Конфедеративтік мемлекеттердің құрылымдық ерекшеліктері

МАЗМҰНЫ
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3

1. Конфедерацияның түсінігі және түрлері
1.1 Конфедерация . мемлекеттік құрылым нысаны ретінде ... ... ... ... ... ... ... ...5
1.2 Конфедерацияның түрлері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6

2. Конфедеративтік мемлекеттердің құрылымдық ерекшеліктері (салыстырмалы негізі)
2.1 Конфедеративтік мемлекеттер және олардың халықаралық деңгейі ... ... ...8
2.2 Мемлекеттердің қызметтері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12

3. Қазақстандағы президенттік институттың даму кезеңдері ... ... ... ... ... 18

Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..25
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 27
        
        МАЗМҰНЫ
Кіріспе.....................................................................
.................................................3
1. Конфедерацияның түсінігі және түрлері
1.1 ...... ... нысаны
ретінде...............................5
1.2 ... ... ... ... ерекшеліктері (салыстырмалы
негізі)
2.1 Конфедеративтік мемлекеттер және олардың халықаралық
деңгейі...........8
2.2 ... ... ... ... ... ... жұмыстың өзектілігі. Қазіргі заманғы мемлекет - қоғамның ... мен ... ... ... ... тұрып жатқан азаматтар мен
халықтардың құқықтарын, ... әрі ... ... ... өз ... және ... ... мен жанжалдарды шешетін
институт.
Мемлекет - белгілі бір ... ... ... өз ... ... ... қоғам атынан ішкі және сыртқы саясатты жүзеге асыратын,
барлық халыққа міндетті заңдар мен ереже-қағидаларды ... ... ... жинайтын ерекше құқылы саяси ұйым.
Мемлекет мәні – оның мазмұнын, мақсатын, қызмет етуін, яғни билік және
оның ... ... ... ... ... ... мәнін
қарастыру барысында оның екі жағына назар аудару ... ... ... ... билікті ұйымдастырушы болып табылады. Бұл мемлекет ... жағы ... ... бұл ұйым ... мүддесіне қызмет
ететіндігін анықтау қажет, бұл оның мәндік жағын білдіреді.
Мемлекет ... ... екі ... ... және ... ... қатар, мемлекет мәнін анықтаудың діни, ұлттық және нәсілдік
көзқарастары да танылған. ... ... ... мәні ... мәнін анықтайтын теориялар:
-                 элита теориясы;
-                 технократиялық теория;
-                 плюралистік демократия теориясы.
Қазіргі кезеңде мемлекет типологиясына қатысты мәселе ... ... ... ... ... оның да кем
соғатын тұстары бар ... ... ... Оған ... ... ... мәселесі жатады. Мемлекет типологиясындағы келелі
мәселелердің бірі ... ... ... түсінігінің де толық бағасын
алмағанын атап кетуге болады. Бұндай мемлекеттер жалпы ұлттық ... алу, ... ... мәдениетті көтеру мақсатын көздейтін
блоктардың жиынтығы ретінде ... да, өз ... ... ... аренадан кетеді.
Ғылыми жұмыстың мақсаты. Конфедерацияның мәнін, түсінігі және түрлерін,
мемлекеттік құрылым ... ... ... т.б. ... ... лат. ... - ... бірлестік) -
мемлекеттік құрылым формасы, бұл ретте конфедерация құрушы мемлекеттер
өздерінің тәуелсіздігін толығымен сақтап қалады, әрқайсысының өзіндік
мемлекеттік билік жүйесі және басқару органдары ... ... ... тек ... бір ... ... ... т.б.) мақсаттағы іс-
әрекеттерді үйлестіріп отыру үшін жасалады.
Мемлекет – ... ... ... ... болуымен сипатталатын
бұқаралық биліктің ұйымы. Мемлекеттік органдар мемлекеттік міндеттерді
орындауға тағайындалған және ... ... ие. ... ... маңызды белгісі биліктік өкілетіктермен ... ... ... ... ... ... ... ал бұйрықтар биліктік сипатқа
ие. Мемлекеттік органның биліктік ... оның ... ... ... ... ... құзыреті деп оны жүргізу құралының,
құқықтары мен міндеттерінің жиынтығы ұғынылады.
Ғылыми ... ... ... ... және түрлерін;
- конфедерация – мемлекеттік құрылым нысаны ретіндегі орнын;
- конфедеративтік мемлекеттердің ... ... ... ... ... және олардың халықаралық деңгейін
зерттеу.
Ғылыми жұмыстың құрылымы. Кіріспе, үш ... ... ... әдебиеттер тізімінен тұрады.
1. Конфедерацияның түсінігі және түрлері
1.1 Конфедерация – мемлекеттік құрылым нысаны ретінде
Конфедерация ... лат. ... - ... ... ... құрылым формасы, бұл ретте ... ... ... тәуелсіздігін толығымен сақтап қалады, әрқайсысының өзіндік
мемлекеттік билік жүйесі және басқару органдары ... ... ... тек белгілі бір (әскери, ... ... т.б.) ... ... ... ... үшін ... Конфедерацияға мүше елдердің
бәріне бірдей ортақ заң шығарушы ... ... ... территория,
әскери күштер, салық жүйесі болмайды. Осындай ... ... ... ... мемлекет өкілдері конфедерация органдарын ... олар ... ... ... ... және заң шығарушы органдарының
келісімі мен ... ... ... ... ... құру ... ... құрылуының құқықтық негізі болып табылады.
Конфедерация қаржысы оған мүше мемлекеттердің жарналарынан ... ... ... ... оң рөл ... Атап ... ұлттарды біріктіру процесінде (мысалы Корея Республикасы мен
ҚХДР); жаһандық интеграциялық процестер ... ... ... ... ... бірлестіктерге біріктіруде (мыс, Еуропалық
одақ негізіндегі ... ... ... рөл ... ... ... Тарихта Рейн конфедерациясы (1254 - 1350), Еаней лигасы (1367 ... ... (1291 -1798 және 1816 - 1848), ... (1579 - 1795),
АҚШ (1781 - 1789), Германия Конфедерациясы (1816 - 1848), ... ... ... ... конфедерация федеративтік
мемлекеттің құрылуына алғышарттар қалыптастырады. 1918 - 1922 ж., ... ... ... ... ... бастапқы кезеңінде
конфедерация және федерация элементтерінің үйлесуі орын алды. Сонымен ... ... ... одақ ... әр түрлі ұйымдардың атауы
ретінде де қолданылады (мыс, Франциядағы ... ... ... ... ... ... Италиядағы
Конфиндустрия, т.б.
Тарихқа көз жүгіртетін болсақ, ... ... ... мемлекеттік бірлестіктердің көптеп ... ... ... ... ... тарихи даму кезеңдерінің әрбір
тұсында ұшырасып отырады. Кейіннен олар ... ... ... ... ... құрылымға ауысып отырған ... ... ... ... ... ... болсақ, конфедеративтік ... ... ... ... ... ... (1891 - 1798 жж. және 1815 - 1848 жж.);
Америка Құрама Штаттары (1781 - 1887 жж); ... ... ... - 1865 жж); ... провинцияларының біріккен Республикасы (1579 -
1795 жж).
Соңғы кезеңдерде, яғни XX ... да ... ... ... Мұндай соңғы кезеңдегі әрекеттердің біріне, Сенегамбия, [1,
162-163 66] ... және ... ... ... ... ... ... Әрине, бұл конфедерация 1981 жылдары
таратылған болатын.
Одан бірнеше уақыт бұрын, 1958 жылдың ақпан айында Египет пен ... ... ... Араб ... ... ... [2, ... Бұл мемлекеттердің Одағы онша көп уақыт өмір сүре қоймады. 1961 жылдың
қыркүйек айында төңкерістің нәтижесінде Сирия мемлекеті өзінің ... ... және ... ... Араб ... құратындығын
мәлімдеді. [3, с 128].
Конфедеративтік мемлекеттің кейбір элементтерін ... ... де ... ... [4, с 37]. Яғни екі ... - Обу ... Дубай - өздерінің егемендік құқықтарын сақтаған. Оларға абсолюттік ... ... ... ... ... және ақша ... ... (1980, 1995 жж) Канада провинциясы Квебекте екі рет, ... кең ... беру ... (оның ішінде Канададан бөліну құқығы)
мемлекеттік референдум ... ... ... та, егеменді - ассоциация
жобасы екі рот Квебек тұрғындары ... ... [5, с ... ... ... Европаның елдері конфедерациялық құрылысқа аяқ
басуда. Конфедерация классикалық түрде әлемдік тәжірибеде бүгін ... 1999 жылы ... ... ... ... тікелей
аты «Швейцария конфедерациясы» болып табылуына қарамастан, оның шынайы
мемлекеттік құрылымы федерация ... ... с 220]. ... ... кездестіреміз. Ел ішінде "конфедерация" сөзі қолданғанмен, нақты
іс -жүзінде федерация [7, с 12] екені белгілі.
Конфедерацияның орта ... ... ... құрылым болғанына
қарамастан, көптеген зерттеушілер әртүрлі ежелгі дәуірлердегі мемлекеттік
бірлестіктерді мысалға көбінесе алға ... Оның ... ... ... ... ... ... үлгісі деп есептейді. Мысалы,
И. Маевский Ахейлік және Этомийлік одақты конфедерация ретінде таниды[8, ... Ал, ... ... ... ... [9, с 259], - деп ... біздің ойымызша, бұл таласты мәселені шешудің тек ... ... бар. Ол ... ... ... және ... ... қалыптасқанға дейін өмір сүрген болатын. Сондықтан да, қазіргі
кезеңдердегі мемлекеттің құрылымның ... ... ... ... ... ... мүмкін емес.
Кезіндегі кеңестер одағында конфедерацияны буржуазиялық мемлекеттерге
тән [10, с 120] құбылыс ретінде бағалау үстемдік ... ... ... орын ... көзқарастарда: "Буржуазный ученый, даже наиболее
современный, берет эти различные виды ... ... ... и даже ... эпох и ищет в них ... ... ... их всех к ... абстрактной формуле. Такая работа
бесплодна и ... дать не ... ... ... или ... удачных,
остроумных, даже блестящих формул без всякого ... [11, с 84] ... ой ... ... ... да, ... ... дәуіріндегі
конфедерацияға қатысты пікірлер негізге алынбады.
2. Конфедеративтік ... ... ... ... ... мемлекеттер және олардың халықаралық деңгейі
Швецария - федеративтік парламенттік республика. Мемлекет басшысы ... ... заң ... органы - екі палаталы ... ... ... пен ... ... ... тілі - ... француз,
италиян тілдері. Ұлттық мейрамы - Конфедерацияның негізі ... күн, ... ... - ... ... пен ... ... Еуропалық
кеңестің (1963) мүшесі. Ақша бірлігі - швейцария франкі.
ХҮІІ ғасырдың екінші жартысы мен ХҮІІІ ғасырларда үш орталық Европалық
конфедерациялар халықаралық деңгейде ... Олар 1648 ... ... ... бөлу ... ... ... негізінде қалыптасқан болатын.
Оның біріншісі - Герман ұлтының Қасиетті Рим ... ... ... авторлар Герман ұлтының Қасиетті Рим империясын өзінің нысаны
бойынша мемлекеттегі "мемлекет" деп ... ... ... ... ... негіздей отыра, өзінің ... ... ... ... ... ... XX ғасырдың басында протекторатқа
эволюциялық жолмен қатысқан болатын. ... ... ... Рим ... ... ... өмір сүргенін біз білеміз. Неміс ғалымдары оны ... ... ... (федерация) деп санай ... 1806 ... ... ... одағы (конфедерация) деп мойындайды. Кейбір
ғалымдар оны ежелгі Герман конфедерациясы деп те ... ... ... ішінде Е.Р. Кастель Герман ұлтының Қасиетті Рим империясы федеративтік
құрылысқа негізделген мемлекет деп тануға ешқандай негіз жоқ деп ... с ... ... ... ... 1579 - 1795 жж. Біріккен
провинциялар -Нидерландыны ерекше атап ... ... Бұл ... таза ... ... ... ... АҚШ - қа және
Герман ... ғана орын ... ... ... ... ... ... мемлекет немесе мемлекеттер ... ... ... А.Д. ... ... ... басқа да
конфедерациялармен салыстыра қарай отыра, оны құру ... 29 ... ... ... унии жөніндегі шартқа сүйене келе, одақтық мемлекеттердің
ерекшеліктерін табады[13, с ... ... ... ... олар ... ... ... Жоғарыдағы айтқан 1648 жылғы Вестфаль шартының
негізінде жаңа ... ... ... Осы ... ... тәуелсіз мемлекеттер (провинциялар) біріктірілді. Оны
А.С. Ященко былай бағалайды: "Соединенные ... ... ... ... ... и ... от ... и оно считалось лишь потому суверенным, поскольку составляющие
его провинции были ... [14, с 643] ... ... ... ... Герман ұлтының Қасиетті ... ... ... ... ... ... сарқыншағы болып табылған жоқ. Біріккен провинциялардың
республикасы бірнеше коллонияларды иемденді. Осы ... ... ... ... ... ... жерде 1367 - 1669 жж аралығында өмір сүрген Ганзей лигасы туралы
айта кеткен жөн. Оны ... ... ... [15, с 3]. ... ... ... ... Г.Еллинек оны ортағасырлық қалалардың
одағы деп бағаласа [16, с 566], ал А.А. ... ... ... ... ... ... одақ ... табылды деп санайды[17, с 130-131].
Қазіргі кезеңдегі Герман федеративтік республикасының ... ... ... екі ... - ... пен Бремен бүгінде
"Ганзейлік" қалалар деп ресми ... ... ... кең ... ... әдебиеттерде кеңінен
айтылып жүрген ... ... ... ... ... 1291 ... үш кантонның, яғни Ури, ... және ... одақ құру ... шарттың негізінде қалыптасқан деп саналады.
Кейбір авторлар Швейцариядағы конфедерацияның құрылуын 1315 жыл ... яғни ... ... ... кантондардың жеңуімен
байланыстырады[18, с102]. Немесе 1648 ... ... ... ... ... ... да қолдайтын авторлар бар. XI
ғасырдың аяғы мен XII ғасырдың басында Швейцария ... ең ... ... Церинген, Кибургтер, Савойскилер, Габсбургтердің
иеліктері жатқан болатын. Габсбургтер Ури, Швица және Унтервальдердің ... ... ... ... XIII ... ортасындағы
Габсбургтермен арадағы күрестің нәтижесінде А.Н. ... ... ... ... ... ... кантоны заключили между собой в
августе 1291 года ... ... ... ... Швейцарского Союза
(Швейцарской Конфедерации) как фактически ... ... ... ... ; ... империи". [19, с 25] Қазіргі кезде 1 ... ... ... күні ... ... ... аталып
өтіледі.
Императорлар өздерінің кантондарының империяға ... ... ... ... 1291, 1297, 1309 жылдардағы граматолар
арқылы арылған болатын. Габсбургтің ормандық 1 ... ... ... 1315 ... ... соғыстың нәтижесінде ... ... - ХҮ ... ... Одағы аумақтық және әскери-саяси тұрғыдан
күшейе түсті. Швейцария ... ... ... ... Люцерн
1332 жылы кірсе, 1351 жылы I Цюрих, 1352 жылы ... пен Цуг, 1353 ... ... ... ... одан ары ... Р.В. ... айтуы
бойынша былай өрбіді: "Конфедерация формировалась в постоянных войнах с
Габсбургами, ... ... ... ... земли. В 1386 г.
Союзники разгромили войска Габсбургов при ... в 1388 г. при ... ... были ... ... Конфедерации 8 кантонов
(1389 г.). в 1481 г. к Союзу присоединились Фрибур ... и ... ... Швейцарская или Швабская война 1499 г. ... ... ... ... от ... В 1501 г. в
Союз были приняты ... ... ... и ... в1513 г. ... таким образом, образовалась Конфедерация 13 ... до 1798 г) . [20, с 18]" ... ... ... ... және ішкі саясатын шешуде дербестігі ... ... ... ... ... Граубюнден, Женева т.б.)
енді.
Конфедерацияда 1798 жылға дейін орталық мемлекеттік органдар жүйесі
болған жоқ, оның ... ... ... Сейм - ... шақырылып
отырған. Бұл Сеймде тек толық құқылы кантондардың ғана шешуші дауысы болды.
Жалпы одақтың әкімшілік, әскер, қаржы т.б. ... ... Ары ... ... мына ... дамыған болатын: "Весной 1798 ... ... ... в ... 5 ... ... Берн. Конфедерация
13 кантонов распалась. 12 апреля в городе Ааргау при поддержке ... ... ... республика (в состав ее, наряду с прежними 13
кантонами, вошли ... ... ... ... ... ... Зарганс,
Тургау и Сант - ... ... ... ... по ... ... 1795 г.). ... становилась централизованным
унитарным государством. Одновременно в Швейцарии развертывается и борьба
между ... и ... В ... 1802 г. была ... ... ... Мальмезонская конституция (от названия города Мальмезон, где
происходили переговоры унитариев с федералистами), предоставлявшая ... ... 19 ... 1803 г. ... I ... "Акт о
медитации", восстанавливающий (с некоторыми изменениями) существовавшее до
1798 г. государственное устройство Швейцарии. Кроме прежних 13 ... ... ... ... Граубюндсн, Ааргау, Тургау, Санкт-Галдлен, Тичино".
[21, с 102]
Кейіннен Наполеонның империясы құлай бастағанда ... ... ... ... ... ... ... 1813 жылдың 29
желтоқсанында нейтралитет (қалыс қалу) ұстайтындығын жариялады. 1815 ... ... ... ... ... ... ұстайтындығын
негіздеді.
1815 жылғы тамыз айында мақұлданған жаңа одақ туралы шартқа сәйкес
Швейцария конфедерациясының құрамындағы ... ... ... қалды. Швейцария 22 тәуелсіз кантондардың бірлестігі ... ... ... ... ... ... азаматтықтары болды.
Сыртқы елдермен сауда - саттық қатынастарына дербес өз ... ... ... ... мемлекеттің ішкі құрылысын, басқару жүйесін дербес
анықтай алатын еді. Бір кантонның тұрғындары ... ... ... ... бір ... барып тұра алмайтын еді. Одақтық билікке
негізінен саяси және әскери мәселелерді шешу ... ... ... ... ... ... ... уәкілетті жиналысы қызметін атқарды.
Сеймнің сессиялары беделді үш кантон - Берн, Цюрих, ... ... ... - Атқару Кеңесінің ешқандай ... ... ... ... ... жоқ. ... ... экономикалық және
саяси мәселелердің барлығын кантондар шешкен болатын. Сондықтан 1815 ... ... ... қайтадан орнына келтірілді. Көптеген
авторлар ... 1815 - 1848 ... ... құрылымды
Конфедерация деп толығымен мойындайды. Швейцарияда 1291 және 1798 ... ... ... ... ... үстемдік құрды.
ІІІвейцариядағы экономикалық дағдарыстың өрши түсуі 1829 жылдары Жаңа
Одақтық билік жүйесін қалыптастыруды алға ... Оның ... ... 1787
жылғы АҚШ Конституциясындағы билік жүйесі ... ... ... ... нәтижесінде 1848 жылы Конституция қабылданады. Оған
сәйкес Швейцария мемлекеттердің одағынан (stuutenband), одақтық мемлекетке
(Bundesstat) айналады. Яғни, бұл ... ... ... ... 1848 ... ... ... Швейцария біртұтас
федеративтік мемлекет болды. ... заң ... ... ... Ол екі палатадан тұрды: Ұлттық Кеңес және Кантондар
Кеңесі. ... ... ... ... ... ... Астанасы-Берн
қаласы болып белгіленді. Ал 29 мамыр 1874 жылы конституция орталық билік
органдарының өкілеттігін кеңейтті. Шіркеудің ... ... ... ... мемлекеттер көріп отырғанымыздай, біркелкі құрылып өмір
сүрген жоқ. Олар ... сол ... ... ... ... гүлдене түсе, бірде жойылып кетіп тұрды.
2.2 Мемлекеттердің қызметтері
Билiк - қазақ халқының дәстүрлі санасында “ел басқару”, “өкім ... ... ... ... ... ... ... де ол “өкімет” атауының синонимі ретінде қолданылып жүр.
Мәселен, ... ... ... ... ... ... ... сондай-ақ, беделдің, дәстүрдің,
зорлықтың жәрдемімен адамдардың, әлеуметтік топтар мен жіктердің ... ... ... ... ... әлеуметтік қарым-қатынастардың
пішімі.
Билік - көп қырлы ұғым. Ол қоғам ... ... ... ... ... ... ... Оның мақсаты - қоғамда тұрақтылықты қамтамасыз ету,
ал ішкі мән-мазмұны - үстемдік пен бағыныштылықты орнықтыру. ... ... ... ... және ... билік түрлерінің арасында
қоғамдық дамудың ұйытқысы әрі саяси күрестің негізгі нысаны ... ... ... ... ... Өкіметтің ерік-қалауын топтастыру,
айрықша басқару аппаратын иелену, ... ... ... қамтамасыз
етіп, қоғамдық тұрмысты тәртіпке келтіру ісіне дара иелік ету, қоғам ... ... ... мәжбүрлеу мүмкіндігіне жету билікке тән
белгілер болып табылады. Субьектінің мақсатына орай ... ... ... үшін ... құралдардың барлығы “билік ресурстарын” құрайды.
Мысалы, қоғамдық ... пен ... ... материалдық игіліктер, ақша,
құнарлы жерлер, пайдалы қазбалар, т.б. — биліктің экономиялық ресурсы, ... ... ... ... ... ... қор саналатын
адамзат баласы демографиялық ресурс ретінде бағаланады.
Биліктің негізгі міндеті — қоғамды басқарудың ... ... ... ... ... ... ... қолдану, әлеуметтік
процестерді шұғыл басқарып, дамудың орнықтылығы мен сындарлылығының маңызды
өлшемдеріне бақылау орнату, ал ең ... ... — оның ... ... ... ... ең күрделі әлеуметтік және
саяси қарым-қатынастарын қамтитын қоғамдық, ұжымдар мен олардың арасындағы
қарым-қатынастарды қамтитын көпшілік ... ... және жеке ... ... деңгейлерінде салтанат құрып, қызмет атқарады. Саясаттану
ілімінде ... ... ... ... ... әр қилы ... ... басқару пішіміне орай — монархиялық (абсолюттік және ... ... және ... ... ... орай — ... федеративтік, конфедеративтік; саяси режиміне
орай — тоталитарлық, авторитарлық және ... ... ... ... ... ... ... социал-
демократиялық болуы мүмкін. Билікті заң шығарушы, атқарушы және сот қызметі
тармақтарына бөлу жаңа дәуірдің үлкен ... ... ... ... ... мен тепе-теңдік жүйесінің болуы, яғни ... ... ... ... сақтау, олардың заңға бағынуын
қамтамасыз ету ... ... ... ... ... ... құруға берік негіз қалайды.
Мемлекет саяси жүйенің негізгі бөлігі ... ... ... ... ... жоқ. Себебі алғашқы қауымдық құрылыста теңсіздік болған жоқ.
Құл иеленушілік ... ... ... болды, себебі өмірге басқарушылар
мен бағынушылар келді. Мемлекеттің ... ... ... әр түрлі анықтамалар
бар:
Патриархтық теория. Оның негізін салушы XVIII ғ. өмір ... ... ... ... Ол ... ... болуын рулардың тайпаға,
тайпалардың одан үлкен қауымдастыққа, олардың одан әрі ... ... деп ... ... ... Негізін салушылар: Т.Гоббс, Г.Гроций,
Ж.Ж.Руссо. Мемлекет тәуелсіз әмірші мен оның қол ... ... ... ... ... теория. Негізін салушылар: А.Августин мен Фома Аквинский.
Мемлекет құдайдың құдіретімен пайда болған.
Зорлық ... ... ... ... ... ... ... бір елді екінші елдің басып алуының нәтижесінде
арасындағы қатынастарды реттеу үшін ... ... ... ... ... ... ... Мемлекеттің пайда болуы географиялық ортаның өзгешеліктерінен
деп ... ... ... бағыну мен құлшылық ету қажеттігі мәңгі
бақи тән болған дегенді айтады.
Марксистік теория. Мемлекет жеке меншік пен таптың пайда болуынан ... ... ... ... ... ... тұрған таптың мүддесін қорғап,
басқа таптардың қарсылығын басу үшін керек дейді.
Шетелдік зерттеушілер мемлекеттің мәнін ... ... ... деп біледі. Қоғамға ... ... ... тырысып және оларды бейбіт саяси жолмен шешу үшін ... ... ... арасындағы қатынастарға белсене араласып,
ортадағы әділ ... ... ... ... ... мынадай белгілері болады:
1. Өзінің шекарасы бар, ... ... ... ... сауданың өсуі, еңбектің бөлінуі, халықтың көбеюі кәсіпке
байланысты аумақтық бөлінуге ... ... ... ... т.с.с. пайда
болды.
2. Ерекше үкімет аппараты болады: ... әр ... ... ... ... ... шенеуліктік аппарат, полиция, сот, ... ... т.б. ... ... болады.
3. Мемлекет егеменді болуы керек. Ол – ішкі және ... ... ... ... ... Ішкі ... органдары, тергеу комитеті, прокуратура. Қылмыс
жасағандарды еркінен ... ... өлім ... ... кесе ... Салық салу. Үкімет аппаратын ұстау үшін халыққа салық салады.
6. Мемлекеттің азаматтығын алу ... Сол ... ... ... соң, ... азаматы болуың керек, онсыз мемлекет тарапынан қорғаныш болмайды[22].
Осы айтылған белгілер мемлекетті басқа ұйымдардан ... ... ... ... ... ... мемлекет кәсіпкер, жоспаршы, үйлестіруші ретінде
мәселелерді шешеді. Экономикалық бағдарламаны жасайды. Халық шаруашылығының
әр түрлі ... ... ... реттеуге, экономикалық
интеграцияны өрістетуге, ғылыми-техникалық революцияның жетістіктерін
енгізуге, т.с.с. қатысады.
Әлеуметтік ... ... ... әл-ауқатын, өмір деңгейін
көтеру, ... ... ісін ... тұрмыс қажетін өтеуді
жетілдірумен айналысады.
Заңдылықты ... ... Ел ... ... ... ... ... күресті өрістетуге, әкімшілік – ... жол ... ... ... ... ... ... беру және оқу-ағарту
ісін, ғылымды, әдебиет пен өнерді дамыту жөнінде қамқорлық жасайды.
Сыртқы:
Мемлекеттің тұтастығы мен қауіпсіздігін қорғау.
Өзін-өзі ... ... ... ... елдермен тиімді қарым-
қатынасты орнату, олармен бірге алынған міндеттердің екі ... ... ... ... ... ... ... ұтымдылығына, өтімділігіне,
тиімділігіне жағдай жасау, басқа елдердегі жаңалықтар туралы өз еліне дер
кезінде ... беру және ... ... ... саяси негізде интеграциялық процестерді
дамыту.
Қорытындылай келе, мемлекеттің ең ... ...... ... қалыпты тіршілігіне жағдай жасау. Ол әр түрлі топтарға, жіктерге
бөлінген қоғамның бірлігін ... ... ... ... түрі деп оның ішкі ... ұйымдастырылуын және
мемлекеттік биліктің жүзеге асырылу тәсілін айтады. Мемлекеттің үш жағы
бар:
Басқару түрі.
Саяси ... ... түрі ... ... ... кімнің қолында екендігін көрсетеді.
Монархия деп – мемлекеттің жоғарғы өкімет билігі ... ... ... ... ол ... балаға мұра ретінде қалатын түрін
айтады. Монархия абсолюттік, конституциялық болып ... ... деп ... ... ... бүтіндей, тұтас, формальді түрде де
шектелместен бір адамның қолында тұрған құрылысты ... ... ... ... ... ... ... түрі жоқ.
Конституциялық монархияда монархтың билігі белгілі дәрежеде ... ... ... ... Қазір Бельгия, Голландия, Дания,
Иордания, Испания, ... ... ... ... ... деп – мемлекеттік биліктің барлық жоғары органдары белгілі
бір уақытқа сайланатын ... ... ... ... қалыптасатын
мемлекеттік басқарудың түрін айтады.
Республика президенттік және парламенттік болып бөлінеді.
Президенттік ... ... де, ... де ... ... ... Оны парламент немесе халық сайлайды. Егер президентті
парламент сайласа, «парламенттік президент» ... ... ... ... бір ... беріледі. Ол құжатқа премьер-министрдің
қолы керек. Онсыз Президентті жалпыға бірдей, ... ... ... ... ... ... ... президенттік республика дейді. Ондай
президенттің билігі зор. ... АҚШ. ... ... ... парламентке
бағынбайды. Президент үкіметті өзі тағайындап, өзі басқарады.
Парламенттік ... ... ... ... ... ... Мұнда
заң шығарушы билік те, атқарушы билік те ... ... Ол ... бюджетті бекітеді, соттарды құрады, соғыс аша алады, әскерді
қамтамасыз етеді, т.с.с.
Парламент екі палатадан ... ... ... ... ... ал ... ... бірдей тікелей сайлау арқылы ... ... және ... ... ... ... ... елдерде кездеседі. Мысалы: Финляндияда
бірпартиялық парламент қызмет етеді. Дамыған елдерде екіпартиялық парламент
жүйесі қалыптасқан. Мысалы: АҚШ-та ... және ... ... елде ... әр ... ... Филиппинде – конгресс;
Польша, Финляндияда – Сейлі; Иран, Түркияда – Мәжіліс; Израильде –
Кнессет; Швейцарияда – ... ...... ... ... ... қарай унитарлық, федерациялық, конфедерациялық
болып бөлінеді.
Унитарлық – құрылыста саяси билік бір ... ... ... өз ... ... басқа құрылымға жол бермейді. Оның ... бір ... ... ... жоғарғы органдар жүйесі,
азаматтығы ортақ. Мысалы: Қазақстан, ... ... ... – деп ... бір ... тәуелсіздігі бар бірнеше мемлекеттік
құрылымдардың бірігіп одақтық жаңа бір ... ... ... Жалпы
мемлекеттік конституция барлық міндеттерді реттейді. Әрқайсысының жоғарғы
билеу органдары болады. Барлығы ортақ институттарға ... ... ... ... ... – деп өздерінің кейбір амал-әрекеттерін үйлестіріп,
белгілі бір мақсаттарды жүзеге асыру үшін бірлескен ... ... ... ... ... ... болмайды. Мысалы: бұрын Швейцарияда,
Солтүстік Америка Штатында болған[23].
Азаматтық қоғам туралы ... ... ... үлес қосқандар:
Ш.Монтескье, Ж.Ж.Руссо, Т.Гоббс, Т.Пейн.
Азаматтық қоғам деп мемлекеттік құрылымнан тыс ... ... және ... ... ... ... ... қоғамға отбасы, кооперациялар, қоғамдық ... ... ... ... ... ... ... Мұнда әрбір адамға саяси, экономикалық, ... ... ... ... ... ... ... құқықтары
қорғалады.
Азаматтық қоғамда әр адамның өз еркімен әр түрлі меншік түрі таңдауына,
белсенді еңбек етуіне жол ашылады.
Саяси салада да ... ... ... ... ... ... жастық, жыныстық белгілері бойынша
қандай да болсын ... жол ... мен ... абыройы болып саналатын үйі мен ... ... ... ... мекенін таңдау, телефон-хаттағы сөз
құпиялылығы, сөз, баспасөз, т.с.с. заң жүзінде сенімді қорғалады;
Адам өзінің ... мен ... ... өзі ... ... сот ... мен қоғамдық ұйымдар тарапынан толық
қорғалады.
Азаматтық қоғам материалдық, ... ... ... ... құқықтық
мемлекетке айналады.
Құқықтық мемлекет деп – демократиялық жолмен ... заң ... оның ... бәрі де тең ... жеке ... ... жан-жақты
қамтамасыз етілетін мемлекеттік құрылысты айтады.
Заңдар халықтың еркіндігін білдіреді. ... ... те ... та ... ... ... болады. Мұнда қысым мүлде болмайды, оларға жол
берілмейді. Адам құқығы ... ... ... ... ... заң шығарушы, атқарушы, сот жүйесі арқылы жіктеу;
Мемлекеттің өзі және органдары заңға байланысты;
Мемлекеттік және ... емес ... ... ... шектеу;
Заңның қоғам өмірінің барлық саласында жоғары тұруы;
Заңдылықты сақтауды қадағалау мен бақылаудың тиімді формаларының болуы;
Мемлекет пен жеке ... ... ... ... ... жылы 1 ... жалпыхалықтық дауыс беру арқылы Н.Ә.Назарбаев
Қазақстан Республикасының президенті болып сайланды. 1991 жылы ... ... ... ... ... ... заң ... Республикасы» атанды. 1991 жылы 16 ... ... ... Конституциялық заң қабылданды. 1992 жылы 4 маусымда
Қазақстан Республикасының Елтаңбасын, Туын, ... ... 1993 ... Республикасының Конституциясы қабылданды. 1995 жылы 30 тамызда
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... президенттік институттың даму кезеңдері
Президент – бұл бірінші кезекте Ел ... ... ... ... Ол ... негізгі ішкі және сыртқы саясатының
бағыттарын айқындап береді. ... ... ... құқықтық мәртебесі мемлекеттік билік органдары ... ... ... ... Президенттің ерекше жағдайын тани
келіп, Президенттің мемлекеттік биліктің барлық тармақтарының келісімді
түрде жұмыс ... және ... ... халық алдындағы жауапкершілігін
қамтамасыз ететіндігін орнықтырды. ҚР-ның Конституциясында мемлекеттік
билікті заң ... ... және сот ... ... Осы ... орай ... әр тармағына өз қызметтерін
орындау үшін қажетті деңгейде жеткілікті түрде өкілеттіктер берілген. ... заң ... ... ... ... ғана ... уақыт ішінде
Президент заң қабылдай алады. Сот билігін жүргізуге Президенттің құқығы
жоқ. ... ... ... ... да ... заңда көзделген
шараларды ғана қолдана алады. Одан әрі, ҚР-сы Конституциясында көзделген
тежеушілік және ... ... ... ... ... ... ... тұруына мүмкіндік бермейді. Президентке Парламенттің
және сот билігінің қызметін бақылау құқығы берілмеген. Президентті жабық
дауыс беру ... жеті ... ... ... ... халық сайлайды. Және
сайлау баламалы сипатта өтеді. Конституция бір ... ... ... екі мерзімнен артық сайлануына жол бермейді. Президент
өзінің норма шығармашылық өкілеттігін шеңберінен артық пайдаланған жағдайда
Конституциялық Кеңес оның ... ... ... деп тани ... ... ... пен мемлекеттік биліктің, Конституцияның
мызғымастығының, адам мен ... ... мен ... ... ... ... табылады. Президенттің халық ... ... ... ... оны ... ... ... халық сайлайды.
Президент халық еркінің бірлігін білдіреді. Сондықтан Президент ... ... ... ... Конституцияның, мемлекеттің басқа
заңдарының сақталуында мемлекеттік билік ... ... ... ...... институттар дегеніміз қоғамдық қатынастың бір
жақты және өзара байланысын реттейтін және біршама өзіндік ... ... ... ... ... ... екі палаталых Парламентпен, Мемлекетпен және
Конституциялық кеңеспен іске асырылады. Осы ... ... ... және ... ... ... бекітілгедей
мемлекетімізде өмір сүруде.
Қазақстан қоғамының барлық күштерін республиканың басына түскен
экономикалық және ... ... ... үшін топтастыру мақсатында,
елдің күллі халқының сенім мандатын алу, бастаған реформаларды ... ... ... үшін ... ... ... Президентін
жалпыхалықтық сайлау өткізу жөнінде адал әрі батыл саяси шешім қабылдады.
1991 жылғы 21 ... ... ... ... ... 11 одақтас республика басшылары жаңа бірлестік — ... ... н ... ... ... ... Алматы
декларациясына қол қойды.
Мемлекеттік басқару органдарын оңтайландыру ... ... ... Ішкі ... министр л ігін, ҰҚК-ін, тергеу, алдын ала тексеру жүргізу және
сот органдарын, тәуелсіз Қазақстанның армия сын ... ... ... ... облыстарының тиімді түрде біріктірілуі шенеуніктер
қатарын едәуір ... ... салу және ... ... ... жүйелері түбегейлі қайта қаралды және қайта қүрылды. Зейнетақымен
қамтамасыз ету реформасы жүргізілді, жүмыспен ... және ... ... ... жыл ... ... ... басымдықтары іске асырылды:
макроэкономикалық түрақтану, меншікті ... ... алу ... жүзеге асырылды; түтыну нарығы толықты; ... ... ... ... ... ... кәсіпкерлікті дамыту
үшін нормативтік-құқықтық база қүрылды.
Егемендік алғаннан бастап тәуелсіз Қазақстан аумағы ... ... ... ... әрі ... үлан-ғайыр аймақта экономикалық
тоқыраудың өте ауыр ... ... ... ел ... ... ... ... жоқ. Алайда,
инфляция 2000 пайызға жеткен, экономикалық байланыстар үзілген және қолма-
қол ақша қаражаттарының ... ... ... ... ... Қазақстан, Ресей секілді, қоғамды және экономиканы ... ... ... ... ... ... ... басып озды.
Тәуелсіз Қазақстанның өзіндік экономикалық және әлеуметтік саясатын
жүргізуге ықпал ... ... және ... ... бірі ... әзірленген ұлттық валюта — теңгенің енгізілуі ... ол ... ... ... ... ... ең ... және
түрақтыларының бірі деп мойындалды.
Тәуелсіз мемлекеттің қажетті нышаны болып табылатын теңге елдің қаржы-
ақша жүйесін жүмыс ... ... ... ақша айналысындағы
қаражаттың жетіспеушілігі проблемасын шешуге ықпал ... ... ... ... кеңестік экономикалық және соңғы әлемдік
валюта-қаржы ... ... ... ... ... ... ахуал түрақтанды, экономиканың дамушы салалары
сауықтырылды және ... ... ... ... мен ... ... іске
асырылуда.
Республикада құрылған нормативтік-құқықтық база адамдардың ... ... етті әрі ... жаңа ... қабылдауға — меншіктің
барлық түрлерін мойындауға негізделген, мемлекеттің араласуынан азат еркін
нарықтық экономикаға бұруға мүмкіндік туғызды.
Қазақстан ... ... ... басты мемлекеттік мәселені шешті әрі елдің
нақты тәуелсіздігіне қол жеткізді. Қазақстан ... ... ... өзгеріс болды, өндірістің социалистік ... ... ... әдістеріне өтумен байланысты экономиикалық
құрылыс өзгерді.
Мемлекетте жаңа құрылыстың қалыптасуының маңызды көрсеткіші шағын және
орта кәсіпкерлердің санының өсуі ... ... ... ... ... көп емес (жершары түрғындары ... 0,2 ... бір ғана ... ... ... және орта бизнестің 200 мыцдай
жаңа кәсіпорындары пайда болды, 250 мыңнан астам адам ... ... ... ал ... секторда 1,3 миллиондай фермерлер мен
кооператорлар еңбек ... ал ел ... мен ауыл ... ... инвестициялар 8 миллиард АҚШ долларын қүрады.
Мемлекет тарихында, бірінші Президенттің саяси және жеке ... ... ... ... ... ... зор ... айрықша орын
алады.
Қазақстан халқы түңғыш рет өз тарихында ел ... ... ... ... басымдықтарын айқындады, бүл тарихи шешім Президент
Н.Ә. Назарбаевтың көрегендігі мен ... ... ... жүзеге
асырылды.
Жаңарған және тәуелсіз Қазақстанның рәмізді бейнесі деп әділ аталған,
қазіргі заманғы қала қысқа мерзім ішінде ... нақ ... бой ... ... Қазақстанның барлық аймақтарындағы ... ... ... ... серпін берілді. Екі жылғы дайындық жұмыстарынан
кейін шеткері Ақмола ару қалаға айналды.
Мемлекеттік басқарудың орталық органдарын ... ... ... ... мен
қарқында жаца астанаға көшіру; қаланың атын Астана деп лайықты түрде қайта
атау — ЮНЕСКО-нын "Қалалар бейбітшілік ... ... ... ... ... және ... орталықтың пайда болуы — ... ... ... ... тәуелсіз Қазакстанның жаңа ... ... ... мен ... ... ... аса жоғары дәрежеде
өтті. Қазақстан Республикасының меймандары мен ел азаматтары ... ... ... ... ... ... барлық азаматтары
мақтанышқа, қазақстандық патриотизмнің терең де тебіреністі сезіміне
бөленді.
Өтпелі ... ... ... ... және ... мен қоғамды
реформалаудың екінші кезеңі халықтың көңіл-күйіне түрақты назар аудармай
жүзеге аспайтын еді, ... - 2030" үзақ ... ... ... ... ... қолдауды дәлелдеп
отыру қажет болды.
Мұндай дәлелдеу 1999 жылдың 10 қаңта рында өткен Қазақстандағы бірінші
баламалы президенттік ... ... ... ... ... мен сапарлар мемлекет
және үкімет басшыларымен болған кездесулермен, ... ... ... ... және ... ... кезектесіп отырды.
Бірінші балама сайлау қарсаңында Алматыда өткен Форум мен Қазақстан
Республикасы Президентін сайлауға арналған қала ... ... ... ... бағытын халықтың сөзсіз қолдайтындығының
көрінісі болды.
Шет елдердің ресми делегация ... ... ... ... ... ... басшылары, елде тіркелген дипломатиялық
өкілдіктердіц басшылары, ғалымдар, мәдениет және өнер ... ... ... ... ... кең көлемді халықаралық
үндестік туғызды.
Орталық Азия аймағында түңғыш рет ... ... ... жүйесінің
жетілуіне қозғау болған баламалы президенттік ... ... ... ... ... кандидаттарды партиялық тізім бойынша да
ұсынған парламенттік сайлау да өз деңгейінде өтті.
Бұл факт ... ... ... мен ... өсуі ... айғағы, бүкіл Орталық Азия ... ... ... мен өрістеуінің үлгісі болды. Соңғы парламент
сайлауы кезінде Қазақстанның 9 ... ... ... ... уақытта республикада 2500-ден астам үкіметтік емес ... ... ... 2700 діни ... ... істеуде.
Президенттік басқару нысанындағы Қазақстан Республикасының жаңа мемлекетін
орнату ... ... ... әрі тарихи қысқа кезеңде жүзеге
асырылды. Бір ғана онжылдық ішінде Қазақстан тоталитарлық жүйенің ... ... және жаңа ... ... Бүл - ... ... шайқасқан және оны қалпына келтіруді армандаған қазақ халқының
таңдаулы өкілдері сталиндік қапаста мерт болған мемлекеттілік ... ... ... ... ... мемлекет ретінде
қалыптасуы және Президент Н.Ә. Назарбаевтыц елдің ... ... ... ... ... ... ... мүрасын
толығымен жоюға мүмкіндік туғызды. Елде сөз бен баспасөз бостандығы, діни
наным еркіндігі ... ... ... ... және іске
асырылды, елдегі барлық халыктар үшін тең қүқылы даму ... ... ... ... ... ... ... жеке газеттер мен
журналдар шығарылады, телерадиостудиялар мен компаниялар қызмет істейді.
Қазіргі кезде 11 ақпараттық агенттіқ, 86 ... мен ... ... 314 ... пен 79 ... ... орыс және Қазақстан халықтарынып
басқа тілдерінде жарық ... ... ... ... ... қоғамы мен
мемлекетінің барлық саласын қамтыған КСРО-дағы аса терең дағдарыс кезеңіне
сәйкес келді. Ол экономика ... аса ... ... ... ... ... айқын көрінген дәстүрлі ... ... ... ... ... ... ... деңгейінің күрт төмендеуіне, әлеуметтік ... ... ... 1995 ж ... және ... ... биліктің
ерекшеліктері
Республикалық референдум өткізу жөніндегі шешімді, Конституцияға сай,
Республика Президенті қабылдайды. Республикалық ... ... ... ... Парламент пен Үкімет ... және ... ... ... ... екі жүз мың республика ... ... ... ... ... өткізу мен оның нәтижесін анықтау
Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 жылғы 2 қарашадағы конституциялық
күші бар "Республикалық референдум ...... ... ... асады.
Күшіне енген жаңа Конституцияға сәйкес және ... ... ... ... ... ... бұл актіде республикалық
референдумға негіз бола алмайтын ... ... ... ... тарихындағы алғашқы республикалық ... 1995 ... ... мен ... ... өткізілді. Оларда
Қазақстан Республикасының бүкіл халық сайлаған Президенті Н.Ә.Назарбаевтың
өкілеттік мерзімін 2000 жылға дейін ұзарту және ... ... ... ... ... мәселелер шешімін тапты. Соңғы
референдумның алдында Н.Ә.Назарбаев ұсынған Конституция ... ... ... ...... ұсынысын есепке ала отырып,
Заң жобасын жетілдіре түсу және оған ... ... ... ажырамас конституциялық институты, сонымен
бірге мемлекеттік жоғары лауазымды адамның (Президенттің) орнын алмастыру
мен өкілдік органдарды (Парламентті, мәслихаттарды және ... ... ... құру тәсілі – ерікті сайлау.
Жаңа Конституцияның өмірге ... ... ... ... ... тікелей байланысты. Конституцияның бас авторы –
Назарбаев Н.Ә деп толық сеніммен айтуға болады.
Конституция ... ... ... және әлеуметтік мемлекет
ретінде дамуына қолайлы ... ... ... ... ... тұжырым,
қағидалар өмірдің барлық салаларын өркениетті заң жүзінде ... ... ... бұл Негізгі Заңы бірінші рет Қазақстан Республикасын президенттік
басқару ... ... ... деп ... етті. Бұл мемлекеттің
құзырына өз аумағының тұтастығын, сырттан қол сұғылмауын және ... ету ... ... демократияның түпкі мәні ерекше айқындалады. "Демократия”
деген грек сөзін өз тілімізге ... ... ... ... ... Осы ... қағида Негізгі Заңның үшінші бабында нақты бейнеленген.
"Мемлекеттік биліктің бірден-бір бастауы – халық” ... ... ... мемлекеттік билік біртұтас ... Бұл ... ... ... үш тармаққа – заң шығарушы,
атқарушы және сот жүйесі болып болып дараланған. ... ... ... иемденіп кетушілікті болдырмау үшін олардың аражігі ... ... ... ... Олар ... қол ... әрқайсысы өз құзырларынша қызмет етеді.
Біздің президентіміздің Негізгі Заңда көрсетілген конституциялық
ауқымда жемісті ... ... ... ... ел куә. ... ... орын алып ... ... ... ... деңгейдегі ілгерілеу, отандық өнеркәсіпті жандандыруға
шетел инвестицияларын көптеп тарту, шикізат ... ... жер ... ... аяққа тұрғызуға пайдалану, алыс-жақын ... ... ... ... татулығын қамтамасыз ету, еліміздің
руханиятын, қорғанысын дамытуға күш салу және басқа ... ... ... ... ел ... ... атты ... жариялады. Алда
тұрған дамуымыздың басты бағыттарын көрсетті.
Жаңа Конституция елімізде екі ... ... ... ... заңдастырды. Ол республиканың заң шығарушы ең жоғарғы өкілетті
органы болып ... ... жаңа ... ... ... негіз қаланды. Парламент өз жұмысын саясаттандыруға
бейімдемей, экономикалық және ... ... ... ... ... ... ... негізгі мақсат етіп қойды.
Конституцияда Парламент депутаттарының құқықтары мен міндеттері нақтылап
көрсетілген. Конституциялық шеңберде әрбір ... ... ... толық
негіз бар. Парламент Елбасының ұсынысы бойынша Конституцияға өзгертулер мен
толықтырулар ... ... ... ... оның ... бұл ... Есеп комитетінің есептерін бекітеді. Үкімет басшысының
бағдарламасын тыңдап, оны мақұлдайды немесе қабылдамай тастайды. Соғыс және
бітім ... ... ... ... ... ... және ... күшін жояды.
Республика Үкіметі Конституция белгілеп берген өкілеттіліктерінің
негізінде экономикалық-әлеуметтік ... ... ... ... ең ... жауапты.
Парламент депутаттары да атқарушы органға шексіз билік берілген ... ... ... ... ... ... те ... мөлшерде ғана өкілеттікке ие. Президенттің алдында есеп береді,
оның үнемі бақылау-назарында болады. Бюджет жүйесі ... ... ... Конституцияда биліктің үшінші тармағы – сот жүйесіне ерекше маңыз
берілген. Елімізде құқықтық реформа жүзеге асырылуда. Бұл ... ... ... ... ... ... ... пен "Қылмысты
істер кодексінің” қабылдануын ерекше атап өтуге болады.
ҚОРЫТЫНДЫ
Конфедеративтік ... кең ... ... ... ... ... ... болып табылады. Швейцарияда конфедеративтік
мемлекет 1291 жылғы үш кантонның, яғни Ури, ... және ... одақ құру ... ... ... ... деп саналады.
Кейбір авторлар Швейцариядағы конфедерацияның құрылуын 1315 жыл ... яғни ... ... ... ... ... с102]. Немесе 1648 жылғы халықаралық мойындаудан
Швейцария конфедерациясы бастау алатындығын да қолдайтын ... бар. ... аяғы мен XII ... ... ... ... ең ірі
феодалдық герцогтерге Церинген, Кибургтер, Савойскилер, Габсбургтердің
иеліктері жатқан болатын. Габсбургтер Ури, ... және ... ... ... ... ... XIII ғасырдың ... ... ... нәтижесінде А.Н. Чистозвоновтың айтуы
бойынша мынандай келісім жасалды: ... ... ... ... ... в
августе 1291 года "вечный союз", заложивший ... ... ... ... как фактически самостоятельного государства в
рамках "Священной ; ... ... [19, с 25] ... ... 1 ... ... ... күні ұлттық мереке ретінде ... ... екі ... ... 1993 ... Конституциясының
орнына екінші 1995 жылғы Конституция алынды. Бұл соңғы ... ... ... ... ... ... республиканың
саяси жүйесі құрылды.
Президенттік республикада, президент парламенттен тәуелсіз сайланады не
сайлаушылар коллегиясымен, не тікелей ... жене бір ... және ... ... Ол өзі ... ... және ... өзі басқарады. Бұл мемлекетте парламент үкіметке ... ... ... ал президент — парламентті таратпайды.
Парламенттік республикада - үкімет заң шығарушы органмен құрылады және
ол сонын алдында ... ... ... беру ... ... ... вотумды тұтасымен үкіметтің қызметіне, үкіметтің басшысына
(министірлер, ... ... ... ... ... өзіне жариялауға құқығы бар. Арнайы түрде мемлекеттің ... не ... не ... ... не ... ... беруі арқылы сайланады.
Мемлекеттік аппарат қызметкерлерінің негізгі міндеттері: ҚР
Конституциясы мен ... ... мен ... ... құқықтарын,
бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғауды қамтамасыз ету; заңдарда
белгіленген тәртіп пен ... ... ... олар ... ... ... өздеріне берілген құқықтар шегінде және занды
мшдеттеріне сәйкес өкілеттерді жүзеге асыруға; ... және ... ... ... ... басшылардың бұйрықтары мен өкімдерін,
шығарылған шешімдері мен ... ... өз ... ... қарауға және солар бойынша шешімдер қабылдауға, белгіленген
тәртіппен лауазымдық міндеттерін атқару үшін ... ... ... ... ... ... ... бұл түсінікті ашып, нақтылай отырып, әрбір белгі
соғылған белгілерге егжей-тегжейлі ... оның ... және ... ... ... әрекет ету механизмін көрсету қажет.
Мемлекеттік қызмет — азаматтардың мемлекеттік ... ... ... ... Бұл ... қоғамдағы еңбектің ерекше түрі. Бұл
туралы заң, инструкция болады. ... ... ... мамандармен,
іскер, сенімді азаматтармен толықтырылып құрылады. Мемлекеттік ... ... ... Мемлекеттік билік органдарының қызметкерлері: (заң шығару, заңды
орындау, заңды қорғау органдары).
б). Жұмыстың сипатына ... ... үшке ... ... ... ... ... сипатына қарай қызметкерлер екіге бөлінеді:
мемлекеттік — билік ... бар ... және ... жоқ
қызметкерлер.
Мемлекеттің басқару формалары — біртұтас ... тән, ... ... ... ... ... формадағы мемлекеттер көптеген нысандармен
қоршалады, қалыптағы тарихи бір кейіпте, әртүрлі ... ... Құл ... ... монархиямен ертедегі шығыс деспотиясы -
Египет, ... ... ... ... ... ... сипатталса,
республика кейпіне - республикалар (аристократиялық, демократиялық, мысалы
Афин мемлекеті) сай келеді." Феодальдық кейіпке - ... ... ... ... кезіндегі монархия, абсолюттікі монархия),
буржуазиялық ... - ... ... ... ... және ... ... монархиялар,
социалистік кейіпке - Париж ... ... ... және халықтық
демократия республикалары.
Екінші жағынан, белгілі тарихи ... ... ... тек ... ... тән болды. Мысалы, сословиялық - ... тек ... ... ... ... ... ... ал
парламенттік монархия және демократиялық республика тек буржуазиялық
кейіптегі мемлекеттерге ... ... ... ... А.А. ... ... ... проблемы,
дипломатическая борьба. - М.: Политическая литература, 1983.-270 с.
2.Дементьев И.А., Генин И.А. ... ... ... ... ... ... ... - 1959. - 88 с.
3.Объединенная Арабская ... ... / Отв. ред. ... Б.Г. ... - М.: Наука, 1968.-440 с.
4. Ицкович А. ... как ... ... ... территориально
-политической ориентации общества (международный опыт) // Обозреватель. ... - №3-4. - С. ... В.С. ... ... ... // Российские исследования
по канадской проблематике: труды РАИК Вып. 3. Отв. ред. В.А. ... ... 1999. - С. ... Ф.М. ... ... ... ... Справочник. - М.:
Юридическая литература, 1993. - 256 с. ... ... ... ... ... / ... А.С., Васильев
Т.А.,
7.Чиркин В.Е. и др. / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. - М.: Юристь, 2002. ... с. ... И. ... - М., ... Книгоиздательство И.Маевского,
1917. - 78 с.
9.Ященко А. Международный федерализм: идеи юридической организации
человечества в ... ... до ... ... в.-М.: 1908.-321 с.
10.Петров В.С. Сущность, содержание и форма государства. - Л.: ... - 262 ... И. ... о ... и о ... РСФСР. - М.: Красная
Новъ, 1922. - 102 с.
12.Кастель Е.Р. ... ... ... ... ... докт. юр.наук.: 12.00.01. -Екатеринбург, 1994. - С. 42.
13.Градовский А.Д. Государственное право важнейших европейских ... СПб., 1895. -425 ... А.С. ... ... Опыт ... теории права и
государства. - М.: Юрьев, 1912. - 841 ... Г., ... А. ... ... - ... // ... ... - 1993. - №1. -С. 3-6.
16.Еллинек Г. Общее ... о ... - СПб., 1908. - 599 ... А.А. Теория союзного государства: Разбор ... в ... о ... государстве и опыт построения его
юридической ... - ... 1912. - 212 ... ... А.Д. Государственное право важнейших европейских держав.
-СПб., 1885. -425 с. 19.Чистозвонов А.Н.Очерки по истории Швейцарии ХІІІ-
ХҮІ вв. - М., 1968. - 325 ... Р.В. ... ... история и современность: Дисс...
на соиск. канд. юр. наук.: 12.00.01. - Москва. -2002. - 200 с.
21. ... К., ... М. ... ... ... ... ... 2007. — 344 бет.
22. Орысша-қазақша заңдық түсіндірме сөздік-анықтамалық. - Алматы: Жеті
жарғы, 2008.
23. Орысша-қазақша ... ... ... және ... / ... редакциясын басқарған э.ғ.д., профессор Е. Арын - Павлодар:
«ЭКО» ҒӨФ.

Пән: Мемлекеттік басқару
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 24 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
«көне қытай ойшылы конфуцийдің пікірлерін философиялық тұрғыдан талдау»4 бет
Адамзаттың тұрақты даму философиясын қалыптастырудағы Рио-де-Жанейро конференциясы6 бет
Вашингтон конференциясы және «Тоғыз держава келісімі»69 бет
Дана философ Конфуций10 бет
Дана философ Конфуций туралы16 бет
Ежелгі Шығыстағы саяси ойлар (буддизм, конфуцийшылдық, даосизм, лигизм)6 бет
Екінші дүниежүзілік соғыс және Тегеран конференциясы17 бет
Ислам конференциясы ұйымы22 бет
Ислам конференциясы ұйымының халықаралық құқықтық статусы71 бет
Конфедеративтік мемлекеттер бірлестігі88 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь