Халықты әлеуметтік қорғау мен әлеуметтік сақтандырудың теориялық негіздері

МАЗМҰНЫ

КІРІСПЕ

1.ХАЛЫҚТЫ ӘЛЕУМЕТТІК ҚОРҒАУ МЕН ӘЛЕУМЕТТІК САҚТАНДЫРУДЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ

1.1 Халықты әлеуметтік қорғау ұғымы және маңыздылығы
1.2 Әлеуметтік сақтандырудың экономикалық мәні және мазмұны

2.МІНДЕТТІ ӘЛЕУМЕТТІК САҚТАНДЫРУ ЖҮЙЕСІНІҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ КӨРСЕТКІШТЕРІН ТАЛДАУ

2.1 Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесінің көрсеткіштерін талдау

3. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК ҚАМСЫЗДАНДЫРУ ЖӘНЕ САҚТАНДЫРУ ЖҮЙЕСІН ЖЕТІЛДІРУ БАҒЫТТАРЫ

ҚОРЫТЫНДЫ

ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИТЕТТЕР ТІЗІМІ
КІРІСПЕ

Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә.Назарбаев ұсынған “Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясында” таяудағы он жылға арналған алты басымдық пен тиісті міндеттер атап көрсетілген. Аталған басымдықтарды іске асыру Қазақстанның экономикасын дамытып, өркениет көшіндегі орнын ілгерілете түседі.
Қаржы жүйесінің дербес буыны ретіндегі сақтандыру әдетте ойда болмаған және төтенше оқиға байланысты белгілі бір объектіні сақтандырумен әлеуметтік сақтандыру сияқты екі оқшауланған нысанада іс - әрекет ететіні белгілі. Сақтандыру мәселесі, әлеуметтік сақтандыру проблемаларымен – халықты әлеуметтік қорғау жүйесімен тікелей байланысты. Әлеуметтік қамсыздандыру халықты әлеуметтік қорғау процесі, ал әлеуметтік сақтандыру осы процесті жүзеге асыру нысандарының бірі.
Міндетті әлеуметтік сақтандыру – әлеуметтік саладағы мемлекет саясатының ажырамас бөлігі. Еңбек процесіне тартылмаған әр түрлі әлеуметтік топтағы халықтың өмір сүру деңгейін жақсартуға қол жеткізу үшін міндетті әлеуметтік сақтандыру қоғамдағы әлеуметтік әділеттілікті қамтамасыз етуге жасалатын жағдайлардың бірі болып табылады. Әлеуметтік қамсыздандыру және әлеуметтік сақтандыру категорияларының іс-әрекетінің объективті қажеттігі үлғаймалы ұдайы өндіріс процесінің, атап айтқанда, оның құрамдастарының бірінің — жұмыс күшінің ұдайы толықтырылуының талаптарынан туындайды. Ұдайы өндірістің бұл түрі үшін қаражаттардың негізгі көзімен — еңбекақы, басқа жекеше табыстардың қорымен қатар әлеуметтік қамсыздандыру және әлеуметтік сақтандыру қорлары жұмыс істейді./3/
Елдегi нарықтық қатынастардың дамуы барысында әлеуметтік қамсыздандыру мен әлеуметтік сақтандыруға байланысты сұрақтардың барлығы бүгінгі күннің өзекті мәселесі болып табылады. Барлық аталған проблемалар және себептер осы диплом жұмысының тақырыбын таңдауға, оның мақсаттары мен мiндеттерiн белгiлiеуге өз ықпалын тигiздi.
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ

1. Қазақстан Республикасының „Міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы” Заңы 2003 жыл 25 сәуір №405
2. Қазақстан Республикасы Еңбек және Халықты Әлеуметтік Қорғау Министрінің 2006 жылғы «22» қарашадағы № 257-Ө бұйрығына қосымша
3. Халықты жұмыспен қамту туралы Қазақстан Республикасының 2001 ж. 23 қаңтардағы № 149-ІІ Заңы (2006.05.06. берілген өзгерістер мен толықтырулармен)
4. "Халықты жұмыспен қамту туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңын іске асыру жөніндегі шаралар туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы. 2001 жылғы 9 маусым N 836
5. Қазақстан Республикасының Заңы «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне әлеуметтік қамсыздандыру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы»
6. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006-2008 жылдарға арналған бағдарламасы.
7. Қазақстан Республикасының Халықты әлеуметтік қорғау тұжырымдамасы, ҚР Үкіметінің 2001 жылғы 27 маусымдағы № 886 қаулысы.
8. ҚР әлеуметтік-экономикалық дамуының 2007-2009 жылдарға арналған орта мерзімді жоспары.
9. Әлеуметтік реформаларды 2005-2007 жылдар аралығында одан әрі тереңдетуге арналған Бағдарлама.
10. Қазақстан Республикасының сақтандыру нарығын 2004-2006 жж Дамыту бағдарламасы 01.09.2005 жыл N729.
11. Жайлин ғ.А. Азаматтық құқық. Оқулық – Алматы, 2003 - 170 б.
12. Құлпыбаев Қ.С. Қаржы. Оқу құралы – Алматы: 2003.
        
        Мазмұны
кіріспе
1.ХАЛЫҚТЫ ӘЛЕУМЕТТІК ҚОРҒАУ МЕН ӘЛЕУМЕТТІК ... ... ... ... қорғау ұғымы және маңыздылығы
1.2 Әлеуметтік сақтандырудың экономикалық мәні және мазмұны
2.МІНДЕТТІ ӘЛЕУМЕТТІК САҚТАНДЫРУ ЖҮЙЕСІНІҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ ... ... ... ... ... ... ... ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК ҚАМСЫЗДАНДЫРУ ЖӘНЕ САҚТАНДЫРУ
ЖҮЙЕСІН ЖЕТІЛДІРУ БАҒЫТТАРЫ
ҚОРЫТЫНДЫ
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИТЕТТЕР ТІЗІМІ
КІРІСПЕ
Қазақстан Республикасының Президенті ... ... ... ... ... ... 50 ... қатарына кіру
стратегиясында” таяудағы он жылға арналған алты басымдық пен ... атап ... ... ... іске ... ... дамытып, өркениет көшіндегі орнын ілгерілете түседі.
Қаржы жүйесінің дербес ... ... ... ... ойда
болмаған және төтенше оқиға байланысты белгілі бір ... ... ... ... екі ... ... іс - әрекет ететіні
белгілі. Сақтандыру мәселесі, әлеуметтік сақтандыру проблемаларымен –
халықты ... ... ... ... ... ... ... әлеуметтік қорғау процесі, ал әлеуметтік сақтандыру
осы процесті жүзеге ... ... ... ... ... – әлеуметтік саладағы мемлекет саясатының
ажырамас бөлігі. Еңбек процесіне тартылмаған әр түрлі әлеуметтік топтағы
халықтың өмір сүру ... ... қол ... үшін ... ... ... ... әділеттілікті қамтамасыз етуге жасалатын
жағдайлардың бірі болып табылады. Әлеуметтік қамсыздандыру және ... ... ... объективті қажеттігі үлғаймалы
ұдайы өндіріс процесінің, атап айтқанда, оның құрамдастарының ... ... ... ... ... талаптарынан туындайды. Ұдайы
өндірістің бұл түрі үшін ... ... ...... ... табыстардың қорымен қатар әлеуметтік қамсыздандыру және әлеуметтік
сақтандыру қорлары жұмыс істейді./3/
Елдегi нарықтық қатынастардың ... ... ... қамсыздандыру
мен әлеуметтік сақтандыруға байланысты сұрақтардың барлығы бүгінгі күннің
өзекті мәселесі болып табылады. ... ... ... және ... ... жұмысының тақырыбын таңдауға, оның мақсаттары мен ... өз ... ... ... ... ҚОРҒАУ МЕН ӘЛЕУМЕТТІК САҚТАНДЫРУДЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ
НЕГІЗДЕРІ
1. Халықты әлеуметтік ... ... және ... ... ... үшін «әлеуметтік қорғау» деген термин жаңа
болып табылады. Жоспарлы бөлу экономикасы тұсында халықтың тұрмысын тұрақты
түрде көтеру принципі ... еді, ал ... әр ... ... қоғамның теориялық аксиомасы болатын. Мұндай жағдайда әлеуметтік
игілікті мемлекеттік бөлуден ... әр бір ... ... ... сәйкес кепілдік түрде берілетін ... ... ... экономикалық ғылым әлеуметтік қорғау деген терминді
пайдаланбаған, оның орнына әлеуметтік қамсыздандыру, ... ... ... ... қолданылған.
Әлеуметтік саясаттың негізінде әлеуметтік қорғаудың тиімді жүесін
кұру жатыр. Әр түрлі мемлекеттерде және халықаралық ... ... ... әр ... ... Бұл ... бойынша негізгі кұжат
деп әлеуметтік қамсыздандырудың ең ... ... ... ... ... ол өз күшіне 1955 жылы енген осы ... ... ... ұғым ... ... түрлері орын алып олардың деңгейі
анықталған. Әрі қарай әлеуметтік ... ... тең ... ... ... ... ... (№118,1962ж),(№157,1982ж) және
т.т. №102 Конвенция ... ... ... ... кұптайды және
біріктіреді: медициналық қызмет кәрсету, жұмыссыздық пен байланысты ... ... ... ... ... ... көмек,
отбасын бағушыны жоғалтқан үшін көмек, екі-кабаттықтан ... үшін ... болу ... ... ... ... түсінікті анықтауда әр түрлі әдістер қолданылады. Ресейдегі
Л.И. Абалкин және В.И. Щербакова сияқты ғалымдардың ... ... ... ... жаңа ... ... келесі тоғыз
принципке негізделеді:
1. Тұрғындардың әр түрлері және топтары мен ... ... ... ... және ... ... деңгейіне
байланысты диордеренциялдық катынаста болуы.
2. Әлеуметтік қорғаудың тетігі болып қоғамның өзінің әр бір ... және оның өте ... ... қамтамасыз ететін заңмен бекітілген
экономикалық құқықтық және әлеуметтік кепілдігін қорғайтын ... ... ... ... қорғаудың жүйесі әр бір деңгейде интеграцияланған болуы
тиіс: республикалық, аумактық, еңбек ... және ... әр ... ... және ... ... түрде анықталуы керек.
Басқа авторлар әлеуметтік қорғаудың тетігінің қызметін әлеуметтік
кепілдікті іске ... ... ... ... ... ... екі мәні туралы әңгіме козғайды.
4. Кең мағынада әлеуметтік қатынастардың жүйесі туралы, бұл жағдайда
индивид өзінің өмір сүру ... және ... ... ... ... өзі ... Тар мағынада өзінің жағдайларын өз күшімен ... ... ... ... ... ... ... саясаты.
Әлеуметтік қорғау кең мәнде өмір сүру үшін ... ... ... ... әлеуметтік саяси және экономикалық кепілдіктердің жүйесі.
6. Еңбекке кабілетті азаматтарға олардың еңбекке деген өзіндік үлесіне
экономикалық өзінділігіне және ... ... ... ... Әлеуметтік әлсіз топтар үшін мемлекет есебіне көмек кәрсету дегенмен
оның мөлшері мемлекет белгілеген өмір сүру деңгейінен ең ... ... ... ... ... ... тар мағынада - ... ... ... экономикалық және ... ... ... ... бағытталған мемлекеттік түзету реттеу
жүйесі.
Әлеуметтік қорғау нарыктық экономика ... ... ... ... ... ... ... қана қоймай әлеуметтік
әділеттікті қосуы тиіс. Әділеттіктің өте мәнді ... ... ... ... тең ... іске асыру үшін және мүмкіндіктерге ие ... ... ... қамтамасыз ету әркімнің өз қажеттілігіне сәйкес
қарамағына қоғамның белгілеген бірдей табысы болу ... ... ... бұл табыс оның кабілеттілігімен және оның еңбек мөлшерінің
қоғамдық ... ... ... ... нарықтық жүйе барлық әрекетке -
кабілетті және әділетті әлеуметтік ақша жүйесіне әлеуметтік ... және ... ... негізделеді.
Әлеуметтік қамсыздандыру - мемлекеттің тұрғындарының әлсіз
тобына деген ... ... ... ... ... әр ... әсер ... Бұл жағдай денсаулық сақтау жүйесінде
өнімді кыскартуда, денсаулықты ... және оны ... ... яғни ... ... деген қабілеттігі. Қатерлі жағдайларды
болдырмау шараларда еңбекті ... ... ... ... ... ... ... факторы болып саналады. Әлеуметтік
қамсыздандыруда кәсібилікке қайта ... ... ... ... және ... жұмысқа орналасуға көмек жасау ... ... ... ыкпал етеді. Әлеуметтік қамсыздандыру белгілі бір
әлеуметтік ... ... және ... ... ... ... ... болады. Мемлекет саясатының негізгі бағыты
болып - азаматтарды зейнетақымен қамтамасыз етуі, ауру болған ... ... ... Әлеуметтік қамсыздандырудың өте мәнді элементері
болып әлеуметтік қолдау саналады.
Әлеуметтік көмек ... ... үшін ... олардың өмір
сүруін, ал қажет болған жағайда олардың дамуын қолдауын мойындайды.
Әлеуметтік көмектің принципі бюджеттен ... және ... жеке ... бағытталады. Мұндай көмектің мөлшері ертерек
салынған жарнаға тәуелді болмайды дегенмен де ... ... ... екі
жағдай есепке алынуы тиіс: бірінші көмек ... оның адам ... өзі ... ... ... екіншіден әлеуметтік
саясаттың тетіктері қажеттілерге көмек жасаудың басқа мүмкіндігі болған
жағдайда іске қосылады ... ... ... ... ... ... ... еңбекақы болмаған немесе отбасы бюджетіне түсетін аса
үлкен салмақ болған жағдайда кәрсетіліп салықтар есебінен ... ... ... ... жасалған жарнаға байланысты болмайды, дегенменде
мұндай көмектің түрі және мөлшері алдын ала белгіленеді және көмек алушының
тыс ... ... ... жағдайына байланысты болмайды. Егерде әлеуметтік
қамсыздандыру жүйесінің айтарлықтай бөлігі ... ... ... ... ... бұл мемлекеттік қаржыға ауыр салмақ түседі немесе
қамтамасыз етудің ... ... ... ... ... жүйесінің құрылымы.
Әлеуметтік қорғау жүйесі
Қызметі
Субъектілері
Формасы ... ... ... ... 2006 №7 45 ... қорғау жүйесінің өзіндік кұрылымы бар 1 сурет, яғни өзінің
бүтіндігін қамтамасыз етіп өзіне өзі ... ... ... ... ... элементтері болып объектілері саналады саяси
тәртіптін түрлерімен қоғамның стандартарымен ... ... ... ... ... ... ... түзеледі олар
әр түрлі формадағы кұралдардың ... ... іске ... ... ... және ... тұрақтылығына жетуінің мақсатына
бағытталды. Әлеуметтік қорғаудың ... ... ... шекаралары
әлеуметтік тәуекелдіктің жиынтығы арқылы ... ... ... ... азаматтар саналады олар өздеріне қайта өнетін ... ... ... ... ... ... ... кең
түрдегі мәнінде коғам мүшелерінің барлығына тарайды және азаматтардың
барлық санаттарына тарайды. ... ... ... ... ... кластар, топтар, жеке азаматтар. Қазақстандағы өтпелі
кезендер нысандар кұрылымы өте күрделі. Әлеуметтік қорғаудың нысаны болып
жұмысқа қабілетсіз ... ... олар өмір сүру ... ... ... ... Чернобль АЭС-дағы ... ... ... ... ... қатысқандар, көп балалы
отбасылар, аз қамтылған отбасылар, әскери қызметкерлерінің отбасылары,
репрессия құрбандары, ... ... ... ... табыстары, білім,
табиғи кұралдар, тұрғын үй коммуналдық басқармалары. Ғасырлар ... ... ... ... ... ... елдерде мемлекет
саналады, яғни әлеуметтік қорғау қызметін іске ... ... және ... ... де ... ... ... мемлекеттен бұрын отбасы өз ара көмек, индивиттердің өздері өз өзіне
көмек жасау сыналған.
1.2 Әлеуметтік сақтандырудың экономикалық мәні және ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының аумағында табыс келтіретін қызметті
жүзеге ... ... ... ... ... барлық азаматтар
міндетті әлеуметтік сақтандыруға жатады. 2005, 2006 және 2007 ... ... ... ... ... ... жылдары болып
заңмен қарастырылған. Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорына төленетін
әлеуметтік аударымдардың ставкасы әлеуметтік аударымдарды есептеу ... ... – 1,5 %, 2006 ... – 2 %, 2007 ... – 3 % ... ... сақтандыру — азаматтарды еңбек ету қабілетін
жоғалтуына және ... ... ... асыраушысынан айрылуына
байланысты кірістің бір бөлігін өтеу үшін мемлекет ... және ... ... ... ... ... ... мемлекет жүзеге асыратын нысандарының бірі. Алайда бұл
екі жүйенің арасындағы айырмашылық азаматтардың еңбек ... ... ... жарамсыздар үшін қорларды қалыптастыру әдістерімен қаланған.
Әлеуметтік қамсыздандыру және әлеуметтік ... ... ... объективті қажеттігі үлғаймалы ұдайы өндіріс ... ... оның ... ...... күшінің ұдайы
толықтырылуының талаптарынан туындайды. Ұдайы ... бұл түрі ... ... ...... ... жекеше табыстардың қорымен
қатар әлеуметтік қамсыздандыру және әлеуметтік сақтандыру қорлары ... ... ... ... екі ... бар:
1) ұрпақтар ынтымақтастығының негізінде; жұмыс істейтін ұрпақ жұмыс
істемейтіндерді қамтамасыз етеді, ал, өз ... ... ... ... ... ... қызметіне кірген жаңа ұрпақ ауыстырады. Бұл
қағидатқа негізделген жүйе Қазақстанда 1998 жылға дейін қолданылды;
2) әлеуметтік қорларға, ... ... ... ... ... ... бұл ... іс-әрекеті кезінде төлемақылардың
мөлшері нақты тұлғаның ... ... ... ... ... ... болады. Бұл қағидаттың ... ... ... зейнетақы реформасының негізіне қойылған.
Бірінші қағидатқа негізделген және Қазақстанда 1998 ... ... жүйе ... ... ... зейнетақымен қамсыздандыруға мемлекеттік монополия;
2) әлеуметтік қамсыздандыру қорларына түсетін міндетті ... ... жүйе ... қаражаттарды қайта бөлу.
Мұндай жүйе жоспарлы директивалық экономика, еңбекке қабілетті халықтың
жұмыспен толық қамтылуы, ... ... ... бақылау,
зейнеткерлерге жұмыс істейтін халықтың жоғары ара қатынасы ... ... Өмір ... жүйе азаматтардың түрлі кәсіптік және әлеуметтік
санаттарына арналған жеңілдіктердің ... ... ... басы мен ... экономиканың дағдарысы әлеуметтік
сақтандыру жүйесінің де дағдарысына қозғау салды, бұл жарналарды төлеудің
базалық ... ... да, ... ... ... ... және ... аударып отыруға төлеушілердің мүдделігінің
болмауынан да ... ... ... ... ... деңгейінде кәрінетін еді; бұл зейнеткер мен жәрдемақылар алатындар
алдында берешектің үлкен ... ... ... ... ... құнсыздануы зейнеткерлердің күнкеріс минимумдағы
қажеттіліктерін қамтамасыз етпеді.
Жұмыс ... ... ... ... ... ... тұрақты тұратын және табыс келтіретін қызметті
жүзеге асыратын ... мен ... жоқ ... қоса алғанда, өзін-
өзі жұмыспен қамтыған адамдар міндетті әлеуметтік сақтандырылуға тиіс.
Шектеулілігі жағдайында әлеуметтік төлемақыларды ... ... ... ... ... ... зейнетақы реформасының негізіне ... ... ... ... жүйе ... ... ... қамтамасыз етуді мемлекеттік реттеу;
2) зейнетақы қорын қалыптастыруға қатысқан 30 ... ... емес ... ең аз ... кункәріс минимумын сақтау жөніндегі мемлекеттің
кепілдіктері;
3) зейнетақы жинақ ақшасын және ... ... ... ... ... қорларын қалыптастыруға еңбек етуге қабілетті жастағы барлық
азаматтардың міндетті қатысуы;
5) еңбек етуге қабілетті азаматтардың ... өзін ... үшін жеке ... ... ... және зейнетақы жинақ ақшасының
қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
7) ... ... ... ... ... ... белгілеу;
8) қосымша ерікті зейнетақымен қамсыздандыруға азаматтарға құқық беру;
9) зейнетақы жинақ ақшасын экономикаға инвестициялау, бұл оның ... ... ... ... ... ... ... ету қабілетін жоғалтқан жағдай;
- асыраушысынан айрылған жағдай;
- жұмысынан айрылған жағдай;
Мыналар міндетті әлеуметтік сақтандырудың ... ... ... ... ... міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы
заңнамасын сақтау мен орындаудың жалпыға бірдейлігі;
- әлеуметтік төлемдерді қамтамасыз ету үшін ... ... ... ... міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатысудың міндеттілігі;
- заңға сәйкес әлуметтік аударымдарды әлеуметтік төлемдерге ... ... ... ... ... ... ... әлеуметтік төлемдердің мөлшерін саралау;
- міндетті әлеуметтік сақтандыруды қамтамасыз ... ... ... ... ... ... ... ЭКОНОМИКАЛЫҚ КӨРСЕТКІШТЕРІН
ТАЛДАУ
2.1 Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесінің көрсеткінтерін талдау
Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесіне ... үшін ... ... қорына төленуге тиісті әлеуметтік аударымдар
мынадай мөлшерде белгіленеді:
2005 ... 1-ші ... ... — әлеуметтік аударымдарды есептеу
объектісінен 1,5 пайыз;
2006 жылдың 1-ші қаңтарынан бастап — ... ... ... 2 пайыз;
2007 жылдың 1-ші қаңтарынан бастап — әлеуметтік ... ... 3 ... ... ... ... ... арнаулы салық режимі
қолданылатын өзін-өзі жұмыспен қамтыған адамдар үшін олардың өз ... ... ... мөлшері белгіленген (2005, 2006 және 2007
ж.ж. 1-ші қаңтарынан бастап ҚР-ның заңнамалық актісімен ... ... ... ... 1,5, 2 және 3 ... ету ... ... жағдайда әлеуметтік төлем өзі ... ... ... ... ... сақтандыру жүйесіне
қатысушыға, әлеуметтік төлем алуға ... ... ... ... ... ... ... қарамастан тағайындалады.
Еңбек ету қабілетінен айрылған жағдайда ай сайынғы әлеуметтік төлемдердің
мөлшері әлеуметтік аударымдар объектісі ретінде ескерілген ... ... ай ... ... ... ... ... ең төменгі
жалақының сексен ... ... ... ... ... ... ... ету қабілетінен айрылу мен қатысу өтемінің ... ... ... ... ретте табысты алмастыру коэффициенті — 0,6 болады.
Еңбек ету ... ... ... ... ... ету ... ... сексеннен 100 пайызға дейін дейін болатын еңбек ... ... ... үшін — 0,7; жалпы еңбек ету қабілетінен айрылу
дәрежесі алпыстан сексен пайызға ... ... ... ету ... ... үшін — 0,5; ... еңбек ету қабілетінен айрылу ... ... ... ... ... ... ету қабілетінен айрылған адамдар
үшін — 0,3.
Қатысу өтілінің коэффициенті міндетті ... ... ... өзі
үшін әлеуметтік аударымдар жүргізілген қатысушысы үшін: алты ... ... — 0,1; алты ... он екі айға ... — 0,7; он екі ... ... айға дейін — 0,75; жиырма тәрт айдан отыз алты айға дейін - 0,85; отыз
алты айдан қырық сегіз айға дейін — 0,9; ... ... ... ... айға ... 0,95; алпыс және одан да көп айларға — 1,0 болады.
Алушы жасына ... ... ... ... ... ... жасқа жеткен
кезде еңбек ету қабілетінен айрылу жағдайында берілетін әлеуметтік төлемдер
тоқтатылады.
Қайтыс болған (сот хабар-ошарсыз кетті деп танылған ... ... ... ... ... — өзі үшін ... аударымдар жүргізілген
міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатысушысының мына отбасы мүшелері
асыраушысынан айрылған ... ... ... ... ... ... он ... жасқа толмаған болса, олар он ... ... ... ... ... қалса, осы жастан асқан балалары, аға-інілері, апа-сіңлілері
мен немерелері. Бұл ретте аға-інілерінің, апа-сіңлілері мен ... ... ... ... ... ... олар ата-аналарынан
алимент алмаған жағдайда. Егер ... ... ... ... орта,
бастауыш кәсіби білім беретін оқу орындарының орта ... және ... ... ... ... нысанында оқыған жағдайда, әлеуметтік төлем
оқу орнын бітіргенге дейін беріледі;
2) жасына және ... ... ... ... ... ... не атасы, әжесі, аға-інісі немесе апа-сіңлісі, егер ол
қайтыс ... ... бір ... ... ... ... аға-
інілерін, апа-сіңлілерін немесе ... ... ... үшін ... ... аударымдар жүргізілген ата-ананың міндетті
әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатысушының қамқорлығынсыз қалған балаларға
тағайындалған әлеуметтік төлемдер ... ... ... ... ... ... үшін асырап алушыға, қорғаушыға (қамқоршыға) төленеді.
Бала кезінен I немесе II топтағы мүгедектер деп ... ... ... ... ... ... ... болған асыраушысының асырауында болған, асыраушысынан айрылған
жағдайда әлеуметтік төлем тағайындалуына және алуға ... бар ... ... бір ... ... тағайындалады.
Асыраушысынан айрылған жағдайда ай сайынғы әлеуметтік төлемдердің мөлшері
әлеуметтік аударымдар объектісі ретінде ескерілген ... ... тәрт ... ... ... актіде белгіленген ең төменгі жалақының сексен
пайызы ... ... ... ... ... алмастыру, асырауындағылар
санының және қатысу өтілінің тиісті ... ... ... ... ... міндетті әлеуметтік сақтандыру
жүйесіне өзі үшін ... ... ... қатысушы қайтыс
болғанға дейін асырауында болған адамдар санына қарай айқындалады және
асырауында бір адам ... — 0,4, екі адам ... — 0,5, үш адам ... ... тәрт және одан да кеп адам ... - 0,8 ... ... табыстарды алмастыру коэффициенті мен ... ... ... сақтандыру заңының 21-бабына сейкес есептеледі.
Жұмысынан айрылған жағдайда берілетін әлеуметтік ... ... ... ... ... ... адам ... ретінде тіркеуге
өтініш берген күннен бастап ... және оның ... ... ... ... ... ... жиырма төрт ай ішіндегі
табыстың орташа айлық мөлшерін тиісінше табысты алмастыру ... ... ... ... кебейту арқылы тағайындалады. Бұл
ретте кірісті алмастыру коэффиценті — 0,3 ... ал ... ... ... ... ... ... әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатысушы үшін ... ... ... оның ... ... ... әлеуметтік
төлемдерді күнтізбелік есептеумен алғанда:
- алты айдан он екі айға ...... бір ай ... он екі ... жиырма терт айға дейін — екі ай бойы;
- жиырма терт айдан отыз алты айға дейін — үш ай ... отыз алты ... ... – төрт ай бойы ... ... бар.
Өзі үшін әлеуметтік аударымдар жүргізілген міндетті әлеуметтік сақтандыру
жүйесіне ... ... ... ... әлеуметтік төлемдер алып тұрса,
бірақ жұмысына орналасуына ... ... ... ... ... алу ... ... жағдайда, кезекті әлеуметтік төлемдер
жұмысынан ... ... ... ... ... ... айы үшін ... сақтандыру жүйесінің әлеуметтік аударымдар жүргізілген мұндай
қатысушысы үшін он екі ай шегеруді негізге ала отырып ... ... ... жұмысынан айрылғанда әлеуметтік ... ... Бұл ... ... еңбек қызметінен
жоғалтқан табыстарына өтемақы ... әр ... ... ... ... ... ... себептеріне, отбасының табысы
денгейіне және т.б. ... ... ... ... ... төлемақылар үшін қорларды қалыптастырудың әдістері, бұл
қорлардың деңгейі және олардан ... ... ... ... ... және ... ... бөлінуі
мүмкін. Бірінші жағдайда жаңа жұмыс іздеу кезінде (белгілі бір ... ... ... ... ... рұқсат етіледі, әлуетті
жұмысқа орналастырудың басқа ... ... ... ... ... қамтудың мемлекеттік службасында тіркелген және
өзінің біліміне, кәсібіне, еңбек машығына сай келетін жұмыс ... ... жоқ ... ... ... ... деп саналады./6/
Жұмыссыздарға жұмыссыздық бойынша берілетін жәрдем-ақылар төленеді.
Жәрдемақы жұмыссыз ретінде тіркелген мезеттен ... ... ... ... ... ... ... белгіленген мезгілден аспайтын
уақытқа төленеді. Басқа елдерде жұмысынан айрылғанда әлеуметтік қолдауды
қаржыландыру үшін ... ... әр ... ... ... ... ... бойынша жәрдемақыларды
(зейнетақыларды) қаржыландыру еңбекке ақы ... ... ... ... ... ... ... Республикасының әлеуметтiк қорғау жүйесi.
|ҚР-ң әлеуметтiк қорғау жүйесi (бүгiнгi күн) ... ... | ... ... ... бойынша зейнетақы | ... ... ... | ... ... ... ... | |Тұрғын үй үшiн жәрдем ... ... ... ... | ... ... ... |
|мемлекеттiк жәрдем | ... ... ... ... | ... дайындау және қайта |
|жәрдем | ... ... және ... ... | ... орналасу үшiн көмек |
|жәрдем | | ... ... | ... ... тегiн | ... ... | ... туу үшiн берiлетiн жәрдем | ... үшiн ... ... | ... ... ... | ... 2
Ескерту: Қаржы-қаражат 2004 №3 12б.
Мұқтаж адамдарда ... ... ... ... ... өтілі
бойынша) олар әлеуметтік көмекті көбінесе ... ... ... ... ... ... ... жұмысынан айрылғанда
әлеуметтік қолдауды қаржыландыру үшін қаражаттарды қалыптастырудың әр түрлі
механизмдері қолданылады. ... ... ... ... ... ... ... ақы төлеу қорынан
жұмыс берушілердің сақтық жарналары есебінен жүргізіледі. Мұқтаж адамдарда
жұмыссыз мәртебесі ... ... ... ... ... олар
әлеуметтік көмекті көбінесе жергілікті бюджеттерден немесе қайырымдылық
қорларынан алады. Жұмыссыз ... ... ... тап осы ... 1999 ... бастап Халықты жұмыспен қамтуға ... ... ... ... қабылданған болатын. Бұл акция мемлекеттің
қаржы ресурстарын басқаруды жүргізіліп ... ... ... ... ... ... ... әлеуметтік қолдаудың ерекше өзгешеліктері оның
уақытша сипаты, халыққа бағдарлануы, ... ... ... меншікті
проблемаларын шешуге қатысуы, яғни өзін-өзі қолдау элементтерінің барлығы
болып табылады.
Қазақстан Республикасының "Міңдетті әлеуметтік сақтандыру" туралы ... ... ... ... ... ... ... ол бірден-бір құрылтайшысы мен қатысушысы мемлекет болып
табылатын ... емес ... Қор ... әлеуметтік төлемдерді
жүзеге асыру үшін қаражаттың уақтылы аударылуын қамтамасыз ... ... бос ... Ұлттық банк арқылы қаржы құралдарына орналастыруға,
жыл сайын аудит өткізуді қамтамасыз етуге, заңнамалық актілерге сәйкес ... ... ... ... өз қаражатын оның жарғылық
капиталынан және комиссиялық сыйақыдан ... және ... ... ... ... аударымдар төлеу мерзімін өткізіп алғаны үшін
алынған өсімпұл, Қордың қызметін қамтамасыз етуге арналған комиссиялық
сыйақылар ... ... ... ... ... өзге ... есебінен құралады. Олар әлеуметтік төлемдерді жүзеге асыруға,
тізбесін үкімет айқындайтын қаржы құралдарына орналастыруға, ... ... ... ... мен өзге де қате ... қаражатты қайтаруға
пайдалана алады.
3. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК ҚОРҒАУ ЖҮЙЕСІН ЖЕТІЛДІРУ БАҒЫТТАРЫ
«Міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы” Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... ... жүзеге
асыратын жұмыс істейтін зейнеткерлерден басқа барлық азаматтар міндетті
әлеуметтік сақтандыруға жатады. 2005, 2006 және 2007 ... ... ... ... ... ... ... болып заңмен
қарастырылған. Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорына ... ... ... ... ... ... нысанынан
2005 жылға – 1,5 %, 2006 жылға – 2 %, 2007 ... – 3 % ... ... ... ... төлеу әлеуметтік аударымдардың
белгіленген ставкасы бойынша жүргізіледі. ... ... ... аударымдар жұмыс берушінің қызметкерге табыс түрінде төлейтін
шығыстарынан төленеді. Өздеріне табыс әкелетін ... ... ... ... ... ... аударымдар төлейді.
Әлеуметтік қорғау жүйесін дамытудың негізгі бағыттары халықаралық тәжірибе
мен қазіргі жағдайды талдаудан туындайды. Нарық жағдайларына сәйкес келетін
және ... ... ... ... ... ... ... халықты қамту деңгейі неғұрлым жоғары жүйе құру көзделіп
отыр.
Жаңа жүйе адам ... тап ... ... ... ... ... ... қамтамасыз етуге ... ... ... ... ... және ... сақтандырудың
элементтерін қамтитын аралас жүйе болады. Әлеуметтік ... ... ... ... мен ... экономикалық өсуді қолдау
элементтерін қамтуы, қатерлі жағдайлар туындаған кезде ... ... ... әділ ... ... ... істеуі және халықты неғұрлым
толық қамтуы тиіс.
Әлеуметтік саланы реттейтін заңнама әлеуметтік ... ... ... қорғаудың іске асыруға ұсынылып отырған
жүйесі:
- әділ - әлеуметтік қорғау құқығын іске ... ... үшін ... ... болуы тиіс. Мемлекет кепілдік берген ең төменгі жәрдемақылар
көлемі бірдей ... ... ... ... еңбек өтілі мен жалақысына
байланыссыз төлемдердің кең деңгейін ұсынуы тиіс. Сонымен бір мезгілде,
қосымша қорғау ... ... ... адамның қатысуының ұзақтығы мен
мөлшеріне байланысты болуы ... ... ... ... ... емес, оның жеке жауапкершілігін
ынталандыруы тиіс. Тұтастай алғанда, ... ... ... ... жеке ... ... мен өз отбасының әл-ауқаты үшін жауапты болуға
ұмтылуы тиіс;
- пәрменді - жәрдемақылар атаулы ... ... яғни оны ... құқығы бар және
оған аса мұқтаж адамдарға беріледі;
- тиімді, яғни ашық және жақсы басқарылатын, шығыны аз және қарапайым ... ... ... ... ... реттелуі қажет;
- қол жетерлік, яғни белгілі бір мерзім ішінде халықтың барынша ... ... етуі ... ... ... ... әлеуметтік қатерлер негізінде
қорғаудың мынадай ... ... ... ... ... ... ... барлық азаматтарға әлеуметтік қатерлерге қарай бюджет қаражатының
- есебінен ... ... ... ... ... алғашқы кезеңде міндетті әлеуметтік сақтандыруды жұмыс берушілер
- есебінен және келешекте ... де ... ... жүргізу;
- жинақтаушы зейнетақы жүйесі;
- әлеуметтік көмек және белгілі бар санаттағы азаматтарды бюджеттің
- қаражаты есебінен ... ... ... ... ... азаматтардың әлеуметтік қатерлерден ... ... ... асыруы көтермеленетін болады. Қазақстанның ерекшелігін,
халықаралық тәжірибені ... ... ... ... ... ... қараған кезде мемлекеттік және сол сияқты жеке меншік
институттардың мүмкіндіктері тиімді пайдаланылатын аралас жүйеге ... ... ... ... ... ... тиімді басқару және
бақылау үшін әрбір азаматқа дербес ... код бере ... ... ... мемлекеттік жүйесі мен ұлттық дерекқоры
жасалуы тиіс.
Ана мен ... кең ... ... ... мемлекеттің бүкіл
әлеуметтік қорғау жүйесінің басымдықтарының бірі болады. Келешекте
әлеуметтік ... ... ... ... әлеуметтік қорғауға
мұқтаж қатерлер тізбесі кеңейтіледі. Мәселен, ... ... ... бала туу мен ... ... ... көмекке мұқтаж
жағдай ретiнде қаралады. Қолдау көрсету ретiнде бала ... бiр ... және жасы ... ... ... ... отырған
отбасыларына қосымша жәрдемақы беру енгiзiлетiн болады.
Мүгедектiк проблемаларын шешу бойынша іс-шаралар ... ... ... ... ... қолдауды жүзеге асыру,
мүгедектердiң ... ... мен ... ... қол ... ... ... стандарттарды енгiзу қарастырылады.
Әлеуметтiк қатерлердің алдын алудың және ... ... ... кәсiби) жеке бағдарламаларын дамыту, мүгедектердi
әлеуметтiк, еңбекпен бейiмдеу жүйесiн құру, ... ... ... ... ... қабылданатын болады. Бұл ұсыныстар әзiрленiп
жатқан Мүгедектердi ... ... ... арналған бағдарламасында
көрiнiс табады. Атаулы әлеуметтiк ... ... ... өлшемдерi
негiзiнде халықтың ең аз қорғалған топтарына ғана ... ... ... ... ... бiр топтарына - соғыс ардагерлеріне, мүгедектерге
және көп ... ... ... ... көрсетуге бағытталған арнайы
бағдарламалар әзiрленедi.
Әлеуметтік қорғауды реформалауда әлеуметтік нормативтердің рөлін ... ... ... ... ... ... ... жақындату
маңызды болып табылады. Әлеуметтiк төлемдердiң ... ... ... бар ... негізделіп есептелетін болады.
Әлеуметтік қатерлердің туындау мүмкіндігін болдырмау және оны қысқарту
мақсатында мемлекет алдын алу ... ... ... ... айырылып қалудың алдын алу, сондай-ақ азаматтардың тұрақты ақы
төленетiн еңбек қызметiн тауып ... ... ... ... ... құру ... жетiлдiредi. Азаматтардың еңбек мiндеттерiн
атқару кезінде денсаулығы мен өмiрiне зиян келу қаупінің алдын алу ... ... ... ... мен ... ... туралы заңнамалардың
сақталуына бақылауды күшейтеді. Мүгедектiкке ... ... ... медициналық көмек көрсетудi жетiлдiру, соның iшiнде оны
қаржыландыру ... ... ... ... ... ... ... айрылу және еңбек ету қабiлетiнен айрылу жағдайы
бойынша мемлекеттiк жәрдемақылар алушыларды ... ... ... ... ... ... ... ету қағидаттары
өзгерiстерге ұшырамайды./38/
Әлеуметтiк қорғаудың барлық жүйесi тiкелей ... ... ... мен ... ... ... есебiнен қаржыландырылатын
болғандықтан, әлеуметтiк қорғау жүйесiне әрбiр нақты азаматтың ғана емес,
Үкiметтiң әлеуметтiк әрiптестерiнiң - ... ... ... жұмыс берушiлер бiрлестiктерiнiң қатысу деңгейiн көтеру көзделедi.
Әлеуметтік қамсыздандыру ... ... және оның ... ... ... ... ... 2007-2009 жылдары бірқатар маңызды міндеттерді шешу ... ... ... ... ... ... ... 2007-2009 жылдарға арналған орта мерзімді жоспарында»
жан-жақты баяндалған.
Көздеген мақсатқа жету үшін ... ... ... және ... ... ... негізделген әлеуметтік қамсыздандырудың
көп деңгейлі жүйесінің ұзақ мерзімді қаржылық тұрақтылығы мен сенімділігін
қамтамасыз ету жөніндегі шаралар ... ... ... ... тәуекелдердің тізбесін кеңейту қарастырылады. Сондай-ақ базалық
деңгейде мемлекеттің қаржы-экономикалық мүмкіндіктеріне пара-пар базалық
әлеуметтік ... ... ... ... ... қамсыздандырудың
ерікті деңгейінде зейнетақы және сақтандыру жинақтарының ерікті нысандарын
ынталандыру жөнінде ... ... ... ... өмір сүру
сапасын жақсарту, оларды әлеуметтік қолдауды күшейту және олардың қоғамға
белсенді араласуы үшін ... ... ... ... ... ... ... бастап зейнетақылар мен жәрдемақыларды төлеу «айдан ... ... ... ... Бұл ... ... ... мемлекет кепілдік берген
қызметтерге толыққанды қол ... ... Жеке ... ... ... ... ... жүйесін дамытуға ... ... ... ... ... ... қосымша қызметтер ұсыну
қажет. Әлеуметтік қызмет көрсетудің мемлекеттік стандарттарын енгізу және
бәсекелі ортаны дамыту ... ... ... ... сапасын арттыру
қажет.
Реформа аяқталғанға дейiн мемлекет халықты әлеуметтiк қорғау ... көзi ... қала ... деп ... ... ... ... азаюына және әлеуметтік сақтандыру тетiктерiнiң
дамуына қарай бiрте-бiрте өзгеретiн болады. ... ... ... ... және ... төленуін бюджеттен қамтамасыз етеді.
ҚОРЫТЫНДЫ
Әлеуметтік ... ... ... халықтың тұрмыс денгейін
көтеру мемлекетіміздің әлеуметтік ... ... ... ... ... деңгейінің жоғары болуымен, өндірістің ... ... ... ... мен ... алғашқы
жылдарында әлеуметтік саланың даму мүмкіндіктері шектеулі болды. Қазақстан
Республикасының Үкіметі осы жылдары ... ... ... ... кері ... жұмсартуға, халықтың аз қамтамасыз етілген
топтарын қорғауға бағытталған шаралар қабылдады.
Міндетті сақтандыру механизмі мемлекет ... ... ... ... тұрақтылықты қамтамасыз ету ... ... ... ... ... ... де ... сақтандыру саласы
кеңейіп, шет елдік тәжірибе Қазақстанда да орын алды. Міндетті сақтандыру
азаматтардың, заңды ... және ... ... ... ... ... экономикалық және басқа да тәуекелдерден қорғауға
бағытталған.
Міндетті ... ... ... негізгі мақсаты оның
жүргізілуіне бақылауды қамтамасыз ету ... ... Бұл ... ... ... ... ... құруға мүмкіндік береді. Ол үшін осы
жүйеге мемлекеттің ... және ... ... ... ... ... сақтандыруды дамытудың мақсаты мемлекеттің, азаматтар мен
шаруашылық ... ... ... ... және ... ... қорғаудың тиімді механизмі ретіндегі ... ... ... ... ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
1. Қазақстан Республикасының „Міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы” Заңы
2003 жыл 25 ... ... ... ... ... және ... Әлеуметтік Қорғау
Министрінің 2006 жылғы «22» қарашадағы № 257-Ө бұйрығына қосымша
3. ... ... ... ... ... ... 2001 ж. 23
қаңтардағы № 149-ІІ Заңы (2006.05.06. ... ... ... ... ... ... туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы
23 қаңтардағы Заңын іске асыру жөніндегі ... ... ... ... қаулысы. 2001 жылғы 9 маусым N 836
5. ... ... Заңы ... ... кейбір
заңнамалық актілеріне әлеуметтік қамсыздандыру мәселелері бойынша
өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы»
6. Қазақстан ... ... ... ... ... ... Республикасының Халықты әлеуметтік қорғау тұжырымдамасы, ҚР
Үкіметінің 2001 жылғы 27 маусымдағы № 886 ... ҚР ... ... ... жылдарға арналған орта
мерзімді жоспары.
9. Әлеуметтік реформаларды 2005-2007 жылдар ... одан ... ... ... Қазақстан Республикасының сақтандыру нарығын ... жж ... ... жыл ... ... ғ.А. ... ... Оқулық – Алматы, 2003 - 170 б.
12. Құлпыбаев Қ.С. Қаржы. Оқу ...... ...

Пән: Социология, Демография
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 23 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Автокөлікті сақтандырудың ақпараттық жүйесі57 бет
Патенттер және лицензиялар4 бет
Автокөлікті сақтандыру23 бет
Автокөлікті сақтандырудың ақпараттық жүйесін тұрғызу63 бет
Аннуитеттік сақтандыру жинақтаушы зейнетақы қоры ретінде22 бет
Ауылшаруашылық өнімдерін сақтандыру11 бет
Еліміздегі сақтандыру ісінің құқықтық қамтамасыз етілуін жетілдіру бойынша ұсыныстар86 бет
Еліміздегі сақтандыру түрлерінің жүзеге асуы28 бет
Жалпы және өмірді сақтандыру9 бет
Жалпы сақтандыру17 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь