Әкімшілік құқығының негіздері
1. Әкімшілік құқықтың негізінің түсінігі, пәні, әдісі, қайнар көздері.
2. Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен принциптері.
3. Әкімшілік құқық бұзушылық түсініг, белгілері.
2. Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен принциптері.
3. Әкімшілік құқық бұзушылық түсініг, белгілері.
Әкімшілік құқығының негіздері
Әкімшілік құқықтың ұғымы, оның әдісі мен қайнар көздері туралы, сонымен
қатар мемлекеттік қызметші деген кім, мемлекеттік қызметке кірген кезде
адамдар қандай талаптардан өту керек не болмаса қандай адамдар кіре алмайды
деген ұғымдарға негізгі түсініктер беру.
1. Әкімшілік құқықтың негізінің түсінігі, пәні, әдісі, қайнар көздері.
2. Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен принциптері.
3. Әкімшілік құқық бұзушылық түсініг, белгілері.
1. Әкімшілік құқықтың негізінің түсінігі, пәні, әдісі, қайнар көздері.
Әкімшілік құқық – бұл қоғамдық қатынастардың ерекше тобын реттеуге
арналған ҚР құқықтық жүйесінің саласы. Олардың басты ерекшелігі олар
Әкімшілік құқықтың пәні - бұл мемлекеттік басқару сферасында
туындайтын, дамитын және тоқтатылатын қоғамдық қатынастар.
Әкімшілік құқықтың пәніне мына қатынастарды жатқызуға болады:
1) Атқарушы билік органдарының ұйымы байланысты;
2) Басқаруда атқарушы билік органдарының әкімшілік – биліктік
өкілеттіліктерді жүзеге асыру барысында және азаматтармен, мемлекеттік
және мемлекеттік емес ұйымдармен өзара әрекеттерінде туындайтын;
3) Әкімшілік құқық бұзушылықтарды істегені үшін туындайтын;
Әкімшілік құқық үшін тән құқықтық реттеу әдістері:
1) Билік әдісі – бағындыру, немесе тура бұйыру әдісі ( қатынастар
әкімшілік құқықтың шегінде біреуінің екіншісіне бағынуына тұрғызылады);
2) Ұсыну әдісі (басқару субъектісінің ұсыныстары егерде оны
басқару екінші қатысушысы қабылдаған жағдайда заңды күшке ие болады)
3) Келісу әдісі (өзара бағыныштылықта болмайтын қатысушылар
арасында)
4) Теңдік әдісі (мемлекеттік механизмнің бір деңгейінде тұратын
субъектілер әкімшілік келісімшарт түрінде бірлескен әрекеттерді
қабылдайды)
Әкімшілік құқықтың жүйесі - бұл салаларды құрайтын салашықтарға
жиыстырылған топтар – құқықтық институттар бойынша бөлінген құқық
нормаларының ғылыми – ұйымдастырылған жиынтығы – біртұтас нормативті
құрылым.
Әкімшілік құқықтың қайнар көздері – бұл басқару қатынастарының
субъектілерінің мінез – құлық ережелері көрсетілген және бекітілген
мемлекеттік билік ресми түрде мақұлдаған нысандар.
Құқықтың қайнар көзі болып табылуы үшін әрбір осындай нысанда
бірқатар мынадай белгілер болуы қажет:
1) Субъектілердің белгілі бір категориялары орындау үшін
міндетті бір немесе бірнеше мінез – құлық ережелері (құқық нормалары)
болуы қажет.
2) Осындай болуы үшін мемлекеттік билік ресми түрде мақұлдауы
қажет.
Әкімшілік құқықтың басқа құқық салаларымен арақатынасы - әкімшілік
құқық бірыңғай жүйенің құрамды бөлігі бола отырып құқық салаларының
барлығымен өте тығыз байланысты.
2. Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен принциптері, мемлекеттік қызметке
кірер қойылатын талаптар мен шектеулер.Мемлекеттік қызмет – мемлекеттік
қызметшінің мемлекеттік органдарда мемлекеттік биліктің міндеттерін
және функцияларын жүзеге асыруға бағытталған лауазымдық өкілеттіліктерді
атқару бойынша ресми қызметі.
ҚР мемлекеттік қызмет екі деңгейде жүзеге асырылады:
республикалық және жергілікті;
ҚР мемлекеттік қызметі 1999 жылғы 23 шілдедегі “Мемлекеттік қызмет
туралы” ҚР заңымен реттеледі.
Мемлекеттің қызметтің қағидалары – мемлекеттік қызметтің негізіне
жататын және оның мәнін білдіретін негізгі идеялар, басшылыққа алынатын
бастамалар.
Мемлекеттік қызметші – мемлекеттік органда заңдарда белгіленген
тәртіпте республикалық немесе жергілікті бюджеттен не ҚР ұлттық Банкінің
қаржысынан ақы төленетін қызметті атқаратын және мемлекеттің міндеттері
мен функцияларын іске асыру мақсатында лауазымдық өкілеттікті жүзеге
асыратын ҚР азаматы.
Мемлекеттік қызметшілердің екі түрі бар:
1) Мемлекеттік әкімшілік қызметші;
2) Мемлекеттік саяси қызметші.
Мемлекеттік әкімшілік қызметшілер үшін санаты белгіленген.
Мемлекеттік қызметшілердің әкімшілік – құқықтық мәртебесі –
мемлекеттік қызметшілердің құқықтарының, міндеттерінің және шектеулердің
жиынтығы;
Мемлекеттік қызметті өткеру элементтері:
1) мемлекеттік қызметке кіру;
2) мемлекеттік қызметшілерді аттестациялау;
3) қызметті ауыстыру;
4) қызметті атқару кезінде берілетін жеңілдіктер және
ынталандырулар;
5) мемлекеттік қызметшінің жауаптылығы;
6) мемлекеттік қызметтің тоқтатылуы.
Мемлекеттік саяси қызметшілердің мемлекеттік қызметке кіруі
тағайындау не сайлау негізінде, сондай – ақ ҚР заңдарында белгіленген
басқа да реттерде, тәртіп пен жағдайларда жүзеге асырылады.
3. Әкімшілік құқық бұзушылық түсініг, белгілері. Әкімшілік құқық бұзушылық
ерікті мінез –құлық актісі – іс-қимыл болып табылады және мінез – құлықтың
екі аспектісінен тұрады: әрекет немесе әрекетсіздік. Әрекет-бұл
міндеттерді, заңды талаптарды белсенді о орындамау, сонымен қатар тиым
салушылықты бұзу (мысалы, егінді улау немесе ауыл шаруашылық дақылдарын
жою, көкнәр немесе сораны заңсыз егу және өсіру). Әрекетсіздік -бұл
міндеттемелерді бәсең орындамау, мысалы, мемлекеттік статистикалық байқауды
жүргізуден бас тарту, өндіріс қалдықтарын көму бойынша және ағынды суларды
төгудің талаптарын орындамау. Әкімшілік құқық бұзушылықты жасау әкімшілік
жауаптылықтың, тұлғаға әкімшілік жаза қолданудың фактілік негізі болып
табылады(нормативті негізі – құқық нормасы, соған сәйкес әкімшілік
жауаптылық белгіленеді және қолданылады).
Әкімшілік құқық бұзушылықтың негізгі ... жалғасы
Әкімшілік құқықтың ұғымы, оның әдісі мен қайнар көздері туралы, сонымен
қатар мемлекеттік қызметші деген кім, мемлекеттік қызметке кірген кезде
адамдар қандай талаптардан өту керек не болмаса қандай адамдар кіре алмайды
деген ұғымдарға негізгі түсініктер беру.
1. Әкімшілік құқықтың негізінің түсінігі, пәні, әдісі, қайнар көздері.
2. Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен принциптері.
3. Әкімшілік құқық бұзушылық түсініг, белгілері.
1. Әкімшілік құқықтың негізінің түсінігі, пәні, әдісі, қайнар көздері.
Әкімшілік құқық – бұл қоғамдық қатынастардың ерекше тобын реттеуге
арналған ҚР құқықтық жүйесінің саласы. Олардың басты ерекшелігі олар
Әкімшілік құқықтың пәні - бұл мемлекеттік басқару сферасында
туындайтын, дамитын және тоқтатылатын қоғамдық қатынастар.
Әкімшілік құқықтың пәніне мына қатынастарды жатқызуға болады:
1) Атқарушы билік органдарының ұйымы байланысты;
2) Басқаруда атқарушы билік органдарының әкімшілік – биліктік
өкілеттіліктерді жүзеге асыру барысында және азаматтармен, мемлекеттік
және мемлекеттік емес ұйымдармен өзара әрекеттерінде туындайтын;
3) Әкімшілік құқық бұзушылықтарды істегені үшін туындайтын;
Әкімшілік құқық үшін тән құқықтық реттеу әдістері:
1) Билік әдісі – бағындыру, немесе тура бұйыру әдісі ( қатынастар
әкімшілік құқықтың шегінде біреуінің екіншісіне бағынуына тұрғызылады);
2) Ұсыну әдісі (басқару субъектісінің ұсыныстары егерде оны
басқару екінші қатысушысы қабылдаған жағдайда заңды күшке ие болады)
3) Келісу әдісі (өзара бағыныштылықта болмайтын қатысушылар
арасында)
4) Теңдік әдісі (мемлекеттік механизмнің бір деңгейінде тұратын
субъектілер әкімшілік келісімшарт түрінде бірлескен әрекеттерді
қабылдайды)
Әкімшілік құқықтың жүйесі - бұл салаларды құрайтын салашықтарға
жиыстырылған топтар – құқықтық институттар бойынша бөлінген құқық
нормаларының ғылыми – ұйымдастырылған жиынтығы – біртұтас нормативті
құрылым.
Әкімшілік құқықтың қайнар көздері – бұл басқару қатынастарының
субъектілерінің мінез – құлық ережелері көрсетілген және бекітілген
мемлекеттік билік ресми түрде мақұлдаған нысандар.
Құқықтың қайнар көзі болып табылуы үшін әрбір осындай нысанда
бірқатар мынадай белгілер болуы қажет:
1) Субъектілердің белгілі бір категориялары орындау үшін
міндетті бір немесе бірнеше мінез – құлық ережелері (құқық нормалары)
болуы қажет.
2) Осындай болуы үшін мемлекеттік билік ресми түрде мақұлдауы
қажет.
Әкімшілік құқықтың басқа құқық салаларымен арақатынасы - әкімшілік
құқық бірыңғай жүйенің құрамды бөлігі бола отырып құқық салаларының
барлығымен өте тығыз байланысты.
2. Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен принциптері, мемлекеттік қызметке
кірер қойылатын талаптар мен шектеулер.Мемлекеттік қызмет – мемлекеттік
қызметшінің мемлекеттік органдарда мемлекеттік биліктің міндеттерін
және функцияларын жүзеге асыруға бағытталған лауазымдық өкілеттіліктерді
атқару бойынша ресми қызметі.
ҚР мемлекеттік қызмет екі деңгейде жүзеге асырылады:
республикалық және жергілікті;
ҚР мемлекеттік қызметі 1999 жылғы 23 шілдедегі “Мемлекеттік қызмет
туралы” ҚР заңымен реттеледі.
Мемлекеттің қызметтің қағидалары – мемлекеттік қызметтің негізіне
жататын және оның мәнін білдіретін негізгі идеялар, басшылыққа алынатын
бастамалар.
Мемлекеттік қызметші – мемлекеттік органда заңдарда белгіленген
тәртіпте республикалық немесе жергілікті бюджеттен не ҚР ұлттық Банкінің
қаржысынан ақы төленетін қызметті атқаратын және мемлекеттің міндеттері
мен функцияларын іске асыру мақсатында лауазымдық өкілеттікті жүзеге
асыратын ҚР азаматы.
Мемлекеттік қызметшілердің екі түрі бар:
1) Мемлекеттік әкімшілік қызметші;
2) Мемлекеттік саяси қызметші.
Мемлекеттік әкімшілік қызметшілер үшін санаты белгіленген.
Мемлекеттік қызметшілердің әкімшілік – құқықтық мәртебесі –
мемлекеттік қызметшілердің құқықтарының, міндеттерінің және шектеулердің
жиынтығы;
Мемлекеттік қызметті өткеру элементтері:
1) мемлекеттік қызметке кіру;
2) мемлекеттік қызметшілерді аттестациялау;
3) қызметті ауыстыру;
4) қызметті атқару кезінде берілетін жеңілдіктер және
ынталандырулар;
5) мемлекеттік қызметшінің жауаптылығы;
6) мемлекеттік қызметтің тоқтатылуы.
Мемлекеттік саяси қызметшілердің мемлекеттік қызметке кіруі
тағайындау не сайлау негізінде, сондай – ақ ҚР заңдарында белгіленген
басқа да реттерде, тәртіп пен жағдайларда жүзеге асырылады.
3. Әкімшілік құқық бұзушылық түсініг, белгілері. Әкімшілік құқық бұзушылық
ерікті мінез –құлық актісі – іс-қимыл болып табылады және мінез – құлықтың
екі аспектісінен тұрады: әрекет немесе әрекетсіздік. Әрекет-бұл
міндеттерді, заңды талаптарды белсенді о орындамау, сонымен қатар тиым
салушылықты бұзу (мысалы, егінді улау немесе ауыл шаруашылық дақылдарын
жою, көкнәр немесе сораны заңсыз егу және өсіру). Әрекетсіздік -бұл
міндеттемелерді бәсең орындамау, мысалы, мемлекеттік статистикалық байқауды
жүргізуден бас тарту, өндіріс қалдықтарын көму бойынша және ағынды суларды
төгудің талаптарын орындамау. Әкімшілік құқық бұзушылықты жасау әкімшілік
жауаптылықтың, тұлғаға әкімшілік жаза қолданудың фактілік негізі болып
табылады(нормативті негізі – құқық нормасы, соған сәйкес әкімшілік
жауаптылық белгіленеді және қолданылады).
Әкімшілік құқық бұзушылықтың негізгі ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz