Құқықтық мәдениеттің элементі - құқықтық сана
Мазмұны
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1 тарау. Құқықтық мәдениеттің элементі - құқықтық сана ... ... ... 10
1.1. Құқықтық сана ұғымы, құрылымы, түрлері мен функциялары ... ...10
1.2. Құқықтық сана және құқықтық мәдениет ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...25
1.3. Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасының ерекшеліктері..38
2 тарау. Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасын арттыру жолдары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 48
2.1. Қазіргі жағдайда кәмелетке толмағандарды құқықтық тәрбиелеу..48
2.2. Жастардың құқықтық саясатын қалыптастырудың негізгі бағыттары ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 56
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .65
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ..68
Кіріспе
Дипломдық жобаның өзектілігі. Құқық бұзушылықтың алдын алу және кәмелетке толмағандардың құқықтық санасы мен мәдениетін қалыптастыру мәселелері құқықтану, педагогика, психология, әлеуметтік жұмыс саласындағы зерттеулердің өзекті бағыттарының бірі болып қала береді. Кәмелетке толмағандардың мінез-құлқын анықтаудағы маңызды рөл ойнайтын құқықтық сананы қалыптастыру процесі толық зерттелмеген.
Өкінішке орай, кеңестік құқықтану мен педагогика әзірлеген, көптеген мамандар мен зерттеушілер қабылдаған кәмелетке толмағандардың құқықтық санасына ықпал етудің нысандары мен әдістері қазақстандық құқық жүйесін жаңғырту жағдайында жеткілікті тиімді емес.
Білім беру саласындағы жүргізіліп жатқан реформалар және қиын өмірлік жағдайға тап болған балаларды мемлекеттік қолдау жаңа құқықтық нормаларды қабылдаумен қатар, кәмелетке толмағандардың құқықтық мәдениеті мен құқықтық санасын қалыптастыру және құқықты тиімді жүзеге асыруға жағдай жасауда кәмелетке толмағандардың құқықтық белсенділігін арттыруды талап етеді.
Біздің мемлекетімізде жүргізілген реформалар қазақ қоғамының барлық топтарының құқықтық санасын түбегейлі өзгертті. Трансформациялардың күрделі, екіұшты процестері құқықтың, заңдылықтың, құқықтық тәртіптің, заң шығару және құқық қолдану практикасының, адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарының жай-күйі мен түсінуіне, құқықтық санаға тікелей әсер етті.
Айта кету керек, қазақ қоғамының өмірінде құқықтың өсіп келе жатқан рөліне қарамастан, кәмелетке толмағандарды мемлекеттік мекемелерде ұстауға, оқытуға және тәрбиелеуге арналған нормативтік құқықтық актілерде балалардың құқықтық санасын қалыптастыру, оларды құқықтық өмірге белсенді араластыру шаралары қарастырылмаған.
Әртүрлі мемлекеттік мекемелердің тәрбиеленушілерін құқықтық тәрбиелеу және әлеуметтік-құқықтық қорғау мәселесі маңызды болып қала береді, оны педагогикалық іс-әрекеттің бағыты ғана ретінде қарастыруға болмайды және күнделікті тіршілкте ұмытуға болмайды.
Кәмелетке толмағандарды құқықтық тәрбиелеу және әлеуметтік-құқықтық қорғау саласында білікті мамандарды даярлау да өзекті мәселе болып табылады. Сондай-ақ, кәмелетке толмағандармен құқықтық тәрбие жұмысын ұйымдастыру аспектісінде тәрбие мекемелері (ұйымдары) қызметкерлерінің біліктілігін арттыру бойынша қызметті ұйымдастырушылық және әдістемелік сүйемелдеу жеткіліксіз болып табылады
Әдетте, білім беру және түзеу мекемелеріндегі құқықтық тәрбие дәстүрлі түрде құқық қорғау органдарының қызметкерлерін тарта отырып, эпизодтық іс-шаралармен жүргізіледі.
Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасы туралы қазіргі ғылыми ойлардың негізі әртүрлі дәуір ойшылдары әзірлеген идеялардан тұрады.
Көп жағдайда жеке тұлғаның санасындағы өзгерістер адам өмірінің маңызды бөлігі ретінде құқықты танумен байланысты болды. И.А. Ильиннің бейнелі сөзімен айтқанда, Заң "құқықтық санамен өмір сүреді" және оның көмегімен ғана заң "өмірдің сыртқы тәртібін құра алады" [1, 408-б.].
Құқықтық сананы зерттеудегі қазіргі заң ғылымының алдында тұрған міндеттердің ауырлығы құқықтық сана ұғымының, оның құрылымдық элементтерінің, түрлерінің, принциптерінің, функцияларының бұрыннан бар ғылыми әзірлемелерімен шектелмейді. Зерттелетін саладағы осы бағыттардың жаңалығы барлық әлеуметтік қатынастарға тән динамикамен, құқық пен мемлекеттің жаһандануының қазіргі жағдайында құқықтық сана формаларының дамуын ғылыми тұрғыдан түсіну қажеттілігімен байланысты.
Зерттеудің белгіленген әдіснамалық бағыттары аясында құқықтық процестердің одан әрі дамуының бағытын анықтайтын құқықтық құбылыстарды ерекше атап өту маңызды болып көрінеді. Бұл ғылымда қоғамның құқықтық санасын зерттеу қажеттілігі туралы халықтың бір бөлігінің ерекше әлеуметтік-демографиялық тобы - кәмелетке толмағандар ретінде анықталған. Қазақ мемлекеті дамуының қазіргі кезеңі құқықтық, саяси, қоғамдық, экономикалық өзгерістермен ерекшеленеді. Реформа сол ұрпақтың құқықтық санасына қабылданып, бұл өзгерістер болашақ үшін басталып, әрі қарай жалғасын тапса, өз мақсатына жетеді.Алайда, қазіргі уақытта кәмелетке толмағандар халықтың ең қылмыстық зардап шеккен топтарының бірі ретінде әрекет етеді, олардың мінез-құлқында ауытқулардың барлық түрлері (маскүнемдік, есірткіге тәуелділік, нашақорлық, панасыздық, жезөкшелік, қадағалаусыздық, құмарлық, қылмыс) көрінеді. Жастардың моральдық, саяси, әлеуметтік, экономикалық бағдарлары көбінесе олардың құқықтық нұсқауларына, көзқарастарына, танымдарына, құндылықтары мен үміттеріне байланысты.
Құқықтық сана мен онымен байланысты категориялардың көптеген зерттеулеріне қарамастан, кәмелетке толмағандардың құқықтық санасында монографиялық зерттеулер жеткіліксіз.
Бірнеше ондаған жылдар бойы аталған мәселе бойынша зерттеулер іс жүзінде жүргізілген жоқ, жасөспірімдерді құқықтық тәрбиелеу мен білім беруді жеткілікті жолға қойған жүйе іс жүзінде жоқ. Ел үшін құқықтық тәрбиенің вакуумы жастар ортасында терең дағдарысқа әкелді.
Мұның бәрі қазіргі жағдайда жастардың құқықтық санасын қалыптастыру мәселелерін өзекті етті. Осы салада пайда болған жалпы теориялық жұмыстар Г.Р. Ишкильдина, А.Ч.Чупанова, Э. К. Джамалова, 30 жасқа дейінгі жастардың құқықтық санасына қатысты осы саладағы ғылыми зерттеулерді жандандырды. Алайда, олар девиантты тұрғыдан ең осал жас тобының (14-тен 18 жасқа дейін) құқықтық санасының ерекшелігін толық көрсете алмайды [2.].
Қазақ қоғамының қайта құрылуы жағдайында құқықтық мінез-құлық, құқықтық тәрбие, құқықтық мәдениет, құқықтық саясат, құқықтық өмір сияқты құбылыстарға қатысты интегративті, аксиологиялық тәсілдерді қолдана отырып, зерттелетін құбылыстың қазіргі ғылым мен құқықтық практиканың жетістіктерін ескере отырып, терең және жан-жақты түсіну қажеттілігі туындады.
Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасы мәселесін дамыту тек теориялық және құқықтық ғылымның ғана емес, сонымен қатар ғылыми білімнің басқа салаларының: философия, педагогика, психология, әлеуметтану, саясаттану, тарихтың жетістіктерін талдауды қажет етеді. Тек кешенді тәсіл зерттелетін құбылысты жан-жақты талдауға мүмкіндік береді.
Зерттеу тақырыбының даму дәрежесі. Заң ғылымында құқықтық сана теориясы тек ХХ ғасырдан бастап ғылыми зерттеудің дербес объектісі ретінде әрекет етеді. Жаңа ғылыми бағыттың негізін қалаушы - көрнекті орыс ойшылы И.А. Ильин, 1919 жылы "Құқықтық сананың мәні туралы" еңбегінде құқықтық сананың теориялық мәселелері алғаш рет рухани мәні бар күрделі әлеуметтік құбылыс ретінде қарастырылды, сонымен қатар оның "аксиомалары", функциялары, мақсаты анықталды.
ХХ ғасырдың басындағы еңбектерде әлеуметтік құқықтық сананың дағдарыстық аспектілері қарастырылады - П.И. Новгородцев - моральдық-діни дағдарыс тұрғысынан, Б.А. Кистяковский - орыс қоғамының рухани даму дағдарысы және онда құқықтық идеялардың болмауы тұрғысынан, Л.И. Петражицкий жеке құқықтық санаға сүйене отырып, "интуитивті құқық" идеясын қалыптастырды.
Жоғарыда айтылғандай, ХХ ғасыр заң ғылымында құқықтық сана құбылысының "ашылуымен" белгілі болды. Алайда, И.А. Ильиннің еңбектерінен кейін құқықтық сананы түбегейлі зерттеу біраз уақытқа тоқтап, тек 60-шы жылдары А.Л. Могилевский, Е.В. Назаренко, Г.С. Остроумов, И.Ф. Рябко, И.Е. Фарбер және басқалары қайта жандандырды.
Осы уақыттан бастап 80-жылдардың аяғына дейін В.И. Каминская, Н.И. Козюбра, Е.А. Лукашева, И.Ф. Покровский, А.Р. Ратинов, В.А. Сапун, В.А. Чефранов, В.А. Щегорцева еңбектері ұсынған кеңестік заң әдебиеттерінде буржуазияның социалистік құқықтық санасына қайшы келетін басым идеологияның байланысына негізделген құқықтық сананы түсінуге түбегейлі өзгеше көзқарас дамыды. Уақыттың осы тарихи кезеңіне тән саяси-идеологиялық шеңберде, тұтастай алғанда, құқықтық салада және құқықтық санада ғылыми пікірталас жүргізу тенденциясы, атап айтқанда, өзінің теріс салдары (шамадан тыс идеология) және белгілі бір артықшылықтары болды. Сонымен, ең алдымен жас ұрпақ үшін социалистік құқықтық сананың қалыптасуы қоғамға және оның әлеуметтік топтарына әсер етудің жаңа формаларын, құқықтық тәрбиенің белгілі бір әдістерін қажет етті. Бұл бағыттардың дамуы С.А. Батова, Ж.Д. Бусырманов, Н.П. Вербицкий, Г.П. Давыдов, А.И. Долгова, А.К. Ивлев, М.С. Рыбак, А.Я. Сухарев, С.М. Ходыревский, Т.М. Шамба, C.B. Юшин және басқалардың еңбектерінде жазылған.
XX-XXI ғғ. шебі құқықтық санада жаңа зерттеулердің пайда болуымен ғана емес (A.B. Аверин, P.C. Байниязов, В.И. Бегинин, Е.А. Белканов, В.Н. Карташов, С.Н. Касаткин, Д.Э. Марченко, Е.В. Осипова, В.Р. Петров, В.Г. Сафонов, В.В. Сафронов), сонымен бірге оның мақсатын қалыптасқан пікірде қайта қарастырумен ерекшелінеді.
Тұлғаның мінез-құлық, мотивациялық көзқарастары E.H. Лебедева, И.М. Максимова, H.A. Монах, Е.К. Нұрпеисов, В.А. Потапов, С.Л. Сибиряков, Н.И. Тюрина, Л.Н. Фомичева, Н.Г. Швыдак. еңбектерінде көрініс тапты.
Мінез-құлықтың криминологиялық аспектісі А.И. Долгова, Н.П.Дубинин, В.П. Емельянов, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев, И.С. Ной, еңбектерінде көрсетілген.
Педагогика мәселелеріне арналған еңбектер (А.И. Алексеев, С.Б. Думов, А.С. Макаренко, Э.А.Никулина, Е.А. Певцова) және психология мәселелеріне арналған еңбектер (М.И. Еникеев, Ю.А. Клейберг, И.С. Кон, А.Н. Леонтьев, 3. Фрейд, К.Г. Юнг) кәмелетке толмағандардың жас ерекшеліктерін ашады.
Қарастырылып отырған тақырып саясаттанушы ғалымдардың, әлеуметтанушылардың, тарихшылардың, философтардың еңбектерінде де дамыды. Олардың ішінде М.Л. Гейнер, А. Герлох, В.Н. Гуляихин, Г.В. Дильнов, И.В. Ковалева, A.B. Колесников, Т.В. Шипунованың зерттеулері кеңінен танымал.
Ғалымдардың (A.O. Гайдин, Г.В. Зазулин, И.М. Ильинский, О.В. Коршунов, А.Б. Марченко, И.В. Стазаев, Е.В. Тараканов, H.A. Фролов, С.Ю. Хлыстунов, Т.В. Цыкин) жастар проблемаларына деген қызығушылығының артуы аясында әр түрлі ауытқуларды жеңу, бейімделу тетіктерін дамыту, жас ұрпақтың әлеуметтік белсенділігін арттыру мәселелері орын алады.
Осы мәселені дамытудағы құқықтың жетекші теоретиктері: С.С. Алексеев, В. М. Баранов, Н.С. Бондарь, H.A. Бура, А.Б. Венгеров, H.H. Вопленко, Л.И. Глухарева, Н.Л. Гранат, И.А. Иванников, Д.А. Керимов, В.Л. Кулапов, В.В. Лазарев, A.B. Малько, Л.С. Мамут, М.Н. Марченко, О.В. Мартышин, Н.И. Матузов, A.C. Мордовец, А.В. Туманов, А.Ф. Черданцев, О.И. Цыбулевская, В.М. Шафиров, Б.С. Эбзеев, А.И. Экимов және басқалардың қосқан үлестерін атап өткен жөн.
Зерттеу объектісі - кәмелетке толмағандардың құқықтық санасын қалыптастыру, құқықтық маңызды мінез-құлық көріністері, қоғамға қарсы құбылыстардың алдын-алу және жастардың құқықтық саясатын жүзеге асыру саласына негізделген әлеуметтік қатынастар.
Зерттеу пәні кәмелетке толмағандардың құқық саласындағы мінез-құлқының мазмұны мен бағытын анықтайтын құқықтық сананың ерекшеліктері болып табылады.
Зерттеудің мақсаты - кәмелетке толмағандардың құқықтық санасының қалыптасуының объективті және субъективті жағдайларын, арнайы құқық субъектісінің құқықтық маңызы бар мінез-құлқындағы көрініс формаларын анықтай отырып талдау.
Зерттеудің міндеттері:
- құқықтық сананы жалпы теориялық категория ретінде қарастыру, оның түсінігін, құрылымын, түрлері мен функцияларын анықтау;
- құқықтық сана мен жалпы құқықтық мәдениеттің арақатынасы мен өзара байланысын талдау, сондай-ақ кәмелетке толмағандардың құқықтық санасы мен құқықтық мәдениетінің ерекшеліктерін белгілеу;
- қазіргі заң ғылымындағы құқықтық мінез-құлықтың түсінігі мен түрлерін анықтау тәсілдерін жалпылау, кәмелетке толмағандардың құқықтық мінез-құлқын сипаттау;
- жастар ортасында девиантты (қалыптасқан мінез-құлықтан ауытқушылық) мінез-құлықтың себептерін анықтау және мотивацияны зерттеу;
- құқықтық тәрбиені біртұтас жүйе ретінде қарастыру; кәмелетке толмағандардың девиантты мінез-құлқының алдын алуда мемлекеттік билік органдары мен азаматтық қоғам институттарының рөлін анықтау;
- кәмелетке толмағандардың құқықтық санасы мен құқықтық мәдениетін арттыру жолдарын анықтау;
- жастар туралы Қазақстан заңнамасын одан әрі жетілдіру жолдарын, жастардың құқықтық саясатын қалыптастырудың негізгі бағыттарын белгілеу.
Дипломдық жобадағы зерттеу әдістері. Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасының проблемасын зерттеу әлеуметтік құбылыстарды танудың диалектикалық әдісіне және онымен байланысты жалпы ғылыми және жеке ғылыми зерттеу әдістеріне негізделген: әлеуметтанулық, тарихи, салыстырмалы құқықтық, логикалық, жүйелік және құрылымдық талдау, болжау және басқалар.
Зерттеудің теориялық және тәжірибелік маңыздылығы. Диплом материалдары мемлекет және құқық теориясы, ювеналды әділет, криминология курстарының тиісті бөлімдерін, сондай-ақ бірқатар салаларды: отбасы құқығы, қылмыстық құқықты зерттеуде қолданыла алады. Бұл жұмыста қалыптасқан теориялық тұжырымдар кәмелетке толмағандардың құқық бұзушылықтарының алдын-алу және олардың құқықтарын қорғау саласындағы нормативтік-құқықтық актілердің жобаларын дайындауда заң шығару процесінде қолданыла алады.
Жұмыстың құрылымы. Дипломдық жұмыс кіріспеден, бес бөлімнен тұратын екі тараудан, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттерден тұрады.
1 тарау. ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘДЕНИЕТТІҢ ЭЛЕМЕНТІ - ҚҰҚЫҚТЫҚ САНА
0.1. Құқықтық сана ұғымы, құрылымы, түрлері мен функциялары
Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасының ерекшеліктерін талдауға кіріспес бұрын, алғашқы екі параграфта жасалатын "құқықтық сана" ұғымының сипаттамасына және оның "құқықтық мәдениетке" қатынасына тоқталу қажет сияқты.
Құқық қоғаммен байланысты, өйткені оны адамдар жасайды және оның негізгі бағыты адамдар арасындағы қатынастарды реттеу болып табылады. Құқық - адамдардың санасының нәтижесі. Адам сана арқылы жүзеге асыра отырып, құқықты жасайды, оны қоғамның басқа мүшелеріне жеткізеді және құқықты жасаушының мағынасын құқықты жүзеге асырушылармен сәйкестендіру басты мақсат болып табылады. Екінші жағынан, құқықты жүзеге асыру, шын мәнінде, нормаларды адамдардың, нақты әлеуметтік топтардың құқықтық санасына біріктіру процесі. Құқық пен құқықтық сананың байланысы өзара әрекеттесу сипатына ие, яғни мұндай қатынас, құбылыстар арасында қарама-қарсы тәуелділік пайда болады. Бір жағынан, ортадағы құқықтық сананың дамуы мен жағдайы заңнамамен анықталады. Моральдық және интеллектуалдық әсердің күшті болуы, "мәтіндердегі" заң белгілі бір құқықтық идеялар мен сезімдердің дамуына белсенді ықпал етеді.
Екінші жағынан, құқық пен заңнама, мемлекеттік құқықтық тәртіптің жағымды құбылыстары қоғамның құқықтық санасының қазіргі деңгейі мен сипатының одан кем емес күшті және қуатты күш өрісінде болып табылады, осы құқықтық санамен шектелген, заң шығаруда да, құқықты жүзеге асыруда да соған тәуелді [52, 69-б.].
Құқықтық сана қазіргі заң ғылымының негізгі категорияларының бірі болып табылады және "құқықпен іргелес құбылыс" [3, 556-б.] ретінде қарастырылады. Құқықтық сана теориясының жүз жылдық тарихы осы құбылыстың мәні мен табиғатын түсіну, құрылымдық компоненттер туралы көзқарастардың ортақтығы, құқықтық сананың көрінісі мен жұмыс істеу бірлігіне әкелмеді.
Құқықтық сана теориясының көптеген мәселелерінің талқылануы табиғи-құқықтық, позитивистік, марксистік теориялар, социологиялық, тарихи құқық мектептері өкілдерінің әдіснамалық көзқарастарының айырмашылығымен, сондай-ақ құбылыстың күрделілігімен және ол анықтаған процестердің көптігімен байланысты.
Құқықтық сананың күрделі әлеуметтік-құқықтық табиғатын түсінуге ғылымда құқықтық сананың генезисін зерттеу, ғылыми құқықтық мектептердің құқықтық сананың рөлін анықтау, құқықтық сананың сананың басқа формаларымен (саяси, моральдық, діни) байланысы, құқықтық сана мен құқықтық менталитеттің тарихи, рухани, мәдени мәртебелерін байланыстыру арқылы қол жеткізіледі. Осы дипломдық зерттеудің мақсатына жету үшін құқықтық сананың негізгі сипаттамаларына салыстырмалы талдау жасау, оның толық ғылыми бейнесін жасау, құқықтық сананың маңызды ерекшеліктерін, оның түрлері мен функцияларын және құқықтық тәрбиенің әдіснамалық негіздерін анықтау қажет. Құқықтық сана құрылымының әртүрлі аспектілерінің мінез-құлықтың маңызды саласымен, құқықтық сананың қалыптасу жағдайымен байланысын анықтау маңызды.
Құқықтық әдебиетте құқықтық сана ұғымының әртүрлі анықтамалары бар. И.Ф. Рябко құқықтық сана - бұл "жеке фактілерге рефлекторлық реакциялардан бастап әлеуметтік маңызы бар теориялық жалпылауға дейінгі барлық құқықтық нысандар мен құбылыстардың (құқық жүйесі, құқық тәртібі, заңдылық, әділеттілік) адамдардың санасында экономикалық дамуына байланысты көрінісі" [4, 91-б.] деп санайды. Мұнда автор құқықтық сананың қасиетін нақты атап өтті - объективті шындықтың көрінісі - дерексіз (идеялар, теориялар) және нақты (заң нормалары). Сонымен бірге, экономикалық дамудың құқықтық санасының қатаң шарттылығымен, детерминациясымен келісуге болмайды. Құқықтық жүйенің, әлеуметтік - экономикалық және саяси қатынастардың барлық өзгерістері кезінде қоғамдық қатынастардың сабақтастығы мен тұрақтылығын қамтамасыз ете отырып, құқықтық санада көрініс тапқан қоғамның рухани жүйесі сақталады. Атап айтқанда, В.В. Сорокин құқықтық сананың салыстырмалы тәуелсіздігін, оның сыртқы жағдайлардан тәуелсіздігін атап өтеді: "...экономика мен саясаттағы барлық өзгерістермен бірге отандық құқықтық ойлаудың белгілі бір түрін көбейтетін белгілі бір тұрақтылық құқықтық санаға тән" [5, 61-б.]. Мұндай тұрақты оң және теріс (жаңа қарсылыққа) құқықтық сананың зарядына ықпал етеді. Осылайша, құқықтық сананы сипаттау кезінде И.Ф. Рябконың анықтамасында ұсынылған құқықтық сананың ұтымды, прагматикалық жақтарын, сонымен қатар оның қалыптасуының рефлексивті емес, психологиялық факторларын ескеру қажет. В.А. Чефранов құқықтық сана-сезімді "таптық қатынастардың призмасы арқылы әлеуметтік болмысты бейнелейтін және құқықтық нормаларда жүзеге асырылатын, құқықтық сананың тәжірибелік жағы ретінде әрекет ететін құқықтық идеялар мен оларға сәйкес психологиялық формалардың жиынтығы, құқықтық теориялар, күнделікті тәртіптің құқықтық идеялары, сондай-ақ топтық және жеке құқықтық көзқарастар" деп түсінеді [6, 13-б.]. Бұл анықтама құқықтық сананы өзінің ерекше ішкі және сыртқы формаларымен күрделі ұйымдастырылған жүйе ретінде түсінуге негізделген әдіснамалық маңызды позицияны көрсетеді. Алайда, анықтамада көрсетілген құқықтық сананы түсінудің кең тәсілі құқықтық түсінудің таптық шектеулеріне негізделген, бұл заңның да, құқықтық сананың да әлеуметтік мәнін тарылтады және едәуір төмендетеді. Құқықтық сана тек таптық мүдделерді ғана емес, сонымен бірге заңда көрсетілген жалпыадамзаттық құндылықтарды - бостандық, әлеуметтік әділеттілік, теңдікті бейнелеуге тән [7, 96-б.].
Құқықтық сананы түсінудің мұндай құнды тәсілін В. И. Бегинин атап көрсетеді, ол құқықтық сананы қазіргі әлеуметтік қатынастарды өзгертуге, жетілдіруге қабілетті әділетті түрде шығармашылық күш береді. Ол құқықтық сананы "мемлекет белгілеген және қорғайтын құқықтар мен олардың қатысушыларының міндеттеріне негізделген қоғамдық қатынастардың қолданыстағы және тиісті тәртібі туралы көзқарастар, идеялар, бағалаулар мен тәжірибелер жүйесі", сондай-ақ "осы тәртіптің жай-күйі үшін жауапкершілікті сезіну" ретінде қарастырады [8, 33-б.]. Мұнда адам қабылдаған ішкі міндеттеме ретінде заңды жүзеге асырудың құқықтық және моральдық мотивтерінің бірлігіне негізделген қоғамдық сананың бір жағы қатысады. Осындай анықтама бере отырып, автор саналы түрде құқықтық сананың деңгейін, оның ішінде оның мазмұнында әлеуметтік - белсенді мінез-құлықты орнатуды көтереді. Шынында да, оның дамыған, тұтас күйіндегі құқықтық сана оң құқықты шығармашылық тұрғыдан түсінуге, Заңның мақсаттарын іздеуге, оның құндылығын түсінуге бағытталған және сайып келгенде жеке тұлға мен қоғамның рухани әлеуетін жұмылдыруға қызмет етеді. Қазақстанда құқықтық мемлекеттіліктің қалыптасуының қазіргі жағдайында бұл мәселелер ерекше өзекті, өйткені тек заңнамалық өзгерістермен қайта құруды қамтамасыз ету мүмкін емес, жауапкершілік сезімін тәрбиелеу, оны жеке деңгейде де, мемлекеттік деңгейде де дамыту қажет.
Бүгінгі таңда құқықтық сана "азаматтардың жаппай құқықтық әлеуметтену процестерінің нәтижелерін, қоғамдағы заңдылық пен құқықтық тәртіптің жай-күйін, ресми-құқықтық және құқықтық емес сипаттағы нормативтік талаптарды, жеке элементтерді немесе қолданыстағы Заңның бүкіл жүйесін өзгерту қажеттілігін" көрсететін және заң шығару мен қолдану саласындағы маңызды критерийдің рөлін атқаратын интегралды құбылыс ретінде қарастырылуда. Құқықтық сана мазмұнының тәжірибелік жағы және оның реттеуші қасиеті бірінші орынға шығады, ол қоғамдық қажеттіліктермен құқықтық шындықты өлшеу, дамыған, сау құқықтық сана негізінде құқықтық жүйені реформалау уақытының қажеттіліктеріне жауап береді. Сондықтан құқықтық прогрестің кепілі болып табылатын құқықтық сана мен заң шығарушылардың, құқық қолданушылардың және жалпы қоғамның деңгейін арттыру өте маңызды.
P.C. Байниязов құқықтық сананың қарастырылған компоненттерін құқықтық мақсаттармен, мүдделермен, мотивтермен, әдеттермен, дәстүрлермен, иллюзиялармен, түйсікпен, ақыл-ой көзқарастарымен, стереотиптермен, реакциялармен, ерікті импульстармен, құқықтық ұсыныспен, еліктеумен, дұрыс мәдени мінез-құлық үлгілерімен толықтырады [9, 17-б.].
Құқықтық сана қандай тұрғыдан анықталғанына қарамастан, ол қоғамдық сананың бір түрі болып табылады, оның жалпы белгілері де, тек құқықтық санаға тән ерекшелігі бар. Ең алдымен, құқықтық сана психикалық қызметтің нысаны мен салдары ретінде қарастырылуы керек. Кез-келген құқықтық ереже адам санасына бағытталған. И.А. Ильин дәл атап өткендей, "құқық сана тілінде сөйлейді және саналы тіршілік иелеріне жүгінеді" [10, 161-б.]. Адамның санасында объективті тәртіптің бейнесі көрінеді, демек сана құқықтық категориялар, ұғымдар, құқықтық тәжірибе, қолданыстағы қатынастар туралы білімде көрінетін объективті белгілерге ие. Құқықтық шындықты бейнелеу процесінде сана қабылдаудың даралығы, адамның танымдық (танымдық) қабілеттері, дүниетанымдық негіз және қабылдау сипатын анықтайтын өзіндік өмірлік құндылықтар арқылы субъективті болады. Осылайша, объективті шындықты бейнелеу нәтижесінде құқықтық сана объективті қасиеттермен қанықтырылады, шындықты түсіну жүреді. Сонымен қатар, мұндай дисплейдің субъективтілігі, оның жеке қасиеттері арқылы сынуы қабылдаудың өзгергіштігі, амбиваленттілігі, субъектілердің бірдей құқықтық құбылыстарға әртүрлі мағына беруі туралы айтуға мүмкіндік береді. Таным табиғаты, А. Ф. Черданцевтің пікірінше, нақты әлем түрінде "әлемнің екі еселенуіне" және оның тілі мен білімінде, сезімінде бейнеленген бейнесіне әкеледі [11, 90-б.].
Құқықтық сананың ерекшелігі рефлексияның арнайы объектісінде, категориялық аппаратта және нормативтік сипатта көрінеді.
Ғылымдағы құқықтық сананың нормативтілігі туралы мәселе даулы болып қала береді. Зерттеушілердің көпшілігі құқықтық сана нормативтік сипатқа ие деп санайды [12, 56-б.]. Олардың кейбіреулері Заңдылықты құқықтық сананың сыртқы формасы ретінде қарастырады [13, 10-б.].
Құқықтық санада мінез-құлықтың нормативтілігі туралы идея оның құқықтық нормамен байланыстарынан тыс қалыптасатынын және Н.И. Козюбра құқықтар мен міндеттердің нақты заңды санаттары арқылы мінез-құлықты қабылдау мен бағалаудың нәтижесінде "құқықтық сана сөзсіз ойлаудың нормативтік тәсілін ұсынады" деген қорытындыға келеді [14, 23-б.]. Мұндай көзқараспен толық келісу мүмкін емес, өйткені ойлау процесінің осындай қатаң белгіленген шеңбері саналы және бейсаналық, аффективті және кенеттен, әрдайым құқықтық санаға тән күрделі психологиялық табиғатты сыйғыза алмайды.
Нормативтілік мінез-құлыққа Ереженің, стандарттың, үлгінің, міндетті түрде белгіленген масштабтың сапасын беруді қамтиды және әрине, заңды және тіпті моральдық сананы сипаттайды, бірақ құқықтық санаға тарала алмайды (М.П. Карев). Осы көзқараспен А.Д. Керимов, И.Ф. Рябко және басқалары да ынтымақтасады. Олар құқықтық сананың реттеуші рөлін жоққа шығарады (нормативтіліктің өзгермейтін қасиеті ретінде), бірақ сонымен бірге құқықтық сананың құқықтық шындыққа әсер ету мүмкіндігі танылады [15, 380-398-б.].
Құқықтық сана нормативтік мінез-құлықты (ең алдымен құқықтық) қалыптастыруға, оны түзету мен жетілдіруге (мысалы, мотивациялық салада) негізделген. Бұл жағдайда құқықтық көзқарастар мен құндылықтарды логикалық түсіну процесіне жүгіну керек, оларды мінез-құлық нормалары ретінде түсіну сөзсіз құқықтық сананың нормативтілігін береді. Нормалар логикасы деп те аталатын деонтикалық құқықтық логика тұрғысынан адамның мінез-құлқын бағалаудың негізі деонтикалық құқықтық модальділік (нормативтік пайымдаулар) болып табылады, оның негізінде мінез-құлықтың нормаға сәйкестігі (рұқсат етілген - тыйым салынған, міндеттеме - өкілеттік) және осы мінез-құлықтың одан әрі әлеуметтік сипаттамасы "тексеріледі" [16, 172-210-б.]. Осыған сәйкес, заңды жағдайларда жеке тұлғалардың дұрыс және ықтимал мінез-құлқы туралы нормативтік пікірлер, сондай-ақ жеке тұлғаның өзін-өзі анықтайтын мінез-құлқының нормативтік өзін-өзі бағалауы қалыптасады, бұл сайып келгенде өзін-өзі бақылау мен өзін-өзі реттеудің мінез-құлық процестерінің дамуына ықпал етеді.
Мұның бәрі құқықтық сананың күрделі мазмұны, ішкі және сыртқы өрнек формалары бар белгілі бір құрылымдау туралы айтуға мүмкіндік береді.
М.М. Рассоловтың пікірінше, құқықтық сананың құрылымы құқықтық онтология, құқықтық аксиология және құқықтық праксиология деп аталатын үш элементтен тұрады [49, 361-б.]. Құқықтық онтология жекелеген қоғамда құқықтың бар екенін білу және тану. Құқықтық праксиология құқықтық саясат пен құқықтық ұстанымнан тұрады. Ал құқықты интеллектуалдық және эмоционалдық қабылдау, яғни, қоғамдағы құқыққа деген бағалаушылық қатынасты құқықтық аксиология деп атаймыз. Құқықтық аксиология құқықтық психология және құқықтық идеологиядан тұрады [50, 130-б.].
Құқықтық психология жеке тұлға мен қоғамның күнделікті іс-әрекеті процесінде қалыптасатын құқықтық сананың сезімтал, эмоционалды деңгейін білдіреді. Құқықтық психология барлық әлеуметтік қатынастарға белгілі бір дәрежеде тән құқықты әлеуметтік түсінудің ең көп таралған түрі деп аталуы кездейсоқ емес. Құқықтық психологияның құқықтық сананың жалпы құрылымындағы маңыздылығын бағаламауға болмайды. Оны құқықтық саясатта елемеу мемлекеттік билікке қымбат және жүргізіліп жатқан реформалардың құқықтық есептеулеріне ғана емес, сонымен бірге құқықтық регрессияға да әкелуі мүмкін. Құқықтық шындықтың эмоционалды бояуы құқықтық көріністің маңызды көрсеткіші болып табылады. Өзінің мәнерлі құралдарының көмегімен: көңіл-күй, тәжірибе, тілектер, құқықтық психология әртүрлі реңктердің құқықтық өзара әрекеттесуін толтырады, құқықтық сезімдердің жартысын анықтайды, құндылық қатынастарын бейнелеудің психологиялық палитрасының алуан түрлілігін көрсетеді, құқықтық өмірді қанықтырады, құқықты қабылдау мен оған деген қарым-қатынастың күрделілігі мен түсініксіздігін баса көрсетеді.
Құқықтық психологияны өзара бағытталған процесс ретінде қарастыру керек: тыйым салу, оң міндеттер, рұқсат беру, құқықтық сана арқылы оң құқықтың әсерін сезіну субъектілердің құқықтық шындыққа сезімтал реакциясын құқықтық сезімдер, бағалау, қатынастар, көңіл-күй түрінде көрсетеді. Бұл сезімдер (қабылданған заңға мақұлдау немесе наразылық), бағалау (сот шешімінің әділдігі немесе әділетсіздігі); құқықтық ережелер мен әрекеттерге (Заңға құрмет, заңға бағыну) және басқаларға қатысты болуы мүмкін.
Тұлға, әлеуметтік топтар, жалпы қоғам қолданыстағы заңға, оның құқықтық саладағы мінез-құлқына баға береді. Заң шығару, құқық қолдану процесінде эмоционалды-сезімтал жағы тиісті процедуралар аясында маңызды емес. Құқықтық қызметтің бұл түрлерінде құқықтық ар-ождан сезімі, құқықтық қиял, қиял көрініс табады. Құқықтық сананың бұл қабаты ең терең, жасырын, толық зерттелмеген қалыптасу механизмі болып табылады.
Құқықтық психология мен құқықтық идеологияның арақатынасы әртүрлі болуы мүмкін. Құқықтық сананың екі жағын көрсете отырып, құқықтық психология мен құқықтық идеология сәйкес келмеуі мүмкін. Құқықтық сана, сана сияқты, психологиялық және рационалистік құбылыс ретінде әрекет етеді, яғни адамның ұтымды әрекетінің көрінісі ретінде [17, 385-б.]. Н.Л. Гранат олардың бір-біріне тығыз қарым-қатынасы мен өзара қызметін баса көрсете отырып, әртүрлі құқықтық құбылыстарға қатынастардың бірдей сипатын баса көрсетеді. Бұл мүлдем дұрыс емес. Егер құқықтық психология күнделікті, күнделікті қабылдау деңгейінде кең таралған болса, онда құқықтық идеология шындықты бейнелеудің теориялық деңгейіне сәйкес келеді, дегенмен бұл осы деңгейлер мен құрылымдық элементтердің сәйкестігін білдірмейді.
Құқықтық идеологияның мазмұны құқық, құқықтық және мемлекеттік құбылыстар туралы принциптер, ұғымдар, көзқарастар және идеялар болып табылады. Құқықтық идеологияны осы компоненттердің жүйесі ретінде қарастыру өте маңызды, өйткені құқықтық сананың деңгейі көбінесе жүйені құрайтын фактормен анықталады. Құқықтық идеологияны қалыптастыруда негізгі ұстанымдарды құқықтық білім, адамның немесе қоғамның ықтимал және тиісті мінез-құлық үлгілері, әлеуметтік және құқықтық прогресс идеялары туралы хабардар болуы. Өкінішке орай, бүгінде ғылымда құқықтық сана құрылымында құқықтық білімнің бағаланбауы байқалады, ал олардың қазақ қоғамындағы қалыптасуы туралы жағдай өте сыни деңгейде деп бағаланады. Іс жүзінде бұл азаматтарды құқықтық тәрбиелеудің нақты жүйесінің жоқтығынан көрінеді. Құқықтық тәрбиенің жекелеген формаларының егжей-тегжейлі сипаттамасына терең үңілместен, қазақ қоғамының көп бөлігінде және, ең алдымен, жас ұрпақтарда қажетті құқықтық нұсқаулықтар қалыптастыру құқықтық оқыту арқылы жүретінін атап өткен жөн. Сонымен бірге, құқықтық білім беру бойынша мемлекеттің мақсатты қызметі заң университеттері мен факультеттерінің негізінде жүзеге асырылады немесе құқықтық білім беру бойынша бір реттік акциялармен ауыстырылады. Құқықтық жағдайды дұрыс және дәл бағалау, құқықтық қатынастардың міндетті тараптары қабылдаған шаралардың сәйкестігін түсіну, кез-келген адам өзінің әлеуметтік және құқықтық мәртебесіне қарамастан өзінің маңызды әрекеттерінің салдарын болжауы керек, әйтпесе теңдік пен әділеттілік принциптері, құқықтық мемлекет пен азаматтық қоғам идеялары өз мағынасын жоғалтады.
Қазіргі заң ғылымындағы құқықтық сананың дәстүрлі құрылымдық бөлінісін сыни тұрғыдан түсіну оның құрамының кеңеюімен сипатталады. Бірқатар еңбектерде рационалды, жігерлі, эмоционалды, ақпараттық, бағалау элементтерін құқықтық сана құрылымына қосу ұсынылады. Бұл элементтер (соңғы екеуін қоспағанда), біздің ойымызша, тәуелсіз бола алмайды, өйткені олар құқықтық сананың ажырамас құрамдас бөлігі болып табылады, онсыз оны қалыптастыру, дамыту, жетілдіру мүмкін емес, яғни олар психологиялық және идеологиялық элементтердің мәні болып табылады. Ақпараттық және бағалау компонентіне келетін болсақ, олар әдетте құрылымдық элементтер емес, құқықтық сананың функциялары ретінде қарастырылады.
Бұл құқықтық сананың құрылымы өткен ғасырдың ортасында ұсынылады және қазіргі заманғы жағдайында айтарлықтай талап етпейтін өзгерістер, оның сыртқы формасы. Алайда, бұл құқықтық сананың құрамдас элементтерінің мазмұнында қандай да бір ішкі дамудың жоқтығын білдірмейді. Бұл бағытта құқықтық сана теориясы категориялық аппаратты, ең алдымен, ішкі дамуға, мемлекеттік - құқықтық шындықты көрсетудің жаңа құралдарын іздеуге, сондай-ақ әдіснамалық принциптердің кеңеюіне байланысты едәуір кеңейтті.
Құқықтық сана мен тұтастай алғанда оң құқықтың арақатынасы туралы мәселеде зерттеушілер үшінші әдіснамаға негізделген: құбылыстарды олардың бірлігінде, айырмашылығында және қарама-қайшылығында қарастыру.
Е.А. Белканов басқа көзқарасты көрсетеді, ол құқықтық сана мен оң құқықтың өзара әрекеттесу сипатын адалдықтың өлшемі ретінде анықтауды ұсынады, оның көмегімен автор құқықтық сана мен оның жеке элементтерінің заңды мінез-құлықты қамтамасыз ету қабілетін түсінеді. Бұл жағдайда алғаш рет жалпылаудың теориялық деңгейін практикалық бағытқа аударуға әрекет жасалды, ол ұзақ уақыт бойы құқықтық сана теориясының әртүрлі өкілдері үшін сәтсіз болды. Шынында да, адалдық деңгейінің градациясы, автор болжағандай, құқықтық сананың жай-күйін эмпирикалық деңгейде зерттеуге, оның өзгеруінің оң және теріс тенденцияларын байқауға және құқықтық тәрбиенің түзету әдістемесін жасауға мүмкіндік береді.
Жағдайлар әр түрлі болғанымен, құқықтық өмірдің деградациясына, құқықтық регрессияға нұқсан келтіруге ықпал ететін құқықты теріс пайдаланумен айналысамыз. Мұндай теріс пайдалану құқықтық санадағы теріс өзгерістер негізінде ғана мүмкін болады (ол өте төмен деңгеймен де, тіпті құқықтық үлкен білімімен де сипатталады), бірақ құқық бұзушылықты білдірмейді, бірақ И.А. Ильиннің бейнелі өрнегі бойынша "заңды" желідегі тесіктерді "қолдана отырып, заңды және заңсыз арасындағы шекаралық жағдайды алады". Әсіресе, бұл жағдай әлеуметтік саланы реформалаудың қиын кезеңінде тұрған қазіргі Қазақстанның құқықтық жүйесі жағдайында өзекті болып табылады.
Заңның ресми орындалуына әкелетін, заңға сәйкес келетін және заңды мінез-құлықтың құқықтық схемасын қолданатын мұндай құқықтық сана адалдық критерийімен анықталмайды. Бұл жағдайда құқықтық талаптарға сәйкестік құқықтық сананың төмен деңгейіне байланысты - құқықтық сананың парадоксының бір түрі.
Құқықтық сана мен құқықтық мінез-құлықтың өзара әрекеттестігі туралы біздің ұстанымымызда табиғи-құқықтық идеялардың да, позитивизм идеяларының да әсерін атап өтуге болады. Заң ғылымында мұндай комбинация ұзақ уақыт бойы қолайсыз болып саналды, өйткені "заңды табиғи-құқықтық және позитивистік тұрғыдан бір уақытта қарастыру мүмкін емес", ал әдіснамалық тұрғыдан шекаралық тақырыптар құқықтық түсінудің түрін анықтайды.
А.И. Брызгаловтың пікірінше, құқықтық категориялар мен ұғымдарды қайта қарастырудағы интегративті тәсілдің дамуы отандық құқықтық ойдың әдіснамалық дағдарысын жеңудің шарттарының бірі болып табылады [18, 18-20-б.]. Осылайша, құқықтық сананы зерттеудің бұл тәсілі тұтастай алғанда құқықтық ғылымда көрсетілген құқықтық түсінудің әртүрлі аспектілерін жақындастыру тенденцияларына, олардың қатар өмір сүруіне және өзара әрекеттесуіне сәйкес келеді.
Бұл кеңестік кезеңде жоғалған және қазіргі уақытта қабылданған әдіснамалық тәсілді бір уақытта И.А. Ильиннің құқықтық сана теориясында ұсынған құқықтық түсіну түрлерін байланыстыру мүмкіндігін жандандырады. Ол құқықтық сананы оң және табиғи деп ажыратады, бірақ қарама-қарсы және үйлеспейтін сана ретінде емес, оларды тұтасымен өзара байланысты құбылыстар ретінде қарастырады: екіншісі бірінші үшін негіз болады.
Жоғарыда айтылғандар құқықтық сананың түрлерін қарастыру арқылы мәселені нақтылауды және егжей-тегжейлікті қажет етеді.
Азаматтық құқықтық сана дегеніміз-қолданыстағы құқықтық нормалардың мәні мен мазмұнына, сондай-ақ оларды жүзеге асыру жөніндегі әрекеттерге қатысты белгілі бір мемлекет азаматтарының әлеуметтік идеялары, көзқарастары мен эмоцияларының, бағалауы мен қағидаларының, көңіл-күйі мен сезімдерінің жиынтығы.
Азаматтық құқықтық санасыз құқықты елестету мүмкін емес, өйткені құқықтың болуы қолданыстағы және жаңадан қабылданатын заңдарды және өзге де нормативтік құқықтық актілерді мақұлдайтын, оларға немқұрайлы немесе теріс қарайтын азаматтардың еркінен, санасынан және құқықтық мәдениетінен ажырамайды. Осымен қатар құқықтың әлеуметтік-экономикалық, қоғамдық-саяси және әлеуметтік-мәдени қатынастарға әсері азаматтардың құқықтық санасы арқылы жүзеге асады.
Коммунистік идеологияның үстемдігіне қарамастан, қоғамдық-құқықтық құбылыстарды талдауға жалпы кешенді әдіснамалық көзқараспен сипатталатын кеңестік кезеңдегі заң әдебиетінде дұрыс атап өтілгендей: Бірде-бір құбылыс, оның ішінде мораль да құқықтық санада алдын ала көрініс таппаса құқыққа өз әсерін тигізбейді. Құқықтық сана - құқыққа әсер ететін факторлар өтетін сүзгі түрі [51, 133-б.].
Құқықтық сана мынаны білдіреді:
-құқықтық қажеттігін түсіну және сезіну;
-құқықты бағалау;
-заңнаманың дамыған жүйесін құру қажеттігін түсіну;
-қолданыстағы нормативтік актілерге өзгертулер мен толықтырулар енгізудің қажеттігін түсіну;
-құқықты жүзеге асырудың нәтижелері мен процесін қабылдау [48, 94-б.].
Құқықтық сана тек ішкі ғана емес, сонымен қатар сыртқы құрылымға да тән. Құқықтық сананы жіктеу құқықтық сананың пәндік, танымдық, субъективті аспектілерін көрсететін бірнеше критерийлерге негізделген. Құқықтық әдебиеттерде критерийлердің негізділігінің әр түрлі дәрежесі және құқықтық сана түрлерінің өздері туралы түсініксіз түсінік берілген.
Құқықтық сананың түрлерін құқықтық реттеу пәні негізінде анықтауға болады. Мұндай негіз мемлекет пен құқықтың жалпы теориясында кеңінен танымал (мысалы, құқықтық нормаларды жіктеуде салалық критерий қолданылады). Кейбір зерттеушілердің пікірінше, құқықтық сана әлеуметтік қатынастардың белгілі бір саласын реттейтін құқықтық нормалардың сипатына әсер етеді. Осы критерийге сүйене отырып, құқықтық сана Конституциялық, қылмыстық, экологиялық, еңбек және т.б. болып бөлінеді. Әр түрлі құқықтық қатынастарға қатысушылар өздерінің субъективті құқықтары мен заңды міндеттерін нақты құқықтық салада белгіленген, салалық сипаттағы құқықтық реттеудің нормаларына, принциптеріне және әдістеріне назар аудара отырып жүзеге асырады. Әрине, алынған құқықтық тәжірибе, сонымен бірге параметрлер, стереотиптер, құндылықтар, көзқарастар адамның құқықтық санасына тікелей әсер етеді, оның тұтастай алғанда құқықтық құбылыстарға қатынасын анықтайды. Жастарды әлеуметтендіру кезеңінде осындай құқықтық тәжірибе алу өте маңызды, бұл оларды балалар мен жастардың қоғамдық ұйымдарының, экологиялық қорлардың, сайлау науқандарының және еңбек қызметінің қызметіне тарту арқылы мүмкін болады. Мұның бәрі заңды маңызды жағдайды талдау, тәуелсіз құқықтық шешімдер қабылдау, жеке тұлғаның әлеуметтік жауапкершілік сезімін қалыптастыру дағдыларын қалыптастыруға ықпал етеді.
Екінші критерийге сәйкес, субъектілердің құқықтық ақпаратты қабылдау, түсіну, әртүрлі деңгейдегі (тереңдік) хабардарлық қабілетіне негізделген танымдық, құқықтық сана қарапайым, кәсіби, ғылыми (доктриналық) болуы мүмкін.
Кәдімгі құқықтық сана көбінесе эмпирикалық болып табылады. Ол субъективті құқықтар мен заңды міндеттерді іске асыру процесінде қалыптасады және құқықтық әлеуметтенудің, құқықтық хабардарлық деңгейінің, жеке өмірлік тәжірибенің нәтижесі болып табылады. Кәдімгі құқықтық сана шеңберіндегі басым эмпирикалық қабылдау теориялық жалпылау деңгейіне шықпай, сыртқы қатынастарды орнатумен, құқықтық құбылыстар арасындағы себеп-салдарлық байланыстарды анықтаумен, құқықты оны жүзеге асырудың тікелей тәжірибесімен (заңдылық жағдайымен) анықтаумен шектеледі. Құқықты бағалаудағы белгілі бір субъективтілікке қарамастан, қарапайым құқықтық сана - бұл құқықтық құралдар тиімділігінің көрнекі көрсеткіші, қоғамның белгілі бір құқықтық механизмдерге деген сенімі және құқықтық мақсаттарға қол жеткізу критерийі. Сауалнамаларға сәйкес, қазақстандықтардың көпшілігі өздерінің бұзылған құқықтарын қорғаудың заңсыз тәсілдерін таңдайды, өйткені олардың практикалық тәжірибесі дәл осындай әдістердің тиімділігін растайды.
Ғылыми немесе доктриналық құқықтық сана қарапайым дамыған идеологиялық негізден, мемлекеттік-құқықтық шындықтың заңдылықтарын білуден ерекшеленеді. Құқықтық сананың бұл деңгейі "заң ғылымы негізінде қалыптасады және өз кезегінде оның дамуын анықтайды, бағыттайды, сонымен қатар әртүрлі теорияларды, тұжырымдамаларды, идеяларды, принциптерді, ілімдерді дамыту арқылы құқықтық тәжірибенің дамуы, "құқықтық сананы қалыптастыру саласында жақсы теориядан гөрі тәжірибеден артық ештеңе жоқ".
Кәсіби құқықтық сана дегеніміз - заң саласындағы кең теориялық білім мен оны қолдану тәжірибесі негізінде қалыптасатын заңгерлердің құқықтық санасы. Заңгерлер үшін құқықтық құбылыстарды қабылдаудың монизмі (біркелкілікке) тән.
Неліктен әр түрлі заңгерлер бір фактіні немесе оқиғаны әртүрлі түсіндіретінін түсіну үшін олардың қандай білім немесе тәжірибе негізінде әрекет ететінін түсіну керек шығар. Біріншіден, олар заңдарды білуге сүйенеді, егер заңнама құрылған болса, онда бұл дереккөз барлық заңгерлерде бірдей, сондықтан заңдарды білу тұрғысынан барлық заңгерлер салыстырмалы түрде біркелкі әрекет етуі керек. Екіншіден, әр заңгердің өзіндік, ерекше құқықтық тәжірибесі бар: прецеденттерді білу, сот ісін жүргізуге қатысу тәжірибесі, заңды түсіндіру тәжірибесі, қайталама нормаларды білу. Үшіншіден, заңгерлер "Заңның шындығын", яғни заңның не екенін әр түрлі түсінуі мүмкін .
Өкінішке орай, зерттеулер көрсеткендей, кәсіби заңгерлер арасында теориялық деңгейдің үлесі едәуір төмендейді, нәтижесінде құқықтық сананың эмпирикалық қабаты артады, ал қазіргі қоғам кәсіби құқықтық санадан демократиялық және гуманистік сәйкестікті талап етеді. Кәсіби құқықтық сана әртүрлі деформацияларға көбірек ұшырайды, бұл қылмыстық құқықтық сананың "жақындығына" және субъективті ауытқулардың көрінісіне байланысты.
Субъектілік құрамына сәйкес әртүрлі зерттеушілер жеке, топтық, бұқаралық, қоғамдық, ұлттық, мемлекеттік құқықтық сананы ажыратады. Құқықтық сананың жекелеген түрлерінің нақты сипаттамасына көшпес бұрын, жоғарыда аталған жіктеуді түсіндірудің түсініксіздігіне назар аудару керек. Әдетте, ғылыми әдебиеттерде ұсынылған шешілмейтін ұстанымдарды құқықтық сананы анықтаудың жеке және әлеуметтік тәсілін жақтаушылар алады.
Сонымен, кеңес психологиялық құқық мектебінің негізін қалаушы Л.И. Петражицкий заңды тек субъективті тәжірибенің бір түрі ретінде түсінуді талап етті, бұл құқықты әлеуметтік түсіну мүмкіндігін жоққа шығарады [19.]. Зерттеушілердің жеке құқықтық сананы тануы көбінесе оны қоғамдық сананы қалыптастыруда абсолютті деңгейге көтереді. Құқықтық сананың қазіргі заманғы теориясында ақпаратты қабылдаудың субъективтілігі бұқаралық немесе әлеуметтік, топтық сананы қалыптастыруға мүмкіндік бермейді, бұл оларды сананың формасы ретінде зерттеуді жоққа шығарады. Жеке құқықтық сананың дербестігін теріске шығару теориясын сынға алу (өткен ғасырдың 60-шы жылдары), Г.С. Остроумов, мысалы, құқықтық сана теориясы жеке адамның құқықтық санасы арқылы қоғамды зерттеуге негізделуі керек деп санайды, өйткені қоғамдық құқықтық сана "барлық жеке құқықтық көзқарастардың жиынтығынан басқа ештеңе бола алмайды" [20, 15-б.]. Бүгінгі таңда A.B. Аверин ұқсас ұстанымдарды ұстанады, ол әлеуметтік құқықтық сана категориясының шамадан тыс абстрактілігіне сенімді, оны "салыстырмалы түрде біртектес қоғамда ғана анықтауға болады (біз оны демократиялық дамудың жоғарғы деңгейіндегі қоғам деп атаймыз)", автордың өзі мойындағандай, тек теорияда ғана бар [21, 95-96-б.].
Бұл ұстаныммен келіспей, оны бағалауда экстремалды деп санай отырып, қоғамдық құқықтық сананың белгілі бір абстрактілігі бірқатар себептерден туындағанын мойындау керек. Біріншіден, субъектілердің таптық-ерікті позициясы әртүрлі әлеуметтік топтардың, таптардың қарама-қарсы мүдделерін көрсетеді, бұл қоғамдық сананың тұтастығына әсер ете алмайды. Екіншіден, әлеуметтік-экономикалық деңгейдегі айырмашылық, халықтың этникалық гетерогенділігі, діни нанымдардың әртүрлілігі кейде полярлық құқықтық идеялар мен үміттердің қалыптасуына әсер етеді, бұл әлеуметтік құқықтық сана тұжырымдамасының абстрактілігіне әкеледі.
Сонымен бірге, кеңестік заң ғылымының өкілдері И.Е. Фарбер, Е.В. Назаренко сияқты басқа көзқарастарды ұстанды, олардың еңбектерінде құқықтық сананың әлеуметтік мәнінің принципі дәйекті түрде бекітілді. И.Е. Фарбер үзілді-кесілді айтқаны: "жеке адамның сана-сезімін қоғамдық деп санау керек", және содан кейін: "жеке құқықтық сана деп аталатын пікірмен келісуге болмайды... ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1 тарау. Құқықтық мәдениеттің элементі - құқықтық сана ... ... ... 10
1.1. Құқықтық сана ұғымы, құрылымы, түрлері мен функциялары ... ...10
1.2. Құқықтық сана және құқықтық мәдениет ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...25
1.3. Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасының ерекшеліктері..38
2 тарау. Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасын арттыру жолдары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 48
2.1. Қазіргі жағдайда кәмелетке толмағандарды құқықтық тәрбиелеу..48
2.2. Жастардың құқықтық саясатын қалыптастырудың негізгі бағыттары ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 56
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .65
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ..68
Кіріспе
Дипломдық жобаның өзектілігі. Құқық бұзушылықтың алдын алу және кәмелетке толмағандардың құқықтық санасы мен мәдениетін қалыптастыру мәселелері құқықтану, педагогика, психология, әлеуметтік жұмыс саласындағы зерттеулердің өзекті бағыттарының бірі болып қала береді. Кәмелетке толмағандардың мінез-құлқын анықтаудағы маңызды рөл ойнайтын құқықтық сананы қалыптастыру процесі толық зерттелмеген.
Өкінішке орай, кеңестік құқықтану мен педагогика әзірлеген, көптеген мамандар мен зерттеушілер қабылдаған кәмелетке толмағандардың құқықтық санасына ықпал етудің нысандары мен әдістері қазақстандық құқық жүйесін жаңғырту жағдайында жеткілікті тиімді емес.
Білім беру саласындағы жүргізіліп жатқан реформалар және қиын өмірлік жағдайға тап болған балаларды мемлекеттік қолдау жаңа құқықтық нормаларды қабылдаумен қатар, кәмелетке толмағандардың құқықтық мәдениеті мен құқықтық санасын қалыптастыру және құқықты тиімді жүзеге асыруға жағдай жасауда кәмелетке толмағандардың құқықтық белсенділігін арттыруды талап етеді.
Біздің мемлекетімізде жүргізілген реформалар қазақ қоғамының барлық топтарының құқықтық санасын түбегейлі өзгертті. Трансформациялардың күрделі, екіұшты процестері құқықтың, заңдылықтың, құқықтық тәртіптің, заң шығару және құқық қолдану практикасының, адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарының жай-күйі мен түсінуіне, құқықтық санаға тікелей әсер етті.
Айта кету керек, қазақ қоғамының өмірінде құқықтың өсіп келе жатқан рөліне қарамастан, кәмелетке толмағандарды мемлекеттік мекемелерде ұстауға, оқытуға және тәрбиелеуге арналған нормативтік құқықтық актілерде балалардың құқықтық санасын қалыптастыру, оларды құқықтық өмірге белсенді араластыру шаралары қарастырылмаған.
Әртүрлі мемлекеттік мекемелердің тәрбиеленушілерін құқықтық тәрбиелеу және әлеуметтік-құқықтық қорғау мәселесі маңызды болып қала береді, оны педагогикалық іс-әрекеттің бағыты ғана ретінде қарастыруға болмайды және күнделікті тіршілкте ұмытуға болмайды.
Кәмелетке толмағандарды құқықтық тәрбиелеу және әлеуметтік-құқықтық қорғау саласында білікті мамандарды даярлау да өзекті мәселе болып табылады. Сондай-ақ, кәмелетке толмағандармен құқықтық тәрбие жұмысын ұйымдастыру аспектісінде тәрбие мекемелері (ұйымдары) қызметкерлерінің біліктілігін арттыру бойынша қызметті ұйымдастырушылық және әдістемелік сүйемелдеу жеткіліксіз болып табылады
Әдетте, білім беру және түзеу мекемелеріндегі құқықтық тәрбие дәстүрлі түрде құқық қорғау органдарының қызметкерлерін тарта отырып, эпизодтық іс-шаралармен жүргізіледі.
Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасы туралы қазіргі ғылыми ойлардың негізі әртүрлі дәуір ойшылдары әзірлеген идеялардан тұрады.
Көп жағдайда жеке тұлғаның санасындағы өзгерістер адам өмірінің маңызды бөлігі ретінде құқықты танумен байланысты болды. И.А. Ильиннің бейнелі сөзімен айтқанда, Заң "құқықтық санамен өмір сүреді" және оның көмегімен ғана заң "өмірдің сыртқы тәртібін құра алады" [1, 408-б.].
Құқықтық сананы зерттеудегі қазіргі заң ғылымының алдында тұрған міндеттердің ауырлығы құқықтық сана ұғымының, оның құрылымдық элементтерінің, түрлерінің, принциптерінің, функцияларының бұрыннан бар ғылыми әзірлемелерімен шектелмейді. Зерттелетін саладағы осы бағыттардың жаңалығы барлық әлеуметтік қатынастарға тән динамикамен, құқық пен мемлекеттің жаһандануының қазіргі жағдайында құқықтық сана формаларының дамуын ғылыми тұрғыдан түсіну қажеттілігімен байланысты.
Зерттеудің белгіленген әдіснамалық бағыттары аясында құқықтық процестердің одан әрі дамуының бағытын анықтайтын құқықтық құбылыстарды ерекше атап өту маңызды болып көрінеді. Бұл ғылымда қоғамның құқықтық санасын зерттеу қажеттілігі туралы халықтың бір бөлігінің ерекше әлеуметтік-демографиялық тобы - кәмелетке толмағандар ретінде анықталған. Қазақ мемлекеті дамуының қазіргі кезеңі құқықтық, саяси, қоғамдық, экономикалық өзгерістермен ерекшеленеді. Реформа сол ұрпақтың құқықтық санасына қабылданып, бұл өзгерістер болашақ үшін басталып, әрі қарай жалғасын тапса, өз мақсатына жетеді.Алайда, қазіргі уақытта кәмелетке толмағандар халықтың ең қылмыстық зардап шеккен топтарының бірі ретінде әрекет етеді, олардың мінез-құлқында ауытқулардың барлық түрлері (маскүнемдік, есірткіге тәуелділік, нашақорлық, панасыздық, жезөкшелік, қадағалаусыздық, құмарлық, қылмыс) көрінеді. Жастардың моральдық, саяси, әлеуметтік, экономикалық бағдарлары көбінесе олардың құқықтық нұсқауларына, көзқарастарына, танымдарына, құндылықтары мен үміттеріне байланысты.
Құқықтық сана мен онымен байланысты категориялардың көптеген зерттеулеріне қарамастан, кәмелетке толмағандардың құқықтық санасында монографиялық зерттеулер жеткіліксіз.
Бірнеше ондаған жылдар бойы аталған мәселе бойынша зерттеулер іс жүзінде жүргізілген жоқ, жасөспірімдерді құқықтық тәрбиелеу мен білім беруді жеткілікті жолға қойған жүйе іс жүзінде жоқ. Ел үшін құқықтық тәрбиенің вакуумы жастар ортасында терең дағдарысқа әкелді.
Мұның бәрі қазіргі жағдайда жастардың құқықтық санасын қалыптастыру мәселелерін өзекті етті. Осы салада пайда болған жалпы теориялық жұмыстар Г.Р. Ишкильдина, А.Ч.Чупанова, Э. К. Джамалова, 30 жасқа дейінгі жастардың құқықтық санасына қатысты осы саладағы ғылыми зерттеулерді жандандырды. Алайда, олар девиантты тұрғыдан ең осал жас тобының (14-тен 18 жасқа дейін) құқықтық санасының ерекшелігін толық көрсете алмайды [2.].
Қазақ қоғамының қайта құрылуы жағдайында құқықтық мінез-құлық, құқықтық тәрбие, құқықтық мәдениет, құқықтық саясат, құқықтық өмір сияқты құбылыстарға қатысты интегративті, аксиологиялық тәсілдерді қолдана отырып, зерттелетін құбылыстың қазіргі ғылым мен құқықтық практиканың жетістіктерін ескере отырып, терең және жан-жақты түсіну қажеттілігі туындады.
Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасы мәселесін дамыту тек теориялық және құқықтық ғылымның ғана емес, сонымен қатар ғылыми білімнің басқа салаларының: философия, педагогика, психология, әлеуметтану, саясаттану, тарихтың жетістіктерін талдауды қажет етеді. Тек кешенді тәсіл зерттелетін құбылысты жан-жақты талдауға мүмкіндік береді.
Зерттеу тақырыбының даму дәрежесі. Заң ғылымында құқықтық сана теориясы тек ХХ ғасырдан бастап ғылыми зерттеудің дербес объектісі ретінде әрекет етеді. Жаңа ғылыми бағыттың негізін қалаушы - көрнекті орыс ойшылы И.А. Ильин, 1919 жылы "Құқықтық сананың мәні туралы" еңбегінде құқықтық сананың теориялық мәселелері алғаш рет рухани мәні бар күрделі әлеуметтік құбылыс ретінде қарастырылды, сонымен қатар оның "аксиомалары", функциялары, мақсаты анықталды.
ХХ ғасырдың басындағы еңбектерде әлеуметтік құқықтық сананың дағдарыстық аспектілері қарастырылады - П.И. Новгородцев - моральдық-діни дағдарыс тұрғысынан, Б.А. Кистяковский - орыс қоғамының рухани даму дағдарысы және онда құқықтық идеялардың болмауы тұрғысынан, Л.И. Петражицкий жеке құқықтық санаға сүйене отырып, "интуитивті құқық" идеясын қалыптастырды.
Жоғарыда айтылғандай, ХХ ғасыр заң ғылымында құқықтық сана құбылысының "ашылуымен" белгілі болды. Алайда, И.А. Ильиннің еңбектерінен кейін құқықтық сананы түбегейлі зерттеу біраз уақытқа тоқтап, тек 60-шы жылдары А.Л. Могилевский, Е.В. Назаренко, Г.С. Остроумов, И.Ф. Рябко, И.Е. Фарбер және басқалары қайта жандандырды.
Осы уақыттан бастап 80-жылдардың аяғына дейін В.И. Каминская, Н.И. Козюбра, Е.А. Лукашева, И.Ф. Покровский, А.Р. Ратинов, В.А. Сапун, В.А. Чефранов, В.А. Щегорцева еңбектері ұсынған кеңестік заң әдебиеттерінде буржуазияның социалистік құқықтық санасына қайшы келетін басым идеологияның байланысына негізделген құқықтық сананы түсінуге түбегейлі өзгеше көзқарас дамыды. Уақыттың осы тарихи кезеңіне тән саяси-идеологиялық шеңберде, тұтастай алғанда, құқықтық салада және құқықтық санада ғылыми пікірталас жүргізу тенденциясы, атап айтқанда, өзінің теріс салдары (шамадан тыс идеология) және белгілі бір артықшылықтары болды. Сонымен, ең алдымен жас ұрпақ үшін социалистік құқықтық сананың қалыптасуы қоғамға және оның әлеуметтік топтарына әсер етудің жаңа формаларын, құқықтық тәрбиенің белгілі бір әдістерін қажет етті. Бұл бағыттардың дамуы С.А. Батова, Ж.Д. Бусырманов, Н.П. Вербицкий, Г.П. Давыдов, А.И. Долгова, А.К. Ивлев, М.С. Рыбак, А.Я. Сухарев, С.М. Ходыревский, Т.М. Шамба, C.B. Юшин және басқалардың еңбектерінде жазылған.
XX-XXI ғғ. шебі құқықтық санада жаңа зерттеулердің пайда болуымен ғана емес (A.B. Аверин, P.C. Байниязов, В.И. Бегинин, Е.А. Белканов, В.Н. Карташов, С.Н. Касаткин, Д.Э. Марченко, Е.В. Осипова, В.Р. Петров, В.Г. Сафонов, В.В. Сафронов), сонымен бірге оның мақсатын қалыптасқан пікірде қайта қарастырумен ерекшелінеді.
Тұлғаның мінез-құлық, мотивациялық көзқарастары E.H. Лебедева, И.М. Максимова, H.A. Монах, Е.К. Нұрпеисов, В.А. Потапов, С.Л. Сибиряков, Н.И. Тюрина, Л.Н. Фомичева, Н.Г. Швыдак. еңбектерінде көрініс тапты.
Мінез-құлықтың криминологиялық аспектісі А.И. Долгова, Н.П.Дубинин, В.П. Емельянов, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев, И.С. Ной, еңбектерінде көрсетілген.
Педагогика мәселелеріне арналған еңбектер (А.И. Алексеев, С.Б. Думов, А.С. Макаренко, Э.А.Никулина, Е.А. Певцова) және психология мәселелеріне арналған еңбектер (М.И. Еникеев, Ю.А. Клейберг, И.С. Кон, А.Н. Леонтьев, 3. Фрейд, К.Г. Юнг) кәмелетке толмағандардың жас ерекшеліктерін ашады.
Қарастырылып отырған тақырып саясаттанушы ғалымдардың, әлеуметтанушылардың, тарихшылардың, философтардың еңбектерінде де дамыды. Олардың ішінде М.Л. Гейнер, А. Герлох, В.Н. Гуляихин, Г.В. Дильнов, И.В. Ковалева, A.B. Колесников, Т.В. Шипунованың зерттеулері кеңінен танымал.
Ғалымдардың (A.O. Гайдин, Г.В. Зазулин, И.М. Ильинский, О.В. Коршунов, А.Б. Марченко, И.В. Стазаев, Е.В. Тараканов, H.A. Фролов, С.Ю. Хлыстунов, Т.В. Цыкин) жастар проблемаларына деген қызығушылығының артуы аясында әр түрлі ауытқуларды жеңу, бейімделу тетіктерін дамыту, жас ұрпақтың әлеуметтік белсенділігін арттыру мәселелері орын алады.
Осы мәселені дамытудағы құқықтың жетекші теоретиктері: С.С. Алексеев, В. М. Баранов, Н.С. Бондарь, H.A. Бура, А.Б. Венгеров, H.H. Вопленко, Л.И. Глухарева, Н.Л. Гранат, И.А. Иванников, Д.А. Керимов, В.Л. Кулапов, В.В. Лазарев, A.B. Малько, Л.С. Мамут, М.Н. Марченко, О.В. Мартышин, Н.И. Матузов, A.C. Мордовец, А.В. Туманов, А.Ф. Черданцев, О.И. Цыбулевская, В.М. Шафиров, Б.С. Эбзеев, А.И. Экимов және басқалардың қосқан үлестерін атап өткен жөн.
Зерттеу объектісі - кәмелетке толмағандардың құқықтық санасын қалыптастыру, құқықтық маңызды мінез-құлық көріністері, қоғамға қарсы құбылыстардың алдын-алу және жастардың құқықтық саясатын жүзеге асыру саласына негізделген әлеуметтік қатынастар.
Зерттеу пәні кәмелетке толмағандардың құқық саласындағы мінез-құлқының мазмұны мен бағытын анықтайтын құқықтық сананың ерекшеліктері болып табылады.
Зерттеудің мақсаты - кәмелетке толмағандардың құқықтық санасының қалыптасуының объективті және субъективті жағдайларын, арнайы құқық субъектісінің құқықтық маңызы бар мінез-құлқындағы көрініс формаларын анықтай отырып талдау.
Зерттеудің міндеттері:
- құқықтық сананы жалпы теориялық категория ретінде қарастыру, оның түсінігін, құрылымын, түрлері мен функцияларын анықтау;
- құқықтық сана мен жалпы құқықтық мәдениеттің арақатынасы мен өзара байланысын талдау, сондай-ақ кәмелетке толмағандардың құқықтық санасы мен құқықтық мәдениетінің ерекшеліктерін белгілеу;
- қазіргі заң ғылымындағы құқықтық мінез-құлықтың түсінігі мен түрлерін анықтау тәсілдерін жалпылау, кәмелетке толмағандардың құқықтық мінез-құлқын сипаттау;
- жастар ортасында девиантты (қалыптасқан мінез-құлықтан ауытқушылық) мінез-құлықтың себептерін анықтау және мотивацияны зерттеу;
- құқықтық тәрбиені біртұтас жүйе ретінде қарастыру; кәмелетке толмағандардың девиантты мінез-құлқының алдын алуда мемлекеттік билік органдары мен азаматтық қоғам институттарының рөлін анықтау;
- кәмелетке толмағандардың құқықтық санасы мен құқықтық мәдениетін арттыру жолдарын анықтау;
- жастар туралы Қазақстан заңнамасын одан әрі жетілдіру жолдарын, жастардың құқықтық саясатын қалыптастырудың негізгі бағыттарын белгілеу.
Дипломдық жобадағы зерттеу әдістері. Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасының проблемасын зерттеу әлеуметтік құбылыстарды танудың диалектикалық әдісіне және онымен байланысты жалпы ғылыми және жеке ғылыми зерттеу әдістеріне негізделген: әлеуметтанулық, тарихи, салыстырмалы құқықтық, логикалық, жүйелік және құрылымдық талдау, болжау және басқалар.
Зерттеудің теориялық және тәжірибелік маңыздылығы. Диплом материалдары мемлекет және құқық теориясы, ювеналды әділет, криминология курстарының тиісті бөлімдерін, сондай-ақ бірқатар салаларды: отбасы құқығы, қылмыстық құқықты зерттеуде қолданыла алады. Бұл жұмыста қалыптасқан теориялық тұжырымдар кәмелетке толмағандардың құқық бұзушылықтарының алдын-алу және олардың құқықтарын қорғау саласындағы нормативтік-құқықтық актілердің жобаларын дайындауда заң шығару процесінде қолданыла алады.
Жұмыстың құрылымы. Дипломдық жұмыс кіріспеден, бес бөлімнен тұратын екі тараудан, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттерден тұрады.
1 тарау. ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘДЕНИЕТТІҢ ЭЛЕМЕНТІ - ҚҰҚЫҚТЫҚ САНА
0.1. Құқықтық сана ұғымы, құрылымы, түрлері мен функциялары
Кәмелетке толмағандардың құқықтық санасының ерекшеліктерін талдауға кіріспес бұрын, алғашқы екі параграфта жасалатын "құқықтық сана" ұғымының сипаттамасына және оның "құқықтық мәдениетке" қатынасына тоқталу қажет сияқты.
Құқық қоғаммен байланысты, өйткені оны адамдар жасайды және оның негізгі бағыты адамдар арасындағы қатынастарды реттеу болып табылады. Құқық - адамдардың санасының нәтижесі. Адам сана арқылы жүзеге асыра отырып, құқықты жасайды, оны қоғамның басқа мүшелеріне жеткізеді және құқықты жасаушының мағынасын құқықты жүзеге асырушылармен сәйкестендіру басты мақсат болып табылады. Екінші жағынан, құқықты жүзеге асыру, шын мәнінде, нормаларды адамдардың, нақты әлеуметтік топтардың құқықтық санасына біріктіру процесі. Құқық пен құқықтық сананың байланысы өзара әрекеттесу сипатына ие, яғни мұндай қатынас, құбылыстар арасында қарама-қарсы тәуелділік пайда болады. Бір жағынан, ортадағы құқықтық сананың дамуы мен жағдайы заңнамамен анықталады. Моральдық және интеллектуалдық әсердің күшті болуы, "мәтіндердегі" заң белгілі бір құқықтық идеялар мен сезімдердің дамуына белсенді ықпал етеді.
Екінші жағынан, құқық пен заңнама, мемлекеттік құқықтық тәртіптің жағымды құбылыстары қоғамның құқықтық санасының қазіргі деңгейі мен сипатының одан кем емес күшті және қуатты күш өрісінде болып табылады, осы құқықтық санамен шектелген, заң шығаруда да, құқықты жүзеге асыруда да соған тәуелді [52, 69-б.].
Құқықтық сана қазіргі заң ғылымының негізгі категорияларының бірі болып табылады және "құқықпен іргелес құбылыс" [3, 556-б.] ретінде қарастырылады. Құқықтық сана теориясының жүз жылдық тарихы осы құбылыстың мәні мен табиғатын түсіну, құрылымдық компоненттер туралы көзқарастардың ортақтығы, құқықтық сананың көрінісі мен жұмыс істеу бірлігіне әкелмеді.
Құқықтық сана теориясының көптеген мәселелерінің талқылануы табиғи-құқықтық, позитивистік, марксистік теориялар, социологиялық, тарихи құқық мектептері өкілдерінің әдіснамалық көзқарастарының айырмашылығымен, сондай-ақ құбылыстың күрделілігімен және ол анықтаған процестердің көптігімен байланысты.
Құқықтық сананың күрделі әлеуметтік-құқықтық табиғатын түсінуге ғылымда құқықтық сананың генезисін зерттеу, ғылыми құқықтық мектептердің құқықтық сананың рөлін анықтау, құқықтық сананың сананың басқа формаларымен (саяси, моральдық, діни) байланысы, құқықтық сана мен құқықтық менталитеттің тарихи, рухани, мәдени мәртебелерін байланыстыру арқылы қол жеткізіледі. Осы дипломдық зерттеудің мақсатына жету үшін құқықтық сананың негізгі сипаттамаларына салыстырмалы талдау жасау, оның толық ғылыми бейнесін жасау, құқықтық сананың маңызды ерекшеліктерін, оның түрлері мен функцияларын және құқықтық тәрбиенің әдіснамалық негіздерін анықтау қажет. Құқықтық сана құрылымының әртүрлі аспектілерінің мінез-құлықтың маңызды саласымен, құқықтық сананың қалыптасу жағдайымен байланысын анықтау маңызды.
Құқықтық әдебиетте құқықтық сана ұғымының әртүрлі анықтамалары бар. И.Ф. Рябко құқықтық сана - бұл "жеке фактілерге рефлекторлық реакциялардан бастап әлеуметтік маңызы бар теориялық жалпылауға дейінгі барлық құқықтық нысандар мен құбылыстардың (құқық жүйесі, құқық тәртібі, заңдылық, әділеттілік) адамдардың санасында экономикалық дамуына байланысты көрінісі" [4, 91-б.] деп санайды. Мұнда автор құқықтық сананың қасиетін нақты атап өтті - объективті шындықтың көрінісі - дерексіз (идеялар, теориялар) және нақты (заң нормалары). Сонымен бірге, экономикалық дамудың құқықтық санасының қатаң шарттылығымен, детерминациясымен келісуге болмайды. Құқықтық жүйенің, әлеуметтік - экономикалық және саяси қатынастардың барлық өзгерістері кезінде қоғамдық қатынастардың сабақтастығы мен тұрақтылығын қамтамасыз ете отырып, құқықтық санада көрініс тапқан қоғамның рухани жүйесі сақталады. Атап айтқанда, В.В. Сорокин құқықтық сананың салыстырмалы тәуелсіздігін, оның сыртқы жағдайлардан тәуелсіздігін атап өтеді: "...экономика мен саясаттағы барлық өзгерістермен бірге отандық құқықтық ойлаудың белгілі бір түрін көбейтетін белгілі бір тұрақтылық құқықтық санаға тән" [5, 61-б.]. Мұндай тұрақты оң және теріс (жаңа қарсылыққа) құқықтық сананың зарядына ықпал етеді. Осылайша, құқықтық сананы сипаттау кезінде И.Ф. Рябконың анықтамасында ұсынылған құқықтық сананың ұтымды, прагматикалық жақтарын, сонымен қатар оның қалыптасуының рефлексивті емес, психологиялық факторларын ескеру қажет. В.А. Чефранов құқықтық сана-сезімді "таптық қатынастардың призмасы арқылы әлеуметтік болмысты бейнелейтін және құқықтық нормаларда жүзеге асырылатын, құқықтық сананың тәжірибелік жағы ретінде әрекет ететін құқықтық идеялар мен оларға сәйкес психологиялық формалардың жиынтығы, құқықтық теориялар, күнделікті тәртіптің құқықтық идеялары, сондай-ақ топтық және жеке құқықтық көзқарастар" деп түсінеді [6, 13-б.]. Бұл анықтама құқықтық сананы өзінің ерекше ішкі және сыртқы формаларымен күрделі ұйымдастырылған жүйе ретінде түсінуге негізделген әдіснамалық маңызды позицияны көрсетеді. Алайда, анықтамада көрсетілген құқықтық сананы түсінудің кең тәсілі құқықтық түсінудің таптық шектеулеріне негізделген, бұл заңның да, құқықтық сананың да әлеуметтік мәнін тарылтады және едәуір төмендетеді. Құқықтық сана тек таптық мүдделерді ғана емес, сонымен бірге заңда көрсетілген жалпыадамзаттық құндылықтарды - бостандық, әлеуметтік әділеттілік, теңдікті бейнелеуге тән [7, 96-б.].
Құқықтық сананы түсінудің мұндай құнды тәсілін В. И. Бегинин атап көрсетеді, ол құқықтық сананы қазіргі әлеуметтік қатынастарды өзгертуге, жетілдіруге қабілетті әділетті түрде шығармашылық күш береді. Ол құқықтық сананы "мемлекет белгілеген және қорғайтын құқықтар мен олардың қатысушыларының міндеттеріне негізделген қоғамдық қатынастардың қолданыстағы және тиісті тәртібі туралы көзқарастар, идеялар, бағалаулар мен тәжірибелер жүйесі", сондай-ақ "осы тәртіптің жай-күйі үшін жауапкершілікті сезіну" ретінде қарастырады [8, 33-б.]. Мұнда адам қабылдаған ішкі міндеттеме ретінде заңды жүзеге асырудың құқықтық және моральдық мотивтерінің бірлігіне негізделген қоғамдық сананың бір жағы қатысады. Осындай анықтама бере отырып, автор саналы түрде құқықтық сананың деңгейін, оның ішінде оның мазмұнында әлеуметтік - белсенді мінез-құлықты орнатуды көтереді. Шынында да, оның дамыған, тұтас күйіндегі құқықтық сана оң құқықты шығармашылық тұрғыдан түсінуге, Заңның мақсаттарын іздеуге, оның құндылығын түсінуге бағытталған және сайып келгенде жеке тұлға мен қоғамның рухани әлеуетін жұмылдыруға қызмет етеді. Қазақстанда құқықтық мемлекеттіліктің қалыптасуының қазіргі жағдайында бұл мәселелер ерекше өзекті, өйткені тек заңнамалық өзгерістермен қайта құруды қамтамасыз ету мүмкін емес, жауапкершілік сезімін тәрбиелеу, оны жеке деңгейде де, мемлекеттік деңгейде де дамыту қажет.
Бүгінгі таңда құқықтық сана "азаматтардың жаппай құқықтық әлеуметтену процестерінің нәтижелерін, қоғамдағы заңдылық пен құқықтық тәртіптің жай-күйін, ресми-құқықтық және құқықтық емес сипаттағы нормативтік талаптарды, жеке элементтерді немесе қолданыстағы Заңның бүкіл жүйесін өзгерту қажеттілігін" көрсететін және заң шығару мен қолдану саласындағы маңызды критерийдің рөлін атқаратын интегралды құбылыс ретінде қарастырылуда. Құқықтық сана мазмұнының тәжірибелік жағы және оның реттеуші қасиеті бірінші орынға шығады, ол қоғамдық қажеттіліктермен құқықтық шындықты өлшеу, дамыған, сау құқықтық сана негізінде құқықтық жүйені реформалау уақытының қажеттіліктеріне жауап береді. Сондықтан құқықтық прогрестің кепілі болып табылатын құқықтық сана мен заң шығарушылардың, құқық қолданушылардың және жалпы қоғамның деңгейін арттыру өте маңызды.
P.C. Байниязов құқықтық сананың қарастырылған компоненттерін құқықтық мақсаттармен, мүдделермен, мотивтермен, әдеттермен, дәстүрлермен, иллюзиялармен, түйсікпен, ақыл-ой көзқарастарымен, стереотиптермен, реакциялармен, ерікті импульстармен, құқықтық ұсыныспен, еліктеумен, дұрыс мәдени мінез-құлық үлгілерімен толықтырады [9, 17-б.].
Құқықтық сана қандай тұрғыдан анықталғанына қарамастан, ол қоғамдық сананың бір түрі болып табылады, оның жалпы белгілері де, тек құқықтық санаға тән ерекшелігі бар. Ең алдымен, құқықтық сана психикалық қызметтің нысаны мен салдары ретінде қарастырылуы керек. Кез-келген құқықтық ереже адам санасына бағытталған. И.А. Ильин дәл атап өткендей, "құқық сана тілінде сөйлейді және саналы тіршілік иелеріне жүгінеді" [10, 161-б.]. Адамның санасында объективті тәртіптің бейнесі көрінеді, демек сана құқықтық категориялар, ұғымдар, құқықтық тәжірибе, қолданыстағы қатынастар туралы білімде көрінетін объективті белгілерге ие. Құқықтық шындықты бейнелеу процесінде сана қабылдаудың даралығы, адамның танымдық (танымдық) қабілеттері, дүниетанымдық негіз және қабылдау сипатын анықтайтын өзіндік өмірлік құндылықтар арқылы субъективті болады. Осылайша, объективті шындықты бейнелеу нәтижесінде құқықтық сана объективті қасиеттермен қанықтырылады, шындықты түсіну жүреді. Сонымен қатар, мұндай дисплейдің субъективтілігі, оның жеке қасиеттері арқылы сынуы қабылдаудың өзгергіштігі, амбиваленттілігі, субъектілердің бірдей құқықтық құбылыстарға әртүрлі мағына беруі туралы айтуға мүмкіндік береді. Таным табиғаты, А. Ф. Черданцевтің пікірінше, нақты әлем түрінде "әлемнің екі еселенуіне" және оның тілі мен білімінде, сезімінде бейнеленген бейнесіне әкеледі [11, 90-б.].
Құқықтық сананың ерекшелігі рефлексияның арнайы объектісінде, категориялық аппаратта және нормативтік сипатта көрінеді.
Ғылымдағы құқықтық сананың нормативтілігі туралы мәселе даулы болып қала береді. Зерттеушілердің көпшілігі құқықтық сана нормативтік сипатқа ие деп санайды [12, 56-б.]. Олардың кейбіреулері Заңдылықты құқықтық сананың сыртқы формасы ретінде қарастырады [13, 10-б.].
Құқықтық санада мінез-құлықтың нормативтілігі туралы идея оның құқықтық нормамен байланыстарынан тыс қалыптасатынын және Н.И. Козюбра құқықтар мен міндеттердің нақты заңды санаттары арқылы мінез-құлықты қабылдау мен бағалаудың нәтижесінде "құқықтық сана сөзсіз ойлаудың нормативтік тәсілін ұсынады" деген қорытындыға келеді [14, 23-б.]. Мұндай көзқараспен толық келісу мүмкін емес, өйткені ойлау процесінің осындай қатаң белгіленген шеңбері саналы және бейсаналық, аффективті және кенеттен, әрдайым құқықтық санаға тән күрделі психологиялық табиғатты сыйғыза алмайды.
Нормативтілік мінез-құлыққа Ереженің, стандарттың, үлгінің, міндетті түрде белгіленген масштабтың сапасын беруді қамтиды және әрине, заңды және тіпті моральдық сананы сипаттайды, бірақ құқықтық санаға тарала алмайды (М.П. Карев). Осы көзқараспен А.Д. Керимов, И.Ф. Рябко және басқалары да ынтымақтасады. Олар құқықтық сананың реттеуші рөлін жоққа шығарады (нормативтіліктің өзгермейтін қасиеті ретінде), бірақ сонымен бірге құқықтық сананың құқықтық шындыққа әсер ету мүмкіндігі танылады [15, 380-398-б.].
Құқықтық сана нормативтік мінез-құлықты (ең алдымен құқықтық) қалыптастыруға, оны түзету мен жетілдіруге (мысалы, мотивациялық салада) негізделген. Бұл жағдайда құқықтық көзқарастар мен құндылықтарды логикалық түсіну процесіне жүгіну керек, оларды мінез-құлық нормалары ретінде түсіну сөзсіз құқықтық сананың нормативтілігін береді. Нормалар логикасы деп те аталатын деонтикалық құқықтық логика тұрғысынан адамның мінез-құлқын бағалаудың негізі деонтикалық құқықтық модальділік (нормативтік пайымдаулар) болып табылады, оның негізінде мінез-құлықтың нормаға сәйкестігі (рұқсат етілген - тыйым салынған, міндеттеме - өкілеттік) және осы мінез-құлықтың одан әрі әлеуметтік сипаттамасы "тексеріледі" [16, 172-210-б.]. Осыған сәйкес, заңды жағдайларда жеке тұлғалардың дұрыс және ықтимал мінез-құлқы туралы нормативтік пікірлер, сондай-ақ жеке тұлғаның өзін-өзі анықтайтын мінез-құлқының нормативтік өзін-өзі бағалауы қалыптасады, бұл сайып келгенде өзін-өзі бақылау мен өзін-өзі реттеудің мінез-құлық процестерінің дамуына ықпал етеді.
Мұның бәрі құқықтық сананың күрделі мазмұны, ішкі және сыртқы өрнек формалары бар белгілі бір құрылымдау туралы айтуға мүмкіндік береді.
М.М. Рассоловтың пікірінше, құқықтық сананың құрылымы құқықтық онтология, құқықтық аксиология және құқықтық праксиология деп аталатын үш элементтен тұрады [49, 361-б.]. Құқықтық онтология жекелеген қоғамда құқықтың бар екенін білу және тану. Құқықтық праксиология құқықтық саясат пен құқықтық ұстанымнан тұрады. Ал құқықты интеллектуалдық және эмоционалдық қабылдау, яғни, қоғамдағы құқыққа деген бағалаушылық қатынасты құқықтық аксиология деп атаймыз. Құқықтық аксиология құқықтық психология және құқықтық идеологиядан тұрады [50, 130-б.].
Құқықтық психология жеке тұлға мен қоғамның күнделікті іс-әрекеті процесінде қалыптасатын құқықтық сананың сезімтал, эмоционалды деңгейін білдіреді. Құқықтық психология барлық әлеуметтік қатынастарға белгілі бір дәрежеде тән құқықты әлеуметтік түсінудің ең көп таралған түрі деп аталуы кездейсоқ емес. Құқықтық психологияның құқықтық сананың жалпы құрылымындағы маңыздылығын бағаламауға болмайды. Оны құқықтық саясатта елемеу мемлекеттік билікке қымбат және жүргізіліп жатқан реформалардың құқықтық есептеулеріне ғана емес, сонымен бірге құқықтық регрессияға да әкелуі мүмкін. Құқықтық шындықтың эмоционалды бояуы құқықтық көріністің маңызды көрсеткіші болып табылады. Өзінің мәнерлі құралдарының көмегімен: көңіл-күй, тәжірибе, тілектер, құқықтық психология әртүрлі реңктердің құқықтық өзара әрекеттесуін толтырады, құқықтық сезімдердің жартысын анықтайды, құндылық қатынастарын бейнелеудің психологиялық палитрасының алуан түрлілігін көрсетеді, құқықтық өмірді қанықтырады, құқықты қабылдау мен оған деген қарым-қатынастың күрделілігі мен түсініксіздігін баса көрсетеді.
Құқықтық психологияны өзара бағытталған процесс ретінде қарастыру керек: тыйым салу, оң міндеттер, рұқсат беру, құқықтық сана арқылы оң құқықтың әсерін сезіну субъектілердің құқықтық шындыққа сезімтал реакциясын құқықтық сезімдер, бағалау, қатынастар, көңіл-күй түрінде көрсетеді. Бұл сезімдер (қабылданған заңға мақұлдау немесе наразылық), бағалау (сот шешімінің әділдігі немесе әділетсіздігі); құқықтық ережелер мен әрекеттерге (Заңға құрмет, заңға бағыну) және басқаларға қатысты болуы мүмкін.
Тұлға, әлеуметтік топтар, жалпы қоғам қолданыстағы заңға, оның құқықтық саладағы мінез-құлқына баға береді. Заң шығару, құқық қолдану процесінде эмоционалды-сезімтал жағы тиісті процедуралар аясында маңызды емес. Құқықтық қызметтің бұл түрлерінде құқықтық ар-ождан сезімі, құқықтық қиял, қиял көрініс табады. Құқықтық сананың бұл қабаты ең терең, жасырын, толық зерттелмеген қалыптасу механизмі болып табылады.
Құқықтық психология мен құқықтық идеологияның арақатынасы әртүрлі болуы мүмкін. Құқықтық сананың екі жағын көрсете отырып, құқықтық психология мен құқықтық идеология сәйкес келмеуі мүмкін. Құқықтық сана, сана сияқты, психологиялық және рационалистік құбылыс ретінде әрекет етеді, яғни адамның ұтымды әрекетінің көрінісі ретінде [17, 385-б.]. Н.Л. Гранат олардың бір-біріне тығыз қарым-қатынасы мен өзара қызметін баса көрсете отырып, әртүрлі құқықтық құбылыстарға қатынастардың бірдей сипатын баса көрсетеді. Бұл мүлдем дұрыс емес. Егер құқықтық психология күнделікті, күнделікті қабылдау деңгейінде кең таралған болса, онда құқықтық идеология шындықты бейнелеудің теориялық деңгейіне сәйкес келеді, дегенмен бұл осы деңгейлер мен құрылымдық элементтердің сәйкестігін білдірмейді.
Құқықтық идеологияның мазмұны құқық, құқықтық және мемлекеттік құбылыстар туралы принциптер, ұғымдар, көзқарастар және идеялар болып табылады. Құқықтық идеологияны осы компоненттердің жүйесі ретінде қарастыру өте маңызды, өйткені құқықтық сананың деңгейі көбінесе жүйені құрайтын фактормен анықталады. Құқықтық идеологияны қалыптастыруда негізгі ұстанымдарды құқықтық білім, адамның немесе қоғамның ықтимал және тиісті мінез-құлық үлгілері, әлеуметтік және құқықтық прогресс идеялары туралы хабардар болуы. Өкінішке орай, бүгінде ғылымда құқықтық сана құрылымында құқықтық білімнің бағаланбауы байқалады, ал олардың қазақ қоғамындағы қалыптасуы туралы жағдай өте сыни деңгейде деп бағаланады. Іс жүзінде бұл азаматтарды құқықтық тәрбиелеудің нақты жүйесінің жоқтығынан көрінеді. Құқықтық тәрбиенің жекелеген формаларының егжей-тегжейлі сипаттамасына терең үңілместен, қазақ қоғамының көп бөлігінде және, ең алдымен, жас ұрпақтарда қажетті құқықтық нұсқаулықтар қалыптастыру құқықтық оқыту арқылы жүретінін атап өткен жөн. Сонымен бірге, құқықтық білім беру бойынша мемлекеттің мақсатты қызметі заң университеттері мен факультеттерінің негізінде жүзеге асырылады немесе құқықтық білім беру бойынша бір реттік акциялармен ауыстырылады. Құқықтық жағдайды дұрыс және дәл бағалау, құқықтық қатынастардың міндетті тараптары қабылдаған шаралардың сәйкестігін түсіну, кез-келген адам өзінің әлеуметтік және құқықтық мәртебесіне қарамастан өзінің маңызды әрекеттерінің салдарын болжауы керек, әйтпесе теңдік пен әділеттілік принциптері, құқықтық мемлекет пен азаматтық қоғам идеялары өз мағынасын жоғалтады.
Қазіргі заң ғылымындағы құқықтық сананың дәстүрлі құрылымдық бөлінісін сыни тұрғыдан түсіну оның құрамының кеңеюімен сипатталады. Бірқатар еңбектерде рационалды, жігерлі, эмоционалды, ақпараттық, бағалау элементтерін құқықтық сана құрылымына қосу ұсынылады. Бұл элементтер (соңғы екеуін қоспағанда), біздің ойымызша, тәуелсіз бола алмайды, өйткені олар құқықтық сананың ажырамас құрамдас бөлігі болып табылады, онсыз оны қалыптастыру, дамыту, жетілдіру мүмкін емес, яғни олар психологиялық және идеологиялық элементтердің мәні болып табылады. Ақпараттық және бағалау компонентіне келетін болсақ, олар әдетте құрылымдық элементтер емес, құқықтық сананың функциялары ретінде қарастырылады.
Бұл құқықтық сананың құрылымы өткен ғасырдың ортасында ұсынылады және қазіргі заманғы жағдайында айтарлықтай талап етпейтін өзгерістер, оның сыртқы формасы. Алайда, бұл құқықтық сананың құрамдас элементтерінің мазмұнында қандай да бір ішкі дамудың жоқтығын білдірмейді. Бұл бағытта құқықтық сана теориясы категориялық аппаратты, ең алдымен, ішкі дамуға, мемлекеттік - құқықтық шындықты көрсетудің жаңа құралдарын іздеуге, сондай-ақ әдіснамалық принциптердің кеңеюіне байланысты едәуір кеңейтті.
Құқықтық сана мен тұтастай алғанда оң құқықтың арақатынасы туралы мәселеде зерттеушілер үшінші әдіснамаға негізделген: құбылыстарды олардың бірлігінде, айырмашылығында және қарама-қайшылығында қарастыру.
Е.А. Белканов басқа көзқарасты көрсетеді, ол құқықтық сана мен оң құқықтың өзара әрекеттесу сипатын адалдықтың өлшемі ретінде анықтауды ұсынады, оның көмегімен автор құқықтық сана мен оның жеке элементтерінің заңды мінез-құлықты қамтамасыз ету қабілетін түсінеді. Бұл жағдайда алғаш рет жалпылаудың теориялық деңгейін практикалық бағытқа аударуға әрекет жасалды, ол ұзақ уақыт бойы құқықтық сана теориясының әртүрлі өкілдері үшін сәтсіз болды. Шынында да, адалдық деңгейінің градациясы, автор болжағандай, құқықтық сананың жай-күйін эмпирикалық деңгейде зерттеуге, оның өзгеруінің оң және теріс тенденцияларын байқауға және құқықтық тәрбиенің түзету әдістемесін жасауға мүмкіндік береді.
Жағдайлар әр түрлі болғанымен, құқықтық өмірдің деградациясына, құқықтық регрессияға нұқсан келтіруге ықпал ететін құқықты теріс пайдаланумен айналысамыз. Мұндай теріс пайдалану құқықтық санадағы теріс өзгерістер негізінде ғана мүмкін болады (ол өте төмен деңгеймен де, тіпті құқықтық үлкен білімімен де сипатталады), бірақ құқық бұзушылықты білдірмейді, бірақ И.А. Ильиннің бейнелі өрнегі бойынша "заңды" желідегі тесіктерді "қолдана отырып, заңды және заңсыз арасындағы шекаралық жағдайды алады". Әсіресе, бұл жағдай әлеуметтік саланы реформалаудың қиын кезеңінде тұрған қазіргі Қазақстанның құқықтық жүйесі жағдайында өзекті болып табылады.
Заңның ресми орындалуына әкелетін, заңға сәйкес келетін және заңды мінез-құлықтың құқықтық схемасын қолданатын мұндай құқықтық сана адалдық критерийімен анықталмайды. Бұл жағдайда құқықтық талаптарға сәйкестік құқықтық сананың төмен деңгейіне байланысты - құқықтық сананың парадоксының бір түрі.
Құқықтық сана мен құқықтық мінез-құлықтың өзара әрекеттестігі туралы біздің ұстанымымызда табиғи-құқықтық идеялардың да, позитивизм идеяларының да әсерін атап өтуге болады. Заң ғылымында мұндай комбинация ұзақ уақыт бойы қолайсыз болып саналды, өйткені "заңды табиғи-құқықтық және позитивистік тұрғыдан бір уақытта қарастыру мүмкін емес", ал әдіснамалық тұрғыдан шекаралық тақырыптар құқықтық түсінудің түрін анықтайды.
А.И. Брызгаловтың пікірінше, құқықтық категориялар мен ұғымдарды қайта қарастырудағы интегративті тәсілдің дамуы отандық құқықтық ойдың әдіснамалық дағдарысын жеңудің шарттарының бірі болып табылады [18, 18-20-б.]. Осылайша, құқықтық сананы зерттеудің бұл тәсілі тұтастай алғанда құқықтық ғылымда көрсетілген құқықтық түсінудің әртүрлі аспектілерін жақындастыру тенденцияларына, олардың қатар өмір сүруіне және өзара әрекеттесуіне сәйкес келеді.
Бұл кеңестік кезеңде жоғалған және қазіргі уақытта қабылданған әдіснамалық тәсілді бір уақытта И.А. Ильиннің құқықтық сана теориясында ұсынған құқықтық түсіну түрлерін байланыстыру мүмкіндігін жандандырады. Ол құқықтық сананы оң және табиғи деп ажыратады, бірақ қарама-қарсы және үйлеспейтін сана ретінде емес, оларды тұтасымен өзара байланысты құбылыстар ретінде қарастырады: екіншісі бірінші үшін негіз болады.
Жоғарыда айтылғандар құқықтық сананың түрлерін қарастыру арқылы мәселені нақтылауды және егжей-тегжейлікті қажет етеді.
Азаматтық құқықтық сана дегеніміз-қолданыстағы құқықтық нормалардың мәні мен мазмұнына, сондай-ақ оларды жүзеге асыру жөніндегі әрекеттерге қатысты белгілі бір мемлекет азаматтарының әлеуметтік идеялары, көзқарастары мен эмоцияларының, бағалауы мен қағидаларының, көңіл-күйі мен сезімдерінің жиынтығы.
Азаматтық құқықтық санасыз құқықты елестету мүмкін емес, өйткені құқықтың болуы қолданыстағы және жаңадан қабылданатын заңдарды және өзге де нормативтік құқықтық актілерді мақұлдайтын, оларға немқұрайлы немесе теріс қарайтын азаматтардың еркінен, санасынан және құқықтық мәдениетінен ажырамайды. Осымен қатар құқықтың әлеуметтік-экономикалық, қоғамдық-саяси және әлеуметтік-мәдени қатынастарға әсері азаматтардың құқықтық санасы арқылы жүзеге асады.
Коммунистік идеологияның үстемдігіне қарамастан, қоғамдық-құқықтық құбылыстарды талдауға жалпы кешенді әдіснамалық көзқараспен сипатталатын кеңестік кезеңдегі заң әдебиетінде дұрыс атап өтілгендей: Бірде-бір құбылыс, оның ішінде мораль да құқықтық санада алдын ала көрініс таппаса құқыққа өз әсерін тигізбейді. Құқықтық сана - құқыққа әсер ететін факторлар өтетін сүзгі түрі [51, 133-б.].
Құқықтық сана мынаны білдіреді:
-құқықтық қажеттігін түсіну және сезіну;
-құқықты бағалау;
-заңнаманың дамыған жүйесін құру қажеттігін түсіну;
-қолданыстағы нормативтік актілерге өзгертулер мен толықтырулар енгізудің қажеттігін түсіну;
-құқықты жүзеге асырудың нәтижелері мен процесін қабылдау [48, 94-б.].
Құқықтық сана тек ішкі ғана емес, сонымен қатар сыртқы құрылымға да тән. Құқықтық сананы жіктеу құқықтық сананың пәндік, танымдық, субъективті аспектілерін көрсететін бірнеше критерийлерге негізделген. Құқықтық әдебиеттерде критерийлердің негізділігінің әр түрлі дәрежесі және құқықтық сана түрлерінің өздері туралы түсініксіз түсінік берілген.
Құқықтық сананың түрлерін құқықтық реттеу пәні негізінде анықтауға болады. Мұндай негіз мемлекет пен құқықтың жалпы теориясында кеңінен танымал (мысалы, құқықтық нормаларды жіктеуде салалық критерий қолданылады). Кейбір зерттеушілердің пікірінше, құқықтық сана әлеуметтік қатынастардың белгілі бір саласын реттейтін құқықтық нормалардың сипатына әсер етеді. Осы критерийге сүйене отырып, құқықтық сана Конституциялық, қылмыстық, экологиялық, еңбек және т.б. болып бөлінеді. Әр түрлі құқықтық қатынастарға қатысушылар өздерінің субъективті құқықтары мен заңды міндеттерін нақты құқықтық салада белгіленген, салалық сипаттағы құқықтық реттеудің нормаларына, принциптеріне және әдістеріне назар аудара отырып жүзеге асырады. Әрине, алынған құқықтық тәжірибе, сонымен бірге параметрлер, стереотиптер, құндылықтар, көзқарастар адамның құқықтық санасына тікелей әсер етеді, оның тұтастай алғанда құқықтық құбылыстарға қатынасын анықтайды. Жастарды әлеуметтендіру кезеңінде осындай құқықтық тәжірибе алу өте маңызды, бұл оларды балалар мен жастардың қоғамдық ұйымдарының, экологиялық қорлардың, сайлау науқандарының және еңбек қызметінің қызметіне тарту арқылы мүмкін болады. Мұның бәрі заңды маңызды жағдайды талдау, тәуелсіз құқықтық шешімдер қабылдау, жеке тұлғаның әлеуметтік жауапкершілік сезімін қалыптастыру дағдыларын қалыптастыруға ықпал етеді.
Екінші критерийге сәйкес, субъектілердің құқықтық ақпаратты қабылдау, түсіну, әртүрлі деңгейдегі (тереңдік) хабардарлық қабілетіне негізделген танымдық, құқықтық сана қарапайым, кәсіби, ғылыми (доктриналық) болуы мүмкін.
Кәдімгі құқықтық сана көбінесе эмпирикалық болып табылады. Ол субъективті құқықтар мен заңды міндеттерді іске асыру процесінде қалыптасады және құқықтық әлеуметтенудің, құқықтық хабардарлық деңгейінің, жеке өмірлік тәжірибенің нәтижесі болып табылады. Кәдімгі құқықтық сана шеңберіндегі басым эмпирикалық қабылдау теориялық жалпылау деңгейіне шықпай, сыртқы қатынастарды орнатумен, құқықтық құбылыстар арасындағы себеп-салдарлық байланыстарды анықтаумен, құқықты оны жүзеге асырудың тікелей тәжірибесімен (заңдылық жағдайымен) анықтаумен шектеледі. Құқықты бағалаудағы белгілі бір субъективтілікке қарамастан, қарапайым құқықтық сана - бұл құқықтық құралдар тиімділігінің көрнекі көрсеткіші, қоғамның белгілі бір құқықтық механизмдерге деген сенімі және құқықтық мақсаттарға қол жеткізу критерийі. Сауалнамаларға сәйкес, қазақстандықтардың көпшілігі өздерінің бұзылған құқықтарын қорғаудың заңсыз тәсілдерін таңдайды, өйткені олардың практикалық тәжірибесі дәл осындай әдістердің тиімділігін растайды.
Ғылыми немесе доктриналық құқықтық сана қарапайым дамыған идеологиялық негізден, мемлекеттік-құқықтық шындықтың заңдылықтарын білуден ерекшеленеді. Құқықтық сананың бұл деңгейі "заң ғылымы негізінде қалыптасады және өз кезегінде оның дамуын анықтайды, бағыттайды, сонымен қатар әртүрлі теорияларды, тұжырымдамаларды, идеяларды, принциптерді, ілімдерді дамыту арқылы құқықтық тәжірибенің дамуы, "құқықтық сананы қалыптастыру саласында жақсы теориядан гөрі тәжірибеден артық ештеңе жоқ".
Кәсіби құқықтық сана дегеніміз - заң саласындағы кең теориялық білім мен оны қолдану тәжірибесі негізінде қалыптасатын заңгерлердің құқықтық санасы. Заңгерлер үшін құқықтық құбылыстарды қабылдаудың монизмі (біркелкілікке) тән.
Неліктен әр түрлі заңгерлер бір фактіні немесе оқиғаны әртүрлі түсіндіретінін түсіну үшін олардың қандай білім немесе тәжірибе негізінде әрекет ететінін түсіну керек шығар. Біріншіден, олар заңдарды білуге сүйенеді, егер заңнама құрылған болса, онда бұл дереккөз барлық заңгерлерде бірдей, сондықтан заңдарды білу тұрғысынан барлық заңгерлер салыстырмалы түрде біркелкі әрекет етуі керек. Екіншіден, әр заңгердің өзіндік, ерекше құқықтық тәжірибесі бар: прецеденттерді білу, сот ісін жүргізуге қатысу тәжірибесі, заңды түсіндіру тәжірибесі, қайталама нормаларды білу. Үшіншіден, заңгерлер "Заңның шындығын", яғни заңның не екенін әр түрлі түсінуі мүмкін .
Өкінішке орай, зерттеулер көрсеткендей, кәсіби заңгерлер арасында теориялық деңгейдің үлесі едәуір төмендейді, нәтижесінде құқықтық сананың эмпирикалық қабаты артады, ал қазіргі қоғам кәсіби құқықтық санадан демократиялық және гуманистік сәйкестікті талап етеді. Кәсіби құқықтық сана әртүрлі деформацияларға көбірек ұшырайды, бұл қылмыстық құқықтық сананың "жақындығына" және субъективті ауытқулардың көрінісіне байланысты.
Субъектілік құрамына сәйкес әртүрлі зерттеушілер жеке, топтық, бұқаралық, қоғамдық, ұлттық, мемлекеттік құқықтық сананы ажыратады. Құқықтық сананың жекелеген түрлерінің нақты сипаттамасына көшпес бұрын, жоғарыда аталған жіктеуді түсіндірудің түсініксіздігіне назар аудару керек. Әдетте, ғылыми әдебиеттерде ұсынылған шешілмейтін ұстанымдарды құқықтық сананы анықтаудың жеке және әлеуметтік тәсілін жақтаушылар алады.
Сонымен, кеңес психологиялық құқық мектебінің негізін қалаушы Л.И. Петражицкий заңды тек субъективті тәжірибенің бір түрі ретінде түсінуді талап етті, бұл құқықты әлеуметтік түсіну мүмкіндігін жоққа шығарады [19.]. Зерттеушілердің жеке құқықтық сананы тануы көбінесе оны қоғамдық сананы қалыптастыруда абсолютті деңгейге көтереді. Құқықтық сананың қазіргі заманғы теориясында ақпаратты қабылдаудың субъективтілігі бұқаралық немесе әлеуметтік, топтық сананы қалыптастыруға мүмкіндік бермейді, бұл оларды сананың формасы ретінде зерттеуді жоққа шығарады. Жеке құқықтық сананың дербестігін теріске шығару теориясын сынға алу (өткен ғасырдың 60-шы жылдары), Г.С. Остроумов, мысалы, құқықтық сана теориясы жеке адамның құқықтық санасы арқылы қоғамды зерттеуге негізделуі керек деп санайды, өйткені қоғамдық құқықтық сана "барлық жеке құқықтық көзқарастардың жиынтығынан басқа ештеңе бола алмайды" [20, 15-б.]. Бүгінгі таңда A.B. Аверин ұқсас ұстанымдарды ұстанады, ол әлеуметтік құқықтық сана категориясының шамадан тыс абстрактілігіне сенімді, оны "салыстырмалы түрде біртектес қоғамда ғана анықтауға болады (біз оны демократиялық дамудың жоғарғы деңгейіндегі қоғам деп атаймыз)", автордың өзі мойындағандай, тек теорияда ғана бар [21, 95-96-б.].
Бұл ұстаныммен келіспей, оны бағалауда экстремалды деп санай отырып, қоғамдық құқықтық сананың белгілі бір абстрактілігі бірқатар себептерден туындағанын мойындау керек. Біріншіден, субъектілердің таптық-ерікті позициясы әртүрлі әлеуметтік топтардың, таптардың қарама-қарсы мүдделерін көрсетеді, бұл қоғамдық сананың тұтастығына әсер ете алмайды. Екіншіден, әлеуметтік-экономикалық деңгейдегі айырмашылық, халықтың этникалық гетерогенділігі, діни нанымдардың әртүрлілігі кейде полярлық құқықтық идеялар мен үміттердің қалыптасуына әсер етеді, бұл әлеуметтік құқықтық сана тұжырымдамасының абстрактілігіне әкеледі.
Сонымен бірге, кеңестік заң ғылымының өкілдері И.Е. Фарбер, Е.В. Назаренко сияқты басқа көзқарастарды ұстанды, олардың еңбектерінде құқықтық сананың әлеуметтік мәнінің принципі дәйекті түрде бекітілді. И.Е. Фарбер үзілді-кесілді айтқаны: "жеке адамның сана-сезімін қоғамдық деп санау керек", және содан кейін: "жеке құқықтық сана деп аталатын пікірмен келісуге болмайды... ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz