Қазақстанның орталық Азия мен және БҰҰ мен бірлескен жұмыстары

Жоспар

Пән: Журналистика
Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 16 бет
Таңдаулыға:

Жоспар

І кіріспе

ІІ негізгі бөлім:

1. БҰҰ бітімгершілігі мен жаңа үрдістері

2. Қазақстанның орталық Азия мен және БҰҰ мен бірлескен
жұмыстары

3. Ұлттық қауіпсіздігімізді қамтамасыз ету маңызды болса,
ақпараттық кеңістігіміздің қауіпсіздігін сақтау да маңызды.

4. Қазақ журналистикасының кешегісі мен бүгіні

ІІІ қорытынды

Кіріспе

Ұлттық Лиганың құрылуынан кейін біршама уақыт өткеннен кейін 1945
жылы 22 қарашада Біріккен Ұлттар Ұйымы құрылды. Бұл ұйымның құрылған
себебі, Ұлттық лига өзіне жүктелген міндетті мемлекет аралық достастықты
нығайту барысындағы жұмыстарды өз деңгейінде атқара алмады. 1948 жылдан
бері қарай әлемнің 110 елінен 170 мыңнан астам әскери қызметкерлер мен
әскери бақылаушылар, азаматтық полиция мен халықаралық азаматтық
қызметкерлер БҰҰ бітімгершілік операцияларына қатысты. 1650-ден астам
бітімгершілер БҰҰ туының астында бейбітшілік үшін жандарын қиды. 1948
жылдан 2000 жылға дейін бейбітшілікті қолдау жөніндегі БҰҰ (БҚҰ) 54
операциясы өткізілді. Оларлдың бір қатары 10, 20, 30, тіпті, 50 жылға да
созылды, қазір де жалғасып отыр (мысалы, Кипрде, Таяу Шығыста, Үндістан мен
Пәкістанда). Бейбітшілікті қолдау жөніндегі операция, негізінен, от-
жалынның тоқталуы, жасақтарды шығаруға көмектесу және жауласушы күштер
арасындағы буферлік зоналарды қамтамасыз ету үшін қолданылады. Алайды,
бейбітшілікті қолдау жөнінідегі операциялар жұмсақ құрал болып табылады
және даму өлшемі бойынша қабылдаулардың түрлі нұсқаларымен бейімделді.

БҰҰ бітімгершіліктері мен жаңа үрдістері

БҰҰ – ның бітімгершілік қайраткерлігінің басты көрнісі – бейбітшілік
пен қауіпсіздікті қолдаудағы Ұыйымның аса ауыр міндеттерін атқарушы көк
дулығалы БҰҰ бітімгершілері – сарбаздар мен офицерлердің бибітшілікті
қолдау операциялары болып табылады.
Бибітшілікті қолдау жөніндегі операцияларды Ұйымның өз бейнесі деп
білген жөн. БҰҰ Бас Ассамблеясы бибітшілікті қолдау жөніндегі операция –
peacekeeping терминін айналымға алғаш рет 1965 жылдың 18-ші ақпанында
енгізді жылдар өте бітімгершілік шаралары тартыстарды беибіт түрде шешудің
және теке тірістерге бақылау жасаудың халақаралық деңгейде мойындалған
оңтайлы әдісіне айналды. Қажеттіліктен тундаған, жауап қатуды керек еткен
мәселелерге жиі қолданылатын бұл тетік – қырғи қабақ соғыс жылдарында
Қауіпсіздік Кеңесінің бұл мәселелерді шешудегі епсіздігінің жиі орнын
толтырып отырды. БҰҰ жарғысы бейбітшілікті қолдау тұжырымдамасынан және
бейбітшілікті қолдау операциясы түсінігінен тұрмайды. Олар бейбітшілікті
реттеудегі таза дипломатиялық құралдар шеңберіндегі Жарғының VI Тарауы
шеңберімен шығады, сонымен қатар, ол бейбітшілікке әскери және басқа
құралдармен мәжбүр етуіне байланысты VII Тараудың ережесіне де сай
келмейді. Осыған орай БҰҰ Бас Хатшысы, БҰҰ бітімгершілік қайраткерлігінің
негізін қалаушылардың бірі Даг Хаммаршельд оған Алты жарымыншы Тарау деп
қараған. БҰҰ Жарғысының қабылдануынан кейін-ақ басталған қырғи қабақ
соғыс, Кеңес Одағы мен Қауіпсіздік Кеңесінің басқа да тұрақты мүшелері
арасындағы теке тіресі нәтижесінде VII Тарауда қарастырылған бейбітшілік
пен қауіпсіздікті ұжымдық қолдау тетігі тұйққа тіріелді. 1946 жылдан 1990
жылға дейінгі аралықта Қауіпсіздік Кеңесі бейбітшілікті бұзуды белгілеу
фактісіне орай екі рет қана шешім қабылдай алды. Бірінші рет - Үндеу
қабылдау кезінде мәжіліске байкот жариялаған кеңес өкілдігінің
қатысуынсыз 1950 жылы КХДР-ға қарсы (82 үндеу). Екінші рет – Кеңестік
тұрақты мүшелерінің бірауызды шешімімен 1982 жылы Аргентинаның Фолкленд
аралдарын жаулап алуына байланысты.
Осы мерзім ішінде тек екі мемлекет ғана (Израиль және Оңтүстік Африка)
әрекеттері агрессиялық деп мойындалды, жеті ретте Кеңес жағдайдың
біліктілігіне халақаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікке туған қатер деген
шешім қабылдады. 45 жыл бойына Қауіпсіздік Кеңесі тек екі рет қана –
Оңтүстік Родезияға экономикалық блокады ( 1966-1970ж.ж.) және Оңтүстік
Африка (1974 – 1994 жылдар) қару жеткізуге эмбарго жариялау сынды бейәскери
санкция енгізу жөніндегі келісімге келе алды. Осы аралықта ғаламда 80 – дей
мемлекетаралық соғыстар болып өтсе, текетірестер саны (ішкіні қоса
есептегенде) 300-ге жуықтады. Бұл мәләметтер бізге қырғи қабақ соғыс
жылдарында БҰҰ –ның халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті ұжымдық
қамтамасыз ету тетігі іс жүзінде жарымжан болғанынан хабар береді. Осы
жағдайдан да қырғи қабақ соғыс кезеңінде бейбітшілікті қлдау
механизімі қалыптасты.
БҰҰ алғашқы бітімгершілік операциясы 1948 жылдың мамырайында
өткізілді. Қауіпсіздік Кеңесі 50-ші үндеуінде бірінші араб-израиль
соғысындағы нәзік өлшемдермен бақылау үшін дала операцияларын құру туралы
шешім қабылдады. Екі апта өткен соң аймаққа 36 қарусыз әскери бақылаушылар
тобы келді. Бейбітшілік жағдайларын орындау жөніндегі БҰҰ атымен
белгілі бұл операция, БҰҰ ұйымының Таяу Шығыстағы бейбітшілікті қолдау
жөніндегі басқада операциялар санында қазір де өмір сүруін тоқтатқан жоқ .
Көк дулығалар теке тіресті елдердің өзара бейбітшілік пен келісімдері
жүзеге асқан соң біртұтастандырушы күштер ретінде қолданылды. БҰҰ
бітімгершілік күштері дәстүр бойынша жеңіл қарулануы және ол қаруларды тек
қана өзін-өзі қорғау мақсатында ғана құқылы. 1948 жылдан 2000 жылға дейін
бейбітшілікті қолдау жөніндегі БҰҰ (БҚҰ) 54 операциясы өткізілді. Оларлдың
бір қатары 10, 20, 30, тіпті, 50 жылға да созылды, қазір де жалғасып отыр
(мысалы, Кипрде, Таяу Шығыста, Үндістан мен Пәкістанда). 1948 жылдан бері
қарай әлемнің 110 елінен 170 мыңнан астам әскери қызметкерлер мен әскери
бақылаушылар, азаматтық полиция мен халықаралық азаматтық қызметкерлер БҰҰ
бітімгершілік операцияларына қатысты. 1650-ден астам бітімгершілер БҰҰ
туының астында бейбітшілік үшін жандарын қиды. 2000 жылы БҰҰ Еуропа, Азия
мен Африкада 15 бітімгершілік операцияларын жүргізіді. Бұл операциялар БҰҰ
үшін 2 млрд. долларды, яғни әлемдегі әскери шығындардың бар болғаны 0,15 %
- ын құрады. 1948 жылдан 1998 жылға дейін бейбітшілікті қолдау туралы БҰҰ-
ның операцияларының шығыны бар болғаны 18млрд. долларды құраған.
Бейбітшілікті қолдау жөніндегі операция туралы шешім БҰҰ Қауіпсіздік
Кеңесінде қабылданады. Бейбітшілікті қолдау жөніндегі операция, негізінен,
от-жалынның тоқталуы, жасақтарды шығаруға көмектесу және жауласушы күштер
арасындағы буферлік зоналарды қамтамасыз ету үшін қолданылады. Алайды,
бейбітшілікті қолдау жөнінідегі операциялар жұмсақ құрал болып табылады
және даму өлшемі бойынша қабылдаулардың түрлі нұсқаларымен бейімделді.

Қазақстанның орталық Азия мен және БҰҰ мен бірлескен
жұмыстары

Бұл ретте біздің орталықазиялық әріптестерімізбен бірлескен
қызметіміздегі басымдықтар арасында есірткі бизнесіне қарсы күрестің
маңыздылығы атап өтілді. Қазіргі кезде БҰҰ-ның жәрдем көрсету жағдайында
Алматыда Орталық Азияда есірткіге қарсы бірлескен қызметті үйлестіретін
өңірлік халықаралық ақпараттық орталық (ОАӨАҮО) құрылуда. ОАӨАҮО-ға Орталық
Азияның барлық мемлекеттері, Ресей және Әзірбайжан қатысушы болып табылады.
Тағы да бір маңызды бағыт төтенше жағдайларда әрекет етудің ұжымдық
тетіктерін әзірлеу болып табылады.
Атап айтқанда, әңгіме орталықазиялық өңірлік үйлестіру орталығын құру және
Қазақстанда орналастыру туралы болып отыр. Мұның өзі төтенше жағдайлардың
ерте бастан алдын алу және ол жөнінде хабардар етудің кешенді жүйесін
қалыптастыруға мүмкіндік береді.
Сондай-ақ Алматыда БҰҰ-ның гуманитарлық операцияларды үйлестіру жөніндегі
Офисінің өңірлік өкілдігін ашу және осыған байланысты Қазақстанның
оңтүстігінде халықаралық гуманитарлық көмекті сақтау және бөлу үшін
транзиттік база орналастыру мәселесін атап өткен жөн.
Мұндай шаралардың қажеттігі айқын. Орталық Азия өңірінде, сондай-ақ таяу
орналасқан Ауғанстанда табиғаттағы стихиялық апаттар – зілзала, сел, су
тасқыны, жер көшкіні жиі болып тұрады. Өкінішке қарай, өнеркәсіп
орындарындағы лаңкестік әрекеттердің болу мүмкіндігін де жоққа шығара
алмаймыз. Мұндай төтенше жағдайлардың салдарын жою үшін өз күштері
жетіспеуі мүмкін, сондықтан өңірге халықаралық қоғамдастықтың, ең алдымен
БҰҰ-ның ресурстарын алдын ала жеткізіп қою маңызды.
Бізде өңірдің барлық елдерінің сұранысына қажетті БҰҰ қоймаларын
Қазақстанның нақ оңтүстік бөлігінде орналастырудың пайдасына шығатын
дәлелдер жеткілікті. Олардың қатарында мамандандырылған нысандардың болуын,
көлік инфрақұрылымының дамығандығын, сондай-ақ гуманитарлық жүктерді – азық-
түлікті, палаткаларды, жылы киімдерді, басқа да бірінші қажеттілік заттарын
жеткізу орындарына географиялық жақындықты айтуға болады. Айтпақшы, бұл
идеяны біздің шетелдік әріптестеріміз оң қабылдады. Мәселен, АҚШ-тың
Орталық қолбасшылығының жетекшілерімен кездесу кезінде адмирал У.Фэллон
қазақстандық ұсынысқа толық қолдау білдіретіндігін мәлімдеді. Әдетте
Қауіпсіздік Кеңесінің жұмыс мазмұны БАҚ-тарда кеңінен көрсетіле бермейді.
Алайда, өткен жылы және 2007 жылдың ақпанында телевизия бойынша және
баспасөзде жекелеген отырыстардың барысы айтарлықтай егжей-тегжейлі
көрсетілді. Қауіпсіздік Кеңесі жұмысының “көпшілікке жария етілу” деңгейін
анықтауға мүмкіндік беретін қандай да бір өлшемдер бар ма? Әрине, бар,
үлкен қоғамдық үндестік туғызатын, мәселен, сыбайлас жемқорлық, есірткі
бизнесі және нашақорлық, ұлттық компаниялар қызметін реттеу, жол
қауіпсіздігі, ВИЧ-инфекцияның таралуы секілді проблемалар жария талқылануы
тиіс. Мұндағы басты өлшем біздің азаматтардың мүдделеріне қатысты ақпаратқа
қолжетімділікті қамтамасыз ету болып табылады.
Екінші жағынан, сыртқы және қорғаныс саясатының, арнаулы қызметтер
жұмысының, ұлттық қауіпсіздіктің басқа да кейбір бағыттары бойынша ақпарат
алдағы кезде де осы бағытпен тікелей айналысатын адамдарға ғана қолжетімді
болады. Әлемнің барлық мемлекеттерінде осылай қабылданған.
Сонымен қатар ұлттық қауіпсіздіктің стратегиясы немесе әскери
доктрина тәрізді жекелеген мәселелер кең жұртшылық үшін жеткілікті тұрғыда
түсінікті бола бермейді. Сонымен бірге Қауіпсіздік Кеңесі қабылдайтын
барлық шешімдер еліміз үшін маңызды да өзекті екеніне білуі қажет.
Ұлттық қауіпсіздігімізді, қамтамасыз ету маңызды болса, ақпараттық
кеңістігіміздің қауіпсіздігін сақтау да маңызды
Рас. Бәсекелестік пен мемлекеттік қауіпсіздік мәселесі өте
орынды. Мұны түсінуге тиіспіз. Мейлі, қай тілде шықса да ой, пікір
бәсекелестігі алдыңғы орында тұруы қажет. Қазақстан оқшау, шетте тұрған ел
емес. Бірақ, соған қарамастан салмақтың барлығын БАҚ-қа салуға болмайды.
Дегенмен кез-келген азамат ресми Үкіметке қарсы, билікке қарсы оппозициялық
басылым болса да, сол көзқарасты ұстанса да мемлекеттің мүддесі тұрғысынан
болуы тиіс. Міне, жауапкершілік ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.