенттердің, босқындардың және басқалардың бейімделу процесін түсіндіру үшін қолданылады. Дегенмен, бейімделу процесі жеке болуы мүмкін және көптеген факторларға байланысты екенін түсіну маңызды және әрбір адам осы кезеңдерден әртүрлі дәрежеде және әртүрлі уақытта өте алады.
Әлеуметтік бейімделу белсенді немесе пассивті түрде жүруі мүмкін, бірақ көбінесе бір уақытта екеуінде де болады. Әлеуметтік бейімделудің белсенді формасы субъект әлеуметтік ортаға әсер ете отырып, оны өзгертуге ұмтылатындығымен сипатталады (әлеуметтік мінез-құлық нормалары мен ережелері туралы бұрыннан қалыптасқан идеяларға сәйкес келеді). Көбінесе бұл толықтай мүмкін емес, өйткені қалыптасқан әлеуметтік орта әлеуметтік нормалар мен мінез-құлық ережелерінің тұрақтылығын сақтауға тырысады, сонымен қатар ол осы нормаларды қабылдаған және оларды түбегейлі өзгертпейтін адамдардан тұрады.
Бейімделудің тағы бір тәсілі - жеке адам өзін тапқан әлеуметтік топтың мінез-құлқының барлық нормалары мен ережелерін пассивті қабылдау. Мұны істеу үшін сіз өзіңіздің көзқарастарыңыз бен сенімдеріңізді толығымен қайта қарауыңыз керек, бұл өте қиын және белгілі бір қоғамда, жақын әлеуметтік ортада белгіленген нормалар мен ережелерге сәйкес өмір сүре бастаңыз.
Әлеуметтік бейімделу құрылымына мыналар кіреді: ақпараттық қамтамасыз ету, тұрғын үймен қамтамасыз ету, жұмысқа орналастыру, Әлеуметтік және медициналық қызмет көрсету, соғыс ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz