Атқарушы билік органдарының әкімшілік құқықтық мәртебесі

Жоспар
Кіріспе
1. Әкімшілік құқықтың қайнар көздері br /> 1.1 Әкімшілік құқық қатынастары br /> 1.2 Әкімшілік құқықтық қатынастар түрлері br /> 1.3 Әкімшілік құқықтың субъектілері br /> 2.Атқарушы билік органдарының әкімшілік құқықтық мәртебесі br /> 2.1 Атқарушы биліктің орталық органы br /> Қорытынды Әдебиеттер тізімі
        
        Жоспар
Кіріспе
1. Әкімшілік құқықтың қайнар
көздері.....................................................................
..............
1.1 Әкімшілік құқық
қатынастары.................................................................
.........................
1.2 Әкімшілік құқықтық қатынастар
түрлері.....................................................................
....
1.3 Әкімшілік құқықтың
субъектілері................................................................
.....................
2.Атқарушы билік органдарының әкімшілік құқықтық
мәртебесі.......................................
2.1 Атқарушы биліктің орталық
органы......................................................................
...........
Қорытынды...................................................................
...........................................................
КІРІСПЕ
Әкімшілік құқық — Казақстан ... ... ... ең ... ... ... ... Ол коғамдық қатынастарды реттейтін, мемлекеттің
басқару қызметінің ... ... және ... ... ... ... ... ететін аса маңызды тәсілдердің
бірі больш табылады.
Қоғам өмірінің аса манызды жақтарын кұкықтык реттеу қандай да болмасын
мемлекеттің ... ... ... ... белгілі. Мемлекет
әкімшілік-құқыктық нормалар арқылы өзінің ... ... ... ... ... және де ... өміріне қалыпты
жағдайларды қамтамасыз ету үшін ... және ... ... ұйымдық шараларды жүзеге асырып отырады.
Мемлекеттік басқаруды жетілдіруде, оньщ ... және ... ... ... үшін азаматардың алдындағы
жауапкершіліктерін арттыруды әкімшілік құқық маңызды ... ... ... ... қоғамдық өмірдің әртүрлі жақтарының басым көпшілігін
қамтитын мелекеттік басқару саласында ... ... ... ... етіледі. Әкімшілік құкық азаматгардың мемлекетті
басқаруға қатысуларыньң құкыктық және ұйымдық нысандарын бекітеді, ... мен ... ... үшін де, ... қатардағы азаматтар үшін
де тиісті мінез-құлық (жүріс-тұрыс) ережелерін тағайындайды. Оның көмегімен
Казақстан Республикасында қүкыктык мемлекет ... ... ... ... ... ... барлық қатынасушылардың  құқұтық мәдениеті
қалыптасады.
Әкімшілік қүкық нормалары экономика саласында (өнер-кәсіп, күрделі
құрылыс, ауыл шаруашылығы мен аграөнеркәсіп ... ... пен ... ... орта мен ... ... ... тұрғын үй-коммуналдық
шаруашылық, халыкқа тұрмыстык кызмет көрсету), ... ... ... ... ... ғылым, әлеуметтік қорғау, дене
тәрбиесі және спорт), әкімшілік-саяси қурылыс ... ... ... ... әділет, ішкі істер) саласында мемлекеттік
басқаруды ұйымдастыруға ... ... ... басқару катынастарының
үлкен комплексін, тобын реттейді.
Қазіргі кезендегі әкімшілік құкықтың негізгі проблемаларьңың бірі —
өкіметтін орталық органдары мен ... ... ... ... ... мен өзара бірлесіп іс-кимыл ... ... кұру ... ... ... ... ... және оны шешудін түбегейлі нақтылы жолдары
Қазақстан Республикасы Президенті Н. Ә. ... ... ... — 2030» жолдауында тұжырымдалып, ерекше атап айтылған.
Құқық ... ... ... құралдардьщ, яғнн мемлекеттік басқару
саласьшдағы зандылық пен тәртіптілікті сақтауға жасалатьн бақылау-қадағалау
қызметінін маңызы арта түсуде.
Прогрессивтік ... күру ... ... ... ... және ... жерде түгелдей орындала бермейтіндігі, оларды теріс
пайдаланушылыктың ... де, ... ... ... ... ... мойынұсынбаушылык сияқты кеселдер айтарлықтай нұксан келтіруде.
Қазіргі кезде ең бір қауіпті құбылыс — бұл қоғамдык ... ... ... ... ... еңе бастаған сыбайлас жемқорлық. Ол қоғамнын
барлық салаларына, мемлекеттімң конституциялық негіздеріне ... ... ... ... ... ... факторларды жою және
билік пұрсаты мен кызмет бабын теріс пайдаланудан сақтандыру ... ... ... ... актілердің, оның ішінде, Қазақстан
Республикасының қылмыстык кодексінің, «Ұлттық ... ту ... ... ... күрес туралы» зандардын ерекше маңызы бар.
Казіргі кезендегі ғылымда «Әкімшілік құкық» ... ... ... ... ... ... әкімшілік
құқық — тиісті мемлекеттің құкық  жүйесінің дербес саласы деп айтылған, ал
жалпы түрде әкімшілік құкықты — басқару құқығы деп ... ... ... «Әкімшшк құқык» деген терминді мемлекеттік
басқару саласындағы ... ... ... ... ... деп ... ... басқару апаратының ұйымдастырылуы мен қызметінің ... ... мен ... құқықтары мен міндеттерін белгілейді.
Заң энциклопедиясы әкімшілік құқықтың ... ... ... ұйымдастыру және оның атқару-өкім ету
қызметінін процесінде пайда ... ... ... ... ... ... аныктаған.
Сонымен, әкімшілік құқықты сипаттайтын аса маңызды ... ... ... ...... ... ... ол мемлекеттік басқару саласында қалыптасатын коғамдык катынастардың
реттеушісі болып табылады;
3. әкімшілік күкыктың негізгі мазмұны ... ... ... ... басқару органдарының лауазымды ... ... ... ... болып табылады.
 
1. Әкімшілік құқықтың қайнар көздері.
Әкімшілік кұқық өзінін пәнінің шеңберінде ең ... ... ... конституциялық міндеттеріне толығьнан сәйкес етіп
ұйымдастыру мен кызметіне, сондай-ақ реттелінетін баскарушылық қатынастарға
баска катысушылардын ... ... ... ... ... ... кұкығынын бұл саласынын атқаратын қызмет рөлінің
негізгі ... оның ... ... ... ... тағы бір ... — тағайындалған кұкықтык режимді сақтауды да,
реттелінетін баскарушылық қатынастар шеңберінде тараптардын занды ... ... ... да камтамасыз ететін құкық қорғау (юрисдикция)
функциясы косылады.
Сонымен, әкімшілік құқық - ... ... (тым ... ... ... ... жүзегс асыруга байланысты
және сол туралы пайда болатын ... ... ... ... ... ... болып табылатын Қазақстанның ... ... ... ... ... жүзеге асыра отырып, басқару
катынастарына,оларға катынасушылардың мінез-құлқына өз ... ... ... құқықтық құралдарының немесе тәсілдерінің
белгілі бір жиынтығьн пайдаланады. Бұл — ... ... ... ... ... табылады.
Қазақстан құкығының кай саласы болмасын құкықтық реттеудің қуралы
ретінде мынадай уш зандық мүмкіндіктерді пайдаланады: тапсырма ... ... ерік ... Олар ... ... қоғамдық қатынастарға кұкықтык ықпал
жасау кұралдарының ... ... ... беру — кұқыктық нормада каралған жағдайда осы не басқа іс-
қимыл жасауға тікелей заңды түрде міндет жүктеу (нақ ... ... ... ... ... жұмыска алу органның, мекеменің немесе кәсіпорынның
бастығының ... ... ... Бұл ... ... ... белгіленбеген;
б) тыйым салу — кұқықтық нормада каралған жағдайда осы не басқа іс
қимылды жасамауға тікелей ... ... ... жүктеу. Мысалы, әкімшілік
құқык бұзушылык ... ... ... ерік беру — ... ... ... ... осы не баска
іс-қимылды өзінін калауы бойынша жасауға занды ... ... ету ... ... бұзатын іс-кимылдар мен шешімдерге олардың шағым
жасау кұкығы).
Әкімшілік-қүқыктық реттеудің ерекшеліктері ең ... ... ... ... ... асырылатын заңдык биліктік кызмет
ретіндегі мемлекеттік баскарудың өзгешелігімен айкындалады. Ол басқарушылар
мен басқарылушылар ... ... ... ... ... ... сол ... реттеу құқықтык кұрал рөлін аткара отырып, мақсатты
баскарушылык ... өте ... ... Ал бұл ... ету ... ... ... бірыңғай еркіне бағынуын болжайды.
Сондықтан, әкімшілік-құкықтық реттеу мына сияқты коғамдық катынастарды
реттеуге арналған: олардағы ... ... ... ... тепе-
тендігін болдырмайды, олар субординациялық ... ... ... ... болады.
Қоғамдық қатынастарды әкімшілік-құқықтык реттеудің ерекшеліктерін оны
қатысушылары ... ... ... ... ... ... ... айқындауға болады.
Әкімшілік кұқық нормаларының әрекеттілігі маңызды ерекшеліктермен
өзгешеленеді, олардың мәні мыналарға келіп ... ... ... механизміне өкілетті басқару органының
немесе лауазымды адамның шығарған ... ... ... ... табылады. Оларға басқа тарап бағынуға міндетті.
2. Әкімшілік құкықтық реттеу қатынасқа ... ... ерік ... ... Бұл ерік ... занды түрдегі
өктемдік, сондықтан да оның шешуші маңызы бар.
Сонымен, басқару органының өз ... ... ... , Және ... ... болды, ол мемлекеттің атынан іс-қимыл жасайды немесе заң
бойынша оған биліктік өкілетіктіктер берілген, сонымен қатар ... ... да ... ... бір ... халқымен сыйланған жергілікті өзін-
өзі баскару органы.
1.1. Әкімшілік құқықтық қатынастар
Әкімшілік-құқыктық ... ... ... бір түрі ... ... ... да болмасын кұкықтык қатынастардың барлық негізгі
белгілері тән, атап ... ... ... ... ... ... қатынас тиісті кұкыктык норманың ... ... оған ... ... беретін, ретгеушілік ыкпал жасауының нәтижесі;
осы қатынас тараптарының іс-қимылдармн ... ... ... ... ... ... құкыктық қатынас тараптарының өзара
міндеттері мен қүқықтарын сәйкестендіру (корреспонденциялау) және ... ... ... — бұл ... құқык
нормаларымен реттелінген басқарушылык коғамдык қатынастар, ондағы тараптар
әкімшілік-құкыктык нормалармен тағайындалған және ... ... ... мен ... ... болып табылады.
Әкімшілік-құкықтык катынастардың ең жалпы сипаты осындай, ... пен ... ... пен ... арақатынасы көрінісін
тапқан. Сонымен бірге әкімшілік-құқықтық қатынастардың әкімшілік ... және олар ... ... ... ... ... ... катынастардың катысушылары (тараптары) мыналар болуы
мүмкін: ... ... ... шетел азаматтары және
азаматтығы жоқ адамдар; ... ... ... ... ... ... ... кәсіпорындар, мекемелер; мемлекеттік емес
ұйымдар; қоғамдық бірлестіктер (партиялар, одактар т.с.с.); еңбек ұжымдары;
жергілікті ... ... ... ... ... жеке
кәсіпорындар мен мекемелер.
Әкімшілік-кұқыктық қатынастарда мемлекеттің мақсаттары мен мүдделері
әркашанда тиісті көрінісін табады, өйткені бұл ... ... ... ... ... іс-кимыл жасайтын мемлекеттік орган немесе
лауазымды адам болып табылады.
Әкімшілік-құқыктық ... ... аса ... ...... теңсіздігі. Тараптардың бірінің басқа
тарапқа катысты әркашанда ... ... ... ... ... баскару органдары немесе лауазымды адамдар болуы мүмкін. Сол
себепті екі азаматтың ... екі ... ... ... егер
тараптардың ең болмаса біреуінін биліктік өкілеттіктері ... ... ... ... мүмкін емес.
2. Әкімшілік-қүкықтық катынастар тараптардың қайсысының болса да ... ... ... және сол ... ... — ынтасы бойынша
пайда болады. Бірақ ... ... ... ... ... олардың пайда
болуына барлық жағдайларда міндетті шарт емес. Ол ... ... ... ... оның ... де пайда болуы мүмкін. Бұл белгі оларды
азаматтык-құкыктык қатынастардан ерекшелейді.
Мемлекеттік басқару органдарының әкімшілік-кұқыктык қатынастарға түсуі
тек кана мүмкіндігі ... ... ... ... ... тікелей
міндеті екендігін ескеру керек.
3. Тараптардың арасындағы әкімшілік-құкыктык даулар, қағида бойынша,
әкімшілік ... яғни ... ... органының немесе лауазымды
адамның тікелей зандык биліктік және ... өкім ету ... ... ... нормалардың талаптарын әкімшілік-құкыктық
қатынастар тараптары бұзған жағдайда ... ... бір ... ... ... ... емес, мемлекеттің, оның атынан
уәкілдігі бар тиісті органның (лауазымды адамнын) алдында пайда ... ... не жеке не ... ... шешудің
сот тәртібі қолданылып жүрген зандарда жиі ... ... ... даулар тобы-ның кеңейе түсуі занды ... ... ... ... ... ... қатынастарды әртүрлі белгілері бойынша түрлеп
топтастыруға болады. ... ... ... өзара
қатынасының зандык сипаты бойынша топтарға бөлудің ерекше ... ... бар. ... ... тіке және ... ... ... Тіке әкімшілік-кұқыктық катынастар әкімшілік-кұкықтык  реттеудің
және ... ... ... тән ... ... ... арасындағы бағыныстылык байланыстардың мәнін едәуір ... ... Бұл ылғи да ... ... деп ... дәл
өзі. Олар біріне-бірі бағынысты тараптардың арасында пайда болады, бұл
азаматтық-құкыктык қатынастардан айыратын басты ... ... ... ... дәлелдейді. Шын-дығында тіке қатынаста бір
тараптың заңдык-биліктік өкілеттіктері болады, басқа тарапта олар ... ... ... ... ... аз болады (мысалы, баскарудың
төменгі органында).
Тіке түрдегі көптеген әкімшілік-құкықтык катынастар ... ... ... емес ... арасында пайда болады. Алайда, бұл сияқты
жағдайларда да ... бірі ... ... ... ... оған ... ... бір құкыктық қатынастың басқа тарабына
орындауға міндетті болатын ... ... ... ... ... ... баска министрліктерге, ведомстволарға және
азаматтарға міндетті ... ... ... ... шығару жөнінде
өкілеттіктері болуы мүмкін. Бұл ... ... ... ... ... ... мәселелері жөне көптеген басқалар болуы мүмкін.
Бұл сиякты қатынастарға барлык ... ... ... ... ... ... ... бір тараптың баска тарапқа катысты заңдык ... ... ... ... ... катынастардың қатарына бакылау-
тексеру ... мен ... ... ... құкықтық катынастардағы шын мәніндегі тікелікті ... ... ... ... ... ... иландыра
дәлелдейтін ең аукымды белгі мынау: бұл түрдегі барлық тіке катынастар бір
жақтың ... ... ... тәуелділігін іс жүзінде көрсетеді.
Мұндай тәуелділік кандай да болмасын ... ... ... ... ... атқарушы биліктің
субъектісінде болатындығымен алдын ала айырылады.
Көлбеу әкімшілік-құқықтык қатынастар ... ... ... ... және занды түрде тен құқылы болатындығы танылады.
Оларда, осыған  сәйкес, бір ... ... ... міндетті болатын заңдық-
биліктік өкімі болмайды.
Көлбеу катынастары мемлекеттік баскару саласында, тікелік ... ... кең ... ... ... ... тіке ... алғы шарт
болатынын баскару тәжірибесі ... ... ... ... ... ... бір нормативтік актіні дайындау және келісу сатысында тараптар тең
кұкылы. Бұл ... ... ... ... жергілікті өкілді және атқарушы органдардын және
әкімшілік құқықтың баска субъектілерінін ... ... ... ... ... түрі ... ... (лауазымды адамның)
арасында мынандай жағдайларда, мысалы, азамат жұмысқа тұрғанда, арыз немесе
шағым бергенде т.с.с. ... ... тән. ... ... ... басқару органы тек занды биліктік шешім, мысалы, қызметке
алу туралы бұйрык шығарғанға дейін ғана көрінісін ... Осы ... ... ... тікелік мәні бар ... ... ... енді ... ... мен ... ақынын мөлшерін талқыламайды, қайта
жұмыскер өзі ... ... ... ... ... ... міндетті болады.
1.3 Әкімшілік құқықтың субъектілері
Біздің қогам — мемлекеттік өмірге еңбекшілер барған сайын белсенді
қатысатын шынайы ... ... ... ... ... ... мен азаматтардың құқықтық жағдайы Ата Заңда айқын ... ... ... ұйымдар сан алуан, олар не бұқаралық ұйымдар
(саяси партиялар, бұқаралық қозғалыстар, кәсіподак, ... ... және ... ... да ... не өз ... болатын
сипатта (соғыс ардагерлерінің кеңестері, ғылыми-техникалық кеңестер ... ... ... ... ... ... ие ... шешімдері ұйым мүшелері үшін ғана міндетті. ... олар ... ... ... ... ... басқару
органдарының шараларын талқылап, өмірге кіргізуге қатысуға, шаралардың
орындалуына қоғамдық бақылау жасауға ... ... ... ... ... органдарының қызметіне тигізетін ықпалды көрінісі болып
табылады. Сонымен бірге қоғамдык ұйымдар мемлекеттік органдардың әкімшілік-
құқыктық сипаттағы актілерін шығарады. Мысалы, ... өз ... ... да ... ... мен ... қорғау,
жұмыс жағдайын қорғап жақсарту үшін Қазақстан Республикасы Үкіметі ... ... ... мүмкін. Кейбір жағдайларда қоғамдық
ұйымдар мемлекеттік органдардың қызметіне тікелей араласады. Мысалы, әскери
комиссариаттардың шақыру комиссиясына қатысады.
Қоғамдық ұйымдардың құқықтық өкілеттігінің ... ... ... ... ... ... дәлелдейді. Азаматтардың құқықтық
мәртебесі, яғни мемлекеттік басқару саласындағы қоғамдық қатынастардың
қатысушылары ретіндегі құқықтарының, ... ... ... кең ... Конституцияда баянды ... ... Ата Заң ... құқықтары мен бостандықтарын
жариялап қана қоймайды, оларға кепілдік береді. Азаматтардың құқықтары
мемлекеттік ... ... ... ... ... ... құқығы, мемлекеттік органдарға олардың қызметін жақсарту жөніндегі
ұсыныс жасау немесе жұмыстағы кемшіліктерді сынау ... ... ... ... ... шағым жасау құқығы және
т.б.) тығыз байланыста болады.
Әкімшілік-құқықтық қабілет дегеніміз — адамның туғаннан бастап, өмірінің
соңына ... күші бар ... ... ... ... ... ... және міндеттерін орындай ... ... ... ... ... ... Азаматтар
мемлекеттік басқаруға басқару аппараттарының қызметіне бақылау жасау арқылы
араласады. Әкімшілік қабілет әрекеті, яғни әкімшілік-құқықтық қатынастар
аясындағы нақты ... ... ... және ерекше міндеттерді орындау заңда
көрсетілген әрбір жастық кезенде пайда болады. Мысалы, 7 жасқа ... ... ... ... ... ... қызметті атқару міндеті
18 жастан.
2.Атқарушы билік органдарының әкімшілік құқықтық мәртебесі
Қазакстан Республикасының Үкіметі — Қазакстан Республикасының атқарушы
билігін ... ... ... ... ... басқаратын және
олардың қызметіне басшылық жасайтын ... Оның ... ... ... ... Конституциясында  бектілген.
Үкіметтің құзыреті, ұйымдастырылуы мен кызметінің тәртібі Республика
Конституциясына ... ... ... ... ... Казақстан
Республикасының  Конституциялық заңымен белгіленеді.
Үкімет Республика Конституциясының, аталған Конституциялык заңның,
Республиканың заңдары мен өзге де норматтивтік ... ... ... ... үшін ... ... Республика Президенті Қазакстан Республикасының
Конституциясында көзделген ... ... ... өзі ... ... он ... ... кұрылымы мен күрамы туралы Республика Президентіне
ұсьныс еңгізеді.
Қазакстан Республикасы Үкіметінің құрылымын министрлектер және өзге ... ... ... ... ...... орган. Оның құрамына Үкімет мүшелері —
республиканың Премьер-министрі, оның ... ... ... өзге де ... ... кіреді.
Республика Үкіметінің мүшесі Казақстан ... және ... ... ... ... Конституциялық занда белгіленген
мазмұнда ант ... ... ... ... ... келісімімен қызметке тағайындайды. Үкіметтің басқа мүшелерін
де Президент тағайындайды.
Премьер-Министрге ерекше ... ... Ол ... ... ... кірмейтін министрліктерді, орталык атқарушы ... ... кұру және ... ... ... қызметіне тағайындау үшін
кандидатуралар жөнінде, министрді ... ... ... ... ... ... ұиымдастырып, оған басшылык жасайды және оның
жұмысы үшін ... ... ... ... ... ... мемлекеттің әлеуметтік-экономикалық саясатының, онын ... ... ... ... ... етудің негізгі
бағыттарын әзірлеу және олардың жүзеге асырылуын ұйымдастыру;
2) Парламентке республикалық бюджетті және оның ... ... ... ... ... қамтамасыз ету;
3) Мәжіліске заң жобаларын еңгізу және заңдардың орындалуын қамтамасыз
ету;
4) Мемлекеттік меншікті ... ... ... ... ... жүргізу жөнінде шаралар әзірлеу;
6) министрліктердің, мемлекеттік комитеттердің, өзге де орталық және
жергілікті ... ... ... басшылык жасау;
7) Республиканың министрліктері, өзге де орталық аткарушы органдары
актілерінің қолданылуын толық не бір ... жою ... ... ... Үкімет құрамына кірмейтін орталық аткарушы органдардың басшыларын
қызметін тағайындап, қызметтен босату;
9) Республикалық бюджеттің атқарылуын ... ... ... төрт ... бес жыл ... қызметке тағайындау;
10) Конституциямен, зандармен және ... ... ... де ... ... ... ... бүкіл қызметінде Конституцияда және жоғарыда аталған
Үкімет туралы Конституциялық занда ... ... ... ... ... Ал, ... мүшелері өз құзыретінің шегінде
өз бетінше шешім кабыддайды, Премьер-Министрдің алдында өздеріне ... ... ... ... ... тапсырылған жұмыс аясы үшін
дербес жауап береді.
Үкіметтің өз өкілеттіктерін жүзеге ... ... ... Республикасының бүкіл аумағында міңдетті күші бар Үкіметтің
қаулылары мен ... ... ... Бұл ... мен ... ... ... Президентінің актілеріне кайшы келмеуге
тиіс.
Республика Үкіметі Президенттің өкілеттік мерзімі ... ... ... ... ол ... ... және ... ресми кіріскен
Республика Президентіне Үкімет мүшелері қол қойған жазбаша өтініш беру
арқылы өз ... ... ... ... ... және Казақстан
Республикасының Үкіметі туралы Конституциялық Заңда Республика Үкіметінің,
оның мүшелерінің өкілетті мерзімінен ... ... түсу ... ... ... ... және оның кез келген мүшесі өздеріне жүктелген міндеттерді
одан әрі жүзеге асыру ... емес деп ... ... онда олар ... өз ... ... ... мәлімдеуге хақылы.
Конституцияда (53-б., 7-тармақ., 61-б., 7-тармақ) көзделген
жағдайларда ... ... ... білдіретін болса, Үкімет өзінің
орнынан түсуі туралы Республика Президентіне мәлімдейді.
Орнынан түсуді қабылдау немесе ... ... ... ... он күн ... ... ... түсуді қабылдау Үкіметтің не
оның ... ... ... ... ... ... ... түсуін Президенттің кабылдауы немесе оны кызметінен
босатуы бүкіл Үкіметтің өкілеттігі токталғанын білдіреді.
Республиканың ... өз ... ... ... ... ... шешім кабылдауға және оның кез келген мүшесін кызметтен
босатуға хақылы. Үкімет жүргізіп отырған саясатпен ... ... ... ... ... мүшелері атқарып отырған қызметінен босатылуы
тиіс.
Министрліктердің және өзге де ... ... ... ... ... ... ... тиісті мемлекеттік органдарға басшылықты жүзеге асырады;
2) өз құзыреті шегінде шешімдер қабылдауға дербес болады;
3) ... ... ... өздеріне бағьнышты
мемлекеттік органдардың жұмысы үшін ... ... ... тиісті мемлекеттік органдардың қарауыңдағы ... ... ... ... ... және ... Қазакстан
Республикасының Президенті мен Үкіметі актілерінің ... ... үшін ... ... ... ... 6-
тармақшасыңда көзделген ретте, яғни өз ... ... ... ... палаталарына есеп береді.
 
2.1 Атқарушы биліктің орталық органы
Атқарушы биліктің ... ... ... ... ... ... ... құзыретті органдарға, салааралық
құзыретті органдарға, ... және ... ... ... ... ерекше функцияларын іске асыратын мамандандырылған
мемлекеттік органдарға бөлуге болады.
Қазіргі ... ... ... ... ... орталық атқарушы
органдары бар:
а) экономика салалары бойынша: Экономика; Мемлекетгік кіріс; Қаржы;
Ауыл Шаруашылығы; ... және ... ... Индустрия және
сауда; Табиғи ресурстар және айналадағы ... ... ... Табиғи монополияларды реттеу, бәсекелестікті қорғау ... ... ... жөніндегі; Мемлекеттік сатып алу жөніндегі;
Инвестициялау жөніндегі; ... ... ... Жер ... ... Статистика жөніндегі агенттіктер; Бағалы қағаздар
жөніндегі ұлттық комиссия;
ә) әлеуметтік-мәдениет ... ... ... ақпарат және
қоғамдык келісім; Білім және ғылым; Еңбек жөне халыкты ... ... ... ... ісі ... ... және ... Көші-қон және демография жөніндегі ... ... ... ... ... ... комиссия;
б) әкімшілік-саяси қызмет бойынша: Сыртқы істер, Қорғаныс; Ішкі істер;
Әділет министрліктері; Төтенше жағдайлар жөніндегі; ... ... ... ... құпияларды қорғау жөніндегі; Нашақорлыкка
және ... ... ... ... ... ... Ұлттык
қауіпсіздік комитет; Сыбайлас жемқорлыққа карсы күрес жөніндегі ... ... ... ... ... ... ... Мысалы, Энергетика, индустрия және ... Атом ... ... және ... ... ресурстар және аиналадағы ортаны корғау министрлігінде; Орман, ... аң ... және Су ... ... ... ... ... мемлекеттін бірнеше салаларына
таратылады, мысалы, ... ... ІІМ, ҮҚҚ және ... да ... ... да денсаулык сақтау мекемелері мен органдары бар. Олар
арнайы және аймақтық қызмет ... ... ... органдарының
құрамына кіреді, сонымен бірге Денсаулык сақтау ісі жөніндегі агенттіктің
емдеу ісін ... ... ... мен ... орындап отырады.
Қазіргі кезде атқарушы биліктің орталық органдарын ... ... ... ... ... ... ... туралы» 1995
жылғы 18 желтоксандағы Конституциялық заңмен, Қазақстан Республикасы
Президентінің «Қазақстан ... ... ... ... ... бар ... өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 1999 жылғы 6-
мамырдағы Конституциялық заңмен, Республика Үкіметінің 1997 ... ... №321 ... бекітілген Қазақстан Республикасының Министрлігі
(Мемлекеттік комитеті) туралы Үлгі Ережемен және ... ... ... ... ... жеке ... реттеледі.
Сонымен, Қазакстан Республикасында ұйымдык-құкықтық нысандарда
қалыптасып қызмет атқарып жатқан мына ... ... ... ... Қазақстан Республикасының министрліктері;
2) Қазакстан Республикасынының агенттіктері;
3) Қазақстан Республикасы министрліктерінің кұрылымдык бөлімшелері
больш табылатын комитеттер (ведомстволар), департаменттер және ... ... ... ... ... үш буынды
құрылымдары бар: басшылар, функционалдык бөлімшелер, қызмет көрсететін
бөлімшелер.
1. ... ... ... ... басқаруды тиісті
саласына (аясына) басшылык жасауды, сондай-ақ заңдарда көрсетілген шектерде
— салааралық үйлестіруді ... ... ... ... аткарушы
органы больш табылады.
Министрлікті Республика Премьер-Министрінің ұсынысы ... ... ... қайта құрады және таратады. Министрлерді де Республика
Премьер-Министрінін ұсынуы ... ... ... ... және ... ... Министр министрліктің жұмысына
басшылык жасайды және министрлікке жүктелген міндеттердің орындалуына һәм
оның өз ... ... ... жеке басымен жауап береді.
Министр лауазымы бойынша Қазақстан ... ... ... ... құрылымы мен штат санының шеңберін Үкімет бекітеді.
Министрлікте министрдің орынбасарларының (вице-министрлердің), ... ... ... ... ... құрамында министр басшылық
ететін (алқа төрағасы) алқа Конституциялық кеңесші орган кұрылады. ... ... ... ал жеке ... ... Министр бекітеді. Алқаның
шешімі министрдің бұйрығымен ресімделеді.
Министрлік өз құзыретінің мәселелері бойынша зандарда ... ... ... ... аумағында міндетті күші бар
бұйрықтар түрінде актілер шығарады.
Министрлік өзінің ұйымдық-құқықтық мәртебесі бойынша занды ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттік тілде
өзінің аты жазылған мөрі мен ... ... ... ... ... ... банкілерде есеп-шоттары болады.
Министрліктің кызметін қаржыландыру тек кана мемлекеттік бюджеттен
жүзеге асырылады.
Заң бойынша барлық министрліктер өзара тең ... ... және ... әкімшілік бағыныста болмайды, бірак олар ... ... ... бірлесіп кызмет атқару немесе әртүрлі ведомстволардың іс-
қимылын қажет ететін, мысалы, республикалық мақсатты бағдарламаларды іске
асыру, қылмыспен ... тағы ... ... ... шешу ... мен ... жасай алады.
2. Қазакстан Республикасының агенттігі Үкімет құрамына еңбейтін
орталык атқарушы ... ... ... ... ... Премьер-
Министрінің ұсынысы бойынша Республика Президенті құрады, ... және ... ... ... ... ... (аясына) басшылықты,
сондай-ақ заңдарда белгіленген шектерде салааралық ... және өзге ... және ... беру ... жүзеге асырады.
Агенттіктердің және баска Үкімет құрамына кірмейтін орталык атқарушы
органдардың ... ... ... ... және ... ... оның ... — төраға бекітеді. Әдетте, ... ... мен ... тұрады.
Агенттік төрағасының жаңынан консультациялық-кеңесші орган — алқа
құрылады. Оның сан және адам ... ... ... ... ... ... ... оның төрағасының бұйрықтары табылады.
Министрліктер мен өзге де орталық атқарушы органдар туралы ережелерді,
сондай-ақ олардың ... ... және ... ведомстволық
бағыныстағы мемлекеттік мекемелердің штат санының лимиттерін ... ... ... Республикасының Үлттық қауіпсіздік комитеті, стратегиялық
жоспарлау және реформалар ... ... ... ... ... ... жөніндегі ұлттық комитет жөніндегі
агенттіктер, ... ... ... ... комиссия, сыбайлас
жемкорлықка қарсы күрес жөніндегі мемлекеттік комиссия, ... және ... ... ... ... (бұл ... ... әрі Қазақстан
Республикасының министрі) Қазақстан Республикасы ... ... ... орталық атқарушы органының Комитеті тиісті орталық
атқарушы органның ведомствосы болып табылады.
Ведомствоны тиісті ... ... ... ... ... ... құрады, кайта ұйымдастырады және таратады.Ведомство
Республиканың орталық атқарушы ... ... ... ... ... ... ... салааралық үйлестіруді немесе
мемлекеттік баскарудың ішкі саласына (аясына) басшылық ... ... ... ... ... ... ... бойынша Республика
Үкіметі ведомствоның басшысын кызметке тағайындайды және ... ... ... және ... ... ... ... тәртібін Үкімет белгілейді.
ҚОРЫТЫНДЫ
Сонымен, әкімшілік құқықтың пәнін шын ... ... ... ... қатынастардың барлық қатысушылары үшін занды ... ... ... ... ... нормаларында бекітілген мінез-
құлық (жүріс-тұрыс) ережелерін тағайындау жолымен мемлекеттік ... ... ... құкықтық реттеу жүзеге асырылады.
Мемлекет ... ... ... ... шын мәнінде, ... ... ... және ... ... ... ... құқықтық тәртібін орнатады.
Нақтылы қоғамдық катынас басқарушьшык ... ... ... ... ... ... ... құқықтың реттеу ыкпалына тап болады.
Біріншіден, оған мемлекеттік баскарудың тиісті органы (лауазымды адамы)
міндетті ... ... ... ... бүл ... ... ... асыру үшін мемлекеттің өзіне берген уәкілдігін нақтылы іске ... ... ... ... болатын кез келген коғамдық
қатынастардың бәрі бірдей басқарушылық болып ... айту ... ... ... ... ... ... реттелінетін іс-қимылдарды
атқара алады. Мысалы, олар мүліктік мәмілелер жасай ... Бүл ... ... ... ... ... ... Олар осы органдардың
қалыпты жұмыс істеуін камтамасыз ету үшін шаруашылык және қаржылық қызмет
аткарады және өзінің мәні ... ... ... ... ... ... ... орган атқарушы-өкім етуші кызметті тек нақтылы жүзеге
асырған кезде ғана осы сияқты шын ... ... ... ... қатынастар пайда болады, сондықтан да әкімшілік- құқыктық реттеуге
жатады. Мемлекеттік басқару тәжірибесі мына төмендегі коғамдык қатынастарды
баскарушылықтың қатарына жатқызуға болатындығын ... ... ... ... ... арасындағы олардың иерархиялық
(сатылық) бағынысты тәртібі бойынша қатынастар.
Мысалы, Қазакстан Республикасы Үкіметі мен салалык министрліктердің,
олардын ... ... ... ... ... ... ... өзара қарым-қатынастар.
б) біріне-бірі бағынысты емес әртүрлі мемлекеттік ... ... ... ... зан ... тең ... ... екі министрлігінің, тен ... ... ... және ... ... катынастар;
в) мемлекеттік баскару органдарының, және оларға бағынысты мемлекетгік
кәсіпорындар мен ... ... ... ... ... ... оның ... еншілес мемлекеттік кәсіпорындардың арасындағы
қатынастар;
г) мемлекеттік баскару органдарымен және әртүрлі мемлекеттік емес
кәсіпорындар мен ... ... ... шаруашылык
серіктестіктердің және басқалардың арасындағы катынастар;
д) мемлекеттік басқару органдарымен және қоғамдык ... ... ... ... ... және Кдзакстан Республикасы
азаматтарының арасындағы ... ... кала ... мен ... ... арасындағы қатынас.
Барлық аталған және Қазақстанда реформа кезеңінде пайда ... ... ... ... ... басқару органы міндетті түрде
қатысады. Мемлекеттің атынан өкілдік ... және оның ... ... органның катысуынсыз баскарушылық қоғамдык катынастар пайда болуы
мүмкін емес. Сол себепті екі ... ... ... ... ... ... ... олардың ешқайсысына басқа біреуіне катысты
биліктік өкілеттілік ... ... мен ... ... ... катынастар да
өздерінің мәні бойынша баскарушылық болып ... және ... ... ... жер ... қаржылық және басқа катынастар
жатады.
Баскару ... да, ... ... ... ... да, ... ... сондай-ақазаматта басқару катынастарының екінші тарабы болуы
мүмкін, бұл баскарушылық қоғамдық катынастар ... ... ... ... ... ... 1995.
2.
«Қазақстан Республикасының Президенті туралы» Қазақстан Республикасының 
Конституциялық заңы, 1995 жыл 26 желтоқсан. № 2133.
// Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кеңесінің Жаршысы.- 1995. - № 24.
3. «Қазақстан Республикасының Үкіметі туралы» ҚР Конституциялық заңы,
1995 жыл 18 желтоқсан. № 2688. // ҚР Жоғарғы КеңесініңЖаршысы. – 1995.
- №23.
4.
«Қазақстан Республикасының Парламенті және оның депутаттарының мәртебесі
 туралы» ҚР Конституциялық заңы, ... № 2529. ... – 1995. - № ... ... № 148. //
ҚР Парламентінің Жаршысы. – 2001. - № 3.
6. «Қоғамдық бірлестіктер туралы» Қазақстан Республикасының Заңы.
1996 жылғы 31 мамырдағы № 3-
1 Қазақстан РеспубликасыПарламентінің Жаршысы, 1996. - № ... ... // ... – 2002. - № ... ... ... 1998, 28 наурыз.
Қосымша әдебиеттер
1. Бачило П., Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса.
//Авторский указатель, 1998.- N 5.- ... ... К.С. «О ... ... ... ... и
право. 1997. № 3
3. Горшенев В.М., Шохов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. -
М.: Юрид. лит-ра, 1987.- 175с.
4. Исаков Т.А. Легализация политических партий в РК. ... ...

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 21 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Атқарушы билік84 бет
Әкімшілік-құқықтық режимдер11 бет
Қазақстан Республикасының сот билігі статусы4 бет
Апаттық-құтқару қызметтерінің міндеттері мен әрекеттері. Құтқарушының құқықтары мен міндеттері5 бет
Каспий теңізі, құқықтық мәртебесі бойынша келіссөздердің жаңа кезеңі69 бет
Каспий теңізін игерудің аймақтық мәселелері29 бет
Конституциялық құқық ұғымы6 бет
ҚР-ның сот жүйесі43 бет
Әкімшілік құқық туралы ақпарат9 бет
Әлеуметтік статус және әлеуметтік рөлдер24 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь