Қазақстан Республикасы өнеркәсібін жоспарлаудың дамуы

Кірспе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1. Жоспарлаудың жалпы түсінігі.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1. Жоспарлаудың түсінігі, мәні, методологиясы. . . . . . . . . . . . . . .
1.2. Жоспарлауды жүзеге асырушы орган. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. Индикативті жоспарлау. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.4. Индикативті жоспарлаудың әлемдік тәжірибесі ( Франция ). . . . . . .
1.5. Қазақстандағы индикативті жоспарлау. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. Қазақстан Республикасының өнеркәсібі.. . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. Ұлттық экономикадағы өнеркәсіптің ролі. . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Қазақстан Республикасындағы кластерлер. . . . . . . . . . . . . . .
3.1. Кластерлердің қажеттілігі, даму тенденциясы. . . . . . . . . . . . . . .
3.2. Кластерлердің дамуына қажетті жағдайлар. . . . . . . . . . . . . . .

Қорытынды.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Қолданылған әдебиеттер. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
        
        Сыртқы экономиканың қызметінің даму бағыттары
Мазмұны:
Кірспе_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ 3
1. ... ... ... _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ ... ... ... мәні, методологиясы. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ ... ... ... асырушы орган. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ ... ... ... _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ ... ... ... ... тәжірибесі ( Франция ). _ _ _ _ _ _
14
1.5. Қазақстандағы индикативті ... _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ ... ... ... өнеркәсібі._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ... ... ... өнеркәсіптің ролі. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ... ... ... ... _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ... Кластерлердің қажеттілігі, даму тенденциясы. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ ... ... ... қажетті жағдайлар. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ... _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ ... ... _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ ... ... ... ... « Қазақстан Республикасы өнеркәсібін
жоспарлаудың дамуы». Курстық жұмыс үш ... ... ... ... ... түсінігімен мәні, әдістері мен қағидалары, Қазақстандағы
жоспарлаудың жағдайы мен ... ... ... ... ... ... ... жазылған. Жоспарлау дегеніміз ... ... ... ... ... басқару нысаны. Макрожоспарлау кез
келген мемлекеттің ... ... роль ... ... ... Республикасының өнеркәсібіне арналады. Өзіне
барлық салалар мен олардың салалық құрылымын қосатын елдің өнеркәсіптік
кешені ... да ... ... ... ... ірі
корпорациялар, қаржылық институттар, өзінің жеке ... ... бар ... ... мен ... шаруашылық құрылымдар.
Мұнда қазіргі Республикадағы өнеркәсіптің жағдайы, даму ... ... ... ... бөлімдеөнеркәсіптің дамуының бірден – бір себепкері,соңғыкезде
актуальды ... ... ... ... ... туралы
айтылады.
1. Жоспарлаудың жалпы түсінігі.
1.1. Жоспарлаудың түсінігі, мәні, методологиясы.
Жоспарлау ... ... ... әдістерінің ең тиімдісі.
Жоспарлау жалпы түрде мақсаттарды ғылыми дайындау мен таңдауды
қосатын, оған жету ... мен ... ... ... ... ... басқару шешімін қабылдау мен дайындау ... ... мәні ... ... ... ... ... қамтамасыз етудің қажеттілігінде. Ал бұл шаруашылық
практика мен ... ... ... ... мен ... ... ғылым мен объективті экономикалық заңдарды
қолдануға негізделеді.
Жоспарлау ... ... ... ... ... ... макроэкономикалық жоспарлау; аймақтар деңгейінде – аймақтық жоспарлау;
кәсіпорын және фирма деңгейінде – микроэкономикалық жоспарлау.
Жоспар нақты анықталған ... ... және ... объектінің
детальды жағдайын алдын ала көруді білдіреді; онда қабылданатын ... алға ... ... ... ... мен ... ... негізгі сипаты - көрсеткіштердің нақтылығы олардың уақыты және саны
бойынша анықтылығы.
Жоспарлаудың үш ... ... ...... ... әлеуметтік – экономикалық жағы объективті
экономикалық заңдарды ... ... және ... қайта
өндірістің экономикалық және әлеуметтік процесін ... ... ... ... жағы жоспарлаудың қағидалары мен
жоспарлаудың әдістерінің жиынтығын көрсетеді, яғни тану инструментариі және
әлеуметтік – экономикалық ... ... әсер ... ... ... ... құрылымын және жоспар жасаудың технологиясын
сипаттайды, яғни ... ... және ... байланысты жоспарлау директивті, индикативті
және стратегиялық деп бөлінеді.
Директивті жоспарлау заңдық күші бар және оны ... ... ... етілген жоспар жасау прцесін көрсетеді. ... ... ... және ... орындаушыларға міндетті, ал ... ... ... ... ... ... ... СССР мен
социалистік елдер қатарында орталықтың барлық халық шаруашылығы звеноларына
тікелей әсер етуі үшін ... ... ... ... ... жоспарлау өте детализациялығымен ерекшеленеді,
бұл өз кезегінде оның орындалуын қиындатады.
Индикативті жоспарлау – бұл ... ... ... ... ... ...... саясатын жүзеге асыратын
негізгі әдіс. Ол тек қана рыноктық әдіспен мемлекеттің шараларынсыз әсер
ету қиын ... ... ... ... сұрақтарын шешуді қамтамасыз
етеді. Индикативті жоспарлау мемлекеттің экономикалық саясатқа сәйкес
келетін ... ... мен ... ... параметрлер (
индикаторлар ) жүйесінің құрылуын сипаттайды. ... ... ... ... ... ... ... тиімділігі,
қаржы жағдайы, ақша айналысы, тауар және бағалы қағаздар рыногы, баға
өзгерісі, ... өмір сүру ... т. ... ... ... ... жағдайында кеңінен қолданылады
және әлемде кең тараған экономиканы ... ... ... ... ... сипатының жоқтығымен, міндетті ... ... ... және көп ... ... кеңес беруші
сипатта болады.
Қызмет ету кезеңіне байланысты ұзақмерзімді жоспарлар ( 10 одан да көп
жыл ), ортамерзімді жоспарлар ( 3-5 жыл ), ... ... ( ... деп
бөлінеді.
Жоспарлаудың негізгі методологиялық қағидалары келесілер:
• ғылымилылық қағидасы; жоспарлар экономикалық дамудың заңнамалары ... ... мен ... тану ... ... ... ... математика, кибернетика т. б. ғылымдарды
қолдану арқылы ... ... ... және ... ... ... қағидасы; бұл
бойынша жоспарлау ең ... адам мен ... ... ... өндіріс тиімділігін арттыру қағидасы; барлық мақсаттар ең
аз ... ... ... орындалады, яғни еңбектің максималды
экономиясы;
• пропорционалдық және балансталғандық қағидасы; мұнда нарықтық ... ... ... қамтамасыз ететіндей қылып түзету
керек;
• приоритеттілік қағидасы; экономика дамуындағы приоритетті ... ... ... ... ... ... ал
қажеттілік шексіз;
• қысқамерзімді және ... ... мен ... ... ... ... документтердің бір- біріне
қайшы келмеуі және бірбағытты болуы;/2.37-бет/
Жоспарлаудың негізгі әдістеріне жатады: баланстық, нормативтік,
бағдарламалық- мақсаттық ... әдіс әр ... түрі бір ... ... да бір ... ал екінші жағынан тұтыну ресурсы болып табылатынын білдіреді. Бұл
әрқашан тұтыну мен оны ... ... ... ... ... игеріледі содан кейін ол жалпы тұтынумен ... ... ... ... сұраныс ереже бойынша мүмкін болатын ресурстар
жоғары болғандықтан ... ... ... ... ... ... қарай орналастырады.
Экономикалық баланстың жалпы жүйесінде материалдық, еңбек және қаржылық
баланстар деп бөлінеді. Материалдық баланс – қайта ... ... ... ... мен бар болуы, ... ...... квалификациялық және сандық деңгейі, қаржылық – елдің қаржы
жүйесінің жағдайы.
Нормативті әдіс – ғылыми - ... ... ... көрсететін
нормалар мен нормативтер жүйесін анықтау мен қолдануға негізделген. Норма
жалпы ... ... ... сай ... бір ... кететін ресурс
шығынының ғылыми негізделген түрі. Ол тек қана ... даму ... оған ... әсер етеді.
Норматив – ресурсты қолдану деңгейін немесе оның өлшем бірлігіне (
өнім, ... т.б.) ... ... ... ... элемент.
Экономикалық норматив қызмет нәтижесіне, қоғамдық талап еушілік пен соңғы
нәтижеге қолданған ресурстың қажетті деңгейін спаттайды.
Нормалар мен ... ... ... база деп ... - ... әдіс бұл көлемді ... ... ... шешімдерін құру жүйесінің тәсілдері. Оның мәні
әлеуметтік, экономикалық және ғылыми – ... ... ... ... белгілі мерзімде қамтамасыз етілген балансталған
ресурстар арқылы мақсаттарға жету ... ... ... маңызды түрі болып стратегиялық жоспарлау табылады. Ол
ұзақмерзімді ... ... және ... ... – экономикалық
дамуының негізгі бағыттарын сипаттайды. Оның мәні жүзеге асырудағы жетекші
рольді мемлекет өз ... ... ... экономиканың негізгі
приоритеттерін таңдау. ... ... ... ... қай жолмен
жүретіні, қандай нарықта қызмет істеу тиімділігін ... ... ... технологияны игеру керек, елдің әлеуметтік бірлігін қалай қамтамасыз
ету керек, экономиканың қай ... және ... ... ... ... ... ... сұрақтарды анықтайды.
Стратегиялық жоспарлаудың негізгі мақсаты – ұлттық ... ... үшін ... ... ... қамтамасыз ету. Стратегиялық
жоспарлау өз бейнесін жалпымемлекеттік даму ... ... ... объективті қажеттілігі экономиканың әртүрлі
деңгейлілігі, меншіктің әртүрлі формада болуы, әртүрлі ... ... ... емес және ... емес ... ... ... әртүрлі бағытта болуы. Ал белгілі
деңгейдегі ... ... ... тиімді шаруашылыққа жету мүмкін емес.
Міндетті түрде ұлттық экономиканы ағымдағы және ... ... ... қабылдайтын бүтін объект ретінде қарау керек. Ал бұл
ұлттық экономикада макроэкономикалық процес қозғалысының « контурын », ... ... » ... ... анықтауды білдіреді.
Сонымен қатар ресурстардың шектеулілігі еңбектің, өндіру мен өңдеудің
аймақтық бөліну процесі, табиғи ресурстардың ... ... ... ... ... күші проблемаларын ... ... Бұл ... ... ... талап етеді.
Стратегиялық жоспарлаудың маңызды инструменті ... ... ... ... ... ... мемлекеттің мақсатты
бағдарламалары экономиканы реттеуде маңызды орын алады. Олар приоритетті
салалардың, сфералардың, аймақтардың ... ... ... күш пен ... ... ... стратегиясын дайындауда мемлекеттің мақсатты бағдарламалары
статусына ие ұлттық экономика дамуының негізгі параметрі анықталады. ... ... ... ... ең тиімді жолмен шешуге
бағытталған өзіне әлекметтік, ... ... ... ... ... – шаруашылық тапсырмалар мен шараларды қосатын
ресурсқа, орындаушыға, орындалу уақытына байланысты ... және ... ... үшін кез ... ... ... соңғы мақсат;
б) осы шараны жүзеге асырудағы ... ... ... ... ... ... ... мақсатқа жету үшін қажетті ресурстар кешені;
г) жүзеге асырудың этаптары мен ... ... ... мен басқа атқарушылар құрамы;
е) сол бағдарламаны шешугеқатысатын ... ... ... ... ... – шаруашылық байланыстар механизмі;
и) жауапкершілік және ынталандыру жүйесі;
к) қаржыландырудың көздерін және көлемін анықтау;
л) күтілетін соңғы нәтиже және ... ... ... ... ... негізінен мемлекеттік мақсатты
бағдарламаларды жасау – бұл әлемдік шаруашылықта кеңінен қолданылатын
экономиканы реттеу әдісі./1.37-бет/
1.2. Қазақстандағы жоспарлауды жүзеге асыратын орган
Қазақстан ... ... және ... жоспарлау
министрлігі – Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық ... ... ... ... ... ... ... қызметтері:
1) Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі
бағыттарының стратегиялық мақсаттары мен ... ... ... ... ... ... мен Қазақстан
Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуын реттеу, ... ... ... жүйені жақсарту туралы ұсыныстар еңгізу;
5) мемлекеттік активтерді ... ... ... ... көмек беру;
т.б.
Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі
бағыттарын болжаумен, жоспарлаумен Қазақстан Республикасының экономика ... ... ... ... ... ... табылатын
Экономикалық саясат пен индикативті жоспарлау Департаманті айналысады.(
Сурет.1.)
1.3. Индикативті жоспарлау.
.
Жоспарлау жүйесінде ... ... бар: ... индирективті,
регулятивті және индикативті жоспарлау. Шаруашылық етудің түрлі нысандары
мен меншікке қатынасына қарай директивті ... ... ... қойылады. Социалистік шаруашылық ету жүйесіне директивті, ал рыноктық
жүйеге индикативті жоспарлау тән.
Индикативті ... ... ... ... ... бірі ... Франция, Ұлыбритания, Германия, Жапония сияқты
бірқатар өндірістік дамыған елдерде соғыстан кейінгі кезеңдерде ... ... ... ... ... (лат. ... “indicator” – бағдар) – дирекивті
емес, мемлекеттік деңгейдегі ... ... ... ... ... ... жұмыс істеуге келісетін коммерциялық фирмалар
үшін мемлекет тарапынан қаржылық және өзге де ынталандырушы ... ... ... ... ... ... ... арқылы экономикалық
процестерді реттеу әдісі. /1/
Индикативті жоспарлау – мемлекет пен экономиканың басқа субъектілерінің
мүдделері мен ... ... ... ... ... ... бірге үйлестіру ролін де атқарады, яғни салалар ... ... ... ... өз бетінше
жасап шығару процесінде “орталықтың” қызметімен ... ... Бұл ... ... индикативті жоспарлау институты максималды
дамыған француз тәжірибесінен алынған. Бұл жерде үкімет шешім қабылдау ... беру ... ... ... және ... қамтымасыз ету арқылы
экономикалық дамуға әсер етуге ... пен жеке ... ... мен ... ... нәтижесінде үкіметтік
ұйымдар жағында өзара
Сурет.1. Экономика және бюджетті жоспарлау министрлігінің құрылымы
жұғысты жобаларды қосатын экономикалық өсу ... ... ... керек.
Ұлттық экономикалық жоспардың схемасының жалпы алғандағы ... ... ... негізін мемлекеттік институттар мен шарушылық
жүргізуші бірліктердің теңқұқылы әрекеттестігі құрайды. ... ... ... ... ... роль ... ең бастысы – ... ... және ... билікті қоса алғанда, шарушылық етуші
субъектілер мен олардың бірлестіктері, сондай-ақ өзге тәуелсіз ... ... ... қатысуы. Индикативті жоспарлау таза рыноктық
механизм кемшіліктерін де, қайта ... ... ... ... ... ... де ... отырып, бір уақытта экономиканы
мемлекеттік реттеу мен оның өзін өзі ... ... ... ... ... ... келе, индикативті жоспарлауды
әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің (индикаторларының) ... ... және оның ... ... ... болжауларын,
бюджетпен қамтымасыз етілуін, жобалауларын, контрактациялануы (келісім ... ... ... ... мен ... және микро деңгейлерде
шешімдердің келісуі, салық пен жоспарды жүзеге асыруға қатысатын ... ... ... ... өзге де ... ... және мемлекеттік емес субъектілердің экономиканы басқарудағы
мүдделері мен қызметтерін үйлестіру деп анықтауға болады.
Демек, индикативті жоспарлаудың мәні ... ... ... ... ... ... жоспарлар мен
бағдарламаларды “синтездеу” жөніндегі қызметті қарастырады;
2. жалпы ұлттық жоспардың ... сай ... ... ... мен ... мәселелерін қамту керек;
3. ұлттық экономиканың даму ... мен ... ... ... ... ... ... ету;
Индикативті жоспарлау – мемлекеттің әлеуметтік-экономикалық саясатына
сай келетін ел экономикасының ... мен ... ... ... ... құру ... және көрсетілген индикаторларға жету
мақсатымен әлеуметтік және экономикалық процестерге ... әсер ... ... дамудың индикаторы ретінде келесілерді
қолдануға болады:
• экономиканың динамикасын, құрылымы мен ... ... ... ақша ... ... мен ... қағаздар рыногын;
• жұмыспен қамтылу мен халықтың өмір сүру деңгейін;
• сыртқы экономикалық байланыстарды сипаттайтын көрсеткіштер.
Бұл көрсеткіштердің (индикаторлардың) өзара ... және ... ... ... ... саясатының сапалық
сипаттамасын беруі тиісті. Оны жүзеге асыру үшін ... ... ... ... ... мемлекеттің әсер ету шаралары
ішінде келесілер пайдаланылады:
1. орталықтандырылған қаржылық және валюталық қаражаттар мен ... ... ... ... ... ... алымдар, лицензиялар мен квоталар;
5. мемлекеттік қажеттіліктерге өнімдерді алып келу ... ... ... ... ету ... ... германдық теоретиктердің бірі К.Шиллердің пікірінше “индикативті
жоспарлаудың” мәні келесідей анықталады: “Жоспарлық бастамалар ақпараттық
және бағытты ... ... ... ... ... бұл ... мен қашықтықты көрсететін жол бойындағы белгілер сияқты, ал қай
жаққа баруды және қандай жылдамдықпен жүру ... ... ... ... Ал ағылшын экономисі С.Коеннің анықтамасы бойынша: “Индикативті
жоспарлау – онда екі элементтің бар ... ... ... іске ... ... ... мен шешім қабылдаудағы
максималды тәуелсіздік. Индикативті жоспар рынок пен баға белгілеу жүйесін
ауыстырмайды. Ол тек қана олардың ... ... ... келетін ақпаратты
толықтырады. Ол рыноктық механизмнің қызметін белгісіздікті азайту ... /2, ... ... ... индикативті типі мемлекеттік меншік
базасында іске асады. Мемлекеттік билік пен басқару органдары жоспарда өз
стратегиясы мен ... ... ... бұл типі ... жанама экономикалық реттегіштерді (баға, табыс, салық, пайыз қойылым,
несиелер, т.б.) пайдалану арқылы рынок ... ... ... жоспарлық индикаторларды іс жүзіне асыруға бағыттауды көздейді.
/3, 9б. /
Индикативті жоспарлаудың құрамдас элементі – ... ... ... ... ... ... және басқалармен келістіру процедурасы.
Бұл консенсустық механизмдер ұзақ уақыт бойы индикативті жоспарлаудың
экономикалық және ... ... ... ... XX ... ... ... дейін Франция мен Жапонияда толығымен орындалса, 80-
жылдарға дейін ... ... мен ... ... ... индикативті жоспарлау толығымен және таза ... ... Міне осы ... бұл ... ... ... оның ... үшін маңызды тұстары ашылып жазылған, сонымен
қатар салыстырмалы сипаттама жүргізілген
1.4. Индикативті жоспарлаудың әлемдік ... ... ... ... ... ... құралы ретінде танылды. Мысалы, Японияда « Ұлттық табысты екі
еселеудің 10 ... ... » ... 1987 жылы XX ... аяғына есептелген
« Ұлттық дамудың төртінші кешенді ... » ... ... ... « ... ... оның ... мүмкіндіктері »,
«мультиполярлылығы оның жекелеген аймақтар мен халқаралық масштабтағы өзара
түсіністіктің байланысын тереңдету ».
1996 жылы Япония үкіметі ... ... ... ... ... ... ... НИОКР негізіндегі тұрақты өсуді қамтамасыз
ету үшін жеке компаниялар, ғылыми ... мен ... ... « 1996 – 2000 ... ... ғылым мен техниканың дамуының
негізгі жоспарын » ұсынды.
Нидерландыда жоспарлар « Физикалық жоспарлар туралы есеп берулер», «
Толықтырулар » т. б. ... ... ... ... АҚШ – та ... ... ... жоспарымен қатар нақты территорияларды ( проблемалы, ... ) ... ... ... ... ... да көп көңіл
бөлінеді. Ұлттықтан жоғары ... « ЕЭС – тің ... ... » ... ... бар ... 1971 – ... 1976 –
1980жж).[2.с.42]
Сонымен, индикативті жоспарлау Франциядан ... алып ... ... ал ... ... Азия ... бұл механизм өте кең қолдау
тапқан.
Француздық жүие ... мен ... ... елдердегі
макрожоспарлаудың дамуына ынталандырушы әсер етті, ал соңғы кездерде ... ... ... ... ... ... ... жоспарлаудың қалыптасу себебі Шарль де Голль саясатына
сәйкес экономиканың ... ... мен ... ... экономиканың
көтерілуі арқасында Францияның халықаралық беделінің орнығу мақсаты
қойылған еді.
Индикативті ... ... ... “атасы” – Жан Моне. 40-
жылдардың соңында ... ... ... ... жүзеге
асырыла басталды. Ол мемлекеттік органдар шаруашылық ... ... ... ... ... қызмет етуін басып
кетуін” болдырмайтындай етіп ... ... ... ... ... ... ... жүйені құрудың орнына кеңес беру мен келістіру
қағидаларына негізделген және әртүрлі ... бар ... ... ... ... ... тұтынушылар одақтары,
өзгелер тең құқылы бастамаларда қатысуды ескеретін “төменнен” жоспарлау
бекітілген. ... ... ... ... ... көп ... нәтижесінде пайда болады және де оның іс жүзіне асуына барлық
жақтар мүдделі болады. Сонымен бірге ... ... ... ... ... олар ең ... экономикалық индикаторлар ретінде
– күтілетін экономикалық конъюнктура жайлы ақпаратты ... ... ... Франциядағы индикативті жоспарлаудың дамуының тарихи
кезеңдері.
|Кезеңдер |Жылдар |Қысқыша ... |
|1 ... |Бұл ... ... қайта құру мен |
| | ... ... ... Мұнда 6 ірі саланың|
| | ... ... ... болат, цемент, көлік, |
| | ... ... мен ауыл ... |
| | ... жасау) өндірістік қуатын қайта құруға |
| | ... ... еді. |
|2 ... | |
|3 ... ... ... жағдайында 1957-жылғы Рим келісім |
| | ... қол ... ... ... қалаушы 6 |
| | ... ... ... пайда болды. Бұл кезде |
| | ... ... ... ... айырылып, |
| | ... ... ие ... ... |
| | ... тез және ... ... сондай-ақ |
| | ... ... ... ... |
| | ... ... ... ... ... |
| | ... ашық ... қамтымасыз ету керек болды. |
| | |Бұл ... ... ... әдістерімен |
| | ... |
|4 ... | |
|5 ... | |
|6 ... |1973 ... ... мұнай дағдарысынан кейін, өсу |
| | ... ... ... оның ... да |
| | ... Ұлттық статистика және экономикалық |
| | ... ... ... ... ... |
| | ... ... Ол ... ... ... |
| | ... соңғы жылдары арасындағы әрбір жыл үшін |
| | ... даму ... ... | ... ... ... ... ... |
| | ... жоспарлықтан едәуір артта қалған еді.|
|7 ... | |
|8 ... |X ... ... ... ... сандық |
| | ... бір ... ... ... |
| | ... ... ... жоспарлау комиссариаты |
| | ... ... ... және экономикалық |
| | ... ... (INSEE) да, ... |
| | ... ... бола ... ... институттарға|
| | |да ... бере ... ... ... | |
|9 ... | ... |1989-1992 | ... ... | ... ... жоспарлаудың эволюциясы экономикалық
конъюнктураға байланысты объективті ... 1940 ж. ... ... ... ... Францияның экономикасы құлдырауды басынан кешірген ... ... ... ... қолдану қажеттілігі туындады. Ал
кейін 70-жылдардағы мұнай ... ... ... әлсізденуі,
орталықсыздандыру процестері индикативті жоспарлау жүйесінің “босаңсуына”
әкеліп соқты. Ол ұзақ мерзімді ... ... ... ... орта ... ... экономиканы мемлекеттік басқару жүейесінде
бағынышылық ролін ... ең ... ... жоспарлар әртүрлі
мүдделерді сәйкестендіруге тырысқандықтан егжей-тегжейлі жасалмаған
болатын, бұл ... ... ... ... ... ... /3, 35-
40б; 4/
Француздық жоспарлау жүйесінде басқа ... ... ... ... ... ... біріккен жоспарлау
Француздық жоспарлау рыноктың орнын алмастыруды емес, керісінше рынок
кемшіліктерінің орнын толтыруды және рыноктық механизмнің ... ... ... ... қоса ... жұмыс істуін үйлестіру.
Ал рыноктың кемшіліктері табиғи монополиялар кезінде, сыртқы әсерлер
және қоғамдық ... ... ... ... ... ... ... Эволюциялық жоспарлау үшін икемді және жеңіл құрылымның болуы
Бұл ерекшелік француздық жоспарлаудың ұзақ тарихи эволюциялық дамуының
нәтижесінде пайда ... ... ... ... асыратын
мемлекеттік ұйым – Бас Жоспарлау Комиссариатының 1-Комиссары Жан Моне
ұсынған қағида ... ... ... ... және ... болуы), оның қажет
кезде тез, әрі қоршаған орта талабына сай бейімдеу қабілеттігін түсінеді.
Француздық жоспарлаудың қағидалары:
♦ француз қоғамының бейімделменген, кемшін ... ... ... ... шешімдерді жалпы үйлестіру жолымен издеу;
♦ орта мерзімдегі болашақты бірлесіп көруге ұмтылу, яғни ... ... ... ... ... болашақ қызметіндегі міндеттемелер мен ... ... ... ... және ...... ... негізгі қағидалар.
Осы үш қағиданың ... ... ... ... Жоспарлау үш тұрақты функциялардан тұрады:
1. француз қоғамының күшті және ... ... ... ... ... ... (мемлекеттік әкімшілікті, кәсіпкерлерді,
кәсіподақтарды) және сарапшыларды біріктіре отырып, түрлі ... ... ... бағытталған диалог пен мүдделерді үйлестіру
процесі. Сарапшылар мен мамандардың пікірлерін зерттеу ... ... қол ...... ... ... және нақты шешімдерді табудағы маңызды базаға айналуы.
Екіншіден, ақпараттық роль ... ... ... ... ... экономикалық және әлеуметтік даму кезіндегі ... ... мен ... одан да ... ... етуін қамтымасыз
етуге бағытталған ережелер мен мәліметтер жүйесін жасайды. Жоспар тек ... және ... ... ... танылады, ал экономикалық
агенттер таңдауды өздері жасайды.
3. нақты шешімдерді ұсыну
Француздық жоспарлау ұзақ мерзімді жоспарлаумен үйлесетін әлеуметтік -
экономикалық даму ... ... ... арналған бүтін түсінік
қалыптастырады. Бұл ... ... ... ... ... ... ұйымдастырудағы индикативтік тәсіл
рыноктық экономикамен үйлесімділігімен, икемді және эволюциялық құрылыммен
анықталады. Жоспарлар тұрақты үш ... ... ... ... ... ... француздық жоспарлар бес жылға арнап жасалынып, болашақтағы
қажетті экономикалық-әлеуметтік ... ... ... ... ... ... ... жоспардың өзі емес, оны жасау процесі маңызды болып
табылады.
Жоспардың басты бөлімдері – экономикалық өсу, инвестициялар, ... ... ... ... мен ... ... маңызды мәселе “мемлекеттің араласу актісін”
анықтау, яғни мемлекеттің ... қол ... ... ... периодтағы ойын шарттарын анықтау:
a) жоспарланатын кезеңдегі экономика саласындағы мемлекеттің
негізгі ... ... ... ... ... және ... оған
сай шараларын (бюджеттік субвенцияларды беру, мемлекеттік
несиелендіру, ... ... ... арқылы
инвестициялау мен мемлекеттік табыстарды қайта бөлуге
байланысты мақсатарды дәлдеп ... /8, ... ... ... ... технологиясы
|Франция Парламенті жоспарды қабылдап, бектітеді. Бұл өз кезегінде ... ... ... және министрлер кабинетіндегі ішкі |
|саясаттан тәуелсіз етеді. ... ... ... ... яғни жоспарлау процесіне елдің негізгі |
|экономикалық және әлеуметтік күштерінің қатысуы. ... ... 2 ... ... ... және олар әртүрлі статусқа ие: |
|Комиссиялардың баяндамалары |
|Ол ... ... ... ... ... жасалады және үш |
|жақты (әкімшіліктің өкілі, ... ...... мен ... ... арнайы келісім болып |
|табылады. ... ... ... парламент ассамблеяларының|
|талқылауына және дауыс |
|беруіне Үкімет атынан ... ... ... ... (БЖК) ... жұмысына қызмет |
|көрсетеді, төраға жұмысын жүргізуге және баяндама жасауға көмек береді. |
|Әрбір комиссияның ... ... тыс, ... ... де тыс |
|жерден таңдап алынады: ол кәсіпорынның басшысы, банкир, кәсіподақ ... ... ... ... ... ... журналист |
|болуы мүмкін. Төраға өзіне берілген мандатқа сай комиссияның жұмысын өзі|
|жүзеге асырады. ... ... ... (БЖК) – ... ұйым, бұл жерде
“тапсырмашылар” деп аталатын жауапты 70-ке жуық ... ... ал ... жалпы адамдар саны ... кем. Ол ... ... ... ие ... тек қана ... ... функциясын іске асырады. БЖК мемлекеттік хатшы арқылы ... ... ... ... ... ... яғни ... атқарады. “Тапсырмашылар” ретінде иерархияның жоғары ... ...... мен ... жұмыс істейді, бұл
заңнамалық, экономикалық, ғылыми-техникалық салалардағы және секретарлық
қызмет ... ... ... ... ие болу ... ... ... көбі басқа ведомстволарға жататын шенеуніктер
болып табылады және ... ... жыл ... ... ... “тұрып” қалуына
жол бермейді, жаңа идеялардың пайда болуына түрткі болады. БЖК үш ... ... ... ... ... ... ірі кезеңдерден құрылады:
1. үкіметтің бастапқы мәтінін жазудан басталады;
2. БЖК ұйымдастыратын тақырыптық комиссиялардың барлық жүйесінде жұмыс
істеуге қатысуға шақырылған ... ... ... және
әлеуметтік күштерімен талқылау және үйлестіру кезеңі;
3. Жобаның жоспарын жасауға арналған ведомство ... ... ... ... ... ... таңдап, Экономикалық және
әлеуметтік кеңеске Жоспардың заң жобасын ұсынады;
4. ... ... ... ала ... ... жаңартылған
Жоспардың жобасын Ұлттық жиналыс пен Сенат арқылы Парламентке дауыс
беруге ұсынады;
5. барлық процедура Парламенттің ... ... ... бітеді.
• Үкіметке кеңес беру;
Премьер-министр жанындағы экономикалық саясат жөніндегі кеңесші ролін
атқарады. БЖК ағымдағы экономикалық саясаттың ... ... ... ... асырылуы үшін өзіне бастамашылық алады.
• ұзақ мерзімді ... ... ... яғни ... ... ... мақсаты – француз қоғамын модернизациялауға
көмектесу. Дегенмен, БЖК Жоспарды жүзеге ... ... ... ... ... бұл ... іске ... қадағалап отырады,
сондықтан бір қатар қызметтермен айналысады:
Макро экономикалық дамудың сандық индикаторларын жасау мен ... ... ... ... ... ... ... тақырыптарды түсіндірудегі
арнайы жұмыстар. Мысалы X Жоспар үшін ... ... ... ... ... ... мен ... елді мекендерді көріктендіру салаларындағы
жұмыстар ... ... көзі бола ... ... ... жағдайлары
жайлы баяндама жасау бойынша формальды жұмыстар. /8, 25-33/
1.5. Қазақстандағы индикативті жоспарлау.
Экономика және бюджетті жоспарлау ... ... ... және ... ... ... ... толық зерттеп экономикалық жоспарлаудың өзіндік ... ... бұл ... « ... – 2030 » ... ... ... инструменті болып табылады және Қазақстанның
әлеуметтік – экономикалық дамуының ұзақмерзімді ( он ... ... бес ... және ... ( жылдық) жоспарларын, сонымен бірге
облыстардың, ... және ... ... даму ... ... мерзімді жоспарлар он жылдық кезеңді қамтиды және « ... ... » даму ... жүзеге асуын үш этапқа бөледі. Әр этап
ұзақмерзімге сипатталған нақты ... ... ... және ... ... дамуының барлық бағыттарының стратегиясы мен приоритетін анықтауы
керек.
Бірінші онжылдық этапта стратегиялық мақсаттар өндірісті жандандыруға,
бос ... ... ... ... ... көтеруге, негізгі
капиталды жаңалауға және халықтың өмір сүру ... ... ... ... этапта – экономика құрылымы мен халықтың өмір сүру
деңгейін сапалы ... ... ... ... ... ... ... ауысуға, өмірдің сапасы мен әлеуметтік сфераның
кардиналды жақсаруына бағытталғанҚазақстан Республикасының Үкіметі ... №647 ... ... индикативті жоспарларды жасау “Қазақстан
Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының индикативті ... ... ... ... Қазақстан Республикасының әлеуметтік-
экономикалық дамуының индикативті жоспарларын жасау ... ... ... ... және ... ... ... даму жоспарларын, орталық және ... ... ... өзге де ... ... және ... өзара қызметтерінің механизмдерін әлеуметтік-экономикалық
дамуының индикативті жоспарларын жасаудың түсінігі мен ... ... ... ... ... ... – экономиканың дамуына жақсы
жағдайларды ... ... ... ... және территориалдық
деңгейлерде мемлекеттік реттеудің өзара байланысты шаралар жүйесін беретін
Республиканың әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі ... ... ҚР ... ... ... ... сектор, қаржы жүйесі,
әлуметтік салада, халықтың өмір сүру ... ... ... қорғау, ресурстарды пайдалану тиімділігі, ғылым мен техниканы дамыту
мен пайдалану салаларында болжалған көрсеткіштерге жету.
Қазақстандағы индикативті жоспар дегеніміз:
– ішкі және сыртқы ... ... үш жыл ... ... ... ... бір жыл ... ұзарту) және жыл сайын
жасалатын, елдің экономикалық даму қарқынын негіздейді;
– Қазақстан Республикасының стратегиялық даму жоспарына, ... ... ... ... жолдауына, Қазақстан
Республикасы Үкіметінің Бағдарламасына сәкес жоспарланатын кезеңдегі
экономиканың жеке және мемлекеттік секторларының ... үшін ... ... ... ... ... ... жағдай жасаудағы
орталық және жергілікті атқарушы органдардың, сондай-ақ өзге ... ... ... анықтайды;
– Көрсеткіштер (индикаторлар) мен әлеуметтік-экономикалық дамудың
мемлекеттік реттегіштердің тізімі бар құжат.
Индикативті жоспарлардағы ... ... ... (индикаторлардың) тізімін Қазақстан Республикасының қаржы
министрлігі мен Қазақстан Республикасының Ұлттық банкісімен ... ... ... ... ― Қазақстан Республикасының экономикалық және
бюджеттік жоспарлау министрлігімен анықталады.
Индикативті жоспарлаудағы бекітілген мақсаттарға жету үшін шаруашылық
етуші субъектілерінің ... ... әсер ... ... реттеуші
құралдар – құқықтық регламенттеу жүйесі мен ... ... ... бес түрлі функциялары бар:
1. әлемдік және отандық экономиканың дамуының экономикалық талдауын
жасайды;
2. елдің және оның ... ... даму ... ... жоспарланатын кезеңдегі Қазақстан Республикасының әлеуметтік-
экономикалық даму мәселелерін шешуде ... ... ... ... ... ... ... дамуы мен халық табыстарының артуына
жағдай ... ... ... ... етуі негізінде экономиканың өзін өзі
реттеуінің жоғары деңгеіне жетуге жағдай жасайды.
Қазақстан Республикасындағы жалпы Индикативті ... ... ... ... ...... Республикасының әлеуметтік-
экономикалық дамуының индикативті жоспары деп ... ... ... және ... ... ... ... – Астана және Алматы қалалары мен облыстардың
әлеуметтік-экономикалық дамуының индикативті жоспары деп ... ... ... ... ... ... ұйымдар
жасайды.
▪Мемлекеттік, салалық (секторлық), аймақтық бағдарламалар – ... ... ... ... ... өзге де ... ... индикативтік жоспарлар мен Облыстық индикативті жоспарлардың
басты құралдары және құрамдас бөлігі ... ... ... ... ... жоспарлары.
Республикалық индикативтік жоспардың басты бөлімдері – Қазақстан
Республикасының әлеуметтік-экономикалық даму жағдайы мен ... ... оның ... ... және ... ... мемлекеттік және
салалық бағдарламалардың тізімі, ондағы инвестициялық жобалардың тізімі,
ұлттық компаниялардың негізгі даму ... ... мен ... ... ... ... ... – табиғи
монополиялардаң өнімі мен қызметтер тарифтерінің ... ... ... ақы, ... ... ... өмір сүрудің минималды деңгейі;
товарлар мен қызметтердің импортына кедендік тарифтердің өзгеруі; жұмыс
күшін ... ... ... (жұмыс, қызмет) өндіру стандарттары.
2. Қазақстан Республикасының өнеркәсібі.
2.1. Ұлттық экономикадағы өнеркәсіптің ролі.
Өнеркәсіп өндірісі көлемінің өсуі ... өте ... ... ... бірі ... табылады. Бұл өнеркәсіптің
ЖІӨ кұрылымында алатын 30%-дан ... ... ... 2004 жылы
өнеркәсіп өндірісінің көлемі 3867,9 млрд. теңгені ... бұл 1995 ... 1,8 есе ... ... ... өсуі ... ... газ
өндіруді - 3,7 есе; газ конденсатын қоса, мұнай өндіруді – 2,9 есе; ... ... ... өндіруді – 1,9 есе; болат, ферроқорытпалар және
өңделмеген қорғасын өндіруді – 1,8 есе; ... мыс және ... ... 1,7 есе ... ... ... етілді.
|  |1995 |2000 |2004 |2004 жыл |
| | | | |1995 |2000 |
| | | | ... | | | |бен |бен ... ... |23,5 |33,2 |31,1* |  |  ... ЖҚҚ-сының үлесі, | | | | | ... | | | | | ... ... |696,3 |1798,3|3867,9|  |  ... ... ... | | | | | ... ... ... |115,5 |110,4 |179,9 |151,5 |
|көлемінің индекстері, өткен| | | | | ... %-бен | | | | | ... ... |  |  |  |  |  ... ... ... |100,5 |121,0 |113,4 |235,4 |165,1 ... өнеркәсібі |83,7 |117,4 |109,2 |162,6 |146,5 ... ... газ бен |92,2 |105,8 |102,0 |88,7 |124,5 ... | | | | | ... және бөлу | | | | | ... табиғи |  |  |  |  |  ... ... | | | | | ... ... млн. тонна |17,9 |30,6 |50,7 |в 2,8 р.|165,7 ... ... млн. ... |2,5 |4,7 |8,8 |в 3,5 ... ... газ, ... ... |5,9 |11,5 |22,1 |в 3,7 ... ... | | | | | ... мың тонна |50,1 |15,4 |81,0 |161,7 |в 5,3 ... мың ... |809,1 ... |132,4 ... илек, мың тонна ... |103,7 ... ... мың ... |262,6 |316,7 |187,2 |120,6 ... мыс, мың ... |255,6 |394,7 |445,3 |174,2 |112,8 ... ... бір ... ... ... ... ... өнімдердің жаңа
түрлерінің 45 атауын шығару игерді. Олардың ішінде: рентгендиагностика және
жылу алмасу аппараттары; теміржолшылардың жол бригададаларына арналған ... ... ... ... ... көп ... көмірінен
алынған кокстың арнайы түрі; вакуумдық газойль; табиғи ... ... ... ... ірге ... және ... ... басқа да
бұйымдар; шыныталшық және бетон бұйымдар.
3. Қазақстан Республикасындағы кластерлер.
3.1. Кластерлердің қажеттілігі, даму ... ... ... келе ... ... ... қосылу
мақсатын көздеп, бәсекеге қабілетті экономика ... ... ... ... ... ... бастамасы» атты жоба жүзеге асырыла
бастады. Ол жобаға белгілі экономист, Гарвард ... ... ... кеңесшілік етті. Жобаның мақсаты – бәсекелестікті дамыту үшін
экономикалық қарымы мол басым салаларды таңдау, сол ... ... ... ... жол ашу, ... сапасын халықаралық деңгейге
дейін көтеру болып табылады.
Ғалымдардың талдауы нәтижесінде Қазақстан үшін ... ... 7 ... анықталды. Олар: туризм, мұнай-газ машиналарын жасау,
тамақ және тоқыма ... ... ... ... және құрылыс материалдары салалары.
Жалпы мамандар пікірінше, қазір Қазақстан экономикасының ... ... ... ... ... ... ... негізделген
экономикалық артықшылық есебінен жүзеге асып ... ... ... ... ... ... тұрақты экономикалық дамуына бөгет жасап,
Қазақстанның дүниежүзілік шикізат нарықтарындағы тауар ... ... ... ... ... бұл ... «голланд ауруының» бел
алуына себеп болмақшы.
Қай елдің болмасын халықаралық тауар нарықтарындағы тұтынушы ... ... ... қабілеті - оның өнеркәсібінің экспортқа арналған
жоғары да жаңа ... өнім ... ... байланысты.
Кластерлерді дамыту үшін Үкімет тарапынан шағын және орта ... ... ... елде ... ... ... ... тиімді сауда
саясатын жүргізу, ұтымды макроэкономикалық саясат ұстану тәрізді ... ... ... ... ... ... ... пен Дүниежүзілік банктің Қазақстандағы тұрақты өкілі Лу ... ... ... ... ... ... шығу қабілетін
көтеру үшін мынадай шаралар қолданылуы тиіс:
белсенді индустриялық–инновациялық саясат жүргізу арқасында кәсіпорындардың
технологиялық қайта жарақтандырылуының ... ... ... ... ... мен ... арқасында дүниежүзілік
қаржы қорлары жұмысының жүйесіне қосылу;
жаңа жоғары технологиялық тауарлар өндіру мен ... ... ... ... дейін игеру; ұлттық экономиканың диверсификациялануы ...... ... ... ету;
инновациялық мақсатқа арналған қаржылық қорлардың үлестірілуі ... ... ... ... ... ... ... жобалар
портфелін жасаушы арнайы салалық ғылыми-инновациялық инжинирингтік
орталықтар мысал бола ... ... ... ... ... мақсатында мұндай
өндіріспен айналысушы кәсіпорындарға жобадағы қуатына ... ... ... және жер ... ... ... беру;
шикізат экономикасына арқа сүйеуді тоқтату. Әлемдік нарықтағы ... ... ... ... ... ... жоғары
технологиялық машина жасау, металл өңдеу, жеңіл және тамақ өнеркәсібі,
өндірістік әрі ... ... ... ... ... ... шикізаттық емес салаларында халықаралық деңгейдегі сапаға сай
өнім өндірісінің үлесін өсіруді сатылы және тиянақты ... ... қою, ... мүмкіндігі алғашқы пилоттық кластерлерді құру және ... ... ... үшін ... ... ... олардың
тиімді комбинацияларын құру. Бұл нақты инновациялық ... ... ... асыруға кеп саяды;
қазақстандық энергетикалық компаниялардың өнімін өткізетін дәстүрлі ... ... үшін ... ... ... Қазақстан стандарттарын
дүниежүзілік ИСО/МЭК стандарттарына үйлестіру;
қазір аймақтарда шағын және орта бизнесті қолдау инфрақұрылымы кәсіпкерлік
белсенділіктің ... ... ... ... ... аймақтардағы,
яғни облыстардағы бизнес-инфрақұрылымдарды дамытуда олардың әрбірінің күшті
әрі әлсіз жақтарын есепке алатын арнайы саясат қажет;
кәсіпкерлік саласында агенттік түріндегі ... ... ... ... ... ... және орта ... жоспарлы түрде қорғау мен дамыту үшін
қолайлы ахуал қалыптастыру ... ... Бұл ... ... және мемлекеттік органдардың орталық әрі ... ... ... ... ... ... қимылдауына мүмкіндік
береді.
Ел экономикасының халықаралық ... ... ... ... үшін қолданылып жатқан кластерлік стратегия білім беру мен
мамандардың біліктілігі сапасын көтермейінше жүзеге асуы неғайбыл. Қазіргі
қоғамда нарық ... ... ... білім әрі зияткерлік байлық
арқылы қол ... ... беру мен ... ... ... көтеру сарапшылар мынадай шаралар ұсынады:
өнеркәсіп кәсіпорындарының мамандармен қамтамасыз етілуін бақылап отыратын
Мониторинг орталығын ... ... өз ... ... білім беру, жұмысшылар, инженерлер
мен мамандарды даярлау мен біліктілігін арттыруға тарту;
ірі ... ... ... ... ... ... үшін ... кадрлардың біліктілігін
көтеретін әрі қайта ... жүйе ... ... ел ... ... ... үшін ереше маңызды екенін атап ... ... ... ... ... ... қарқынды дамуда. Мәселен, соңғы 4 жылда
ЖІӨ-нің өсуі ... 10% ... Ал 2004 жылы бұл ... 9,4% құрады,
соның ішінде өнеркәсіп өндірісі - 10% болды, ал инфляция 6,9% -тен ... ... ... ... жан ... ... ЖІӨ ... 2700
долларға жетіп отыр. Бұл 1994 жылдың деңгейінен 4 есе ... ... ... ... 3000 ... ал 2010 ж. – 5800 ... ... деп күтілуде.
Сыртқы сауда көлемі 2004 жылы 33 млрд. доллар ... ... ... ... ... 68,3% -ке ... ... жылдар аралығында елге
34 млрд. доллар инвестиция келген, әрине олардың басым бөлігі (3/4 ... ... ... ... ... ... ... шикізат өндіру
саласына тәуелділікке беттеп бара жатқандай бейім танытуда.
Мұның бәрі елде ... емес ... ... ... 2004 ж. ... мен газ өндіру елде 59,4 млн. ... ... ... ... 2010 жылы бұл ... - 90-95 млн.тонна, ал 2015
жылы - 150 млн. тоннаға жетпек. Кластерлік ... ... ... ... ... шикізаттық емес ... ... ... ... ... жеңіп шығу қабілетін арттыруды қолға алу –
бүгінгі өмірдің өз талабы.
Кластерлерді дамыту үшін ... ... жеті ... ... ... ... та жатыр. Мұнда әзірше басты назар пилоттық (тәжірибе
ретіндегі) кластерлерді ұйымдастыруға бағытталып отыр. Мәселен, ... ... ... ... ел ... үш ... ... мұндай кластерлер құрылыс материалдарына деген сұраныс ерекше
қауырт өсіп отырған Астана тәрізді қалалар аясында ... ... ... докторы, профессор Арыстан Есентүгеловтың
пікірінше, кластерді жасау және дамыту әр кластердің мәселелерін ғана ... құру үшін ... ... жеті ... ... ... шешуді талап етеді. Бұл үшін мемлекет пен ... ... ... ... ... ... диалог нәтижесінде
мемлекет жүйелі мәселелерді шешу жөнінде өзіне міндеттемелер алады ... ... дем беру үшін ... ... мамандарды даярлау мен
қайта даярлау, стандарттау мәселелері, инфрақұрылымды жетілдіру, т.б.), ... ... ... ... аясында нақты бизнес-жобаларды жүзеге асыруға
кіріседі. Алайда әр ... ... ... мен ... көрсетіп
жатқандай, әзірше ел бойынша жеке бизнес мемлекеттік орындармен мұндай
диалогқа баруда сылбырлық ... ... ... бір ... ... ... саяси, азаматтық және құқықтық мәдениеттің жетіспеуі де әсерін
тигізуде.
3.2. Кластерлердің дамуына қажетті ... ... ... аяғынан нық тұрып кетуі экономиканың
шикізаттық емес ... ... сапа ... сай өнім ... жол ашылуы тиіс. Бұл Қазақстанның ... ... ... ету ... ... Ал кластер бөгетсіз дами
алуы үшін ұлттық экономиканың ... емес ... жеке ... ... ... ол ... дамуына заңнамалық әрі
институционалдық шарттар жасау қажет. Бұл үшін келесі шаралар ... Елде ішкі ... үшін ... ... ахуал жасау. Бұл
тұрақты саяси ... ... ... ... ... тыс отандық жеке бизнестің инновациялық бастамаларына салыққа,
несиелеуге және мемлекеттік орындар тарабынан бақылауға ... ... ... ... ... ... ... 2003 жылы Дүниежүзілік
банктің шешімі бойынша инвестиция салу үшін тартымды ең озық 20 ел қатарына
енді. Енді ... ... ... ... ... ... ... инвестициялық ахуалдың – соның ішінде инновациялық өндіріспен
айналысушы отандық ... және орта ... үшін - ... ... ... осы оң ... сақталуын қадағалап отыру керек;
заңнама саласында экономиканың дамуы үшін ұтымды дайын тауар өндірісімен
айналысушы отандық кәсіпорындарға ... ... ... Бұл ... ... салаларына қатысты қолданылуы тиіс шара. Жеке
бизнесті ынталандыру үшін жеке ... , ... және ... ... ... ... әлі де ... түсуді қарастырған жөн (қазір
бұлардың жоғары деңгейі тиісінше 20%, 20% және 15 % - ке ... ... ... ... тез және ... ... ... жан-
жақты жағдай жасау. Бұл шара Қазақстан экономикасының ... ... ... ... дем беруші қаржы институттары жүйесін одан әрі
дамыту. Елдегі Ұлттық инновациялық қор, Даму банкі, ... қор ... ... ... ... қоры ... 1 ... доллардан асып кеткен)
арнайы мемлекеттік қорлармен қатар ... ... ... ... жеке ... қаржы қорларының дамуына жол ашу абзал. Кей елдер
тәжірибесі көрсетіп ... ... ... ... ... ... ... мемлекет басындағы топқа ғана тиімді саяси
мақсаттағы жобаларды қаржыландыруға ... ... Жеке ... қаржы
қорларының дамуы бұған бөгет қояр еді;
3. Қаржы нарығын ары қарай жетілдіру. Елде әлі ... ... қор ... ... ... ... алмай отыр. Бұның ... ... ... ... ... ... ... ең аз көлемінің тым жоғары боп
отырғанында. Осыны тиімді мөлшерге дейін (мәселен, 100 мың ... ... ... Бұл ... ... ... инновациялық
бизнестің елде қарқынды жетілуіне бөгет ... ... ... ... уақыт өткен сайын құнын текке жоғалтып ... ... ... жүз миллиард теңгеге жеткен) тартымды ... ... жол ашу ... ... ... өзін тағы да бір ... ... шығу.
Бұл стратегияны жасаған ғалымдар аз еңбектенген жоқ. Мақтауға ... ... ... ... ... ... ... анықталған 7
саласынан (туризм, мұнай-газ машиналарын жасау, тамақ ... ... ... қызмет көрсету, металлургия және құрылыс
материалдары) тыс әлемдік нарықта өнімі сұраныс тауып отырған жаңа ... ... ... ... ... ... ... бұған дәлел.
Экономикасы қарқынды дамып келе жатқан Қытай мен Үндістан болашақта электр
энергиясын тұтынатын зор рынокқа ... ... ... өзінде аталған
энергия қоры жетіспеуде. Қытай Үкіметі өкілдері Қазақстан электр энергиясын
импорттауға ... ... ... ... жаңа ... мәліметтер
негізінде кластер стратегиясын уақыт ... ... ... ... шаралар қолдану керек.
Қазақстан - 15 млн. ғана адам тұратын ел, яғни ішкі нарықтың ... ... ... дамуы елдің Бүкілдүниежүзілік сауда ұйымына қосылуы
шараларымен ұштастырыла жүргізілуі ... ... ... ... саясатын
мүмкіндігінше толық ырықтандыру қажет болады. Бұл ... ... ... шетелдік өндірушімен тұтынушы үшін күресте бетпе-бет
қалатынын білдіреді. ... ... ... ... ... ... өндірушінікінен арзанырақ әлі сапалырақ. Олардың ... ... ... ... баж ... алу ... (яғни, бағасын жасанды түрде
қымбаттатумен) ғана ұстап отырмыз. Болашақта мұндай саясат ұтысқа әкеледі.
Себебі мұндай ... ... жолы ... ... өз өнімінің
тауарлық сипаттарын (соның ... ... мен ... ... ... ынтасын төмендетіп, жалпы ұлттық экономиканың тұтынушы үшін күрестегі
әлеуетін әлсіретеді.
Қазақстанға Шығыс Еуропа елдерін тұтынушы үшін ... ... ... ... ... қуып жету ... Ол әсіресе өңдеу
өнеркәсібі мен ауыл шаруашылығы салаларына ... ... Бұл ... кластерлік стратегиясын жүйелі түрде орындап шығу аса ... ғана ... ел ... биік ... ... ... ... Жоспарлау жалпы түрде мақсаттарды ғылыми дайындау мен таңдауды
қосатын, оған жету ... мен ... ... ағымдағы
ақпараттарды өңдеуге негізделген басқару шешімін қабылдау мен дайындау
процесін көрсетеді.
2. Индикативті жоспарлау (лат. тілінен ......... ... ... кеңес беруші, бағыттаушы жоспарлау.
Мемлекеттің ... ... ... ... ... ... үшін мемлекет тарапынан қаржылық және өзге де ынталандырушы
шараларды құру мен өндіріс дамуының ұсынылған ... ... ... ... реттеу әдісі.
3. Индикативті жоспарлаудың бұл жүйесі « Қазақстан – 2030 » ... ... ... ... ... ... және Қазақстанның
әлеуметтік – экономикалық дамуының ұзақмерзімді ( он ... ( бес ... және ... ( ... ... ... облыстардың, Алматы және Астана қалаларының даму
жоспарын қосады.
4. ... ... ... ... үшін ... бар ... 7
кластер анықталды. Олар: туризм, мұнай-газ машиналарын жасау, тамақ
және тоқыма өнеркәсібі, көлік-логистикалық қызмет көрсету, металлургия
және ... ... ... ... 1. ... А.Т. ... ... закономерности формирования,
тенденции и приоритеты развития. Алматы, Дайк- пресс, 2000 г.
2. Бибатырова И.А. ... ... ... ... ... г.
3. Кубаев К.Е. Индикативное планирование в Республике Казахстан. Алматы,
Қазақ университеті,2003 г.
4. Басовский Л.Е. Прогнозирование и ... в ... ... ... 2003 ... ... ... словарь. Под. ред. Райзберга Б.А.,-1998.-
134стр.
6. Волчкова Л.Т. Планирование ... ... ... организация. Учебно-методическое пособие. СП б., 1999;
7. Батин В.-Индикативное управление от ... до ... ... ... и ... ... ... информационных материалов.-№36.-1995
9. Правила разработки индикативных планов социально-экономического
развития Республики Казахстан, утвержденные постановлением
Правительства Республики Казахстан от14 июня 2002 года за ... ... ... ... және ... ... департаменті
Мемлекеттік қарыз бен несиені жоспарлау департаменті
Салық саясат және ... ... ... ... және ұйымдастыру жұмыстары департаменті
Салалық органдар шығындарын жоспарлау департаменті
Әлеуметтік саладағы шығындарды жоспарлау департаменті
Бюджеттік ... және ... ... ... және ... ... ... саясат және бағдарлама департаменті
Стратегиялық жоспарлау және инвестициялық саясат департаменті
Халқаралық экономикалық және қаржылық қатынастар ... ... ... ... ... ... ... және бюджетті жоспарлау министрлігі

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 25 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
"ҚАЗАТОМПРОМ" БІРЛЕСТІГІНІҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ, ӘЛЕУМЕТТІК ЖӘНЕ САЯСИ ГЕОГРАФИЯЛЫҚ СИПАТТАМАСЫ55 бет
1941-1945 жылдардағы ұлы отан соғысы жайлы15 бет
1946-1970 жылдардағы Қазақстан ауыр өнеркәсібіне инженер кардларды даярлау63 бет
1946-1970 жылдардағы Қазақстанның қоғамдық-саяси және экономикалық жағдайы26 бет
1970—1985 жылдары Қазақстанда өнеркәсіптің жоспарларын орындаудың барысы және оның дағдарысқа ұшырауы16 бет
«Айданқұс» ЖШС-тің өнеркәсібі қорлары айналымына талдау жүргізу19 бет
«АХҚЗ» АҚ өндірістік қалдықтарының және шығарындыларының аймақтың қоршаған орта компоненттеріне тигізетін антропогендік әсері53 бет
«МаңғыстауМұнайГаз» акционерлік қоғамы21 бет
«Мұнай кенорынды игеруге және пайдалануға салынған ақша қаражаттарының тиімділігін талдау»8 бет
«Мұнай өңдеу және мұнай химия өнеркәсібіндегі зауытының санитарлық нормасы ».13 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь