Президенттік республиканың ерекшеліктері

Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 17 бет
Таңдаулыға:

Мазмұны
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
3

Негізгі бөлім ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
6
1.1
Президенттік республиканың түсінігі мен ерекшеліктері ... ... ... ... ... .. ..
6
1.2
Президенттік республикалардың дамуына тарихи шолу ... ... ... ... ... ... ..
6
2.1
Президенттік республикадағы мемлекеттік билік органдары ... ... ... ... ..
7
2.1.1
ҚР мемлекеттік билік органдары ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
8
2.2
Президенттің рөлі мен өкілеттіктері ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ...
10
2.2.1
ҚР Президенттің өкілеттіктері ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... .
11
3.1
Президенттік республика: басқару формасының артықшылықтары мен кемшіліктері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
13
4.1
Президенттік республиканы басқарудың басқа түрлерімен салыстыру..
14
Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
16
Қолданылған қайнар көздер мен қосымшалар ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ..
17

Кіріспе
Президенттік республика тақырыбы қазіргі саяси контексте өзекті және маңызды болып табылады. Дүние жүзіндегі әртүрлі елдер президенттерді сайлайды және басқарудың әртүрлі нысандарын, соның ішінде президенттік республикаларды белгілейді. Бұл тақырыпты зерттеу - бізге президенттік республикалардың принциптерін, негіздерін және жұмыс істеуін, сондай-ақ олардың саяси жүйе мен қоғамға әсерін жақсы түсінуге көмектеседі.
Бұл тақырыптың өзектілігінің себептерінің бірі - президенттік республикалар әлемнің көптеген елдерінде, соның ішінде АҚШ, Франция, Бразилия, Ресей, Қазақстан және басқаларында байқалатын басқару нысаны болып табылады. Бұл дегеніміз, президенттік республикаларды зерттеу бізге осы елдердегі саяси жүйелер мен процестерді жақсы түсінуге көмектеседі.
Сонымен қатар, Президенттік жүйесі бар елдер парламенттік республика немесе конституциялық монархия сияқты басқарудың басқа түрлерінен ерекшелейтін ерекше құрылым мен қызметке ие. Президенттік республикаларды зерттеу бізге президенттің қандай өкілеттіктері мен рөлдерін, билікті бөлу жүйесі қалай ұйымдастырылғанын және әртүрлі институттар мен мемлекеттік органдардың өзара әрекеттесуін түсінуге мүмкіндік береді.
Президент - бұл бірінші кезекте Ел басшысы, мемлекеттің жоғары лауазымды тұлғасы. Ол мемлекеттің негізгі ішкі және сыртқы саясатының бағыттарын айқындап береді. Мемлекеттік органның Конституциямен белгіленетін құқықтық мәртебесі мемлекеттік билік органдары жүйесінде бөлінетін орнымен анықталады. Конституция Президенттің ерекше жағдайын тани келіп, Президенттің мемлекеттік биліктің барлық тармақтарының келісімді түрде жұмыс істеуін және билік органдарының халық алдындағы жауапкершілігін қамтамасыз ететіндігін орнықтырды.
Сондай-ақ, Президенттік республикалар көбінесе саяси және әлеуметтік пікірталастардың объектісі болып табылады. Бұл тақырыпты зерттеу бізге қазіргі әлемдегі президенттік республикалардың алдында тұрған қиындықтар мен қиындықтарды, мысалы, билік тепе-теңдігі, демократиялық процестер, сыбайлас жемқорлық, Адам құқықтары және басқа аспектілерді түсінуге көмектеседі.
Бұл тақырыпты зерттеу практикалық маңызға ие болуы мүмкін, өйткені оның нәтижелері саяси жүйелерді талдау және салыстыру, президенттік республикалардағы демократиялық процестер мен басқаруды жақсарту бойынша ұсыныстарды тұжырымдау және саяси ғылымдар мен мемлекеттік басқару саласындағы оқыту мен білім беру үшін пайдаланылуы мүмкін.
Жалпы алғанда, Президенттік республика тақырыбың зерттеу өзекті және маңызды, өйткені ол қазіргі әлемдегі саяси жүйелерді, мемлекеттік басқаруды және демократиялық процестерді тереңірек түсінуге мүмкіндік береді.
Жұмыстың мақсаты: президенттік республиканың ерекшеліктері мен жұмыс істеу принциптерін зерделеу, оның саяси жүйесін, Президенттің рөлі мен өкілеттіктерін талдау, сондай-ақ басқарудың осы түрінің артықшылықтары мен кемшіліктерін бағалау.
Жұмыстың міндеттері:
1. Президенттік республиканың теориялық негіздерін, басқарудың осы түрінің Тарихи мысалдары мен дамуын зерттеу.
2. Президенттік республиканың саяси жүйесін, оның ішінде мемлекеттік органдардың құрылымы мен қызметін, олардың арасындағы өзара іс-қимылды талдау.
3. Президенттің рөлі мен өкілеттіктерін, оның басқа органдармен өзара әрекеттесуін, атқарушы функцияларын, саяси және символдық рөлін зерттеу.
4. Президенттік республиканың артықшылықтары мен кемшіліктерін, соның ішінде саяси жүйенің тұрақтылығын, шешім қабылдаудың тиімділігін, халық алдындағы жауапкершілікті, ықтимал тәуекелдер мен мәселесін бағалау.
5. Қорытынды жасау, оны басқарудың басқа түрлерімен салыстыру және оны жетілдіру үшін мүмкін ұсыныстар беру.
Зерттеу әдістері:
1. Әдеби шолу: президенттік республикамен байланысты ғылыми әдебиеттерді, академиялық мақалаларды, кітаптарды және басқа дереккөздерді кең іздеу және талдау. Осы басқару формасының теориялық және практикалық аспектілерін, әртүрлі елдердің ұқсастықтары мен мысалдарын зерттеу. Алынған ақпаратты жүйелеп, оны жұмыста қолдану.
2. Эмпирикалық зерттеу: президенттік республика туралы практикалық ақпарат алу үшін сарапшылармен, саясаттанушылармен, үкімет өкілдерімен немесе академиялық мамандармен сауалнамалар, сұхбаттар немесе фокус-топтар өткізу. Саяси жүйе, Президенттің рөлі, басқарудың осы түрінің артықшылықтары мен кемшіліктері туралы пікірлерін зерттеу үшін құрылымдық сұрақтарды пайдалану.
3. Салыстырмалы талдау: әр түрлі елдердегі президенттік республикалардың әртүрлі мысалдарын талдап, олардың ерекшеліктерін салыстыру. Саяси жүйе, Президенттің рөлі, өкілеттіктер мен жауапкершілік, басқа органдармен қарым-қатынас сияқты негізгі аспектілерге назар аудару. Ұқсастықтар мен айырмашылықтар, олардың себептері мен салдары туралы қорытынды жасау.
4. Статистикалық талдау: президенттік республиканың әртүрлі аспектілері туралы статистиканы қолдану, мысалы, саяси жүйенің тұрақтылығы, экономикалық өсу, халықтың сенім деңгейі және т.б. басқарудың осы түрінің тиімділігін және оның қоғамның әртүрлі аспектілеріне әсерін бағалау үшін осы деректерді талдау.
5. Деректі талдау: президенттік республикамен байланысты конституциялық құжаттарды, заңдарды, саяси бағдарламаларды және басқа да ресми құжаттарды зерттеу. Басқарудың осы түрінің негізгі принциптері мен қабылданған нормаларын түсіну үшін осы құжаттарды талдау.

Негізгі бөлім.
Президенттік республиканың түсінігі мен ерекшеліктері
Президенттік республика - бұл Мемлекет басшысы - президент-ұлттың сайланған өкілі болып табылатын және айтарлықтай өкілеттіктерге ие болатын басқару нысаны. Президенттік республикада президент атқарушы функцияларды орындайды және мемлекет пен үкіметтің басшысы болып табылады.
Президенттік республиканың ерекшеліктері:
Президент Парламенттен тәуелсіз. Оны Парламенттен тағайындаудың немесе сайлаудың орнына халық немесе сайлау арқылы сайлайды.
Президент кең өкілеттіктерге ие. Ол атқарушы биліктің басшысы болып табылады және министрлер мен басқа да лауазымды тұлғаларды тағайындауды, заңдарға қол қоюды, сыртқы саясатты жүргізуді және т. б. қоса алғанда, мемлекеттік істерді басқару өкілеттігіне ие.
Президент Қарулы Күштерді бақылауды жүзеге асырады. Ол Жоғарғы Бас қолбасшы және мемлекеттің қорғанысы мен қауіпсіздігі бойынша өкілеттіктерге ие.
Президенттің саяси және символдық рөлі бар. Ол мемлекетті халықаралық аренада білдіреді, Ұлт атынан сөз сөйлейді және мәлімдемелер жасайды, мемлекеттің бірлігі мен тұрақтылығын білдіреді.
Президенттің басқару мерзімі шектеулі. Президенттік республикалардың көпшілігінде президент биліктің өзгеруін қамтамасыз ету және үздіксіз авторитарлық басқару мүмкіндігін болдырмау үшін осы лауазымда өткізе алатын мерзімдер санына шектеулер бар.
Президенттік республикалардың мысалдарына АҚШ, Бразилия, Франция, Қазақстан және басқа да көптеген елдер жатады. Алайда, президенттік республиканың ерекшеліктері конституциялық нормаларға, саяси мәдениетке және тарихи контекстке байланысты әр мемлекетте әр түрлі болуы мүмкін.
1.2 Президенттік республикалардың дамуына тарихи шолу
Президенттік республикалардың дамуына тарихи шолу-бұл тарихи кезеңдегі президенттік республика деп аталатын басқару формасының эволюциясы мен дамуын талдау және сипаттау. Ол әлемнің әртүрлі елдері мен аймақтарындағы президенттік республикалардың шығу тегін, жұмыс істеу принциптерін, өзгерістерін және негізгі сипаттамаларын зерттеуді қамтиды. Төменде мен республика Президентінің жүйесі бар бірнеше елдерді Келтірдім, сонымен қатар олардың осы жүйенің дамуындағы негізгі тарихи сәттерін сипаттадым.
1. АҚШ: Америка Құрама Штаттарындағы президенттік республика жүйесі 1787 жылы Конституцияның қабылдануымен құрылды. АҚШ президенті-мемлекет пен үкіметтің басшысы, сондай-ақ қарулы күштердің қолбасшысы. Маңызды ерекшеліктерге Президенттің шектеулі мерзімдері (төрт жылдан аспайтын екі мерзім), атқарушы, заң шығарушы және сот тармақтары арасындағы биліктің бөлінуі және президенттің сыртқы саясат саласындағы маңызды өкілеттіктері жатады.
2. Франция: Франциядағы президенттік республика 1789 жылғы француз революциясынан кейін пайда болды. 1958 жылы қабылданған Конституцияға сәйкес президент мемлекет басшысы болып табылады және атқарушы билік саласында кең өкілеттіктерге ие. Ол премьер-министрді және басқа министрлерді тағайындайды, сонымен қатар Қорғаныс және сыртқы саясат саласында маңызды өкілеттіктерге ие.
3. Бразилия: Бразилияда Президенттің мемлекет және Үкімет басшысы ретінде президенттік Республикасы бар. Жүйе 1889 жылы монархия жойылғаннан кейін құрылды. Бразилия Президентін халық төрт жыл мерзімге сайлайды және министрлерді тағайындау мен сыртқы саясатты жүргізуді қоса алғанда, елді басқару өкілеттігіне ие.
4. Қазақстан: Қазақстан Орталық Азиядағы президенттік республиканың үлгісі болып табылады. Қазақстан Президенті мемлекет пен үкіметтің басшысы болып табылады, елді басқару бойынша кең өкілеттіктерге ие және министрлерді тағайындайды. Жүйе 1991 жылы КСРО-дан тәуелсіздік алғаннан кейін орнатылды. Президент Қазақстан Республикасы Конституциясының кепілі болып табылады, оның өкілеттігі оның арнайы бөлімімен айқындалады. 1990 жылдың 24 сәуірінен бастап 2019 жылдың 20 наурызына дейін Қазақстан Президенті болып Нұрсұлтан Назарбаев тағайындалды. 2019 жылдың 19 наурызында сағат 19.00-де ол өз еркімен отставкаға кететінін мәлімдеді. 2019 жылдың 20 наурызынан бастап Қазақстан президентінің міндетін Конституцияға сәйкес Парламент Сенатының Төрағасы Тоқаев атқарды. Нұрсұлтан Назарбаев 2022 жылғы 5 қаңтарға дейін Қауіпсіздік Кеңесінің төрағасы болып қалды. Ол сондай-ақ "Нұр Отан" партиясының мүшесі болып қала береді.Бастапқыда Тоқаев Қазақстан Президенті болып 2020 жылға дейін, яғни Назарбаевтың өкілеттік мерзімі аяқталғанға дейін қалуға тиіс еді. Алайда, 2019 жылдың 9 сәуірінде 2019 жылдың 9 маусымына тағайындалған кезектен тыс сайлау туралы жарияланды. Өткен сайлауда Тоқаев 70,96% дауыс жинап, жеңіске жетті, және 2019 жылдың 12 маусымында қызметіне кірісті.
Бұл тарих бойында дамыған президенттік республикалардың бірнеше мысалдары ғана. Әр елдің өзінің Конституциясы мен саяси жүйесі бар, ол қоғамдық-саяси жағдайға және мәдени ерекшеліктерге байланысты өзгеруі мүмкін.
2.1 Президенттік республикадағы мемлекеттік билік органдары
Президенттік республикадағы мемлекеттік органдар нақты елге және оның конституциялық жүйесіне байланысты өзгеруі мүмкін. Алайда, жалпы жағдайда, президенттік республикада келесі негізгі мемлекеттік органдар бар:
Президент - мемлекет басшысы және Қарулы Күштердің Бас қолбасшысы. Ол ұлттық дауыс беру арқылы немесе елдің конституциясына байланысты Парламенттегі сайлау арқылы сайланады. Президент ел атынан халықаралық деңгейде өкілдік етеді, атқарушы билікті жүзеге асырады және ішкі және сыртқы саясат бойынша негізгі шешімдер қабылдайды.
Үкімет - бұл Президент тағайындайтын немесе мақұлдайтын министрлерден тұратын атқарушы орган. Ол саясатты жүзеге асыруға, заңдарды әзірлеуге және іске асыруға, экономика мен әлеуметтік бағдарламаларды басқаруға жауап береді. Үкімет сонымен қатар елдегі тәртіп пен қауіпсіздікті сақтауға жауапты.
Парламент немесе заң шығарушы билік: президенттік республикада халықтың мүддесін білдіретін және оның еркін білдіретін парламент немесе заң шығарушы орган болуы мүмкін. Парламент заңдар қабылдайды, үкіметті бақылауды жүзеге асырады, бюджетті бекітеді және мемлекеттік саясаттың басқа да маңызды мәселелерін талқылайды.
Конституциялық сот Мемлекеттік органдардың заңдарының, актілері мен шешімдерінің конституциялылығын бақылаумен айналысады. Ол Конституцияда белгіленген қағидалардың сақталуын қамтамасыз етеді және конституциялық дауларды шешеді.
Жоғарғы сот апелляциялық шағымдарды, шағымдарды және басқа да құқықтық мәселелерді қарастыратын Жоғарғы сот органы болып табылады. Ол елдегі заң мен әділеттіліктің сақталуын қамтамасыз етеді.
Аймақтық және жергілікті өзін-өзі басқару органдары: президенттік республикада жекелеген аймақтарды немесе муниципалитеттерді басқаруға және дамытуға жауапты аймақтық және жергілікті өзін-өзі басқару органдары бар. Бұл органдардың елдің заңдары мен Конституциясына сәйкес өздерінің заңнамалық және атқарушы өкілеттіктері болуы мүмкін.
Президенттік республикадағы мемлекеттік органдардың нақты өкілеттіктері мен құрылымы әр түрлі елдерде әр түрлі болуы мүмкін екенін атап өткен жөн. Елдің Конституциясы мен заңдары президенттік республикадағы биліктің саяси жүйесі мен ұйымдастырылуын анықтайды.
2.1.1 ҚР мемлекеттік билік органдары
Президент -- мемлекет басшысы, оның ең жоғарғы лауазымы, елдің ішкі және сыртқы саясатының негізгі бағыттарын белгілейді, барлық битлік органдарының келісімжді қызмет атқаруын қамтамасыз етеді. Сонымен қатар президент Қазақстан Қарулы күштерінің жоғарғы қолбасшысы болып табылады.
Ол 18 жастан асқан азаматтардың жалпы және құпия дауыс беруі арқылы 5 жылдық мерзімге сайланады.
Президенттің өкілеттілігі:
жоғарғы бас қолбасшы болып табылады;
президенттің бұйрықтары мен қаулылары заңды күшке ие;
парламентті таратуға құқылы;
референдумдар мен парламентке сайлауды бекітеді және парламент сессияларын шақырады;
парламент қаьбылдаған заңдарға қол қояды және оларды қайта талқылауға жібере алады;
парламент келісімімен премьер-министрді және премьер-министрдің ұсынысы бойынша үкімет мүшелерін тағайындайды;
парламент келісімімен Ұлттық банктің төрағасын, бас прокурорды, Ұлттық қауіпсіздік комитеттінің төрағасын қызметтеріне тағайындайды;
дипломатиялық өкілдіктердің басшыларын, жоғарғы әскери басшыларды және Есептік комитет мүшелерін тағайындайды;
үкімет пен жергілікті билік органдарының қаулыларының күшін жоя аладым;
мемлекеттік бағдарламаларды бекітеді;
халықаралық келіссөздерді жүргізеді және келісімшарттарға қол қояды;
төтенше және әскери жағдайды енгізеді.
Президент мемлекетке опасыздық жасағаны үшін парламенттің қос палатасы отырысының шешімімен орнынан алынып тасталынады.
Үкімет.Атқарушы билікті Қазақстан Республикасының Үкіметі атқарады. Оның басында парламенттің келісімімен президент тағайындайтын премьер-министр тұрады. Ол атқарушы органдар жүйесін басқарады және олардың қызмет атқаруын қамтамасыз етеді. 2016 жылдың қазан айынан бастап Қазақстан Республикасының премьер-министрі болып Бақытжан Әбдірұлы Сағынтаев болып табылады. 2019 жылдың 25 ақпанынан бастап Қазақстан Республикасының премьер-министрі болып Асқар Ұзақбайұлы Мамин болып табылады.
Заң шығарушы билік. Ең жоғарғы заң шығарушы орган -- парламент, ол екі палатадан тұрады -- Сенат пен Мәжіліс. Сенаттың қызмет ету мерзімі - 6 жыл, оны жарты құрамы әрбір 3 жыл сайын қайта сайланып тұрады. Сенаттың 47 мүшесінің 32-сі облыстардың, Республика астанасы мен республикалық маңызы бар қалалардың өкілетті органдарының мүшелерінен сайланады (әрбір әкімшілік аумақтан 2 адамнан), ал 15-ін ел президенті тағайындайды. Мәжіліс (107 депутат) жалпы сайлау нәтижесінде 5 жыл мерзімге сайланады: 98 - бірмандатты аумақ бойынша және 9 - Қазақстан Халықтары Ассмаблеясымен. Парламент президенттің ұсынысымен конституцияға өзгерістер енгізеді, бюджетті, үкіметтің бағдарламалары мен есептемелерін бекітеді (сенбушілік вотумын енгізу үшін әрбір палатадан берілген дауыстың үштен екісін жинау керек), заңдарды қабылдайды (берілген дауыстың үштен екісін жинаған кезде президент ветосынан асып өте алады), соғыс пен бітімгершілік сұрақтарын шешеді, референдумдарды енгізеді, халықаралық келісімдерді ратификациялайды және т.с.с. Сонымен қатар Сенат президенттің ұсынысымен Жоғарғы сотты белгілейді, президент тағайындаған бас прокурорды және Ұлттық Қауіпсіздік комитетінің төрағасын бекітеді, жергіікті үкіметтік органдарды таратады.
Сот билігі. Сот билігінің жоғарғы органы болып Жоғарғы сот пен Конституциялық кеңес болып табылады. Қазақстанда Жоғарғы сот пен жергілікті (облыстық, аудандық, қалалық) соттар қызмет етеді. Сонымен қатар арнайы соттар да ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.