Мемлекеттік қызметшілердің әкімшілік – құқықтық мәртебесі

Жоспар
І. Кіріспе
1.1 Мемлекеттік қызмет түсінігі
1.2. Мемлекеттік қызметкерлердің ерекшеліктері мен белгілері
2.Мемлекеттік қызметшілердің әкімшілік . құқықтық мәртебесі
2.1. Мемлекеттік қызметте болуға байланысты қойылатын шектеулер
2.2. Мемлекеттік қызметті өткеру
Қорытынды. Қолданылған әдебиеттер тізімі
        
        РЕФЕРАТ
Тақырыбы: Мемлдекеттік қызмет түсінігі
Орындған: Исанова Дана Ерлановна
Юриспруденция 2-курс СПО
2012 жыл
Жоспар
І. Кіріспе
Мемлекеттік қызмет түсінігі
1.2. Мемлекеттік ... ... мен ... ... ...... мәртебесі
2.1. Мемлекеттік қызметте болуға байланысты қойылатын шектеулер
2.2. Мемлекеттік қызметті өткеру
Қорытынды.
Кіріспе
Мемлекеттік қызмет - азаматтардың ... ... мен ... кәсіптік қызметі. Мемлекеттік қызмет әрқашан да мемлекет
қаражат ... ... ... ... ... ... шығындары бюджеттен өтеледі және қажет болған жағдайда арнайы
баспанаға, ғимаратқа орналастырылып, ... ... ... ... ... ... ... Сондай-ақ мемлекеттік
қызметкердің айрықша мәртебесі болады. Қызмет мерзімі ішінде мемлекеттік
қызметшілерге өз өкілеттігін жүзеге асыруға керекті ... мен ... ... ... ... мен ... ... Адам
құқықтарының жалпыға ортақ декларациясының 21-бабында әрбір адамның өз ... ... құқы ... ҚР сол ... ... мемлекет
ретінде өзінің әрбір азаматының Мемлекеттік қызметке кіруге ... ... ... ... ... ... ... қойылатын
талаптар лауазымдық міндеттердің сипатына қарай әртүрлі болады. ... ... ... қызметке кіруіне кедергі болатын негіздер де заңдарда
көрсетіледі. Басты негізге азаматтың қасақана қылмыс үшін ... Шет ел ... ... ... ... кіруіне құқы жоқ.
Конституцияға сәйкес, ... ... жасы ... ... 65- тен ... тиіс ... көрсетілген.
ҚР-да Мемлекеттік қызмет жүйесі:
саяси
әкімшілік болып екі санатқа ... ... ... ... ... ... ... лауазымдар жатады, қалған лауазымдар
әкімшілік санатта одан әрі ... ... ... ... мемлекеттік қызмет екі деңгейде жүзеге асырылады: республикалық
және жергілікті;
ҚР мемлекеттік қызметі 1999 жылғы 23 ... ... ... ҚР заңымен реттеледі. Осы заңға сәйкес "мемлекеттік қызмет" - бұл
мемлекеттік ... ... ... ... ... мен ... іске ... бағытталған лауазымдық
өкілеттілігін атқару жөніндегі қызмет. Заң ... ... ... тар және кең ... ... ... (кең ... түсінігі) - бұл жұмысшылар мен
шаруалардың  жұмысынан бөлек, мемлекеттік ... ... және ... ... ... жұмыс, ал тар мағынасында -
бұл  мемлекеттік органдардың ... ... ... ... ... Сонымен, мемлекеттік қызмет - бұл құқық
нормасымен реттелген, кәсіби негізде, ақылы ... ... ... ... ... мен ... жүзеге асыру
мақсатында жүзеге асырылатын, мемлекеттің шегіндегі адамдардың ... жеке ... ... Сол үшін ... ... ... лауазым - бұл мемлекеттік ... ... ... лауазымдық өкілеттілік пен ... ... ... құрылымдық бірлігі.
Мемлекеттік лауазымды жүзеге  асыру үшін лауазымдық ... ... ... - бұл ... ... ... мен 
міндеттері бар мемлекеттік қызметшілер  өз қызметін  ... ... ... ... қойған мақсат-міндеттерге  жауап беретін,
нақты мемлекеттік ... ... ... Осы ... ... тұлғаларға жүктеледі. Лауазымды  ... - ... ... ... өкілеттілік бойынша мемлекет өкілінің  міндеттерін
жүзеге асыратын немесе  мемлекеттік ... ... ... ... атқаратын адам.
Мемлекеттік қызметтің негізгі белгілері:
1) мемлекеттік ұйымдастырушы қызметінің бір түрі;
2) әкімшілік, еңбек, азаматтық,  қаржы  және ... да ... ... ... ... ... ... негізде жүзеге асыралады, яғни арнайы ... - ... ... ... ... ... қызметінің мәні -  мемлекеттің ... мен ... ... ... ... ...... қызметтің  негізіне 
қаланатын және оның мәнін білдіретін ... ... ... ... ("ҚР ... қызметі туралы" заңының 3 бабында бекітілген ).
Оларға мыналар жатады:
1) заңдылық;
2) қазақстандық ... ... ... заң ... ... және сот тармақтарына
бөлінуіне қарамастан, мемлекеттік қызмет жүйесінің біртұтастығы;
4) ... ... ... және ... ... ... алдында басымдылығы;
5) жалпының қол жетушілігі, яғни ҚР азаматтарының ... ... ... және өз ... мен ... даярлығына сәйкес мемлекеттік
қызмет бойынша  жоғарылатылуына тең құқылығы;
6) азаматтардың мемлекеттік ... ... ... ... ... ... мен ... біліктілігі;
8) жоғарғы мемлекеттік органдар мен лауазымды  ... ... ... ... ... ... төменгі
органдардың орындаулары үшін міндеттілігі;
9) мемлекеттік қызметшілердің бақылауда  ... және есеп ... мәні ... ... ... үшін ... ... тең төлеу;
11) мемлекеттік құпиялар немесе заңмен қорғалатын қорғалатын өзге де құпия
болып ... ... ... қоғамдық пікір мен жариялылықты
ескеру;
12) мемлекеттік қызметшінің құқықтық және әлеуметтік қорғалуы;
13) қызметтік міндеттін адал, ынтал атқарғаны, ... ... және ... ... үшін көтермелеу;
14) қызметтік міндеттерін орындамағаны үшін немесе тиісінше  ... және ... ... ... ... үшін жеке ... ... қызметшілердің біліктілігін арттыруды үздіксіз жүргізу. Кез
келген мемлекеттік немесе қоғамдық орган қандайда ... ... ... ... ... үшін ... түрде ұйымдастырылған адамдардың 
ұжымынан тұрады. Мемлекеттік  немесе қоғамдық органда жұмыс істейтін әрбір
адам  оның ұжымына ... онда ... бір орын ... оның ... болмасын  нақты қызмет рөл атқарады. Кез ... ... ... ... мен ... ... онда істеп
жүрген адамдарға - ... ... ... ... ... ... ... оның жұмысшыларының (ең бастысы
органның  жетекшілерінің, ... және оның ... ... ... іске ... ... ... басқару 
органдарында  жұмыс істейтін  адамдар мемлекеттік  қызметкерлер ... ал ... ... ... ... ... деп ... қызметкердің  күнделікті қызметі  адамның еңбек етуінің 
ерекше  түрі  болып табылады.
Қызметкердің  еңбек етуінің жұмысшының еңбек ... ... ... ... ... ... ... ету процесіндегі әрекеттері  нақты бір 
құқықтық салдарларды туғызады, ... ... ... негізгі  ақтары  құқық нормаларымен реттеледі, ал жұмысшының 
еңбек ету процесіндегі әрекеттері  ешқандай  заңды салдарларға әкелмейді;
2) қызметкердің ... ету ... оның ... басқару аппаратындағы 
алатын лауазымына байланысты  анықталады, нақты  құқықтық ... ал ... ... ... ... жұмысшының еңбегі  тек ндіріс
құралдарын дұрыс пайдалану  білімін ғана қажет етеді;
3) мемлекеттік қызметкердің еңбегі  ... ал ... - ... ... ... ал ... еңбегі қатаң нормаланған, және 
еңбек ақысының төлемі  жұмысының мөлшері мен сапасына байланысты болады;
4) кез ... ... ... ... ... ... ... тәсіл  арқылы  лауазымға ие болады, ал жұмысшы
- ... ... ... ғана ... ... ... – мемлекеттік органда  заңдарда белгіленген 
тәртіпте республикалық  немесе  жергілікті бюджеттен не ҚР ұлттық ... ақы  ... ... ... және ... ... ... іске асыру  мақсатында  лауазымдық  өкілеттікті  жүзеге 
асыратын ҚР  азаматы.
Мемлекеттік қызметшілердің  екі  түрі бар:
1)  ... ... ... - бұл мемлекеттік саяси
қызметкерлердің құрамына кірмейтін, ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттік
қызметкер;Мемлекеттік әкімшілік қызметкерлер үшін санаттар белгіленеді,
лауазымдық ... және ... ... ... ... ... ... ұсынысы бойынша  ҚР Президенті бекітеді.
2)  Мемлекеттік саяси қызметші - тағайындалуы (сайлануы),  босатылуы және
қызмет етуі  саяси  сипатта болатын және ... ... ... ... ... жүктелген  мемлекеттік қызметкер. Мемлекеттік саяси
қызметкерлердің  құқықтық мәртебесі  заңның 7 ... ... ... мына ... ... ҚР ... тағайындайтын  мемлекеттік саяси қызметкерлер ... ... ҚР ... ... және оның ... ... және
сайлайтын мемлекеттік саяси қызметкерлер және олардың орынбасарлары;
3)  ҚР Конституцмясына ... ... пен ... ... ... ... саяси қызметкерлер;
4) Орталық атқару органдары мен ведомстволарды басқаратын мемлекеттік 
саяси қызметкерлер және олардың ... ... ... ... ... санаттарды  және әкімшілік  лауазымдарды 
санаттарға жатқызу тәртібін ... ... ... бойынша  ҚР
Президенті бекітеді. Мемлекеттік әкімшілік қызметкерлер үшін 8 ... ... ... кластары белгіленген.
Жоғарғы санатқа мына лауазымдар жатады:  Премьер - ... ... ... ... ... Премьер -
министрдің орынбасарларының;
Бірінші санатқа мына лауазымдар  жатады: ... ... ҚР ... ... бағынышты және есеп беретін 
мемлекеттік органның  ... ... ... ... ... әкімдерінің, республикалық маңызы бар
қалалардың  және ... ... ... Орталық сайлау
комиссияның  төрағысының;  Президент әкімшілігі мен Үкімет аппаратының 
жетекшілерінің орынбасарлары;  ҚР ... ... ... ... ... Парламент Палаталарының аппаратының
жетекшілері;  Президенттің ... ... ... ... құрамына кірмейтін  орталық атқару органдарының 
жетекшілерінің;
Екінші  санатқа  мына лауазымдар жатады:  ҚР Президентіне  ... және есеп ... ... ... ... ... орынбасарларының, мемлекеттік комитеттердің
төрағаларының орынбасарларының, облыс әкімдерінің, республикалық маңызы бар
қалалардың  және астананың әкімдерінің орынбасарларының; ... ... ... ... ... және мүшелерінің; 
Парламент Палаталарының аппаратының жетекшілерінің орынбасарларының; 
Президенттің ... ... ... ... ... ... инспекторлардың; Үкімет өкілдерінің;
Парламент Палаталары мен  Үкімет аппаратының құрылымдық ... ... ... ... мен ... Төрағасының 
көмекшілері мен кеңесшілерінің;  үкіметтің құрамына кірмейтін  орталық
атқару органдарының  жетекшілерінің орынбасарларының; аудан ... ... ... ... ... ... департаменттердің, агеттіктердің, 
комитеттердің  жетекшілері; басқарма  ... ҚР ... ... және есеп ... ... ... бірінші 
жетекшілерінің, министрлердің және  мемлекеттік комитет ... ... ... ... ... өзге де орталық атқару
органдарының  ... ... және ... Палаталарының 
көмекшілері мен  кеңесшілерінің;
Төртінші санатқа мыналар жатады: департаменттердің, ... ... ... ... ... ҚР
Президентіне  тікелей  бағынышты және есеп беретін  мемлекеттік органның 
бірінші  ... ... ... мемлекеттік комитет
төрағаларының, сонымен қатар Үкіметтің құрамына кірмейтін  өзге де ... ... ... ... орынбасарларының; облыстардың,
республикалық маңызы бар қалалар мен ... ... ... ... басқарамаларының,  қызметтіктерінің  бөлім
басшыларының;
Бесінші санатқа мыналар ... ... ... ... ... ... ... ҚР Президентіне тікелей бағынатын
және есеп беретін  мемлекеттік ... бас және ... ... ... ... ... қатар ҚР Үкіметінің
құрамына кірмейтін өзге де ... ... ... бас ... ... республикалық маңызы бар қалалар мен астананың
жергілікті атқару органдарының ... ... ... ... ... ... ... республикалық маңызы бар қалалардың және республика
астанасының  жергілікті атқару ... бас және ... ... ... ... және ... ... бар
қалалардың, қалалардағы аудандық ... ... ... ... ... ... ... маңызы бар қалалардың  маслихаттарының  аппараттарының құрылымдық
бөлімдерінің жетекшілерінің; республикалық ... бар ... ... ... ... ... қызметкерлерінің, басқармаларының,
бөлімдерінің, жергілікті атқару органдарының ауылдық, поелкалық, ... ... ... ... ... бар қалалар мен
астананың маслихаттардың аппараттарының мамандарының;
Жетінші санатқа мыналар жатқызылады: ... ... ... ... ... ... атқару органдарының, ауылдық,
поселкалық, ауданға қарасты қалалық жергілікті ... ... ... аудандық, облыстық маңызы ... ... ... ... ... даярлығына және олардың лауазымына
біліктілік талаптарына байланысты кластар беріледі.
Жоғарғы, бірінші және ... ... ... ... ... лауазымына, кәсіби біліктілік ... және ... ... беріледі. 3-7 санаттардағы мемлекеттік қызметкерлерге
кезекті біліктілік кластары аттестация нәтижесі бойынша беріледі.
2.Мемлекеттік  қызметшілердің  әкімшілік – құқықтық  мәртебесі
Мемлекеттік  қызметшілердің  ...... ... ... ... ... шектеулердің  жиынтығы.
"ҚР мемлекеттік қызметі туралы" заңының 8 бабына сәйкес ... ... ... ҚР Конституциясында және өзге де заңдарымен белгіленген құқықтар мен
бостандықтарды пайдалануға;
2) өз ... ... ... ... және ... қабылдауға
қатысуға, тиісті органдар мен лауазымды тұлғалардың оларды орындауларын
талап етуге;
3) белгіленген тәртіпте  ... ... ... үшін ... пен ... ... лауазымдық міндеттерді атқару үшін белгіленген тәртіппен меншік
нысандарына ... ... ... ... ... ... ... лауазымына сәйкес қызметтік
өкілеттілік міндеттері мен көлемін дәл белгілеуді талап етуге;
6)  жеке басының қадір-қасиетінің ... өзі ... ... ... ... тәжірибесіне және  заңда
белгіленген өзге де негіздерге ... ... және ... ... ... бюджет қаражаты есебінен қайта даярлануға және біліктілігін
арттыруға;
9) ... ... ... ... ... ... ... қажет болғанда жеке түсініктеме беруге;
10) қызметі бойынша жоғарылауға;
11) қызметшінің пікірінше негізсіз айып ... ... ... ... ... ... қорғалуына, денсаулығынң сақталуына, қауіпсіз және жоғарғы
өнімді жұмыс істеуі үшін қажетті еңбек жағдайына;
13) әлеуметтік және құқықтық ... ... ... өз ... ... ... ... және әлеуметтік қамсыздандырылуға;
16) жоғарғы мемлекеттік  органдар мен лауазымды ... ... ... ... ... ... ... бар.
Мемлекеттік қызметшінің мынадай  негізгі міндеттері болады:
1) ҚР Конституциясы мен заңдарын сақтауға;
2) ҚР Президенті бекіткен тәртіпте ант ... ... мен ... ... ... бостандықтарының және
заңды мүдделерінің  сақталуын және қорғалуын қамтамасыз ... ... ... пен ... ... ... қарауға, олар
бойынша қажетті шаралар  қолдануға;
4) өзіне берілген құқықтар шегінде және қызмет ... ... ... ... ... және еңбек тәртібін сақтауға;
6) өзіне заңда белгіленген шектеулерді қабылдауға;
7) басшылардың бұйрықтары мен өкімдерін, ... ... мен ... өз ... шегінде  шығарған шешімдері мен нұсқауларын
орындауға;
8) мемлекеттік құпияларды және заңмен қорғалатын өзге де құпияны ... ... ... қызметті тоқтатқаннан кейін де  заңмен белгіленген
белгілі бір уақыт ішінде, ол жөнінде  қолхат бере отырып сақтауға;
9) қызметтік әдеп ... ... ... ... ... ... ... азаматтардың жекеөмірін, ар
- намысын және қадір -қасиетін қозғайтын мәліметтерді ... ... ... ... ... ... ... мұндай ақпарат беруді 
талап етпеуге;
11) мемлекеттік меншіктің  сақталуын қамтамасыз етуге;
12) мемлекеттік қызметкердің  жеке ... оның ... ... ... келетін жағдайларда. оларды тағайындауға құқығы бар
лауазымды адамды дереу хабардар етуге;
қызметтік міндеттерін тиімді ... үшін ... ... ... мен
біліктілігін арттыруға міндетті.
2.1 Мемлекеттік қызметте болуға байланысты ... ... ... ... ... және жергілікті өзін-өзі ... ... ... ... ... және өзге де ... ... қоспағанда, басқа
да ақылы қызметпен айналысуға;
3) кәсіпкерлік қызметпен ... ... ... егер коммерциялық ұйымды
басқаруға тікелей қатысу ҚР заңдарына сәйкес оның ... ... ... ... ... ... ... ұйымды
басқаруға қатысуға;
4) үшінші тұлғалардың істері бойынша өзі қызмет істейтін не ... ... ... ... ... мемлекеттік органдарда өкіл болуға;
5) өзінің қызметтік іс-әрекетін материалдық-техникалық, ... ... ... ету құралдарын, басқа да мемлекеттік мүлік пен
қызметтік ақпаратты  қызметтік емес ... ... ... қоса ... ... ... ... жұмыс
істеуіне және қызметтік міндеттерді ... ... ... ... лауазымдық өкілеттілігін орындауға байланысты  азаматтар  мен заңды
тұлғалар  көрсететін ... жеке ... ... құқығы жоқ.
    Мемлекеттік қызметкер белгіленген тәртіпке және ... ... ... ... бір ай ... мемлекеттік қызметті өткеру 
уақытына өзінің меншігіндегі  коммерциялық  ... ... ... және осы ... ... тиесілі ақшаны, сондай-ақ
мүлікті жалға берген өзге де мүлікті қоспағанда, пайдалану табыс алуға әкеп
соғатын өзге де ... ... ... басқаруға беруге міндетті. ... ... ... дивидендтер, ұтыстар, мүлікті жалға беруден және
басқа да заңды көздерден түскен табыс нысанында табыс алуға ... ... ... ... жақын туыстары  (ата - анасы, жұбайы, аға ... апа ... ... немесе жекжаттары атқаратын қызметке
тікелей ... ... ... ... ... қызметті өткеру
Мемлекеттік қызметті өткеру - бұл ... ... ... ... ... ... күнделікті  жұмысы және
қызмет ету барысында  қызметкердің құқықтық мәртебесіндегі  өзгерістер.
Лауазым - бұл заңнамада көзделген бастапқы ... ... ... ... ... ... ... бірлік. Ол оған орналасқан 
тұлғаның  өкілеттілігінің мазмұны мен ... ... ... ... лауазымға  кірген сәттен бастап  мемлекет белгілеген және ... ... ... мен ... тасушы болып табылады. Құқықтар мен
міндеттер қызметкер істейтін  органның міндеттерінен, функцияларынан ... ... ... ... ... ... қызметке кіру;
2) сынақ мерзімін белгілеу;
3) мемлекеттік қызметшілерді аттестациялау;
4) қызметті ауыстыру;
5) қызметті атқару  кезінде берілетін ... және ... ... ... ... ... ... тоқтатылуы.
Мемлекеттік қызметке кіру. "Жасақтау" ұғымы  мемлекеттік қызметкерлердің
кадрларын  дайындауды, іріктеуді  және орналастыруды білдіреді. ... ... ... ... онда ... ... кәсіби
даярланған болуы тиіс. Мемлекеттік қызметкердің  білім ... ... ... ... ... ... жауап беруі  тиіс.
Кадрларды дайындау - бұл жауапты басқарушы лауазымдарда жұмыс істеу үшін 
арнайы оқыту,  ... ... ... кадралрдың резервін
қалыптастыру.
Мемлекеттік қызметкерлерді оқыту арнайы оқу орындарында,сондай-ақ  тікелей 
мемлекеттік қызметкер ... ... ... ... шегінде де өтуі
мүмкін. 
Резервті қалыптастыру  ... ... ... ... орын ... қамтамасыз ету үшін қажет болып
табылады. Резервпен ... ... ... қағидасына  сай келуі
тиіс.
Іріктеу, ереже бойынша, басқару органдарын жаңа ... ... ... ... іріктеу  кезінде басшылыққа алынатын,
практикада қалыптасқан және нормативті  ... ... ... ... ... кіру кезінде мынадай талаптар қойылады:
1) ҚР азаматы болуы ... егер ҚР  ... ... ... ... өзгеше белгіленбесе, 18
жастан кем болмауға;
3) қажетті білімі, кәсіби даярлығы және белгіленген біліктілік ... ... ... ... ... ... ... салық қызметі органдарына өзі алған
табысы мен ... ... ... ... салық салу объектісі болып
табылатын ... ... ... ... етуге міндетті;
5) арнайы тексеруден өтуі тиіс;
Мемлекеттік әкімшілік лауазымдарға қойылатын біліктілік ... ... ... ... ... үлгі ... негізінде әзірлейді және бекітеді.
Кадрлармен жұмыс істеудің бір түрі болып - ... ... - бұл ... оның ... және ... жеке бас
ерекшеліктеріне және ұжымдық мүдделеріне сәйкес, өз уақытында  адамдарды
анағұрлым білікті ... ... ... пайдалану үшін қалыптасқан
мүмкіндіктерін ескере отырып орын ... ... ... ... төрт ... - құқықтық
тәсілі жалпыға мәлім:
1) қабылдау;
2) тағайындау;
3) сайлау;
4) конкурс.
    Осылардың әрқайсысы еңбек ... ... ... ... шығарумен  аяқталатын өзіндік процедураны білдіреді.
Қабылдау - мемлекеттік қызметке  ... ... ... ... ... Мемлекеттік қызметкерлердің көпшілігі қызметке қабылдау
тәртібінде  алынады.
Тағайындау - бұл мемлекеттік органдардың жеке құрамын  жинақтаудың негізгі
тәсілдерінің ... ... ... ... ... және
олардың құрылымдық бөлімдерінің  жетекшілерінің,  олардың орынбасарлары
және басқа да ... ... ... ... ... бірнеше
тәсілдер арқылы жүзеге асырылады: тиісті орган немесе лауазымды  тұлға 
дербес түрде  (ҚР ... ҚР ... ... ... ... (Президенттің ұсынысы бойынша Сенат - Жоғарғы Соттың
Төрағасын, ҚР  Жоғарғы ... ... ... және судьяларын);
келісім беру бойынша (Парламенттің келісімі бойынша  ... ... ... - ... тұрғындардың белгілі бір саны бойынша ... ... ... ... ... құзырлықты жүзеге асыруға
нақты бір тұлғаларды ... ету. ҚР ... ... ... ... ... сайлануға  жатады. Сайланушылық өзінің артынан көп
құқықтық салдарларға әкеледі: саланған тұлғаны бақылау құқығы;  оның ... ... ... ... ... тән ... болады: талқылау,
дауыс беру, дауыстарды санау және т.б. Сайлау белгілі бір ... ... осы ... ... ... осы ... ... сайлау
жүргізіледі.
Конкурс - лауазымға орналасудың дербес, ерекше тәсілі. Сайлауға ұқсас болып
келеді. ... мәні - ... ... үшін тең ... ... бос ... ораласу.  Конкурс  үшінші санаттан жетінші
санатқа  ... ... ... ... береді.  Ол
құжаттардың  конкурсы түрінде жүргізіледі.  Арнайы ... ... ... ... ... ... ... қызметті
өткеру немесе өзге де қызметтерді атқару туралы құжаттардың, ... ... ... ... ... ... Конкурстық
комиссияның  шешімі  азаматпен контракт жасасу үшін немесе осындай контракт
жасасудан бас тарту ... ... ... ... ... ... қандайда
болмасын  тәсілін таңдау  қызмет түріне, ... ... ... ... өкілеттіліктерге байланысты болады.
Мемлекеттік саяси қызметшілердің мемлекеттік қызметке  кіруі  тағайындау не
сайлау негізінде, сондай – ақ ҚР ... ... ... ... ... пен жағдайларда  жүзеге асырылады.
2) Мемлекеттік әкімшілік лауазымға алғаш рет қабылданған немесе оғарғы
санаттағы мемлекеттік әкімшілік ... ... ... ... ... ... сынақ белгіленуі мүмкін. Егер сынақ мерзімі өтіп,
мемлекеттік  әкімшілік қызметкер мемлекеттік  ... ... ... ... ... болып саналады  және сынақ ... ... ... ... ("ҚР Мемлекеттік қызмет туралы" заңының 15 бабы).
3) Мемлекеттік әкімшілік ... ... ... ... құқықтық
мәдениеті, азаматтармен жұмыс істеу қабілеттілігі деңгейін анықтау
үшін кемінде 3 ... 1 ... ... Оны жүргізу тәртібі мен
талаптарын уәкілетті ... ... ... ҚР Президенті бекітеді.
Аттестациядан жоғарғы,  1 және 2 санаттағы  мемлекеттік ... ... ... ... ... ... үшін, бастамашылдығы үшін, өзінің кәсіби
деңгейін үгемі көтеретін мемлекеттік қызметкерді қызмет бабы ... ... ... ... ... одан да жоғары  біліктілік 
класын беру арқылы жүзеге асырылады;
5) жұмыс уақытының ... ... ... күні ... болжанбаған жұмыс
күні үшін  өтем ақы  төлеу кепілі мен тәртібі және мемлекеттік қызметкерді 
демалыс  және ... ... ... ... ... ҚР  ... ... белгіленеді;
6) мемлекеттік қызметте болудың шекті жас ... 60  жас ... ... ... ... және ... ... сай тұлғалардың 
мемлекеттік қызметте болу  мерзімі  ұзартылуы мүмкін. Бұл ... 5 ... ... ... ... ... төленетін ақы қызметтік міндеттерін
сөзсіз  және тиянақты атқаруы үшін ... ... ... ... мемлекеттік органдарды білікті және ... ... ... олардың  адал да бастамашыл еңбегін
ынталандыруға тиіс.
8) Мемлекеттік қызметкерлердің  еңбек ақысын  ... ... ... ... және ... - ... ҚР ... бекітуге береді;
Олардың жалақысы  бюджет ... ... не ... ... банк 
қаржысынан төленеді. Мемлекеттік әкімшілік ... ... ... төленетін  басқа да төлемдер ҚР заңдарында белгіленген тәртіпте
индекстелуге  тиіс.
9) Мемлекеттік ... ... үшін 2 ... ... ақысы
мөлшерінде  жәрдемақы  төленіп, ... отыз ... ... ... жыл ... ... ... Өткізілген аттестация  мемлекеттік қызметкерді  ынталандыру  негізі
болып табылуы мүмкін.  Оны  3 ... ... ... ... ... ҚР мемлекеттік наградалары, кезекті біліктілік
класын  мерзімінен бұрын беру);
2) ... ... ... ... сыйлықтар);
3) ұйымдық (қызмет бабы бойынша көтермелеу).
Мемлекеттік қызметкердің ... (ҚР ... ... туралы"
заңының 28 бабы). Мемлекеттік қызметкер ... ... ... және ... ... ... лауазымдық өкілеттілігін
асыра пайдаланғаны, мемлекеттік және еңбек  тәртібін бұзғаны үшін, сондай
ақ  осы Заңда ... ... ... ... байланысты
шектеулерді  сақтамағаны үшін мемлекеттік қызметкерге  мынадай тәртіптік
жазалар ... ... ... ... ... ... сәйкес еместігі  туралы ескерту;
5) атқаратын қызметінен босату:
Мемлекеттік қызметкерлер қылмыс және өзге де ... ... ... ҚР заңдарында  белгіленген тәртіпте тиісінше қылмыстық, әкімшілік,
материалдық жауаптылыққа тартылады.
Мемлекеттік қызметкердің  мемлекеттік қызметі  ... ... ... ... шығуы және қызметтен бостылуы:
1) оның жазбаша  арызы негізінде жүзеге асырылады;
2) оның отставкасын қабылдау  немесе одан бас ... ... ... арыз берілген күннен бастап  1 ай мерзімде  қабылданады. ... ... бас ... жағдайда  қызметтік  өкілеттілігін
атқаруды  жалғастыруы тиіс және ҚР заңдарында көзделген тәртіппен қызметтен
босауға құқығы бар. ... ... ... бұзу, мемлекеттік
қызметте  болуға лайықсыз  қылықтар жасау мемлекеттік саяси ... ... үшін ... бола алмайды, қайта жұмыстан босату үшін негіз
болады. Оларды қызметтен босату негіздері мен ... ҚР ... (ҚР ... ... ... заңның 26 бабы).
Мемлекеттік әкімшілік қызметкерлердің мемлекеттік қызметінің тоқтатуының
негіздері:
1) өз тілегі бойынша  жұмыстан босату ... арыз ... ... жасқа толуы;
3) келісім - шарт мерзімінің бітуі не болмаса ҚР заңдарында көзделген 
көзделген  ... ... ... ... өз ... мен мүлкі туралы көрінеу жалған мәлімет беруі;
5) заңда блгіленген  міндеттер мен шектеулерді сақтамауы;
6) ... ... ... ... ... білдірілген басқаруға бермеуі;
7) ҚР азаматтығын жоғалтуы;
8) сыбайлас ... ... ... ... лауазымды конкурстан тыс атқаруы;
аттестациядан өткендегі көрсеткен теріс ... ... ... ... ... ... жылғы 26 желтоқсандағы № 2730 Заң күші бар ... ... ... ... ... ... ... институттандырудың
бастауы болып мемлекеттік басқару жүйесінің кадрлық ұйытқысын сақтауға
мүмкіндік берді және ... ... ... ... мемлекеттік
қызметтің дамуына негіз қалады.
Жарлықтың қабылдануы ... ... ... мемлекеттік
лауазымдардың сатылығын белгілеу жолымен мемлекеттік қызмет қатынастарын
реттеуге, ... ... ... ... ... ... ... белгілеуге, сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер
енгізуге мүмкіндік берді.
1997 жылы мемлекеттік дамудың ұзақ мерзімді басымдығы ... ... ... ... берген «Қазақстан – 2030» стратегиясы мемлекеттік
қызметті дамытудағы келесі кезеңі болды.
1999 жылы ... ... ... ... Қазақстан
Республикасының Заңы (бұдан әрі – Заң) мемлекеттік қызметтің кәсіби ... ... және ... кадр ... ... ... қажеттіктерге сай келетін жаңа тәсілді айқындап берді.
Қазіргі ... Заң және оны іске ... үшін ... ... ... ... ... қызметке кіру, оны атқару және
тоқтату мәселелерін реттейді.
Сонымен, мемлекеттік ... ... ... ... ... қызметте отырған және мемлекеттің міндеттері мен қызметтерін іске
асыру мақсатында қызметтік өкілеттіктерін ... ... ... ... мемлекеттік қызметкер деп танылады. Мемлекеттік
қызмет мемлекеттің аса маңызды ... ... ... Оның ... ... ... тұрғыдан қамтамасыз етілуі және жоғары білікті
мамандармен жабдықталған болуы керек. ... ...... оның ... ... тәртібі, ол бойынша барлық ... ... ... ... ... ... ... өздеріне  жүктелген мақсаттар мен міндеттерді дер кезінде ... ... ... ... атқару қоғам мен мемлекет тарапынан ... ... ... ... және мемлекеттік қызметшілердің моральдық-
этикалық бейнесіне жоғары талаптар қояды.Қоғам мемлекеттік ... ... ... білімі мен тәжірибесін атқаратын кәсіби ... ... ... - ... ... адал да ... қызмет
етеді деп сенім білдіреді.
Қолданылған әдебиеттер тізімі:
Интернет желісі
«Мемлекеттік қызмет туралы»Қазақстан Республикасының 1999 ... ... N 453 ... ... қызметшірерінің ар-намыс кодексі

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 19 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 400 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Мемлекетік қызметкерлердің түсінігі мен түрлері12 бет
Мемлекеттік қызметтің түсінігі8 бет
Атқарушы билік органдарының әкімшілік құқықтық мәртебесі21 бет
Мемлекеттік қызметкерлердің қызметін бағалау және олардың әкімшілік-құқтық мәртебесі50 бет
Адвокаттар көрсететiн заң көмегiнiң түрлерi42 бет
Азаматтық құқық негіздері жайында6 бет
Атқарушы билік84 бет
Атқарушы билік органының ұғымы және негізгі белгілері16 бет
Дәрістік кешен87 бет
Кәсіпорын – нарықтық экономиканық негізгі буыны8 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь