Қазақстан Республикасы және халықаралық аймақтық ұйымдар -ынтымақтастықтың құқықтық мәселелері

МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5

І Бөлім. ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ҰЙЫМДАР ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
1.1.. Халықаралық ұйымдар ұғымы және құқықтық табиғаты ... ... ... ... ... ... ... ..8
1.2. Халықаралық ұйымдардың даму тарихы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13
1.3. Әлемдегі халықаралық ұйымдар және Одақтар ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 16

ІІ Бөлім. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ЖӘНЕ ХАЛЫҚАРАЛЫҚ АЙМАҚТЫҚ ҰЙЫМДАР: ЫНТЫМАҚТАСТЫҚТЫҢ ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘСЕЛЕЛЕРІ ... ... ... .34
2.1.Қазақстан және халықаралық ұйымдар: ынтымақтастықтың құқықтық мәселелері ... ... ... ... ... ... ...34
2.2. Қазақстан және халықаралық аймақтық ұйымдар ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .47
2.3. Бүкіләлемдік сауда ұйымы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...53

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...57
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..59
        
        Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі 
Қазтұтынуодағы Қарағанды экономикалық университеті
Сулейменова Азиза

ДИПЛОМДЫҚ ЖҰМЫС
5В030200 - > мамандығы
Қарағанды, 2011
Қазақстан ... ... және ... ... ... Қарағанды экономикалық университеті

_______2011 ж. №____ хаттама
кафедрасының ... ... ... ... - > мамандығы
Орындаған:
ХҚ - 209 топ студенті ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... задача правового сотрудничества международных региональных организации и Республики ... ... ... организаций определяется объективными условиями общественного развития, необходимостью поисков согласованных решений важнейших международных проблем, стремлением государств к ... в ... ... всем ... ... договоров, связанных с международным сотрудничеством, нельзя не признать, что потребность в международных организациях, способных содействовать углублению этого процесса, все ... ... the research paper ... the problem of legal ... of ... and regional ... and the Republic of Kazakhstan. the emergence of ... ... is ... by ... ... of social development, the need to find agreed solutions to key international problems, the desire of States to ... in various ... all the ... of treaties relating to international cooperation, we can not accept that the need for international organizations that can ... to the ... of this process ... ... ... ... ... ұйымдар ұғымы және құқықтық табиғаты..............................8
1.2. Халықаралық ұйымдардың даму ... ... ... ... және Одақтар............................................16
ІІ Бөлім. Қазақстан РЕСПУБЛИКАСЫ және халықаралық аймақтық ұйымдар: Ынтымақтастықтың құқықтық мәселелері.........................................................................................................34
2.1.Қазақстан және халықаралық ... ... ... ... ... ... және ... аймақтық ұйымдар.........................................47
2.3. Бүкіләлемдік сауда ұйымы...............................................................................53
Қорытынды.......................................................................................................57
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі..................................................59
Кіріспе
Қазіргі уақытта халықаралық ұйымдарға мүше болу және олардың қызметтеріне белсенді қатысу - егеменді, ... ... ... істерінің бірі. Реформалар жолына түсіп, өркениетті қоғам құруға талаптанып жатқан Қазақстан үшін ... ... ... кең көлемде араласу - бүгінгі күннің көкейкесті мәселесіне айналып отыр.
Халықаралық ұйымдардың қызметіне тиімді түрде қатысу үшін ... ... ... зерттеу қажет.
Қазіргі халықаралық қатынастардың ерекше белгісінің бірі халықаралық ұйымдар рөлінің арта тусуі. Бұл арада халықаралық қатынастар шеңберінің кеңейіп, күрделенуін, көпжақты ... ... ... ... ... ... күшейе түсуін айту керек.
Қазіргі халықаралық қатынастарды тек қана екі жақты қатынастармен шектеуге болмайды. Әлемдік ... бар ... ... ... ... табу ... халықаралық қоғамдастықтың күш-жігерін біріктіруді талап етеді. Халықаралық ұйымдарды негізінен екі категорияға бөліп қарастыруға болады. Олар: үкіметаралық (мемлекет аралық) және өз ... ... ... ... ... емес ... ... пайда болып, дамуы халықаралық қатынастардың ұзақ мерзімді және ... ... және ... іс-қимылдарына байланысты. Көне замандарда, құл иеленуші мемлекеттер кезеңінің өзінде халықаралық келісім-шарттар, ... ... ... ... құқықтың классикалық институттары - конгрестер мен конференциялар пайда бола бастаған. Уақыт ... ... ... бас ... ... емес, оқтын-оқтын жүзеге асырылып және мұндай конференцияларды дайындап, шақыру үшін тұрақты органдар құрылып өз қызметтерін ... ... ... ... Міне, дәл осындай органдар болашақ халықаралық ұйымдардың қайнар көзі, бастауы ... ... ... ... дамуына дүниежүзілік сауда, сондай-ақ, діни конфессиялар да әсер етті. Ал халықаралық ұйымдар өздерінің қазіргі мағынасында бұдан жүз жылдай бұрын ... ... ... ... халықаралық қатынастардың кеңейіп, күрделіленуімен, әсіресе халықаралық экономикалық рыноктың қалыптасуымен ... ... ... өзі халықаралық-құқықтық мәселелерді реттеп отыру талаптарынан туындаған еді.
Қазақстан Республикасының Біріккен ... ... ... - ... ... әлемдік қауымдастыққа шынайы тәуелсіз мемлекет ретінде кіргендігің көрсететің маңызды тарихи акция ... ... ... ... Ұйымына әлемдік қауымдастықтың қарапайым ғана жаңа мүшесі ретінде емес, ... ... ... ... қатарында тұратын, қазіргі кездегі маңызды халықаралық мәселелерді шешудегі ... ... ... ... ... ... 1991 жылы Семей ядролық полигонының Жабылуы мен 1992 жылғы Лиссабон Хаттамасына қосылуы - Қазақстанға үлкен бедел әкеліп, ... ... ... Бас ... ... трибунасынан халықаралық қауіпсіздік саласындағы өз бастамаларын жариялауға моральды құқықты ... ... ... ... ... ... қарусыздандыру облысындағы белсенді рөлі мен бұл саладағы барлық халықаралық келісімдерге ... ... өте ... ... ... ... ... бейбіт сақтау мен қауіпсіздік саласына өте үлкен маңыз беріп, бұл аймақта ... ... бос ... ... атсалысады. Біріккен Ұлттар Ұйымы осы бастаманы асыруға Қазақстанға барынша көмек көрсетуде.
Халықаралық қауіпсіздікті қамтамасыз ету шараларын нығайтуға үлкен көніл бөлгендіктен, ... ... ... ... ... орнату қызметіне белсенді қатысады. 1995 жыл ы ТМД ... ... ... ... ... ... ... Ұлттар Ұйымының бейбітшілік орнату батальонына Қазақстан жағынан да бір топ сарбаздар жіберілді. 1996 жылы Қазақстан ... ... ... ... қолдау операцияларына қажетті Резервттік Келісімдер Жүйесіне 51-ші мемлекет етіп қосылған. Қазіргі таңда бұл жүйеге қатысушы елдердің саны 70-ке ... Азия ... және ... ... ... қауіп төңдіретін Ауғананстандағы тұрақсыздықты Қазақстан әрқашанда бейбіт жолмен шешуге тырысып, Біріккен Ұлттар Ұйымының тиісті резолюцияларын қабылдағанға тиянақты ұсыныстарды жасайды. ... ... ... Ұлттар Ұйымындағы позициясы - Біріккен Ұлттар Ұйымымен қарастырылатын барлық сұрақтар төнірегіне қатысты Қазақстанның мүдделерінен қалыптасады. ... ... ... Ұйымымен экономика, экология, әлеуметтік саланың, халықаралық құқықтың ілгерішілді дамытуы, адам құқықтарының сақталынуы, ... ... пен ... бизнесімен күресу саласындағы ынтымақтастыққа айрықша көніл бөлініп, оны нығайтуға шаралар қолданылып, жаңа ұсыныстар жасалынады.
Біріккен Ұлттар ... 53 ... ... ... ... ... төңірегінде резолюцияны қабылдауға бастама жасаған. Бұл резолюцияның қабылдануы Біріккен Ұлттар Ұйымының арнайы мекемелері мен ... ... ... ... ... аймақтағы транспорттық жүйелері мен Европа мен Азия арасындағы транспорттық байланыстың дамыту бағдарламаларын ойластырылып, ... ... ... ... ... бекітеді.
Дипломдық жұмыстың мақсаты - Қазақстан ... және ... ... ... ... ... ... ашу, еліміздің халықаралық ұйымдарға қатысу белсенділігіне қатысты өзекті мәселелерді ... ... ... ... ... мақсатқа жету үшін зерттеу жұмысымда мынандай міндеттер алға қойылды:
* ... ... ... және ... табиғатына тоқталу;
* Халықаралық ұйымдардың даму тарихын зерттеу;
* Әлемдегі халықаралық ұйымдар және Одақтарға тоқталу;
* ... және ... ... ... ... мәселелеріне тоқталу;
* Қазақстан және халықаралық аймақтық ұйымдардың ... ашып ... ... сауда ұйымына тоқталу;
Зерттеу жұмысында пайдаланылған деректер ... ... ... ... Олар ... мен БҰҰ ... дипломатиялық қатынастарды дамыту барысында қол жеткізілген келісімдер, декларациялар, коммюникелер т.с.с.
Деректерді пайдалану жұмыстың алдына қойған мәселелерді мейлінше толық зерттеуге және ... ... ... ... ... ... ...
Зерттеу жұмысының теориялық негізін отандық және шетелдік ғалымдардың ғылыми қорытындылары құрайды. ... ... ... ... және сан-саладағы мемлекетаралық құжаттарға жинақтау, талдау, жүйелеу әдістері қолданылды. Сонымен қатар кеңінен қолданылатын тарихи-салыстырмалы және ... ... де ... ... ... ... Зерттеу жұмысын ғылыми негізде жүйелеп, оның нәтижесін шығару үшін, сол арқылы баяндау, талдау және болжау түрінде негізгі мақсаттарға қол ... үшін ... ... ... зерттеген.
І Бөлім. Халықаралық Ұйымдар
1.1. Халықаралық ұйымдар ұғымы және құқықтық табиғаты
Халықаралық ұйымдар халықаралық құқықтың қосымша субъектілерінің қатарына ... Олар ... ... ... ... ... тәртіпте халықаралық құқықтың субъектілері болып есептеледі. Халықаралық құқықтық ... ... мен ... ұйымдардың өзара ықпалдасуының ең бір күрделі проблемасын - мемлекеттік тәуелсіздік пен үкіметаралық ... ... ... тыс ... арақатынасындағы мәселе ретінде көрсетеді.
Мемлекеттің тәуелсіздік проблемалары мемлекеттің және халықаралық ұйымдардың құзіреттерінің ... ... ... яғни бұл мемлекеттің халықаралық ұйымға өз құзіретін ішінара беруі арқылы немесе оған ... бір ... ... мүмкіндік беруі бойынша түсіндіріледі. Халықаралық ұйымдар мемлекеттердің бірлескен ынтымақтастығының көп жақтылы нысаны ... ... оны ... ... ... құрады және ол халықаралық қатынастардың қажеттіліктерінен туындап отырады. Мұнда баса айтатын бір мәселе, халықаралық ұйымдардың құқық субъектілігі мүше - ... ... ... осы ... ... ... өкілеттіктеріне, органдарының құрылымына, қабылданатын шешімдердің заңдық салдарларына тікелей тәуелді болып келеді.[1,44]
Ұйым Жарғысының заңды күшіне енуі белгілі бір ... ... ... ... Мәселен, халықаралық құқықтың жаңа субъектісі пайда болады, ол өзін құрған мемлекеттен өзгеше сипатпен анықталады. Дегенмен де, халықаралық ұйым халықаралық ... ... ... тән ... ... - мемлекеттер, ұлттар мен халықтар өз тәуелсіздігін - ... ... ... ... ие бола алмайды. Мемлекет, кез келген халықаралық ұйымға кірген кезде өзінің тәуелсіз құқықтарын ... ... ... ... ... ... пен ұлттық ұйымдардың байланысу сипаттары мемлекеттің тәуелсіздігін толықтай шектейді деген ұғым туындамауы керек. Тәуелсіздік - бұл мемлекеттік ... ... ... ... ол ... саяси режимі, билік механизмі сияқты құқықтық институттар арқылы жүзеге асыралады. Халықаралық ұйымдардың жарғыларында тек қана бір ... ... ... ғана шектеу қойылады. (Халықаралық Даму және қайта құру Банкісінде, Халықаралық Валюта ... - бұл ... ... ... Қауіпсіздік Кеңесінде - бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдау ... Ұйым - ... ... халықаралық - құқықтық реттеу жүйесіндегі қажет нақты объективті құбылыс. Халықаралық тәжірибеде халықаралық ұйымдардың қызметіне және оның көптеген ... ... әрі ... ... ... ... ... мен шарт - жағдайлар жүйесі болады. Олар мынадай:
* шаруашылық қызметін ... ... ... қазіргі заманғы маңызды проблемалардың ғаламдық сипаты.
Халықаралық ұйымдар мемлекеттер мен халықаралық құқықтың өзге де субъектілері арасындағы халықаралық ынтымақтастықтың маңызды ... ... ... ... ... ... заманғы ғаламдық проблемаларды қарастыру халықаралық ұйымдардың қызметінде бара-бара өзекті мәселеге айналып ... ... ... ... мемлекеттермен қатар, халықаралық қатынастарды халықаралық-құқықтық реттеуде айтарлықтай рөл ойнайтыны жалпыға мәлім.
ХІХ ғасырдың ... ... ... табиғи қажеттіліктері тұрақты әрекет ететін, халықаралық әкімшілік одақ деп аталатын халықаралық ұйымдардың пайда болуына себеп болды. Халықаралық ұйымдардың қазіргі ... ... ... ... бар. ... алуан түрлі қоғамдық құрылымды мемлекеттердің бейбіт қатар өмір сүруі, ... ... ... ... саяси, ғылыми және мәдени өмірдің интернационалдануы, сондай-ақ тәуелсіз мемлекеттердің өмір сүруі.
Халықаралық ұйымдардың құрылуының объективті-нақтылы негізі бар және ол ... ... ... қажеттіліктерінен туындайды. Олар, халықаралық қатынастарға құқықтық реттеудің тұтас шегінде, халықаралық ұйым ... ... ... ... ... ... ... ешнәрсе де емес.Халықаралық ұйым құқықтарын халықаралық құқықтың дербес ... ... ... ... ... олар белгілі бір рөл атқарады.
Халықаралық ұйымдардың құқығы күрделі нормативті құрылымға ие. Жалпы халықаралық құқықтың қағидалары - яғни, jus cogens ... ... ... өмір ... ... тәуелсіздікті құрметтеу, мемлекеттердің тең құқықтылығы және бір-бірінің ішкі істеріне қол ... ... ... ... ... ұйымдардың құқықтарының қағидалары да жатады. Мәселен, аталған қағидалардың көпшілігі БҰҰ жарғысындағы 2 баптың мазмұнымен сәйкес ... ... ... халықаралық ұйым қызметінің қағидалары айқындалған.
Көпке дейін халықаралық шарттар құқықтарының теориясында 2 ... ... өмір ... ... ... ұйым құқықтарының мәліметтері; бұл концепцияның жақтастарының көзқарасы бойынша БҰҰ-ның төтенше құқықтарына жалпы халықаралық құқықтан бөлек ... ... жаңа ... ... халықаралық ұйымдар құқықтарының ұғымы, БҰҰ-ның құқықтары деген ұғымнан әлдеқайда кең; сондай-ақ осы құқықтың жалпы халықаралық құқықтан бөлінуін және оның жалпы ... ... ... ... ... ету ... ... отырғанымыздай, бұл тұжырымдаманың екеуінде қазіргі заманғы халықаралық құқықтың ғылыми ... ... ... ... ... - ... ... қызметтерін және құқықтық мәртебесін, пайда болу мәселелерін реттейтін қағидалар мен нормаларды біріктіретін қазіргі заманғы халықаралық ... бір ... ... ... ұйым құқығы халықаралық құқықтың бір саласы ретінде танылады. Сонымен қатар, баяғы қалпынша халықаралық құқықтың жүйенің ішкі құрылымының проблемалары ... ... ... бұл ... халықаралық ұйымдардың құқықтарының алатын орыны әлі айқындалмаған. ХІХ ... ... ... ... ... халықаралық ұйымдар пайда болғанға дейін мемлекетаралық тікелей байланыстар халықаралық қатынастардың негізгі түрі болып келді. Кейінірек, ... ... ... ... орай, халықаралық ұйымдардың шеңберінде халықаралық қатынастар пайда болды, олар:
* мемлекеттердің, халықаралық ұйым мүшелері есебінде өзара байланыстары;
* мүше мемлекеттердің ... ... ... халықаралық ұйым органдарының өзара қатынастары;
* ұйымдардың мүшелері емес мемлекеттермен халықаралық ұйымдардың байланыстары.
Жоғарыда аталғандардан басқа ұйымдардың өзара арақатынастары да пайда ... ... жаңа ... ... пайда болуы оларды халықаралық құқықтың нормалары арқылы реттеу қажеттілігін негіздеп берді.
Халықаралық құқықта құқықтық реттеудің арнаулы бір пәні ... ... - ол, ... ұйым ... халықаралық қатынастар. Халықаралық ұйымдардың қызмет ету процесінде нормативтік база ... ... ... қатысуымен жасалатын шарттар көлемінің артуы халықаралық ұйымдардағы шарт құқығының қалыптасқандығын көрсетеді.
Құқық ғылымында ... ... ... ретіндегі құқықтық реттеу тәсілдерінің рөлі жөнінде бірнеше көзқарастар өмір сүріп ... сала ... ішкі ... ... ... туралы мәселе туындайды. Халықаралық құқықтық реттеу әдістерінің ... ... ... біз бұл ... ... ... қатысушылардың теңдік жағдайында, міндеттемелерді ерікті түрде қабылдауы және құқықтарды күштеу элементтерінсіз, тараптардың ... ... ... ... ... ... ... жұмыс істеуі - оның органдарының әр түрлі қызметтері белгілі бір құқықтық тәртіпті орнатуға негізделеді. ... ... ... ... ұйымдардың құқықтарынан тыс бірде-бір салада құқықтық реттеу әдістерінің мұндай ... жоқ ... ... бұл ... ... сала ... ... атап айтуға болады.
Халықаралық ұйымдар халықаралық құқықтың туынды субъектісі болғандықтан мемлекеттің әртүрлі ... - ... ... ... ... ... ... заманғы ғаламдық проблемаларды шешеді. Халықаралық ұйымдардың дамуы олардың халықаралық құқықсубъектілігін алуымен ... ... ... ... нормашығарушылық, кодификациялық және бақылау қызметтерін жүзеге асырады. Аталған қызметтерді жүзеге асыру халықаралық ұйым қызметтерін халықаралық - ... ... ... ... ... ... қамтамасыз етеді.
Халықаралық ұйымдар норма шығарушылық процеске қатыса отырып, халықаралық-құқықтық санкцияларды пайдаланады. Ол халықаралық құқықтың ... ... ... ... ... ... ... көрсетеді.
Халықаралық ұйымдардың даму процесі ішкі ұйымдастыру тетігінің дамығанын және ... ... ... ... ұйым өзінің заңдық табиғаты бойынша мемлекеттің ынтымақтастық органы болып ... ... ... өз мақсаттары үшін кейбір белгілерін жетілдіре отырып пайдаланады. Осыған мысал ретінде халықаралық ... ... беру ... ... ... ... ... Мәселен, Ұлттар Лигасына мүше мемлекеттер БҰҰ жүйесінде бір ... ... ... ... дауыстың көпшілігіне қарай ойысты, ал кейінірек халықаралық ұйымдарда дауыс беру тәртібінің консенсус сияқты кеңінен таралған түрі қолданыла бастады. Консенсус - ... ... мен ... ... оған мүше ... ... дауыс бермей-ақ үйлестіру және қабылданатын шешімдерге толықтай алғанда қарсылықтардың болмауы тән.[3,78]
Ұйымдардың ... ... ... ... мен әдістері бара-бара түрленіп және белсенді болып келеді. Халықаралық ұйым құқығы саласының нормативті базасы кеңеюде. ... ұйым ... ... ... ... ... нормалар шығарады. Бұл ұйымның бірінші норма шығарушылық қызметі болып табылады. Ал, екінші түріне квазинормашығарушылық ... ... Бұл ... ... ұйым ... ... шығармайды, алайда норма шығарушылық қызметті:
* халықаралық ұйымдардың қатысуымен жасалатын шарттар;
* халықаралық ұйымдардың норма шығарушылық процесіне тікелей ... ... ... ... және бақылау қызметтерін жүзеге асыруы;
* халықаралық-құқықтық санкцияларды қолдану ... - ... ... ... ... ... жасалатын шарттар. Қазіргі таңда, халықаралық ұйымдардың шарттық тәжірибесі ... ... саны өсіп келе ... ... ... ... ... халықаралық құқықтың негізгі субъектілері бола отырып, халықаралық құқықтың қосымша субъектілерінің шарттық тәжірибелерінің маңызы артып келе ... ... ... емес. Халықаралық құқық комиссиясы 12 жыл (1970-1982 ж.) көлемінде мемлекеттер және ... ... ... ... ... ... арасындағы шарттардың құқықтары туралы конвенцияның жобасын дайындады. Халықаралық ... ... ... 1969 жылғы Конвенцияда "Халықаралық ұйымдардың шарт жасаудағы құқыққабілеттілігін" айқындайтын бап бар. ... ... ... бұл ... осы ұйымның тиісті ережелерімен реттеледі.
Халықаралық ұйымдардың норма шығарушылық ... ... ... БҰҰ - ның ... ... Жарғыларындағы тиісті баптарды сараптағанда, аталған мамандандырылған мекемелердің халықаралық конвенциялардың, келісімдердің және регламенттердің жобаларын қабылдау құқығына ие ... ... ... Мұндай норма шығару процесінің мақсаты - олардың тиісті құзіреттерінің аясында тиімді халықаралық ынтымақтастықты қамтамасыз ету. Осыған екі ... ... қол ... ... көп ... конвенциялар мәтінінің халықаралық ұйымдардың аясында және бақылауында қабылдануы, сондай-ақ халықаралық әкімшілік және техникалық регламенттерді қабылдау [4,58].
Халықаралық ұйымдардың кодификациялық және ... ... ... ... БҰҰ жарғысының Кіріспесінде, ұйымдардың басты міндеттерінің бірі "шарттар және халықаралық құқықтың өзге де қайнар көздерінен туындайтын міндеттерді әділ ... және ... ... үшін ... ... ... ... Халықаралық ұйымдардың кодификациялық және бақылау қызметтері осы міндеттерді орындауға бағытталады.
* Халықаралық- құқықтық санкцияларды қолдану жолы.
Соңғы кездерде халықаралық ... ... ... ... ... ... халықаралық ұйымдардың рөлі өсіп келеді. Халықаралық ұйымдардың мұндай санкциялары шарттың құрылтай құжаттарының нормаларында, олардың органдарының ... ... ... Санкцияларды қолдануды құқықтық мәжбүрлеудің әртүрлі шаралары қамтамасыз етеді. Мысалы, көбірек ... ... ... ... құрылтай құжаттарында көрсетілген құқықтар мен артықшылықтарды тоқтату;
* БҰҰ-ның мамандандырылған мекемелерінің органдарының жұмысына қатысудан, халықаралық ұйым қатысуымен жасалатын шарттардың арнайы ... ... ... ... ... ұйым - бұл белгілі бір міндеттерді орындау үшін халықаралық шарт негізінде құрылған, тұрақты әрекет ететін ... ... бар, ... ... және ... ... ... мен қағидалары негізінде құрылған мемлекеттердің тұрақты бірлестігі.
Халықаралық ұйымдардың белгілері мынадай:
* халықаралық құрылтай шартының ... ... бір ... ... ... ұйымдық құрылымы: тұрақты органдары мен штаб-пәтерлер жүйесі;
* мүше-мемлекеттердің құқықтары мен міндеттерінен басқа дербес құқықтары мен міндеттері;
* халықаралық құқықтың нормалары мен ... сай ... үш және одан да көп ... мүше ... ... ... ... қиыншылықтармен байланысты. Біріншіден, бір ұйымға берілетін анықтаманың өзіне әртүрлі жақтан келуге болады. Екіншіден, түрлі ұйымдар бар, олардың ... ... ... сан ... ... ... болады. Жіктеудің негіздеріне мыналар кіреді:
* Мүшелікке қойылатын талаптар:
а) үкіметаралық (мемлекетаралық)- мұндай ... тек ... ғана мүше бола ... ... ... ... құқықсубъектілікті анықтаған кезде үлкен маңызға ие (БҰҰ, ХЕҰ, БДҰ, ЮНЕСКО).
б) үкіметаралық емес ұйымдарға заңды тұлғалар, ... ... ... ... пен ... ... ай қоғамы, БҰҰ-ның дүниежүзілік бейбітшілік кеңесі жәрдемдесу ... ... ету ... ... - бұл ... халықаралық жиналыстар, халықаралық конференциялар жатады.
б) Тұрақты - бұл топқа қазіргі кезде әрекет ететін ұйымдарды - БҰҰ, ТМД, ... ... ... жатқызуға болады.
Аталған талаптардың бәрі шартты екенін атап айтқан жоқ. Мысалы, Экономикалық Өзара Көмек Кеңесі, ... ... ... ... ... ... ... тұрақты халықаралық ұйымдар болған еді.
* Аумақтық қызметтері бойынша;
а) Бүкіләлемдік - оларға БҰҰ, ... ... ... ... т.б. жатады.
б) аймақтық - қызмет әрекеті ... бір ... ... ұйымдар - араб мемлекеттерінің Лигасы, Африкалық бірлестік ұйымы, Американдық мемлекеттер ұйымы, Тәуелсіз мемлекеттер ... ... ... ... қызмет түрі шектелмеген ұйымдар - БҰҰ, араб ... ... ... мәселерді шешетін құзіреттері бар Ұйымдар - ... ... ... ...
Жаңа мүшелерді қабылдау тәртібі бойынша ашық және ... ... ... ... мен ... ... ... сай, құқыққа қайшы, қызмет ету аясына қарай - жалпы құзіретті, арнайы құзіретті.[5,179]
1.2. Халықаралық ... даму ... ... бейнесі Ұлттар Лигасының құқықтық табиғаты.
Халықаралық ұйымдардың алғашқы белгілері ежелгі Грецияда пайда болып, онда қалалар мен қауымдардың Пелопонесс және Афина ... ... ... ... қалыптасты. Бұл екі ежелгі гректік одақтардың арақатынасы араздық сипатта болды да, Пелопонесса соғысымен аяқталды, нәтижесінде грек әлемінде спарта ... ... ... ... таралып кетті. Халықаралық ұйымдарың тағы бір нысаны ежелгі гректік амфиктиондар ортақ қазынасы мен ортақ соғыс ... ... бар ... мен ... ... ... одақтары сияқты ежелгі халықаралық бірлестіктер болды. Амфиктионияға айқын ішкі құрылымды сипат тән еді.
Қазіргі заманғы халықаралық ұйымдардың алғашқы нышандары табылған мемлекетаралық ... құру ... ... және ... ... ... ... заңды байланыс халықаралық қатынастардың дамуының келесі сатыларында да байқалады.
19 ... ... ... ... ... ... ... ретінде атауға болады деген пікірге алуан түрлі қазқарастар бар. Мысалы, ... ... ... ... мынадай бірлестіктер аталып жүр. [6,4]
* 1815 жылы құрылған Қасиетті Одақ.
* Рейн өзеніндегі кеме қатынасының орталық комиссиясы өлшем және ... 1875 ... ... 1874 жылы ... ... одағы.
Жоғарыда аталған белгілері бар алғашқы халықаралық ұйымдар қапитализім дәуірінде пайда болды. Олар ... ... ... ... бір ... ... енетіндіктен, іс жүзіндегі әрекеттерінде қатысушылардың тәуелсіз теңдігі қағидасын сақтау мен іске асырудан әлі алыс тұрған болатын. Мұдан тыс, ... ... ... және тәуелді аумақтардың жағдайы ашық келіспеушілік сипатында ... ... ... ... жүйесінде халықаралық ұйымдар ең бірінші халықаралық ынтымақтастық мәселесінде көмекші рөл атқарды. Сонымен бірге, олардың пайда болуы халықаралық қатынастардың кенеюіне жол ашып ... ... ... ... ... белгілерінің бірі ретінде мемлекетаралық ұйымдардың тез дамуы мен өсуін айтуға болады. ХХ ғасырдың басында ... ... алу ... ... бағдар тұтқан халықаралық ұйымдарды құру туралы әр түрлі ... ... ... ... ... ... ... осындай жобалардың елу шақтысы жасалды. Сондай жобалардың біреуі Ұлттар Лигасының негізін қалады, дегенмен де мемлекеттің қауіпсіздігін қолдау және ... ... ... саяси халықаралық ынтымақтастықтың тиімділігі құралына айнала алмады. Алайда, Ұлттар Лигасының шынайы иелерінің мақсаты оның ... ... ... ... ... ... ... Лигасы Жарғысының соңғы нұсқасы ағылшын-американдық жоба ... ... ұш ... ... АҚШ, Англия, Франция арасында келісілді. Ал Париж конференциясының қалған қатысушылары Жарғыны ... ... ... ... 18 ... ... ... Лигасының Жарғысына 44 мемлекет қол қойды, соның ішінде 31 ... ... ... ... ... ... тарапын қолдағандар болып шықты. Бұл сандарды келтіру ... ... ... таптық сипатын анықтауда бұлтартпайтын дәлел болғандығынынан. Бұл ұйымның ең алғашқы мүшесі АҚШ болды. Бірақ кейінірек американдықтар Ұлттар Лигасының құрамына ... ... ... Америка Сенаты Версаль шарттын ратификацияламағандықтан Ұлттар Лигасының шарты да ратификацияланбады. Ал екінші топтағы "шақырылғандар" деп ... ... ... ... ... жүзілік соғыс кезеңінде бейтарап саясатын ұстанған 13 мемлекет ... ... ... ... қол ... ... британдық доминиондар да болды, ол билік басындағы ағылшындардың Британ империясына кіретін елдердің Ұлттар Лигасына мүше болуларына аса мүдделіліктерінің нәтижесі еді. ... ... ... ... ... ... еді:
* Жиналыс (Ассамблея). Бұл орган қыркүйекте өтетін сессиялар ... ... ... Бұл басты орган өз кұзіретіне жататын барлық мәселелерді қарастыруға өкілетті болды, резолюцияларды, кепілдемелерді жиналыс (Ассамблея) бірауыздан қабылдайтын.
* Ұлттар ... ... - ... және ... емес ... тұратын орган. Тұрақты органдар ретінде - Ұлыбритания, Жапония, кейінірек - Германия, 1834 жылдан КСРО болды.
* ... - ... ... ... ... оның аппаратының саны 600 адамдай болды.
1920 жылы сот органы құрылды - ... әділ ... ... палатасы. Халықаралық әділ соттың тұрақты палата. Статуты редакциялық өзгерістерге ұшырап, ақырында БҰҰ-ның халықаралық сот Статуты ... ... ... Лигасының басты органдарының құрамына халықаралық еңбек ұйымы кірген болатын, ал БҰҰ аясында мамандандырылған мекеме болды. ... ... ... өмір ... ... органдар жүйесі БҰҰ-да қайталанды. Соның ішінде Ұлттар Лигасындағы жиналыстың (Ассамблея) орнына БҰҰ-ның Бас ассамблеясы құрылды; Ұлттар Лигасы ... ... ... ... ... құрылды; Ұлттар Лигасының Хатшылығы БҰҰ бас органдарының ... осы ... ... ... ал халықаралық әділ соттың ұйымдық құрылымы халықаралық соттың тұрақты палатасының құрылымың қайталады.
Ұлттар Лигасының құқықтық мәртебесін сараптай отырып бұл ... ... ... ... ...
* ... шешімдерді қабылдаған кездегі бірауыздылық қағидасының болуы. Оның мағынасы, Ұлттар Лигасының кез келген мүшесі дауласушы тараптарды қоспағанда, вето қою құқығын иемденді, ... ... ... ... ... органдар - Жиналыс (Ассамблея) пен Кеңес арасында құзіреттерінің нақты жұмыс тәртібі жоқ болды.
* Ұлттар Лигасының ... ... ... ... - ... ... салуға орын берілмеді.
* Ұлттар Лигасының Жарғысында қарусыздану идеясы басқа мемлекеттер алдындағы міндетті ... ... ғана ... ... және ... қарусыздану туралы тезис халықаралық құқықта кейінірек қарала бастады.
* Басқару ... ... ... отарлық жүйені ашыққа шығару.
* ... ... ... негізі бір ғана тұтастай антисоветік негізге сүйенді. КСРО бұл ұйымға тек 15 жыл өткен соң ғана ... ... ... ... КСРО ... ... ... алдында осы Лиганың қамқорлығымен өткізілген бірнеше конференцияға қатысты. Мысалы, ... ... ... ... ... ... КСРО жалпылай толық және тез арада қарусыздану туралы және қарулануды прогрессивті - пропорциональды қысқарту туралы конвенциялардың ... ... ... ... ... Солтүстік-Шығыс Қытайдағы (Манжурия) жапон басқыншыларына қарсы Ұлттар Лигасының қандай да бір тиімді шараларды қолдана алмаған дәрменсіздігі халықаралық ұйымның ... ... ... ... ... Дәл осы ... ... көпшілік бөлігі КСРО-ның араласқанына мүдделі еді. 1933 жылы Ұлттар Лигасының ... ... ... мен ... Жапония шығып кетті.
Ұлттар Лигасына мүшелекке КСРО-ны ұйымның 30 мүше-мемлекеті шақырды. ... ... ... ... оның ... ... өсуіне себеп болды. КСРО қысқа мерзім ішінде (1939 жылы КСРО ... ... ... ... айыппен ұйымның құрамынан шығарылып тасталды) халықаралық ұйымның бейбіт өмірді сүйетін күштердің жиналатын орталығына ... және ... ... ... ... ... көп күш жұмсады.
Ұлттар Лигасы өзінің әрекет еткен кезеңінде қандай да бір ... ... шеше ... ... жаңа ... ... алдын алуға да дәрмені жетпеді. Сөйтіп, бейбітшілік пен қауіпсіздікті қамтамасыз етуге бағытталған халықаралық үкіметаралық ұйымды ... ... ... ... ... ... ... ұйымдық - құқығының, заңдық механизмі өте жетілмегені себепті мүше ... ... ... ... ... ... халықаралық қатынастарды дамыту үшін бейбіт қадамдарды іздеп табуға жол бермеді. ... ... ... ... және Одақтар
Бiрiккен Ұлттар Ұйымы (БҰҰ) - құрамына 192 мемлекет кiретiн әмбебап ... ... ... ... берi БҰҰ ұдайы даму үстiнде. Бүгiнгi таңда оның құрамындағы 2/3 ... бiр ... ... ... болған, ал қазiргi кезде даму жолындағы мемлекеттер. Дегенмен, Бiрiккен Ұлттар Ұйымы абсолюттi ... ұйым ... Осы ұйым 1945 жылы 51 ... ... бүгiнгi күнге дейiн өз құрылымын сақтап қалды, мүшелерiнiң үш еседей артуына қарамастан, өз жұмысында ... ... ... келедi. Бүкiләлемдiк ұйымның барлық қызметi бiр проблеманы шешуге бағытталған: ол - ... мүше ... ... ... ... мен ... алғандағы халықаралық бiрлестiктiң мүдделерiнiң арақатысын шешу. Осы негiзгi проблема шеңберiндегi Бiрiккен Ұлттар Ұйымының қызметiн үш негiзгi бағытқа ... ... ... - ... ... пен ... ... Екіншісі - БҰҰ-ның әлемдi қайта қалыптастырудағы күнделiктi әрекеттерi.
* Үшіншісі - Адамзаттың болашағын халықтар арасындағы ... ... ... ... ... ... болжалдау.
Бүгiнгi күннiң iрi саяси халықаралық ұйымы болып табылатын БҰҰ екiншi дүниежүзiлiк соғыс барысында басқыншылық пен фашизм күштерiн ... ... ... ... ... одақ державаларымен соғыс жылдарында БҰҰ-ын құруға дайындық жүрiп жатты және ол ... ... ... ... ... ету ... аса ... шаралардың бiрi болатын. Әлем халықтары Ұлттар Лигасы ыдырағаннан кейiнгi салдарлардың залалын бастан кешiп жатқан кезеңде БҰҰ құрылды (негiзiнде, ... ... 1940 ... өз ... ... едi, ал ... ... 1946 жылы ыдырады) [9,63].
Ұлттар Лигасының екiншi дүниежүзiлiк соғыстың алдын алуға шамасы келмедi, ... ұйым ... ... ... ... мақсаты халықаралық қауiпсiздiктi қамтамасыз ете алмады. Сол кездерi Ұлттар Лигасындай ... жоқ, ... ... пен ... ... ... ... құралы бола алатын жаңа халықаралық ұйым құру қажеттiлiгi сезiле бастады.
Бiрiккен Ұлттар Ұйымы құрылудың алдында мынадай конференциялар болған ... 1941 ... 12 ... ... ... ... ... онда одақтастардың "бейбiтшiлiкте де, соғыста да еркiн халықтармен бiрге жұмыс iстеуге" деген ұмтылысы өз негiзiн тапты. Осы кездесу БҰҰ-ны құрудың ... ... ... ... ... ... дүниежүзiлiк соғыстың алғашқы сатыларында-ақ, соғыстан кейiнгi кезеңде қауiпсiздiктiң тиiмдi халықаралық ұйымын құрудың мақсатқа сай келетiндiгi туралы мәселе қозғаған ... 1941 ... 14 ... ... ... қол ... Америка
Құрама Штаттарының Президентi Франклин Делано Рузвельт пен Британ королдығының премьер-министрi Уинстон Черчилль халықаралық ынтымақтастық және бейбiтшiлiк пен қауiпсiздiктi ... ... ... ... 1942 ... 1 ... ... Бiрiккен Ұлттар Ұйымының
Декларациясына қол қойылды. Оған Атланта Хартиясының ережелерiн ... 26 ... ... қатысты. Президент Рузвельт ұйымға "Бiрiккен Ұлттар" деген жаңа атауды қоюды ұсынды. Бiрiккен Ұлттар Декларациясында осы ... атау ... рет ... 1943 ... 30 ... ... ... КСРО, Бiрiккен
Корольдық, Құрама Штаттар және Қытай үкiметтерi қол қойды. Осы құжатта бейбiтшiлiк пен қауiпсiздiктi қолдау үшiн тезiрек ... ... құру ... 1943 ... 1 ... ... ... КСРО мен Бiрiккен
Королдықтың басшылары Тегеран конференциясын өткiздi, онда тағы да бейбiтшiлiк пен қауiпсiздiктi қолдау үшiн ... ... ... құру ... ... 1944 ... 21 ... 7 қазан аралығында Думбартон - Окседе
өткен екi сериялы мәжiлiсте (Вашингтон) КСРО, Бiрiккен Корольдық, ... ... және ... осы ... мақсаты, құрылымы және қызметтері туралы мәселелер жөнiн талқылады. Конференцияда "қауiпсiздiктiң жалпыға ... ... ... ... ... ... жазылды. Ұсыныстарда ұйымның құрылымы, оның мақсаты, қағидалары, мүшелiк, басты органдарының қызметтері анықталды. Сөйтiп, ұйымның құрылымы былайша ... ... ... - Бас ... ... ... - ... және тұрақсыз мүшелерден құрылуы тиiс болды; және Хатшылық, Халықаралық сот, ... және ... ... Халықаралық бейбiтшiлiк қауiпсiздiктi қолдау жөнiндегi басты органдардың бiрi - Қауiпсiздiк Кеңесiнде дауыс беру тәртiбi туралы мәселе ашық ... ... ... ... бейбiтшiлiк мүдделерiне немесе қандай да бiр мемлекеттердiң заңды мүдделерiне қарсы қолданылмауын бекiтетiн тәртiпке қол жеткiзу керек ... АҚШ ... ... ... ... қолдануға қатысты шешiм қабылдағанда ұйымның барлық тұрақты мүшелерiнiң бiр-ауыздылық қағидасы жүзеге асырылсын деп ... ... ... Штаттары вето құқығының бастаушысы болды. Тұрақты мүшелердiң бiреуi дауласушы ... ... ... ... ... ... ... қатысушыларының пiкiрi бiрiкпей қалып жүрдi. КСРО Қауiпсiздiк Кеңесi кез келген саяси шешiм қабылдағанда тұрақты мүшелерiнiң бірауыздылық қағидасы ... тиіс ... ... ұстанды. Әйтпегенде, бұл қағиданы елемеу БҰҰ - ның Ұлттар Лигасы сияқты ыдырап әкеліп ... да ... . Ал, АҚШ ... ... ... жағындағы Кеңестің тұрақты мүшесінің беретін дауысы дауыс беруде есептелмесін деп талап етті. Кеңестер Одағы мұндай тәртіптен бас тартты, ... ... ... ... ... ... бола ... еді. Қауіпсіздік Кеңесінде дауыс беру мәселесі сол күйі шешілмей қалды. Ұйымның атауына 1942 ... 1 ... ... ... ... қалдыру ұсынылды [10,4].
* 1945 жылдың 11 ақпанында президент Рузвельт, премьер-министр Черчилль
және Иосиф Сталин Ялтада бас ... ... ... ... бел ... ... Осы бас ... Қауіпсіздік Кеңесіндегі дауыс беру рәсімі туралы мәселе тағы да қозғалды. Негізінен, көпшілігі Рузвельттің ұсынған формуласын жақтады, ол формулада ... шешу ... ... мүшесі оның қатысушысы болғанда және рәсім мәселелерін қоспағанда, барлық саяси мәселелерді шешу ... ... бес ... ... ... ...
* 1945 ... 25 сәуірінен 26 маусымына дейін Сан-Францискода Біріккен
Ұлттардың ... ... ... ... ... ... ... - деп осы тарихи оқиғаны БҰҰ Бас Хатшысының саяси мәселелер және Қауіпсіздік Кеңесінің істері ... ... ... ... Л. ... ... ... - Франциско конференциясы екі ай бойы жұмыс істеп, БҰҰ ... ... ... ... ... ... ... ұйымының 111 баптан тұратын құрылтай құжатын дайындайды, ол 1945 жылдың 25 ... ... ... ... күні, яғни 26 маусымда соғыс ардагерлері мемориалының ғимаратында - БҰҰ ... қол ... 110 - ... 3 ... ... Егер мұны ... тәсілмен есептеп көрсек, онда дегеніміз - бұл 24 ... ... Осы ... ... ... баптың мазмұнында бекітілген бес мемлекеттің дауысы да қосылады. Сөйтiп, БҰҰ-ның құрылтай құжатының заңды күшiне енуi үшiн 29 ратификациялық ... ... ... едi. Ең ... ... ... 1945 жылдың 24 қазанында тапсырылды. Жоғарыда аталған баптың талаптары бойынша осы күн Бiрiккен Ұлттар Ұйымының ... күнi ... ... ... 51 ... мүше ... ... мүшелiкке өтудiң талаптары мынадай:
* мемлекет тәуелсiз, бейбiтшiлiктi сүйгiш болуы керек;
* мемлекет жарғылық ... орай ... ... ... ... мемлекет өзiне жүктелген мiндеттемелердi орындай алады және
орындағысы келедi.[12,6]
Ұйымға ... ... ... ... Бас ... ... ... мүшелiкке қабылданады. БҰҰ қағидаларын жүйелi түрде бұзған мемлекеттердi Қауiпсiздiк Кеңесiнiң ұсынысымен Бас Ассамблея БҰҰ-ның құрамынан шығарып ... ... ... осы ... ... ... ауызбiршiлiк қағидасының негiзiнде қабылданады, яғни Қауiпсiздiк Кеңесiнiң бес тұрақты мүшесiнiң дауысын қоса алғанда, Кеңестiң 9 мүшесiнiң дауысы қажет. Жарғының ... ... ... өз ... шығу ... ... Сан-Францискода Уругвай делегациясы БҰҰ-нан шығуға тыйым салу керек деп ұсынған болатын. Бұл ... ... ... жақтамады. 1960 жылы Индонезия мемлекетi БҰҰ-нан шығу туралы өтiнiш жасады. ... ... ... үшiн ... бiр жыл ... ... 6 ай өткен соң Индонезия өтiнiшiн қайтарып алды.
Бүгiнгi таңда Бiрiккен Ұлттар Ұйымына 192 мемлекет мүше. Бұл ұйым ... ... ... ... күн ... ... ... мүше елдердiң жарнасына тәуелдi болған соң, ақша қаражаттарының жетiспеушiлiгi таңсық проблема емес. Бұл ... БҰҰ ... ... ... оның қыр ... қалмай келедi. Көптеген мемлекеттер әртүрлi себептерге байланысты жарналарын дер ... және ... ... ... оған техникалық бюджеттiк проблемаларынан бастап кедейшiлiк те себеп болуда. ... ... ... ... ... өсiп ... ... БҰҰ-ның Қазақстандағы өкiлдiгiнiң мәлiметтерi бойынша 1998 жылдың 30-қыркүйегiне дейiн мүше елдер БҰҰ-ға ағымдағы және бұрынғы жарналары есебiнен 2,5 ... ... ... iшiнде: бiтiмгершiлiк күштерiнiң мақсатына 1,8 миллиард доллар, БҰҰ-ның реттеу бюджетiне 683 млн. доллар, халықаралық трибуналдарға 22 млн. доллар ... ... Тек 100 ... қана ... жарналарын уақытында толық төлеген. АҚШ сол кезеңде ағымдағы және бұрынғы жарналық сомаларынан 1,6 миллиард доллар қарыз ... яғни ол ... ... қарызының үштен екiсiн құрап отыр. АҚШ 1998 жылы 228 млн. долларды төлегенiне қарамастан, соның iшiнде реттеу ... 563 млн. ... ... ... 1,04 миллиард доллар төлесе де қарыздарын түгел жапқан жоқ. БҰҰ реттеу бюджетiнiң ... жабу үшiн ... ... ақша ... ... ... ... Осыған байланысты, Бiрiккен Ұлттар Ұйымы бiтiмгершiлiк мақсаттары үшiн жеке әскери құрал мен ... ... ... ... дер уақытында бере алмауда. 1998 жылы БҰҰ әскери контингент және жабдықтар берген 70 елге 864 млн. доллар қарыз ... БҰҰ ... 19 ... ... егер жыл басында мемлекет бұрынғы екi жыл үшiн жалпы қарызының жартысын немесе жартысынан көп ... ... ... онда сол ... Бас Ассамблеяда дауыс беру құқығынан айрылады. Алайда, Бас Ассамблея БҰҰ-ға мүше мемлекет өзiне ... ... ... ... ... ... ... мойындаса, онда дауыс беруге қатысуға рұқсат бере алады.[13,45]
1бапқа сәйкес, Бiрiккен Ұлттар Ұйымының мақсаттары мынадай:
* халықаралық ... пен ... ... ... ... ... мен басқыншылық актiлерiнiң алдын алу және жою үшiн ... ... ... халықаралық дауларды немесе оқиғаларды бейбiт құралдар арқылы шешу;
* халықтардың тең құқылық және өзiн-өзi басқару қағидасының ... ... ... қарым-қатынасын дамыту;
* экономикалық, әлеуметтiк, мәдени және гуманитарлық сипаттағы ... ... шешу ... ... ... ... ... осындай ортақ мақсаттарға жету жолында ұлттар әрекеттерiн үйлестiру орталығы болу.
БҰҰ өз қызметiн жүзеге асырғанда мынадай қағидаларды басшылыққа алады:
* ... ... ... ... ... ... ... жүктелген мiндеттемелердi адал орындау қағидасы.
* Туындаған дауларды бейбiт құралдармен шешу қағидасы.
* Күш ... ... күш ... деп қоқан - лоққы жасамау қағидасы.
* БҰҰ-ның Жарғыға ... ... ... ... барынша көмек көрсету қағидасы.
* БҰҰ-ның мүшесi болып табылмайтын мемлекеттердiң БҰҰ қағидаларына сәйкес әрекет етуiн қамтамасыз ету ... ... ол ... пен ... қолдауға қажет болуы мүмкiн.
* Мемлекеттердiң iшкi құзiреттерiне жататын iстерге БҰҰ-ның қол сұқпаушылық қағидасы.[14.123]
Бiрiккен ... ... ... ... ... ... құрылымы алты басты органнан және қажеттi қосалқы органдардан тұрады. БҰҰ-ның басты ... ... Бас ... ... ... ... және ... Кеңес, ОПЕК жөнiндегi кеңес, Халықаралық Сот және Хатшылық. БҰҰ-ның артықшылықтары және ... ... 1946 ... 13 ... ... сәйкес, БҰҰ заңды тұлға болып табылады; жылжитын және жылжымайтын мүлiктер алады; ... ... ... ...... ... өкiлдерi басты және көмекшi органдардағы конференцияларда өздерiнiң қызметтiк мiндеттемелерiн атқарғанда және мәжiлiске бару-келу кезiнде артықшылықтар мен иммунитеттердi ... ... ... ... сот жауапкершiлiгiне тартылмайды және қазыналық, кедендiк артықшылықтарды пайдаланады.[15,178]
Бiрiккен Ұлттар Ұйымы өздерiнiң қызмет ету кезеңiнде бiрiншi орындағы бейбiтшiлiк пен қауiпсiздiк проблемаларына ... жете ... ... ... ... ... ... туралы келiсiмдердi орындауға көмектеседi, қол жеткiзiлген татуластықты, әскери әрекеттердiң тоқтатылуына көмектеседi. БҰҰ-ның өз армиясы жоқ. ... ... ... үшiн оған ... ... негiзде әскер мен жасақ бередi. Арнайы бiтiмгершiлiк бюджетiнен оларға белгiлi бiр өтемақылар төленедi. Бiтiмгершiлiк миссияларын Қауiпсiздiк Кеңесiнiң ... ... және ... ... барлық мүше-мемлекеттерi бейбiтшiлiк пен қауiпсiздiктi қолдау тәуекелiн ... 1945 жылы 110 ... ... ... ... ағымдағы бiтiмгершiлiк операцияларына ең көп әскердi Пәкiстан, Бангладеш, Иордания, Польша, Ресей Федерациясы және ... ... ... ... бұл ... мүше емес ... де қатыса алады. Мысалы, Швейцария бiтiмгершiлiк үшiн ақша, тiкұшақтар, медициналық және өзге де жабдықтар берiп келедi.
Бiрiккен ... ... iрi ... ... ... Соның арқасында ұлттық және халықаралық ұйымдар, үкiметтiк емес ұйымдар белсендi әрекет етедi; ұлттық саясатты айқындау үшiн ... ... мен ... ... жаңа ... ... және консенсусты iздеуге мүмкiншiлiк туады. БҰҰ ... ... ... үшiн Бас Ассамблея арнайы сессиялар өткiзедi. Мәселен, iрi ... ... ... ... ... орта және даму ... 1992 ... Рио-де-Жанейро конференциясын; 1993 жылдың маусым айындағы адам құқықтары ... ... Вена ... 1994 жылы ... өткен халық саны және даму жөнiндегi халықаралық конференциясы; 1995 жылы Копенгагенде өткен әлеуметтiк даму ... ... ... 1995 жылы ... ... әйел ... ... Төртiншi Бүкiләлемдiк конференция; 1996 жылы Стамбулда өткен елдi мекендер жөнiндегi БҰҰ-ның ... ... ... ... БҰҰ ... ... мәселелерiнде үлкен маңызы бар бiрқатар көптарапты халықаралық келiсiмдер жасақталды және жасалды. БҰҰ-ның құрамында үкiметаралық келiсiмдер негiзiнде құрылған ... ... ... бар, олар ... ... кең ... құзiреттерге ие. Бұл ұйымдар Мамандандырылған мекемелер деп аталады, олар Экономикалық және Әлеуметтік Кеңес арқылы БҰҰ-мен тығыз байланысты. [16,179]
БҰҰ-ның орталық штаб-пәтерi ... ... ... ... ... ... (Швейцария) және Венада (Австрия) орналасқан. БҰҰ-ның жұмысын 5 жыл мерзiмге сайланатын, бiрақ ... екi ... көп ... Бас ... ... БҰҰ тарихынан берi сегіз Бас хатшы сайланған. Бүгiнгi күнi ... ең ... ... ... - 2009 жылы ... Пан Ги Мун.
Солтүстiк атлантикалық Одақтың стратегиялық тұжырымдамасы (НАТО). 1999 ... ... ... яғни ... атлантикалық одақтың құрылғанына 50 жыл толғаннан кейiн, Вашингтондағы мемлекеттер мен үкiмет басшыларының ... ... ... НАТО елдерi Солтүстiк атлантикалық Одақтың Стратегиялық тұжырымдамасын мақұлдады. НАТО қырық жылға созылған "қырғи-қабақ ... ... ... ... ... ... ... Қорғаныс және диалогты үйлестiре отырып, осы ұйым Шығыс пен Батыстың арасындағы конфронтацияны бейбiт жолмен шешуде ... рөл ... ... ... ... қаупi жойыла бастаған соң, Еуропаның жаңа, көлемдi интеграциялануының келешегі ... ... ... ... ... онда НАТО ... ... ие болды. Осы жылдар аралығында қаруды бақылау саласында маңызды оқиғалар өттi, бұл ... ... Одақ ... ... ... болатын. Одақ қауiпсiздiктiң ортақ мүдделерiнiң сақталуын, ұжымдық қорғаныс және трансатлантикалық байланыстарды нығайтуды ... етуi тиiс. НАТО ... ... ... және жаңа мүшелердi қабылдауға дайын болуы қажет, өзiнiң барлық мүшелерiнiң бостандықтары мен ... ... және ... ... қорғау НАТО ның негiзгi және бұлжымас мақсаты. Барлық мүшелерiнiң ... ... ... ету ... ... ... ... мен ынтымақтастығы Солтүстiк атлантикалық одақтың қызметiнiң негiзiн қалайтын, басшы ... ... ... ... Одақ ... ... мақсатына жету үшiн қауiпсiздiк саласында мынадай маңызды ... ... ... ... ... ... қамтамасыз ету;
- одақтастар арасында, олардың мүдделерiн қозғайтын мәселелер жөнiнде консультациялар жүргiзу;
- кез ... ... ... ... ... ... ету;
- жанжалдардың алдын-алуға көмектесу және дағдарысты реттеуге, дағдарысты сезiну жөнiндегi операцияларды қоса алғанда ... ... ... ... қол ... мақсатында және Солтүстiк атлантикалық одақтың бiрiккен әрекеттерiне қабiлеттi болу үшiн басқа мемлекеттермен кең көлемдi әрiптестiк, ... және ... ... ... одақ ... ... ... жағдайда әрекет етiп келедi. Оның саяси рөлі артуда және ... ... пен өзге де ... ... ... қоса ... ... пен диалог та даму үстiнде; НАТО жаңа мүшелердi қабылдауға дайын.
Қарулану, қарусыздану және жаппай қырып-жоятын қаруды таратпауды ... ... ... жөнiндегi НАТО саясаты қауiпсiздiктi қамтамасыз етудегi Солтүстiк атлантикалық одақтың мақсаттарына жетуде басты рол ... ... ... - мемлекеттер ұжымдық қорғаныс және ұйымның барлық кешендi мақсаттарын орындау үшiн жеткiлiктi ... ... ... ең аз ... ... пен ... нығайтуға ұмтылады. НАТО қауiпсiздiктi нығайту элементтерiн үйлестiрудi ... ... ... ... болады. Солтүстiк атлантикалық одақ қарулану, қарусыздану және жаппай қырып-жоятын ... ... ... жөнiндегi, сондай-ақ қауiпсiздiк пен сенiмдi нығайту шаралары жөнiндегi келiсiмдердi дайындауға көмектеседi. Қаруды таратпау ... ... ... оның ... ... алу, ал егер ол ... жағдайда, оны дипломатиялық құралдар арқылы жою керек. ... ... үшiн НАТО ... ... ... ... ... Осындай мiндеттердi орындау барысында ынтымақтастық және стратегиялық бiрлiк қағидаларының маңызы сол күйде сақталып ... ... ... Қарулы күштерi Солтүстiк атлантикалық одақтың әскери тиiмдiлiгi мен бостандығын қамтамасыз етуi тиiс.[17,4]
1994 жылдың желтоқсан ... ... ... ... ... ... кездесуiнде бұрынғы Варшава Келiсiм-шартының мемлекеттерiн Солтүстiк атлантикалық одаққа тарту үшiн шаралар қолдануға ... ... Ол ... ... ... ... ... 1994 жылдың қаңтар айынан басталған "Бейбiтшiлiк үшiн әрiптестiк" бағдарламасынан бастап, жақындасу процесiн жалғастыруға мүмкiндiк бердi.
Солтүстiк атлантикалық ынтымақтастық Кеңесi және ... ... ... үшiн ... ... ... трансатлантикалық қауiпсiздiк құрылымын интеграциялау әрекетiне мүмкiндiк бередi және мемлекеттiк тәуелсiздiктi қорғау мүддесiн сенiмдi қамтамасыз етуге, сондай-ақ елдiң қорғаныс ... ... алғы ... жасайды. Қазақсатнның НАТО институттарымен түрлi нысандарда ынтымақтастық етуi мемлекеттiң демократиялық негiзiн нығайтуға, Батыс ... ... ... қол жеткiзуге мүмкiндiк бередi.
Қазақстан Республикасы НАТО-ның бағдарламаларына, соның iшiнде ең алдымен Еуроатлантикалық әрiптестiк Кеңесiне (ЕАӘК), "Бейбiтшiлiк үшін серiктестiкке", "Бейбiтшiлiк үшін ... ... ... ... ... ... НАТО-мен әрекеттестiгiнiң белсендi процесi Қазақстан Республикасының Президентi Н.Ә.Назарбаевтың НАТО-ның бас хатшысы Дж. ... ... мен ... ... кейiн, 2000 жылдың орта шенiнен бастап қарқындай бастады. Қол ... ... ... ... ... ... Қазақстан - НАТО арасындағы қатынастарды дамытудың өзектi проблемалары жөнiнде, аймақтағы қауiпсiздiк мәселелерi және басқа да проблемалар жөнiнде мемлекеттiң ... мен ... ... ... алмасулары да ұдайы жүргiзiлуде.
Еуроатлантикалық әрiптестiк Кеңесiнiң (ЕАӘК) аясындағы ынтымақтастық та күннен күнге белсендi ... ... ... ЕАӘК ... ... ... ... қорғаныс министрлерiнiң, НАТО-ның штаб-пәтерiнде аккредитацияланған елшiлердiң кездесулерiне, сондай-ақ Кеңестiң өткiзетiн өзге де ... ... жүр. ... ... Osprey - 2001 және Combined Endeavor -2001 ... ... ... ... ... және "2001 - ... ынтымақтастық" сияқты екi тарапты үйретулерге қатынасты.[18,78]
2002 жылдың мамыр айында ... ... ... ... ... ... ... сыртқы iстер министрлерiнiң мәжiлiсi болып өттi, онда Қазақстанның НАТО-мен жаңа қауiп-қатерлерге қарсы тұрудағы iс ... ... ... және ... ... ... өз ... тапты, ЕАӘК-нiң одан әрi дамып өркендеуiне Қазақстан тарапынан нақты ұсыныстар мен негiзгi амал-тәсiлдер көлемi де ... 2002 жылы ... ... "Бейбiтшiлiк үшін серiктестiк" бағдарламасының аясындағы операцияларға қатысушы НАТО-ның "Қарулы күш пен қаражатты жоспарлау және ... ... ... ... Осы бағдарлама аясындағы әрiптестiктiң ең маңызды мақсат-мiндеттерi мынадай:
- ... және ... ... ...
- ... ... үшін ... дайындық,
- НАТО-ның бiтiмгершiлiк операцияларына қатысуға қазақстандық бөлiмшелердi дайындау,
- НАТО-ның картографиялық стандарттарын зерттеу.
Азияда өзара іс-әрекеттер және ... ... ... ... жылы БҰҰ БА ... Н.Назарбаев ұйытқы болған Азияда өзара іс-әрекеттер және сенім шаралары бойынша мәжіліс (АӨСШМ) Қазақстанның өте маңызды бастамасы болып табылады. ... ... мәні Азия ... ... ... ... механизмін жасауда, әлемнің басқа аймақтарында мұндай механизм әлі қалыптаспаған. ... ... 16 ... ... ... және 10 бақылаушы болып табылады (Қазақстаннан басқа АӨСШМ мүшесі болып ... ... ... ... ... ... Иран, Израиль, Қытай, Қырғызстан, Монғолия, Пакистан, Палестина, Ресей, ... ... және ... ... ... Австралия, Вьетнам, Индонезия, Корея, Ливан, Малайзия, АҚШ, Тайланд, Украина, Жапония). АӨСШМ үдерісін бірқатар халықаралық ұйымдар қолдайды - БҰҰ, ... Араб ... ... ... ... ... ... [19,7]
Азиядағы өзара іс-әрекеттер және сенім шаралары бойынша мәжіліс жас Қазақстан мемлекетінің жетілгенін және оның аймақтық қана емес, одан да кең ... ... бар ірі ... ... көтеріп қана қоймай жүзеге асыруға да қабілетті екенін көрсетті. Жұмыс барысында ... ... ... ... күрес және өркениеттердің диалогы бойынша декларация, АӨСШМ сенім шараларының Каталогы және ұйым ... ... ... ... ... ... қабылданды. Қазақстан Президенті Н. Назарбаевтың евразия идеясының тағы бір дәлелі бұрын болған Кедендік Одақ негізінде 2000 ... ... ... Экономикалық Қауымдастық (ЕврАзЭҚ) өмірге келді. Оған Қазақстаннан басқа Ресей, ... ... және ... ... ... мемлекеттер арасында интеграциялық үдерістерді дамыту, бірегей экономикалық, құқықтық, әлеуметтік-мәдени кеңістік құру ... ... ... ... ... (анықтама: негізгі басқару органдары - Мемлекетаралық Кеңес, ... ... ... Ассамблея және Қауымдастықтың Соты). Бүгінгі күнде ЕврАзЭҚ интеграциялық өзара іс-әрекеттер жүйелі және қисынды жолға түсуде. ... ... ... ... өз ... ... бастапқы сатысында Орталық Азияның бірқатар басқа мемлекеттеріндей күрделі экономикалық және әлеуметтік проблемаларға тап болып қана ... ... ... атап ... ... Кеңес Одағы ондаған жылдар бойы осындай өте маңызды проблеманы шеше алмағандықтан, Қытаймен шекара мәселесін шешу қажеттілігіне тап ... атап айту ... Оны шешу үшін бір ғана ... жолы ... - ... мүдделерді ескеру негізінде келіссөз жүргізу жолымен даулы мәселелерді бейбіт түрде ретке келтіру. Соның нәтижесінде 1996 жылы "Шанхай бестігі" ұйымы құрылды, оған ... ... ... ... ... ... кірді.
"Шанхай бестігі" шеңберінде атқарылған жұмыс нәтижесінде ... ... ... ... ... ... мәселелерін реттеуге, евразиялық кеністіктегі жағдайларды айтарлықтай сауықтыруға, аймақта ... ... ... және ... ... қол ... ... және шекара бойындағы сенімділік шараларын ретке келтіру бойынша бастапқы міндеттерді шешкеннен кейін "Шанхай бестігінің" мүшелері аймақтық қауіпсіздік, діни экстремизммен және ... ... ... ... ... ынтымақтастық бағытында бірте - бірте бірлесіп іс-әрекеттер жасау аумағын кеңейтті. 2001 жылы "бестікке" Өзбекстан қосылғаннан кейін ұйым Шанхай ынтымақтастық ... (ШЫҰ) ... ... ... алғанда, 1996-дан осы уақытқа дейінгі кезеңде ШЫҰ мүше-мемлекеттер басшыларының кездесіулері барысында оған кіретін елдерді жақындастыруға және ұйымды институционализациялауға ықпал ... ... ... құжаттар қабылданды. 2002 жылдың маусымында Санкт-Петербургтағы ШЫҰ Саммитінде негізге алынатын құжат - ШЫҚ ... ... ... ... ... ... деңгейдегі және көпсатылы аймақтық интеграция түрлерінің бірі болып саналатын Орталық Азиялық Ынтымақтастық (ОАЫ) Ұйымы Орталық ... тағы бір ... ... ... ... ... құру туралы Шартқа 2002 жылдың 28 ақпанында Алматы қ. қол қойылды. Қазақстан Республикасы, Қырғыз Республикасы, Тәжікстан Республикасы және ... ... оның ... болып табылады. ОАЫ 1994 жылы құрылған Орталық-Азиялық Экономикалық Қауымдастықты қайта құру жолымен өмірге келген).
ОАЫ іс-әрекеттері аймақтағы ... және ... ... ... ... ... үдерістерді дамытуға, ең бастысы экономика саласында оптималдық ... ... ... ... алдағы ішкі реформалар үшін қолайлы сыртқы орта жасауға бағытталған.Әскери - саяси ... ... ... ... ... ... ... есірткі айналымымен, экономикалық саладағы қылмыстармен күрес жүргізудегі ынтымақтастықты жалғастыруды ... Бұл ... ... ... ... ... қарастырылған, атап айтқанда тергеу жұмыстарын және арнайы шараларды бірлесіп өткізу. ОАЫ қатысушылар "Центразбат" бірлескен әскери батальон құрған, есірткенің заңсыз айналымымен ... ... ... ... үшін ... психотроптық заттарды және прекурсорларды бақылау бойынша Мемлекетаралық Комиссия құрылған. ... ... ... ... Шарт ... Республикасы мүше мемлекеттер арасында тығыз сауда-экономикалық байланыстарды дамытуға бағытталған Белорусь, Қазақстан, Ресей және Украина арасындағы Бірегей экономикалық кеңістік ... ... ... ... ... ... кәрі құрлық пен Орталық Азия өңірлерінде пайда болған территориялық, аймақтық шиеленіс ошақтарының аумағы кеңіп, оның басқа
өңірлерге тарамауына тосқауыл қойып, ... күш ... ... басында өткізілген бейбіт келіссөздер арқылы ше-шуде халықаралық ықпалды ұйым -- ... ... күні бұл ... ТМД ... ... ... ... Қазақстан төрағалық етіп отыр. Аталған ұйымның бір кездері КСРО мен ... ... ... белсенділігі арқасында құрылған. Шынында да, күллі әлем социализм және капитализм атты қос ... ... ... ... ... ... төрткүл әлемге билік ету үшін үздіксіз жүрген қырғиқабақ соғыс ... ... ... ... ... ... ... көрсету өте қызық оқиға болғаны кәміл. Осы белсенділікке сәйкес, халықаралық деңгейдегі жаңа ұйым ... ... 33 ... ... мен АҚШ және ... өкілдерін қамтып, Еуропадағы әскери қарсы тұрушылықты азайту мен кәрі құрлықтағы қауіпсіздікті бекемдеу жөніндегі шараларды қолға алу үшін тұрақты түрде жұмыс ... ... ... ... ... қабылдады. Кеңестер Одағы ыдырағаннан кейін базбір аймақтық ... ... ... ... ... өз ... ... қалу үшін төл тактикасы мен стратегияларын 180 градусқа кері бұрып, айтарлықтай өзгертуге тура ... Бұл ... ... да ... бар. ... ұйым үшін ... құрылған кезден бергі ең басты өзекті мәселе -- оның құрамына елдік мүддесі әркелкі мемлекеттердің кіретіндігімен айқындалатын-ды. ... ... ... ... ... ... ... қалыптасқан елдер де, оған үш қайнаса сорпасы қосылмайтын, тек бүгінгі күнгі мүддесімен өмір сүретін транзиттік мемлекеттер де бар болса, ... ... ... мұндай ықпалды ұйымдар көп те емес-тін. Есесіне, әлемдегі аймақтық, дүниежүзілік дең-гейдегі өзекті мәселелердің саны күн өткен сайын арта ... ... емес еді. ... ... ... ... күткен қиын мәселелер бүгінгі күні де жетерлік. Мысалы, жуықта АҚШ-тың барлау қызметі істері жөніндегі Ұлттық Кеңесінің баяндама жасап, сол құжаттарында ... 10-15 ... ... ... ... ... қай ... өзгеретіндігі туралы болжамдарын ортаға салғаны бар. Сол құжат дерегіне жүгінсек, күллі әлемге қатер төндіріп отырған жылыну ... әрі ... ... ... жүре ... ... орай әлем ... арасында азық-түлік пен ауызсу және энергоресурстарға қол жеткізу үшін жүргізілген күрестердің қазіргіден сан есе артық ушығып, домбыра шегіндей ... ... ... байланыс-ты, 2025 жылдарға қарай әлемдегі жағдайдың ыстығы қатты көтеріліп, ол бөшкеге салынған оқдәрідей өте ... ... ие ... ... ... жасалады. Болжам жасаушылар: , -- деген қорытынды жасайды. Егер ... ... және ... ... ... ... ... және саяси бөліністі ай-тарлықтай өзгертетін болса, ЕҚЫҰ-ға бұл ... ... ... тура ... ... ... біздің елдің посткеңестік республикалар ішінде алғашқы болып аталған ықпалды халықаралық ұйымға төрағалық етуі халықаралық қауымдастық елдерінің ... ... ... ықпал еткені анық. Бұрындары қазақ елі күллі әлем жұртшылығына тек мұнай мен газ, ... ... ... ... Арал ... мен ... қаупі зор аймақтар сынды ғана белгілі болса, енді әлем ... ... ... ... тани ... Қалай десек те, аталған төрағалық қызмет Қазақстанның халықаралық мәртебесін көтеріп, аймақтық ірі ойыншы ... ... ... ... санасуға мәжбүр еткені кәміл. [22,8] ЕҚЫҰ-ға төрағалық еткен бір жыл ... ... ... ... қауымдастық елдерінің қатысуымен Орталық Азия аймағындағы түйткілді мәселелер мен ... ... ... ... ... ... ... түрде талқыланғанын ешкім де жоққа шығара алмайды. Соның жалғыз мысалы -- Қырғызстанда орын ... ... ... ... ... ... болмайды. Дегенмен, өмірлік ақиқатқа ашық көзбен қарап, аталған қызметтің ... ... ... ... ... ... түсінгеніміз жөн. Себебі, ЕҚЫҰ тө-рағалары келеді де кетеді. Төрағалық еткен мемлекет бұл ... ... ... тек 1 жыл ғана ... Ал, ... аз ... ... ойға алған барлық істі жүзеге асыру мүмкін емес екені ... ... ... ... Десе де, ... Астананың ЕҚЫҰ-ға төрағалық еткен бір жылды босқа кетпеген, аса маңызды құрлықтық, аймақтық мәселелер шешілген, мемлекет ретінде халықаралық ... ... ... ... көтеріліп, өзін басқаларға сыйлата білген жемісті мерзімді бастан ... деп ... ... ... бар. ҚР ... істер министрінің орынбасары, қазіргі ЕҚЫҰ төрағасының арнаулы өкілі Константин Жигалов ресейлік ақпарат агенттігіне берген сұхбатында Қазақстанның ... ... ... 1 жыл ... ... жұмыстарының алдын ала қорытындысы жайлы әңгімелеп: , -- деді. Астананың ЕҚЫҰ-ға төрағалығының қорытындысына бұдан артық қандай баға ... ... ... жаңа ұйым ... ... 33 Еуропа мемлекеттері мен АҚШ жəне Канада өкілдерін қамтып, Еуропадағы əскери қарсы тұрушылықты азайту мен кəрі құрлықтағы қауіпсіздікті бекемдеу ... ... ... алу үшін ... ... ... ... халықаралық форум құруға шешім қабылдады.
ЕҚЫҰ жәнe адамдық өлшем. Тағы бір өткір мəселе -- адам саудасы. Қазіргі күні бұл ... ... ... ... ... ... бір ... айнала бастады. Қылмыскерлердің торына түсетін ең əлсіз топ -- ... ... ... ... ... ... ... ымырасыз күрес жүргізу тетіктерін жетілдіруге байланысты мəселені талқылауға қосымша мəжілістер өткізуді жоспарлаған.
Қазақстан өзінің ЕҚЫҰ-ға төрағалық етуінде адамдық өлшемді күн ... ... ең ... ... ... деп қарайды. Қазақстан ұлттық азшылық істері жөніндегі Жоғарғы комиссар мен БАҚ-тардың ... ... ... ... ... көрсетуді əрі қарай жалғастыра береді. ЕҚЫҰ тізгінін қолында ұстап отырған төраға Астана адам құқығы мен азаттық іргетасы əрқашан да ең ... ... қала ... деп ... ... жəне конфессияаралық келісім қоғамын құруда жағымды тəжірибесі бар Қазақстан ЕҚЫҰ кеңістігінде өзекті мəселе болып табылатын ... пен ... ... алға ... ... ... көңіл бөледі.[24,179]
Биылғы жылдың 29-30 маусымы күндері төзімділік пен кемсітпеушілік мәселелеріне қатысты Астана қаласында жоғары ... ... ЕҚЫҰ ... әр түрлі халықтардың мәдениеттері мен діндер арасындағы өзара әрекеттестік мәселелерді талқылауға маңызды үлес ... ... ... ... деңгейде мазмұнды түрде аса сәтті өтуіне қазіргі ЕҚЫҰ төрағасының төзімділік пен кемсітпеушілік жөніндегі Жеке үш өкілі көп еңбек сіңірді. ЕҚЫҰ ... ... ... ... ... ... бөледі. Сонау 1994 жылы ЕҚЫҰ-ға мүше елдер қоғамда өздері заңды түрде тұрып жатқан жерлерде тұрғылықты халық ... ... ... ... ... көріністерінің орын алуына жол бермеуге байланысты тиісті шараларды қабылдау жөніндегі міндеттеме жауапкершілігін қабылдаған еді. Дегенмен, ... ... ... ... ... аталған халық тобының жағдайын қиындатып, мәселені ушықтырып жіберді. Осының бәрі қазіргі экономикалық ... ... және жыл ... ... ... ... ... миграция саясаты саласындағы негізгі құқықтарды сақтауға байланысты қабылданатын шешімдер негізіне сүйене отырып, ЕҚЫҰ аймағында мигранттар бастарынан өткеріп жатқан қиындықтарды ... ... алға ... ЕҚЫҰ ... ұлттық азшылықтың қоғамға білім арқылы кірігуі де маңызды мәселе қатарына жатады. Бұл ұлттық азшылықтың өзіне тән ерекшелігін ... ... ... ... ... және ... ... өткізілетін мәселелерге қатысуын қамтамасыз етуге жағдай жасайды. Ұлттық азшылық істері жөніндегі Жоғарғы комиссармен ынтымақтаса ... ... ... ... ... ... ... қоғамға кірігуі тақырыбы бойынша қосымша мәжілістер өткізу тәжірибесін әрі қарай жалғастыра береді.
Тағы бір өткір мәселе -- адам ... ... күні бұл ... ... ... ... трансұлттық қылмыстың бір бөлігіне айнала бастады. Қылмыскерлердің торына түсетін ең әлсіз топ -- ... ... ... Астана балалар саудасымен айналысатындарға ымырасыз күрес жүргізу тетіктерін жетілдіруге байланысты мәселені талқылауға қосымша мәжілістер ... ... ... ... ... гендерлік тепе-теңдік мәселесін алға қарай жылжыту, әйелдерге саяси және ... ... тең ... пен ... беруді қамтамасыз ету, ЕҚЫҰ елдеріндегі әйелдерді кемсітушілікке жол бермеу тәрізді мәселелер де тыс қалмайды. Әйелдердің құқығын қорғау мен гендерлік ... ... ... ... мән ... Астана, сондай-ақ, заңның пәрменділігі, сот жүйесінің тәуелсіздігі, кекшілдік негізінде жасалатын қылмыстарға жол бермеу, еркін жүріп-тұру мен визалық тәртіптерді либерализациялау, т.б. осы ... ... ... ... ... жұмыстарды да жалғастыра береді. Өзінің алдындағы төрағалардың тәжірибесін ескере отырып, Қазақстан әр түрлі ... ... ... ... ... да ... көңіл бөліп отыр. (Соның жарқын көрінісі -- осыдан біраз уақыт бұрын іргеміздегі көршіміз ... ... ... парламенттік сайлау). Сайлау мәселесіне қатысты жұмыста ЕҚЫҰ төрағасының Жеке ... ... ролі зор. ... осы ... ... электрондық дауыс беру мәселесін талқылау бойынша семинар өткізуді жоспарлап отыр. Белгілеген ... бәрі ... ... ЕҚЫҰ ... ... ... ... 1-2 күндері өтетін саммитте халықаралық қауымдастық елдері ... мен осы ... ... ... ... ... ... жоғары баға алары күмән туғызбайды. Әлем жұрты алдында ондай беделге ие болып жатсақ, ... ... ... түскені осы емес пе![25,78]
ЕҚЫҰ-ға мүше елдердің басты міндеті. Елордада екі күн бойы лаңкестікке қарсы күреске арналған ... жиын ... ЕҚЫҰ ... ... ... мен ... халықаралық және аймақаралық ұйымдардың өкілдері терроризмнің алдын алудағы озық тә-жірибелерін, тиімді саясат пен табысты стратегияларын ... ... ... ... ... болды.
Бүгінгі таңда адамзат баласын түнде ұйқысынан, күндіз күлкісінен айырып отырған зұлымдық әрекеттердің бірі - ... ... ... ... Бұл өз ... ел мен ... ұлт пен ұлыстар арасындағы алауыздықты өршітіп, қатыгездікке алып баратын төте жол. Міне, жылдан-жылға осы алауыздықтың салдарынан жер бетінде күн ... ... адам ... ... кетіп жатыр?! Соңғы жылдары терроризм сан алуан кейіпте көрініс тапты. Жаңа қауіп-қатерлердің тамыры әлеуметтік ... ... және діни ... ... ... ұйымдасқан қылмыстық топ-тар, заңсыз қару-жарақ саудасы мен лас ақшаны келіп тіреле-ді. Ол аздай, кедейшілік, ... адам ... ... тапталуы мен заңдылықтың бұзылуы, қоршаған орта ахуалының ... ... ... ... ... орта ... ... Ұлттық қауіпсіздік ко-митетінің төрағасы Нұртай Әбіқаевтың пікірінше, қазір лаңкестік әрекеттер ұлттық деңгейден асып, жаһандық қатерге айналып келеді. Терроризм ... тек үдеп қана ... оны ... ... да ... барады. Әсіресе, діннің радикалдануы мен террористік идeологияның ғалам-торда тарауы алаңдаушылық тудыруда.
Дүниежүзін дүрліктіріп отырған осы ... шешу үшін ... ... БҰҰ ... ... ... ... комитеті және Есірткілермен қылмыс жөніндегі басқармасы, Жоғарғы комиссарының босқындар ісі жөніндегі басқармасы, Еуропа ... ... ... Ұйымы, ТМД, НАТО, Интерпол және өзге де ... ... ... ... Бірақ, лаңкестікке қарсы күрес жөніндегі конференцияның негізгі бөлігі бұқаралық ақпарат құралдары үшін жабық түрде өтті. Конференцияны ... ... ... мен ... ... мен ... ... қатысушылар екінші бөлімде тілшілерге күн тәртібінде қаралған мәселелер-дің кей ... ... ... мәслихатында жария ету үшін брифинг ұйымдастырды. Онда қатысушылар ЕҚЫҰ-ға мүше ... ... ... айтылған ұсыныс-тілектерді бі-рауыздан қолдағандарын жеткізді.
Ұйымға мүше елдердің құқық қорғау органдары мен арнайы қызметкерлері бүгінде әлемді тітіркендіріп отырған лаңкестікпен күресіп қана ... ... ... ... ... да көзден таса қылмау керектігін қадап айтты. Әсіресе, ... ... ... ... қою, ... ... ... мәселелер қаралды. Өйткені, терроризммен күрес - ЕҚЫҰ-на мүше елдердің ғана емес, әлемнің ... ... ... бас ... ... ... Себебі, бұл мәселемен бір ғана мемлекет күрес жүргізе алмайды.
Қазақстанның Мемлекеттік хатшысы -- Сыртқы істер министрі, ... Іс ... ... ... ... , -- ... Оның ... лаңкестікпен күресте әскери-саяси, экономикалық-экологиялық және гума-нитарлық бағыттарды қамтитын кешен-ді шаралар қажет.[26,7]
Осылайша, 50-ден астам елдің 200-ге жуық сарапшылары ... ... ... 4 ... ... ой бөлісіп, нақты шешімге келді. Ұйымға мүше елдердің халықаралық құжаттарды ... алуы және ... ... ... ... барысы да кеңінен талқыланды. Сондай-ақ, конференцияға жиналғандар терроризммен күрес жөніндегі Астана декларациясын жариялады.
ЕҚЫҰ-ның ... ... ЕҚЫҰ ... ... жылы ... 18-і ... ... тақырыбы "ЕҚЫҰ аймағындағы шекара межесіндегі қиылысатын пункттердегі басқаруды алға ... ... ... ... ... халықаралық авто жəне темір жол транспорттары қатынасын жеңілдету" болған-ды. Аталған конференцияға алғашқы дайындық 2009 жылы қазан айының 12-13-де Астана ... ... ... ... форумның бірінші бөлімі 1-2 ақпан күндері Австрия астанасы Вена қаласында ... ... ... ... 15-16 ... ... ... қорытынды екінші бөлімі 24-26 мамыр күндері Чехия астанасы Прага қаласында ... ... ... пен ... қамтамасыз ету бойынша өткізіліп жатқан қам-қарекеттерге сәйкес таңдап алынған еді. Оған ЕҚЫҰ мемлекеттері үшін қызығушылық ... ... ... іс-әрекеттерді біріктіруге бағытталған тақырыпшалар кіреді. Олардың қатарына шекара ... ... ... ... ... ... ... көші-қонмен (миграциямен), терроризммен және коррупциямен күресу мақсатында ұлттық заңнамалар мен нормативтік актілерді үйлестіру; мемлекеттік-жекеменшіктік серіктестікті дамыту; сауда-саттық пен ... ... ... ... ... пен транспорттық және сауда ағымы инфрақұрылымын дамыту; адамдармен, қару-жарақпен, есірткілермен ... ... ... ... контейнерлік жүк тасымалының қауіпсіздігін қамтамасыз ету; экологиялық қауіпсіздік (қауіпті жүктерді тасымалдау); жаңа технологияларды енгізу тәрізді тақырыпшалар ... ... ... ... ЕҚЫҰ ... даму ... ... айырмашылықты жоюға ықпал ететін іргетастық платформа бөлігі қызметін атқаруы тиіс. ЕҚЫҰ ... ... ... ... ... ... бұл тақырып ауқымды әлемдік дағдарыстан шығу жағдайында өте өзекті әрі қажетті болады деген болжам бар. Биылғы ... ... ... ... ... ... сабақтары және жаһандану жағдайындағы экономикалық дамудың постдағдарыстық моделі" атты тақырып бойынша Астана қаласында өткен III экономикалық ... осы ... ... ... ... ... ... өлшемдегі маңызды жұмыс бағытының тағы бірі экологиялық қауіпсіздік болып табылады. Қазақстан ТЕК Орталық Азия елдері ғана емес, Еуропа мемлекеттеріне де ... ... ... ... ... дәлелденген фактісі бар) экологиялық апат -- Арал мәселесіне де жете көңіл аударудың маңызы зор деп ... ... ... ... ... ... ... халықаралық қауымдастық пен аймақ елдері жұмсаған күш-жігердің ... ... ... ... алатындай нақты жобаларды іске асыру арқылы ЕҚЫҰ бұл ... өз ... қоса алар еді. ... аймақтағы экологиялық қатерлерге дер кезінде көңіл бөліп, осы салаға қатысты кешенді мониторинг ... ... ... зор. Соның ішінде бұған атқарылатын жалпы әрекет ету ауқымын анықтап, ортақ бір ... ... үшін ЕҚЫҰ ... ... ... ... да ... жөн. Арал мәселесі Ұйым жауапкершілігі аймағына кіретін осыған ұқсас мәселелерді шешудің моделі қызметін атқаруы ... ... ... ұйым -- ... ... етіп ... ... Орталық Азияда превентивтік дипломатия жүргізу бойынша өз іс-қызметін БҰҰ-ның Еуропалық экономикалық комиссиясымен, осы ұйымның Аймақтық орталығымен тығыз ынтымақтастықта жұмыс ... ... ... ... ... ... көтеруге ұмтылған ЕҚЫҰ-ға төрағалық етіп отырған Астана ұйым төрағасының транспорт және экологиялық ... ... Жеке ... қызметтерін құрды. ЕҚЫҰ төрағасы ретінде Қазақстан көші-қон ... ... ... ... ... ... алқалы басқосуда әлемдік қауымдастық елдері министрлері қабылдаған шешімдерге сәйкес, энергетикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге айрықша назар аударуды жалғастыруды қазіргі таңдағы ... ... деп ... Тек жеке ... ... ел ... үшін ғана ... жалпы адамзаттық құндылықтар үшін қызмет етуді мақсат еткен Астананың бұл міндет ... ... ... ... одақ (ЕО) - ... ... және экономикалық бірлестік. Еуропа территориясында орналасқан Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланд, Люксембург, Ұлыбритания, Дания, Ирландия, Грекия, Испания, Португалия, Австрия, ... ... ... ... (1993) ... құрылған. Кейіннен бұл Одаққа - Польша, ... ... ... ... ... ... ... Литва елдері мүше болды. Еуропалық одақ аясындағы интеграциялық ынтымақтастықтың басты мақсаттары Бірегей еуропалық актіде (1987), Маастрихт келісімшартында (1992) және ... ... (1997) ... айқындалған. 1999 жылдың бірінші қаңтарынан бастап (алғашқы кезекте он бір мемлекет: Австрия, ... ... ... ... ... ... Нидерланд, Португалия, Финляндия, Франция) есеп айырысу операциялары үшін тепе-теңдік қасиеті бекіндірілген бірегей еуро (1996 жылға дейін ЭКЮ) валютасын енгізді. Еуропалық ... ... ... ... ... ... ... парламент, Еуропалық Одақтың Кеңесі, Еуропалық сот, Аудиторлар палатасы, т.б. жатады. Еуропалық Одақ әлемдегі ең ірі сауда қауымдастығы болып табылады. 1995 ... ... ... Одақ ... ... орналасқан Брюссель қаласында Қазақстан Республикасы мен Еуропалық Одақ және оның мүше мемлекеттерінің арасында серіктестік пен ынтымақтастық туралы келісімге қол қойылды.[28,65]
"Бейбітшілік үшін ... НАТО осы ... ... ... немесе осы ұйым саясатын қолдайтын бірқатар еуропалық мемлекеттермен "Бейбітшілік үшін ынтымақтастық " деп ... ... қол ... Бұл ... ... ... Аустрия, Әзірбайжан, Әрменстан, Гүржістан, Ирландия, Қазақстан, Қырғызстан, Македония Республикасы, Өзбекстан, Молдова, ... ... ... Украина, Финляндия, Хорватия, Швейцария, Швеция.
ІІ Бөлім. Қазақстан РЕСПУБЛИКАСЫ және ... ... ... ... ... ... Республикасының және халықаралық ұйымдардың: ынтымақтастықтың құқықтық мәселелері
Қазақстанның басты және өзгермес ... -- ... ... пен ... ... Қазақстан мүдделеріне халықаралық құқықтың берік негізіне орныққан көп полюстік жүйе құру мен ... ... ... ... ... ... бүгінгі күні -- көптеген халықаралық және ... ... ... өз ... ... ... толық құқылы және жауапты мүшесі ретінде қарастырамыз, ал мұның өзі біздің аса маңызды басымдықтарымыздың ... оның ... ... көңіл ТМД мемлекеттерімен қарым-қатынастарға бөлінеді.
Тәуіелсіз мемлекет Достығы жұмыстарына көз жүгірте отырып, шартты түрде бірнеше кезеңдерге бөліп қарауға ... ... ... ... жаңа түрін қалыптастырудың спецификалық мәселелері шешіліп отырды.
1992 жыл мен 1993 жылдың басындағы алғашқы кезеңде халықаралық қатынастардың негізін қалау ... ... ... ... ... ұйымдасқан құрылымы -- Мемлекет басшыларының кеңесі, Үкімет басшыларының кеңесі, ... ... ... ... 1993 жылдан бері Минскіде Достастықтың штаб-пәтері -- Атқарушы Секретариат (ТМД Атқару комитеті) жұмыс істеуде. ... ... ... ... ... ... ... органдары құрылды.
Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығының жақындасуына бірден-бір қомақты үлес қосып келе жатқан мүше мемлекеттердің бірі ретінде Қазақстан Республикасы саналады. Себебі, ТМД ... ... ... және көп жақты (аймақтық) келісімдер мен шарттардың екі жақты, үш ... және көп ... ... ... ... ... ... одағы, Азиядағы өзара ықпалдастық және сенім шаралары жөніндегі кеңес т.б.) ... ... ... және ... жұмыс істеуіне де ықпал етіп отырған мемлекет - ... Бұл ... ... ... мүше ... болып саналатын басқа мүше елдермен өзара қарым-қатынастарына, оның ... ... ... ... ... ... ... сараптап талдау жасап өткенді жөн санадық.
ТМД шеңберінде Достастыққа мүше ... ... ... үлкен рөл атқарып, мүше мемлекеттердің негізгі орталық жүйесі ретінде саналатын ел - Ресей Федерациясы. [30,89]. Дегенмен, бұл уақытқа дейін де 1990 ... 21 ... ... ... мен ... арасында екіжақты шарт жасалынған болатын. Бұл шарттың кіріспесінде былай: Мәртебелі ... ... ... мен ... ... ... ... бойы қалыптасқан достық дәстүрлерін, тығыз экономикалық және мәдени ... ... ... ... ... ... теңдік, ішкі істерге араласпау, аумақтық тұтастықты құрметтеу, күш қолданудан бас ... ... ... ... қалыптасқан халықаралық құқық нормаларына сәйкес реттеу қағидалары негізінде дамытуға бейім, делінгенді. Бұл құжаттың негізгі ... ... ... мен ... ... бір - бірін егемен мемлекет деп біледі және басқа жақтың мемлекеттік егемендігіне ... ... ... жол ... ... ... ... отырғанымыздай, КСРО құлдырауының сонғы сатыларының ... ... ... ... мен жаңа ... ... қатысты жасалатын келісім-шарттар екі ел ... орын ала ... ... ... ... 17 ... ... мен Ресей арасындағы шаруашылық қызметте шектеулерді алып тастау туралы ... қол ... Бұл ... қабылдануы сол кезең саясаты мен ахуалына сай еді. ... нақ ... ... қатынас, экономикалық жақындасу елдер арасындағы серпінді де жоспарлы ынтымақтастықты ... ... ... мен ... ... ... ресми кездесуі 1992 жылдық 21 наурызында болды[31,5]. Бұл ... ... ... екі ел ... ... сыртқы саясат мәселелері жөне ТМД даму жолдарын сөз етті. Қазақстан мен Ресейдің өзара қатынастарының ... ... ... және сонымен бірге жаңа кезеңнің - екі елдің мемлекетаралық экономикалық және саяси ынтымақтастығының үлгісін іздестірудің ... 1992 ... 25 ... екі ел ... Н.Ә. ... пен Б.Н. ... қол ... [32,86] болып табылады. Шарттың негізгі мазмұнына сәйкес мынаны анықтауға болады. Қазақстан мен Ресей екі мемлекеттің тарихи қалыптасқан ... ... өз ... игі ... ... пен ... ... дәстүрлеріне сүйене отырып, екі ел арасындағы достық қатынастарды, тату көршілікті, ынтымақтастық пен ... ... ... екі ... ... ... ... сай келеді деп есептеп, мемлекеттік егемендік пен аумақтық тұтастықты өзара құрметтеу, даулы мөселелерді халықтарының ... ... ... және күш ... ... төнгізбеу, соның ішінде басқа да қысым көрсету амалдарынан бас тарту, тең ... және ішкі ... ... адам ... мен ... бостандықтарын сақтау, міндетгемелерін адал орындау қағидаларын, сондай-ақ жалпы жұрт таныған халыкаралық құқық ... ... ... ... ала ... өздерінің достық қарым-қатынастарын әріптес мемлекеттер ретінде құрады. [33,56]. ... ... ... интеграция жолындағы өзара қарым-қатынастарындағы маңызды сәт 1993 жылы интеграцияға мерзімінен бұрын қол жеткізу -- ... ... ... және ... ... ортақ рыногын кезеңдерге бөліп құруды айқындаған Экономикалық одақ құру туралы Келісімге қол қойылу болды. Оның ... ... ... ... талпынысты еркін сауда аймағын, кезеңдік және төлемдік одақтарды құру арқылы байқады. Экономикалық одақтың (ТМД ... ... ... ... ... ... ... органға айналды.
Осыған байланысты 1994 жылы Қазақстанның ұсынысымен ТМД мемлекеттері басшылары еркін сауда аймағын құру ... ... ал 1999 жылы 2 ... ... ... ... ... мен толықтырулар енгізу туралы Протоколға қол қойды.
1997 жылы Достастықтық ... жаңа ... ... Бұл уақытта ТМД-ға мүше елдер өз егемендіктері мен тәуелсіздіктерін нығайтып, халықаралық және ... ... ... ... ... жинақтап қалған еді. Мемлекеттердің әрқайсысы ТМД шеңберіндегі ынтымақтастықты қоса алғанда екі жақты да, көп ... да ... өз ... ... ... ... Достастық жұмыстарында ТМД-ға мүше мемлекеттердің өзара бірігіп саяси қимылдар жасаудың аса жоғары деңгейімен экономикалық ... ... ... ... байқалды. Қол жеткізілген келісімдердің, әсіресе экономикалық саладағы шартардың жүзеге асуы көкейтесті мәселеге айналды.
Экономика саласында құқықтық негізі 1994 жылы ... қол ... ... ... ... ... сауда аймағын қалыптастыру бойынша жұмыстарды жандандыру туралы пікірлер бір жерден шықты.
Осыған байланысты Қазақстан Президенті Н.Ә. ... 1998 ... 28 ... ТМД ... ... мен ... ... мақсаттары мәселелері бойынша негізгі баяндамасын оқыды. Н.Назарбаев толық көлемді Келісім жөніндегі ... ... ... ... ... ... ... ортақ экономикалық кеңістік құру жөніндегі мәселені құрастыруды ұсынды[34,5].
Алайда, Достастық органдарының қазіргі жай - күйін ... ... ... ... ... ... іс ... барлық өмірлік маңызы бар салаларда өзара тиімді ынтымақтастықты қалпына келтіріп, дамытуда айтарлықтай нәтиже бермегенін айта кету ... ... ... ... ... ... ... Қаржы дағдарысы интеграция жолындағы үлкен бөгет болды және кейбір Достастық елдері экономикалық қатынастарының алыс шет елдерге бағыт алуына ... ... ... ... пайда болып келе жатқан күрделі жағдайдың ұлғаюы мен дағдарысты ахуалдар барлық мүше мемлекеттердің ұлттық қауіпсіздігіне қауіп төндіруде. Осыған ... ... ... 21 маусымындағы Достастыққа мүше мемлекеттер көлемдерінің отырысында 2003 жылға дейінгі кезеңге арналған халықаралық терроризм мен басқа да экстремизм құбылыстарымен ... ... ... ... ... Терроризмге қарсы орталығын құру туралы шешімге қол қойылды және осы ... ... ... ... Достастыққа мүше мемлекеттер көсемдері стратегиялық тұрақтылыққа қолдау жасау мәселесі бойынша Мәлімдемеге қол қойды. Онда 1972 жылғы 2 мамырдағы зымыранға ... ... ... ... ... ... ... маңызы халықаралық қауіпсіздікті қазіргі жағдайда қамтамасыз етудің іргетасы ретінде атап өтілді.
Қазақстан қазіргі заман талаптарына ... ... және ... ... ... арқа сүйеген ортақ саяси, экономикалық және әлеуметтік стандарттарға қол жеткізуге ұмтылуда.
Ұжымдық ... ... ... 1992 жылы 15 ... Ташкентте қол қойылды. ҰҚК-ға 9 мемлекет мүше болды. Келісім 1999 жылы сәуірде күшін жойды. 1999 жылы 2 сәуірдегі ТМД ... ... ... ... ... мен Өзбекстаннан басқа мүше мемлекеттер ҰҚК-ның ұзартылуы туралы Протоколға қол қойды. Грузия келісімнің қайта жасалуы ... ... ... аяқталған соң ғана мүшелікке өтуге келісті.
Басқа 6 мемлекет үшін Протокол 2000 жылы 22-наурыздан бастап күшіне енді. Қазіргі ... ҰҚК ... ... ... саласындағы интеграция үшін шынайы ядро және негізгі құрылымға айналып келеді. ҰҚК-ге мүше-мемлекеттер арасындағы әскери-саяси қарым-қатынастарға Келісімге кірмейтін басқа елдермен ... ... мен ... ... ... көңіл бөлінеді.
Сонымен қатар Ұжымдық Қауіпсіздік туралы келісім (ҰҚК) оның мүшелерінің қауіпсіздігін қамтамасыз етудің әзірге жалғыз механизмі және ... ... ... ... инеграциялық процестерді дамытудың маңызды әскери-саяси құрамдас бөлігі болып табылады.
Келісім өзіне ... ... ... ... ... ынтымақтастықты жөнге келтіруге жол ашатын құрал ретінде ғана емес, сондай-ақ ұлттық қауіпсіздікті, мүше-мемлекеттердің егемендігі мен аумақтық ... ... ... маңызды факторы ретінде де ақтады.
Қазақстанның негізгі мақсаты -- Ұжымдық Қауіпсіздік ... ... ... республикалардың ұлттық қауіпсіздігі бойынша көптеген әскери және саяси мәселелерді шешуге арналған потенциалды жоғары деңгейде пайдалану.
Сондай-ақ, ... ... ... мүше-мемлекеттермен бірінші кезекте 2003 жылға дейінге уақытқа арналған халықаралық терроризм мен басқа да экстремизм құбылыстарымен күрес жөніндегі ... ... ... ... 25 ... ... Шешімдер аясында Қазақстан мемлекет Ресейдің Қауіпсіздік кеңестері шеңберінде және ТМД-ға мүше-мемлекеттердің Терроризмге қарсы орталығымен бірігіп жұмыс істеуде.
Қазақстан Республикасы Келісімнің ... ... ... ... мүше ... сырт ... және ... құрылымдармен әскери ынтымақтастық жасау және дамытуға егемен құқығына қол сұқпауын жақтайды және ... ... - ... ... ... мүмкіндігін есепке алатын және орын алып келе ... ... ... ... ... ... ұсынады.
Соңғы жылдары халықаралық террористер мен экстремистердің Орталық Азия аймағындағы жағдайды тұрақсыздандыруға үздіксіз ұмтылуларынан туған ахуалдың ұшығуын ... ала ... ... ... ... үшін ... ... байланысты практикалық шаралар қолдану мақсатында келісімге мүше-мемлекеттер осы ... ... ... күш ... ... 24 ... ... ұжымдық қауіпсіздік Кеңесінің Сессиясында мемлекет басшылары ҰҚК-ң нәтижелілігін арттыру және оны қазіргі ... ... ... туралы Меморандум Күш қолдану және ұжымдық қауіпсіздік жүйесінің құралдарын, пайдалану үшін ұжымдық шешімдердің қабылдануы және жүзеге асырылуының ... ... ... ... мүше-мемлекеттердің Коалициялық стратегиясының негізгі ережелері, т.с. сияқты маңызды ... қол ... ... ... Азиядағы аймақтық қауіпсіздікті нығайту мақсатында үстіміздегі жылы 11-қазанда, Бішкектегі ҰҚ Кеңесінің сессиясында Мемлекет ... ... ... ... ... ... күш пен ... басқару органын құру арқылы болуы мүмкін қауіпті ... ... ... ... Азиядағы аймақтық қауіпсіздік жүйесін қалыптастыру бойынша жұмыстарды белгіледі, президенттер әлемдік қауымдастықты Ауғанстандағы ахуалды жөнге келтіру ... ... ... ... мәселеге орай нақты шаралар жасап шығару үшін БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің арнайы отырысын өткізуді ұсынды.
Ұлттық, аймақтық және халықаралық қауіпсіздікке төменгі және жаңа ... ... ... ... мүше-елдердің бірігіп қимылдауын ұйымдастыру мақсатында Келісім аясында 2001 -- 2005 жылдарға арналған ұжымдық ... ... ... ... ... ... ... іске қосылған [35,56].
Агрессияға немесе халықаралық-террористік бандылардың шабуылына ұшыраған мүше-мемлекеттерге қажетті көмек көрсету жағдайында Келісімнің нәтижелілігін арттыру үшін ұжымдық қауіпсіздік жүйесінің ... мен ... ... ... ... ... қол ... қауіпсіздікке төменгі қауіп-қатерлерге қарсы тұра алар іске қосылған халықаралық құрылымға айналып келе жатқанын есепке ала отырып, ... ... мүше ... сырт ... ... ... және құрылымдармен қауіпсіздік мәселелері бойынша ынтымақтастық жасауда.
2000 жылдың басынан бастап бұқаралық ақпарат құралдарында елдері Президенттері бірнеше рет Кедендік Одақ ... ... ... жөнінде бір ауыздан мәлімдеді.
Осы мәселеде үстіміздегі жылдың 23 мамырында Минскіде мемлекет және үкімет басшыларының кездесуі, сондай-ақ осы ... 31 ... ... ... Комитеттің 19 отырысы өтті.
Қазіргі күндері Кедендік Одақта шынайы интеграцияның барлық базалық элементтері құрылды, ТМД-да іске қосылған практикадан бөлек ... ... ... жасалды. Негізі өздерінің экономикалық қарым-қатынастарында елдері келісім шарттар бекіту кезеңінен сыртқы экономикалық байланыстардың келісілген параметрлерін белгілеудің жаңа ... аяқ ... ... ... ... позитивті нәтижелері мен келешегіне баға бере келіп, кезекті мерзімге Мемлекетаралық Кеңес төрағасы ретінде Қазақстан Республика Президенті Н.Ә. ... ... ... ... Кеңесінің төрағасы Қ.К.Тоқаевтың, Интеграциялық Комитет Төрағасы Н.К. Есенғариннің өкілеттіктері ұзартылды.
елдері қарым-қатынастарының механизмдерін жетілдіру, сондай-ақ оған ... ... ... беру ... ... басшылары КО негізінде халықаралық экономикалық ұйым -- Евразиялық экономикалық ... ... ЭҚ) құру ... ... қабылдады.
Тараптар, құрған үкімет аралық топ жұмыс істеп жатқан және қайта қалыптастырылып жатқан интеграцияны ... ... ... ... мен қызметтерін белгілеп, келісті.
Үстіміздегі жылдың 10 қазанында президенттері ... ... ... ... ... мен ... қол қойды.
Жұмыс істеп жатқан және қалыптасу үстіндегі интеграцияны басқару органдарының құрылымы мен жұмыс тәртібіне ережелер ... ... ... ... ... елдеріне қатынастардың жаңа сапалы деңгейіне көтерілуге мүмкіндік береді. Мемлекет басшыларының пікірлері бір жерден шықты. Бұл ... ... ғана ... ... ... және басқа да халықаралық ұйымдарға жақын принциптерге құрылған қоғамға бағытталған қадам.
Сонымен бірге Қазақстанның Евразиялық одақ ... ... ... ... ... ... Президенттер қабылдаған Шешімде жалпы саяси еркіндік -- өз кезегінде шынайы интеграцияны қамтамасыз ететін көп ... ... жаңа өмір беру ... ... ... ... саясатындағы маңызды стратегиялық міндеттерінің бірі Орталық Азия мемлекеттерімен ынтымақтастықты жандандыру болып отыр.
Интеграциялық процестердің дамуы аймақтағы тұрақтылық пен қауіпсіздікті қамтамасыз ету, ... ... ... ... ... ішкі ... ... мен реформалаулар мақсатында сыртқы жайлы ортаны қалыптастыру үшін қажет.
Орталық Азия мемлекеттерінің аймақтық интеграциясы идеясы 1994 жылы 30 сәуірдегі ... ... және ... ... ... Ортақ Экономикалық кеңістік (ОЭК) туралы Келісімге қол қойылумен өзінің шынайы көрінісін тапты. Аталмыш келісім толыққанды мүше ... 1998 жылы 26 ... ... ... қосылды. Келісімді дамыту аясында 1994ж. шілдеде Президент Шешімімен Мемлекетаралық Кеңес және оның негізгі институттары -- ... ... ... ... ... ... Қорғаныс министрлері Кеңесі мен олардың тұрақты жұмыс ... ... -- ... ... ... Сол ... қаражаты мүше-мемлекеттердің үлестік салымдары арқылы қалыптасатын Орталық Азия ... және даму ... ... құру ... ... қол ... ... кеңес отырысында (1998ж. 17 -- 18 шілде) аймақтық бірлестіктің жаңа атауы -- ... Азия ... ... ... бекітілді.
1996 жылы тамызда Мемлекетаралық кеңеске бақылаушы ретінде Ресей қабылданды. 1999ж. шілдеде өз ... ... ... Түркия және Украина осындай мәртебеге ие болды. 1999ж. тамызда Мемлекетаралық кеңеске Армения осындай ... ... ... ... Азия ... процестері Достастық шеңберіндегі әр түрлі деңгейдегі және көп сатылы интеграция формаларының бірі болып табылады. Сондай-ақ, бұл құрылым жекелеген ... ... ... ... ... мен ... ... кеңейін келе жатқан плацдармына айналдыруға ұмтылуларына қарсы ұжымдық қимыл түрі болды. [37,8]
Саяси және әскери саладағы ең маңызды ... ... ... бар: Қазақстан Республика, Қырғыз Республика және Өзбекстан Республикалары қол қойған Мәңгілік достық туралы Келісім (Бішкек қ. ... және ... ... ... ... ... Республика және Өзбекістан Республика арасындағы терроризммен, саяси және діни экстремизммен, транснационалды ұйымдасқан қылмыспен және ... да ... мен ... ... ... бойынша бірігіп қимыл жасау туралы Келісім (Ташкент қ. 21.04.2000)
Келісімге мүше-мемлекеттердегі экономиканың негізгі секторларын тұрақтандыру процестерінің тенденциясы экономикалық дамудың ... ... ... және ... ... интеграцияның келісілген жолдары мен бағыттарын таңдауда нәтижелі айқындалуға мүмкіндік берді.
Осыған байланысты Қазақстан Президенті Н.Ә.Назарбаевтың Орталық Азия экономикалары үшін арнайы Бағдарлама ... ... өте ... Бұл ... екі ... ... алға қояды: біздің аймақ мемлекеттері арасындағы экономикалық байланыстарды одан әрі нығайта түсу және Орталық Азия елдерінің Европа және ... ... ... ... ... ... баса ... аударады: транспорттық инфрақұрылым, су-энергетикалық ресурстарды тиімді пайдалану, шетел инвестицияларын тарту және көмір-сутегі шикізатын әлемдік рыноктарға жеткізудің әр түрлі жолдары.
Интеграциялық процеске ... ... және ... ... ... беру үшін қазіргі уақытта;
-- Орталық Азия Экономикалық қауымдастығын интеграциялық дамытудың 2005ж. ... ... ... ... мүше ... 2002ж. ... ... кезектегі әрекеттерінің Бағдарламасына қол қойылды;
* Экономикалық интеграцияның 2000ж. ... ... ... және ... ... интеграциялық сипаттағы алғашқы кезектегі инвестициялық жобалардың тізімі бекітілді;
* Кеден ісіндегі ынтымақтастық пен ... ... ары ... ... түсу туралы, сол сияқты монополияға қарсы саясат саласындағы интеграцияны тереңдету туралы Келісімге қол қойылды, 1999 -- 2000 жж.-ға ... ... ... ... ... май - ... ... саласындағы ынтымақтастықтың Концепциясы жасалды және халықаралық консорциум аясында Нарын-Сырдария су қоймаларының су-энергетикалық ресурстарын комплексті түрде пайдалану туралы Келісім ... ... мен ... ... ... жол желісінің іске қосылуымен тұңғыш Трансазия темір жол желісі қатарға ... ... ... шығуға болатын автокөлік трассасы ашылды.
Әлеуметтік-гуманитарлық салада аймақтағы көші-қон мәселелеріне баса назар ... ... ... ... бағдарламасын жүзеге асыру мақсатында БҰҰ босқындар ісі жөніндегі Жоғарғы Комиссия Басқармасы және көші-қон жөніндегі Халықаралық Ұйым өкілдерінің қатысуымен аймақтық конференция ... ... ... мен ... саласында келісімдер жасалып, жүзеге асырылуда. Есірткінің заңсыз айналымымен күрес бойынша бірігу және өзара бірігіп қимыл жасау үшін есірткі ... ... ... ... жөнінде Мемлекетаралық Комиссия құрылды. Комиссия туралы ережелер мен оның ... ... ... ... ғылыми-техникалық дамудың Координациялық Кеңесі (ҒТДКК) туралы ережелер мен оның құрамы бекітілді, халықаралық ғылыми-техникалық бағдарламалар мен ... ... ... ғалымдары мен мамандарын тарту тәртібі туралы екі келісімге қол қойылды.
Келісімдер мен шарттардың орындалуын талдау арқылы ... ... ... мүше мемлекеттердің саяси, сауда-экономикалық, әлеуметтік және әскери мәселелер төңірегіндегі ынтымақтастықты дамытуға, ... ... ... есепке ала отырып экономикалардың интеграциясын тереңдетуге саяси еркіндігіне куә боламыз.
Қазақстан тарапы Орталық Азиядағы ... ... ... ... жақтайды.
Бес ел ынтымақтастығының нәтижесі деп Қазақстан, Қырғызстан, Ресей және Тәжікстан сыртқы істер министрлер орынбасарларының 1992 жылғы қыркүйектегі Минскіде өткен ... мен ... ... Қытай, Халық Республикасымен мемлекеттік шекаралары мәселелері бойынша келіссөздерін айтуға болады.
1996 жылы 26 ... ... ... бес ... басшылары Қазақстан Республикасы, Қытай Халық Республикасы, Қырғыз Республикасы, Ресей ... және ... ... арасында шекара аймағында әскери салада сенім шараларын нығайту туралы Келісімге қол қойды. (1998ж. 7 мамырда күшіне енді).
1997 жылы 24 сәуірде ел ... ... ... ... ... Республлика, Қырғыз Республикасы, Ресей Федерация және Тәжікстан Республикасы арасында шекара аймағындағы қарулы күштерді өзара қысқарту ... ... қол ... ... 13 және 17 ... ... ... Қазақстан Республикасының ұсынысымен Бірлескен тараптардың әскери эксперттерінің алғашқы кездесуі өтті. Кездесу нәтижесінде төмендегідей жұмыстар ... ... ... ... ... ... ... жоспары келісілді. Келесі жылдарға арналған инспекциялық жұмыстарды жоспарлау мәселесі қаралды, сондай-ақ мүше мемлекеттердің біріктіруші орган болып табылатын РФ Қорғаныс министрлігінің ... ... ... ... ... ... жоспар ұсыну мерзімдері анықталды. инспекциялардың есептері мен формалалары келісілді.
Жедел хабар жеткізу табелі мен құлақтандырулар форматтары ... ... ... 1 ... дейінгі Бірлескен тара мен КХР-дың әскери ақпарат алмасуына талдау өткізілді.
Инспекция өткізу барысында Бірлескен тарапқа ортақ бақылау объектілері схемаларының ... ... ... уағдаластыққа қол жеткізілді.
Ресей тарапы кездесуі қатысушыларды КХР-дың Шығыс ауданда алғашқы инспекция өткізудің нәтижелері жөнінде құлағдар етті. ББТ алдына қытай ... ... үшін ... ... ... ... ... туралы мәселені қоюға шешім қабылданды[39,8].
Алматы (03.07.1998ж) және Бішкек ... ... ... ... ... асыру мақсатында Қырғызстан астанасында 1999ж. 20 қараша мен 2 желтоқсан аралығында бес мемлекеттің құқық қорғау органдары мен ... ... ... ... өтті. Кездесу халықаралық терроризммен, есірткі мен қару контрабандасымен, заңсыз көші-қонмен ... ... ... ... ... мүше ... -- Қазақстан Республикасы, Қытай Халық Республикасы, Қырғыз Республикасы, Ресей Федерация және ... ... ... ... ... мен ... ... ынтымақтастығы мен өзара қимыл-әрекеті туралы Бішкек меморандумына қол қойды. Соған ... құру ... ... ... жылы 29 ... ... Қазақстанның ұсынысымен бес мемлекет сыртқы істер министрлерінің ... ... ... ... ... ... ... Шанхай мен Мәскеу келісімдерінің орындалу сипатын, сонымен бірге аймақтағы ахуалды талқылады. Өзара қимыл-әрекетті, халықаралық терроризм, қару мен ... ... ... бірлесе қарсы тұруды тереңдету бойынша бірлескен шаралардың Жоспарын жасау ... ... ... ... ... 2000 жылы 21 ... ... екінші (кезектен тыс) кездесуі өтті. Бес мемлекет құқық қорғау органдары мен ... ... ... Мемлекет басшыларына халықаралық терроризм, қару мен есірткі контрабандасы заңсыз көші-қонмен күрестегі ынтымақтастықтың нормативті-құқықтық базасын құруды ұсынған ... ... ... ... ... ... 2000 жылы 22-23 ... Бішкекте сыртқы істер министрлері деңгейінде Ұлттық координаторлардың бірінші кездесуі өтті. Алдын ала көзделгендей, болашақта Ұлттық координаторлар Кеңесі ... ... ... ... ... ... ... ұсыныс жасаумен айналысатын болады.
2000 жылы 5 шілдеде Душанбе қаласында мүше мемлекеттер басшыларының кезекті бесінші саммиті болып өтті. Тұңғыш рет ... ... ... ... ... ... Өзбекістан Республика Президенті И. Каримов қатысты.
Қазақстан Республикасы Президенті Н.Ә. Назарбаевтың ұсынысымен, сондай-ақ көпжақты аймақтың өзара ... ... ... ... Республикасы, Қытай Халық Республикасы, Қырғызстан Республикасы, Ресей Федерация және Тәжікстан Республикасы Премьер-Министрінің бірінші ... ... ... ... ... ... құжаты ретінде Душанбе Декларациясына қол қойылды. Онда мүше мемлекеттер ... ... даму ... ... ... ... ... атап өтіледі.
Жақын уақыттарда ынтымақтастығы салаларын кеңейту көзделуде. Мүше мемлекеттер ... ... ... жаңа ... ... көтеру міндеті тұр. Осыған байланысты Қазақстан Республикасы Президенті Н.Ә. Назарбаевтың елдердің экономикалық өзара қимыл-әрекетін тереңдету туралы ұсынысы дер кезінде айтылған ... ... ... ... жүзеге асқан әрі нәтижелі ынтымақтастығының құралдарының бірі -- ... ... ... тұрақты өткізіп тұру болады. Бес мемлекет Премьер-министрнің 2001 жылдың ... ... ... кездесуін ұйымдастыру мәдениет министрлірінің кездесуін өткізу де көзделді.
Аймақтағы қауіпсіздік пен тұрақтылықты қолдауға ... ... ... ... ... ... ... отыр. Шанхай мен Мәскеу келісімдерінің өзі қол қойылған құжатқа басқа ... ... ... ... нормаларды қамтымайды. Болашақта бірлестікке кірмейтін мемлекеттердің қысқа және орташа мерзімдік бағдарламаларына қатысуы мәселесін шешу жоспарланып отыр.
Бірінші ... ... ... мүше ... ... ... ... ынтымақтаса алатын еді. Әрине, барлық мүшелерінің толық келісімімен Әріптес-мемлекеттер бірлескен экономикалық жобаларға, инвестициялық жұмыстарға, ... ... пен ... ... ету бағдарламаларына, халықаралық терроризм, шабуылдаушы сепаратизм мен діни экстремизм, қару мен есірткі контрабандасы, заңсыз көші-қон көріністеріне ... ... ... ... ... еді.
Өзбекстанның жұмыстарын қосылуы ортақ пікір бойынша бұл форумның даму ... ... ... ... ... ету ... ... қадам болды. қазіргі форматының Өзбекістан есебінен ғана емес, ... да ... ... ... кеңеюі де мүмкін нәрсе болды. Қолда бар ... ... ... ... ... ... ... және Үндістан да қызығушылық білдіріп отыр.
Осылайша, болашақта аталмыш форум қандай да бір деңгейде институцияланып, субрегионалды ұйым ... ... ... ... ... ... бар.
Еуразиялық Экономикалық Қауымдастығы. Еуразиялық экономикалық қоғамдастық 2000 жылғы 10 ... ... ... ... ... ұйым ... Кеден одағына қатысушы мемлекеттердің басшылары қол қойған Еуразиялық экономикалық қоғамдастық (бұдан әрі - ... құру ... ... ... ... ... құру туралы шартта бұрын Кеден одағы және Біртұтас экономикалық кеңістік туралы 1999 жылғы [26 ақпандағы шартта айқындалған ... мен ... қол ... үшін тығыз және тиімді сауда-экономикалық ынтымақтастық тұжырымдамасы ... ... Қол ... ... іске ... ... құралдары және жасалған халықаралық шарттардың бір мезгілде және бірдей орындалуының тетіктері, қабылданған шешімдерді іске ... ... ... ... көзделген. ЕурАзЭҚ-ны құру туралы шартта Кеден одағы шеңберінде бұрын қабылданған шарттар мен шешімдердің сабақтастығы қамтамасыз ... ... ... ... мыналар болып табылады: Кеден одағы туралы келісім; 1995 ... 20 ... ... ... ... ... қосылуы туралы келісім; 1996 жылғы 29 наурыздағы Экономкалық және гуманитарлық саладағы интеграцияны тереңдету туралы шарт; 1997 жылғы 22 ... ... ... ... ... тарифтік емес реттеудің бірыңғай шаралары туралы келісім; ... ... мен ... ... ... ... толық көлемде ресімдеуді аяқтау, біртұтас кеден тарифін және тарифтік емес ... ... ... ... ... мүше мемлекеттердің ДСҰ-мен және басқа да халықаралық экономикалық ұйымдармен өзара қарым-қатынасындағы келісілген ұстанымын тұжырымдау; Қоғамдастықтың сыртқы шекараларында ... ... ... ету, ... және ... құқық бұзушылықтың өзге де түрлерімен күрес; экономикалардың келісілген құрылымдық қайта құруын жүргізу; ... ... ... және іске ... ... ... көліктік қызмет көрсетулердің ортақ рыногын және біртұтас көлік жүйесін қалыптастыру; ортақ энергетика рыногын қалыптастыру; ... ... ... ... ғылым мен мәдениетті дамыту; Қоғамдастыққа мүше мемлекеттердің азаматтарына оның барлық аумағында білім және дәрігерлік көмек алуда тең құқық беру; ЕурАзЭҚ ... ... ... бойынша мемлекетішілік рәсімдерді орындау мерзімдерін үйлестіру; Қоғамдастық шеңберінде ортақ құқықтық кеңістік құру мақсатында қатысушы мемлекеттердің құқықтық жүйелерінің өзара ықпалдасуын қамтамасыз ... ... ... ... Республикасы, Қырғыз Республикасы, Ресей Федерациясы, Тәжікстан Республикасы, Өзбекстан Республикасы.
Бақылаушылар: ... ... ... ... ... Мемлекетаралық Кеңес;
* Интеграциялық Комитет (штаб-пәтерлері Алматы және Мәскеу қалаларында);
* Парламентаралық Ассамблея (штаб-пәтері Санкт-Петербург қ.);
* Қоғамдастық соты (штаб- пәтері Минск қ.)
Мемлекетаралық ... - ... және ... ... өкілдік ететін жоғарғы басқару органы. Қоғамдастыққа мүше мемлекеттердің ортақ мүдделеріне байланысты қағидаттық мәселелерді қарайды, интеграция дамуының стратегиясын, бағыттары мен келешегін ... және ... ... мен міндеттерін іске асыруға бағытталған шешімдерді қабылдайды. Интеграциялық комитет - ЕурАзЭҚ ... ... ... және ... ... қабылдаған шешімдерді іске асыруды бақылауды қамтамасыз ететін тұрақты жұмыс істейтін орган. Парламентаралық ... ... мүше ... ұлттық заңнамаларын үйлесімдендіру (жақындастыру, бірегейлендіру) мәселелерін қарайтын парламентаралық ынтымақтастық органы болып табылады. Қоғамдастық Соты Қоғамдастық шеңберіндегі қолданыстағы шарттардың және ... ... ... ... ... қолданылуын қамтамасыз етеді. Қазіргі уақытта ЕурАзЭҚ сотының функцияларын ТМД Экономикалық Сотына жүктеу туралы шешім қабылданды [42,9].
Қызметі: Еуразиялық экономикалық ... - ТМД ... ең ... аймақтық бірлестіктердің бірі. Аталған аймақтық бірлестік жұмысына ... ... ... ... басымдықтарының бірі болып табылады. 2003 жылғы желтоқсанда ЕурАзЭҚ БҰҰ Бас Ассамблеясы жанындағы бақылаушы мәртебесіне ие болды, бұл осы ... ... ... ... ... отыр ... білдіреді. ЕурАзЭҚ-қа мүше мемлекеттердің өзара ықпалдастығы тауарлар аталымының ... ... ... ортақ кеден тарифтері енгізілген, тарифтік емес реттеу бойынша ... ... ... ... ... ... ... қатысты ортақ сауда режимдері қалыптастырыла бастаған кезеңге жетіп отырғанын атап өткен жөн. Біртұтас кеден аумағын құру басталды. Гуманитарлық салада ... ... ... білім, мәдениет, денсаулық сақтау және әлеуметтік құқықтарын қамтамасыз ету салаларындағы қажеттіктерін неғұрлым ... ... ... ... ... ... ... қадамдар жасалды. ЕурАзЭҚ құру туралы шартқа қол қойылған ... бері ... құру ... ... ... мен ... ... толықтыру, Қоғамдастықтың басқару органдарын құру және олардың ... ... ... ... жаңа ... ... ... тұлғаларының құқықтық мәртебесін, артықшылықтары мен иммунитеттерін бекіту, олардың өз міндеттерін тиімді жүзеге ... үшін ... ... ... бойынша халықаралық-құқықтық жұмыстың едәуір көлемі атқарылды. 2003 жылғы 27 сәуірде Душанбе қаласында болған ЕурАзЭҚ Мемлекетаралық ... ... ... басшылары деңгейінде) ЕурАзЭҚ Мемлекетаралық Кеңесінің Төрағасы, Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә.Назарбаевтың баяндамасы ... ол ... таяу ... ... ... мен міндеттерін белгілейді. Осы баяндама негізінде Тараптар ЕурАзЭҚ-қа мүше ... ... 2004 ... 9 ... №152 ... ... және әзірледі. ЕурАзЭҚ-қа мүше мемлекеттер осылайша Қоғамдастық шеңберіндегі интеграциялық процестерді одан әрі тереңдету мақсатында ... ... ... ... ... айқындап алды. Бұдан басқа, Қоғамдастыққа мүше мемлекеттер, экономиканың нақты секторында мүше ... ... ... ... ... тани ... Қоғамдастық шеңберіндегі интеграциялық процестерге іскер топтарды тарту жөніндегі жұмыстарды жандандыру туралы шешім ... Осы ... 2002 жылы ... ... ... 2003 ... ақпанда Мәскеуде ЕурАзЭҚ-тың алғашқы Экономикалық форумы өтіп, онда ынтымақтастықтың әр түрлі бағыттары бойынша сындарлы пікір алмасулар болды және ... ... ... жобалар бойынша ұсыныстар енгізілді. 2004 жылғы қыркүйекте Халықаралық Конгресі өтті. 2005 жылғы 22 маусымда Мәскеу қаласында ЕурАзЭҚ Мемлекетаралық Кеңесінің ... ... ... 13-ші мәжілісі өтіп, оның барысында Президенттер интеграциялық өзара іс-қимылдарды тереңдету бойынша бұдан арғы қадамдарды талқылады және ... ... ... ынтымақтастықты жандандыру жөнінде нақты тапсырмалар берді. 2005 жылғы 27 қыркүйекте ЕурАзЭҚ Мемлекетаралық Кеңесі отырысында (үкімет басшылары деңгейінде) ... ... ... ... және т.б. ... ... реттейтін бірқатар құжаттар қабылданды. Сондай-ақ ЕурАзЭҚ Ортақ кеден тарифін құру ... ... ... атап ... 2005 ... 6 ... ұйымы мемлекет басшылары саммитінде бұл ұйымды Еуразиялық экономикалық қоғамдастықпен біріктіру туралы шешім қабылданды. Осылайша, Қоғамдастықта Өзбекстан секілді тағы бір ... ... ... ... 2006 ... 25 қаңтарда Өзбекстан Республикасының Президенті И.А.Каримовтің қатысуымен өткен ЕурАзЭҚ-қа мүше мемлекеттер ... ... тыс ... 2000 жылғы 10 қазандағы Еуразиялық экономикалық қоғамдастық құру туралы шартқа Өзбекстан Республикасының қосылуы туралы хаттамаға қол қойылды, осылайша Өзбекстанның ... ... ... мүшелігі ресімделді. Қоғамдастықтың одан әрі стратегиялық дамуын белгілеген 2006 жылғы оқиғалардың қатарына Өзбекстан Республикасының ЕурАзЭҚ-қа мүшелікке кіруін, сондай-ақ Қоғамдастық шеңберінде ... ... ... ісіндегі оң сипатты нәтижелерге қол жеткізілуін атап өтуге болады. 2007 жылы 6 қазанда Душанбе қаласында өткен ЕурАзЭҚ Мемлекетаралық Кеңесінің ... ... ... ... Қоғамдастық үшін елеулі оқиға болды, ол отырыста әзірге ЕурАзЭҚ-қа мүше үш мемлекет - Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және ... ... - ... ... кеден одағының шарттық-құқықтық базасының негізі қаланды. Осындай жолмен Тараптар бұрын 2006 жылғы 16 тамызда Сочи қаласында ... ... ... қалыптастыру туралы шешімді іске асырудың практикалық кезеңіне кірісті. 2008 жылғы 25 қаңтарда ЕурАзЭҚ ... ... ... ... деңгейінде) кезекті отырысы өтті, онда ЕурАзЭҚ-тың Кеден одағын қалыптастыру және біртұтас экономикалық кеңістік құру туралы мәселелер қаралды және тиісті ... қол ... ... ... ... ... ... еркін қозғалысы және инвестициялық саясат саласында тараптардың өзара қарым-қатынасын реттейтін, сондай-ақ Қоғамдастықтағы Өзбекстан Республикасының мүшелігін түпкілікті ресімдейтін бірқатар халықаралық құжаттар ... ... ... 2008 ... арналған бюджетінің жобасы және Еуразиялық экономикалық қоғамдастықтың атты мемлекетаралық мақсатты бағдарламасының жобасы қаралды. ЕурАзЭҚ-ты құрушылардың бірі болып ... ... оның ... белсенді түрде қатысады және ЕурАзЭҚ-тың жарғылық құжаттарында негізі қаланған сондай-ақ Қоғамдастықтың ... ... ... ... әлеуетті кең ауқымда пайдаланады.
+ Қазақстан Республикасы және халықаралық аймақтық ұйымдар
Қазақстан көптеген халықаралық ұйымдардың мүшесі болып ... оның ... ... ... ... ... ... қауіпсіздік және ынтымақтастық Ұйымы (ЕҚЫҰ), Халықаралық Валюта Қоры (ХВҚ), Дүниежүзілік банк (ДҚДБ), ... ... құру және даму ... ... Азиялық даму банкі (АДБ), Ислам Конференциясы Ұйымы (ИКҰ), Ауғанстанды, Әзербайжанды, Орталық Азия елдерін, Иранды, Пакистанды және Түркияны біріктіретін Экономикалық ... ... ... 1992 жылы Қазақстан Алматыда өз өкілдігі бар Европа Одағымен (ЕО) техникалық ... ... ... ... 1995 жылы ... НАТО Бағдарламасына қосылды.Қазақстан Республикасы халықаралық құқық ... мен ... ... ... ... ... және тату көршілік қарым-қатынастар, олардың теңдігі мен бір бірінің ішкі ... ... ... ... ... ... шешу ... жүргізеді.Қазақстан өз еркімен ядролық қарудан бас тартқан әлемдегі бірінші мемлекет болып табылады. Мемлекет Басшысының өкіміне сәйкес 1991 ж. ... ... ... ... жабылды, 1992 ж. Қазақстан аумағында тұрған ядролық қаруды бөлшектеу туралы Лиссабон хаттамасына қол ... 1993 ... ... ... ... ... ... таратпау туралы Шартты бекітті. 1994 ж. Ресей, АҚШ және Ұлыбритания тарапынан Қазақстан қауіпсіздігіне кепілдеме беру ... ... ... қол ... Сондай кепілдемелер Франция мен Қытай Халық Республикасынан да алынды. 1996 жылы ... ... ... ... ... ... салу туралы Шартқа қатысушы, 1999 жылы Женевада қарусыздану бойынша Конференцияның толық құқылы мүшесі болды. Қазақстан Республикасы ... ... ... ... және ... халықаралық бастамалардың ұйытқысы болып табылады.
Нафта. Солтүстік Американдық Еркін Сауда жөніндегі Келісім (НАФТА, NAFTA, North American Free Trade ...... АҚШ және ... ... ... Одақ ... ... еркін сауда жөніндегі келісім. НАФТА келісімі 1994 жылдың 1 қаңтарында күшіне ... - ның ... ... ... қадамы болып, 1947 жылғы АҚШ инвестициясын алдыңғы қатарлы канадалық экономика салаларына бағыттау мақсатында құрылған есептеледі. 1959 жылы АҚШ және ... ... ... ... техника өнеркәсібіне американдық стандарттарды енгізу мақсатындағы біріккен өнеркәсіп жөніндегі келісім жасалады.
Келесі адам болып, 1965 жылғы басқа да ... ... ... ... ... өнімдерін сатудағы либерализация жөніндегі келісім есептеледі. АҚШ, Канада және Мексика арасындағы сауда-саяси бірігу идеясы 1990 жж. іске асырыла бастайды. ... ... ... ... ... ресімдеуге байланысты болады. Осындай идея 1980 жж. Р. Рейган мен Дж. Буш тарапынан қолдау табады.
1988 жылдың қыркүйегінде қиындық туғызған үш ... ... ... ... ... сауда жөніндегі келісімге (CUSFTA) ол қойылып, бұл бойынша АҚШ пен Канада 10 жыл мерзімінде еркін сауда аумағын қалыптастыруы шарт еді.
1980 ... ... және ... етек ... ... ... байланысты, НАФТА-ның құрылуы жөніндегі мәселе өзектілікке ие болады. ... ... ... ... ... Американың, әсіресе, Солтүстік Америкалық бөлігінің бірігуі қажеттілігі айқындалады. Алайда бастапқы кезеңдерден-ақ Мексика, Канада және АҚШ НАФТА-ның рөлі мен ... ... ... қарастырады.
1988 жылғы АШ пен Канада арасындағы еркін сауда жөніндегі келісімді (CUSFTA) ... және ... ... ... Американдық Еркін Сауда Ассоциациясын (NAFTA) құру туралы келісім 1994 ... 1 ... ... енеді.
Бұл келісімді Латын Америкасы нарығына одан әрі қарай ену масатында қолданып келе ... АҚШ, ... ... ... иеленеді.
САЕСА - ның мақсаттары. НАФТА-ның негізгі мақсаты − келісімге қатысушы мемлекеттер ... ... ... ... алып ... болды. Тосқауылды шектеулердің жартысы бірден алып тасталынса, алғандары бірітіндеп 14 жыл ... ... ... 1989 ... ... және АҚШ ... сауда келісімінің тереңдетілген нұсқасы болды.
Еуропалық Одақпен салыстырғанда, НАФТА мемлекетаралық әкімшілік органдарды құру немесе заң жүйесін қалыптастыру мәселелерін өзінің ... ... ... ... тек қана ... құқық аясындағы халыаралық сауда келісімі болып табылады. НАФТА-ның мақсаттары:
* Келісімге қатысушы мемлекеттер арасындағы кедендік және төлқұжатты тосқауылдарды алып ... және ... мен ... ... ... Еркін сауда аумағында әділ бәсекелестікті құру мен ержелерін демеу;
* Келісімге мүше ... ... ... ... ... ... қорғау мен әсерлі қорғанысын қамтамасыз ету;
* Жүзеге асыру мақсатындағы келісімді қолдану мен ... және ... ... шешу ... енгізу механизмдерін жасау;
* Келісімнің ұлғаюы және жетілуі мақсатындағы болашақ үш жақты, аймақтық әрі халыаралық кооперация негіздерін қалау;
* Бірегей ... ... ... - ның ... Еркін сауда жөніндегі комиссия;
* Секретариат.
ОПЕК - мұнай монополияларына қарсы құрал. Дамып келе жатқан елдердегі мұнай монополиясына ... ... ... ... ... ... отын экспортерлері өздерінің күштерін біріктіру қажет деп білді және монополия ұйымына өзідерінің қарсы тұра ... ... 1960 жылы ... ... ... жүзі ... шығаратын - Венесуэла, Ирак, Иран, Кувейт және Сауд Аравиясы - мұнайды экспорттайтын елдер ұйымын ... ... ... ... ... ... ... болған еді. Бірақ ОПЕК қызметі бұл аядан алысқа кетті, ол дамып келе жатқан елдердің колониялы ... ... ... ... ... ... ... көрсетті. Ұйымды құрудың бастаушысы Венесуэла болды - ол мұнай өндіретін ел.
ОПЕК - (Organization of Petroleum ... ... OPEC) ... ... ... экспорттау елдерді біріктіреді және мұнайдың бағасын реттейдi. ОПЕК - тің мүшелерi мұнайдың 2/3 бөлігін ... ... ... ... ОПЕК штаб ... алғашында Женевада орналасты, кейінірек Венаға көшірілді. ОПЕК - тің кезектен тыс конференциясы әрбір елді таныстыратын министрлер жылына 2 рет ... ... ... объектісі - мұнай көлемін өндіруді реттеу. Ресми конференциялардан тысқары, ... ... ... де өткiзедi. ОПЕК президентінің рөлі- конференция өткізу ұйымдастыру жұмысын басқарады, ... да ... ... ОПЕК - ты ... және қатысушы мемлекеттің бір министрі атқарады.
Ұйым батыс мұнай ... ... бар ... қатынастарының үйлестiруi үшiн 1960 Иранмен, Иракпен, Кувейтпен, Сауд аравиямен және ... ... ... ... ... ... ... 1962-шi 6 қыркүйектiң оонына тiркелген. Қамқорлықтарға (1961 ) Катар, (1962 ) Индонезия, (1962 ) Ливия, (1967 ) ... араб ... (1969 ) ... (1971 ) ... (1973, қамқорлықтардан 1992iне шықты) Эквадор және (1975, 1996 шықты) Габондар ... ... ... ұйымның нәтижесiнде (кесте 1) 13 елдердi топтастырды және мұнайды әлемдiк нарықтың бас қатысушыларының бiрi болды.
Ислам конференциясы ұйымы (ИКҰ) - 1969 жылы 25 ... ... ... ... құрылған. Бүгінгі таңда 57 ел мүше, жалпы халық саны 1,2 миллиардқа ... ... ... ... ... және Герцеговина, Тайланд бақылаушы ретінде қатысады. Ұйымның штаб-пәтері Сауд ... ... ... ... ... ... - Бас ... ал атқарушы органы - Бас хатшылық деп аталады. Бас хатшыны мүше елдер Сыртқы министрлер ... бір ... 4 ... ... Ұйым жанынан ашылып, дербес жұмыс істейтін төмендегідей органдар мен құрылымдар бар. Олар Ислам даму банкі, ... ... ... ... және ... мәселелер жөнінде ислам комиссиясы, Иерусалим қоры, Ислам астаналары ұйымы, Ислам ғылыми-техникалық даму қоры және тағы басқалар.
ИКҰ-ның пайда ... ... діни ... ... естен шығармағанымыз абзал. Израильдің сионистік топтары Ислам әліміндегі ең қасиетті саналатын Әл-Акса мешітін өртеп ... ... ... ... ... ... алдын алу үшін Ислам конференциясы ұйымы құрылғаны белгілі. Қазіргі таңда ұйымның құрамында Ислам даму банкі мен Ислам білім беру ... ... ... ... тұр. Ал ... ... ... тарқатуға ұйымның мүмкіндігі болмауда. Ислам елдері конференциясы ... ... ... ... ... ... ... Мәселен, Мысыр кезінде Араб әлемін айрандай ұйытатын мүмкіндікке ие болды. Өкінішке орай, олар Израильмен соғыста жеңіліп, Израиль мен АҚШ-тың ... ... ... мәжбүр болғанын бәріміз білеміз. Осыдан кейін Мысыр мен өзге Араб елдері арасында салқындық пайда болғаны ... ... Араб ... ... ... тек ... ғана ... байланысы орнаған. ИҚҰ-ға 57 мемлекет мүше, 5 мемлекет бақылаушы дәрежесіне ие.
Қазақстанның ИҚҰ шеңберіндегі ... ... 1995 жылы ... ... ... ... қабылданды. Ислам әлемімен белсенді ықпалдастық - Қазақстанның сыртқы ... ... ... бірі. Өз жағынан Ислам әлемі Қазақстанды мұсұлман қоғамдастығының ажырамас мүшесі ретінде қарастырады.
ИҚҰ-ның қатарына енгеннен кейін Қазақстан Бас хатшылықпен, субсидиялық мүшелермен және Ұйым ... ... ... дамытуға тырысуда. Қазақстан делегациялары ИҚҰ-ның барлық ірі шараларына қатысты, олар: (1997 ж. желтоқсанда Тегеранда (Иран) ... ... 8-ші ... 2000ж ... Доха ... ... ... 9-ші Саммиті және 2003 ж.қазанда Путраджайяда (Малайзия) 10-ші Саммит), Сыртқы ... ... ... (24-ші ... ... ... 1996 ж. желтоқсанда өткен 33-ші СІММ-ге Бакуда ... 2006 ж. ... ... осыған қоса әржылдық үйлестіру СІММ БҰҰ-ның Бас ассамблеяның жұмыс барасында.
Қазақстанның мұсылман елдерімен қарым катынастарын арттыру еліміздің ұзақ мерзімді ... ... ҚР ... Н.Ә. ... 2006 ... 1 мамырдағы жолдауына сәйкес келеді.
Қазақстан полиэтникалық және көпконфессионалдық ел бола отырып, өркениеттер мен діндер ... ... ... ... ... процесті толығымен жақтайды. Сондықтан, Қазақстанның ИКҰ жұмысына басқа да ірі аймақтық және глобалдық ұйымдармен қатар, белсенді ... ... ... ... ... ... ... мәдениеттердің жақындасуы және өркениет диалогы дамуы мәселелерінің артуына байланысты Қазақстанның әлемдік және дәстүрлі ... ... ... ... ... ... көрсету жөніндегі 2005 ж. маусымда ИКҰ-ның СІМ 32-кеңесінің резолюциясын ... ... ... ... ... (АМҰ) - 1948 жылы ... үкіметаралық аймақтық ұйым және онда Батыс жарты шарының көптеген елдері біріккен. Америка мемлекеттерінің ұйымы 1970 жылы ... ... ... ... өзара қорғану туралы 1947 жылы Америкааралық шарт негізінде әрекет етеді.
Бұл аймақтық ұйымның мақсаттары мен ... ... ... пен ... қолдау; мүше мемлекеттер арасындағы дауларды бейбіт жолмен реттеу; басқыншылыққа бірігіп қарсы тұру; Америка елдерінің саяси, ... және ... ... ... жәрдемдесу; экономикалық, әлеуметтік, ғылыми-техникалық және мәдени прогресстерді дамыту мақсатындағы біріктіру болып табылады
Африкалық Бірлік ... ... ... Ұйымы - Африка елдерінің ұйымы. 2001 жылы Африкалы кеңес деп атала бастайды. 1963 жылы тәуелсіздік алған ... ... ... ұрылады.
Масаттары: Африка елдері арасындағы ынтыматастыты, территориялы шиеленістерді және олардың арасындағы таластар мен ... ... ... ... және ... - ... ... ынтыматасты. 1994 жылы ұйымға ОАР енеді.Блоктарға қосылмау ... және БҰҰ ... ... ... ... ... халықаралық аренадағы ұйымдар саясатының негізі болып табылады
Ұйымға мүше ... ... ... ... ... Буркина-Фасо, Ғамбия, Гиния, Джибути, Екуатор Гиния, Еритрея, Ефиопия, Замбия, Зимбабуе, Кабо-Верде, Кәмерун, Кения, Конго ... ... ... Ивуар, амарлар, Лесуту, Либерия, Либия, Моритания, Морис, Мадағасар, ... ... ... ... ... Нижер, Найджирия, ОАР, Орталы Африка Республикасы, Руанда, Сан-Томе және Принсипи, Суазиланд, Сейшел аралдары, Сомалия, Сұдан, Сиерра-Леоне, Танзания, ... ... ... ... бұл - ... Азия мемлекеттері - Индонезия, Филлипин, Малайзия, Сингапур және Тайланд қоғамдастығы, ол 1967 жылғы Бангкоктағы декларация бойынша құрылды. 1984 жылы оған ... мен ... ... ... мақсаты бірлескен индустриалды саясат арқылы экономикалық дамуға жәрдемдесу. 1992 жылы ... ... 2008 жылы 330 млн. ... ... ... Азиялық еркін сауда зонасын (АФТА) құру туралы шешім қабылдады. 1993 жылы шілде ... ... ... ... ... ... ... елдерге қатысты жалпы мүдделерді координациялау мақсатында жаңа ... құру ... ... ... Бұл ... ... ... ұлттар-Австралия, Жаңа Зеландия, Жапония, Канада және бәрінен бұрын АҚШ-қа тәуелді болуға қарсы ... Олар 1989 жылы ... ... ... азиялық-тынықмұхиттық ынтымақтастық арқылы болашақта үлкен үміт артылып отырған азиялық-тынықмұхиттық аймақтың дамуына әсерін тигізуге тырысуда. 1994 жылы ... ... ... ... және 2020 ... ... ... сауда және инвестициялық кедергілерді жою туралы шешім қабылданды.
Солтүстік америкалық ... ... ... ... ... ... (ФТА) ... пайда болды, Канадамен инициирленді және АҚШ пен Канада арасында 1989 жылдың 1 қаңтарында күшіне енді. 1990 жылдың ... ... ... оны ... ... ұсыныс жасады. Үшжақты келісімдер 1990 жылдың тамыз айында 1994 жылдың 1 қаңтарында Солтүстікамерикалық сауда келісімінің (НАФТА) күшіне енуімен аяқталды. ... ... 368 млн. ... және ... алу ... тұратын көлемі бойынша екінші нарық пайда болды, оның сатып алу қабілеті Еуропалық экономикалық кеңістікпен (ЕВР) тең ... ... ... ... ... мен ... ... ынтымақтастыққа ұмтылуынан пайда болды. 1990 жылдың 6 шілдесінде екі ... ... ... ... құру туралы актіге қол қойды. Ол күшіне 1995 жылдың 1 ... ену ... ... 1991 ... 26 ... осы интеграциялық процесске Парагвай мен Уругвай қосылды. Келісім оңтүстіктің Жалпы нарығы үшін (180 млн. адамдай) 1994 ... 31 ... ... ... және ... емес сауда шектеулері арқылы тауарлар мен қызметтердің еркін айналымын, ал бір жылдан соң капитал ... ... ... жұмыс орнын еркін таңдау мүмкіндігімен бірге қарастырды. Келісім бойынша жалпы сыртқы кеден құрылып, жалпы сауда саясаты жүргізілуі керек. Келісімді жүзеге ... ... ... ... ... басқарушы мүшесі және Жалпы нарық тобының атқарушы мүшесі құрылды. 11 техникалық жұмысшылар топтары және Монтевидеода ... ... ... бар. ... ... мақсаттары жартылай тек 1994 жылдың аяғында ғана орындалды. Шындығында, 1995 ... 1 ... ... ... әлі ... жоқ болатын, тек толық жетілмеген көптеген шектеулері мен қосымша келісімдері бар кедендік одақ болды.
Колониализм дәуірінің аяқталуымен БҰҰ-ның ... ... ... елдердің саны айтарлықтай өсті. Бірақ олардың ГАТТ-қа әсер етуі ... ... ... ... әлем ... (66) Шығыстық блок елдерімен одақтасып әлемдік сауданың социалистік бағыттары бойынша жаңа ретін құруды талап етті.
+ ... ... ... ... ... - бұл әрі ... әрі ... документтер кешені, тауарлар мен қызметтердің халықаралық саудасы саласындағы үкіметтердің құқықтары мен ... ... ... ... ... 1995 жылдың 1 қаңтарында 1993 жылы 15 желтоқсанындағы Уругвайлық раундтың көпжақты келіссөздерінің аяқталуынан кейін және 1994 жылы қол ... ... ... БСҰ ... мен сауда бойынша Генералды келісімнің (ГАТТ) қабылдаушысы болып табылады.
БСҰ-ның ГАТТ-тан айырмашылығы оған ГАТТ-қа ... ... ... қатысады (ГАТТ 146) және оның қызметтерінің масштабтары кеңірек. ГАТТ тек қана тауарлар саудасы саласында қызмет етті; БСҰ тауарлар мен ... ... ... ... қатар интеллектуалды меншік құқықтарын қорғайды және келіссөздер процессі мен ... шешу ... ... ... сауда қатынастары құрылатын форум болып табылады.
ГАТТ және БСҰ екі принципке негізделген; ... бас ... және ... ... ... ... болжамдалатын, ашық, өзара қауіпсіз жолмен шығу.
Бұл екі принцип өз кезегінде 4 ... ... ... ... яғни саудада өзара ең қолайлы режим (ЕҚР) туғызу және шетелдік тегі бар тауарлар мен қызметтерге ... ... ... ... ... көбінесе тарифтік тәсілдермен реттеу, сандық және басқа шектеулерді пайдаланудан бас тарту;
* сауда ... ... ... ... ... және ... арқылы шешу және т.б.
БСҰ-ның ең маңызды функциялары:
* Уругвайлық раундтың документтер пакетінің келісімдері мен шарттарының орындалуын бақылау;
* ... ... ... көпжақты сауда келісімдері мен консультациялар жүргізу;
* сауда дауларын шешу;
* мүше елдердің ұлттық сауда саясатының мониторингі;
* БСҰ ... ... ... ... дамушы мемлекеттергк техникалық жәрдем көрсету.
БСҰ-ға мүше болудан жалпы артықшылқтарды келесі жолмен ... ... ... ... көрсетілген жағдайда, ұлттық мүдделерді қорғауды қамтамасыз ететін БСҰ-ның дауларды шешу механизмін пайдалану және осылай дискриминацияны жою;
Халықаралық сауданың жаңа ... ... ... ... ... ... тиімді қатысу арқылы өздерінің ағымдағы және стратегиялық сауда-экономикалық мүдделерін жүзеге асыру мүмкіндігі.
БСҰ-ның барлық мүше елдері (КСК) ... ... ... ... ... мен заңдық документтерді орындау бойынша міндеттерді қабылдайды. Осылай, БСҰ жүйесі өзіндік көпжақты келісімді білдіреді (келісімдер пакеті), олардың нормалары мен ережелері ... мен ... ... ... ... 97% ... ... документтер пакетінің 2-ші бөлігі (1-4 қосымшалардан басқа) Марракештегі министрлер кеңесінің ... (1994) ... ... ... мен ... сонымен қатар басқа да Келісімдерден құралады. Бұл документтерде БСҰ-ға мүше елдер қабылдайтын қосымша ... мен ... ... ... мен қызметтерді нарықтарға шығарудың ұлттық міндеттерінің тізімін есептегенде БСҰ документтерінің толық ... ... ... жобамен 30 мың парақтан тұрады.
Қазіргі кезде БСҰ құрамына 150 мемлекет кіреді және оның 22-сі ... мүше ... ... (1996 ж.), ... ... (1997 ж.), Қырғызстан (1998 ж.), Латвия, Эстония (1999 ж.), Иордания, Грузия, Албания, Оман, Хорватия (200 ж.), Литва, ... (2001 ж.), ... (2001 ж. ... ... (2002 ж. ... және Армения (2003 ж. ақпан), Македония (2003 ж. ... ... (2003 ж.), ... (2004 ж. 23 ... Сауд ... (2005 ж.), Вьетнам (2007 ж.).
30-ға жуық мемлекетте БСҰ-ның бақылаушысы статусы бар. Олардың көп бөлігі, соның ішінде Ресей, Алжир, Украина, ... және ... ... ... ... ... ... қосылудың әр түолі сатыларынан өтуде.
Бұдан басқа алпыстан жоғары халықаралық ұйымдарда БСҰ-ның әр ... ... ... статусы бар, негізінен БҰҰ, ЮНКТАД, МВФ, МБРР, ВОИС, ОЭСР, аймақтық топтар, тауарлы ассоциациялар. ЮНКТАД/БСҰ эгидасымен Халықаралық ... ... (ХСО) ... етеді, олар әлемдік сауда саласында дамушы елдерге ... ... өмір сүру ... ... Бүкіләлемдік сауда ұйымына қосылу процедурасы көп жоспарлы және бірнеше кезеңдерден тұрады. Қатысушы елдердің тәжірибесі көрсетіп отырғандай, бұл процесс шамамен 5-7 ... ... ... ... жұмыс топтары қосылушы елдің экономикалық механизмі мен сауда-саяси режимінің БСҰ нормалары мен ережелеріне сәйкестілігін көп ... ... жете ... Бұдан кейін аталған ұйымға қосылушы елдің мүше болуының шарттары туралы кеңестер мен келіссөздер жүргізіле бастайды. Бұл кеңестер мен ... ... ... ... ... мүше ... екі жақты деңгейде жүргізіледі.
Ең алдымен келіссөздер БСҰ мүшелерінің қосылушы елдің ... ... ... ... ... ... мен ... нарықтарына ену туралы екі жақты Протоколда фиксирленеді), сонымен қатар келіссөздер БСҰ мүшелілігінің ... ... ... ... ... ... мен мерзімі туралы болады.
Өз кезегінде қосылушы ел әдетте БСҰ-ның ... ... ... ... ие ... ол оның сыртқы нарықтардағы дискриминациясының жойылуын білдіреді. Ұйымның ... да бір ... ... ... ... жүргізген жағдайда кез келген ел сәйкес арызбен дауларды шешу бойынша органға бара ... ... оның ... ... әр ... ... ... міндетті.
Бекітілген процедураға сәйкес нарықтарға ену либерализациясы және қосылу шарттары бойынша жүргізілген барлық келіссөздердің нәтижелері келесі ресми құжаттармен толтырылады:
* ... ... ... онда ... ... ... ... бойынша өзіне қабылдайтын құқықтары мен міндеттерінің толық пакеті мазмұндалады;
* тауарлар саласындағы тарифтік жеңілдіктер мен ауыл шаруашылығын қолдау деңгейі бойынша міндеттер ... ... ... ... міндеттер тізімі және РНБ-ден алынған тізім;
* қосылу туралы протокол, онда екі және көп ... ... ... келісімдер заңдық күшіне енеді.
БСҰ-ға жаңа елдердің қосылуының маңызды шарттарының бірі-олардың ұлттық заңдары мен ... ... ... ... ... ... раундтың келісімдер пакетінің жағдайына сәйкес келтіру болып табылады.
Қосылудың ең ... ... ... ... ... және ... тобымен үйлестірілген құжаттардың толық пакетін қосылушы елдің ұлттық заң шығарушы органы ратификациялайды. Бұдан кейін аталған міндеттер БСҰ құжаттарының және ұлттық ... бір ... ... ал ... ... өзі ... статусына ие болады. ... ... ... мен ... ... өзге де ... ... халықаралық ынтымақтастықтың маңызды құқықтық нысанының біреуі болып ... ... ... ғаламдық проблемаларды қарастыру халықаралық ұйымдардың қызметінде бара-бара өзекті мәселеге айналып келеді. Халықаралық ұйымдардың тәуелсіз мемлекеттермен ... ... ... ... ... айтарлықтай рөл ойнайтыны жалпыға мәлім.
Халықаралық ұйымдардың жұмыс істеуі - оның органдарының әр ... ... ... бір ... ... ... ... Халықаралық құқық жүйесінде халықаралық ұйымдардың құқықтарынан тыс бірде-бір салада құқықтық реттеу әдістерінің мұндай ерекшелігі жоқ екенін ескерсек, бұл ... ... сала ... ... атап ... ... ... ұйымдар халықаралық құқықтың туынды субъектісі болғандықтан мемлекеттің әртүрлі әлеуметтік - экономикалық құрылымдармен ынтымақтастығын қамтамасыз етеді, қазіргі заманғы ... ... ... ... ұйымдардың дамуы олардың халықаралық құқықтық субъектілігін алуымен тікелей байланысты. Халықаралық ұйымдар нормашығарушылық, ... және ... ... ... асырады. Аталған қызметтерді жүзеге асыру халықаралық ұйым қызметтерін халықаралық - ... ... ... ... етуді арттыруды қамтамасыз етеді.
Халықаралық ұйымдар нормашығарушылық процеске қатыса отырып, халықаралық-құқықтық ... ... Ол ... ... ... субъектілерінің құқықты пайдалану процесіндегі рөлінің күшейгенін көрсетеді.
Қазақстан көптеген халықаралық ұйымдардың мүшесі болып табылады, оның ішінде Біріккен Ұлттар Ұйымы (БҰҰ), Европадағы ... және ... ... ... Халықаралық Валюта Қоры (ХВҚ), Дүниежүзілік банк (ДҚДБ), Европалық қайта құру және даму банкі (ЕҚДБ), Азиялық даму банкі (АДБ), Ислам ... ... ... Ауғанстанды, Әзербайжанды, Орталық Азия елдерін, Иранды, Пакистанды және Түркияны біріктіретін Экономикалық ынтымақтастық ұйымы ... 1992 жылы ... ... өз ... бар ... Одағымен (ЕО) техникалық ынтымақтастық туралы келісім жасады. 1995 жылы ... НАТО ... ... ... ... ... ... мен нормаларын құрметтейтін мемлекеттер арасында ынтымақтастық және тату ... ... ... ... мен бір бірінің ішкі істеріне араласпау, халықаралық дауларды бейбітшілік жолымен шешу саясатын жүргізеді.Қазақстан өз еркімен ядролық қарудан бас тартқан ... ... ... ... табылады. Мемлекет Басшысының өкіміне сәйкес 1991 ж. Семей ядролық сынақ алаңы жабылды, 1992 ж. Қазақстан ... ... ... ... ... туралы Лиссабон хаттамасына қол қойылды.
Әлемдiк экономиканың өсуі, ақпар алмасу, адамдар және тауарлардың жеткізілімі, ғылыми-техниканың iлгерiлеу, өркениеттiң дамуы, континенттер, ... мен ... ... ... ... ... ... ұйымдардың бірлесіп жұмыс істеуімен шешіледі.
Халықаралық ұйымдар халықаралық ... ... ... ... ... ... ... саяси реттеудің құралы бола отырып, ол бір мезгілде ... ... ... атқарады, халықаралық қатынастарды модификациялауға әсерін тигізеді. ... ... ... К. ... ... ... - Астана'01
* Чжен Кун Фу. Геополитика Казахстана. - Алматы'99
* Токаев К. Внешняя Политика Казахстана в Условиях Глобализации. - ... ... М.Б. ... ... ... Внешней Политики Казахстана. - Алматы'97
* Есжан А.К Казахстан и ... ... - ... ... И.П. ООН Сегодня и Завтра. - Москва'01
* Степаненко Б.В. Программы ООН в СНГ. - ... ... А.Б. ... в ... - ... ... Республикасының Конституциясы 30 тамыз 1995 жыл.
* Н.Ә. Назарбаев. Қазақстан халқына жолдауы. // Қазахстанская правда. Алматы, 1997, 11 қазан
* Қазақстан ... ... ... ... ... 2005 ... ақпанның 18-і.
* Международная правосубъектность (некоторые вопросы теории).-М., 1991.
* Қ. ... ... және ... ... ... оң жылы //"Егемен Қазақстан", 2002 ж. 2 наурыз
* Черниченко С. Международное право: ... ... ... - М., 1993.
* ... К.К. Под ... ... Очерки о внешней политике Казахстана. - Алматы, 1997.
* Сборник ... по ... ... общ ред. К.К. ... - ... 1998. ...
* Токаев К. Внешняя Политика Казахстана в Условиях Глобализации. - Алматы. 2000
* ... Ж.О. ... ... ... ... және ... бөлімдер. - Алматы. "HAS" баспа компаниясы, 2003.
* Әйтiмбет Қ.А. Қазақ қоғамының Қазақстандағы ... ... ... ... ...
* ... формирования гражданского общества в Казахстане. Сборник материалов научно-практической ... ( 17 ... 2002 г.)- ... ... ... ... ... и политологии МОН РК, 2002.
* Ермекбаев А.Б. ЮНЕСКО в Казахстане. - ... 2002 ... ... ... ООН в ... (www.mfa.kz)
* Шреплер Х.А., . Справочник, М., 1995;
* Токаев К.К., . Очерки о внешней политике Казахстана, Алматы., ... ... М. ... ... Суд ООН: ... и ... Московский журнал международного права, 1995, N2, стр. 42
* Назарбаев Н. Сындарлы он жыл. - ... ... 2003. - 240- ... ... В.А. ... Учебное пособие. Киев, 2000г.-315б.
* Назарбаев Н. Ғасырлар тоғысында. - ... ... 1996. - 269- ... ... Н. ... ... - Алматы: Атамұра, 1999. - 292- б.
* Назарбаев Н. "5 лет независимости" Алматы, 1996, С. 273.
* Внешняя ... ... ... ... ... ... 9- бет.
* Внешняяя торговля Республики Казахстан в 1995 г. - Алматы, 1996
* Иватова Л.М. Казахстанско-американские отношения опыт ... ... ... ... ... ... 1999, № 5.
* Петраков Н., Шагалов Г., "Валютный фактор в экономической ... ... СНГ" // ... экономики." - 2003г, №2.
* Покровский В.А. "Некоторые экономические аспекты сотрудничества стран СНГ". // ВЭБ, №1 ... ... ... ... ... и ... ... перспективы // Казахстанская правда, 15 марта 1997 г.
* Е.Н. ... ... ... ... Астана 2001ж.
* Лаумулин М.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 53 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 900 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Германияның орталық Азиядағы саясаты (1992-2009 жж.)167 бет
Германияның Орталық Азиядағы саясаты (92-2009 жж.)137 бет
Екіжақты және аймақтық деңгейдегі ынтымақтастыққа негізделген АҚШ-тың сыртқы саясатындағы Жапонияның ролі161 бет
Орталық Азия елдерінің аймақтық ынтымақтастығы: негізгі бағыттары мен болашағы57 бет
Шанхай Ынтымақтастық Ұйымы және Аймақтық қауіпсіздік мәселелері20 бет
Азия-тынық мұхиты аймағындағы қауіпсіздік мәселесі46 бет
Аймақтық интеграция шеңберіндегі Араб Мағриб бірлестігі70 бет
Каспий аймағының экологиялық құқықтық мәртебесі179 бет
Орталық Азия аймағындағы қауіпсіздік мәселелері24 бет
Орталық Азия қауіпсіздігінің мазмұны мен механизмдері шеңберіндегі мемлекеттік егемендік мәселесі47 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь