Міндетті медициналық сақтандыру қоры
Халықаралық бизнес Университеті
Қаржы және Аудит
СРСП
Бюджеттен тыс қорлар
Орындаған: Жолдыбай Камила
Тексерген: Дария Женисовна
Алматы, 2023
Кіріспе:
Зерттеу пәні: Қаржы кіріспесі
Зерттеу тақырыбы: Бюджеттен тыс қорлар
Зерттеу міндеттері:
* Бюджеттен тыс қаражаттың әлеуметтік-экономикалық мәнін ашу;
* Бюджеттен тыс қаражаттың принциптері мен жіктелуіне назар аударыңыз;
* Ел егемендікке ие болып, нарықтық қатынастарға түсе бастаған кезеңде құрылған қорлар мен олардың қажеттілігі туралы айтыңыз;
* Қазақстан Республикасының сақтандыру қоры туралы айтып беріңізші;
* Ұлттық қорды қалыптастыру және пайдалану тәртібі, оның құқықтық аспектілерін талдау;
* Ұлттық қорды талдау, жетілдіру және қор негізінде іске асырылатын мемлекеттің саясаты мен реттеу шараларына назар аудару.
Тақырып өзектілігі:
Табылатын қаржы жүйесіндегі бюджеттен тыс қорлардың экономикалық маңызы мен мәнін ашу, оның қалыптасу барысын және елдегі бюджеттен тыс қорлардың маңыздылығын ашу болып табылады.
Тақырып мақсаты:
Тақырыпты жазудағы басты мақсатым-бюджеттен тыс қаражаттың, сондай-ақ экономиканың дамуын қаржылай қолдайтын бюджет қаражатының қажеттілігі мен маңыздылығын ашу.
1-тарау. Бюджеттен тыс қорлардың мәні
Бюджеттен тыс қорлардың сыныптамасы және оларды ұлттық экономикада қолданудың ерекшеліктері
2-тарау. ҚазақстанРеспубликасының әлеуметтік сақтандыру және ұлттық қоры
2.1. Қазіргі нарықтық экономикадағы әлеуметтік сақтандыру қоры
2.2. Ұлттық қор және оны ұйымдастыру
2.3. Ұлттық қордың көрсеткіштері бойынша талдау және қорды жетілдіру жолдары
Қорытынды
1-тарау. Бюджеттен тыс қорлардың мәні
Қаржы ресурстарын ұйымдастырудың ең танымал нысаны республикалық және жергілікті бюджеттер болып табылады. Бірақ нарықтық қатынастарға көшу барысында экономикалық және әлеуметтік салаларды қаржыландыру үшін тек бюджет қаражаты жеткіліксіз болды. Сондықтан қосымша қаржы көздерін іздеу қажет болады.
Бюджеттен тыс қорлар-бұл мемлекет қатаң белгіленген мақсаттарға пайдаланатын және заңмен бекітілген қалыптастыру көздері бар ақша ресурстарының жиынтығын құрайтын мемлекеттің қаржы жүйесінің маңызды буыны. Экономикалық категория ретінде бюджеттен тыс қорлар-бұл мемлекеттің мақсатты қажеттіліктерін қанағаттандыруды қаржыландыруға бағытталған қаржылық ресурстарды шоғырландыру үшін Ұлттық кірісті қайта бөлу қатынастары.
Біздің еліміздің егемендігі жылдарында бюджеттен тыс қорлардың пайда болуы әлеуметтік-экономикалық даму қажеттіліктерінен туындады: мемлекеттің қаржылық ресурстарының бір бөлігін қатаң функционалдық мақсаттарға бөлу, мемлекеттік бюджетті өзіне тән емес шығындардан босату және бір жағынан бюджет тапшылығын азайту қажеттілігі. Бұл белгілі бір дәрежеде мемлекеттің жұмыс істеуіне тікелей қатысы жоқ шығыстардың ауыртпалығын экономикалық органдарға беруді талап етті; осы мақсатта экономиканы тұрақтандыру қоры құрылды. Басқа жағдайларда, нарыққа көшу кезінде өмір сүру деңгейі төмендеген жағдайда халықты сенімді және тиімді қорғау үшін әлеуметтік қажеттіліктерге жұмсалатын кейбір шығындарды бөліп, оларды жабу көздерін белгілеу қажет болды. Бұл міндеттерді зейнетақы қоры, әлеуметтік сақтандыру қоры және мемлекеттік жұмыспен қамтуға жәрдемдесу қоры шешуі тиіс.
Сол жылдары елде уақытша бірқатар қорлар болды, мысалы, экономиканы тұрақтандыру қоры, Халықты әлеуметтік қолдаудың Бірыңғай одақтық-республикалық қоры - бұл экономиканың дағдарыс жағдайында осындай қорлардың қорларын қалыптастырудың қиындықтарымен, халықтың белгілі бір тұлғасыздығымен түсіндіріледі. Осыған жұмылдырылған қаражат, қорды қалыптастыру субъектілерінің бөлу кезінде ресурстарды қайтарымсыз пайдалануға мүдделілігі.
Қаражатты қалыптастыру кезінде шаруашылық жүргізуші субъектілерге қаражаттың бір бөлігін қайтарымсыз тәртіппен енгізу бойынша қосымша міндет жүктеледі. Егер мұндай бөлік қосымша өнімнің құнына байланысты қалпына келтірілсе, онда бұл кәсіпорындардың экономикалық мүдделеріне зиян тигізеді - олардың көбею және тұтыну мүмкіндіктерін шектейді. Қорларға трансферттер өнімнің өзіндік құнына жатқызылған жағдайда, құнның бұл бөлігі тұтынушыға баға арқылы беріледі және осылайша бұл ауыртпалық жалпы қоғамға түседі.
Сонымен қатар, қаражатты құру және пайдалану процесінде қайта бөлу процестері жүреді, бұл процестер белгілі бір мерзімде шаруашылық жүргізуші субъектілердің бір бөлігі үшін бірдей емес, яғни олар өздерінің экономикалық мүдделеріне нұқсан келтіреді. Кәсіпорындар мен ұйымдардың жұмыс істеуі үшін келесі қорлар маңызды: жарғылық, резервтік капитал, қор қоры, тұтыну қоры, жалақы қоры, валюта қорлары. Сонымен бірге, әлеуметтік-экономикалық тепе-теңдік пен тұрақтылық бүкіл қоғамда бюджеттен тыс қаражат есебінен сақталатын болады, өйткені халықтың жекелеген топтарын әлеуметтік қолдау, әлеуметтік-экономикалық көрсеткіштерді теңестіре отырып, бүкіл экономиканың немесе аймақтың мүддесі үшін белгілі бір мақсатты бағдарламаларды іске асыру бойынша жергілікті және жалпыұлттық ауқымдағы проблемаларды шешуге болады.Экономикалық даму сонымен бірге, бюджеттен тыс қорлардың қызметінде топтық және қоғамдық мүдделердің қарама-қайшылығы көрінеді және көрінеді. Тұтастай алғанда бюджеттен тыс қорлардың жұмыс істеуі, сайып келгенде, бүкіл қоғамның мүддесі үшін жүзеге асырылады, оны нығайтуға бағытталған және бұл қаржылық қатынастардың осы түрінің әлеуметтік-экономикалық мәні болып табылады.
Нарыққа көшу кезеңінде өмір сүру деңгейінің төмендеуі жағдайында халықты неғұрлым сенімді және тиімді қорғау үшін әлеуметтік қажеттіліктерге жұмсалатын кейбір шығындарды бөліп, оларды жабу көздерін ажырату қажет болды. Бұл міндеттер Зейнетақы қорын, әлеуметтік сақтандыру қорын, Халықты әлеуметтік қорғау қорларын және жұмыспен қамту қорларын құруды талап етті. Бұл қаражаттың көп бөлігі экономиканың дағдарыс кезеңінде уақытша пайдаланылды.
Қорларды қалыптастыру кезінде шаруашылық жүргізуші субъектілерге қаражаттың бір бөлігін қайтарымсыз тәртіппен енгізу бойынша қосымша міндет жүктелді. Қорларға трансферттер өнімнің өзіндік құнына жатқызылған жағдайда, құнның бұл бөлігі тұтынушыға баға арқылы беріледі және осылайша бұл ауыртпалық жалпы қоғамға түседі.
Шаруашылық және қаржылық қызмет процесінде кәсіпорындар мен ұйымдар қаржы қорларын-қолма-қол ақшаны белгілі бір мақсаттар үшін қалыптастырады және пайдаланады. Қолма-қол ақша үнемі қозғалыста болады: олар алынады, жиналады, жұмсалады.
Бюджеттен тыс арнайы қорлардың мемлекеттік бюджетпен бірлесіп екі жақты жұмыс істеуі қаржылық қатынастарды саралауға, олардың бір бөлігін тармақталған салаларға бағыттауға және қаржылық қызметтің әртүрлі салаларында осы қатынастарды әртараптандыруға қол жеткізуге мүмкіндік береді.
1.1 Бюджеттен тыс қорлардың сыныптамасы және оларды ұлттық экономикада қолданудың ерекшеліктері
Бюджеттен тыс қорлар Функционалды және мақсатты мақсатта да, басқару деңгейінде де әр түрлі.
Бюджеттен тыс қорлар мынадай критерийлер бойынша жіктеледі: нысаналы мақсаты бойынша-әлеуметтік (зейнетақы қоры, мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры, Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің мемлекеттік қоры), Экономикалық (Жол қоры, жер қойнауын қорғау және минералдық-шикізат базасын толықтырудың республикалық қоры, инновациялық-инвестициялық қор, орнықты даму қоры), зерттеу, экологиялық, құқық қорғау, мәдени қорлар.
Басқару деңгейіне байланысты-мемлекетаралық, мемлекеттік және өңірлік (жергілікті аудандық) қорлар.
Мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар мен мемлекеттік емес қорларды ажырату маңызды; соңғылары әртүрлі мақсаттарға ие мемлекеттік емес жинақтаушы зейнетақы қорлары сияқты бірқатар мемлекеттік бюджеттен тыс қорларға, соның ішінде халықаралық қорларға ұқсас бола отырып, олардың мақсаттары бойынша өте алуан түрлі.
Барлық бюджеттен тыс қорларда "арнайы қорлар" термині қолданылуы мүмкін, ол шаруашылық жүргізуші субъектілердің қаражатын (жарғылық капитал, резервтік капитал, амортизациялық, валюталық, жөндеу, қойма, тұтыну және басқа қорлар) белгілеу үшін қабылдануы мүмкін, олардың мақсатына баса назар аударады.
Ұйымдық жағынан қорларды басқаруды арнайы аппарат немесе Министрліктер жүзеге асырады, бұл қаржы ресурстарының жекелеген бөлігін басқаруға, олардың ұтымды, мақсатты пайдаланылуын бақылауға мүмкіндік береді. Бюджеттен тыс қаражаттың болуы шоғырландырылған нысаналы қорларды басқару мен ұйымдастыруға жағдай жасайды: әлемдік тәжірибеде қорларды басқару автономды түрде, яғни уәкілетті органдардың араласуынсыз жүзеге асырылады, бұл мемлекеттік қорларды басқару органдарына мақсатты қаржыландыру мәселелерін тез шешуге, басқару жүйесіндегі өзгерістерге уақтылы жауап беруге мүмкіндік береді. жағдай.
Қаржы ресурстарының едәуір көлемі бюджеттен тыс қорлар есебінен қайта бөлінеді. Қазақстан Республикасында қайта бөлу ауқымы елдің ЖІӨ-нің 10-12% -. құрайды.
Өтпелі кезеңдегі бюджеттен тыс қорлардың жалпы проблемасы төлеушілердің қаржылық ыңғайсыздығына байланысты болжамды көлемде олардың қаржысын қалыптастырудың күрделілігі болып табылады: олардың көпшілігінің жоғалуы, өзара берешек, төлем қабілетсіздігі. Нәтижесінде Қордың бюджеттері теңгерімсіз болды және шұғыл әлеуметтік-экономикалық қажеттіліктерді мақсатты қаржыландыру бойынша көптеген шаралар қарастырылмаған.
Кәсіпорындар мен ұйымдардың қаржылық тәжірибесінде кәсіпорындардың, жеке саланың немесе бүкіл халық шаруашылығының өндірістік, экономикалық және әлеуметтік қызметіндегі мақсаттар мен міндеттерге байланысты әртүрлі қорлар қолданылады. Олардың қызметінің немесе экономикалық жағдайының нәтижелері өзгерген сайын кейбір резервтер жойылады, кейбіреулері өзгереді, ал кейбіреулері өз уақытында экономика үшін үлкен маңызға ие. Дағдарыс пен қайта өрлеу жылдарында елде кәсіпорындар мен ұйымдарды экономикалық ынталандыру қорлары - материалдық ынталандыру қоры, өндірісті дамыту қоры, әлеуметтік даму қорлары жұмыс істеді. Сол жылдары министрліктер мен ведомстволарда siap сапасын Жалпы қамтамасыз етуге арналған шығыстарды қаржыландыру, көптеген маңызды кәсіподақтарға қаржылық көмек көрсету үшін орталықтандырылған қаржы қорлары құрылды: ғылым мен техниканы дамытудың бірыңғай қоры, экономикалық ынталандыру қорлары, бағаны реттеу қоры және т. б.
Экономиканың негізгі секторы болып табылатын өнеркәсіпті қайта және жанама индустрияландыру уақыт талабы болып табылады. Шынында да, егер өнеркәсіп кез-келген мемлекеттің экономикасының негізі деп айтатын болсақ, онда оны жоғары деңгейге көтеру үшін инновациялық және инвестициялық ресурстармен қамтамасыз ету бізге бәсекеге қабілетті тауарлар шығаруға мүмкіндік беретіні сөзсіз.
Қоғамның жарғылық капиталы құрылтайшылардың (жалғыз құрылтайшының) акцияларын олардың нақты құны бойынша және инвесторлардың осы Заңда белгіленген талаптарға сәйкес айқындалған орналастыру бағалары бойынша төлеу жолымен қалыптастырылады және Қазақстан Республикасының ұлттық валютасында көрсетіледі. Құрылтайшылар енгізетін үлестің алдын ала төлем сомасы қоғамның жарғылық капиталының ең аз мөлшерінен кем болмауға және құрылтайшылар заңды тұлға ретінде қоғам мемлекеттік тіркелген күннен бастап отыз күн ішінде толық көлемде төленуге тиіс. Қоғамның жарғылық капиталын ұлғайту қоғамның жарияланған акцияларын орналастыру арқылы жүзеге асырылады.
Кәсіпорындардың иелігінде қалатын қаражат негізінде, яғни салықтар мен басқа да төлемдер төленгеннен кейін қалатын кешенді қаражат тұтыну және қойма қорлары қалыптасады. Тұтыну қоры еңбекақы төлеу қорының қаражаты және жұмысшыларды материалдық ынталандыру және әртүрлі әлеуметтік төлемдер үшін кәсіпорындардың иелігінде қалатын таза кірістің бір бөлігі есебінен қалыптасады. Қордың қаражатын қызметкерлер жеке тұтыну үшін пайдаланады.
Қаржыландыру қоры:
* кәсіпорындардың иелігінде қалатын табыс;
* негізгі құралдарды қалпына келтіруге амортизациялық аударымдар;
* банктік несиелер;
* тәркіленген мүлікті сатудан түскен ақша қаражаты.
Яғни, ақша қаражаты қоры өндіріс көлемін ұлғайтуды қамтамасыз етуге, негізгі қорларды жаңғыртуға және жөндеуге, ғылыми-техникалық прогресті дамытуға арналған шығындарды қаржыландыру үшін пайдаланылады.
Елде бюджеттен тыс қорлардың қалыптасуын негізінен әлеуметтік қорлар мысалында атап өтуге болады. Олар мыналарды қамтиды:
* Зейнетақы қоры;
* Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры;
* Міндетті медициналық сақтандыру қоры;
* Жұмыспен қамтуға жәрдемдесу қоры.
Сонымен бірге, әрбір коммерциялық кәсіпорын немесе фирма қызметкерлерді олардың қызметі барысында ынталандыру мақсатында сыйақы, дивидендтер, ынталандырушы төлемдер және қызметкердің әлеуметтік жағдайын шешуге байланысты басқа қорларды қалыптастыру үшін кәсіпорынның жеке тұтыну қорын құрайды. Осы тұтыну қорларын қалыптастыру үшін кәсіпорында жұмыс істейтін азаматтар міндетті әлеуметтік жарналардың сомаларын стандарттарға сәйкес аударады. Сондай-ақ, қаржылық қолдауға мұқтаж компания ұйымдарына көмек көрсетуге байланысты барлық сыйақы қаражатының 5% - ы міндетті әлеуметтік сақтандырудың трансферттік тарифіне сәйкес аударылады және бөлінеді:
Зейнетақы қорына үлес-85% (немесе жалақы қорынан 25,5%);
Міндетті медициналық сақтандыру қорына үлес-10% (еңбекақы төлеу қорынан 3%);
Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорына үлес-5% (жалақы қорынан 1,5%);
Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің мемлекеттік қоры шаруашылық жүргізуші субъектілер мен жұмыс берушілердің еңбегіне ақы төлеу қорының 2% мөлшерінде міндетті сақтандыру жарналары есебінен қалыптастырылады. Бюджеттік мекемелер, Ауғанстандағы мүгедектер қоғамдары, Қызыл Жарты Ай және Қызыл Крест қоғамдары, сондай-ақ бірқатар балалар қайырымдылық ұйымдары үшін жарналар 1% құрайды. Мылқау, мүгедек және зағип жандар қоғамының ұйымдары Қорға жарналар төлеуден босатылды.
Жоғарыда аталған қорларды қалыптастыруға бағытталатын ақша қаражатын аударуды заңды және жеке тұлғалар, ұйымдар мен мекемелер өнімді, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді ұсыну жөніндегі шығындарға, оларды өндіріске немесе айналысқа жұмсалатын шығындарға қоса жатқызады.
Сонымен бірге басқа көздерден алынған қаражат әлеуметтік арна қорларын қалыптастыруға жұмсалады:
* Мемлекеттік бағалы қағаздарға бос ақша қаражатын орналастырудан түскен табыс;
* Белгіленген мерзімде жарналар төленбеген жағдайда есептелген тұрақсыздық айыбының сомасы;
* Қажет болған жағдайда - бюджет қаражаты және банктік кредиттер; Мемлекеттік жинақтаушы зейнетақы қорының қаражатынан үлесті ұсынуды атап өтуге болады.
Жұмыспен қамтуға жәрдемдесу қоры жұмыссыздық бойынша жәрдемақы төлеуді, жұмыссыздарды қайта даярлауды, сондай-ақ мұқтаж азаматтарды қолдау үшін қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыруды қаржыландырады.
Әлеуметтік сақтандыру қоры еңбекке уақытша жарамсыздық бойынша жәрдемақыларды, жүктілік және босану бойынша жәрдемақыларды және сауықтыру қызметтерін төлеуді қаржыландырады.
2-тарау. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК САҚТАНДЫРУ ЖӘНЕ ҰЛТТЫҚ ҚОРЫ
2.1 Қазіргі нарықтық экономикадағы әлеуметтік сақтандыру қоры
Сақтандыру-бұл қазіргі экономикалық қызметтің тәуелсіз және нақты саласы, оның пайда болу, функционалдылық және даму принциптері Экономикалық теория мен тенденцияларда көрініс табады.
Материалдық саладағы өндіріс процесінің барлық кезеңдері зақымдану мүмкіндігімен байланысты барлық мүмкін факторларға үнемі әсер етеді. Табиғатқа әсер ете отырып, адам үнемі әртүрлі тәуекелдерге тап болады, олардан табиғат бақыланбайтын күш ретінде әрекет етеді. Сондықтан нарықтық экономика жағдайында ерекше маңыздылық пен өзектілікке ие болатын барлық ықтимал тәуекелдерден сақтандыру арқылы қорғау қажеттілігі туындайды. Кездейсоқ факторлардың теріс әсерін жою мүмкіндігі нақты сақтандыру қорын құру кезінде ғана жүзеге асырылады.
Сақтандыру қоры-бұл табиғи апаттар мен басқа да кездейсоқ факторлардың салдарынан болған зиянды өтеу үшін халықтың немесе қоғамның дамуының әртүрлі кезеңдерінде қажет болатын материалдық немесе ақшалай резерв. Қоғамның сақтандыру қорын құру қажеттілігін қанағаттандыратын сақтандыру қорын құрудың объективті қажеттілігі қоғамдық даму процесін сипаттайтын қайшылықтарға байланысты.
Қазіргі жағдайда халық пен қоғамды сақтандыру арқылы сақтандыру қорын құруға себеп болатын тәуекел факторларының келесі топтарын ажыратуға болады:
- Табиғи апаттар, катаклизмдер, олардың қоршаған ортаның, адамның жойылуы;
-Қоғамдық өндірісті, ілеспе технологияларды және ғылыми-техникалық прогрестің жетістіктерін қолдану аясын кеңейту;
- Теріс құбылыстардың пайда болу ықтималдығына байланысты материалдық залалды көрсететін қоғамның әлеуметтік қайшылықтары;
- Экономикалық қызметтің табиғатқа теріс әсері нәтижесінде экологиялық тәуекелдер.
Бұл тәуекелдердің факторлары, біріншіден, адамға, оның денсаулығы мен жұмысына теріс әсер етеді; екіншіден, материалдық өндіріске зиян келтіріледі, бұзылған Жабдықты, Жабдықты, материалдарды және т. б. қалпына келтіру қажеттілігі туындайды; үшіншіден, табиғи ортаға зиян келтіріледі, экологиялық қауіптер туындайды; төртіншіден, қоғамға зиян келтіріледі әскери қақтығыстар, ереуілдер, жұмыссыздық, ауқымды залал түрінде. Қоғамдық өндірістің даму ауқымына байланысты сақтандыру қорына қажеттілік артып келеді. Бұл табиғи апаттардан туындайтын қолайсыз экономикалық зардаптарға ғана емес, сонымен қатар өндірістік қорлар мен жұмыс күшін қалпына келтіру үшін қажетті резервтер жасайтын өндірістік және әлеуметтік - экономикалық түрдегі өндіріс процесіне де байланысты.
Сақтандыру қорының маңыздылығын ашу үшін оның пайда болуының нақты нысандарына, қалыптасу принциптеріне толығырақ тоқталайық. Сақтандыру қорының қалыптасуы мен бөлінуіне табиғи апаттар мен түрлі кездейсоқ факторлардың келтірген залалының сипаты мен мөлшері әсер етеді. Сақтандыру қоры бірнеше жолмен құрылуы мүмкін:
1.орталықтандырылған әдіс. Орталықтандырылған түрде, осы ресурстарға бөлінген қаражат есебінен сақтандыру қоры пайда болады, оның нысаналы міндеті мемлекеттік бюджетте сақтандыру резервтерін құру болып табылады. Бұған мысал ретінде Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар агенттігі пайдаланатын мемлекеттік қорды келтіруге болады. Бұл қаражат ірі табиғи апаттарда, төтенше жағдайларда ұлттық экономикаға елеулі залал келтіруде, сондай-ақ халыққа көмек көрсету үшін пайдаланылады.
2.өзін-өзі сақтандыру әдісі. Бұл әдіспен кәсіпорынды, ұйымды жедел басқару үшін, заңды және жеке тұлғалардың есебінен, кенеттен туындаған қиындықтарды: апаттарды, машиналар мен механизмдердің зақымдануын және т. б. тез жою мақсатында қаражат құрылады. өзін-өзі сақтандыру әдісімен қалыптасқан заттай және ақшалай түрдегі сақтандыру резервтері ұйымдар мен кәсіпорындардың сақтандыру қажеттіліктерін қанағаттандыруға арналмаған толық көлемде. Олар күтпеген жағдайларда туындайтын ең өзекті қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін қол сұғылмайтын қор болып табылады.
3. Сақтандыру әдісі. Тауар-ақша қатынастары сақтандыру қорын құрудың объективті шарты болып табылады. сақтандыру әдісімен құрылатын сақтандыру қоры нақты сақтандыру компанияларының нысаналы төлемдері есебінен құрылады және тек белгілі бір мақсаттарға - шығындарды өтеуге, сақтандыру қорын құрайтын қатысушыларға, яғни сақтандыру компанияларына ғана сақтандыру сомаларын төлеуге арналған. Сақтандыру сақтандыру қорын құру әдісі сияқты орталықтандырылған және орталықтандырылмаған элементтерді құрайды. Бір жағынан, қорларды құру орталықтандырылмаған түрде жүзеге асырылады, сақтандыру төлемдерін сақтандырушылар төлейді. Ал екінші жағынан, сақтандыру қорын жеке шаруашылықтар емес, орталықтандыру арқылы жұмылдырады, сақтандыру жағдайлары кезінде шығындарды өтеу құқығын сақтандыру шартының талаптарына сәйкес сақтандыру қорының қатысушылары алады.
Сақтандыру нарығының моделін теориялық әзірлеудің объективті алғышарты, біріншіден, барлық мүмкін экономикалық деңгейлерде және барлық мүмкін шаруашылық жүргізуші субъектілерде сақтандыру қорларының болуы: мемлекет, жеке тұлғалар мен кәсіпорындар сақтандырудың ең кең таралған түрі ретінде, екіншіден, олар өздері сақтандыруға қатысушылар және өз қызметінің ұйымдастырушылары болып табылады. меншікті сақтандыру қорлары. Егер сақтандыру қорын жеке тұлғалар мен ұйымдарды, мемлекет пен сақтандыру компанияларын жалпы сақтандыру қорғауды ұйымдастырудың заманауи нысаны ретінде қарастыратын болсақ, онда ең алдымен сақтандыру Қорының жұмысының жалпы принциптерін анықтап, содан кейін сақтандыру қорының жалпы моделін түсіндіру, әзірлеу және талдау үшін қолдану қажет.сақтандыру. Сақтандыру қоры капитал ретінде қарастырылады. Сақтандыруды қорлайтын түсіндірудің негізгі тұстарын қысқаша сипаттайық.
Сақтандыру-бұл пайда болу, функционалдылық және даму принциптеріндегі экономикалық теориялар мен тенденцияларда көрініс табатын заманауи экономикалық қызметтің тәуелсіз және бірегей саласы.
Сақтандыру қорының моделін теориялық тұрғыда құрудың объективті алғышарты, біріншіден, сақтандыру қорларының экономиканың барлық мүмкін деңгейлері мен барлық мүмкін шаруашылық жүргізуші субъектілер: мемлекет, жеке тұлғалар мен кәсіпорындар, сақтандыру компаниялары үшін сақтандырудың ең кең таралған нысаны ретінде болуы, екіншіден, олар өздері сақтандырудың қатысушылары мен ұйымдастырушылары болып табылады қорлар.
Егер сақтандыру қорын жалпы сақтандыру қорғанысының ұйымы ретінде қарастыратын болсақ: жеке тұлғалар мен ұйымдар, мемлекет және сақтандыру компаниялары үшін, ең алдымен, сақтандыру қорының жалпы принциптері мен маңыздылығын анықтап, содан кейін сақтандыру қорының жалпы моделін талдап, сақтандыруды дамыту үшін анықтау қажет. Мұнда сақтандыру қоры капитал ретінде қарастырылады және жалпы экономикалық қорлар жүйесінде жеке жағдай болып табылады. Сақтандырудағы акцияны түсіндірудегі негізгі ойларды қарастырайық.
- Біріншіден, қор, оның пайдалылығы қандай болмасын, экономикалық пайда жиынтығымен түсіндіріледі.
- Екіншіден, тыныштық ... жалғасы
Қаржы және Аудит
СРСП
Бюджеттен тыс қорлар
Орындаған: Жолдыбай Камила
Тексерген: Дария Женисовна
Алматы, 2023
Кіріспе:
Зерттеу пәні: Қаржы кіріспесі
Зерттеу тақырыбы: Бюджеттен тыс қорлар
Зерттеу міндеттері:
* Бюджеттен тыс қаражаттың әлеуметтік-экономикалық мәнін ашу;
* Бюджеттен тыс қаражаттың принциптері мен жіктелуіне назар аударыңыз;
* Ел егемендікке ие болып, нарықтық қатынастарға түсе бастаған кезеңде құрылған қорлар мен олардың қажеттілігі туралы айтыңыз;
* Қазақстан Республикасының сақтандыру қоры туралы айтып беріңізші;
* Ұлттық қорды қалыптастыру және пайдалану тәртібі, оның құқықтық аспектілерін талдау;
* Ұлттық қорды талдау, жетілдіру және қор негізінде іске асырылатын мемлекеттің саясаты мен реттеу шараларына назар аудару.
Тақырып өзектілігі:
Табылатын қаржы жүйесіндегі бюджеттен тыс қорлардың экономикалық маңызы мен мәнін ашу, оның қалыптасу барысын және елдегі бюджеттен тыс қорлардың маңыздылығын ашу болып табылады.
Тақырып мақсаты:
Тақырыпты жазудағы басты мақсатым-бюджеттен тыс қаражаттың, сондай-ақ экономиканың дамуын қаржылай қолдайтын бюджет қаражатының қажеттілігі мен маңыздылығын ашу.
1-тарау. Бюджеттен тыс қорлардың мәні
Бюджеттен тыс қорлардың сыныптамасы және оларды ұлттық экономикада қолданудың ерекшеліктері
2-тарау. ҚазақстанРеспубликасының әлеуметтік сақтандыру және ұлттық қоры
2.1. Қазіргі нарықтық экономикадағы әлеуметтік сақтандыру қоры
2.2. Ұлттық қор және оны ұйымдастыру
2.3. Ұлттық қордың көрсеткіштері бойынша талдау және қорды жетілдіру жолдары
Қорытынды
1-тарау. Бюджеттен тыс қорлардың мәні
Қаржы ресурстарын ұйымдастырудың ең танымал нысаны республикалық және жергілікті бюджеттер болып табылады. Бірақ нарықтық қатынастарға көшу барысында экономикалық және әлеуметтік салаларды қаржыландыру үшін тек бюджет қаражаты жеткіліксіз болды. Сондықтан қосымша қаржы көздерін іздеу қажет болады.
Бюджеттен тыс қорлар-бұл мемлекет қатаң белгіленген мақсаттарға пайдаланатын және заңмен бекітілген қалыптастыру көздері бар ақша ресурстарының жиынтығын құрайтын мемлекеттің қаржы жүйесінің маңызды буыны. Экономикалық категория ретінде бюджеттен тыс қорлар-бұл мемлекеттің мақсатты қажеттіліктерін қанағаттандыруды қаржыландыруға бағытталған қаржылық ресурстарды шоғырландыру үшін Ұлттық кірісті қайта бөлу қатынастары.
Біздің еліміздің егемендігі жылдарында бюджеттен тыс қорлардың пайда болуы әлеуметтік-экономикалық даму қажеттіліктерінен туындады: мемлекеттің қаржылық ресурстарының бір бөлігін қатаң функционалдық мақсаттарға бөлу, мемлекеттік бюджетті өзіне тән емес шығындардан босату және бір жағынан бюджет тапшылығын азайту қажеттілігі. Бұл белгілі бір дәрежеде мемлекеттің жұмыс істеуіне тікелей қатысы жоқ шығыстардың ауыртпалығын экономикалық органдарға беруді талап етті; осы мақсатта экономиканы тұрақтандыру қоры құрылды. Басқа жағдайларда, нарыққа көшу кезінде өмір сүру деңгейі төмендеген жағдайда халықты сенімді және тиімді қорғау үшін әлеуметтік қажеттіліктерге жұмсалатын кейбір шығындарды бөліп, оларды жабу көздерін белгілеу қажет болды. Бұл міндеттерді зейнетақы қоры, әлеуметтік сақтандыру қоры және мемлекеттік жұмыспен қамтуға жәрдемдесу қоры шешуі тиіс.
Сол жылдары елде уақытша бірқатар қорлар болды, мысалы, экономиканы тұрақтандыру қоры, Халықты әлеуметтік қолдаудың Бірыңғай одақтық-республикалық қоры - бұл экономиканың дағдарыс жағдайында осындай қорлардың қорларын қалыптастырудың қиындықтарымен, халықтың белгілі бір тұлғасыздығымен түсіндіріледі. Осыған жұмылдырылған қаражат, қорды қалыптастыру субъектілерінің бөлу кезінде ресурстарды қайтарымсыз пайдалануға мүдделілігі.
Қаражатты қалыптастыру кезінде шаруашылық жүргізуші субъектілерге қаражаттың бір бөлігін қайтарымсыз тәртіппен енгізу бойынша қосымша міндет жүктеледі. Егер мұндай бөлік қосымша өнімнің құнына байланысты қалпына келтірілсе, онда бұл кәсіпорындардың экономикалық мүдделеріне зиян тигізеді - олардың көбею және тұтыну мүмкіндіктерін шектейді. Қорларға трансферттер өнімнің өзіндік құнына жатқызылған жағдайда, құнның бұл бөлігі тұтынушыға баға арқылы беріледі және осылайша бұл ауыртпалық жалпы қоғамға түседі.
Сонымен қатар, қаражатты құру және пайдалану процесінде қайта бөлу процестері жүреді, бұл процестер белгілі бір мерзімде шаруашылық жүргізуші субъектілердің бір бөлігі үшін бірдей емес, яғни олар өздерінің экономикалық мүдделеріне нұқсан келтіреді. Кәсіпорындар мен ұйымдардың жұмыс істеуі үшін келесі қорлар маңызды: жарғылық, резервтік капитал, қор қоры, тұтыну қоры, жалақы қоры, валюта қорлары. Сонымен бірге, әлеуметтік-экономикалық тепе-теңдік пен тұрақтылық бүкіл қоғамда бюджеттен тыс қаражат есебінен сақталатын болады, өйткені халықтың жекелеген топтарын әлеуметтік қолдау, әлеуметтік-экономикалық көрсеткіштерді теңестіре отырып, бүкіл экономиканың немесе аймақтың мүддесі үшін белгілі бір мақсатты бағдарламаларды іске асыру бойынша жергілікті және жалпыұлттық ауқымдағы проблемаларды шешуге болады.Экономикалық даму сонымен бірге, бюджеттен тыс қорлардың қызметінде топтық және қоғамдық мүдделердің қарама-қайшылығы көрінеді және көрінеді. Тұтастай алғанда бюджеттен тыс қорлардың жұмыс істеуі, сайып келгенде, бүкіл қоғамның мүддесі үшін жүзеге асырылады, оны нығайтуға бағытталған және бұл қаржылық қатынастардың осы түрінің әлеуметтік-экономикалық мәні болып табылады.
Нарыққа көшу кезеңінде өмір сүру деңгейінің төмендеуі жағдайында халықты неғұрлым сенімді және тиімді қорғау үшін әлеуметтік қажеттіліктерге жұмсалатын кейбір шығындарды бөліп, оларды жабу көздерін ажырату қажет болды. Бұл міндеттер Зейнетақы қорын, әлеуметтік сақтандыру қорын, Халықты әлеуметтік қорғау қорларын және жұмыспен қамту қорларын құруды талап етті. Бұл қаражаттың көп бөлігі экономиканың дағдарыс кезеңінде уақытша пайдаланылды.
Қорларды қалыптастыру кезінде шаруашылық жүргізуші субъектілерге қаражаттың бір бөлігін қайтарымсыз тәртіппен енгізу бойынша қосымша міндет жүктелді. Қорларға трансферттер өнімнің өзіндік құнына жатқызылған жағдайда, құнның бұл бөлігі тұтынушыға баға арқылы беріледі және осылайша бұл ауыртпалық жалпы қоғамға түседі.
Шаруашылық және қаржылық қызмет процесінде кәсіпорындар мен ұйымдар қаржы қорларын-қолма-қол ақшаны белгілі бір мақсаттар үшін қалыптастырады және пайдаланады. Қолма-қол ақша үнемі қозғалыста болады: олар алынады, жиналады, жұмсалады.
Бюджеттен тыс арнайы қорлардың мемлекеттік бюджетпен бірлесіп екі жақты жұмыс істеуі қаржылық қатынастарды саралауға, олардың бір бөлігін тармақталған салаларға бағыттауға және қаржылық қызметтің әртүрлі салаларында осы қатынастарды әртараптандыруға қол жеткізуге мүмкіндік береді.
1.1 Бюджеттен тыс қорлардың сыныптамасы және оларды ұлттық экономикада қолданудың ерекшеліктері
Бюджеттен тыс қорлар Функционалды және мақсатты мақсатта да, басқару деңгейінде де әр түрлі.
Бюджеттен тыс қорлар мынадай критерийлер бойынша жіктеледі: нысаналы мақсаты бойынша-әлеуметтік (зейнетақы қоры, мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры, Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің мемлекеттік қоры), Экономикалық (Жол қоры, жер қойнауын қорғау және минералдық-шикізат базасын толықтырудың республикалық қоры, инновациялық-инвестициялық қор, орнықты даму қоры), зерттеу, экологиялық, құқық қорғау, мәдени қорлар.
Басқару деңгейіне байланысты-мемлекетаралық, мемлекеттік және өңірлік (жергілікті аудандық) қорлар.
Мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар мен мемлекеттік емес қорларды ажырату маңызды; соңғылары әртүрлі мақсаттарға ие мемлекеттік емес жинақтаушы зейнетақы қорлары сияқты бірқатар мемлекеттік бюджеттен тыс қорларға, соның ішінде халықаралық қорларға ұқсас бола отырып, олардың мақсаттары бойынша өте алуан түрлі.
Барлық бюджеттен тыс қорларда "арнайы қорлар" термині қолданылуы мүмкін, ол шаруашылық жүргізуші субъектілердің қаражатын (жарғылық капитал, резервтік капитал, амортизациялық, валюталық, жөндеу, қойма, тұтыну және басқа қорлар) белгілеу үшін қабылдануы мүмкін, олардың мақсатына баса назар аударады.
Ұйымдық жағынан қорларды басқаруды арнайы аппарат немесе Министрліктер жүзеге асырады, бұл қаржы ресурстарының жекелеген бөлігін басқаруға, олардың ұтымды, мақсатты пайдаланылуын бақылауға мүмкіндік береді. Бюджеттен тыс қаражаттың болуы шоғырландырылған нысаналы қорларды басқару мен ұйымдастыруға жағдай жасайды: әлемдік тәжірибеде қорларды басқару автономды түрде, яғни уәкілетті органдардың араласуынсыз жүзеге асырылады, бұл мемлекеттік қорларды басқару органдарына мақсатты қаржыландыру мәселелерін тез шешуге, басқару жүйесіндегі өзгерістерге уақтылы жауап беруге мүмкіндік береді. жағдай.
Қаржы ресурстарының едәуір көлемі бюджеттен тыс қорлар есебінен қайта бөлінеді. Қазақстан Республикасында қайта бөлу ауқымы елдің ЖІӨ-нің 10-12% -. құрайды.
Өтпелі кезеңдегі бюджеттен тыс қорлардың жалпы проблемасы төлеушілердің қаржылық ыңғайсыздығына байланысты болжамды көлемде олардың қаржысын қалыптастырудың күрделілігі болып табылады: олардың көпшілігінің жоғалуы, өзара берешек, төлем қабілетсіздігі. Нәтижесінде Қордың бюджеттері теңгерімсіз болды және шұғыл әлеуметтік-экономикалық қажеттіліктерді мақсатты қаржыландыру бойынша көптеген шаралар қарастырылмаған.
Кәсіпорындар мен ұйымдардың қаржылық тәжірибесінде кәсіпорындардың, жеке саланың немесе бүкіл халық шаруашылығының өндірістік, экономикалық және әлеуметтік қызметіндегі мақсаттар мен міндеттерге байланысты әртүрлі қорлар қолданылады. Олардың қызметінің немесе экономикалық жағдайының нәтижелері өзгерген сайын кейбір резервтер жойылады, кейбіреулері өзгереді, ал кейбіреулері өз уақытында экономика үшін үлкен маңызға ие. Дағдарыс пен қайта өрлеу жылдарында елде кәсіпорындар мен ұйымдарды экономикалық ынталандыру қорлары - материалдық ынталандыру қоры, өндірісті дамыту қоры, әлеуметтік даму қорлары жұмыс істеді. Сол жылдары министрліктер мен ведомстволарда siap сапасын Жалпы қамтамасыз етуге арналған шығыстарды қаржыландыру, көптеген маңызды кәсіподақтарға қаржылық көмек көрсету үшін орталықтандырылған қаржы қорлары құрылды: ғылым мен техниканы дамытудың бірыңғай қоры, экономикалық ынталандыру қорлары, бағаны реттеу қоры және т. б.
Экономиканың негізгі секторы болып табылатын өнеркәсіпті қайта және жанама индустрияландыру уақыт талабы болып табылады. Шынында да, егер өнеркәсіп кез-келген мемлекеттің экономикасының негізі деп айтатын болсақ, онда оны жоғары деңгейге көтеру үшін инновациялық және инвестициялық ресурстармен қамтамасыз ету бізге бәсекеге қабілетті тауарлар шығаруға мүмкіндік беретіні сөзсіз.
Қоғамның жарғылық капиталы құрылтайшылардың (жалғыз құрылтайшының) акцияларын олардың нақты құны бойынша және инвесторлардың осы Заңда белгіленген талаптарға сәйкес айқындалған орналастыру бағалары бойынша төлеу жолымен қалыптастырылады және Қазақстан Республикасының ұлттық валютасында көрсетіледі. Құрылтайшылар енгізетін үлестің алдын ала төлем сомасы қоғамның жарғылық капиталының ең аз мөлшерінен кем болмауға және құрылтайшылар заңды тұлға ретінде қоғам мемлекеттік тіркелген күннен бастап отыз күн ішінде толық көлемде төленуге тиіс. Қоғамның жарғылық капиталын ұлғайту қоғамның жарияланған акцияларын орналастыру арқылы жүзеге асырылады.
Кәсіпорындардың иелігінде қалатын қаражат негізінде, яғни салықтар мен басқа да төлемдер төленгеннен кейін қалатын кешенді қаражат тұтыну және қойма қорлары қалыптасады. Тұтыну қоры еңбекақы төлеу қорының қаражаты және жұмысшыларды материалдық ынталандыру және әртүрлі әлеуметтік төлемдер үшін кәсіпорындардың иелігінде қалатын таза кірістің бір бөлігі есебінен қалыптасады. Қордың қаражатын қызметкерлер жеке тұтыну үшін пайдаланады.
Қаржыландыру қоры:
* кәсіпорындардың иелігінде қалатын табыс;
* негізгі құралдарды қалпына келтіруге амортизациялық аударымдар;
* банктік несиелер;
* тәркіленген мүлікті сатудан түскен ақша қаражаты.
Яғни, ақша қаражаты қоры өндіріс көлемін ұлғайтуды қамтамасыз етуге, негізгі қорларды жаңғыртуға және жөндеуге, ғылыми-техникалық прогресті дамытуға арналған шығындарды қаржыландыру үшін пайдаланылады.
Елде бюджеттен тыс қорлардың қалыптасуын негізінен әлеуметтік қорлар мысалында атап өтуге болады. Олар мыналарды қамтиды:
* Зейнетақы қоры;
* Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры;
* Міндетті медициналық сақтандыру қоры;
* Жұмыспен қамтуға жәрдемдесу қоры.
Сонымен бірге, әрбір коммерциялық кәсіпорын немесе фирма қызметкерлерді олардың қызметі барысында ынталандыру мақсатында сыйақы, дивидендтер, ынталандырушы төлемдер және қызметкердің әлеуметтік жағдайын шешуге байланысты басқа қорларды қалыптастыру үшін кәсіпорынның жеке тұтыну қорын құрайды. Осы тұтыну қорларын қалыптастыру үшін кәсіпорында жұмыс істейтін азаматтар міндетті әлеуметтік жарналардың сомаларын стандарттарға сәйкес аударады. Сондай-ақ, қаржылық қолдауға мұқтаж компания ұйымдарына көмек көрсетуге байланысты барлық сыйақы қаражатының 5% - ы міндетті әлеуметтік сақтандырудың трансферттік тарифіне сәйкес аударылады және бөлінеді:
Зейнетақы қорына үлес-85% (немесе жалақы қорынан 25,5%);
Міндетті медициналық сақтандыру қорына үлес-10% (еңбекақы төлеу қорынан 3%);
Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорына үлес-5% (жалақы қорынан 1,5%);
Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің мемлекеттік қоры шаруашылық жүргізуші субъектілер мен жұмыс берушілердің еңбегіне ақы төлеу қорының 2% мөлшерінде міндетті сақтандыру жарналары есебінен қалыптастырылады. Бюджеттік мекемелер, Ауғанстандағы мүгедектер қоғамдары, Қызыл Жарты Ай және Қызыл Крест қоғамдары, сондай-ақ бірқатар балалар қайырымдылық ұйымдары үшін жарналар 1% құрайды. Мылқау, мүгедек және зағип жандар қоғамының ұйымдары Қорға жарналар төлеуден босатылды.
Жоғарыда аталған қорларды қалыптастыруға бағытталатын ақша қаражатын аударуды заңды және жеке тұлғалар, ұйымдар мен мекемелер өнімді, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді ұсыну жөніндегі шығындарға, оларды өндіріске немесе айналысқа жұмсалатын шығындарға қоса жатқызады.
Сонымен бірге басқа көздерден алынған қаражат әлеуметтік арна қорларын қалыптастыруға жұмсалады:
* Мемлекеттік бағалы қағаздарға бос ақша қаражатын орналастырудан түскен табыс;
* Белгіленген мерзімде жарналар төленбеген жағдайда есептелген тұрақсыздық айыбының сомасы;
* Қажет болған жағдайда - бюджет қаражаты және банктік кредиттер; Мемлекеттік жинақтаушы зейнетақы қорының қаражатынан үлесті ұсынуды атап өтуге болады.
Жұмыспен қамтуға жәрдемдесу қоры жұмыссыздық бойынша жәрдемақы төлеуді, жұмыссыздарды қайта даярлауды, сондай-ақ мұқтаж азаматтарды қолдау үшін қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыруды қаржыландырады.
Әлеуметтік сақтандыру қоры еңбекке уақытша жарамсыздық бойынша жәрдемақыларды, жүктілік және босану бойынша жәрдемақыларды және сауықтыру қызметтерін төлеуді қаржыландырады.
2-тарау. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК САҚТАНДЫРУ ЖӘНЕ ҰЛТТЫҚ ҚОРЫ
2.1 Қазіргі нарықтық экономикадағы әлеуметтік сақтандыру қоры
Сақтандыру-бұл қазіргі экономикалық қызметтің тәуелсіз және нақты саласы, оның пайда болу, функционалдылық және даму принциптері Экономикалық теория мен тенденцияларда көрініс табады.
Материалдық саладағы өндіріс процесінің барлық кезеңдері зақымдану мүмкіндігімен байланысты барлық мүмкін факторларға үнемі әсер етеді. Табиғатқа әсер ете отырып, адам үнемі әртүрлі тәуекелдерге тап болады, олардан табиғат бақыланбайтын күш ретінде әрекет етеді. Сондықтан нарықтық экономика жағдайында ерекше маңыздылық пен өзектілікке ие болатын барлық ықтимал тәуекелдерден сақтандыру арқылы қорғау қажеттілігі туындайды. Кездейсоқ факторлардың теріс әсерін жою мүмкіндігі нақты сақтандыру қорын құру кезінде ғана жүзеге асырылады.
Сақтандыру қоры-бұл табиғи апаттар мен басқа да кездейсоқ факторлардың салдарынан болған зиянды өтеу үшін халықтың немесе қоғамның дамуының әртүрлі кезеңдерінде қажет болатын материалдық немесе ақшалай резерв. Қоғамның сақтандыру қорын құру қажеттілігін қанағаттандыратын сақтандыру қорын құрудың объективті қажеттілігі қоғамдық даму процесін сипаттайтын қайшылықтарға байланысты.
Қазіргі жағдайда халық пен қоғамды сақтандыру арқылы сақтандыру қорын құруға себеп болатын тәуекел факторларының келесі топтарын ажыратуға болады:
- Табиғи апаттар, катаклизмдер, олардың қоршаған ортаның, адамның жойылуы;
-Қоғамдық өндірісті, ілеспе технологияларды және ғылыми-техникалық прогрестің жетістіктерін қолдану аясын кеңейту;
- Теріс құбылыстардың пайда болу ықтималдығына байланысты материалдық залалды көрсететін қоғамның әлеуметтік қайшылықтары;
- Экономикалық қызметтің табиғатқа теріс әсері нәтижесінде экологиялық тәуекелдер.
Бұл тәуекелдердің факторлары, біріншіден, адамға, оның денсаулығы мен жұмысына теріс әсер етеді; екіншіден, материалдық өндіріске зиян келтіріледі, бұзылған Жабдықты, Жабдықты, материалдарды және т. б. қалпына келтіру қажеттілігі туындайды; үшіншіден, табиғи ортаға зиян келтіріледі, экологиялық қауіптер туындайды; төртіншіден, қоғамға зиян келтіріледі әскери қақтығыстар, ереуілдер, жұмыссыздық, ауқымды залал түрінде. Қоғамдық өндірістің даму ауқымына байланысты сақтандыру қорына қажеттілік артып келеді. Бұл табиғи апаттардан туындайтын қолайсыз экономикалық зардаптарға ғана емес, сонымен қатар өндірістік қорлар мен жұмыс күшін қалпына келтіру үшін қажетті резервтер жасайтын өндірістік және әлеуметтік - экономикалық түрдегі өндіріс процесіне де байланысты.
Сақтандыру қорының маңыздылығын ашу үшін оның пайда болуының нақты нысандарына, қалыптасу принциптеріне толығырақ тоқталайық. Сақтандыру қорының қалыптасуы мен бөлінуіне табиғи апаттар мен түрлі кездейсоқ факторлардың келтірген залалының сипаты мен мөлшері әсер етеді. Сақтандыру қоры бірнеше жолмен құрылуы мүмкін:
1.орталықтандырылған әдіс. Орталықтандырылған түрде, осы ресурстарға бөлінген қаражат есебінен сақтандыру қоры пайда болады, оның нысаналы міндеті мемлекеттік бюджетте сақтандыру резервтерін құру болып табылады. Бұған мысал ретінде Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар агенттігі пайдаланатын мемлекеттік қорды келтіруге болады. Бұл қаражат ірі табиғи апаттарда, төтенше жағдайларда ұлттық экономикаға елеулі залал келтіруде, сондай-ақ халыққа көмек көрсету үшін пайдаланылады.
2.өзін-өзі сақтандыру әдісі. Бұл әдіспен кәсіпорынды, ұйымды жедел басқару үшін, заңды және жеке тұлғалардың есебінен, кенеттен туындаған қиындықтарды: апаттарды, машиналар мен механизмдердің зақымдануын және т. б. тез жою мақсатында қаражат құрылады. өзін-өзі сақтандыру әдісімен қалыптасқан заттай және ақшалай түрдегі сақтандыру резервтері ұйымдар мен кәсіпорындардың сақтандыру қажеттіліктерін қанағаттандыруға арналмаған толық көлемде. Олар күтпеген жағдайларда туындайтын ең өзекті қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін қол сұғылмайтын қор болып табылады.
3. Сақтандыру әдісі. Тауар-ақша қатынастары сақтандыру қорын құрудың объективті шарты болып табылады. сақтандыру әдісімен құрылатын сақтандыру қоры нақты сақтандыру компанияларының нысаналы төлемдері есебінен құрылады және тек белгілі бір мақсаттарға - шығындарды өтеуге, сақтандыру қорын құрайтын қатысушыларға, яғни сақтандыру компанияларына ғана сақтандыру сомаларын төлеуге арналған. Сақтандыру сақтандыру қорын құру әдісі сияқты орталықтандырылған және орталықтандырылмаған элементтерді құрайды. Бір жағынан, қорларды құру орталықтандырылмаған түрде жүзеге асырылады, сақтандыру төлемдерін сақтандырушылар төлейді. Ал екінші жағынан, сақтандыру қорын жеке шаруашылықтар емес, орталықтандыру арқылы жұмылдырады, сақтандыру жағдайлары кезінде шығындарды өтеу құқығын сақтандыру шартының талаптарына сәйкес сақтандыру қорының қатысушылары алады.
Сақтандыру нарығының моделін теориялық әзірлеудің объективті алғышарты, біріншіден, барлық мүмкін экономикалық деңгейлерде және барлық мүмкін шаруашылық жүргізуші субъектілерде сақтандыру қорларының болуы: мемлекет, жеке тұлғалар мен кәсіпорындар сақтандырудың ең кең таралған түрі ретінде, екіншіден, олар өздері сақтандыруға қатысушылар және өз қызметінің ұйымдастырушылары болып табылады. меншікті сақтандыру қорлары. Егер сақтандыру қорын жеке тұлғалар мен ұйымдарды, мемлекет пен сақтандыру компанияларын жалпы сақтандыру қорғауды ұйымдастырудың заманауи нысаны ретінде қарастыратын болсақ, онда ең алдымен сақтандыру Қорының жұмысының жалпы принциптерін анықтап, содан кейін сақтандыру қорының жалпы моделін түсіндіру, әзірлеу және талдау үшін қолдану қажет.сақтандыру. Сақтандыру қоры капитал ретінде қарастырылады. Сақтандыруды қорлайтын түсіндірудің негізгі тұстарын қысқаша сипаттайық.
Сақтандыру-бұл пайда болу, функционалдылық және даму принциптеріндегі экономикалық теориялар мен тенденцияларда көрініс табатын заманауи экономикалық қызметтің тәуелсіз және бірегей саласы.
Сақтандыру қорының моделін теориялық тұрғыда құрудың объективті алғышарты, біріншіден, сақтандыру қорларының экономиканың барлық мүмкін деңгейлері мен барлық мүмкін шаруашылық жүргізуші субъектілер: мемлекет, жеке тұлғалар мен кәсіпорындар, сақтандыру компаниялары үшін сақтандырудың ең кең таралған нысаны ретінде болуы, екіншіден, олар өздері сақтандырудың қатысушылары мен ұйымдастырушылары болып табылады қорлар.
Егер сақтандыру қорын жалпы сақтандыру қорғанысының ұйымы ретінде қарастыратын болсақ: жеке тұлғалар мен ұйымдар, мемлекет және сақтандыру компаниялары үшін, ең алдымен, сақтандыру қорының жалпы принциптері мен маңыздылығын анықтап, содан кейін сақтандыру қорының жалпы моделін талдап, сақтандыруды дамыту үшін анықтау қажет. Мұнда сақтандыру қоры капитал ретінде қарастырылады және жалпы экономикалық қорлар жүйесінде жеке жағдай болып табылады. Сақтандырудағы акцияны түсіндірудегі негізгі ойларды қарастырайық.
- Біріншіден, қор, оның пайдалылығы қандай болмасын, экономикалық пайда жиынтығымен түсіндіріледі.
- Екіншіден, тыныштық ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz