Табиғи қорларды бағалау
Курстық жұмыс
Тақырыбы: Табиғат қорларының экономикалық бағалануы
Орындаған: Досан Алтынгул
Тексерген: Шыңғысбаева Ф.А.
2023 жыл
Мазмұны
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
І-тарау.Табиғат қорларының экономикалық бағалануы ... ... ... ... ... ... .. ...5
1.1.Табиғат қорларының түсінігі, мәні, классификациясы ... ... ... ... ... ... ... ... ..5
1.2.Экономикалық айналымға қатысатын табиғи қорларды экономикалық бағалаудың әдістемелік тәсілдері ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...10
ІІ-тарау. Табиғи қорларды және оларды пайдалануды бағалаудың әдіснамалық негіздері ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15
2.1.Табиғи қорларды бағалау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15
2.2.Табиғи қорларды экономикалық бағалау тәсілдері ... ... ... ... ... ... .. ... ... ...21
Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..26
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 28
Кіріспе
Курстық жұмыстың өзектілігі: Адамзат қоғамының дамуы барлық уақытта әртүрлі қорларды пайдаланумен байланысты болды. Табиғи орта - адамның тіршілік ету ортасы және оның өмірі мен өндірістік қызметіне қажетті барлық игіліктің қайнар көзі.
Қоғамдық өндірістің дамуымен адамның табиғатқа әсері, оның күштері мен қорларын пайдалануы барған сайын артады. Оның үстіне ғылым мен техниканың жетістіктері адамды табиғаттан оқшаулау, тіпті оған үстемдік ету сияқты елес тудырды. Олардың қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін қазіргі заманғы адамға бұрынғыға қарағанда әлдеқайда көп қорлар қажет, сондықтан адамзат оларды бағалау мен ұтымды пайдаланудың күрделі және күрделі мәселелеріне тап болады. Шындығында, табиғат жағдайлары мен қорлары өнеркәсіптік өндірісті де, ауыл шаруашылығын да дамытудың қажетті шарттары болып табылады. Дегенмен, бұл қорларды қалай және қаншалықты дәрежеде шешеді тек адамзат қоғамы қолданылатын болады.
Табиғи қорлардың болуы немесе болмауы елдердің экономикасына, әсіресе олардың дамуының аграрлық және өнеркәсіптік кезеңдеріне үлкен әсер етеді.
Курстық жұмыстың мақсаты:Табиғи қорларды және олардың экономикадағы рөлін зерттеу.
Табиғи қорларды экономикалық бағалау-бұл нарықтық экономика жағдайында бірінші кезектегі міндет болып табылатын күрделі пәнаралық, ведомствоаралық міндет. Бағалау кезіндегі негізгі проблемалар қорларды және қорларды тұтыну процестерін экономикалық бағалаудың жалпы қабылданған әдіснамасының болмауынан және тиісті құқықтық және нормативтік-әдістемелік базаның әлсіздігінен туындайды. Бұл Негізгі өндірістік қорлардың, ғимараттар мен құрылыстардың құнымен қатар елдің ұлттық байлығының құрамындағы табиғи қорларды ескеруге және көрсетуге мүмкіндік бермейді.
Осыған байланысты басты міндет экономика мен табиғатты пайдалану мүдделерін үйлестіру тұрғысынан оңтайлы әр түрлі табиғат құраушы компоненттерді бағалау көрсеткіштерінің бірыңғай жүйесін әзірлеуге мүмкіндік беретін табиғи қорларды экономикалық (құндық) бағалаудың жалпы тұжырымдамасын әзірлеу болып табылады.
Курстық жобада табиғи қорларды экономикалық бағалаудың негізгі тәсілдері қарастырылып, олардың негізгі белгілері мен тиімділігі анықталды.
Зерттеу объектісі:Табиғи қорларды экономикалық бағалауды талдау
Зерттеу міндеттері:
1.Қорлар түсінігін, олардың түрлерін анықтау;
2.Табиғи қорларды ел экономикасының даму факторы ретінде сипаттау;
3.Экономикадағы табиғи қорларды бағалау әдістерін қарастыру ;
4.Табиғат қорларын бағалаудағы экологиялық-экономикалық тәсілдің ерекшеліктерін оқып үйрену.
Зерттеу құрылымы: Жұмыс кіріспеден, екі тараудан және қорытындыдан тұратын курстық жұмыстың құрылымының қысқаша сипаттамасы берілген.
І-тарау.Табиғат қорларының экономикалық бағалануы
1.1.Табиғат қорларының түсінігі, мәні, классификациясы
Деңгейінде өндіріс құралдары (заттар мен еңбек құралдары) және тауарлар ретінде пайдаланылатын немесе пайдаланылуы мүмкін табиғат құрамдас бөліктері . Материалдық түрінде бұлар генезисі, қасиеттері мен орналасуы табиғи заңдылықтармен анықталатын табиғат объектілері мен күштері; экономикалық мазмұны бойынша бұлар пайдалылығы білім дәрежесімен, ғылыми-техникалық прогрестің деңгейімен және пайдаланудың экономикалық және әлеуметтік мақсаттылығымен анықталатын тұтыну құндылықтары.
Табиғи қорлардың болуы және әртүрлілігі көбінесе шаруашылық механизмінің мүмкіндіктерін анықтайды. Осыған байланысты еңбек, капитал, ғылым, кәсіпкерлік қабілетпен қатар табиғи қорлар экономикалық қорлардың бірі болып табылады. Адам әрқашан өз қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін табиғи қорларды пайдаланды. Бірақ қажеттіліктердің өсуімен бірге шаруашылық айналым процесіне тартылатын табиғат элементтерінің көлемі де өседі. Бұл тек халық санының өсуіне ғана емес, сонымен қатар адамдардың қажеттіліктерінің сапалы өзгеруіне де байланысты. Бір кездері табиғаттың қоймаларында қолы тимеген нәрсе экономикалық айналымға көбірек тартылуда.
Экономикалық қорлар түсінігіне әсер ететін экономикалық құбылыстар мен процестерді жеңілдетілген түсіну үшін олар әртүрлі критерийлер бойынша жіктеледі. Табиғи қорлардың генезисі бойынша жіктелуі ең іргелі сипатқа ие. Генезисі бойынша жер, су, биологиялық, минералдық қорлар, Дүниежүзілік мұхит қорлары және т.б. Қолдану тәсілі бойынша жіктеу қорларды өндіріс құралдары мен тұтыну тауарларына бөлуге негізделген : материалдық өндіріс қорлары (өнеркәсіп қорлары, оның жеке салаларын қоса алғанда, ауыл шаруашылығының және басқа салалардың қорлары) және басқа да халықтардың қорлары. -өндірістік сфера (оның ішінде тікелей және жанама пайдалану қорлары).
Пайдалануға жарамды бос аумақтардың шектеулі болуына байланысты аумақты әртүрлі позициялардан қарастыратын қордың бір түрі: күрделі ресурс, қарапайым (дәстүрлі) қорларды тасымалдаушы, оның көлемі, орналасқан жері ретінде идеясы пайда болды. , табиғи және антропогендік қасиеттері; элементар қордың ерекше түрі ретінде - қызметтің орны, кеңістіктік негізі.
Табиғи қорлардың шектеулі қорларының проблемасына байланысты олардың сарқылу мүмкіндігіне қарай жіктеудің маңыздылығы артады : сарқылатын , оның ішінде жаңартылатын (биологиялық, жер, су) және қалпына келмейтін (минералды) табиғи қорлар; және сарқылмайтын табиғи қорлар (климаттық, ағынды судың энергиясы және т.б.). Дұрыс пайдаланған кезде іс жүзінде сарқылмайтын жаңартылатын қорлардан айырмашылығы , минералдар тек бір рет пайдаланылуы мүмкін, содан кейін жойылады. Бұл қорлар қайтарылмайды. Олардың түзілу жылдамдығы экстракция жылдамдығынан өлшеусіз баяу. Сондықтан адамзаттың келешек тарихында қайталанбайтын қорларды, оның ішінде қайталама шикізатты өңдеу әдістерін тиімдірек пайдаланудың құралдары мен әдістерін іздеу қажет болады . Бірақ мұндай тиімді әдістер әлі ойлап табылған жоқ, сондықтан мұндай негізгі шарттарды орындау қажет. Біріншіден, табиғаттың адамға беретінін (әсіресе орны толмас қорларға қатысты) мұқият, ұтымды пайдалану керек . Екіншіден, мүмкіндігінше табиғи қорларды толықтыру үшін тиімді шаралар қабылдануы керек. Үшіншіден, қайта өңделген шикізат пен басқа да өндіріс қалдықтарын мүмкіндігінше пайдалану керек. Төртіншіден, өндірістің экологиялық тазалығын және табиғатты пайдалануды жан-жақты қолдау қажет.
Біз білетіндей, сарқылмайтын қорлар адам бақылауына жатпайтын және мәні бойынша материалдық емес қорлар болып табылады. Таусылатын қорлар - әртүрлі заттардағы және агрегаттық күйдегі материяның бір түрі.
Тиісінше, бұл қорларды сатуға және сатып алуға болады, және, әрине, олардың бағасы бар. Экономикалық қорлардың бағасы нарықтық экономикада ақшалай табыс түрінде әрекет етеді: пайда (кәсіпкерлік табыс), жалақы (еңбекті сатудан түскен табыс), рента (жер табысы). Демек, қорларға баға белгілеу белгілі бір табыстарды - пайданы, жалақыны, рентаны қалыптастыру болып табылады. Қорлардың бағасы кез келген нарықтағы сияқты сұраныс пен ұсынысқа байланысты қалыптасады . Қорлардың ұсынысы олардың бағасы мен нақты қол жетімді көлем арасындағы тікелей байланысты көрсетеді; соңғысын жоғары бағамен жеткізу ресурс иелерінің өздерінің мүдделеріне сай. Осылайша, белгілі бір кәсіптегі жұмысшыларға жоғары жалақы төлеу еңбектің сәйкес категорияларының ұсынысының өсуін ынталандырады. Қорларға сұраныс артады, кәсіпорындар оларды не аз мөлшерде сатып алады, не басқа салыстырмалы түрде арзанырақ қорлармен ауыстырады. Экономикалық қорлардың бағасы нарықтық экономикада ақшалай табыс түрінде әрекет етеді: пайда (кәсіпкерлік табыс), жалақы (еңбекті сатудан түскен табыс), рента (жер табысы). Демек, қорларға баға белгілеу белгілі бір табыстарды - пайданы, жалақыны, рентаны қалыптастыру болып табылады.
Табиғи қорлар статистикасы үшін ең ерекшесі олардың жаңартылатын және қалпына келмейтін болып топтастырылуы болып табылады.
Жаңартылатын табиғи қорларды қалпына келтіруге және көбейтуге болады. Оларға су, орман қорлары, атмосфералық ауа, өсімдіктер мен жануарлар дүниесі жатады. Олардың көбею мүмкіндігі статистиканың алдына осы процесті және оның нәтижесін сипаттау міндетін қояды. Сонымен қатар, қорлардың белгілі бір бөлігін ұдайы өндіру мүмкіндігі басқа топтастыру қажеттілігін алдын ала анықтайды: табиғат сыйлары (табиғи табиғи қорлар - өндірілмеген активтер) және жасанды ортаның техногендік элементтері - өндірілген активтер.
Қалпына келмейтін табиғи қорлар көптеген ұрпақтар үшін қайта өндірілмейді және жаңартылмайды. Қалпына келмейтін қорлардың (жер, пайдалы қазбалар және басқа қорлар) болуы статистиканың алдына оларды пайдаланудың ұтымдылығын бағалау міндетін қояды.
Қорларды жаңартылатын және қалпына келмейтін болып топтастыру біршама ерікті; өндіргіш күштердің және техникалық мүмкіндіктердің дамуымен олардың жаңартылу идеясы өзгереді. Осылайша, теңізден шайылған аралдар жер қорларының қайта қалпына келмейтіндігі туралы мәлімдемені даулы етеді.
Табиғи қорлардың жеке түрлерін зерттегенде олардың бір немесе басқа түріне тән бірқатар топтастырулар қолданылады. Сонымен, пайдалы қазбалар (пайдалы қазбалар) қорларының жалпы көлемінде шаруашылық айналымына қатысатын геологиялық және барланған қорлар және т.б.
Табиғи қорлар - өндіргіш күштердің белгілі бір даму деңгейінде өндіріс құралдары (заттар мен еңбек құралдары) және тауарлар ретінде пайдаланылатын немесе пайдаланылуы мүмкін табиғат құрамдас бөліктері. Материалдық түрінде бұлар генезисі, қасиеттері мен орналасуы табиғи заңдылықтармен анықталатын табиғат объектілері мен күштері; экономикалық мазмұны бойынша бұлар пайдалылығы білім дәрежесімен, ғылыми-техникалық прогрестің деңгейімен және пайдаланудың экономикалық және әлеуметтік мақсаттылығымен анықталатын тұтыну құндылықтары.
Табиғат қорларының генезисі мен пайдалану әдісіне қарай жіктелуі ең іргелі сипатқа ие. Генезисі бойынша жер, су, биологиялық, минералдық қорлар, Дүниежүзілік мұхит қорлары және т.б.
Табиғат қорларының шектеулі қорларының проблемасына байланысты олардың сарқылу мүмкіндігі бойынша жіктеудің маңыздылығы артады: сарқылатын, оның ішінде жаңартылатын (биологиялық, жер, су) және қалпына келмейтін (минералды) табиғи қорлар; және сарқылмайтын табиғи қорлар (климаттық, ағынды судың энергиясы және т.б.)
Пайдалану әдісі бойынша жіктеу қорларды өндіріс құралдары мен тауар көздеріне бөлуге негізделген: материалдық өндіріс қорлары (өнеркәсіп қорлары, оның жеке салаларын қоса алғанда, ауыл шаруашылығының және басқа салалардың қорлары) және басқа салалар қорлары. өндірістік сфера (тікелей және жанама пайдалану қорларын қоса алғанда).
Пайдалануға жарамды бос аумақтардың шектеулі болуына байланысты аумақты әртүрлі позициялардан қарастыратын ресурстың бір түрі: күрделі ресурс, қарапайым (дәстүрлі) қорларды тасымалдаушы, оның көлемі, орналасқан жері ретінде идеясы пайда болды. , табиғи және антропогендік қасиеттері; элементар ресурстың ерекше түрі ретінде - қызметтің орны, кеңістіктік негізі.
Табиғи жағдайлар - қоғамның өмірі мен шаруашылық қызметі үшін өндіргіш күштердің дамуының берілген деңгейінде маңызды болып табылатын, бірақ адамдардың материалдық өндірістік және өндірістік емес қызметіне тікелей қатыспайтын объектілер мен табиғат күштері.
Табиғи жағдайлар түсінігінің тарихи шарты бар. Өндіргіш күштер дамыған сайын табиғи жағдайлардың көптеген элементтері де табиғи қорлар болып табылады. Бұл, мысалы, климаттық, рекреациялық және т.б. қатысты. Табиғи жағдайлар түсінігін түсіндіру заңдастырылмаған. Кейде олар географиялық ортаның құрамдас бөліктерінің жиынтығы ретінде түсініледі (бұл географиялық аумақтар, табиғи қорлар және табиғи жағдайлар).
Табиғи жағдайлар түсінігі әрқашан адам қызметінің сол немесе басқа түрімен байланысты, бірақ ол мүлдем тұрақты емес, ол бір дәуірден екінші дәуірге өзгеріп отырады, ол өндірістің сипаты мен деңгейіне қатты байланысты. Ұзақ уақыт бойы табиғи жағдайларды зерттеу негізінен олардың шаруашылық қызметінің әртүрлі салаларына әсерін бағалаумен байланысты болды. Мысалы, пайдалырақ табиғи жағдайда орналасқан кен орындарында тау-кен жұмыстарын тезірек бастауға болады, өйткені ол үнемді болады. Күрделі құрылыстың құны көп жағдайда топырақтың беріктігі мен суарылуына, аумақтың батпақтану дәрежесіне, мәңгі тоң және таулы жердің болуына байланысты. Тұрғын үйлерді сумен жабдықтау, жылыту, жарықтандыру және оларды салудың құны жылы және суық, ылғалды және құрғақ климаттық аймақтарда, күндізгі жарықтың қысқа және ұзақ уақытында әртүрлі.
Табиғи орта экономикалық тұрғыдан өлшенуі керек. Қоғамдық және жеке еңбек өнімділігін көрсететін табиғи жағдайлардың әсері көбінесе материалдық шығындардың мөлшерін анықтайды.
Адамдардың өмір сүруінің табиғи жағдайларының жалпы бағасы жайлылық деңгейінде жатыр. Ыңғайлылық деңгейін анықтау үшін табиғи ортаның 30-ға жуық параметрін бағалауға болады (жыл мезгіліне қатысты қолайлы және ыңғайсыз температуралары бар әртүрлі климаттық кезеңдердің ұзақтығы, әр маусымға қажетті жылу оқшаулауын бағалау, киім-кешек, болуы жұқпалы аурулардың табиғи ошақтары және т.б.).
1.2.Экономикалық айналымға қатысатын табиғи қорларды экономикалық бағалаудың әдістемелік тәсілдері
Мемлекеттің тұрақты даму стратегиясын әзірлеу және жүзеге асыру маңызды бағыттардың бірі ретінде экономикалық айналымға тартылған табиғи қорларды әлеуметтік-экономикалық бағалауды және оның елдің ұлттық байлығында бейнеленуін көздейді. Кең мағынада ұлттық байлық - елдің экономикалық қуаты мен әлеуетін сипаттайтын ең маңызды макроэкономикалық көрсеткіш. Бұл көрсеткіштің динамикасы елдің ұлттық экономикасының тиімділік деңгейін анықтайды. Әдістемелік мағынада ұлттық байлық санатының жалпы қабылданған түсіндірмесі мыналарды қамтиды: жылжымалы және жылжымалы мүлік (негізгі және айналым капиталы, шаруашылық мүлік), табиғи игіліктер (пайдалы қазбалар кен орындары, ауыл шаруашылығы жерлері, орман және су қорлары) және материалдық емес байлықтар ( білім беру және рухани әлеует, ұлт денсаулығы және оның рухани байлығы). Өз кезегінде, байлық құрылымының толықтығы оны бағалау мақсатымен және оның сол немесе басқа құрамдас бөліктерінің рөлімен алдын ала анықталады.
Табиғат қорларын экономикалық бағалау - шектеулі биосфералық қорлар мен пайдалы қазбалар қорларын ұтымды пайдаланудан алынатын халық шаруашылық тиімділігінің ақшалай көрінісі.
Бағалаудың мақсаты табиғи қорларды молықтыру мен қорғауды пайдалануды жақсарту болып табылады.
EOPD бағалауының екі түрі бар:
Бағалаудың негізгі түрі - қорларды оперативті бағалау, яғни осы ресурсты ұтымды кешенді пайдалану нәтижесіндегі ұлттық экономикалық нәтиже.
Экологиялық бағалау - қарастырылып отырған ресурстың қоршаған ортаға оң әсерінің ұлттық экономикалық әсері, бұл көбінесе орман және су қорларына қатысты.
Экономикалық бағалаудың көлемі :
табиғи қорлардың кадастрын жүргізу ;
:: ресурстың әрбір түрінің елдің ұлттық байлығына қосқан үлесін талдау;
:: табиғи қорларды пайдалану, молықтыру және қорғаумен байланысты салалардың, кәсіпорындардың, ұйымдардың жұмыс істеуінің экономикалық тиімділігін бағалау;
:: қоғамдық өндірістің максималды экологиялық және экономикалық тиімділігін қамтамасыз ету мақсатында табиғи қорларды пайдаланудың негізделген нормаларын анықтау және қалыптастыру;
Табиғи қорларды пайдаланатын кәсіпорындар мен ұйымдарды экономикалық ынталандыру стандарттарын қалыптастыру, оның ішінде:
қорларды пайдаланғаны үшін төлем нормалары ;
б) қорларды пайдалану шарттарын бұзғаны үшін санкциялардың нормалары;
в) қорларды үнемдеу шараларын экономикалық ынталандыру (көтермелеу) стандарттары , яғни қорларды үнемдеу саясатын жүзеге асыру.
Табиғи қорларды экономикалық бағалауды жүзеге асыру тұжырымдамасын қалыптастыру:
Бос табиғи қорлар туралы түсінік;
Шығын тұжырымдамасы, яғни ресурс оны әзірлеуге және қалыпты жұмыс жағдайында ұстауға жұмсалған нақты шығындарға сәйкес бағаланды.
Кемшілігі: кедей ресурс қымбатырақ болды және оның бағасы жоғары болды, бұл қарапайым санаға қайшы болды.
Нәтижелік тәсілде қорлар жалпы өнімнің өзіндік құны бойынша немесе қорларды игеруге және пайдалануға жұмсалған нақты шығындарды шегергендегі өзіндік құны бойынша бағаланды.
Кемшілігі: өнімнің өзіндік құны мен шығындары бірқатар субъективті факторларға, соның ішінде басқару әдісіне, таңдалған технологияға, персоналдың адалдығына, нарықтағы нақты жағдайға байланысты болды.
Табиғат қорларын экономикалық бағалаудың мәні, функциялары, міндеттері.
Экономикалық бағалау деп табиғи ресурстың табиғи ерекшеліктеріне байланысты экономикалық құнының ақшалай көрінісі түсініледі.
Табиғи қорларды экономикалық бағалаудың табиғи алғы шарты табиғи қорлардың ең жақсы учаскелері мен көлемдерінің шектеулі сипаты, олардың сапалық және аумақтық біркелкі еместігі болып табылады.
Бағалау объектісі болуы мүмкін:
- қорлардың жекелеген түрлерінің көздері;
- белгілі бір аумақтың қорларының жиынтығы;
- ресурстың жеке түрі.
Экономикалық бағалаудың функциялары:
1) ұлттық байлықтың бөлігі ретінде қорлардың құнын есепке алуды көздейтін бухгалтерлік есеп;
2) ынталандырушы функция - табиғатты пайдаланғаны үшін төлемнің негізінде жатыр;
шаруашылық жүргізуші субъектілердің қорларды ұтымды пайдаланудағы экономикалық мүддесін құру.
Экономикалық бағалаудың көмегімен табиғи қорлардың әртүрлі түрлерін және олардың шаруашылық айналымына қатысу реттілігін салыстыруға болады.
Біздің елде дифференциалды рентаны алып қою сатып алу бағалары арқылы және орталықтандырылған сатып алу арқылы мемлекетке сатылатын өнімнің сол бөлігі үшін ғана белгіленеді. Рентаның құны өндірістің агроэкономикалық жағдайына байланысты. Нәтижесінде сатып алу көлемінің азаюымен бюджетке жалға алу ақысы автоматты түрде азаяды. Ауыл шаруашылығы өнімдерін аймақтық сатып алу бағасын есептеудегі мұндай тәсілді аумақтық тұрғыдан да, салааралық контексте де салыстыруға болмайды. Ауыл шаруашылығы өнімін экономикалық бағалау көрсеткіштерін есептеудегі бұл кемшілікті ауыл шаруашылығы алқаптарының бірлігіне тікелей ренталық төлемдерді есепке алу арқылы жоюға болады.
Әрбір шаруашылық бойынша құнның (дифференциалды кірістің) ренталық бөлігін ескеретін экономикалық көрсеткіштер жер үшін төлемдердің мөлшерін анықтау үшін негіз болып табылады. Жерді бағалау олардың өнімділігін биоклиматтық, топырақ-экономикалық, экологиялық және басқа факторлар мен ауыл шаруашылығы еңбегінің өнімділігі тұрғысынан сипаттайтынын есте ұстаған жөн. Көрсеткіштердің биоклиматтық және топырақ-экономикалық жиынтығы табиғи-ауылшаруашылық аудандастыру және топырақты бағалау түріндегі жерді бағалаудың табиғи-ғылыми негізін құрайды. Жерді экономикалық бағалау жерді ауыл және орман шаруашылығында негізгі өндіріс құралы ретінде пайдалану нәтижесін қамтамасыз етеді. Жерді бағалау өндірістің негізгі дақылдары мен кәсіпорын түрлері бойынша жүргізіледі. Жерді экономикалық бағалаудың негізгі көрсеткіштеріне мыналар жатады: ауыл шаруашылығы дақылдарының өнімділігі, жалпы өсімдік шаруашылығы өнімінің өзіндік құны бойынша есептелген жер түрлері бойынша жер өнімділігі, шығындарды өтеу (кадастрлық бағадағы өнім құнының шығындарға қатынасы), дифференциалды кіріс ( салыстырмалы жақсы жерлер бойынша қосымша артық өнімнің құнын білдіретін таза кіріс бөлігі).
Табиғи қорларды ұтымды пайдалану және қоршаған ортаны қорғау саласындағы экономикалық басқарудың маңызды шарттарының бірі табиғи қорлар мен жағдайларды барабар экономикалық бағалауды пайдалану болып табылады. Табиғи қорларды экономикалық бағалау-бұл олардың әлеуметтік пайдалылығының ақшалай көрінісі, оларды пайдаланудан алынған экономикалық әсер түріндегі ұлттық экономикалық маңыздылығы.
Экономикалық бағалау шамасы тұрақты емес. Бұл өндірісті дамытудың әртүрлі кезеңдерінде қалыптасатын жағдайлар мен факторларға тікелей байланысты. Сонымен, өндіргіш күштердің дамуының төменгі деңгейінде су тіршілікті қамтамасыз ету элементі ретінде пайдаланылады, ал жоғары деңгейде ол өндіріс құралына айналады (энергия көзі, суару көзі, көлік артериялары). Өз кезегінде, өндіргіш күштердің дамуы табиғи қорларды тұтынудың өсуіне және олардың құрамының кеңеюіне әкеледі. Егер адам алдымен егін жинаумен, аң аулаумен айналысса, кейіннен топырақ, орман қорлары, пайдалы қазбалар, ауа өзінің экономикалық айналымына тартылды. Жақында, дәлірек айтсақ, 40-50 жыл бұрын уран кендері практикалық қолданылмады. Енді бұл-ең құнды энергия ресурсы.
Осылайша, табиғи қорлардың құндылығы қоғамдық қажеттіліктер деңгейімен және оларға деген көзқараспен анықталады. Пайдалы қазбаларды бағалау кезінде олардың түзілу факторы ретінде олардың сапасы ескеріледі. Егер өңдеу өнеркәсібі салаларында өнімнің ең жақсы сапасы қосымша еңбек шығындарын болжаса, онда өндірісте бәрі табиғатқа байланысты. Көбінесе сапасы жағынан ең нашар пайдалы қазбаларды өндіруге ең жақсыларын ашудан гөрі көп еңбек жұмсалады. Сонымен қатар, табиғи ресурстың тазалығы ескеріледі (су тұзды, тұзсыз, қоспалары бар газ немесе жоқ және т.б.) [4].
Табиғи ортаны бағалауға экономикалық және экологиялық факторлар да әсер етеді, мысалы, шектеу және Жаңару, ауыстыру, сапалық сипаттама, құнарлылық, қоректік заттардың мөлшері және т.б. сондықтан қорлардың әртүрлі түрлерін әр түрлі бағалау керек.
Әдебиеттерде қорларды экономикалық бағалаудың көптеген тәсілдері бар, бірақ оны анықтау қажеттілігі бірден танылған жоқ. Біраз уақыттан бері табиғи тауарлардың ақысыз тұжырымдамасы кеңінен талқыланды. Оның авторлары табиғи тауарлар сатып алу-сату объектілері болмағандықтан, оларды қандай да бір жолмен бағалау әдіснамалық тұрғыдан дұрыс емес деп тұжырымдады: табиғи қорларды экономикалық тәжірибеге бағалауды енгізу пайдалы қазбаларды игеруге, ауылшаруашылық өндірісін кеңейтуге және т.б. бұл тұжырымдама 50-ші жылдардың ортасына дейін ең кең таралған болды. Біздің еліміз бір кездері таусылмайтын болып көрінген табиғи қорларға бай. Сондықтан Кендегі пайдалы қазбалардың көп мөлшері бар кен орындары игерілді, тың жерлер ауыл шаруашылығын кең көлемде дамыту үшін үлкен резерв болды, ал тайганың кең аумақтары - ағаш өңдеуді кеңейту үшін. Жаңа жерлерді игеруге, жаңа кен орындарын экономикалық айналымға тартуға жұмсалған шығындар аз болды. Бұл жағдайлар белгілі бір дәрежеде табиғи тауарлардың ақысыз тұжырымдамасының дәлелі болды. Алайда, ең қолайлы кен орындарының сарқылуы, олардың дамуы арзан шикізат алуға мүмкіндік берді, ауылшаруашылық айналымына қосымша егіс алқабын тартудың күрт қымбаттауы-мұның бәрі табиғи қорлар туралы идеялардың табиғаттың "сыйлық игілігі" ретіндегі қателігін көрсетті [5].
Қазіргі уақытта экономикалық ғылымда табиғи қорларды ұлттық байлық құрылымында (нарықтық құны бойынша) көрсету үшін экономикалық бағалаудың келесі негізгі тәсілдері дамыды.
ІІ-тарау. Табиғи қорларды және оларды пайдалануды бағалаудың әдіснамалық негіздері.
2.1.Табиғи қорларды бағалау.
Ұлттық байлықты, әсіресе оның материалдық бөлігіне қатысты бағалау әдістемесі байлықтың кез келген элементтерінің құндылығын олардың пайдалылығы тұрғысынан өлшеуге негізделуі мүмкін. Ұлттық байлықтың табиғи құрамдас бөлігін бағалауға қатысты мәселе соңғы уақытқа дейін өткір пікірталас тудырды. Бұл бағытта рента түзуші факторлардың принциптеріне негізделген ғылыми мектеп өкілдері айтарлықтай белсенділік танытуда. Өндірістік негізгі қорларды өндірістік потенциал ретінде қарастыра отырып, олардың жалпы капиталдандырылған қайтарымы бойынша бағалауға болады.
Табиғи қорларды экономикалық (құндылық) бағалау қажеттілігін түсіну және сонымен бірге осы проблема бойынша практикалық жұмыстар әлемнің көптеген елдерінде бірнеше ондаған жылдар бұрын басталды. Біздің еліміздің бұл мәселелерді шешуде артта қалғаны анық, өйткені нарықтық қатынастардың дамуымен ғана табиғи ресурстық әлеуетті бағалаудың нақты қажеттілігі туындады. Бұл мәселе барынша айқын, өйткені елдің қазіргі экономикалық деңгейін сақтау көп жағдайда ұтымды пайдалану дәрежесіне, шаруашылық айналымына, оның ішінде табиғи қорларды жалға беруге байланысты. Табиғат қорларын экономикалық бағалау - бұл қоршаған ортаны басқарудың берілген режимдері мен шаруашылық немесе өзге де қызметтегі экологиялық шектеулер кезінде белгіленген әлеуметтік-экономикалық өндірістік жағдайларда олардың құнын ақшалай түрде анықтау. Табиғи қорларды экономикалық бағалау мыналар үшін қолданылады :
:: табиғи қорлардың құнын анықтау;
:: олардың жұмыс істеуінің оңтайлы параметрлерін таңдау
(пайдалану);
:: инвестициялардың экономикалық тиімділігін анықтау
табиғи ресурстық кешен;
:: ұтымсыз және жан-жақты емес шығындардан шығындарды анықтау
табиғи қорларды пайдалану;
:: құрылымдағы табиғи қорлардың үлесін бағалауды көрсететін
ұлттық байлық;
:: табиғи қорларды пайдаланғаны үшін төлемдер мен акциздер белгілеу;
:: табиғи объектілердің кепіл құнын анықтау және
қорлар;
:: табиғи пайдалануды болжау және жоспарлау
қорлар;
:: табиғи қорларды иеліктен шығаруға немесе тағайындалуын өзгертуге байланысты өтемақы төлемдерінің мөлшерін анықтау;
:: табиғи қорларды ұтымды пайдалануға байланысты басқа да мәселелерді шешу.
Қолданыстағы отандық және шетелдік тәжірибені талдау мен жалпылауды ескере отырып, табиғи қорларды бағалау саласындағы мемлекеттік саясат, ең алдымен,
бағытталған:
1) мемлекеттің өкілеттіктерін экономикалық жүзеге асыру ретінде
табиғи қорлардың меншік иесі;
2) табиғатты пайдалану саласындағы инвестициялық бағдарламалар мен жобалардың тиiмдiлiгiн бағалау әдiстерiн жетiлдiрудi , әсiресе жекешелендiру процесiн одан әрi дамыту жағдайында қамтамасыз ету;
3)табиғи қорларды экономикалық бағалау жөнiндегi жылжымайтын мүлiк қызметтерiн қоса алғанда, экологиялық тауарлардың, жұмыстар мен қызметтердiң нарығын қалыптастыру ;
4) табиғатты пайдалану саласында экологиялық сақтандыру және экологиялық аудит нарығын құру;
5) ақылы және конкурстық негізде табиғи қорларды пайдалануға лицензиялар беру механизмін құру.
Табиғат қорларын бағалау жүйесі маңызды халық шаруашылығы мәселелерінің тұтас кешенін шешуге арналған: елдің ұлттық байлығын есепке алу және молайту механизмін құру; табиғатты пайдаланатын салаларға инвестициялау қағидаттарын әзірлеу ; табиғи қорларды басқару әдістерін енгізу және қорларды сақтау мәселелерін шешу; аумақтардың теңгерімді дамуын қамтамасыз ету; табиғи қорларды пайдаланғаны үшін төлемдердің бірыңғай жүйесін әзірлеу, жылжымайтын мүлікті бағалау әдістемесін әзірлеу және т.б.
Қорлардың жеке түрлерінің де, олардың жиынтығының да (кешенді пайдалану мақсатында) нақты ... жалғасы
Тақырыбы: Табиғат қорларының экономикалық бағалануы
Орындаған: Досан Алтынгул
Тексерген: Шыңғысбаева Ф.А.
2023 жыл
Мазмұны
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
І-тарау.Табиғат қорларының экономикалық бағалануы ... ... ... ... ... ... .. ...5
1.1.Табиғат қорларының түсінігі, мәні, классификациясы ... ... ... ... ... ... ... ... ..5
1.2.Экономикалық айналымға қатысатын табиғи қорларды экономикалық бағалаудың әдістемелік тәсілдері ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...10
ІІ-тарау. Табиғи қорларды және оларды пайдалануды бағалаудың әдіснамалық негіздері ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15
2.1.Табиғи қорларды бағалау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15
2.2.Табиғи қорларды экономикалық бағалау тәсілдері ... ... ... ... ... ... .. ... ... ...21
Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..26
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 28
Кіріспе
Курстық жұмыстың өзектілігі: Адамзат қоғамының дамуы барлық уақытта әртүрлі қорларды пайдаланумен байланысты болды. Табиғи орта - адамның тіршілік ету ортасы және оның өмірі мен өндірістік қызметіне қажетті барлық игіліктің қайнар көзі.
Қоғамдық өндірістің дамуымен адамның табиғатқа әсері, оның күштері мен қорларын пайдалануы барған сайын артады. Оның үстіне ғылым мен техниканың жетістіктері адамды табиғаттан оқшаулау, тіпті оған үстемдік ету сияқты елес тудырды. Олардың қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін қазіргі заманғы адамға бұрынғыға қарағанда әлдеқайда көп қорлар қажет, сондықтан адамзат оларды бағалау мен ұтымды пайдаланудың күрделі және күрделі мәселелеріне тап болады. Шындығында, табиғат жағдайлары мен қорлары өнеркәсіптік өндірісті де, ауыл шаруашылығын да дамытудың қажетті шарттары болып табылады. Дегенмен, бұл қорларды қалай және қаншалықты дәрежеде шешеді тек адамзат қоғамы қолданылатын болады.
Табиғи қорлардың болуы немесе болмауы елдердің экономикасына, әсіресе олардың дамуының аграрлық және өнеркәсіптік кезеңдеріне үлкен әсер етеді.
Курстық жұмыстың мақсаты:Табиғи қорларды және олардың экономикадағы рөлін зерттеу.
Табиғи қорларды экономикалық бағалау-бұл нарықтық экономика жағдайында бірінші кезектегі міндет болып табылатын күрделі пәнаралық, ведомствоаралық міндет. Бағалау кезіндегі негізгі проблемалар қорларды және қорларды тұтыну процестерін экономикалық бағалаудың жалпы қабылданған әдіснамасының болмауынан және тиісті құқықтық және нормативтік-әдістемелік базаның әлсіздігінен туындайды. Бұл Негізгі өндірістік қорлардың, ғимараттар мен құрылыстардың құнымен қатар елдің ұлттық байлығының құрамындағы табиғи қорларды ескеруге және көрсетуге мүмкіндік бермейді.
Осыған байланысты басты міндет экономика мен табиғатты пайдалану мүдделерін үйлестіру тұрғысынан оңтайлы әр түрлі табиғат құраушы компоненттерді бағалау көрсеткіштерінің бірыңғай жүйесін әзірлеуге мүмкіндік беретін табиғи қорларды экономикалық (құндық) бағалаудың жалпы тұжырымдамасын әзірлеу болып табылады.
Курстық жобада табиғи қорларды экономикалық бағалаудың негізгі тәсілдері қарастырылып, олардың негізгі белгілері мен тиімділігі анықталды.
Зерттеу объектісі:Табиғи қорларды экономикалық бағалауды талдау
Зерттеу міндеттері:
1.Қорлар түсінігін, олардың түрлерін анықтау;
2.Табиғи қорларды ел экономикасының даму факторы ретінде сипаттау;
3.Экономикадағы табиғи қорларды бағалау әдістерін қарастыру ;
4.Табиғат қорларын бағалаудағы экологиялық-экономикалық тәсілдің ерекшеліктерін оқып үйрену.
Зерттеу құрылымы: Жұмыс кіріспеден, екі тараудан және қорытындыдан тұратын курстық жұмыстың құрылымының қысқаша сипаттамасы берілген.
І-тарау.Табиғат қорларының экономикалық бағалануы
1.1.Табиғат қорларының түсінігі, мәні, классификациясы
Деңгейінде өндіріс құралдары (заттар мен еңбек құралдары) және тауарлар ретінде пайдаланылатын немесе пайдаланылуы мүмкін табиғат құрамдас бөліктері . Материалдық түрінде бұлар генезисі, қасиеттері мен орналасуы табиғи заңдылықтармен анықталатын табиғат объектілері мен күштері; экономикалық мазмұны бойынша бұлар пайдалылығы білім дәрежесімен, ғылыми-техникалық прогрестің деңгейімен және пайдаланудың экономикалық және әлеуметтік мақсаттылығымен анықталатын тұтыну құндылықтары.
Табиғи қорлардың болуы және әртүрлілігі көбінесе шаруашылық механизмінің мүмкіндіктерін анықтайды. Осыған байланысты еңбек, капитал, ғылым, кәсіпкерлік қабілетпен қатар табиғи қорлар экономикалық қорлардың бірі болып табылады. Адам әрқашан өз қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін табиғи қорларды пайдаланды. Бірақ қажеттіліктердің өсуімен бірге шаруашылық айналым процесіне тартылатын табиғат элементтерінің көлемі де өседі. Бұл тек халық санының өсуіне ғана емес, сонымен қатар адамдардың қажеттіліктерінің сапалы өзгеруіне де байланысты. Бір кездері табиғаттың қоймаларында қолы тимеген нәрсе экономикалық айналымға көбірек тартылуда.
Экономикалық қорлар түсінігіне әсер ететін экономикалық құбылыстар мен процестерді жеңілдетілген түсіну үшін олар әртүрлі критерийлер бойынша жіктеледі. Табиғи қорлардың генезисі бойынша жіктелуі ең іргелі сипатқа ие. Генезисі бойынша жер, су, биологиялық, минералдық қорлар, Дүниежүзілік мұхит қорлары және т.б. Қолдану тәсілі бойынша жіктеу қорларды өндіріс құралдары мен тұтыну тауарларына бөлуге негізделген : материалдық өндіріс қорлары (өнеркәсіп қорлары, оның жеке салаларын қоса алғанда, ауыл шаруашылығының және басқа салалардың қорлары) және басқа да халықтардың қорлары. -өндірістік сфера (оның ішінде тікелей және жанама пайдалану қорлары).
Пайдалануға жарамды бос аумақтардың шектеулі болуына байланысты аумақты әртүрлі позициялардан қарастыратын қордың бір түрі: күрделі ресурс, қарапайым (дәстүрлі) қорларды тасымалдаушы, оның көлемі, орналасқан жері ретінде идеясы пайда болды. , табиғи және антропогендік қасиеттері; элементар қордың ерекше түрі ретінде - қызметтің орны, кеңістіктік негізі.
Табиғи қорлардың шектеулі қорларының проблемасына байланысты олардың сарқылу мүмкіндігіне қарай жіктеудің маңыздылығы артады : сарқылатын , оның ішінде жаңартылатын (биологиялық, жер, су) және қалпына келмейтін (минералды) табиғи қорлар; және сарқылмайтын табиғи қорлар (климаттық, ағынды судың энергиясы және т.б.). Дұрыс пайдаланған кезде іс жүзінде сарқылмайтын жаңартылатын қорлардан айырмашылығы , минералдар тек бір рет пайдаланылуы мүмкін, содан кейін жойылады. Бұл қорлар қайтарылмайды. Олардың түзілу жылдамдығы экстракция жылдамдығынан өлшеусіз баяу. Сондықтан адамзаттың келешек тарихында қайталанбайтын қорларды, оның ішінде қайталама шикізатты өңдеу әдістерін тиімдірек пайдаланудың құралдары мен әдістерін іздеу қажет болады . Бірақ мұндай тиімді әдістер әлі ойлап табылған жоқ, сондықтан мұндай негізгі шарттарды орындау қажет. Біріншіден, табиғаттың адамға беретінін (әсіресе орны толмас қорларға қатысты) мұқият, ұтымды пайдалану керек . Екіншіден, мүмкіндігінше табиғи қорларды толықтыру үшін тиімді шаралар қабылдануы керек. Үшіншіден, қайта өңделген шикізат пен басқа да өндіріс қалдықтарын мүмкіндігінше пайдалану керек. Төртіншіден, өндірістің экологиялық тазалығын және табиғатты пайдалануды жан-жақты қолдау қажет.
Біз білетіндей, сарқылмайтын қорлар адам бақылауына жатпайтын және мәні бойынша материалдық емес қорлар болып табылады. Таусылатын қорлар - әртүрлі заттардағы және агрегаттық күйдегі материяның бір түрі.
Тиісінше, бұл қорларды сатуға және сатып алуға болады, және, әрине, олардың бағасы бар. Экономикалық қорлардың бағасы нарықтық экономикада ақшалай табыс түрінде әрекет етеді: пайда (кәсіпкерлік табыс), жалақы (еңбекті сатудан түскен табыс), рента (жер табысы). Демек, қорларға баға белгілеу белгілі бір табыстарды - пайданы, жалақыны, рентаны қалыптастыру болып табылады. Қорлардың бағасы кез келген нарықтағы сияқты сұраныс пен ұсынысқа байланысты қалыптасады . Қорлардың ұсынысы олардың бағасы мен нақты қол жетімді көлем арасындағы тікелей байланысты көрсетеді; соңғысын жоғары бағамен жеткізу ресурс иелерінің өздерінің мүдделеріне сай. Осылайша, белгілі бір кәсіптегі жұмысшыларға жоғары жалақы төлеу еңбектің сәйкес категорияларының ұсынысының өсуін ынталандырады. Қорларға сұраныс артады, кәсіпорындар оларды не аз мөлшерде сатып алады, не басқа салыстырмалы түрде арзанырақ қорлармен ауыстырады. Экономикалық қорлардың бағасы нарықтық экономикада ақшалай табыс түрінде әрекет етеді: пайда (кәсіпкерлік табыс), жалақы (еңбекті сатудан түскен табыс), рента (жер табысы). Демек, қорларға баға белгілеу белгілі бір табыстарды - пайданы, жалақыны, рентаны қалыптастыру болып табылады.
Табиғи қорлар статистикасы үшін ең ерекшесі олардың жаңартылатын және қалпына келмейтін болып топтастырылуы болып табылады.
Жаңартылатын табиғи қорларды қалпына келтіруге және көбейтуге болады. Оларға су, орман қорлары, атмосфералық ауа, өсімдіктер мен жануарлар дүниесі жатады. Олардың көбею мүмкіндігі статистиканың алдына осы процесті және оның нәтижесін сипаттау міндетін қояды. Сонымен қатар, қорлардың белгілі бір бөлігін ұдайы өндіру мүмкіндігі басқа топтастыру қажеттілігін алдын ала анықтайды: табиғат сыйлары (табиғи табиғи қорлар - өндірілмеген активтер) және жасанды ортаның техногендік элементтері - өндірілген активтер.
Қалпына келмейтін табиғи қорлар көптеген ұрпақтар үшін қайта өндірілмейді және жаңартылмайды. Қалпына келмейтін қорлардың (жер, пайдалы қазбалар және басқа қорлар) болуы статистиканың алдына оларды пайдаланудың ұтымдылығын бағалау міндетін қояды.
Қорларды жаңартылатын және қалпына келмейтін болып топтастыру біршама ерікті; өндіргіш күштердің және техникалық мүмкіндіктердің дамуымен олардың жаңартылу идеясы өзгереді. Осылайша, теңізден шайылған аралдар жер қорларының қайта қалпына келмейтіндігі туралы мәлімдемені даулы етеді.
Табиғи қорлардың жеке түрлерін зерттегенде олардың бір немесе басқа түріне тән бірқатар топтастырулар қолданылады. Сонымен, пайдалы қазбалар (пайдалы қазбалар) қорларының жалпы көлемінде шаруашылық айналымына қатысатын геологиялық және барланған қорлар және т.б.
Табиғи қорлар - өндіргіш күштердің белгілі бір даму деңгейінде өндіріс құралдары (заттар мен еңбек құралдары) және тауарлар ретінде пайдаланылатын немесе пайдаланылуы мүмкін табиғат құрамдас бөліктері. Материалдық түрінде бұлар генезисі, қасиеттері мен орналасуы табиғи заңдылықтармен анықталатын табиғат объектілері мен күштері; экономикалық мазмұны бойынша бұлар пайдалылығы білім дәрежесімен, ғылыми-техникалық прогрестің деңгейімен және пайдаланудың экономикалық және әлеуметтік мақсаттылығымен анықталатын тұтыну құндылықтары.
Табиғат қорларының генезисі мен пайдалану әдісіне қарай жіктелуі ең іргелі сипатқа ие. Генезисі бойынша жер, су, биологиялық, минералдық қорлар, Дүниежүзілік мұхит қорлары және т.б.
Табиғат қорларының шектеулі қорларының проблемасына байланысты олардың сарқылу мүмкіндігі бойынша жіктеудің маңыздылығы артады: сарқылатын, оның ішінде жаңартылатын (биологиялық, жер, су) және қалпына келмейтін (минералды) табиғи қорлар; және сарқылмайтын табиғи қорлар (климаттық, ағынды судың энергиясы және т.б.)
Пайдалану әдісі бойынша жіктеу қорларды өндіріс құралдары мен тауар көздеріне бөлуге негізделген: материалдық өндіріс қорлары (өнеркәсіп қорлары, оның жеке салаларын қоса алғанда, ауыл шаруашылығының және басқа салалардың қорлары) және басқа салалар қорлары. өндірістік сфера (тікелей және жанама пайдалану қорларын қоса алғанда).
Пайдалануға жарамды бос аумақтардың шектеулі болуына байланысты аумақты әртүрлі позициялардан қарастыратын ресурстың бір түрі: күрделі ресурс, қарапайым (дәстүрлі) қорларды тасымалдаушы, оның көлемі, орналасқан жері ретінде идеясы пайда болды. , табиғи және антропогендік қасиеттері; элементар ресурстың ерекше түрі ретінде - қызметтің орны, кеңістіктік негізі.
Табиғи жағдайлар - қоғамның өмірі мен шаруашылық қызметі үшін өндіргіш күштердің дамуының берілген деңгейінде маңызды болып табылатын, бірақ адамдардың материалдық өндірістік және өндірістік емес қызметіне тікелей қатыспайтын объектілер мен табиғат күштері.
Табиғи жағдайлар түсінігінің тарихи шарты бар. Өндіргіш күштер дамыған сайын табиғи жағдайлардың көптеген элементтері де табиғи қорлар болып табылады. Бұл, мысалы, климаттық, рекреациялық және т.б. қатысты. Табиғи жағдайлар түсінігін түсіндіру заңдастырылмаған. Кейде олар географиялық ортаның құрамдас бөліктерінің жиынтығы ретінде түсініледі (бұл географиялық аумақтар, табиғи қорлар және табиғи жағдайлар).
Табиғи жағдайлар түсінігі әрқашан адам қызметінің сол немесе басқа түрімен байланысты, бірақ ол мүлдем тұрақты емес, ол бір дәуірден екінші дәуірге өзгеріп отырады, ол өндірістің сипаты мен деңгейіне қатты байланысты. Ұзақ уақыт бойы табиғи жағдайларды зерттеу негізінен олардың шаруашылық қызметінің әртүрлі салаларына әсерін бағалаумен байланысты болды. Мысалы, пайдалырақ табиғи жағдайда орналасқан кен орындарында тау-кен жұмыстарын тезірек бастауға болады, өйткені ол үнемді болады. Күрделі құрылыстың құны көп жағдайда топырақтың беріктігі мен суарылуына, аумақтың батпақтану дәрежесіне, мәңгі тоң және таулы жердің болуына байланысты. Тұрғын үйлерді сумен жабдықтау, жылыту, жарықтандыру және оларды салудың құны жылы және суық, ылғалды және құрғақ климаттық аймақтарда, күндізгі жарықтың қысқа және ұзақ уақытында әртүрлі.
Табиғи орта экономикалық тұрғыдан өлшенуі керек. Қоғамдық және жеке еңбек өнімділігін көрсететін табиғи жағдайлардың әсері көбінесе материалдық шығындардың мөлшерін анықтайды.
Адамдардың өмір сүруінің табиғи жағдайларының жалпы бағасы жайлылық деңгейінде жатыр. Ыңғайлылық деңгейін анықтау үшін табиғи ортаның 30-ға жуық параметрін бағалауға болады (жыл мезгіліне қатысты қолайлы және ыңғайсыз температуралары бар әртүрлі климаттық кезеңдердің ұзақтығы, әр маусымға қажетті жылу оқшаулауын бағалау, киім-кешек, болуы жұқпалы аурулардың табиғи ошақтары және т.б.).
1.2.Экономикалық айналымға қатысатын табиғи қорларды экономикалық бағалаудың әдістемелік тәсілдері
Мемлекеттің тұрақты даму стратегиясын әзірлеу және жүзеге асыру маңызды бағыттардың бірі ретінде экономикалық айналымға тартылған табиғи қорларды әлеуметтік-экономикалық бағалауды және оның елдің ұлттық байлығында бейнеленуін көздейді. Кең мағынада ұлттық байлық - елдің экономикалық қуаты мен әлеуетін сипаттайтын ең маңызды макроэкономикалық көрсеткіш. Бұл көрсеткіштің динамикасы елдің ұлттық экономикасының тиімділік деңгейін анықтайды. Әдістемелік мағынада ұлттық байлық санатының жалпы қабылданған түсіндірмесі мыналарды қамтиды: жылжымалы және жылжымалы мүлік (негізгі және айналым капиталы, шаруашылық мүлік), табиғи игіліктер (пайдалы қазбалар кен орындары, ауыл шаруашылығы жерлері, орман және су қорлары) және материалдық емес байлықтар ( білім беру және рухани әлеует, ұлт денсаулығы және оның рухани байлығы). Өз кезегінде, байлық құрылымының толықтығы оны бағалау мақсатымен және оның сол немесе басқа құрамдас бөліктерінің рөлімен алдын ала анықталады.
Табиғат қорларын экономикалық бағалау - шектеулі биосфералық қорлар мен пайдалы қазбалар қорларын ұтымды пайдаланудан алынатын халық шаруашылық тиімділігінің ақшалай көрінісі.
Бағалаудың мақсаты табиғи қорларды молықтыру мен қорғауды пайдалануды жақсарту болып табылады.
EOPD бағалауының екі түрі бар:
Бағалаудың негізгі түрі - қорларды оперативті бағалау, яғни осы ресурсты ұтымды кешенді пайдалану нәтижесіндегі ұлттық экономикалық нәтиже.
Экологиялық бағалау - қарастырылып отырған ресурстың қоршаған ортаға оң әсерінің ұлттық экономикалық әсері, бұл көбінесе орман және су қорларына қатысты.
Экономикалық бағалаудың көлемі :
табиғи қорлардың кадастрын жүргізу ;
:: ресурстың әрбір түрінің елдің ұлттық байлығына қосқан үлесін талдау;
:: табиғи қорларды пайдалану, молықтыру және қорғаумен байланысты салалардың, кәсіпорындардың, ұйымдардың жұмыс істеуінің экономикалық тиімділігін бағалау;
:: қоғамдық өндірістің максималды экологиялық және экономикалық тиімділігін қамтамасыз ету мақсатында табиғи қорларды пайдаланудың негізделген нормаларын анықтау және қалыптастыру;
Табиғи қорларды пайдаланатын кәсіпорындар мен ұйымдарды экономикалық ынталандыру стандарттарын қалыптастыру, оның ішінде:
қорларды пайдаланғаны үшін төлем нормалары ;
б) қорларды пайдалану шарттарын бұзғаны үшін санкциялардың нормалары;
в) қорларды үнемдеу шараларын экономикалық ынталандыру (көтермелеу) стандарттары , яғни қорларды үнемдеу саясатын жүзеге асыру.
Табиғи қорларды экономикалық бағалауды жүзеге асыру тұжырымдамасын қалыптастыру:
Бос табиғи қорлар туралы түсінік;
Шығын тұжырымдамасы, яғни ресурс оны әзірлеуге және қалыпты жұмыс жағдайында ұстауға жұмсалған нақты шығындарға сәйкес бағаланды.
Кемшілігі: кедей ресурс қымбатырақ болды және оның бағасы жоғары болды, бұл қарапайым санаға қайшы болды.
Нәтижелік тәсілде қорлар жалпы өнімнің өзіндік құны бойынша немесе қорларды игеруге және пайдалануға жұмсалған нақты шығындарды шегергендегі өзіндік құны бойынша бағаланды.
Кемшілігі: өнімнің өзіндік құны мен шығындары бірқатар субъективті факторларға, соның ішінде басқару әдісіне, таңдалған технологияға, персоналдың адалдығына, нарықтағы нақты жағдайға байланысты болды.
Табиғат қорларын экономикалық бағалаудың мәні, функциялары, міндеттері.
Экономикалық бағалау деп табиғи ресурстың табиғи ерекшеліктеріне байланысты экономикалық құнының ақшалай көрінісі түсініледі.
Табиғи қорларды экономикалық бағалаудың табиғи алғы шарты табиғи қорлардың ең жақсы учаскелері мен көлемдерінің шектеулі сипаты, олардың сапалық және аумақтық біркелкі еместігі болып табылады.
Бағалау объектісі болуы мүмкін:
- қорлардың жекелеген түрлерінің көздері;
- белгілі бір аумақтың қорларының жиынтығы;
- ресурстың жеке түрі.
Экономикалық бағалаудың функциялары:
1) ұлттық байлықтың бөлігі ретінде қорлардың құнын есепке алуды көздейтін бухгалтерлік есеп;
2) ынталандырушы функция - табиғатты пайдаланғаны үшін төлемнің негізінде жатыр;
шаруашылық жүргізуші субъектілердің қорларды ұтымды пайдаланудағы экономикалық мүддесін құру.
Экономикалық бағалаудың көмегімен табиғи қорлардың әртүрлі түрлерін және олардың шаруашылық айналымына қатысу реттілігін салыстыруға болады.
Біздің елде дифференциалды рентаны алып қою сатып алу бағалары арқылы және орталықтандырылған сатып алу арқылы мемлекетке сатылатын өнімнің сол бөлігі үшін ғана белгіленеді. Рентаның құны өндірістің агроэкономикалық жағдайына байланысты. Нәтижесінде сатып алу көлемінің азаюымен бюджетке жалға алу ақысы автоматты түрде азаяды. Ауыл шаруашылығы өнімдерін аймақтық сатып алу бағасын есептеудегі мұндай тәсілді аумақтық тұрғыдан да, салааралық контексте де салыстыруға болмайды. Ауыл шаруашылығы өнімін экономикалық бағалау көрсеткіштерін есептеудегі бұл кемшілікті ауыл шаруашылығы алқаптарының бірлігіне тікелей ренталық төлемдерді есепке алу арқылы жоюға болады.
Әрбір шаруашылық бойынша құнның (дифференциалды кірістің) ренталық бөлігін ескеретін экономикалық көрсеткіштер жер үшін төлемдердің мөлшерін анықтау үшін негіз болып табылады. Жерді бағалау олардың өнімділігін биоклиматтық, топырақ-экономикалық, экологиялық және басқа факторлар мен ауыл шаруашылығы еңбегінің өнімділігі тұрғысынан сипаттайтынын есте ұстаған жөн. Көрсеткіштердің биоклиматтық және топырақ-экономикалық жиынтығы табиғи-ауылшаруашылық аудандастыру және топырақты бағалау түріндегі жерді бағалаудың табиғи-ғылыми негізін құрайды. Жерді экономикалық бағалау жерді ауыл және орман шаруашылығында негізгі өндіріс құралы ретінде пайдалану нәтижесін қамтамасыз етеді. Жерді бағалау өндірістің негізгі дақылдары мен кәсіпорын түрлері бойынша жүргізіледі. Жерді экономикалық бағалаудың негізгі көрсеткіштеріне мыналар жатады: ауыл шаруашылығы дақылдарының өнімділігі, жалпы өсімдік шаруашылығы өнімінің өзіндік құны бойынша есептелген жер түрлері бойынша жер өнімділігі, шығындарды өтеу (кадастрлық бағадағы өнім құнының шығындарға қатынасы), дифференциалды кіріс ( салыстырмалы жақсы жерлер бойынша қосымша артық өнімнің құнын білдіретін таза кіріс бөлігі).
Табиғи қорларды ұтымды пайдалану және қоршаған ортаны қорғау саласындағы экономикалық басқарудың маңызды шарттарының бірі табиғи қорлар мен жағдайларды барабар экономикалық бағалауды пайдалану болып табылады. Табиғи қорларды экономикалық бағалау-бұл олардың әлеуметтік пайдалылығының ақшалай көрінісі, оларды пайдаланудан алынған экономикалық әсер түріндегі ұлттық экономикалық маңыздылығы.
Экономикалық бағалау шамасы тұрақты емес. Бұл өндірісті дамытудың әртүрлі кезеңдерінде қалыптасатын жағдайлар мен факторларға тікелей байланысты. Сонымен, өндіргіш күштердің дамуының төменгі деңгейінде су тіршілікті қамтамасыз ету элементі ретінде пайдаланылады, ал жоғары деңгейде ол өндіріс құралына айналады (энергия көзі, суару көзі, көлік артериялары). Өз кезегінде, өндіргіш күштердің дамуы табиғи қорларды тұтынудың өсуіне және олардың құрамының кеңеюіне әкеледі. Егер адам алдымен егін жинаумен, аң аулаумен айналысса, кейіннен топырақ, орман қорлары, пайдалы қазбалар, ауа өзінің экономикалық айналымына тартылды. Жақында, дәлірек айтсақ, 40-50 жыл бұрын уран кендері практикалық қолданылмады. Енді бұл-ең құнды энергия ресурсы.
Осылайша, табиғи қорлардың құндылығы қоғамдық қажеттіліктер деңгейімен және оларға деген көзқараспен анықталады. Пайдалы қазбаларды бағалау кезінде олардың түзілу факторы ретінде олардың сапасы ескеріледі. Егер өңдеу өнеркәсібі салаларында өнімнің ең жақсы сапасы қосымша еңбек шығындарын болжаса, онда өндірісте бәрі табиғатқа байланысты. Көбінесе сапасы жағынан ең нашар пайдалы қазбаларды өндіруге ең жақсыларын ашудан гөрі көп еңбек жұмсалады. Сонымен қатар, табиғи ресурстың тазалығы ескеріледі (су тұзды, тұзсыз, қоспалары бар газ немесе жоқ және т.б.) [4].
Табиғи ортаны бағалауға экономикалық және экологиялық факторлар да әсер етеді, мысалы, шектеу және Жаңару, ауыстыру, сапалық сипаттама, құнарлылық, қоректік заттардың мөлшері және т.б. сондықтан қорлардың әртүрлі түрлерін әр түрлі бағалау керек.
Әдебиеттерде қорларды экономикалық бағалаудың көптеген тәсілдері бар, бірақ оны анықтау қажеттілігі бірден танылған жоқ. Біраз уақыттан бері табиғи тауарлардың ақысыз тұжырымдамасы кеңінен талқыланды. Оның авторлары табиғи тауарлар сатып алу-сату объектілері болмағандықтан, оларды қандай да бір жолмен бағалау әдіснамалық тұрғыдан дұрыс емес деп тұжырымдады: табиғи қорларды экономикалық тәжірибеге бағалауды енгізу пайдалы қазбаларды игеруге, ауылшаруашылық өндірісін кеңейтуге және т.б. бұл тұжырымдама 50-ші жылдардың ортасына дейін ең кең таралған болды. Біздің еліміз бір кездері таусылмайтын болып көрінген табиғи қорларға бай. Сондықтан Кендегі пайдалы қазбалардың көп мөлшері бар кен орындары игерілді, тың жерлер ауыл шаруашылығын кең көлемде дамыту үшін үлкен резерв болды, ал тайганың кең аумақтары - ағаш өңдеуді кеңейту үшін. Жаңа жерлерді игеруге, жаңа кен орындарын экономикалық айналымға тартуға жұмсалған шығындар аз болды. Бұл жағдайлар белгілі бір дәрежеде табиғи тауарлардың ақысыз тұжырымдамасының дәлелі болды. Алайда, ең қолайлы кен орындарының сарқылуы, олардың дамуы арзан шикізат алуға мүмкіндік берді, ауылшаруашылық айналымына қосымша егіс алқабын тартудың күрт қымбаттауы-мұның бәрі табиғи қорлар туралы идеялардың табиғаттың "сыйлық игілігі" ретіндегі қателігін көрсетті [5].
Қазіргі уақытта экономикалық ғылымда табиғи қорларды ұлттық байлық құрылымында (нарықтық құны бойынша) көрсету үшін экономикалық бағалаудың келесі негізгі тәсілдері дамыды.
ІІ-тарау. Табиғи қорларды және оларды пайдалануды бағалаудың әдіснамалық негіздері.
2.1.Табиғи қорларды бағалау.
Ұлттық байлықты, әсіресе оның материалдық бөлігіне қатысты бағалау әдістемесі байлықтың кез келген элементтерінің құндылығын олардың пайдалылығы тұрғысынан өлшеуге негізделуі мүмкін. Ұлттық байлықтың табиғи құрамдас бөлігін бағалауға қатысты мәселе соңғы уақытқа дейін өткір пікірталас тудырды. Бұл бағытта рента түзуші факторлардың принциптеріне негізделген ғылыми мектеп өкілдері айтарлықтай белсенділік танытуда. Өндірістік негізгі қорларды өндірістік потенциал ретінде қарастыра отырып, олардың жалпы капиталдандырылған қайтарымы бойынша бағалауға болады.
Табиғи қорларды экономикалық (құндылық) бағалау қажеттілігін түсіну және сонымен бірге осы проблема бойынша практикалық жұмыстар әлемнің көптеген елдерінде бірнеше ондаған жылдар бұрын басталды. Біздің еліміздің бұл мәселелерді шешуде артта қалғаны анық, өйткені нарықтық қатынастардың дамуымен ғана табиғи ресурстық әлеуетті бағалаудың нақты қажеттілігі туындады. Бұл мәселе барынша айқын, өйткені елдің қазіргі экономикалық деңгейін сақтау көп жағдайда ұтымды пайдалану дәрежесіне, шаруашылық айналымына, оның ішінде табиғи қорларды жалға беруге байланысты. Табиғат қорларын экономикалық бағалау - бұл қоршаған ортаны басқарудың берілген режимдері мен шаруашылық немесе өзге де қызметтегі экологиялық шектеулер кезінде белгіленген әлеуметтік-экономикалық өндірістік жағдайларда олардың құнын ақшалай түрде анықтау. Табиғи қорларды экономикалық бағалау мыналар үшін қолданылады :
:: табиғи қорлардың құнын анықтау;
:: олардың жұмыс істеуінің оңтайлы параметрлерін таңдау
(пайдалану);
:: инвестициялардың экономикалық тиімділігін анықтау
табиғи ресурстық кешен;
:: ұтымсыз және жан-жақты емес шығындардан шығындарды анықтау
табиғи қорларды пайдалану;
:: құрылымдағы табиғи қорлардың үлесін бағалауды көрсететін
ұлттық байлық;
:: табиғи қорларды пайдаланғаны үшін төлемдер мен акциздер белгілеу;
:: табиғи объектілердің кепіл құнын анықтау және
қорлар;
:: табиғи пайдалануды болжау және жоспарлау
қорлар;
:: табиғи қорларды иеліктен шығаруға немесе тағайындалуын өзгертуге байланысты өтемақы төлемдерінің мөлшерін анықтау;
:: табиғи қорларды ұтымды пайдалануға байланысты басқа да мәселелерді шешу.
Қолданыстағы отандық және шетелдік тәжірибені талдау мен жалпылауды ескере отырып, табиғи қорларды бағалау саласындағы мемлекеттік саясат, ең алдымен,
бағытталған:
1) мемлекеттің өкілеттіктерін экономикалық жүзеге асыру ретінде
табиғи қорлардың меншік иесі;
2) табиғатты пайдалану саласындағы инвестициялық бағдарламалар мен жобалардың тиiмдiлiгiн бағалау әдiстерiн жетiлдiрудi , әсiресе жекешелендiру процесiн одан әрi дамыту жағдайында қамтамасыз ету;
3)табиғи қорларды экономикалық бағалау жөнiндегi жылжымайтын мүлiк қызметтерiн қоса алғанда, экологиялық тауарлардың, жұмыстар мен қызметтердiң нарығын қалыптастыру ;
4) табиғатты пайдалану саласында экологиялық сақтандыру және экологиялық аудит нарығын құру;
5) ақылы және конкурстық негізде табиғи қорларды пайдалануға лицензиялар беру механизмін құру.
Табиғат қорларын бағалау жүйесі маңызды халық шаруашылығы мәселелерінің тұтас кешенін шешуге арналған: елдің ұлттық байлығын есепке алу және молайту механизмін құру; табиғатты пайдаланатын салаларға инвестициялау қағидаттарын әзірлеу ; табиғи қорларды басқару әдістерін енгізу және қорларды сақтау мәселелерін шешу; аумақтардың теңгерімді дамуын қамтамасыз ету; табиғи қорларды пайдаланғаны үшін төлемдердің бірыңғай жүйесін әзірлеу, жылжымайтын мүлікті бағалау әдістемесін әзірлеу және т.б.
Қорлардың жеке түрлерінің де, олардың жиынтығының да (кешенді пайдалану мақсатында) нақты ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz