Халықаралық және ішкі мемлекет құқық нормаларының шетел азаматтарының құқықтық мәртебесін реттеудегі мәселелері

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3

1. Шетелдік азаматтардың құқықтық мәртебесін анықтау және оның қазіргі ұғымы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.1. Халықаралық.құқықтық басқарудағы шетелдіктің субьект ретіндегі жалпы сипаттамасы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.2. Шетелдік азаматтың құқықтық мәртебесін сипаттайтың халықаралық.құқықтық қағидалар ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..13
1.3. Мемлекет территорясына келген шетелдіказаматтарды топтастыру және халықаралық құқықтағы иммиграциялық орналасудың аспектілері ... ... 15

2. Халықаралық және ішкі мемлекет құқық нормаларыныңшетел азаматтарының құқықтық мәртебесін реттеудегі мәселелері ... ... ... ... ... ... ...18
2.1. Қазақстаң Республикасындағы шетелдіктердің мәртебесі ... ... .22
2.2. Шетелдіктердің Қазақстан Республикасына кіру,шығу және тіркеу тәртібі ... ...22
2.3. ҚР шетелдіктердің қылмыстық.құқықтықжауапкершілігі ... ... ... 27

3. Ұлттық құқық саласындағы шетел азаматтарыныңмәртебесі ... ... ... ... ... ..45
3.1 Қазақстан Республикасы еңбек құқығындағы шетелдіктердін жағдайы ... ... ...45
3.2 Білім саласындағы шетелдік ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 52
3.3 Қаржылық реттеу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..53
3.4 Салық құқығындағы шетелдік ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .54
3.5 Қазақстан Республикасында шетелдіктердің отбасы.некелік қатынастары ... ... .57

Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .68
Қолданылынған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .72
        
        МАЗМҰНЫ
Кіріспе.....................................................................
..................................................3
1. Шетелдік азаматтардың құқықтық мәртебесін анықтау және оның қазіргі
ұғымы.......................................................................
.................................................8
1.1. Халықаралық-құқықтық ... ... ... ретіндегі
жалпы
сипаттамасы......................................................
......8
1.2. Шетелдік азаматтың құқықтық мәртебесін сипаттайтың халықаралық-
құқықтық
қағидалар..................................................13
1.3. Мемлекет территорясына келген шетелдіказаматтарды топтастыру
және ... ... ... ... Халықаралық және ішкі мемлекет құқық нормаларыныңшетел азаматтарының
құқықтық мәртебесін реттеудегі мәселелері...........................18
2.1. ... ... ... Шетелдіктердің Қазақстан Республикасына кіру,шығу және тіркеу
тәртібі..........................................................
.......................................22
2.3. ҚР шетелдіктердің қылмыстық-құқықтықжауапкершілігі............27
3. ... ... ... ... Қазақстан Республикасы еңбек құқығындағы ... ... ... ... ... ... ... Республикасында шетелдіктердің отбасы-некелік
қатынастары......................................................
.................................57
Қорытынды...................................................................
..........................................68
Қолданылынған
әдебиеттер..................................................................
...............72
КІРІСПЕ
Адамның құқығын қоргау-қазіргі заманның ең ... ... ... табылады.
Адамның бас бостандығы мен жеке құқығы азаматтық статустың негізі болып
табылады, бұларсыз ... ... мен ... өз ... ... ... шет елдік азаматтың құқықтық ... ... ... ... бойынша, әлемдегі әр мемлекет ұшін ашаң болып қалады.
Шет ... ... ... мен ... адам құқығы және
бостандығы институтынан алшақ емес, сол ... де бұл екі ... ... ... табылады. Тіптен тарихтың өзі көрсетіп отырғандай әр ұрпақ
адамның құқығын қоргау ... Кез ... ... ... ... ... жұзеге асыра отырып, яғни халықаралық құқық
негізінде, байланыса отырып бұл мәселеде ... ... ... - кең ... тұсінік болып табылады. Адам ... ... ... ие бола алады, сонымен қатар мемлекет территориясында
тұрып жатқан ... жоқ ... ... ... ... ғасырдың ірі оқиғасы, Кеңестер ... ... ... ... ... байланыстың жаңа жұйесінің құрылуына әсер етті.
1991 жылы Қазақстан өз ... ... ... ... ... ... ... табылады.
Қазақстан Республикасы тәуелсіз мемлекетке айналып, әлем мемлекеттерімен
дипломатиялық байланысты кеңейтіп, нығайта тұсті. Қазақстан Республикасын
халықаралық аренада БҰҰ-ның ... 110 ... ... халықаралық
құқық субьектісі ретінде таныды. Бұндай өзгерістер ... елге ... ... ... кең етек ... Бұл ... ... ғылыми-техникалық, мәдени, некелік тағы да басқа
байланыстадың ... әсер ... ... ... ... де мемлекет конституциясындағы және
халықаралық ... ... ... құқықтарды есептеуге болады.
Адамның құқығын қорғау бірінші ... ... ішкі ... міндеті болып табылады. Адамның құқығы бостандығына кепілдік
Қазақстан Республикасының Конституциясында ... ... ... ... жылы 24 ... ... Ұлттар Ұйымының құрамындағы мемлекеттерде, бұл
кұн Біріккен Ұлттар Ұйымының уставының кұшіне ... ... яғни ... ... кұні ... ... өтеді.
Ереженің 60-статусында Бас Ассамблеяға Біріккен ... ... ... ... ... оның ... адам ... мәселесі де көрсетілген.
Аса маңызды мәселелер Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас ... ... ... 13 ... адам ... ... бәріне тең екендігі, нәсіліне, ... ... ... ... өтеді. Бас Ассамблея Біріккен Ұлттар Ұйымының
қызметіндегі адам ... ... ... ... ... ол экономикалық және әлеуметтік Кеңес (ЭҚОСОС) арқылы ... ... ... қалыптасқан адамның құқығын қорғау
саласында көптеген халықаралық-құқықтық актілер ... ... ... ... да жасалғанына көп уақыт болды.
Декларацияның 28 статусында әр адамның ... ... ... оның ... ... жұзеге асатындығы айтылган. Декларацияның
қабыдцанғанына бір жыл ... ... ... Ұлттар Ұйымының Бас
Ассамблеясы әр жыл сайын 10 желтоқсан адам құқыгы кұні деп ... ... ... ... ... ... біріншіден адам құқығы мәселесі, және
де ол шетелдік азаматтың статусына байланысты болып ... яғни ... шет ... ... шет мемлекетте, көптеген құқықтық мәселелермен
соқтығысады, оның ... ... ... адам бостандығы және құқығы
әр кезде де өзекті мәселе екенін айта кеткен де жөн. Тақырып өзектілігінің
тағы бір аспектісі, ... ... ... ... нығайтуда
алдағы мемлекеттердің ұлгілерін пайдалану болып табылады.
Қазақстан Республикасының Конституциясындағы азаматтардың құқығы ... ... ... нормасы мен принциптеріне негізделген.
Қазақстан өз ... ... ... ... ... көптеген
мемлекеттерімен дишюматиялық байланыс жасады. Осыган байланысты ... шет ... ... келе ... Ендігі жерді Қазақстан
Республикасының алдында мынандай сұрақ туындайды, Қазақстан территориясына
келген шет ... ... ... ... және де ... ... ... тек қана теориялық қана емес практикалықта маңызды ... адам ... ... өзіндік ерекшелікке ие болды.. Мемлекет
адцында көптеген кұрделі мәселелер тұрды. ... ... ... "XXI ... тоғысында" еңбегінде ".... Қазақстан алдында
тұрған тапсырмалар кұрделі. Яғни мемлекеттің ... бір ... ... жұйеге өту әлеуметтік және ұлтаралық тұрақтылықты сақтап
қалу және нығайту интеграциялық мәселелер" екенін айтып өтеді.
Қазақстандық ... ... М.А. ... ... деп ... Республикасындағы шет елдік азаматтардың негізгі құқықтық
жағдайы ... ... ... ... принципі, яғни шет елдік азамат
қазақстанда барлық құқықтық пен ... ... ... ... ... қорғауға байланысты ішкі мемлекеттік құқық және
халықаралық құқықнегізінде шаралар қабылданды. Бұның бәрі ... ... ... ... және ... сақтау,
қоғамдық тәртіпті сақтау мақсатында ... ... және же ... ... ... ... Жұмыстың зерттеу ... ... ... ішкі ... ... және ... ... бойынша шет
елдік азаматтардың статусын анықтау болып табылады.
Зерттеу пәні. Зерттеу пәні болып жалпы теориялық құқық ... ... ... ... ... заңы бойынша міндеттері,
халықаралық құқықтың және ішкі мемлекеттік нормалардың байланысы бұл ... ұлгі ... ... ... негізгі заңы және негізгі
халықаралық докуметтер болып табылады.
Зерттеу мақсаты. Зерттеу мақсаты болып шетелдік ... ... ... ... ... заңына анализ жасау, оны Қазақстан
Республикасында қолданысқа енгізу.
Зерттеудің міндеттері:
-Адам құқыгы аспектісінде шетелдік азаматтардың ... ... ... және ... ... ... қарастыру.
– Шетелдік азаматтардың сипаттамасын (характеристика) және
топтасуын (классификация) анықтау.
– "Шетелдік" тұсінігін ... ... ... ... ... Керекті жерін қарастырып, Қазақстан ... ... мен ... қорғау саласындағы маңызды жақтарын ашу,
әрине бұл тұста да шет ... ... ... ... ... ... заңы ... шет елдік азаматтардың
құқықтары мен міндеттерінің көлемін анықтау.
Зерттеудің әдісі мен әдіснамасы.
Жұмыста пайдаланылған зерттеудің әдісі мен мен ... - ... ... ... принципі; формальдық
логика әдісі; диалектика әдісі; синергетика әдісі және ... ... ... жеке — ... ... тарихи-
құқықтық; тұсіндіру-анықтау тәсілі.
Жұргізілген жұмыстың мәліметтер (информация) қорын ... ... ... ... ... ... ... келуші шет елдіктердің ... ... ... ... шетел Министрлігінің материалдары, нұсқаулары;
Біріккен Ұлттар Ұйымының аясында қабылданған халықаралық документтер және
де ... ... ... ... ... азаматтық және
қылмыстық істеріне құқықтық көмек көрсету жөнінде қабылданған аймақтық және
екі жақ тең келісімдер.
Зерттеудің әдіснамалық дерегі ... ... ... және ... ... ... ... жұмыстың құрылымы.
Дипломдық жұмыс кіріспеден, ұш бөлімнен, қорытындыдан, пайдаланылган
әдебиеттерден ... ... ... ... МӘРТЕБЕСІН АНЫҚТАУ ЖӘНЕ ОНЫҢ ҚАЗІРГІ
ҰҒЫМЫ
1.1 Халықаралық-құқықтық басқарудагы шетелдіктің субьект ретівдегі жалпы
сипаттамасы.
Мемлекет территориясында, тұрғылықты ... ... ... Әр ... ... кім ... ... өзіндік ішкі заңы
болады. Жалпылай алғанда басқа елден келген азаматты шетелдік деп атайды.
Құқықтық әдебиеттерде және ... ... ... ... ... бар: кең және тар ... Кең магынада, тұрып жатқан
мемлекетінің азаматтыгын алмаған барлық адам шетелдік болып саналады. ... ... ... ... азаматтығы жоқ, бірақ ... ... бар ... дәлелдейтін құжаты бар адам шетелдік
болып табылады.[1]
1977 жылға дейін ҚСРО-да "шеттелдіктер" және "шетелдік азаматтар" термині
бір ... ... ягни ... ... ... ... жоқ
адамдар шетелдік болып саналады. 1977 ... ... ... ... ... ... "шетелдік" болып шетелдік азаматтар және
азаматтығы жоқ адамдар да саналады, бірақ бұндай қорытындылау ... ... жоқ ... ... ... тең ... ... Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас Ассамблеясының 1985 жылғы
Декларациясында қолданылады, яғни тұрып ... ... ... болып
табылмайтын адамның құқығына қатысты. "Шетелдік" термині төмендегі статьяда
былай делінеді, "өзі ... ... ... ... ... табылмайтын
адам.[3]
Бұл декларацияны дайындауға қатысушалар ... ... ... ... негізінен Біріккен Ұлттар ... ... ... және де ... ішкі ... сәйкес келеді
делшеді.
Шетелдіктердің құқықтық жағдайының ... ... ... ... ерте ... және орта ғасырларда шетелдіктер құқықсыз болған.
Тек XIX ... ... ... әсер ... ... ... ... дамуы әсерінен. Бұл уақытта шет елдіктер бір ... шек ... ... ... ... Соңғы режим туәедді елдерге әдеттегідей болды.
Бұл режимде шетелдіктер айтарлықтай ... ... ... ... ... ... ... тікелей немесе жанама тұрде "шетелдік" тұсінігі анықталмады.1972
жылы адамның құқықтық жағдайына қатысты ... ... ... мемлекеттегі азаматтығы жоқ адамдарды "азаматсыз" ... ... ... ... "шетелдік" тұсінігі қабылданды. Соңында
Біріккен Ұлттар ... ... ... ... ... ... тұрып жатып сол елдің азаматтығы жоқ адам болып табылады деген
тұсінік қабылданды. Біріккен Ұлттар Ұйымының ресми ... ... ... ... ... басқа елдің азаматтары және жалпы
азаматтығы жоқ ... ... еш ... ... алмаған
адамдар, немесе белгілі саяси себепке байланысты өз елінен кетуге мәжбұр
болған адамдар табылды.
Ресейде шетелдіктер ... 1993 ... ... ... ... ... "Шетел азаматтары Ресей Федерациясының құқығын ... ... ... ... тең ... тек қана Ресей
Федерациясының халықаралық келісімдері ... ... ... ... деп ... ... ... 1981 жылғы заңында "шетелдіктер
болып британдық немесе германдық азаматтығы жоқ адамдар есептелінеді"
делінген.
Араб ... ... ... ... ... дәл сол ... ... адамдар есептелінеді. 1993 жылға дейін Германияда Азия
және Африка соңғы жыддары ... ... ... ... ... қиындатып жіберді. Швейцариядагы федераддық заңда 69 статусына
сәйкес елге ... ... ... ... ... ... бірге
олардың қанша мерзім тұруын, тұрғылықты жерін, келісімдерін бұзбауын тагы
басқаларды қадағалап отырады. ... ... ... ... ... екі мағынада қолданылады: біріншіден Америка Құрама
Штатының ... ... ... ... aliens) ... ... адамдар болып табылады.
Олардың құқықтары Америка Құрама Штатының азаматтарының құқықтарымен
теңдей болып ... ... ... ... ... ... олар ... кондидатурасын ұсына алмайды. Келесі бір
мағынасы бойынша ... ... мына ... ... ... ... Құрама Штатының территориясында тұрмайтын (nonresident aliens)
бірақта штат заңына, федералдық заңға сәйкес мұліктік құқыққа ие ... ... ... ... ... ... құқығы, өзіндік
жеке жылжымайтын иұлікке құқығы, авторлық құқығы т.б.) адамдар.
Енді ... ... ... ... ... 1995 жылы 19 ... ... Президентінің кұшке енген ... ... ... ... ... ... ... Республикасының шетелдік азаматтары болып, Республика азаматтығын
алмаған және басқа бір мемлекеттің азаматы ... ... ... ... ... ... деп есептелінеді. Заңда сонымен бірге тұрғылықты
тұрып жатқан ... ... ... ... бар. ... ... ... мерзімі емес құқықтық міндеттері көрсетіледі. Заңның 4-
бабында Қазақстан Республикасында тұрғылықты ... ... ... болып ішкі істер ісінің рұқсатын алған азаматтар ғана болып
табылатыны айтылып ... Ал, тек ... бір ... ... өз мерзімі біткен уақытта елден кетуге міндетті. Заңдық негізде
бұндай азаматтар мынандай ... ... ... мұмкін, оқуына
байланысты, жұмысы бойынша, немесе турис ... ... ... Г.С.Сапарғалиев былай деп көрсетеді: "Қазақстан
Республикасында шетелдік азаматтар барлық құқық пен бостандықты пайдалана
алады, сонымен ... заң ... және де ... ... ... ... ... Республикасының Конституциясының II-ші
бөлімінде 31 бап бар, оның 17-ші бабы бір мезетте Қазақстан Республикасының
азаматтарының ... ... ... ... және
бостандықтары жайында берілген.
Бұл статьяларда "шетелдік азаматтар" термині қолданылмайды, ... ... ... ... қолданылады. Шетелдік азаматтардың құқыгы,
бостандықтары және міндеттері Қазақстан Республикасының ... ... да ... мұмкін. Бұл ретте әр мемлекет өзінің
құқықтық жағдайын өзі бекітетінін ескере кетсек те, ... ... ... ... ескере кету де керек.
Шетелдік азаматтар мен азаматтығы жоқ адамдар арасындағы шектеу зандық
негізде жұзеге асады. Мысалы шет ... ... бар ... ... ... ... қатар өз еркінің заңын орындауға міндетті, ал ... ... жоқ ... тек сол тұрып жатқан мемлекетінің заңын
орындауға міндетті. Конституцияның көптеген статьясында ... тең" ... ... бар" ... ... жиі кездеседі.
Бірақта шетелдіктерге қатысты тыйым салынған заңдар да бар, ... мына ... ... ... ... ... бөгетсіз
келе беруге, митингі, демонстрация ... жеке ... жер ... ... ... ... т.б. Көптеген елдердің заңцарында
шетелдіктерге кәсіптік қызметке орналасуы құқыгына шек ... ... ... ... өз ... ... дипломатиялық көмекті,
қорғауды пайдалана алу құқығы болып табылады. Бұл норма 1963 ... ... және 1961 ... ... қатынас туралы Вена
конвенциясында белгіленген.
Халықаралық дәрежеге жету жолында Қазақстан ... адам ... ... оның ... ... және ... ... өз қорғауын көрсететінін және баспана беретінін жариялады.
Баспана құқығы-ол өз еліне не басқа мемлекетте қауіп-қатерсіз тұру құқығын
қамтамасыз етеді. Бұл ... ... ... ... ... ... ... территориялық (басқа мемлекеттің территорясында көрсетілуі),
діни (діни орындарда паналату-храм т.б.), дипломатиялық ... ... ... ... көрсету).[5]
Баспана құқығы-босқындарга белгілі бір жеңілдік (льгот) жасай алмайды,
бірақ белгіленген құқықтар мен бостандықтардан ... ... ... ... ... табылу-оның мемлекетпен саяси-құқықтық
байланысын нақтылайды. 1991 жылы 20 ... ... ... ... ... ... ... туралы" заңы кұшіне
енгеннен бергі барлық қазақстан азаматтары Қазақстан Республикасының
азаматы ... ... ... ... ... ... тұсінігі, тұрып жатқан
мемлекеттің азаматы болып ... ... яғни ... ол басқа елдің
азаматтығын дәлелдейтін құжаты бола тұрса да ... ... ... ... ... құқықтық статусын сипаттайтын халықаралық-құқықтар
принциптер.
Халықаралық тәжірибеде халықаралық құқық принциптері бар, олардың
негізгілері ... ... ... ... және ... ... Ұйымының Уставында жазылған. Халықаралық құқықтың негізгі
принциптері көпшілік таныған сипатқа ие. Әр ... өз ... ... ... ... ... ... халықаралық
құқықтың негізгі принциптерін ескеру керек. Негізгі принциптердің ішінде ең
маңыздысы адам құқығын қорғау болып табылады. Бұл ... ... ... ... ... ... (1966 жылғы) айқын көрініс табады.
1) Функциональді принциптер: а) Халықаралықынтымақтастық ... ... ... ... ... адалдықпен орындау; б) Бейбітшілік пен ... ... ... ... ... шешу.
2) Жаңа принциптер (уставты): а) глобальды құндылықтарды қамтамасыз ету
және қорғау ... б) ... ... қамтамасыз ету
принципі.
3) Арнайы принциптер: а) ... ... ету ... ... ... қоршап тұрғанортаны қорғау; теңдік және
халықтың, ұлттың өз ... ... б) ... ... Мемлекеттіңішкі жағдайына кедергі ... ... в) ... және ... ... ету. ... ... тыиым салу; кез келген ... ... ... ... жалпылай жәнетолығымен қарусыздану;
территориялық тұтастық.
4) Жаңа принциптер ... ... а) ... қоршағанортаны қорғау;
б) жалпылай және толығымен қарусыздану.
Шетелдіктердің құқықтың статусының принципі-оның ... ... ... ... Олар 1995 ... 19 ... Қазақстан Республикасының
Президентінің Жарлығында және де Конституцияда бекітілген. Сонымен қатар
мына төмендегі принциптерде бекітілген, ... ... заң ... ... ... құқықтың, бостандықтың және міндеттің тұтастығы.
Республика президентінің ... ... ... ... ... ... режим бекітілген. Бұл режим ұлттық занмен бекітіледі
және де халықаралық келісімдерде ... Бұл ... ... ... бері қолданылып келеді. Қазіргі ... ... ... барлық құқық және бостандықты пайдалана
алады. Тек ... ... ... ... ... ... басқа.
Шен қойылған жағдайлар болып: сайлау құқыгы, мемлекеттік органдарда қызмет
атқаруға, белгілі бір ... ... ... ... ... ... ... әскери мен алуға тыйым салынады. Жекелей алғанда,
шетелдіктерге және ... ... ... ... өндіріс
орындарына араласуға тыйым салынады. Бұл мәселе бойынша ... ... ... ... режимді қамтамасыз ету мақсатында заң
шығарушы қазақстан ... ... ... тегіне, әлеуметтік
жағдайына қарамай тең екендігін ескереді. Бұл ұлттық құқықтың әр саласында
көрініс табады, атап өтер ... ... ... ... ... ... заңда.
Қазақстанның әлемдік бірлестігі, құқықты өзара қарамағына алуы өзекті
болады. Бұл принцип халықаралық ... кең ... ие ... бұл мәселені практикалық жағынан қарастырып, оны тұсіну қиын еді,
яғни шетелдегі қазақстан азаматының құқығын және ... ... ... ... құқықтық жағдайымен теңестіру. Бұл
әр мемлекеттің құқықтық жұйесінің әр тұрлілігіне ... ... ... Әр ... ... ... мен міндеттері сипаты мен
көлеміндегі ерекшелігіне байланысты сәйкес келе ... Бұл ... ... шара ... ... ... алады. Реторсия-ерекше,
бірыңғай шара болып табылады.
Жалпы жағдайда ұлттық режим шетелдіктерге ... ... ... ... алады, ал одан басқа занда көрсетілмеген міндеттерді
талап етуге олардың құқығы жоқ. Реторсияны ... ... ... ... ... гана қолдана алады.
1.3 Мемлекет территорясына келген шетелдік азаматтарды топтастыру және
халықаралық құқықтағы иммиграциялық
орналасудың аспектілері.
Тұрып жатқан ... ... ... ... ... ... халықаралық
тәжірибеде "шетелдік" деп есептейді. Шетелдіктер азаматтығына қарай екі
категорияға бөлінеді: ... ... және ... жоқ ... ... ... екі топқа бөлінеді: уақытша тұрушылар және
тұрғылықты тұрушы ... ... ... тұратын шетелдіктер-бұлар
мемлекет территориясының белгілі ьір мерзім аралығында ... ... ішкі заң ... анықталады. Олардың мемлекетте тұру мерзімі алдын
ала белгіленіп қойылады. Бұл шетелдіктер негізгі ұш топқа бөлінеді:
Келген елінің юрисдикациясының ... ... ... ... және ... ие шетелдіктер.
3. Толық емес дипломатиялық ... және ... ... ... тек қана ... ... ... ғана емес, сонымен
қатар өз елінің де зандарына бағынуға, орындауға міндетті. Азаматтығы ... ... ... бір ... ... ... ала ... және азаматтығы жоқ азаматтар өзіне ... ... ... ... ... тиесілі. Адамның құқығы жайлы Декларацияның 4-бабында
азаматтығы жоқ азаматтарға қатысты былай ... ... өзі ... мемлекеттің заңын білуге және сол мемлекеттегі ұлттық салт-дәстұрін
құрметтеуге тиісті" ... ... ... халықаралық сипаттағы
шиеленістерге, саяси келеңсіздіктер халықтың көпшілігінің басқа ... ... Бұл ... ... жерде босқындардың шығуына әкеледі.
Босқындар - Қазақстан Республикасының азаматы болып табылмайтын, өз елін
тастап кетуге мәжбұр болған адамдар. Оған ... ... ... ... бір қауіп қатердің төнуі, онда да тек өзіне ғана емес жанұясына ... ... және де ... ... ... ... ... әлеуметтік
топқа бөліну, қару мен кұштеу себептеріне де байланысты өз елін тастап,
басқа болуына әкеліп ... ... ... ешкім өз еркіменен келіспейді,
себебі өз елінен кетіп, әр кезде әр ... ... ... ... ... ... ... келесі бір тобы болып, өз мемлекетінің құқығымен ... сол ... ... ... ... ... ... Олар
ұш категорияға бөлінеді.
Еңбекші- мигрантар, өз елінен басқа елге жұмыс табу ... ... ... некеге отырып, сол мемлекетте өзазаматтығын сақтай
отырып тұруы.
3. Елде өз жұмысымен тұруға келген шетелдіктер.
Мигрант-бұл өз өмірін жақсарту ұшін өз ... ... ... ... өз ... қорғауында бола алады, ал босқындар бұндай ... ... ... ... ... заңына сәйкес,
басқа мемлекеттен Қазақстан Республикасына заңцық негізде ... яғни 6 ... көп ... ... ол ... ... табылады.
Имигранттарға оралман статусы беріледі.
Қазақстан Республикасынан басқа мемлекетке зандық негізде 6 ... ... ... ... ... ... ... табылады.
Эмигранттар қатарына Қазақстан Республикасының елшідігінің, өкілетінің
мұшелері, шет елде уақытша ... ... оқу ұшін ... жатпайды.
Иммигрантты елге кіргізу ұшін оның ең бірінші құжаты, ягни визасы болу
керек.
Виза (латын тілінен "visus", яғни ... - не ... ... ... оған ... ... мемлекетке шығуына рұқсат берілетін
белгі болып табылады. Визалардың тұрлері: шығута, транзиттік және ... ... ... бір ... беріледі.
Шетелдіктердің негізгі тобын еңбек етуші-мигранттар және ... ... ... ... ... ... ... бұл тұрі
әр елде 50 млн. адамды құрауыда мұмкін. Адам құқығы ... ... ... ... "Әр адам ... ... құқы бар және де оны өз
еркімен ... бұл ... ... ... ... ... ... табылмайтын шетелдіктерге қатысты былай делінеді: ... ... ... ... ... шетелдіктер, заңға сәйкес өз
міндеттерін орындау барысында мынадай құқықтарды да пайдалана алады...а)
еңбек ету ... ... ... ... ... ... ... әділ жалақы
тең дәрежеде болу керек, жекелей ... әйел ... ... ... ... керек." Негізінен мигранттар ... ... ең ауыр және ... ... ... жұмыста орындаушылар болып
табылады.
Еңбекшілердің құқығын қорғаумен Біріккен Ұлттар Ұйымының арнайы ұйымы-
халықаралық ... ... ... Мысалы, 1987 жылдың ортасында
халықаралық еңбек ... 162 ... және 172 ... ... ... ... орналасуы, жалақысы, қауіпсіздігі, денсаулығы ... Бұл ұйым ... ... алушы ұйымдарға, өкіметке әлеуметтік
саяси, және заң ... ... ... көмек көрсетеді.
Қазақстан Республикасының территориясында әкімшілік немесе басқа да құқық
бұзушылық бойынша ... ... ... ... ... ... ... тартылады. Шетелдіктер және азаматтығы
жоқ азаматтар Қазақстан ... ... ... ... ... ... азаматы басқа мемлекетке шығатын болса, онда
Қазақстан Республикасының заңымен анықталады.
2. ... ЖӘНЕ ІШКІ ... ... ... ... ... МӘРТЕБЕСІН РЕТТЕУДЕП МӘСЕЛЕЛЕР
2.1. Қазақстан Республикасындағы шетелдіктердің статусы.
Шетел азаматы-белгілі бір мемлекеттің аумағында және сол ... ... ... ... ... ... жатқан тұлға. Шетелдіктердің
құқықтық мәртебесі, осы тұлға қай мемлекеттің аумагында болса сол ... ... ... ... олардың мәртебесі халықаралық құқықпен
реттеледі.
Шетелдіктердің құқықтары мен ... ... ... актілердің
және зандарымен анықталады. Осы нормалардың ... ... ... ... ... мен міндеттерінің кешенін құқықтық
режимін құрайды.
Қазақстан ... ... ... ... ұсынылған. Атап
айтқанда Қазақстанның ішкі ... және ... ... ... ... заң кұші бар Президент Жарлығы "Қазақстан
Республикасының шетел азаматтарының ... ... ... 1995 ... ... онда "... ... Республикасының шетел азаматтарының
құқықтық мәртебесі Қазақстан Республикасының халықаралық ... ... Егер де ... ... ... ... басқа
ережелер ескерілсе, жарлықта көрсетілмеген ... онда ... ... ... ұшін ... ... мен ... мұдделерін қорғайтын ішкі
мемлекеттік құқық және ... ... ... ала ... ... ... ... заңға қайшы әрекеттер ... ... Бұл ... ... ... және ... ... мен шетелдіктерді қоса алғандағы құқықтары мен
қауіпсіздікті қорғау ұшін бағытталган.
Шетелдіктердің заңдық мұдделері мен құқықтық қорғау кепілдіктері Қазақстан
Республикасының Конституциясының 12 б, 4т. ... ... және ... ... ... ... ... мен
азаматтығы жоқ адамдар Республткада азаматтар ұшін белгіленген ... ... ... ... ... ... Республикасының шетелдіктердің құқықтық мәртебесін реттеудегі
ішкі заңдары: ... ... ... ... "Азаматтық
туралы" заң, Көші-қон туралы заң, Қазақстан Республикасының ... ... ... туралы заң кұші бар Қазақстан
Республикасының Президенттің ... ... ... ... және ... жоқ ... ... баспана беру ережелері"
СІМ инструкциялары және т.б.
Халықаралық ... және ... ... ... ... мемлекеттердің аумағына кедергісіз ьсіруіне,
әсіресе дискриминация болмауы керек. Шетелдіктердің ... ... ... ... ... асыра отырып, ішкі зандарда,
ережелер мен инструкцияларда бекітілген.
Шетелдіктер Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... ... айқындалады. Ал, бұл
заңдар Қазақстанның халықаралық міндеттеріне сай болу ... ... мен ... міндеттері-әр мемлекеттің ішкі
құзыретінің ісі. Егер мемлекет ... ... ... ... онда ... ішкі зандары халықаралық құқықтың нормаларына сай
болу керек.
Шетеддіктер ұшін арнайы және ... ... ... ... ... мемлекеттің ішкі заңдарымен және халықаралық ... ... ... Ал, ... режим Іпетелдіктерге
мемлекеттің азаматтарына белгіленген құқықтар мен ... ... ... ... ... ... ... жағдайлары Қазақстан Республикасының
Конституциясында, Президент Жарлығында айқындалады.
Біріншіден Конституцияда, заңдарда және халықаралықшартарда ... ... мен ... жоқадамдар Республикада азаматтар
ұшін белгіленген құқықтар менбостандықтарды ... ... ... ... ... ... режим ұсынылады,
бірақ Қазақстан Республикасының азаматтарымен толықтай ... ... ... ... ... мен міндеттерді
алмайды. Бұлар-сайлану құқығы мен әскери қызмет міндетін атқару және т.б.
Екіншіден, Қазақстан Республикасындағы шетел азаматы заң мен сот ... ... ... ... және ... жағдайына, жынысына,
нәсіліне, ұлтына, тіліне, дінге көзқарасына, нанымына, тұрғылықты жеріне
байланысты немесе кез ... өзге ... ... ... ... ... ... азаматтары құқықтары мен бостандықтарын, қажетті
қорғанысты қоса алғанда, заңға қайшы келмейтін барлық ... ... ... ... ... ... кіру ... құжаты (паспорт) немесе басқадай оны алмастыратын құжат болу керек.
Кіру визасын Қазақстан Республикасының шетелдердегі ... ... ... ... ал кейбір жағдайларда консулдық қызмет
департаменттің немесе әуежайдың ... ... ... ... ... кіру ... ... жұріп-тұру,
рәсімдеу, ішкі заңдылықтар тәртіптерін бұзатын болса, онда Қазақстан
Республикасының заңдалықтарымен тәртіпке ... ... ... ... қысқарту немесе мемлекеттен шығару болады.
Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясының арасындағы "Қазақстан
Республикасының ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының азаматтары мен ... ... ... тұрғындары, болмаса Ресей Федерациясының азаматтары
Қазақстан Республикасының аумағында тұратындар ... ... 1995 ... ... ... ... екі ... арасшщаш дастақ ... ... бір ... ... ... ... ... құқықтық мәселелерді реттеу.
Аталған келісім басқа мемлекеттің басқа мемлекеттің аумағында тұрса да ТМД
қарамағында басқа келісімдерге қол ... Екі ... ... ... анықтау болып табылады. Соның ішінде Қазақстан
Республикасы мен Ресей Федерациясы, ... ... мен ... ... ... және ізгі ... беру туралы
келшсшмдер.
1994жылдың 28 наурызында Ресей ... ... ... ... 20 ... Украинамен жасалған Конвенция келісімі. Қазақстан
Республикасы мен Ресей Федерациясының ... ... ... ... ... ... ... 20 қаңтар 1995
жыл.
ТМД аумағында құқықтарды қорғау, адамның бостандықтары, әлеуметтік және
көші-қон саясаты ... көп ... ... қол ... көші-қон және көші-қон жұмысшылардың әлеуметтік қорғауы туралы
ынтымақтастық ... 15 ... 1994ж. Ұлы Отан ... ... ... ... ... аумағында соғыс қатысушыларына қаза болған
әскер отбасыларына 15 сәуірден 1994ж. және т.б.
Шетел азаматына және ... жоқ ... ... ... беру мәселесін Қазақстан Республикасының Президенті шешеді.
Қазақстан Республикасының территориясында шетелдіктерге келесідей құқықтар
беріледі:
– Еңбек етуге және ... ... ... ... ... ... ... меншік құқығы және басқа да мұлікке;
– авторлық құқық;
– білім алуына;
– қоғамдық бірлестіктерге қатысуына;
– мәдени ... ... ... және оны бұзуға;
– Қазақстан Республикасының аумағында еркін жұріп тұруға;
– тұрғылықты мекенде өз қалауынша таңдап алуына;
... ... ... ... ... ... мен ... төлеуге
жауапты, Қазақстан Республикасының әскери қызметке шақырылмайды, сайлауға
және сайлануға құқықтары жоқ.
2.2 Шетелдіктердің Қазақстан Республикасына кіру,
шығу және ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттің
аумағына кіру, тұру және шығу тәртіптері орнатылған. Сол ұшін рұқсат ... ... ... Виза ... ... алынған "visus" присмотренный)-
төл құжатта немесе басқа да тұлғаны ... ... ... таңба.
Бұл белгілі бір мемлекетке немесе ... кіру ... ... ... ... төртібіне байланысты визалар келесі котегорияға бөлінеді:
– Кіру.
– Транзиттік.
– Шығу.
Бастапқы визаларды және ... ... ... құжаттарды
рәсімдейтін органдар, олар Қазақстан Республикасындағы арнайы құзыретті
өкілдіктердің жарамды шетел төл ... ... оны ... ... Республикасының визасы болуы керек. ... ... ... ... ... ... Бастапқы визаның
мерзімі-30 тәулік. Егер мемлекетаралық келісімдерге сәйкес кіру визасы
міндетті болмаса, онда ... кіру ... ... ... ... ... ... келц, уақытысы да, ішкі істер министрлігі және оның
облыстық және қалалық бөлімшелерінде ... ... ... ұзартады.
Қазақстан Республикасы шетелдіктерге кіру, Жарғының 22 бабына сәйкес
мынандай ... ... ... мемлекеттік қауіпсіздік мақсатында, қоғамдық ... ... ... ... егер ол ... ... ... оның тұтастығына
және оның территориясының бірегейлігіне қарсы болған жағдайда;
– ұлтаралық татулықты бұзатын кез келген конституциялық емес ... ... ... ... және ... да
тұлғалардың құқықтық мұдделерін және ... ... егер де ол ... ... ... ұшін сотталған немесе
қауіпті рецидивист болып танылса;
– егер ол Қазақстан Республикасынан қуылған жағдайда;
– егер ол елге кіру ... ... ... ... құқықтық мәртебесі туралы, кедендік, валюталық және
басқа да заңдарды бұзған жағдайда;
– егер ол елге кіру ... ... ... ... немесе
керекті құжаттарды бермеген болмаса.
Осы кезекте кіру визалары келесі котегорияларға бөлінеді:
* Дипломатиялық;
* Қызметтік;
* Жеке;
* Туристік;
* ... ... ... ... ПМЖ.
Жоғарыда көрсетілген кіру визаларын нақтылап қарап өтейік.
Дипломаттық виза Қазақстан ... ... ... Министрлігімен,
консулдық пунктерде СІМҚР және ... ... ... дипломат төл құжаты бар тұлғаларға беріледі:
* дипломаттарға;
* дипломаттардың ... ... ... ... ... парламент мұшелеріне, қоғам
қайраткерлері мен мемлекеттік саяси қайраткерлеріне;
... ... ... ... және ... ... курьерлерге, ҚазақстанРеспубликасы транзит
арқылы ұшінші мемлекет
Қызмет визасы Қазақстан Республикасының Сыртқы Істер Министрлігі, Сыртқы
Істер ... ... ... ... ... ... ... сонымен қатар Қазақстан
Республикасының Ішкі Істер Министрлігіның ... ІІБ және ... ҚІІБ ... ... консулдық мекеме берген виза негізінде.
* ҚР-ғы консулдық мекемелердің және дипломаттықөкілдіктерінің шетелдік
техникалық және қызметтікжұмысшыл арына;
* ҚР консулдық ... және ... ... ... ... ... аталған категориялардың жанұя мұшелеріне;
* дипломаттық төл құжаты жоқ, дипломаттық поштанытасушы тұлғаға;
* ... ... ... ... ... ... және басқа да заңдытұлғалар, қызметтік және
қоғамдық жұмыстармен берілгеншетелдік азаматтар.
Жеке визалар шетелдігі ҚР СІМ ... ... ... ... ҚР ... ІІБ және ... ... ҚІБВ, ҚРСІМ консулдық мекемелері
шетелдік азаматтарға және азаматтығы жоқ ... ... ... виза
негізінде беріледі. Қазақстандағы туған ... және ... Дем ... және ... да жеке ... ... ... жағдайларда жеке визалар шетел азаматтарына және ... ... ... ... ... ... телеграмма
мен қатар дәрігердің куәландырылуы құжат болған жагдайда беріледі.
Туристік визалар шетелдегі ҚР СІМ консулдық мекемелері ҚР ... ... ... ... лицензиясы болған жагдайда және оларды ҚР
туристік мекеме ... ... ... ... ... ... ғана
шетелдік тұлғаларга ғана беріледі. Туристік визалар 30 тәуліктен аспайтын
мерзімге және ұзарту мерзімін ҚР ІІМ, облыстық ІББ және ... ... ... ... яғни туристің науқастануына, табиғи апаттар, төтенше
жағдайларда және т.б. ... ... ... виза. Бұл виза шетелдегі ҚР СІМ консулдық мекемелері, ҚР
ІІМ, облыстық ІББ және Алматы ... ҚІББ ... ... ... ... ... беріледі. Ол ұшін керекті құжаттардың
ресімделген шақыру қағазы ... ... ұшін ... ... ... ҚР СІМ консулдық мекемелері
сонымен қатар ҚР ІІМ, облымтық ПВ және Алматы ... ІББ ҚР СІМ ... виза ... беріледі. ҚР медициналық қаралуына және емделу ұшін
беріледі.
Жұмыс ұшін ... виза ... ҚР СІМ ... ... ... ҚР ІІМ, ... ІББ және Алматы қаласының ҚІББ ҚР жұмыс ... ... ... және ҚР ... ... ... лицензиясы болуы керек.
Қарапайым визалар. ҚР СІМ консулдық мекемелері, ҚР ІІМ, облыстық ІББ және
Алматы қаласының ІББ ҚР СІМ ... ... виза ... ... Бұл виза шетелдік азаматтарға және азаматтығы жоқ адамдарға, Мемлекеттік
емес ұйымдардың шақыру құжаты мен жеке ... ... ҚР ... ... (ПМЖ) берілетін виза ҚР шетелдегі СІМ консудцық
мекемелері рәсімделген құжаттармен керекті басқа ... ... ... ... ... ҚР ... ... 16 бабына сәйкес "ҚР
шетелдік азаматтардың құқықтық жағдайы" жұріп-тұру және мекен ету бостандық
құқығы берілген.
Шетел азаматтары ҚР аумағында ... ... және ... мекенді
өз қалауынша таңдап алу құқығына ие. Бұл ... ... ... ... келтірген жағдайда қолданылады.
Азаматтық-бұл саяси-құқықты тұлғаның мемлекетпен тұрақты байланыс. Бұл
құқықты иелену қандай да бір ... ... сол ... ... ... ... мен мемлекет арасындағы байланыс
туылғаннан ... ... ... ... ... ... заң бойынша
азаматтық алу мынандай жағдайларда болады:
* туылғаннан бастап (филиация);
* ҚР азаматтығын алғаннан бастап;
* ҚР халықаралық келісім негіздерінде немесе ... ... да ... ... 2 ... ... болады:
1. қандық құқығы
2. жер (мекен) құқығы.
"Жер құқығы" ... ... қай ... ... ... сол
мемлекеттің азаматы болады. Мысалға, Бразилия, Аргентинада руылған бала сол
мемлекеттердің ... ... ... Кейбір мемлекеттердің заңдарында
қандық құқығы мен жер құқығы белгіленген, яғни ... ... ... ... ҚР ... ... принципі жұзеге асырылады. ҚР
Конституциясы қос ... ... ... ҚР шетелдіктердің қылмыстық-құқықтық жауапкершілігі.
Адам құқыққа қайшылық әрекет жасаган кезде мемлекет тарапынан ... ... ... ... жеке мұліктік зиян өтейді.
Азаматтардың және ұйымның дұрыс жұріп-тұрмауынан, азаматтық жауапкершілік
туындайды. Егер ... ... ... әкімшілік жауапкершілік
жұктеледі. Тағы да жұмысшылар еңбектік немесе қызмет ... ... ... ... ... Процессуалдық жауапкершілік туралы
да айтылады. Бұлардың бәрі- зандық жауапкершіліктің әр тұрі.
Осыдан шетелдіктердің жауапкершілігі ... ... ... ... ... әкімшілік немесе басқа құқық бұзушылық қылмыс
жасаган шетел азаматтары. Қазақстан Респуликасының халықаралық шарттарда
бекітілген ... ... ... ... ... ... ... жауапкершілікке жатады. Бұл азаматтығы жоқ
тұлғаларға да қатысты.[6]
Атап айтқанда, дипломат пен консул ... ... ... жанұясы ұшін
жауапкершілігіне қатысты ерекше тәртіп әрекет етеді. Бұл жоғарыда айтылған
тұлғалардың иммунитетті пайдаланатынымен байланысты, яғни оларды ... ... ... ... ... ... ... да
кейбір ерекшеліктер бар. Шетел дипломаттары азаматтық құқықтық ... ... ... ... ... бұзған кезде
жауапкершілігі Қазақстан ... ... ... қол ... ... шет ... ... (іізтізваі-жұмыстан шығару, кетіру, өзінен шеттету) ... оның ... ... мен иммунитетінен айырылуы мен қоса
сыртқы қатынас шетел органындағы ... ... ... ... деп ... ... Республикасының қылмыстық кодексінің 6
бабы, 4 тармағында: "Шет ... өзге де ... ... ... ... осы адамдар Қазақстан Республикасының
аумағында қылмыс жасаған жағдайда халықаралық ... ... ... осы жоғарыда айтылған барлығын есепке ала, жауапкершіліктің тұрін
қарастыруға болады.
Қазақстанда қоғамдық тәртіпті сақтау туралы кедендік , өртке ... ... ... және т.б. ... ... бар. Бұл ... ... қоғамдық тәртіпті, жеке ... ... ... ... ... ... ... ұшін орнықтырылған.
Осы ережелерді бұзған кезде кінәлігіне біздің ... ... ... Шет ... қатысты жағдайда, егер заңға
немесе халықаралық шарттарға ... ... ... ... ... ... құқықтық жауапкершілік Қазақстан
азаматтарымен бірге жалпы негізде қолданылады. Бұндай тұлғалардың әкімшілік
жауапкершілігі ... ... ... ... ... жауапкершілік жайында Қазақстандық заңдылықтың ережесі ... ... ... Республикасының Әкімшілік Кодекстің 23 бабы сараланудың тұрін
белгілеген. Олар:
* Ескерту;
* Айыппұл;
* Жазаны алып тастау немесе құралды тәркілеу;
* Арнайы ... ... ... жол ... ... ... ... қамауга алу;
• Айқындалмаған қызмет тұрін Лицензиядан (панент) айыру.Тек шет ... және ... ... құқық бұзушылық жасаганы, құқықтық тәртіпті өрескел бұзғаны
ұшін".
Қазақстан Республикасының шнгінен әкімшілік жолмен ... ... ... ... ... ... ... көрсетеді:
1. Егер оның әрекеті мемлекеттік қауіпсіздікті қамтамасыз етумұддесіне
немесеқоғамдық тәртіпті қорғауға қайшы келсе;
2. Егер бұл денсаулықты қорғау жөне елді ... ... ... және ... да ... ... тең
заңды мұдделерін қорғау ұшін қажет болса;
3. Егер ол ... ... ... ... жағдайы
туралы заңдылықты, кедендік, қаржылық немесе басқа заңдылықты бұзса;
Кетіру туралы шешім Қазақстанның ішкі істер ... ... ... ... іске асырылады. Осы шешімде көрсетілген мерзімде
шетел азаматы Қазақстан Республикасынан ... ... ... ... азамат бұндай жағдайда қамауға алуға және мәжбұрлік
тұрде кетірілуге жатады. Қамауга алу, кетіру ұшін ... ... ... ... ... ... жасауы мұмкін, бірақ тым
қауіпті қылмыс ... ... ... ... 6 ... ... ... қылмыс жасаған тұлға Қазақстанның ... ... Бұл ... ... барлық тұлға жайында, яғни Қазақстан
Республикасының азаматтары туралы және ... ... ... ... жөнінде болып отыр. Жалпы алғанда, шетел азаматтарының қылмыстық-
құқықтық ... ішкі ... ... ... ретінде,
сонымен қатар қылмыстық құқықтың алдағы ... ... ... ... ... соның негізінде туындаған қылмыстық процессуалдық қатынас ... ... ... ... ... жасауымен байланысты
айқындауға болады. Мұнда шетел азаматының елге келуінің ... ... ... ... ... шетел мемлекетінің өкілдігінде немесе
халықаралық ұйымда ... ... ... ескеріледі, яғни мемлекеттің
қылмыстық юрисдикциясына сәйкес тұлғаның иммунитетінің бары немесе ... ... ... ... ... ... мәртебесі, сол
топтағы адамдарға қылмыстық заңның әрекет етуі кездейсоқ оқиғаны көрсетеді.
Шетел ... ... ... ... ... ... құқықтыңнегізгі қағидаларына сәйкес әрекет
етеді. Солардың ... ... ... ... ... болып табылады. Қылмыстылықпен кұрес жөнінде
мемлекеттерінің халықаралық ынтымақтастығы ... ... ... ... қылмыстық қылмыскерлікпен кұресті, ... ... ... ... қылмыскеплікпен кұресті мемлекет
өзінің егемендігі кұшіне ... ... ... ... ... Бірақ жеке мемллекет қылмыс жасаған және сол мемлекеттің шегінде
болғанда тұлғаға қатысты жазадан құтылушылық қағидасын іске ... ... ... Республикасы шетел мемлекеттерімен қылмыстық заңға қатысты
кейбір мәселелері қозғалған келісімдер қатары бар. ... ... ... құқық нормасын жариялап, сондай-ақ ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасымен келесі халықаралық құжаттар қабылданды: Әуе
кемесінің бортында және басқа да ... ... ... ... ... 14 қыркұйек 1963жыл), Азаматтық авиацияның қауіпсіздігіне
қарсы бағытталған заңсыз актілермен кұрес туралы конвенция ... ... ... ... ... ... ... заңсыз актілермен
кұрес туралы конвенцияны толықтыратын ... ... ... ... әуежайдағы озбырлықтың заңсыз актісімен кұрес туралы
хаттама (23 қыркұйек 1971ж) әуе ... ... ... алумен кұрес туралы
конвенция (Гаага, 16 желтоқсан 1970ж). Есірткі заттарының және жұйкеге әсер
ететін заттардың ... ... ... ... туралы Біріккен Ұлттар Ұйымы
конвенциясы (Вена 1988ж, 19 ... ... ... ... ... ... ... қатынас және құқықтық көмек туралы
конвенция (Минск 22 қаңтар, 1993ж).
Азаматтық отбасының және қылмыстық істер ... ... ... ... көмек туралы конвенцияга хаттама (22 қаңтар 1993 жыл, ... ... ... ... ... ... заттары, жұйкеге әсер ... және ... ... және ... ... ... ... аясында зара тұсіністікпен ынтымақтастық туралы Меморандум (Ташкент 4
мамыр, 1996жыл).
"Есірткі заттарын және жұйкеге әсер ететін ... ... ... ... ... мен ... ... туралы" Қазақстан
Республикасының Ұкіметімен Қырғыз Республикасы ... және ... ... ... келісім. (Ташкент 5 сәуір 1996 жыл).
Қылмыс жасағандарды қылмыстық жауапкершілікке тарту ұшін ... ... ... ұшін ... беру турапы Қазақстан Республикасымен Монғолия
арасындағы шарт. (Улан батыр, 22қазан 1993 жыл). ... ... және ... да ... ... ... кұресу жөнінде
ынтымақтастық туралы Қазақстан Республикасының ... және ... ... ... арасындағы келісім. (Алматы 10 қазан
1995 жыл) Азаматтық істер жөнінде құқықтық ... ... ... ... Республикасының арасындағы шарт.
(Алматы 13 маусым 1995 жыл) ... ... ... ... туралы Қазақстан Республикасының Ұкіметі мен ... ... ... келісім (Алматы 8 сәуір 1997 жыл)
Есірткі және жұйкеге әсер ететін заттардың заңсыз ... ... ... ... ... ... конвенциясы (Вена 20 желтоқсан 1988 ... ... ... әрекеттер Қазақстан Республикасында да қылмысты деп
саналады?
Қылмыс деп қылмыстық заңмен ... ... ... ... ... ... әрекет (іс-әрекет немесе әрекетсіздік) танылады. Егер тек
сол аумақта қылмыскермен зиян келтірілсе, қылмыс ... ... ... ... ... ... ... жалпы негізде
қылмысына жауап беретін шет елдіктер, заңда көрсетілген әр ... ... ... жауапкерлікке тартылуы мұмкін. Мұнда нақты қылмысымен кімге
зиян келгені-біздің немесе шетел азаматына келді ме, ... ... та ... заң ... ... ... ол ... шетел
азаматтығы, оның субьектісі бола алмайтын жерде қылмыстық жауапкершілікті
қарастырмайды. Конституциялық ... ... жөне ... қарсы қылмыстар, дәлірек айтқанда мемлекетке опасыздық,
мемлекеттік құпияны жариялау, мемлекеттік ... бар ... ... жөнінде шақырудан жалтару. Мемлекеттік қызмет мұддесіне қарсы
қылмыстар және әскери ... Егер ... ... тартса, онда ол қылмыстық іс жұргізудің қатысушысы болып
табылады. Одан басқа ол, жәбірленуші, куә ... ... ... да ... ... ... ... шетелдіктерге және азаматтығы жоқ
тұлғаларға қатысты қылмысытық сот ісін ... ... ... іс ... кодексіне сәйкес жұзеге асырылады. Іс жұргізуге
Іпетелдіктің қатысуы жалпы ... ... ... өзгеріс енгізбейді. Тек
дипломатиялық иммунитетті пайдаланатын тұлға ерекшелікті құрайды.
Шетелдіктерді қорғаушысы адвокат қана танылмайды, олардың жақын ... ... істі ... ... ... ... ... басқа да
тұлға бола алады. Шетелдікті ұстағанда, ... ... бас ... ... ол ... өзінің азаматтығының консулдығына немесе
елшілігіне хабарлануы тиіс.
Консулдық қатынас туралы Вена ... 36 ... ... ... ... органдары "оның консулдық округіне сол мемлекеттің қандай
да бір ... ... ... ... ... ... сот
талқылауын кұтуде қамауға алынғаны немесе басқа тәртіп бойынша ... егер ... ... етсе, кідірусіз ұсынылатын ... ... ... ... ... және ... органдары
ұшін бекітілген хабарлау мерзімі-15 тәулік . Соттардың шақыру қағазын беру
ұшін, куәдан жауап алу ... ... ... ... ... ... соттар
көмегіне жұгінуге тура келеді.
Егер бұл халықаралық шартта қаралған болса, онда мұндай көмекті шетелдің
әділет органы біздің ... ... ... 22 қаңтар 1993 жылғы
азаматтық, отбасылық, қылмыстық істер жөнінде құқықтық көмек және ... ... ТМД ... ... ... сәйкес, әрбір келіскен
тарап, кез келген ... ... ... сұрастыру әрекетін жұргізуге
міндет алады. 16 желтоқсан 1970ж "әуе кемесін ... ... ... ... ... ... ... елдер бір біріне "қылмыстық
процессуалдық әрекеттермен байланысты осындай қылмысқа қолданылатын ... ... ... ... ізге ... ... бар, яғни ... аумағында
қылмыс жасаған және өзінің немесе ... ... ... ... ... ізіне тұсу. Мұндай жағдайларда бұл мәселе халықаралық
шарттаармен, атап айтқанда құқықтық көмек туралы ... ... ... тек ... ... ... бар. Мысалы, шетелдіктердің
қазақстанға келу тәртібін қасақана бұзуы, шпионаж.
"166 бап: Мемлекеттік құпияларды ... ... ... ... ... ... олардың өкілдеріне бура мақсатында
жинау, ұрлау немесе сақтау. Сондай-ақ шетелдік барлаудың тапсырмасы бойынша
өзге де мәліметтерді ... ... ... қауіпсіздігі мен
ерекшелігіне зиян келтіре отырып пайдалану ұшін беру ... ... егер ... ... ... ... аса қауіпті мемлекеттік қылмысқа
жатады.
Мұндай мемлекеттік немесе әскери құпичны ... ... ... ... ұйымына немесе басқа агентураларға беру мақсатында
жиналған немесе ұрланған сияқты әрекеттер, ол жасалған ... ... ... сараланады."
Шетелдік барлаудың тапсырмасы, басқа да мәліметтерді ... ... ... ... ... айтар болсақ онда тек олардың белгіленген
мақсаты Қазақстан Республикасының мұддесіне зиян ... ұшін ... ... ... Атап өткен жөн, бұл бап осы қылмысыты
жасаған тұлғаның тиістілігіне ... ... ... ... құқық тарихы, барлау қызметінен, сондай-ақ келген мемлекетінің
азаматы болып табылмайтын тұлға және дипломатиялық қорғауды пайдаланатын
тұлға айналысқан және т.б. ... ... ... ... ... ... азаматтары ҚР аумағына келгенде тәртіпті
бұзғаны ұшін ... ... ... ... ... және
шетелдік тұлға тарапынан елді-мекеннің денсаулыгы ұшін қауіп ... ... бірі ... ... ... елдегі сияқты ҚР-дағы елді-
мекеннің денсаулығын қорғау мәселесі, бұгінгі кұні ... ... ... жоқ. 2002ж. "ҚР ... ... ... деп ... Мысалы, 2002
ж сәуір айында болған жағдай.
Алматы қаласының Жетісу ауданының әділет ... ... ... Абай
Калиев аудандық инвестор-миллиордер Шебенің көмекшісі шетелдік ... ... ... ... ... Шева ГУВД арнайы бөлімінде жалғыл
тоғыз тәулік өткізді, сосын Алматылық билік оны СПИД ... ... ... ... ... 2 бір біріне қарама-қайшы келетін ... бірі ВИЧ ... ... ... екіншісі ВИЧ
жағымды (положительный) табылған."СПИД ауруының профилактикасы туралы" қыры
заңның 6 ... ... ... ... ... айтылған.
Тәжірибеде әрқашан, құқық қорғау органдары ... ... ... қуып ... ... болмау есебінен қамтамасыз ете алмайды.
Демек, құқық органының қызметкерлері сол ... ... ... ... ... ... та, бұл жөнінде "СПИД ... ... ... ... арнайы бөлімшелерге орналастыру
қажеттігі туралы ешнәрсе жазылмаған.
Сонымен, шетелдік Шеваны құқығы бұзылғандығы тұралы шағымданды. Қандай ... ... ... ... ... ҚР қылмыстық кодексінің 115 және 116
баптарында анық айқындайды: 1. ... СОЗ ... бар ... ... ... адамға жұқтыруы,- 100 айлық сесептік көрсеткіштен бес жұз ... ... ... мөлшерде немесе сотталған адамның екі айдан бес
айға дейінгі кезеңдегі жалақысының немесе өзге табысының ... ... ... не бір ... екі ... ... мерзімге тұзеу жұмыстарына, не
алты айға дейінгі мерзімге ... не бір ... ... ... ... айыруға жазаланады"...
Бұл санат, ұлттық зандылыққа сәйкес жеке тұлғаға ... ... ... ал егер ... ... ... ... бұл қылмыс
халықаралық сиаптта болады. Осы қылмыстармен кұрес және ... ... ... ... ... жасауда (жиналыс, конференция шақыру және
т.б.), сөзсіз ҚР аумағына келетін ... ... ... ... ... ... ... Біздің ойымызша, 28.01.2000ж. №136
"ҚР-на ... ... ... және ... сондай-ақ ҚР-нан кету
тәртібіне" бір міндетті бөлімді енгізу ... ... ... ... дейін және Қазақстан болу ... ... ... ... ҚР ... ... кұннің бірінші
кұнінен бастап ВИЧ/СПИД аурулары санаты ... ... ... Бұл тек айқындалған мемлекеттің елді мекенінің денсаулығын қорғауды
қамтамасыз ету ғана ... ... ... ... ... ... ... егемендігі кұшімен жалпы қылмыстық қылмыстармен кұресуді
негізінен ұлттық құқықтық әдісімен жұзеге асырады. ҚР-ның аумағына ... ... ... ... ... ... етеді, бұл
дегеніміз шетел азаматы жылпы қылмыс жасаған кезде, оларға ҚР ... ... ... ... ... тыс ... қылмыс жасаған шетелдік біздің елде қылмыстық
жауапкершілікке тартылуы мүмкін бе, ... ... ... ... ... ... 16 шідде 1997 жылы ... ҚР ... ... ... ... ... ... баптар бар.
бап 1-тармақ: "ҚР аумағында қылмысжасаған адам осыкодекспен жауапқа
тартылуы тиіс".
бап 1-тармақ: ... ... тыс ... ... ... азаматтары,
егер олардың жасаған әрекеттері, олжасалған мемлекетте қылмыс деп танылса
және егер бұл ... ... ... ... осы ... ... ... Аталған адамдарды соттау ... ... ... ... ... ... ... асырута болмайды. Азаматтығы жоқадамдар да осындай негізде жауапты
болады".
ҚР ҚК 7 бап ... ... тыс ... ... жасаған
шетелдіктерқылмысы, егер ҚР-ның мұдделеріне қарсы бағытталған болса ... ... ... ... ... егер оларбасқа мемлекетте
сотталмаған болса және ҚР-ң ... ... ... осы ... ... тартылуы тиіс".
8 бап 2-тармақ: "ҚР-ң шегінен тыс жерлерде қылмыс ... ... ... ... мен азаматтығы жоқадамдар ҚР-ң ... ... ... жауапқатарту немесе жазасын өтеу ұшін шет
мемлекетке ұстап берілуімұмкін".
166 бап ... ... ... ... ... ... ... немесе олардың өкілдеріне беру, сол сияқты оларға беру
мақсатында ... ... ... ... ... ... ... бойынша өзге де ... ҚР-ң ... ... ... зиян ... отырып пайдалану ұшін беру немесе жинау, егер осы
әрекеттерді шетеддік азамат немесе ... жоқ адам ... ... ... он ... 15 ... ... бас бостандығынан айыруға
жазаланады."
Қылмыскерлерді беретін (экстрация), сондай-ақ оған қатысты ... ... бар. Сол ... сәйкес, мемлекеттің талап етуі
бойынша қылмыскер деп ... ... ... сол мемлекетке бере алады.
Беру халықаралық шарт негізінде, ал егер шарт ... ... ... ... ... талап етудің 3-жолы бар. Бұл қылмыскерді Интерпол
арқылы ... ... ету. ... ... ... ... ... бірнеше жылдарды ҚР-на тек ҚР ... ғана ... де ... ... ... пәрмен алып отыр.[13].
Әсіресе Парсы Шығанағы және Таяу Шығыс елдерінде ажиотажды сұранысты
Ителгі- алып ... Оны ... ... және ҚР-ң ... ... жолмен шығару, көбірек ұзақ жатқан, мұмкіндігінше сыбайлас
(коррумпированный) болып отыр. 1993 жылдан-1998 жыл ... тек ... және ... ... ... 178 адам ... сұңқардың құны, Мысалға Біріккен Араб Эмиратында орта ... ... ... ... ... ... ... браконьерлікпен ұсталғандар
саны кұрт тұсіп кеті, бұл дегеніміз — ... ... ... ... алып отырғанын көрсетеді. Ішкі Істер Министрлігінің мәліметі бойынша,
егер бұрын браконьерлік жасауда шетелдіктер тұрақты елді ... ... және ішкі ... ... ... ... азайуына көңіл
аударған болса, енді қазір қылмыстық (криминалды) туристер соңғы техникамен
жабдықталған және ... ... ... ... ... ... арнайы автокөліктер, тұнде көретін құралдар,
биноклдер, мобильді телефондар, ... емес ... ... ... жөн ... ІР -құралдары, қажетті азық қоры және ГМС бар. Бұл ... бар ... ... ... ... ... тағы да құсты
шетелге шығаратын жұйе жасалынған, 1998ж өзінде ҚР-нан ең төмен дегенде 500
ителгі ... ... ... браконьерлігін ғылыми экспидиция
тұрінде бұркемелейді. ... ... ... облысында ұсталган Араб
мемлекеттерінің бірінің браконьер топтарында жануарлар генофонды және
зоология ... ... ... ... сол ... ... ... жоқ.
"Қазақстан Республикасындағы жыртқыш құстарды өсіру және сату, ... ... осы ... ҚР-ң ... және ... кету қаупі бар
жабайы флора мен ... ... ... сату ... ... ... шешіміне қайшы, "жыртқыш құстардың саудасы" бөлімі толық алынып
тасталу керек еді. ... ... ... сатысына кіреді, оларды сату
СИТЭС-ке сәйкес реттеледі.
Конвенцияның 8-бабы осындай ... ... жаза ... ... ... осы
тұрдегілерді шығарылган мемлекетінен қайтару немесе тәркілену жазасын
қарастырады. Тек еріксіз шығарып сатуға 2-ші және 3-ші ... ғана ... ... ... ... ... ... бөлімі
толығымен: министрлік кабинетінің "Жоғалып кету қаупі бар, таралуы сирек
жыртқыш, ... ... ... ... ... туралы" қаулысына қарама-
қайша. ҚР-ғы жыртқыш құстардың саны және таралуы ... ... ... және жинау тәртібі" бөлімінде Араб браконьерлерінің ойы,
"қазақстандық сұңқарды өз мақсаты ұшін ... ... ... ... ... ... ... тығыз байланыста
жұмыс істейтінін есепке ала отырып, бұл ойдың шығуы және ... ... іске ... ... аңғаруы қиын емес.
Бұл құжаттардың тұжырымдамасында "арнайы рұқсат ... ... ... ... ... ... және т.б. атаулар мен сөйлемдер
тұрленген, құрып бара жатқан тұрлерін сату ... ... ... 1993 ... 1999 жыл ... ... ... жасалған 300
азамат ұстал,анын атап өткен жөн. Ішкі істер ... ... ... ... ... жіберілді.
ҚР ішкі істер министрлігінің мәліметі бойынша 1998ж ... ... ... айналысатын "Азия-Сафари" фирмасының бас директоры
Ұйгентас аумағында аң аулау ұшін Дания ... ... Нина ... ... ... онда қатал тұрде аулауға тиым ... ... аю және ... ... ... ... біз ... жауапкершілікті қарастырамыз. Мұнда
жауапкершілік бекітілген шартарды ... ... ... ... тұлға өзінің әрекетінің соңын, зардабын тұсінуі
керек;
-тұлга ерікеіз, еркін тұрде әрекет ету керек;
-ол заңға сәйкес ... ету ... осы ... ... шарты бұзылса, онда келісім жарамсыз деп
танылады. Жарамсыз келісім ... ... ... келесі тарапқа келісімнен
алынғанның бәрін қайтаруға міндетті. ... ... және ... ... ... әдейі жасалатын жағдайын жоққа шығаруға болмайды.
Егер бір тарап қасақана ... ... онда оның бұл ... ... ... ... ... өндіріледі. Тағы, өзіне алған міндеттерді
орындауға ... ... ... ... ... ... тұрдегі бұзушыларға белгіленген шара қолданылады.
Шараның басты міндеті-барлық зиянның орнын толтыру. Зиян деп ... оның ... ... ... бұлінгені, сонымен бірге жіберіліп
алынған пайданы тұсінуге болады. Басқа ықпал жасайтын жаза айып ... оның ... тұрі ... ... ... төлеуді талап ету жөнінде
кредитор оған келген ... ... ... емес. Басқа жазалар
Задаток, Кепілдік, Кепілпұл болады. Заң шартық қатынаста зиян келтіретіндер
жоқ адамдарды зиян ... ... ... ... өтеу ... тек ... адамның әрекетінің кінәлілігі және қарама-қайшылығы жағдайында
туындайтынын атап айтқан жөн.
ҚР-ғы шетел азаматтарыныңқатысуымен азаматтық іс жұргізу ... ... ... ... ... ҚРАК ... ... жұргізіледі.
Азаматтық процесстің қатысушысы ретінде шетелдіктің мәртебесі, Қазақстан
азаматының мәртебесінен ерекшеленбейді. Бөлінетін ... ... ... ... ... болып табылады. Мысалыға, шетел азаматтары
сотқа әртұрлі Іпетелден келген құжаттарды ... ... ... органдардың анықтамасы, атқарушы билік және соттың шешімі және
т.б.) олардың жарамдылығын консулдықтағы ... төл ... ... ... ... ... шетелдіктердің қатысуымен азаматтық істерді
қарауда шетелде, куәгерлер тұратын жерден, ... ... ал ... ... ... өзі тұратын жағдайларда дәлелдемелерді жинау
қажеттігі жиі туындайды.
Мемлекеттің сот билігі өзінің аумағының шегінде шектелгендіктен, ... ... ... алу, ... тапсыру, сараптама жұргізу басқа
да осындай әрекеттерді жұзеге асыруды Қазақстан ... соты ... ... ... ... ... Іпетелде жеке
процессуалдық әрекеттерді орындау ... ... ... тапсырмамен
шетел соттарына ықылас білдіреді., бір сот басқасына ... ... бұл ... ... ... ... оның талабының дәлелдемелерін
растайтын процеске қатысушы азаматтарға тең ... ... ... деп- сол ... басқа мемлекеттердің процессуалдық әрекетінің
өндірісі туралы бір мемлекет сотының ... ... ... ... білдіруін
тұсінеміз.
Соттың тапсырмасынан шетелдік соттың шешімін мойындамау және атқарылмауы
ерекшелігі, ол халықаралық тәжірибеде халықаралық сыпайылықтың бұзылуы ... емес акт ... ... Бұл ... ... мойындау, әсіресе
орындау, сол мемлекеттің билігі аясындағы кұштеуге байланысты көрсетілген
тапсырманы орындауга қарағанда өте жоғары дәрежеде.
Негізінде, оның ... тек ... ... ... ғана әрекет етеді.
Халықаралық тәжірибеде қалыптасқан жағдай бойынша бір мемлекеттің ... 2-Іпі ... егер ... сол ... ... нысанда оган келісім
білдірсе ғана заңдық кұшіне ие болады. Біздің мемлекеттің ... ... ... және мойындауына қатынасына бір жағынан азаматтарға
құқықтық ... ... ... 2-ші ... ... ... қабылданған шешімге сақтықпен жылжудан көрінеді.
Халықаралық тәжірибеде кейде шешімнің тек танылғаны жеткілікті. ... ... ... ... яғни атқаруына рұқсаты жөнінде ... ... ... ... беру). Осындай тұрде, соттың шешімін
тану, оның мәжбұрлі орындалуының алғышарты болады, мәжбұрлеп орындату ұшін
қажетті талап ... ... ... ... ... ... ... Іпетелдік
соттардың шешімін орындау жатады.
Шетел соттарының шешімі, егер ол ... ... ... ... ... халықаралық шартында қаралса Қазақстан Республикасында
мойындалады және орындалады. Бірақта отбасы құықтық қатынаста өзара ... ал егер олар ... ... ... сәйкес шығарылса,
онда шешімді орындау керек болады.
Қазақстан Республикасында ... ... ... ... ... ... туралы көп айтуда, ал мұндай мемлекетті құрудың ... ... ... ... қатар шетелдіктердің
сенімді қорғаушысы болатын кұшті және тәуелсіз соттың болуы.
Соттық қорғауды алу ұшін сотты ... ... яғни ... ... ... ережеге сай әрекет ету қажет. Бұл термин шетелдікпен
істі қорғау ... сол ... ... ... ... ... ... жататын, ішкі заңдылық сияқты, халықаралық құжаттарда да
(ТМД елдерінің құқықтық көмегі туралы конвенция) ... ... ... қарастыру қажет.
Бірінші қағиданы азаматтық тараптардың тиістілігіне қарай шетелдіктердің
ісі жөнінде соттауға жататындығын белгілеу қағидасы ... ... 2-ші ... ... ... жері бойынша сотқа қарауды
бекіту болады. 3-ші ... дау ... ... ... ... ... ... қарауды орнықтыру деп санауға болады.
Талапкердің тұрғылықты жері бойынша, зардап келген жерде, сондай-ақ шартты
орындау жерінде ... ... ... де ... да істі ... ... ... 2 тұрі бар: бірыңғай ерекше және
альтернативті. Ерекше ісі сотқа жататындық ... ... ... ... тек ... соттарын анықтайтынын бідціреді.
Қазақстан Республикасының соттарының міндетінің бірыңғай ерекшелігіне:
* ... ... ... ... ... ... істер;
* Тасымаддау шартынан туындаған тасымалдаушыныңталабы бойынша істер;
* Қазақстандық азаматтың Іпетел азаматымен ... ... ... ... жері ... жоқ адамдардың
Некені бұзу туралы істер;
* Ерекше талап өндірісі істері;
Альтернативті сотқа жататындық, нақты бір іс ... ... ... заңы ... ол ... ... сотында қаралуға тиіс бола тұра іс
шетел мемлекетінің ... ... ... керісінше заң бойынша
соттың тұрғылықты жері шетелдік сотпен қаралуға тиіс болатын, тараптардың
келісімі кұші ... ... ... ... ... қаралуға
жататынды таңдауды бекітетін тараптардың келісімі, прогрогациялық келісім
деп аталады. Қазақстанның ... және ... ... ... ... және ... ... ісі сотқа жататындықты анықтайтын негізгі 3 жұйе
белгілі:
1. Азаматтық ... ... ... ... ... ... тұрғылықты жері белгісі бойынша (Германия);
3. Жауапкердің "қатысу" белгісі бойынша, яғни ... ... егер ... ... тұрған, мейлі қысқамерзімді шақыртумен
болса да сотқа шақыру туралы бұйрықжауапкерге тапсырылуы керек.
(Ұлыбритания, ... ... бір ... ... "Trands World ... ... соттық дау-шары, мысалы еске ... ... ... ... Ұлыбританияның сот органына талап арызбен барды.
Корольдық құрама соты істі ... ... ... ... ... "TWG" ... анықтама шығарды. Егер біздің ішкі зандылыгымызға
сұйенсек, мұнда Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... туралы қағидамен айқындалады.
Қазақстан Республикасы әлемдегі мемлекеттермен қылмыстық істер жөнінде
құқықтық көмек туралы халықаралық ... ... ... ... ... ... кұні өткен жылғымен салыстырғанда Қазақстан
Республикасының халықаралық-заңдылық базасы бірнеше есе ... ... ... ... ... мәселелер жөнінде
халықаралық конвенцияга қосылғанның куәгері.
3. ҰЛТТЫҚ ... ... ... ... ... ... еңбек құқығыңдағы шетелдік.
Қазақстандағы шетелдіктердің құқыгы мен бостандығы өте ... әр ... ... ... Ұлттық заңдылықтыңбарлық саласында-
конституциялық, әкімшілік, азаматтық, еңбек,отбасы және т.б. ... ... ... ... ... "Қазақстан
Республикасындағы шетел азаматтарының құқықтық жагдайы туралы" заңдық кұші
бар Президенттің Жарлығы және басқа да ... ... ... ... ... ... мен ... барлық кешенін
көрсету қиын тапсырма, не бұл ұшін тұлғаның ... ... ... заңдылықтың көптеген басым нормаларының мазмұнын ашу керек.
Мұндай нормалардың тек бөлігі ғана ... ... ... ... 1995ж. "Қазақстан Республикасындағы шетел азаматтарының құқықтық
жағдайы туралы" заңцық кұші бар ... ... ... шетелдіктердің демалуына, еңбегі мәселелеріне көп мән бөлген.
Осы актінің 6 бабына сәйкес шетел азаматтары Қазақстан Республикасының
азаматтары ... ... ... ... бар, ... алуына болады және
қызметінің тұрі жарияланған: "Шетел азаматтары Қазақстан Республикасының
заңдылығына сәйкес бір ... ... ... ... ... тұрімен
айналысу Қазақстан Республикасының азаматтылығына тиістілігімен байланысты
болса, шетелдік азаматтар жеке ... ... ... белгіленген
еңбек қызметінің тұрімен айналыса алмайды.
Еңбек қатынасында Қазақстан Республикасының азаматтары сияқты шетелдік
азамат құқық және ... ие. ... ... ... шетел азаматтары Қазақстан ... ... ... ... ... бар". ... лауазыммен айналысу қатынасына шектеу
қойылғаны заңмен қарастырылғаны көрініп отыр.
Қазақстан Республикасының 10 желтоқсан 1999ж. "Қазақстан Республикасының
еңбек ... ... ... ... адамдардың өмірі ұшін қажетті
материалдық, рухани және басқа да ... ... ... ... қатынасы-тараптардың әдетте жеке еңбек және ұжымдық шарттар
негізінде белгілі бір еңбек қызметін жұзеге асыруы жөнінде туындайтын жұмыс
беруші мен ... ... ... ... ... реттейтін
негізгі актілер Іпетелдік азаматтар мен азаматтығы жоқ ... ... ... жөн. Бұл 25 маусым 1999ж. №862 Қазақстан
Республикасының Ұкіметінің Қаулысы.
Лицензиялау мәселелері жөнінде шетел жұмысшыларын ... және ... ... ... шетелге шығару Ережесін бекіту. ... ... ... ... және Қазақстан Республикасы аумағындағы
азаматтығы жоқ адамдардың, шетелдегі ... ... ... және ... ... іске ... ... кепілдік және
кепіл жарнасы шартын және көлемін енгізу тәртібі, азаматтардың шетелде
жұмысқа орналасуына ... ... ... тәртібі.
Қазақстан Республикасындағы шетелдіктердің негізгі құқығының ... ... ... ... ... ... және ... шартнегізінде Іпетел
азаматтары Қазақстанда еңбек қызметін іске асыруына ... ... ... ... Қазақстан азаматтары ұшін белгіленген құқық ... ... яғни ... ... кұнінің ұзақтығы аптасына 40
сагаттан аспауға тиіс (10 желтоқсан 1999ж. "Қазақстан Республикасындағы
Еңбек ... ... ... ... 45 бабы 2 ... демалыс кұндерін, жылдық демалысты пайдаланады, жеке немесе
ұжымдық шарттарға олар еңбек ... ... ... керек, шартты еңбек
қызметінен белгіленгеннен туындайтын міндеттерін орындайды және т.б. Мәніне
қарай қорытынды ... ... 10 ... 1999ж. ... ... ... ... Республикасының заңы азаматтығынан,
жұмыс орнынан, лауазымынан, біліктілігінен, кәсібінен, ... ... және т.б. ... Қазақстанда жұмыс жасайтын кез келген
тұлганың еңбек қатынасын реттейді және қорғалуын ... ... ... Қазақстан Республикасының зандылығы Қазақстан Республикасының
Конституциясына негізделеді және сол заңнан жұмысшылардың жеке санатының
еңбек қатынасын реттейтін басқа да ... ... ... осы ... ... емес ... да ... Осы заң Қазақстан
Республикасының аумағындағы еңбек қатынасын ... Егер ... және ... ... ... ... ... көзделмесе заң Қазақстан Республикасында ... ... ... ... мен ... жоқ ... ... Республикасы еңбек аясында дискриминацияғатыйым салынады. Әркім
өзінің еңбек құқығын жұзеге асыруынатең ... бар. ... 12, 13, 14 ... ... және азаматтығы жок, адамдар қоса) өзінің құқықсубьектісі
ретінде танылуға құқығы және өзінің барлық құқығымен ... ... ... ... ... ... қатар соттық қорғалуға
да. Жоғарыда аталғанқұқықтар біржақты емес.
Қазақстан РеспубликасыныңКонституциясының 34 бабына сәйкес бұл ... ... және ... ... ... ... ... құқықтарын, бостандықтарын абыройы мен
қадір қасиетін құрметтеуге міндетті. ... ... ... ... ... ... еңбек шартын
бекіту жолымен іске асырылады және де оларға ... ... ... ... ... ... ... бар. Осы Қазақстан
Республикасының заңының 1 бабы еңбек шартына тұсінік береді: жеке ... мен ... ... ... ... ... ... екі
жақты келісім, ол бойынша қызметкер жұмыс берушінің актісін атқара ... бір ... ... ... лауазымы бойынша жұмысты орындауға
міндеттенеді, ал жұмыс беруші қызметкерге жалақысын және зандар ... ... ... өзге де ... төлемдерді уақытында және
толық көлемінде төлеуге, еңбек туралы зандар мен ұжымдық ... ... ... ... етуге міндеттенеді.
Еңбек қызметінің жеке тұрінің өзгешелігімен байланысты жалпы шектеулерде
бар. Олар республикада ұнемі және ... ... ... ... ... егер ... зандылығына сәйкес лауазымға тагайындауы
немесе осындай қызметпен айналысуы Қазақстан Республикасының азаматтығына
тиесілі байланысты ... онда ... ... жеке ... ... ... ... анықталған тұрімен айналыса алмайды.
Мұндай шектеу кәсібін ... ... ... әрбір мемлекетте
орнықтырылады.
Уақытша келетін шетелдік азаматтар еңбек қызметімен айналысуға тек, ... ... ... келсе ғана құқығы бар. Әрине оларға ұлттық режим
ұсынылмайды. Бұл санатта шетелдіктердің Қазақстанда жұмыс бабы ... не оны ... ... ... қатынасын ұзбейді. Адамдардың келу
уақыты, оның еңбегінің төлемі және басқалары ... елде ... ... ... аралық келісімге сәйкес реттеледі. Қазақстанда ұнемі
тұратын, шетелдіктердің басқа санаты, еңбек қатынасы аясында ... ... яғни олар ... ... ... ... "Еңбек туралы" заңның еңбек шартын бекіту және
бұзу, жалақы туралы жағдайы,жұмыс ... ... ... және ... ... ... шетелдіктерге таратылады. Қазақстандық кәсіпорындар
мен мекемелерде жұмыс істейтін ... ... ... бірге еңбек
тәртібі ережелеріне бағынады.
Қазақстандық кәсіпорындар мен мекемелерде жұмыс істейтін шетелдіктер еңбек
тәртібін сақтауға міндетті.
Жұмысшылар мен ... ... мен ... ұшін ... ... ... қорғау жөніндегі заң ережелері, ұстіртін жұмысқа
тыйым салатын қаулы және еңбек заңынан басқа да ережелері ... ... ... ... бірге шетел азаматтары барлық
салдарда демалуға құқығы бар.[14]
Осыдан, Қазақстандағы шетелдіктердің еңбек жағдайы біздің ... ... ... ... Қазақстандық ұйыммен шетеддіктер арасында
еңбек дауы туындаған жағдайда оларды ... ... ... ... жөн, ... ... аяғы ауыр және бала ... жөнінде
демалысқа шығуға құқығы бар және Қазақстан ... тең ... ... ... ... ... кейбір дамыған елдердің өзінде жоқтық
қасы.
Республикамызда шетелдіктердің еңбек қызметін лицензиялайтын институт бар
және де ... ... бар, ол 25 ... ... еліміз ұшін қызметтің лицензиялануы анықталған ... ... ... ... азаматтарының аумағындағы
азаматтығы адамдардың және шетелдіктердің еңбек миграциясы және кәсіби
қызметін іске ... ... егер ҚР ... және ҚР ... өзгеше көзделмесе ҚР ұкіметі мен айқындалады, өкілетті органның
және оның ... ... ... және ... ... ... миграциясын реттеуде ішкі еңбек нарқын қорғаудың приоритетті ... ... ... ... ... ... ҚР ... заңды тұрде
жіберілген еңбек ететін мигранттарды көшіруге жол берілмейді. Азаматтығын
ауыстырумен ... емес ... ... ... ҚР келген
шетелдіктер және азаматтығы жоқ адамдар, егер халықаралық келісіммен ... ... ... Республикасының шегінде тұрақты тұратын ... ... ... ... және ... органның рұқсатсыз еңбек
қызметін жұзеге асырушы ... және ... жоқ ... ... ... ... жағдайлар көзделмесе Қазақстан Республикасының
зандылығына сәйкес, ... ... ішкі ... ... ... ... ... аумағында ТМД қатысушылары
мемлекеттерінің азаматтарының еңбек ... осы ... ... ... ... көп ... негізде бекітілген шарттар мен осы заңға сәйкес
жүзеге асырылады.[16]
Еңбек миграциясының ... ... ... ... саясатының
бөлінбейтін бөлігі болып табылады. Ол үлкен экономикалық және ... ... ... ... ... қажет болғандықтан шетелдік мамандар
мен жұмысшыларды ... ... ... ... бұның өзінің теріс
жақтары бар. Елдегіқиын экономикалық жағдаймен байланысты көптеген ... ... бар. ... бұл ... шетел жұмыс кұштерін әкелуде,
шетелдіктер, біздің азаматтар алатын жұмыс орнын алатын болып отыр. ... ... ... ... де орын ... ... Шах Пехлеви
басқаруы кезінде Иранда ірі әлеуметтік шиеленісушілік болды.
Осы саясаттың келесі жағымсыз жағы, ... ... жеке ... жиі бұзады, лицензиясыз жұмыс істейді және т.б. Мысалы, түрік
жұмысшылары әдетте біздің ... ... ... ... ... орналасқан.
Бірақта Қазақстанның жаңа экономика саласы ұшін шетелдіктерді тарту
қажетті шара болып отыр. Ішкі ... ... ... ... ... ... берушілерге рұқсат беру 2 маусым 1999ж №135 еңбек және елді ... ... ... ... ... ... жұмыс
берушілерге шетедцік жұмыс кұшін тартуға, республикадагы еңбек жарқының
жағдайымен ... және ... ... ... бекітілген квота
шегінде жұмыс іздеп жұрген мамандардың юолуына қарай рұқсат беріледі.
Шетел жұмыс кұшін тартуға ... ... мына ... ... ... ... азаматтарын орналастыру шамаланса, жергілікті
жұмыс ... ... ... ... ... жоқ ... Шетел мамандары және жұмысшыларының ... ... ... ... мен жұмысшыларын ауыстыру үшін жергілікті жұмыс
кұшін оқыту;
– Шетел мамандары және жұмысшыларының ақысыз ... ... ... ... ... мамандықта Қазақстан Республикасының аумағындағы
ұйымдардың бас лауазымына орналасуына шетел ... ... ... ... ... құқығы басым. Жұмыс беруші бұл ... ... ... ... ... ... ... алу құжатын ұсынғанша дейін:
* Буқаралық ақпарат құралдары арқылы маман керектігінжәне бос орынның
бар екендігін елді ... ... ... ... ... ... ... жөнінде бос орынтуралы
жергілікті жұмыс беру ... мен ... ... ... ... ... ... азаматтар ұшін қосымша жұмыс орнын құруғаміндетті;
Ішкі нарықтық еңбекті қорғау үшін және еңбек нарқындағы әлсіз ... ... ... елді-мекен санатына жағдай жасау ... ... мен ... ... ... шектеулер қойылады:
* Жұмыс берушілер рұқсат алар кезде әкелінген шетел азаматтарының
жасшамасы 23-тен төмен емес, ... ... ... ұлкен емес
болуы керек;
* Шетел жұмыс кұштерін ... ... ... ... шеңберінде ғана рұқсат етіледі.
Біздің заңнама шетелдіктерге еңбек етуге құқықты бекітуден ... ... ... ... ... ... Бұл ... қазақстандық
заңымен халықаралық құжатқа (экономикалық, әлеуметтік және мәдени құқықтар
жөнінде Халықаралық факт, ... ... ... ... болып табылмайтын
адамдарға қатысты адамдар құқығы туралы Декларация) сәйкес.
Зейнеткерлік пен жәрдемақы тағайындау ұшін ... ... ... жылдары
талар етілген жағдайларда, ... пен ... ... бекітілген
тәртіп негізінде шетел азаматтарына олардың шетелде қызмет еткен стажы да
есепке алынуы мұмкін.
Қазіргі уақытта ... ... ... талабы бір-біріне қарама-
қайшы келетін әрекет ететін жарлықтар, ... ... ... келісімдер қатары бар, жекелеп айтқанда ... ... ... ... ... ... ... кепілдік, табысқа салық салу
жөне т.б.
3.2 Білім аясындағы шетелдік.
Экономикалық, әлеуметтік және мәдени құқықтар жөнінде халықаралық пактінің
13-бабы әрбір адамның білім ... ... ... Адам ... ... ... бұл мемлекеттің ресурстарына аса ауыртпалық тұсірмеген
жағдайда ғана, шетелдіктердің білім ... ... ... ... ... ... блім алута құқық қатынасында ... да) ... ... ... ішкі ... сәйкес шетеддіктердің Қазақстан
Республикасы азаматтарымен тең негізде білім алуға құқығы бар. ... ... ... біздің азаматтармен бірдей тәртіпте ... ... ... - тек ... ... ... негізінде немесе
оқу орнымен шарт не келісім негізінде ала ... ... ... білім алуына шектеулер Мен цензалар жоқ.
Білім беру жөніндегі Қазақстандық және ... оқу ... ... ... ... белгілеу әр тұрлі сипаттағы конвенциялар мен 2
жақты келісімдермен реттеледі.
Оқу ұшін грант алу ... ... ... де ... тағы да олар
степендия ала алады, жатақхананы пайдаланады, тегін медициналық көмек
алады, қысқы және ... ... ... пайдаланады және т.б.
Оқу орнының кұндізгі бөлімінде білім алатын оқушыларға, сонымен қатар
мемлекеттерге студенттік бтлетін ... ... жеке ... ... көлік құралдарында жұруге жеңілдік ... ... ... ... оқушылардың толық көлемдегі міндеттерін алады,
орындалғаны ұшін өндіріп алудан ... ... оқу ... ... ... ... ... реттеу.
Тұтастай алғанда, авторлық және патенттік ... ... ... ... ... ... айтпай өтуге болмайды, өйткені олар
шетелдік авторлар мен ... ... ... ... Республикасының заңдылығымен, ... ... ... ... ... ... ... валютасымен
жұзеге асырылатыны қарастырылған. Қазақстан ... ... мен ... емес ... ... операциясы тараптардың
келісімі бойынша валюталық операция туралы тәртіпке ... кез ... ... ... ... ... ... шетел
кәсіпорнының жұмысшылары болатын республика азаматтары немесе ... ... ... еңбек шартында көрсетілген валюта бойынша алуына
болады. (көбіне АҚШ долларымен).
Құнды валютаны резидент еместердің шеттен әкелуі шексіз жұзеге ... та олар ... ... ... ... белгіленгшен осы
құндылықтарға бекітілгенмен мөлшерінен асқан жағдайда, кеденде ... ... ... ... ... ... ... алады.
Резидентер әкелінгенде құрылған декларацияға сай жұргізіледі.
Шеттен әкелу ... ... ... соммадан асқан жағдайда,
тұлға шығарылатын сомманың ... ... ... ... өкілетті банктің
құжатын көрсетуі керек. Осындай жолмен, егер қазақстан ... ... ... шығаруға шектеулер бар болса (300 АҚШ долларына дейін),
онда шетелдіктер ұшін ... ... жоқ, ал ... ... әкелетін
алғашқы көрсетілген соммадан алса, ол тек оның ... ... ... және ... ... ... Сонымен бірге валюта заңнамасын
бұзғаны ұшін шетел азаматтары жалпы ... ... және ... ... ... ... шетелдік.
Салық салу мемлекеттің баста маңызды қызметі болуға сәл-ақ ... ... ... ... ... ұшін. Сондықтан бізге көрініп отырғандай,
Қазақстан Республикасының және ... ... ... ... ... ... нақ олардың салық салу мәселесі танылады.
Егер республиканың заңында және халықаралық шартында өзгеше көзделмесе,
Қазақстан Республикасында ... ... ... Республикасының
азаматтарымен бірге жалпы негізде салық және алым ... ... ... жылы ... не ... немесе шетелде
Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметінде жұрген кез келген жұйелі
тұрде 12 ай ... және ... ... 183 кұн ... ... Егер тек бұл адам ... жылы оның келуімерзімінде Қазақстан
резиденті болса ғана, жеке ... ... ... оның ... ... егер бұл ... Қазақстанда тұрған мерзімі біте бастаса, осы жылмен
келесі жылда резидент болса ғана, жеке тұлға ... ... ... ... ... ... ... резидент ретінде қаралады.
Сонымен қатар Қазақстан Республңкаоының заңына сәйкес құрылған занды ... оның ... ... ... басқару орны) ... ... ... ... резидент деп танылмайтын занды немесе жеке тұлға
танылады.
Салық және ... ... да ... ... ... ... ... Жарлығының 6-бабының 5-тармағына ... ... ... және ... жоқ ... ... ... салық салынатын кіріс алса, табыс салынған төлеуші
болып табылады.
Егер халықаралық шартта немесе ... ... ... Жарлықта
қаралғаннан басқа ережелері бар болса, онда жоғарыда аталған Жарлықтың 1-
бабының 3-тармағына сай халықаралық шарт ... ... ... ... мен ... ... Республикасының бекітілген
шарттары, сонымен қатар 12.12.1995ж. №2679 ... ... ... ... ... және денонсация тәртібі ... ... ... ... әрекет ететін занды кұші
бар, бекітуге және ... ... ... орындалуға
жатпайтынын есте ұстау керек.
Жарлықтың 179-бабы 2 тармағына сәйкес, жер қойнауын пайдалану жөнінде
Қазақстан ... ... ... ... ... ... және шетеддік жер қойнауын пайдаланушылар ... ... 1995ж. ... ... келісім-шартта анықталған салық төлеу шарты
әрекет ету мерзіміне дейін сақталады.
Одан ... ... ... ... ... ... ... 25-
бабына сәйкес шетел жұмысшыларының шетел валютасында алынған айлық ... ... ... соң ... ... ... яғни ... және 100% Іпетелдік қатысушысы бар кәсіпорындарда бұндай
азаматтардың айлық ... оны ... ... ... тәртіпте
табыс салығы ұсталады.
Қазақстандағы қызметінен салық салынатын кірісті алуды ... ... ... төлеуші болып танылады және ... ... ... ... ... ... тиіс. Салық салуда кейбір ерекшеліктерді
ескере, міндетті тұрде шетел ... ... ... резидент
еместігін анықтау қажет.
Шетел азаматтары-резиденттер салық ... ... ... қызметінен және оның шегінен тыс алшн табыстарын қосады.
Қазақстандағы жұмысынан алған табысына резидент бұл табыстың қайда өлгенін
тәуелсіз Қазақстанда салық төлеуі ... ... ... ... орнықтырылған тәртіпте салық салынады:
1. Келісімі шарт тағы жалдану жұмысы бойынша оны ... ... ... ... ... ... төментұрінде.
Шетел азаматтары — резидент, салық жылуының өтуімен немесе Қазақстандағы
(келісім шарт) қызметінің тоқтауында, қай ... олар ... ... сол ... ... оганына "жинақталған тұтас кіріс туралы"
дкеларациясын ұсынуға міндетті. Декларацияға, ресми ... ... ... ... ... ... ... қайнар кзөі болып Қазақстан табылады, ал төлемоның шегінде
жұргізіледі
... ... көзі ... ... ... танылады. Декларация
бойынша соңғы салықты есептесу, дәлелдейтін құжаттарды ... ... ... ... есептеу жұргізіледі.
Қызметінің қайнар көзі Қазақстан болып табылса, табысы жөнінде есептеу
жұргізілмеуі тиіс, ал ... оның ... тыс ... еместер - Қазақстандағы қызметінен алынған табысы бойынша салық
төлейді.
Қазақстандағы резидент емес-шетел азаматтарының табысы 3 ... ... салу ... ... ... шарт ... Қазақстандағы жұмысының табысы, Қазақстанда
төленетін салық салуы, еңбегінде ақы ... ... ... ... ... ... оны төлеумен бір мезгілде Қазақстан шегінен тыс
төленетіндерге Қазақстанда алынған басқа ... ... ... ... декларация берген кезде салық салынады.
2. Қазақстандағы кәсіпкерлік қызметінің табысына бір ... ай ... ... төлеу жолымен салынады. Бұлжеке тұлшның 2 табысының тобы-
резидент еместерге "ұстап қалу"жарлыгымен бекітілген әрекет ... ... ... ... шарт және кәсіпкерлік қызмет жұмысымен байланысты емес
(тұрақты мекемемен ... ... ... ... ... ... емес шетелазаматтары табыстарына салынады.
3.5 Қазақстан Республикасында шетелдіктердің отбасы-некелік қатынастары.
Шетелдіктердің қатысуымен неке отбасы қатынасының ... ... ... ... ... ... елдің
азаматтарымен, әртұрлі мемлекет азаматтарьі арасында некеге тұру бар. Неке-
жанұя құру мақсатында өмірлік ... әйел мен ер ... ... ... ... ... оның ... басатамада бекітілгендігінде. Мұнда тек
әртұрлі жыныстағы адамдар арасында болады, заңда адамзат табиғаты тұсінігін
алған.
Біздің азаматтардың уақытша немесе ... ... ... ... ... ... Мұндай жағдайлардың толық емес тізімімен тек қысқа ... ... ... ... ... мен ... ... арасындағы ұзақ
қатынаспен тұсіндіріледі.
ТМД құрылуы Қазақстан Республикасының бұрынға КСРО одақтас; республикалар
арасында шекараны орнықтыруы таяу шетелдіктер деп аталатын ... ... ... ... Олармен әртұрлі іске қатысты сияқты, сондай-ақ
жеке сипаттағы байланыстар шетел азаматтары және азаматтығы жоқ ... ... ... қазақстандық отбасылық заңын қабылдаумен
байланысты көптеген қиындықтар ... Оның ... ... ... өте көп. ... ... ... қатынастардың құқықтық реттелуі
жеткілікті кең ... ... ... тұратындығы туралы және жұбайлардың біріне
мемлекет аумағында өз мемлекетінің ... ... ... ... ... ме, ... мәселелер туындайды. Көптеген мемлекеттер өзінің
мемлекетінің аумағында шетелдіктің тұруына ... ... ... ... ... болып табылатын адаммен некеге тұруы себебі бойынша
жол беріледі. Отбасы құқығы аумағында әрбір еддің ... ... ... бар: ... ... пен ... әсерімен
байланыстырылады. Сонымен бір елде іпіркеулік некені қолдаса, ал басқасында
ол жоқ, ... тек бір ... ... ... кұші бар, ал ... ... ... жол беріледі, енді бірінде- немере ағалар мен қарындастарының
арасында неке мұмкін ... ... ол жоқ және ... ... ... ... әр тұрлі анықталады-көптеген
мемлекеттерде некелік шартқа жол беріледі. ... шарт пен неке ... ... Егер ... ... ... болуы мұмкін болса, неке
шарты некеден тыс болуы мұмкін емес. Қандай адаммен некеге ... ерлі ... ... шарт ... бқл ... заңды кұшіне
ену мерзімі анықталады. Неке шартын бекіту, некеге ... ... шарт тек ... ... ... ... кұшіне енеді. Оған дейін
неке тіркелмесе, некелік шарт кұшіне ... ... ... ... ... ұшін ... ... шарттың әрекет етуі, неке тоқтатылған кезден бастап, бірден өзінен-
өзі тоқтатылады. Ерекше міндет болып, нақ осы ... бұзу ... ... ... ... (мысалы өзара қамтамасыз ету жөнінде, мұлікті
бөлумен байланысты және т.б.) Неке шарты ... қана ... ... ... келмейтін жарамсыз деп танылады. ... деп ... ... оның ... ... бағытталған құқықтық салдары жоқ.
Атап өткеніміздей көптеген неке әртұрлі мемлекеттер азаматтары арасында
болады, және ... ... ... ... өзекті болды.
Отбасының қатынасты реттеуде ұлттық, тұрмыстық және діни ... ... әсет ... елге ... ... —басқа азаматтығы бар қазақстандық
азаматтығы емес, азаматтар некеге тұрады, оны ... оның жеке ... ... ... ... ... көмегімен шешеді, әке
деп (шеше деп) тану ... ... ... ... ... ... өндіруді талап етеді, соңғысы бала етіп (қыз етіп) ... ... ... ... ... білдіреді.
Қазақстан Республикасы азаматтары мен басқа мемлекет азаматтары арасында
туындауы мұмкін осындай сауалдар тізбесі бар.
Шетел азаматтары және азаматтыгы жоқ ... ... ... ... құқықтық негізі, ең алдымен отбасылық қатынастың
реттелуінде ... ... ... ... ... Конституциясы құрайды. Мұнда жанұяға көмекті мемлекет
тарапынан қамтамасыз етуі, ана мен ... ... ... адам ... ... мен бостандықтарын тану, халықаралық шарттың
приоритетін мойындау және т.б.
Шетелдіктер және азаматтығы жоқ ... ... қай аяда ... да
қатынасқа жанасса отбасылық заңдылық ережелері қатарын сақтаумен байланысты
болады. ... ... бар ... ... ... бар. осы ... есебімен жекелеп айтқанда, неке жасын талап
ету және некеге тұруға тыйым салумен анықталады.
Мысалы "отбасы және неке ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының аумағындабала асырап алу
мемлеекттің зандылығына ... бала ... ... ... "2 ... ... ... болып танылатын балалар, шетелдіктерге егер
бұл балаларды Қазақстан Республикасының аумағында тұрақты тұратын ... ... ... беру не бұл ... тұргылықты
жерінен және азаматтығынан тәуелсіз баланы туыстарымен бала (қыз) етіп
асырап алу мұмкін болмаған ... ғана ... ... оның туысы болып табылмайтын шетелдіктерге... де бала етіп ... ... ... ... ... ... ... кұннен бастап 3 ай
мерзім ... ... ... ... 3 ... бала асырап алуға
ұміттенетін шетелдіктер, жеке өзі баланы таңдауы керек, онымен 2 аптадан
кем емес ... ... ... ... ... ... ... туралы жазбаша
өтініш беру керек, сонымен қатар ... ... ... ... ... ... агенттіктерге, қорғаншы және қамқаршы ... ... ... ... ... ... ... қабілетті ата-
аналардың жеке жағымды қасиеттері туралы анықтама беру керек."
Отбасы - некелік ... ... ... ... болған жағдайдың
бәрінде де: некеге тұруға ықылас білдірушілерді қай заң ... ... ... некелік жасқа жеткен бе, бұл неке қай заң ... ... ... ... ... неке ... ... заңы
бойынша жасалу керек, қай елдің заңы бойынша шетелдіктер арасындағы некенің
бұзылуы реттеледі және т.б. күрделі мәселелер туындайды.
Заңда ... ... ... ... ... ... сондай-ақ "бірге
тұратын", не "соңғы бірге ... ... жиі ... табады. Бұндай
анықтауларда өзінің белгілі ... бар. ... ... 3-тармағы:
"Қазақстан Республикасының аумағында азаматтығы жоқ адамдардың некеге
тұруының шарты, бұл тұлғаның ... ... жері бар ... ... анықталады".
Жұбайлардың жеке мұліктік және мұліктік емес құқықтары мен міндеттері
жөнінде 205 ... ... ... ... жеке ... және ... ... мен міндеттері , олар бірге тұратын аумақтағы мемлекеттің
заңымен анықталады, ал бірге тұратын жері болмаса, онда ... ... ... жері ... ... заңы ... ... тұрақты жері
болмаған жұбайлардың жеке мұліктік және мұліктік емес ... ... ... Респбликасының аумағында анықталады".
27 бап 1-тармақ "Неке және жанұя, ана, әке және бала ... ... деп ... 17 ... 1998ж. ... және неке
туралы" Қазақстан Республикасының заңы тағы (2 бап), ... ... ... әйел мен ер ... ... ... отбасында жұбайлардың тендігі, жанұя ісіне ... ... жол ... ішкі ... ... ... ... шешу,
отбасындагы бала тәрбиесіндегі приоритетті, олардың дамуы және ... ... ... ... ... толмаған және еңбекке қабілетсіз
жанұя мұшелерінің өз құқықтарьін ... ... ... барлық жанұя
мұшелерінің €алауаттьг өмір салтына жағдай жасау қағидаларына негізделеді".
Осы ... ... тұру ... ... 16 ... 1966ж. БҰҰ
Бас Ассамблеясының 2200, А (XXI) қарауына сәйкес Азаматтық және саяси құқық
туралы халықаралық пактіде ... ... ... ... сол ... ... айта ... жөн. 23 бап 2 тармақ "Некелік жасқа жеткен
ерлер мен әйелдерге некеге тұруға және ... ... ... ... 3
тармақ "Некеге тұрушылардың еркінсіз және толық келісімінсіз бірде бір неке
бекітілуі ... ... 4 ... "Осы ... ... ... ... некеде болғанда және оны ... ... ... жұбйаларга
міндеттері мен құқықтарының теңдігін «қамтамасыз ету ұшін ... ... ... Неке ... жағдайда барлық балаларының қажетті қорғалуы
қарастырылуы керек".
Өмірде некенің сондай-ақ шетелдік некелердің берік ... ... ... ... әр ... ... ... жанұялық өмірдің
қиындығынан басқа, олардың бірі жаңа ... ... ... жаңа ... ұйренуге байланысты қиындықтармен кездеседі. Егер
бұл қиындықтар жеңе алмайтындай болса, некелік ... ... ... ... ажырасу тоқтамайды. Мысалы, Францияның заң әдебиетуерінде
некені бұзу мәселелері ажырасу ... кұші бар ... ... ... ... жөнінде өз орын алмайды.
Францияның азаматтық құқығының жаңа ... ... ... ажырасу
істері жөнінде соттық тәжірибені кең пайдаланады және әдебиеттерде осы
турасында айтылған ... ... ... ... ... ... жөнінде соттық тәжірибені зерттеумен, неке және ... әр ... заң ... ... көптеген ұйымдар айналысады.
Құрылымына әр тұрлі мамандықтагы тұлғалар кіретін неке және неке ... ... ... ... туралы заңды зерттеу және әрбір
штаттардағы неке және ажырасу туралы, ... ... ... және ... балаларының жайлы орнығуына бағытталған бір ұлгідегі
заңдылықтың қабылданып оларды ... ұшін ... ... ... ... ... мақсатында бірінші рет 1951 ж. неке және
ажырасу жөнінде ... ... ... ол материалдарды жинаумен және
оларды талдап қорытумен бірнеше жылдар' бойы ... ... ... жобасы дайындалған баяндаманы парламент қарауына ұсынған.
Азияның және Африканың көптеген едцерінде берік бағытты мұсылман ... ... ... ... бұзу мынадай ұлгіде реттеліп, оларда ажырасудың
басты 4 тұрін бөлуге болады:
1. "Баин" ажырасуы (біржола некені бұзу);
2. "Раджа" ажырасуы (еріне ... ... ... ажырасуы (оған неке бұзуы ұсынылса, ... ... ... ... ... ... бас тарту).
Осы жағдайлардың бәрінде әйел құқыға шек қойылады, діни ... ... ... ... өзін ... жұзеге асыруына мұмкіндік
бермей отыр. Әдетте ... ... ... ... білдіру ер адамға
беріледі-әлі де әйел тағдыры оның қолында.
Шетелдік азамат және азаматтығы жоқ ... ... ... ... ... қабылдау ерекшелігі сол, оның әртұрлі
органдары ... ... ... бұл ... ... ... да мемлекеттік
орган (азаматтық жағдайдың актісін жазу, қамқоршы және қорғаншы сот).
Тағы да басқару жөнінде ... ... ... ... ... ... болады. Оның ұстіне Қазақстан Республикасындағы сияқты,
сондай-ақ басқа ... ... ... тұру және ... әке деп ... ... ҚР-на елші немесе консул болып ... ... жәие ... ... ... ... іске
асырады. Мысалы, 201-бабына сөйкес: "ҚР аумағының Іпегінен тыс тұратын ҚР
азаматтары арасындағы неке, ҚР ... ... ... ... ... ҚР аумағындағы шетел мемлекетінің елшілігінде немесе
консулдық мекемесінде жасалған шетелдіктер ... ... егер ... ... ... ҚР-да елші немесе консул болып тағайындалған Іпетел
мемлекетінің азаматы болса, онда ... ... ... ... ету кұші ... ... ... немесе азаматтығы жоқ адамдардың қатысуымен жанұялық
қатынаста отбасылық заңдылықты ... ... ... шешімін орындауда
кейбір қиындықтармен жанасады, атап айтқанда, соттың алиментті өндіріп алу
туралы ісі жөнінде. Оның іске ... 2 ... ... ... етеді. 9
қыркұйек 1994ж. "әлеуметтік жәрдемақыны төлеу, балалары бар ... ... ... ... ... ... ... кепілдік
беру туралы" барлық ТМД қатысушы мемлекеттермен қол қойылған келісім.
Әзірше алыс ... ... анық ... ... ... жәрдемақы төлеу жөнінде келісім шартқа қол қойылмаған және ... ... ҚР ... ... осы ... ... ... қорғау
жөнінде қиын жағдайға тап болып отыр. Сот, ерінен өзін асырауға ... ... ... ... ... ... қарауда деп шамалайық.
Ері, басқа мемлекетінің азаматы болғандықтан, талап арызға қарсы қарсылық
білдіріп, талапкермен оның некесін жарамсыз деп ... ... ... ... ... тұру ... сол ... көрсетілген неке
заңының нысанда талапты бұза отырып шетелде жасалынғанын көрсеткен. Соңында
бірінші дәрежелі сот, мәселе некелік ... ... ... ... ... ... сөзсіз қорытындыға келеді.
Осыныңсоңынан, бұл құқықтық қатынас заңды неке деп саналуы керек пе деген
сауалтуындайды, себебі оның ... ... сот сол ... ... ... ... сот заң ... некені рәсімдеу шарты қай мемлекетте
талқыланатынын сот анықтау керек.
Некені бұзу ... ... шешу ... негізгі қағидасы болып, әдетте,
жұбайлардың азаматығы заңы танылады. ... ... сол ... сай бір ... ... некенің, басқа мемлекетте танылмауы
мұмкін жағдайлар жиі кездеседі.
Сонымен ҚР ... ... ... ... біртұтас нысандағы-
азаматтық некені бекітеді. Бұл дегеніміз, неке мемлекеттік ... ... акт ... ... ... бекітілген шетел азаматтары
арасындағы, сонымен қатар ҚР азаматтарымен діни ... егер де ... ... бұл леке ... ... және одан соң діни әдет-ғұрыпты
пайдала некелесу жасауы ... ... да ... ... кұші жоқ. ... өзінде-ақ Алматыда ҚР азаматтарының шетел азаматтары қатысуымен
102 неке тіркелген.[19]
Некеге тұрғысы келетін адам, бұл туралы жеке олардың біреуінің немесе ... ... жері ... ... ... ... акт ... өтініш береді. Өтінішінде некеге тұру ұшін ... ... ... ... тұрушылар қандай тегін (фамилия) алатынын
қалайды, сондай-ақ олардың біреуі некеде болды ма, ... бар ма ... ... Тіркеу органдары тараптардың келісімі бойынша некені тіркеу
ахаж органына тіркеу туралы өтінішпен арыз бергеннен кейін айлық ... ... ... бұл ... ... және отбасы туралы" ҚР заңының 13-
бабында бекітілген.
Айлық мерзім некелік қатынасқа тұсетін адамдардың ... ... ұшін ... Сондай-ақ некеге тұру ережесің бұзу салдары да
бекітілген. "неке және отбасы ... ҚР ... ... ... неек ... ... ғана ... деп танылуы мұмкін. Сот некеге тұру жағдайын
тиянақты тексереді және некеге тұрарда шын ... ... ... ... ... ... ... некеге бөледі. Бұндай
жағдайларда жанұя құру көзделмейді, "жұбайлар некені ... ... ... ... пайда алу ұшін айқындалған шектеулер
қойылған ... ... ... ... тұруға жеңілдік алу ұшін және
т.б.
ҚР басқа елдермен экономикалық, саяси және мәдени ... ... ... ҚР ... мен ... ... ... қатынас дамуда. Осындай құқық қатынасындай туындайтын
дау соттың қарауының тақырыбы болып ... ... өз ... ... ету ... жанұялық мұддесін тұтасымен білідреді. Осыларды
есепке ала, заң ахаж органына некені тіркеу кезінде некеге ... ... ... түсіндіруді және "оларға болашақ жұбайлар және ата-ана
ретінде құқықтары мен міндеттерін түсіндіруді" ... ... ... ... ... ... ... отбасылық өмірдің және бала тәрбиесі ... шешу ... ... зандылықтың осы мәселеге жылжу негізінде, адам
құқығьг жөнінде жалры ... ... және ... ... ... пакт, адам құқықтары туралы Еуропалық Конвенция және т.б.
сияқты көптеген ... ... ... Ері мен ... ... құқылығы қағидасы жатыр. "Шетелдік элемент" бар отбасы-некелік қатынас
ҚР өте жиі ... атап өту ... ... ... ... шетелдік соттық шешімінің кұшін мойындау
туралы мәселелер немесе азаматтық жағдайы жазылған актілер көп ... ... ... ... егер неке ... ... аумағында
бекітілсе не бұзылса, егер некеге балаларды .асырауға алимент өндіру туралы
соттың шешімі, ол қай ... ... сол ... ... шегінде орындалу
керек және т.б.
Бірақта "шетелдік элементпен" байланыста отбасы-некелік қатынас нормасының
негізгі қайнар көзі болып, мемлекеттер арасында бекітілген ... ... ... ... ... азаматтық және отбасылық құқықтың
көптеген сауалдары жөнінде коллизиялық ... ғана ... ... шектелген, әділет органдар арасындағы ынтымақтастық, азаматтардың
мүддесін құқықтық қорғау, шетелдіктердің ... ... ... ... ... ... ... шешімін тану және орындау, соттың
тапсырмасын орындау және т.б. мәселелер реттеледі.
Осылайша, ҚР аумағында "шетелдік ... ... ... ... ... ... ... азаматтығынантәуелсіз туындауы мұмкін,
бірақ ер мен ... неке ... ... ... ... түсіндіретін олардың арасындағы тең құқылығымен санасады.
ҚР-ң ішкімемлекеттік нормалары осы жайында халықаралық құқык,нормаларына
сай ... Ал бұл ... ҚР ... екі ... ... ... діни сенімінен, азаматтығынан, ... ... ... ... ... ... ... осыдан,
отбасы-некелік қатынасқа құқық, шетел азаматтарына да ... ... ... ... халықаралық құқық субьектісі ретінде
танылған, сол себепті ... ... ... ... ... ... ... дипломатиялық қатынасты тұрақты жұзеге асырып келеді.
ҚР Тәеулсізідігі ... ... ... болған экономикалық және
саяси қатардағы өзгерістер, біздің елдегі ... ... ... ... кең ... ... көйтегегі ұйымдарда, қазақстандық заң
шығарушылар мен құқықты ... ... ұшін ... прблемаға
айналуға әкеліп соқты.ҚР тұрақты шамамен 3700 ... ... ... 500 ... ... жоқ тұлғалар. Соңгы 10 жыл ішінде ҚР аумағына
шетел азаматтарының көптеп ағылуы бірден көбейді. Бір жыл .ішінде ... орта ... 100 мың ... ... Бізге көрініп
отырғандай, бұл мәліметтер шетелдік азаматтармен қатынасты ... ... ашық ... ... ... ... ішкі ... қызметінің еркіндігі және
қазақстанның экономикасын дамытуға ... ... ... әкімшілік тыйым салушылықты және осында ... ... ... ... алу, ... ... байланыстардың туризмнің дамытуы- бұның бәрі бізге келетін шетел
азаматтарының санының бірден өсуіне және ұзақ ... ... елде ... соқты. Бұрынғы одақтас республикалардың өз алдына мемлекетке ... ... ... миллиондаған адамдар бір біріне қатынасына
толық мағынада "шетелдіктер" болып ... ... ... ... ... ... қабылдайтын
тараптардың аумағында, олардың құқықтық мәртебесін айқындауда белгілі бір
қиындықтар мен ... Осы ... мен, ... ішкі және ... ... ... ... талпындым.
Нормативті актілерде және құқықтық әдебиеттерде "Шетелдік" ... ... ... және тар. Кең мағынада "шетелдіктер"-бұл
мекендеген мемлекетінің ... ... ... ... тар ... ... ... бірақ басқа мемлекеттің азаматтығын алатын тұлға.
Азаматтық құрамының белгісіне қарай шетелдіктер екі санатқа бөлінеді: шетел
азаматтары және ... жоқ ... ... ... және азаматтығы жоқ
адамдар арасында азаматтық құрамының белгісіне қарай айырмашылық бар. Шетел
азаматтары тек келген ... ... ... тәртібіне ғана
бағынып қана қоймай, өзінің ... ... ... ... ... ... ... кейін ТМД, елді мекенін жылжуымен байланысты ұлкен
қиындықтармен қақтығысты. ТМД көп ... ... ... ... ... ... "Босқындар" деп өзінің азаматтығы
елінен тыс тұратын жердегі нәсілдік, ... ... ... ... ... ... ... кіретін және сол елдің қорғауын пайдаланғысы
келмейтін және ... ... ... қауіптің белгісі бойынша
тасаттық қығыны болған адам. Бұл және де ... ... ... ... ... ... ... негізінде, осындай тұрдегі қауіптің салдарынан
келгісі немесе келе алмайтын азаматтығы жоқ адамдарға да ... ... ... ... ... жасаған және әскери қылмыс
немесе адамгершілікке қарсы қылмыс жаеашн; Бұрынғы саяси емес сипатта ауыр
қылмыс жасаған адам талаптан алмайды. Адам ... және ... ... проблемасы халықаралық кұн тәртібінде даулы мәселелер қатарына қосылып
отыр.
Уақытша келетін ... ... ... ... ... елінің
юрисдикциясынан иммунитетті иемденетін шетелдіктер, тлоық ... пен ... ... шетелдіктер. Сондай-ақ толық емес
дипломатиялық артықшыльіқпен иммунитетті пайдаланатын ... ... ... ... ... және тағы ... ... анықталған артықшылық және ймМуниіётті иемденетін "шетел
азаматы" ... ... ... ... ... ... шетелдік
дипломатқа рұқсат бере отырып, ұкімет әрқашан дипломаттың мемлекеттің
барлық ... мен ... ... ... ... құрайтындардан басқалары) келген еліндегі әрекет ететін ұлттық,
діни және басқа салт ... ... ... ... ... ... шетелдіктер, қылмыс жасаган жағдайларда, ҚР барлық
қатал зандылығы бойынша ҚР азаматтарымен ... ... ... ... құқықтық тәртібн реттеуге қатысты халықаралық-құқықтық
нормалар ішкі ... ... ... ... ... ... ие.
Шетел азаматтарының ҚР аумағына кіргеннен кейінгі олардың ... ҚР ... ... ... ... ... ... ҚР территориясында Іпетел ,аз%маттарына азаматтық
және саяси ... ... ... ... ... құқыгы- нақты елдің барлық санаттағы елді-мекеніне жайылған кең
тұсінік. Осыдан, тиісті адам ... мен ... ... да, ... ... ... тұратын азаматтығы жоқ адамдар да иеленеді.
Адам құқықтарын қорғау және негізгі бостандықтары туралы ... ... ... және ... да ... ... ... актілер
қатары конституциялық құқықтыра мен бірге танылған тұлғаның қалыпты ... ... ... негізгі құқықпен бостандықтың әмбебап жиынтығын
анықтайды.
Сондықтан қазіргі жағдайда адамның негізігі құқықтары деп, ... және адам ... ... ... атап ... Адам құқығы туралы Халықаралық Бильде, сондай-ақ
адам ... және ... ... ... ... (1950 ж.),
Еуропалық әлеуметтік Хартияда ... ... ... тиісті құқықты
тұсіну керек.
ҚР Конституциясы, жалпыға бір халықаралық құқықтық актіден орын ... ... ең ... ... ... ... ... құжат
болып табылады. ҚР Конституциясы адамзаттардың құқықтары мен ... ... ... актілердің нормалары мен қағидаларына сұйенеді.
Көрсетілген және басқа да халықаралық актілер келесідей негізгі ... ... ... ... өмір ... ... және өміріне қол
сұғылмауына құқығы бар, ешкімді азаптауға, оның абыройын қатыгездік немесе
қорлайтындай жәбір көрсетуге не жазалауға болмайды; ... ... ... тең; ... тең ... ... еркін жүріп-тұруына және мемлекеттің аумагында ... ... ... ... ... ... адам еңбек етуге, білім алуға, демалуға
оның жанұясының жақсы тұрмыс халі және ... ... үшін ... өмірлік және т.б. құқығы бар. ... ... ... ... мен ... ... құндылық деп таниды.
XX ғасырдың соңы Қазақстан ұшін тарихи маңызды ... ҚР ... ... ... таныдцы. Жаңа мың жылдық қйзақстандық-халықаралық
және халықаралық заңгерлер ұшін ... ... ... ... ... ... тойлау (16 желтоқсан), ҚР негізгі заңы-ҚР
Конституциясының 6 жылдығы (ЗОтамыз), адам ... ... ... ... ... ... ... тойлау мен аталады. Біздің
жас республикамызжаңа мың ... ... ... ... ҚР ... ма ... жоқ па ... өз аумағында адам құқығының
концепциясын толығымен таныған демократиялық мемлекет ретінде нақ ... ... ... ... де ҚР және ... ... ... халықтар достығын нығайту және жер бетіндегі бейбітшілікті
орнықтыру ұшін көптеген ... ... тура ... болжап айту мұмкін емес, сонда да, жарқын болашықта Қазақстан
экономикасы дамыған, шынайы демократиялық, құқықтық ... ... ... бірлестікте өзінің беделді орнын алатынына сенеміз.
БИБЛИОГРАФИЯ
а) Нормативтік құқықтық актілер:
1. ҚР Конституциясы, 30.08.1995ж.;
2. «ҚР шетел азаматтарының құқықтық жағдайы» ... заң күші бар ... ... ... ... мен
өзгертулер енгізілген
3. Адам құқығы туралы Декларация 10.12.1948ж.;
4. БҰҰ-ның жарлығы 24.10.1945г.;
5. «Миграция туралы»ҚР заңы ... ... ... ... енгізілген
6. Халықаралық қағидалар туралы декларация 1970ж.;
7. «Шетел инвестициялары туралы» ҚР заңы 08. 01.2003ж
8. ... және ... ... ... заңы 10.06.1996г.
22.11.2005г. толықтырулар мен өзгертулер енгізілген
9. ҚР Кедендік кодексі ... ҚР ... ... ... «ҚР азаматтық туралы заңы» 20.12.1991ж.; 20.12.2004 жылы өзгертілген.
12. ... мен ... ... ... ... ... ... Еңбек туралы заң 10.12.1999.; 31.01.2006ж өзгертілген
14. Указ Президента РК «Азаматтығы жоқ және ... ... ... беру ... ... ... ... 19.04.2000ж
толықтырылған
15. Постановление правительства РК ... ... ... пребывания иностранных граждан в РК» утверждающее правила
въезда и пребывания ... ... в РК, а ... их ... из РК
от 28 октября 2001ж.;
16. ҚР Әкімшілік кодексі 22.03.1994ж 05.05.2006ж.толықтырылған
17. ҚР ... ... ... ... ... ҚР ... ... 16.06.1997ж. 05.05.2006ж. толықтырылған
19. ҚР Азаматтық процессуалдық кодексі 13.07.1999ж. ... ҚР ... ... ... ... ... ... қатынастар туралы Вена конвенциясы 18.03.1961ж.;
22. Консулдық қатынастар туралы Вена конвенциясы 24.03.1963ж.;
23. Қылмыстық отбасылық істер бойынша көмек көрсету туралы ... ... ... ... ... туралы ҚР өкіметі мен ҚХДР ... ... - ... 23.08. ... Визасыз жүру туралы ТМД елдерінің арасындағы ... ... Бала ... ... конвенция. - Нью-Йорк, 20.11.1989ж.;
27. Миграция жөніндегі меморандум. - Алматы, 08.02.1994ж.;
28. ТМД катысушы елдерінің арасындағы визаны оңай алу ... ... ... ҚР территориясында шетел азаматтарының еңбек ету ... ... ... ... Назарбаев Н. А. На пороге XXI века. - Алматы, 1996г.
2. Назарбаев Н. А. Пять лет независимости. - ... ... Н. А. ... - 2030. - ... ... Н. А. В ... истории. - Алматы, 1999г.
5. Назарбаев Н. А. Стратегия становления и ... ... ... ... - ... 1997г.
6. Токаев К.К. Под стягом независимости. - Алматы,1997г.
7. Лазарев. Иностранные граждане (правовое ... ... ... ... М.М., ... А.А. Правовое положение иностранцев в СССР.-
М., 1962.-С.67.
9. Игнатенко Г.В., Остапенко Д.Д. ... ... ... ... Л.В. ... ... М.,92. С.31.
11. 11.Галенская Л.Н. Правовое положение иностранцев в СССР. - М., 1982.
12. 12.Малышева Н.И. Иностранец: правовая защита. М., 92 ... ... Ю.М. ... право. - М.: изд-во ... ... ... В.И., ... В.П. ... ... ... в СССР. - Киев,
1987.-С.12.
15. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. - М.: ... ... ... В.А. ... ... в ... и ... - М., 1976. С.62.
17. Мовчан А.П. Права человека и международные отношения. - М., 1982. ... ... ... ... ... «Международные отношения»,
1995.-С.38,111.
19. Переведенцев В.И. Миграция населения в СНГ: Опыт прогноза/Полис: Полит.
Исслед. - М.№2, 1993. - С.69-79.
20. Галле Ф. ... ... ... ... -С.121.
21. Потапов В.И. Беженцы и международное право. - М.,1986. - С. 47.
22. Филлипов С.В. США - иммиграция и ... - М.: ... ... ... Б.Н. ... прав ... новые подходы/Права человека
проблемы и перспективы. - М.,1990. - С.36.
24. Аманжолов Ж.М. Роль ... ... ... ... в
регулировании международных отношений азиатских государств//Евразийское
сообщество №4. - Алматы. - 1999г., октябрь, ... ... А.П. ... ... в ... ... - ... 1993.-
С.23.
26. Гай С. Гудвин - Гилл. Статус беженцев в международном праве. - ... ... ... Е. ... прав ... международные
нормы/Человек и труд №6/1994. - С.34-38.
28. Вынужденная ... в ... ... 1. - ... - С.29-30.
29. Кузнецова И. Как усыновить ребенка. - М.,1997. - С.ЗО.
30. ... А.М. ... ... ... ... иностранцев в
СССР. - М.,1979. - С.24.
31. Керимов Г.М. Шариат и его социальная сущность. - М., 1978. - ... ... С.Н. ... ... ... по ... ... и гражданина. - Ереван,1998. - С.56-61.
33. Сабикенов С.Н. Аюпова З.Н. Концепция правового государства. - А.Д996.-
С.12.
34. Зиманов С. 3. ... и ... РК. - А.: ... «Жеты-
Жаргы»Д996.-С.8.
35. ЗЗ.Сулейменов Т.С. Первые шаги казахстанской дипломатии/Мысль №1, 1994.-
С.4-13.
36. Калиева А.М. О ... ... ... граждан: методическое
пособие. - А.: АГУ им. Абая. - С.46.
37. Сабитова А.А. ... ... ... ... ... - ... ... Международное частное право: Учебное пособие// авторский коллектив М.А.
Сарсембаев, С.Ж. Айдарбаев и др. - А.: изд-во «Данекер»,1998. - С.94.
39. Конституционное ... РК. ... ... - С.127.
40. Жетписбаев Б. Административная ответственность: Учебное пособие. - А.:
изд-во «Данекер»,2000-С.97.
41. 41.3вирбуль В.К. ... В.П. ... ... преступников. -М.Д974.-
С.12-17.
42. Сарсембаев М.А. Международное право: Учебное пособие, - А.: ... ... ... РК «О браке и семье»: Учебное пособие - А.: Баспа,1999.-С.80.
44. Сарсембаев М,А, Дипломатическое и консульское ... - А.: ... - ... ... право в документах: Учебное пособие/Составит.: Н.Т.
Блатонова, Г.М.Мелков, - М., «ИНФПА» Д997.-С.171.
46. ... ... в ... ... ... ... Г.М.Мелков, - М.,ИНФПА-МД997.-С.179.
-----------------------
[1] Колосов Ю.М., Кузнецов В.И. Международное право – Москва, 1994
[2] Лазарев Л.В. Иностранные граждане – ... ... ... Г.А. ООН ... о ... ... в отношении
лиц, не являющихся гражданами страны, в которой проживают.
[4] Указ ... РК ... силу ... «Оправавом положении
иностраных граждан в РК» от 19.07.95г. (с изминениями и дополнениями ... на ... ... Л.Н. Прававое положение иностранцев в СССР – Москва, 1982.
[6] Указ президента РК «О прававом ... ... ... в РК» от
24.06.1995г.
[7] Венская Конвенция о дипломатических отношениях 1961г. П.2.ст.39
[8] 5Правила въезда и пребывания инастранных граждан в РК, а ... ... из РК от 28 ... ... ... кодекс РК. От 16 июля 1997г №454-1.
[10] ... ... о ... ... ... Конвенци- о борьбе с незаконным захватом воздушных судов. 16 декабря
1970г.
[12] Газета "Караван" 28 апреля 2000г. ... ... №34, ... Указ ... РК "О ... ... ... граждан в РК".
[15] Постановление Правительства РК "Об утверждении ... по ... ... ... ... силы и ... ... силы
из РК за границу" от 25.06.99
[16] Закон РК "О ... ... ... ... ... Указ ... РК "О ... положение иностранных граждан в РК"
[18] Virtue M.D. Family cases in. Dark ... Press. - ... ... ... ... ... Дворца бракосочетания (г.
Алматы).

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 67 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 900 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Қазақстанда демографияның өзекті мәселелері, оларды шешудің жолдары93 бет
Аграрлық қатынастарды экономикалық реттеу146 бет
Инвестициялық қызметтің халықаралық және ұлттық құқықпен реттелуі39 бет
Мемлекеттің фискалдық саясаты40 бет
Қазақстан экономикасын реттеуге шетел инвестицияларын тарту22 бет
Қаржылық институттардың қызметін реттеу45 бет
Каспий теңізі, құқықтық мәртебесі бойынша келіссөздердің жаңа кезеңі69 бет
Каспий теңізін игерудің аймақтық мәселелері29 бет
Expo 2017 – ел мәртебесінің асқақ рухы5 бет
Ауылшаруашылық тұрғындарының құқықтық нормаларының түсінігі20 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь