Кәсіпкерлік қызметті қорғау және қолдау

Жоспар
Кіріспе.
1 Бөлім. ҚР заңдары бойынша кәсіпкерлік қызметті жүзеге асырудың негізгі қағидалары.
2 Бөлім. Кәсіпкерлік қызметті мемлекеттік.құқықтық реттеудің әдістері мен тәсілдері.
Кәсіпкерлік қызметті қорғау және қолдау.
Лицензиялау . кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруды мемлекеттік бақылаудың бір тәсілі.
3 Бөлім. Кәсіпкерлік қызметті монополияға қарсы реттеу.
4 Бөлім. Тұтынушылар құқықтарын қорғау. Жалпы ережелер.
Қорытынды.
Қолданылған әдебиеттер.
        
        Қазақстан Республикасы Білім және Ғылым Министрлігі
Курстық жұмыс
Тақырыбы: Кәсіпкерлік құқық
Орындаған:
Тексерген:
.
Алматы, 201_ ж.
Жоспар
Кіріспе.
1 Бөлім. ҚР заңдары бойынша ... ... ... ... ... қағидалары.
2 Бөлім. Кәсіпкерлік қызметті мемлекеттік-құқықтық реттеудің әдістері мен тәсілдері.
Кәсіпкерлік қызметті қорғау және қолдау.
Лицензиялау - кәсіпкерлік қызметті жүзеге ... ... ... бір ... Бөлім. Кәсіпкерлік қызметті монополияға қарсы реттеу.
4 Бөлім. Тұтынушылар құқықтарын қорғау. Жалпы ережелер.
Қорытынды.
Қолданылған әдебиеттер.
Кіріспе
Кәсіпкерлік ұғымын 1-ші рет ғылыми айналымға ағылшын Ричард ... ... ... ... кәсіпкерлікті ерекше экономикалық функция ретінде қарастырды. Француз экономисті Жан-Батисг Сейн (1767-1832) айтуынша кәсіпкерлер пайда табу мақсатында ... ... риск үшін ... ... деп ... ... негізінде әрбір кәсіпкер өз білімі мен тәжіребиесіне ... тиіс ... ... ... Адам Смит ... ... ... қызмет атқаратын жеке меншікке және оның қызметін кәсіпкерлердің жеке қызығушылығымен байланыстырды. Бұл негізді кәсіпкер өзі ... ... өзі ... және ... ... өзі бөліуі тиіс болды. Ағылшын экономисті Давид Ричардо (1772-1823) кәсіпкерді қарапайым капиталист ретінде қарастырды.
Кәсіпкерлікке бағалы жаңа ... ХІХ ғ. ... ... ... ... ... ... (1824-1924). Бұдан соң толық кәсіпкерлік мінездемені өз жұмысында американ экономисті Йозеф Шумпетер ... ... ... 90-жылдардың басында, қайта құрудың басталуымен айтыла бастады. Бұл кезде былайша айтқанда, басталды, көптеген белсенді жас адамдар, ... ... ... ... ... ғылыми-техникалық орталықтары негізінде кооперативтер құра бастады. Несиелеудің жеңілдік жағдайлары жасалды. Мұның үстіне, өспелі инфляция жағдайына дәл осы ... ... ... төтеп беріп қана қоймай, сондай-ақ қажетті, былайша ... ... ... ... ... ... несие ақша алынып, қайтарылды.
Кәсіпкерлік қызметін бұрынғы Кеңес Одағы кезінде 1987 жылы қабылданған заңы алғаш рет ресмилендірді. 1988 жылы ... ... мен ... ... ... ... ... нарықтық инфрақұрылымның болмауына байланысты кооперативтердің аз бөлігі ғана аяғынан тұрып кете алды. ... ... ... ... ... бірлескен кәсіпорындар мен банк қызметі туралы заңдар ... ... ... ... ... ... негізгі меншік мемлекеттікі болып қала бергенімен, жалға беру түріндегі ... ... ... ... ... ... ... жасады.
Қазақстан Республикасы 1991 жылы тәуелсіздік алғаннан кейін кәсіпкерлік белсенділікті қолдауға байланысты бірқатар заңдар қабылданды. Қазақстанда ... ... (1991), (1992) заңы ... ... ... ... 1994 жылдың басында-ақ жеке кәсіпорындар саны 15,7 мыңды құрады және жалпы жұмыспен қамтылғандар саны 164 мыңға жетті. 01.10.1998 ж. ... ... ... саны 307 ... ... оларда 1,2 миллион адам жұмыспен қамтылды. Кәсіпкерлік қызметтің негізгі үш саласының ішінен бірінші орынға өндіріс те ... ... мен ... ... ... ... та ... сауда шықты.
Соңғы жылдары Қазақстан Республикасы Президентінің 1997 жылғы 6 - наурыздағы №3398 және 1998 ... ... №3928 ... ... ... жаңа күш ... Осы ... орай, Қазақстанда шағын бизнесті дамыту жөніндегі алғашқы арнайы орган ретінде сауда және экономика министрлігінің құрамында шағын ... ... ... ... құру және оның ... ұйымдастыру ұйғарылды.
Экономиканы тұрақты болуы және оның бәсекелік сипатын қалыптастырудың басты күштерінің бірі кәсіпкерлікті жетілдіру болып табылады. Жалпы ... ... үшін ... ... шарттар орындалуы қажет:
Кәсіпкерлік субъектінің белгілі бір дәрежеде еркіндігі мен құқығы болуы қажет. Ол - ... ... ... ... ... ... ... анықтау, қаржы көзін таңдау, өнімдерді тасымалдау, өнімге баға белгілеу, табысты өз мұқтажына жұмсау;
Кәсіпкерлік қабылданатын шешімдерге, одан туындайтын ... ... ... ... ... ... деген жауапкершілік болмайтын болса, ол кәсіпкерліктің де болмағаны;
Кәсіпкерлік қызметтің белгілі коммерциялық табысқа жетуге бағдар ұстауы, экономикада қажетті нарықтық құрылым ... ... Яғни ... ... үшін оның құқықтық базасы, әлеуметтік-экономикалық шарттары қалануы керек.
Төртінші шарт жоғарыда аталған ... ... ... ... ... әр ... формада, түрде, типте болуын қалайды.
Кәсіпкерлік - қызметтің ... бір түрі ғана ... Бұл тағы да ... ... және тәртіптің типі, жинақтап айтсақ: үлкен бастама, дәстүрден тыс шешімдерді іздестіру, тәуекелге бару, іскерлік ... орын алар ... ең ... кәсіпорын.
Кәсіпкерліктің отандық теориямен тәжіребиеден келесідей маңызды принциптері бар
1. Қызметтің ... ... ... ... 2. ... ... оның ... мен мүлкіне заңды және заңсыз тұлғаларды тарту. 3. ... ... өз ... ... ... ... ұсынатын товарларды дайындайтын, өндіретін өндірушілерді өз еркімен құру және т.б. 4. ... ... ... 5. ... ... ... ... табиғи және басқа да ресурстарды пайдалану оларды тарту. 6. Заңға сәйкес экономикалық қызметтердің кәсіпкер мен еркін сезінуі оны жүзеге асыруы. ... ... ... ... ... мыналар. 1. Новаторлық функция техниканың ұйымдастырылған және басқарылған жұмыс ... жаңа ... ... ... ... конструкторлық өндеулер, жаңа товарлар мен жаңа қызметтердің пайда болуы. 2. Ұйымдастырылған функция ... ... жаңа ... мен ... еңгізу жаңа жалақы формасын, өндірістік жүйенің негізгі элементтерін енгізу. 3. Шарауашылық функциясы еңбек материалды қаржылық ... және ... ... ... ... 4.Элементтік функция қоғамға қажетті элементтің заңдар талабына сәйкес товарлар мен ... ... 5. ... ... ... жеке мақсатын іске асыру мақсатында, өз қызметінен қанағат алу барысында өз-өзін жүзеге ... ... ... ... экономикалық пәндер қатарына жатады. Кеңінен қолданылатын кәсіптік теория пәні көбіне ... ... ... ... ... Кәсіптік қызмет теориясының пәні - кәсіпкерлердің іс-әрекетін негізін, яғни өндіріске қажетті ресурстарды таңдауда, айырбастауда, ... ... ... мен ... ... ... Кәсіпкерлік қызметің әдістемесі болып , зерттеу ... яғни ... ... ... ... ... ... және логикалық жолдары, қарсылық принциптері, анализ және синтез және т.б. жатады. Кәсіпкерлік қызмет теориясының методологиялық базасы деп диалектикалық ... ... ... табылады. Жүйелі құрылымының, анализдің элементі, тарихи және логикалық бағыттары, анализ және ... ... ... және ... ... ... бағыт дегеніміз - кәсіпкерлік қызмет топтарының кешендік мінездемелік негізгі бөлімшелерін білдіреді. ... ... ... - ... ... ... іс шаралардың анықталуын көрсетеді. Кәсіпкерлік идеяның тууынан, оны жүзеге асыруға дейінгі аралықтағы процесс. ... ... - ... ... жеке ... ... ... анықталып бұдан соң, синтез этапы пайда болады. ... ... - өмір ... ... ... пайда болуынан тыс, екі жақтың процесінен бас тарту, яғни тұрақты байланыстардың, құбылыстың ішкі мақсаттарын алуда пайда ... ... ҚР ... ... кәсіпкерлік қызметті жүзеге асырудың негізгі қағидалары
Экономикасы нарықтық бағытқа бет алған Қазақстан үшін кәсіпкерлікті даму мәселесі - өзекті мәселелердің бірі ... ... ... ... ... өзі - ... ... Кәсіпкерлікті дамыту - нарықтық дамытудың кепілі. Сондықтан да, кәсіпкерлік төңірегіндегі көптеген мәселелердің көтеріліп жатуы да оның ... ... өте ... ... ... ... Конституциясында былай деп жазылған: . Бәрімізге мәлім, өндірістің негізгі факторлары табиғи, еңбек, өндірістік ресурстар болып табылады. ... ... ... осы ... ... ... ... түсуіне әсер ететін нақты күш бар. Олар, іскерлік, басқару және өз мүмкіндіктерін белгілі бір ... ... қол ... ... білу ... ... өркениетті елдердің қай қайсысын алсақ та өздерінің ... және ... ... ... ... арқа ... Себебі кәсіпкерлік халықтың әл-ауқатын арттырумен қатар қосымша жұмыс орындарының ашылуына да себебін тигізеді. Кәсіпкерліктің осындай және басқа да ... және ... ... оны ... ... ... мемлекеттік міндеттер қатарына жатқызуға және экономиканы реформалаудың ажырамас бөлігі деп қарастыруға негіз береді. Техникалық прогресс, тұтынушы сұранысын толық ... ... ... ... ...
Кәсіпкерліктің түрі формаларының өзара тиімді антымақтастық құруы келешегі зор бағыт. Шағын кәсіпорындар ғылыми техникалық жетістіктерді қабылдауға ... ... ... сұраныс өзгерісіне оңай бейімделеді. Сондай-ақ ірі кәсіпорындарға тауарлар жеткізу мен қызмет көрсету құқығы үшін өзара бәсекеге ... ... өзі ... ... ... ... ... Олар ірі кәсіпорындардың орнықтылығын және өндірістік диверсификациясын қамтамасыз етіп, монополистік бағытқа қарсы әрекет ... ... ... ... ... ... ... жарнама, қолданбалы зерттеу жұмыстары бойынша қызмет көрсетумен қамтамасыз етіліп, белсенді рөль атқарады. Кәсіпкерлер өздерінің күштері мен ... ... ... ... ... іскерлікке өтуге бейім тұрады. Бұл жағдайда ортақ біртұтас кәсіпорын құрамында ... ... өз ... ... ... ... де ... кооперативтерде оның құрылтайшылары мен қатысушылары құрал-жабдық және басқа да мүлікті толық немесе ішінара біріктіреді. Жеке кәсіпкерліктің бұл мүмкіндігі бизнесті дамытушы күш, ... ... ... ... ... қатар, ұжымдық бизнестің көптеген формалары капиталдың қосылуы, ортақ меншіктің құрылуы, осы бірігудің барлық мүлкіне жауап беретін заңды тұлға жасаумен ... ... ... кез ... деңгейдегі басқаруды жетілдіру үшін қажет. Кәсіпкерлікті дамыту мынадай сұраққа жауап іздеуі ... ? Кез ... ... ... мен болашағында ешқандай даму болмайды.
Кәсіпкерлік мәселелері бүкіл іскерлік әлемді толқытып отыр. Сондықтан да 1990 жылы мамыр айында Вашингтонда ... ... ... ... конференциясының лейтмотиві - деп аталды. Онда кәсіпкерлердің ұшқыр мәселелері, экономикаға, ... ... ... ... жаңа ... ... ... толғаныстар қарастырылды.
Кәсіпкерлікті жетілдіру экономиканың тұрақтылығы мен оның бәсекелік сипатын қалыптастыруда басты күштерінің бірі болып ... ... ... үшін ... ... бір ... еркіндігі мен хұқығы, шаруашылық қызметінің бағытын таңдауда еріктігі, қабылданатын шешімдерге, одан ... ... ... болуы қажет.
Еркін кәсіпкерлік меншіктің әр түрлі формада, түрде, типте ... ... ... ... орын алар жері ең ... - кәсіпорын. Заңмен бекітілген іскерлік қызметті ұйымдастырудың әдістері бизнестің немесе кәсіпкерліктің ұйымдық-құқықтық әдістері бизнестің немесе кәсіпкерліктің ұйымдық-құқықтық ... деп ... ... ... ... халықты кеңінен кәсіпкерлікке тарту қажет. Нарықтық экономиканың тиімді жұмыс істеуі үшін нарықтық іс басындағы субъектілердің толық ... ... мен ... ... ... ... ...
Халық шаруашылығында жұмыс істейтін кәсіпорын ұйымдық-құқықтық құрылысы, масштабы, қызмет ауқымы жағынан әр түрлі болып келеді. Құқықтық және өндірістік ... ... олар ... топтар мен түрлерге бөлінеді. Олар: шаруашылық серіктестіктері, акционерлік ... ... ... сондай-ақ мемлекеттік секторында - мемлекеттік немесе ұлттық және муниципалдық кәсіпорындар.
Республикада кәсіпкерлікті дамытуға ... ден ... ... ... мен ... ... ... Алғашқы құжаттардың бірі болып Заңы 1992 жылдың 4 шілдесінде қабылданып, онда кәсіпкерлікті мемлекеттік ... және ... мәні мен ... ... ... мен ... ... Кәсіпкерлікті мемлекеттік қорғау және қолдау дегеніміз - аталған қызметті орындаудағы құқықтық, экономикалық және ұйымдастырушылық, ... ... ... жаңа ... ... орнату болып табылады. Республикада Қоры құрылып, Президент ... 1994 ... ... ... мемлекеттік комиссия өз қызметін бастады. Жалпы бағыттық ... ... ... мақсатында Қазақстан Республикасы кәсіпкерлікті мемлекеттік қорғау және қолдаудың 1994-1996жж. арналған ... ... ... ... ... мақсаты - экономикада жеке меншіктік секторын қалыптастыру және дамыту, кәсіпкерліктің инфрақұрылымын жетілдіру болып табылады. Ел ... ... ... ... кәсіпкерлікті дамыту мәселесіне зор маңыз бергенін дәлелдейді. Әр жылдың сәуір ... ... ... ... ... жыл сайынғы форумында да осы мәселеге көп көңіл бөлінеді. Мұнда кәсіпкерліктің дамуына баға беру ... ... оның ... ... дамытудағы кедергілер мен оларды жою бағыттары қарастырылады.
Әрине, кәсіпкерліктің құқықтық-ұйымдастырушылық негізін құруда әлі де болса шешімін күткен мәселелер айтарлықтай. Оның ... ... ... ... ... көптігі, кеден және салық заңдарының жетілмегені, кемшіліктер, несие алудың қиындығы, кәсіпкердің мүддесін қорғайтын органның болмауы, ... ... ... елеулі кедергі жасайды. Сондықтан да экономикада кәсіпкерлік субъектілерінің сандық үлесі артса да, одан түсетін салықтық кіріс мөлшері аз. ... ... аз ... ... ... ... де әсер етеді. Себебі салықтың жоғары болуынан кәсіпкерлер табыстарын жасырады.
Кәсіпкерлік қызметті дамыту мақсатында мынадай ... ... ... ... мемлекет тарапынан кәсіпкерлікті барынша қолдау;
* мақсатты бюджеттік ... ... ... жеңілдетілген несие беру саясатын жүргізу;
* кәсіпкерлер құқығын қорғайтын ... ... ... кәсіпкерлік қызметті тіркеуден өткізу кезіндегі қиыншылықтарды жою;
* тексеруші органдар санын қысқарту;
* заңдардың орындалуын қамтамасыз ету, ... ... ... кәсіпкерлік субъектілерін , салық төлеуден жалтаруға итермелейді. Қазіргі кезде бизнестегі кризистік процестер оның ... және ... ... ... айқындалады. Бұл жағдайдың басты себебі - несие алудың жоқтығы ғана емес, сонымен бірге кәсіпкерлікті қолдаудың мемлекеттік ... ... Бұл ... ... ... және орта кәсіпкерлік нарықта өз арнасын, жаңа нарықтарды, жаңа тауар түрлерін алады, сонымен қатар экономикада бәсекені жақсартады. ... ... ... кәсіпкерлік - шаруашылық қызметінің маңызды түрі. Оның рөлін Адам Смит ... деп ... ... . ... экономика кәсіпкерлікті шаруашылықты ұйымдастырудың түрі ретінде анықтайды. ... ... ... ... үлесі өте зор.
2 Бөлім. Кәсіпкерлік қызметті ... ... ... мен тәсілдері
Қазақстан Республикасы толық нарықтық қатынасқа, макроэкономикалық реттеуге өтуде тек қана ... ... ... ... ... лауреаты В. Леонтьевтің айтуы бойынша экономиканың қызмет істеуін желқайыққа ұқсатады. . ... ... ... ... ... Клас ... пікірі бойынша -дейді. Қазір экономикалық теорияның классикалық, неоклассикалық ... ... ... ... ... ... емес, нарық өзі автоматты реттеледі деген пікірде.
Осы проблема жөнінде жан-жақты дәлелді теориялық қортынды берген атақты ағылшын экономисі Дж М. ... ... Оның ... ... ... ... дүние жүзілік экономикалық дағдарыстан шығуда практикалық қолдау алды. Ол әлеуметтік-экономикалық процессті реттеуді ... ... ... ... ғылыми тұрғыдан дәлелдеді. Дж М. Кейнс теориясы бойынша: тұтастай сұраныста ынталандыру және барлық ресурстарды түгел қамту, жинақты және ... ... ... ... ... ең ... ... және ақша-кредит саясатын тиімді іске асыру басты мақсат деген пікірге келген.
Кейнс теориясы практикалық тілге айналдырғанда: жұмыссыздық жойылса халықта ... ... ... ... ... ... Сұраныс ұсынысты, яғни өндірістің дамуын өрістетеді, өндіріс инвестицияны көп талап етеді, ұсыныс пен сұраныстың өрлеуі салықтың массасын өсіреді. Ал ... ... ... ... ... мемлекет бойынша өндірілген жалпы ұлттық өнім фискалдық саясат арқылы оның 40-45% қайта бөлініп ... ... ... ... ... көрсетілген ойлардан шығатын қортынды: мемлекет экономиканы реттеуге батыл араласуы керек. Бұл қағиданың дұрыстығы ... ... ... ... Жапония, Оңтүстік Кореяның жетістіктері үлгі бола алады. Бұл елдердің ... ... ... 1) ... ... ... және тиімді пайдалану арқылы елдің өндірістік өндіргіш күштердің дамытып өндірістік потенциалын арттыру, яғни ... ... ... нарықтық экономика барлық әлеуметтік экономикалық процесстерді бүкіл қоғам үшін және оның әрбір азаматы үшін автоматты реттей алмайды. Нарықтық экономика ... ... әділ ... ... ету ... ... бермейді, қоршаған ортаны сақтауға көңіл бөлмейді және тұрғындардың қорғансыз бұқара топтарын қолдай алмайды. Жеке бизнес жоғары дәрежелі пайда бермейтін халық ... ... ... ... ол ... ... қоғам үшін өте қажет болса да. Нарықтық экономика көптеген әлеуметтік экономикалық мәні бар ... ... ... Ол ... тек қана ... іс ... ... айтқанда, кез келген елдің экономикасы бірқалыпты даму үшін мемлекет қолынан ... ... ... ... керек. Қазіргі созылып кеткен экономикалық дағдарыс өндірістің өрескел төмендегенін инфляция, қоғамдағы әлеуметтік наразылық т.б. қолайсыз жағдайлар мемлекеттің экономиканы реттеуді жете ... ... ... ... ... ... ...
Мемлекетке мынандай негізгі функциялар жүктеледі.
* Құқықтық негізді жасақтау. ... ... ... ... кәсіпкерлік істі реттейтін, өнімнің сапасын қамтамасыз ететін т.б. заңдар ... ... ... ... ... ... кәсіпкерлік іс субъектілерінің қарым-қатынастарын реттейді.
* Елде қажетті құқықтық тәртіпті және ... ... ... ету үшін мемлекет әрбір азаматтың, барлық қоғамның нарықтық экономикасы субъектілерінің құқығы мен қауіпсіздігін ... етуі ... Егер ... бұл ... ... ... ол жағдайда елде қылмыстық іс-әрекеттер өріс алады: қылмыстық істер, мафия, коррупция, парақорлық т.б. жағымсыз құбылыстар кәсіпкерлік ... ... ... экономикасына апатты әсер етеді.
* Экономиканы тұрақтандыру, яғни экономиканы тұрақты дамыту, ол үшін макроэкономикалық оптималды көрсеткіштерге жету: жалпы ұлттық өнім, ішкі ... ... таза ... ... ... табыс, инфляция деңгейі және жұмыссыздық, бюджеттің жетіспеушілігі т.б. Ол үшін мемлекет қолда бар барлық рычагтар мен әдістемелерді фискалдық, ... - ... ... және ... саясат арқылы іске асыруы керек.
Егер мемлекет экономиканы тұрақтандыруға көңіл аудармаса, ол кәсіпкерлік іске жағдай тұрғызбайды, әлеуметтік ... ... ... егер ... инфляциямен күрес жүргізбесе, инфляция елдің экономикасын берекетсіздендіреді.
* ұлттық тауарлар импорт тауарларымен бәсекелес бола алмайды, ол төлем балансының ... ... ... ... төмендейді, жұмыссыздық өседі;
* валютаны алып-сатушылық басталады;
* елден валютаның шығуы, ол импорт тауарларының қымбаттауына және жалпы бағаның өсуіне әкеледі;
* тұрғындардың жинақтарының ... ... ... т.б. ... ... ...
4. ... қорғауды және әлеуметтік кепілдіктьі қамтамасыз ету.
Мемлекет әлеуметтік саясатты белсенді түрде жүргізуге міндетті. Оның мәні мынада: барлық жұмыс істейтіндерге ... ... ... ... және ... зейнетақылармен, жұмыссыздарға жәрдемақымен қамтамасыз етуге кепілдік; тұрмыс жағдайы өте ... ... ... ... ... ... белгіленген табыс алатындардың табысын индексациялау т.б.
Мемлекет бұл саясатты жүргізу нәтижесінде барлық азаматтарға минималды күнкөріс ... ... ... ол ... ... ...
5. ... қорғау. Нарықтық экономика жағдайында бәсекелестік - негізгі реттеу инструменті. Бәсекелестік - барлық экономика сферасында прогрестің ... ол ... ... ғылым жетістіктерін өндіріске енгізіп, өнім сапасын арттыруға, өнімнің өзіндік құнын төмендетуге ынталандырады. Сондықтан мемлекет бәсекелестікті қорғауы тиіс. ... ... ... - ... ... - ... ал кәсіпорын - оның құлы. Ал монополия ... ... ... ... ...
Бірақ бәсекелестік ақырында монополиялық жағдайға әкеледі. Бұл жағдайды ... ... заңы - ... ... және ... ... деуге болады.
Кәсіпкерлік қызметті қорғау және қолдау
Кәсіпкерлік дегеніміз - белгілі бір істі ... ... Іс ... - адамның белсенділігі және іскерлігі. Белсенділік және ... - ... ... өмір сүру түрі. Белсенділік, іскерлік адамдардың мінез-құлқы типтерімен байланысты болатын шығар. Кәсіпкерлік екі мағынада пайдаланылады: біреуі - ... бір ... ... ... - сол іспен шұғылданатын нақтылы қоғамдық тап. деген ұғым ... ... ... ... Антогонистік қоғамда, ол адамды адамның қанауы, ал кәсіпкерлер табы қанаушы тап болады.
Экономикалық белсенділік - бұл барлық энергетикалық ... ... ... ... ... ... ... байланысты. Өндірісте, айырбаста шектелген белсенділігін емес, адамдардың жан-жақты белсенділігін талап етеді. Сондықтан экономикалық белсенділік, іскерлік еріксіз немесе еркін ... ... ... - ... келе жатқан адамдардың іскерлік белсенділігі, қабілеті. Ал оның дамуы орта ғасырдан басталды: көпестер, саудагерлер, қол өнері қызметкерлері. ... ... ... ... ... жабдықтарға иелік ете отырып, өздері сол кәсіпорында қолдап ... ... Бұл ... ... ... ... ...
ХVІ ғасырдың ортасынан бастап акционерлік капитал пайда болды, акционерлік қоғамдар құрыла ... ... 1554 жылы ... ... ... 1660ж. ... ... компаниясы. ХVІІ ғасырдың аяғында акционерлік банктер іске ... ... ... ... ерте заманнан келеді. Қазақстанның көшпелі шаруашылық жағдайында кәсіпкерлік еркін дамыған жоқ. Ресейде Петр І патшалық ету ... ... ... ... бірақ крепостной қоғам тежеді. Капитализмнің дамуымен кәсіпкерлік те дамыды. 1861 ... ... ... темір жол құрылысы, ауыр өнеркәсіп салалары орын алды.
Кәсіпкерліктің субъектісі - жеке адамдар, сонымен бірге, ... ... ... ... ... ұжым, ашық және жабық акционерлік қоғамдар, шаруашылық ассоциациялары, әртүрлі бірлестіктер.
Кәсіпкерліктің ерекшеліктері:
* дербестік және тәуелсіздік;
* экономикалық ынталылық;
* ... ... және жеке ... ... ... екі ... ... құрайды. Олар шын мәнінде экономиканың барлық проблемаларын қамтиды.
Бірінші ақиқат: қоғамның материалдық қажеттілігі шексіз ... ... ... ... ... ... ... немесе сирек.
Экономикалық ресурстар дегеніміз - тауар өндіруде қолданылатын ... ... адам және ... ... ... жабдық ресурстары. Олар: фабрика, зауыт және ауылшаруашылық құрылыстары; әртүрлі жабдықтар, инструменттер, өндірістік ... мен ауыл ... ... ... ... ... әртүрлі транспорт, байланыс құралдары; материалдық байлықты өндіруге қатынасатын алуан ... ... жер және ... байлықтар. Олар мынандай үлкен екі категорияға бөлінеді:
* Материалдық ресурстар - жер оның ... ... және ... Адамдар ресурсы - еңбек және кәсіпкерлік қабілеттілік.
Жер - ... ... ... ... ... жатады, өндірісте қолданылатын барлық . Оған мынандай ... ... ... жер, ... ... ... мен ... кен байлықтары, су ресурстары т.б.
Капитал немесе - барлық өндірілген өндіріс құралдары, яғни ... ... ... ... - ... ... тарнспорт, құралдарының барлық түрлері және тауар өткізу торабы. Құрал жабдықтарды өндіру және ... ... ... ... ... ... бөлінеді: 1. Инвестициялық тауарлар, олар тұтыну тауарларын өндіруді қамтамасыз етеді; 2. тұтыну тауарлары қоғамның қажетін тікелей ... ... ... ақша капиталы кірмейді. Ақша ештеңе өндірмейді, яғни экономикалық ресурсқа жатпайды. Ақша - бұл ... ... яғни ... ... ... ... капитал.
Еңбек - бұл кең мағыналы термин. Экономистер оны адамдардың ... ... және ... ... күш ... ... ...
Кәсіпкерлік қабілеттілік - адамдардың ерекше ... Оны ... үшін ... төрт функциясын түсіну керек.
1. Кәсіпкер барлық ресурстарды: жер, капитал, еңбекті өнім өндіру процесіне қосу ынтасын өз жауапкершілігіне ... яғни ... ... ... ... ... ісі пайда беретініне сенеді.
2. Кәсіпкер өндіріс процесінде барлық негізгі шешімдерді өз қолына алады және фирманың іс ... ...
3. ... - бұл ... коммерциялық негізде жаңа тауар өндіруді, жаңа технологияны енгізу, бизнесті ұйымдастырудың жаңа формаларын енгізуге аянбай жұмыс істейтін кісі.
4. ... - бұл ... ... ... ... бару үшін істелетін істің егжей-тегжейін айқын талдап, қортындысында ие болатынын білген жөн. Кәсіпкер тек қана өз ... ... іс ... ... ... ... ... өндіріске кеткен өзінің және өзінің серіктестерінің немесе акционерлердің қаржыларын тәуекелге салады.
Кәсіпкерлік істің қозғаушы күші - мол ... ... ... ... жеке ... ... табыс ретінде беріледі.
* Материалдық ресурстар бергені үшін ... ... ...
* Жер, су ... рента алады.
* Жұмыс күшін жалдағаны үшін еңбек ақы алады.
* Кәсіпкерлік табысты пайда деп атайды, ол зиян да ... ... ... ... сирек ресурстарды тиімді пайдалану жөніндегі ғылым екенін кәсіпкер жеке түсінуі керек. Экономикалық тиімділік - бұл ... ... ... ... ... ... өнім бірлігіне шаққанда неғұрлым аз шығын жұмсау. Қорытып айтқанда қоғам барлық ресурстарды тиімді пайдаланып неғұрлым көп өнім ... ... Ол үшін ... ... іске қосып толық қамтуға және өндіріс көлемін толық ... ету ... ... ... ... барлық ресурстарды іске қосу, жұмысшылар жұмыссыз қалмауы ... ... ... жерлер, күрделі жабдықтар бос тұрмауы, яғни барлық жарамды ресурстарды іске қосу ... ... ... жұмыс істесе шығын көбейеді: жұмысшылар еңбек ақы алады, инвестициялық тауарлар ... т.б. яғни ел ... ... ... ... ... ... тұрмысы жақсарады. Қазақтың мақалы бар деген. Қоғамның өмір сүру негізін материалдық өндіріс, яғни адамдарға қажет байлықты өндіру ... ... ... негізгі үш факторын іске қосып, өзі төртінші фактор болып ресурс иелеріне төлем төлеуді қамтамасыз етеді: жұмыс күшіне ... ақы; ... ... жер ... рента; кәсіпкерлерге кәсіпкерлік пайда.
Социализм мен капитализмнің экономикалық айырмашылығы: біріншісінде жұмыс күшінің өндірген қосымша құны бүкіл қоғам мүддесіне жұмсалады, ал ... - ... құн үшке ... пайызға, рентаға және кәсіпкерлік пайдаға.
Жаңа қоғамның негізін тұрақты, ... құру үшін ... ... ... ... ... қабілеті қаражаты бар тапты құру үшін, бірінші, білім керек, екінші, өкімет экономикалық саясатын түбегейлі қайта қарауы қажет. Елдің болашақ тағдырын ... ... ... және олар өз ... ... аянбай жұмыс істейтін, өзінің де пайдасын табатын, іскер азаматтар болуы керек. ... ... ... бар. ... қызметіне қарай былай бөлінеді: өндірістік, коммерциялық, қаржылық және консультациялық.
Меншік түрлеріне бойынша жеке меншік, ... ... ... ... ... ... ... саны бойынша кәсіпкерлік іс жеке адамның немесе коллективтің ... ... ...
Кәсіпкерлік формасы бойынша екіге бөлінеді: ұжымдық-құқықтық және ұжымдық-экономикалық.
Ұжымдық-құқықтық кәсіпкерліктер. Серіктестер - ... ... онда екі және одан да көп ... ... Олар өз капиталдарын қосады және әрбір мүше өзінің капиталымен жеке жауап береді. Олар шексіз жауапкершілікті серіктестер, ... ... ... ... шектелген жауапкершіліктер.
Ұжымдар (қоағмдар) өздерінің қаражаттарымен бірігеді. Шектелген жауапкершілікті қоғам мүшелері ұжымның міндеттемелеріне жауап бермейді. Олардың жауапкершілігі өздерінің қосқан пайларының мөлшерінде ... Ал ... ... бар ұжымдар өздерінің барлық дүние-мүлкімен жауапты.
Акционерлік қоғамдар: ашық және жабық түрде ... ... ... ... ... - ... ... қоғам, әр түрлі компаниялардың бақылау пакеттерін сатып алады.
Ассоциация - ... ... ... ... ... ... ... негізгі мақсаты ғылыми-техникалық, өндірістік, экономикалық және әлеуметтік міндеттерді бірігіп шешу.
Консурциум - бұл ірі ... ... ... үшін ... ... ... - бір саланың кәсіпкерлерін тауар сатуға біріктіру.
Картель - тауар, қызмет ... ... ... аудандарын бөлу, өндіріс мөлшері жөнінде келісім.
Қаржы - өнеркәсіп тобы - ... ... және ... ... ...
Қазір Қазақстанда мынадай ұжымдық-құқықтық формалары кәсіпкерліктер құрылуда.
* Шаруашылық серіктестік - толық серіктестік. Олардың мүшелері өзара ... құру ... ... қол ... Құруға керекті серіктес мүшелердің қаражаттарын біріктіру. Серіктестіктің пайдасы, зияны пайға қарай ... ... мүше ... ... пайданы қосып сонан салық төлейді.
* Коммандиттік ... ... ... ... ... ... іс жүргізушілер ішінен біреу немесе бірнеше мүшелері зиянның тәуекелін өздерінің қосқан үлестері ... ... ... ... ... қоғамдар. Оның мүшелері қоғамның міндеттемелеріне жауап бермейді, ал зиян тәуекеліне өздерінің ... ... ...
* ... жауапкершілігі бар қоғам міндеттемелеріне өздерінің заттарымен жауап береді.
* Ашық және жабық акционерлік қоғам.
* Өндірістік кооперативтер - ... ... ... ... ... ... - ... мекеме, меншіктік құқығы жоқ. Унитарлық кәсіпорынның мүліктері бөлінбейді. Унитарлық кәсіпорын тек мемлекеттік немесе муниципалдық ... ... ... федералдық қазына кәсіпорны болып есептеледі.
Лицензиялау - кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруды мемлекеттік бақылаудың бір ... банк ... жыл ... ... ... (Doing Business Report) ... ... бойынша 2009 жылы Қазақстан осы басылым қамтыған әлемнің 181 елінің арасында "бизнес жүргізу бостандығы" индексі бойынша 70 ... ... ... ... бойынша 175 орында тұратын болады. Бұл ретте осы көрсеткіш тек құрылыс саласындағы рұқсат беруді ғана есепке ... айту ... 2007 ... ... ... ... жаңа ... "Лицензиялау туралы" Қазақстан Республикасының Заңы (бұдан әрі - Заң) лицензиялау жүйесін оңтайландыруда ... бір ... ... ... ... ... ... бойынша Заңмен шамамен 240 мың кәсіпкерге лицензия беру қысқартылды, бұл қазақстандық бизнеске лицензиялық алымдардың жете түспеуінен мемлекеттік бюджеттің ... ... ... 80,0 млн. АҚШ ... үнемдеуге мүмкіндік берді. Заңмен: лицензиялануға ... ... ... мен ішкі ... ... тізбесі белгіленді. Бұрын қолданыста болған заң бойынша бұл тізбе заңға тәуелді актілер деңгейінде айқындалды және ... ... ... ... ... сала ... ... тоқтатылды: енді лицензия кейбір айрықша жағдайларды қоспағанда, елдің бүкіл ... ... ... ... ... мен ішкі түрлерінің саны қысқарды; ... ... ... ... келісу рәсімі оңайлатылды, ол "жалғыз терезе" қағидаты ... ... ... тиіс. Бұл үшін лицензиялардың құзыретіне ақпараттық жүйелерді қолдана отырып электрондық қызмет ... ... ... ... ... ... ... өткеннен кейін жауап болмаған жағдайда лицензияланатын қызмет түрін жүзеге асыру құқығын автоматты түрде алуды көздейтін "үндемегені ... ... ... Бұл ... ... ... талаптарында белгіленген "өзін өзі сертификаттау" рәсімі бар, бұл халықаралық стандарттарға сай келеді. ... ... ... ... жүргізіліп отырған әкімшілік реформа шеңберінде жүзеге асырылуда, оның барысында 2004 - 2007 жылдар ішінде лицензияланатын қызмет түрлерінің саны үш ... ... ... ... ауыл ... ... беру, денсаулық сақтау саласындағы жекелеген қызмет түрлері бойынша лицензиялау функцияларын орталықсыздандыру жүзеге ... ... ... ... және қол ... ... қарамастан, бүгінгі таңда рұқсат беру құжаттарын алуды талап ететін қызмет түрлерінің саны ... ... ... ... ... Сондай-ақ, Заңда көзделген лицензиялауды оңайлату рәсімі жүрмеді. ... ... ... ... ... ... нақтылауды және іске асыру тетіктерін әзірлеуді талап ететінін көрсетті. Талдау кәсіпкердің ... ... және ... ... ... тұлғаларымен тікелей байланысын болдырмайтын "жалғыз терезе" қағидатының жұмыс істемейтінін көрсетті. Лицензиарларды қоршаған ортаны қорғау, ... ... ... өртке қарсы қауіпсіздік мемлекеттік энергетикалық қадағалау, санитарлық-эпидемиологиялық қызмет саласындағы органдармен ... ... ... ... ... осы ... ... беру немесе бермеу туралы қорытындыны келісу кезінде келісілген өзара іс-қимыл жасау тетігі жоқ.
Осы ... ... ... ... туралы" Заңға көзделген ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып электрондық қызмет көрсетпей отыр, лицензиялардың ведомстволық ақпараттық жүйелерінің қызметтерді электрондық түрде ... ... ... ... ... электрондық қызмет көрсету жөнінде мамандарды оқыту жүргізілмейді, электрондық лицензиялау жүйесі енгізілмеген, мемлекеттік органдардың лицензиялау саласындағы әкімшілік регламенттері жоқ, ... ... ... ... және ... лицензиялау мәселелері жөніндегі қажетті ақпаратқа рұқсаты жоқ.
Осы факторлардың барлығы лицензия беру кезінде "жалғыз терезе" ... ... ... ... ... ... күрделі етеді, лицензия беру мерзімін созады. Лицензия алу тәртібі өзінің бұрынғы негізінде қалған, ... ... ... ... беру ... ... мен ... тікелей қатысы жоқ мәліметтерді қамтитын құжаттардың едәуір пакетінен тұрады.
Лицензиялаудың қағидаттары мен рәсімдерін нақтылауды және тиісінше кейбір жалпыға кең ... ... ... ... ... ... ... шетелдік заңды тұлғалардың филиалдары мен өкілдіктерінің қызметі регламенттелмеген, заңды тұлғалардың филиалдарына лицензиялық бақылауды жүзеге асыру қиындатылған, ... ... ... ... ... ... біліктілік талаптарына сәйкестігі туралы қорытындының бірыңғай нысаны ... ... ... түрлері мен ішкі түрлерінің тізбесі дамыған елдермен ғана емес, ТМД елдерімен салыстырғанда да кең болып отыр. Қазіргі уақытта Қазақстанда лицензияланатын ... ... 349 ... түрі мен ішкі түрі ... ... бола ... да, Ресей Федерациясында 100-ге тарта, Қырғызстанда 36, ... 50 ... түрі ... ... 86 қызмет түрі, Венгрияда 7, еуропа елдерінде орташа есеппен 10-12 қызмет түрі лицензияланады.
Лицензиялаудан басқа, рұқсат беру ... ... ... ... рұқсат беру, келісу жатқызылған.
Рұқсат беру құжаттарын беру рәсімдері көп жағдайда қайталанады, әсіресе, лицензия беруге келісу және лицензиялаудан кейінгі бақылау ... ... ... ... ... ... ... ұлғайту үрдісі, сондай-ақ түрлерді ішкі түрлерге бөлу (мысалы, түсті және қара металл сынықтары айналымы, улы ... ... ... ... беру және ... салада) жолымен жекелеген қызмет түрлері шеңберінде ішкі қызмет түрлерін жіктеу байқалып отыр, ... ... ... заңға тәуелді актілер қайта бекітілуге жатқызылады. Осыған байланысты біліктілік талаптарының тұрақтылығы ... ... ...
Лицензиялау туралы заңнаманың жетілмегендігі өз кезегінде саны 70 ... ... ... ... қабылданған актілердің сапасына және санына, сондай-ақ мемлекеттік органдардың өздері және оларға ... ... ... ... ... ... ... актілер санының көп болуына әсер етеді.
Нормативтік құқықтық актілерді талдау көп дәрежеде лицензиялау және жекелеген қызмет түрлеріне ... ... ... ... ... және оңтайландырылуы тиіс екендігін көрсетті. Лицензиялау және біліктілік талаптарының ережесі лицензиялаудың мақсаттары мен қағидаттарына тікелей қатысы жоқ артық нормаларды алып ... ... ... ... ал бұйрықтар, нұсқаулықтар лицензиялар беруді және кейіннен лицензиялық қызметті қамтамасыз ететін қосымша рұқсат беру жүйесін құратындықтан ... ... ... ... Рұқсат беру жүйесін реттейтін нормативтік ... ... ... ... ... байқалады. Лицензиялау және біліктілік талаптары ережесінің көптеген нормалары "Лицензиялау туралы" Заңды да және ... ... да ... ... ... ... әлеуметтік-экономикалық ортаға әсер етуін бағалаудың жеткілікті негіздемесінсіз қабылданады. Лицензиялаудан кейінгі бақылау тетігі жеткілікті түрде ... ... беру ... алу үшін ... ... де ... де ... нақтыланбаған біліктілік талаптары белгіленген. Мұндай жағдай сыбайлас жемқорлықтың дамуына және мемлекеттік органдардың лаузымды тұлғаларының өз дегендеріне жағдай жасайды. ... ... - ... беру ... ... жеке операцияға және қызмет түріне дерлік рұқсат алуды қажет еткен кеңестік жүйенің ... ... ... ... ... ... жөніндегі ел басшылығының күш-жігеріне қарамастан рұқсат беру жүйесі бүкіл экономиканың дамуына тежеу болып табылады. ... әрі тез ... ... ... және әлеуметтік жағдайда лицензиялау саласындағы заңнамалық базада ... ... ... ... ... отырып, бизнестің дамуына бөгет болады. ... ... ... шамадан тыс лицензиялау, лицензиялау жүйесінің анық, айқын болмауы, лицензиялар ... ... ... ... ... ... әкімшілік кедергілер бизнестің кейбір қызмет түрлеріне қол жеткізуін қиындатады, шағын және орта бизнес субъектілері санының және тиісінше бюджетке түсетін ... ... ... ... ... лицензиялау жүйесін одан әрі жетілдіру үшін пысықтауды талап ететін ... ... бар.
1. ... ... ... туралы заңнамасын одан әрі жетілдіру, лицензиялау қағидаттарын нақтылау, "жалғыз терезе" қағидаты бойынша жұмыс тетігін ... ... ... ... ... рұқсат беру құжаттарының тізбесін заңмен анықтау, біліктілік талаптарының тұрақтылығын қамтамасыз ету.
2. Рұқсат беру құжаттарын елеулі түрде қысқарту (екі еседен ... 3. ... беру ... ... ... ... ... өзара іс-қимылын үйлестіруді қамтамасыз ету және тетігін енгізу. 4. ... беру ... ... электрондық қызметтерді енгізу, нақты уақыт режимінде рұқсат беру құжаттарын электронды түрде алу жүйесін ...
5. ... беру ... ... ... жасау. Бұл мәселелерді шешу үшін лицензиялау саласындағы нормативтік құқықтық актілердегі қайталанатын нормаларды жою, ... ... ... ... ... одан әрі ... рұқсат беру рәсімін оңайлату жөніндегі жұмысты жалғастыру қажет. ... ... ... ... ... ... едәуір бөлігін шешуге болады.
3 Бөлім. Кәсіпкерлік қызметті монополияға қарсы реттеу
Нарықтық экономиканың басты принципі - ... ... ... ... ... - бұл ... арасындағы күрес немесе жабдықтаушылар, кәсіпорындар, фирмалар арасындағы өнім өндіру және өнімді тиімді өткізу үшін ... ... ... ... ... үшін ... Бұл ... өзіне лайықты орын алу үшін күрес, ол тауардың сапасы мен арзандығына ... ... ... орта кезінде нарықта еркін бәсекелестік кең өріс алды. Мұндай нарық сұраныс пен ұсыныс негізінде бағаның ауытқуымен байланысты ... Ол ... ... ... ... ... ... еңбек өнімділігін арттыруға, өндірісті ұлғайтуға, өнім бірлігіне шығынды азайтуға ынталандырды. Бәсекелестің негізгі екі түрі бар.
1) Бір сала ішіндегі ... - бұл бір ... ... өндірушілері арасында болады. Онда ең жоғары еңбек өнімділігі бар, ғылыми-техниканы қолданатын кәсіпорын жоғары табысқа жетеді, ал артта ... ... ... ... ... ... күйреуі мүмкін.
2) Салааралық бәсекелестік - бұл халық шаруашылығы салалары ... ... ... ... ... пайда табатын саладан капитал пайда деңгейі жоғары салаға құйылады. Оның қортындысында жаңа сапалы тауарлар ... ... ... ... ... Ол ... пайда деңгейі төмендегенде ғылыми-техникалық жетістіктер негізінен жаңа тауарлар пайда ... ... ... халықтың табысы көбейген сайын сұраныс өседі, осылай жаңа сатыға өсе береді.
Еркін бәсекелестіктің негізгі белгілері - бұл ... ... ... әр ... ... қай түрімен болмасын айналысуы және кәсіпкерлікті қоюға еркі бар. Кәсіпкерліктің алуан түрі бар: ... өзі ... ... ... ... - жұмысшылар жалдайды, үшіншісі - акция, облигация сатып алады, төртіншісі, ақшасын банкке ... ... ... ... т.б. ... кәсіпкер немесе бәсекелестікке қатынасушылар өз ақшаларына қосымша пайда тауып, байлығын арттыруға тырысады, кем дегенде сол ... ... ... ... ... Еркін бәсекелестік жағдайда ұсыныс пен сұраныстың ауытқуы бір салада өнімді көп шығарып дағдарысқа ұшыраса, екінші салада тауар жетіспейді. Бір ... ... ... ... ... ... ... пен капитал шоғырланып орталықтанады, ол монополия құрылуына әкеледі. Яғни нарықты ... ... ... ... ... ... ... мағынасы: моно - жалғыз, полия - сату.
Жетілмеген бәсекелестік нарығы - бұл таза ... ... ... ...
* Таза монополия - өнім шығаратын бір фирма бәсекелестігі жоқ. Оның төрт ерекшелігі бар: 1) сатушы тек қана бір ... 2) ... ... ... ... ... жоқ; 3) монополист нарықты билейді, бағаны бақылайды; 4) нарыққа кірер жерге өте ... ... ... ... электр, газ компаниялары, сумен қамту, байланыс, жылу жүйесі, транспорт, кәсіпорындары, метрополитен т.б. жатады. Көпшілік ... бұл ... ... ... ... ... мемлекеттің қатаң бақылауында болады.
* Монополиялық бәсеке - нарық жағдайында көп өндірушілер ... ... ... Бұл ... өнім және ... ... ... роль атқарады, оған қосымша сатып алғаннан кейін сервис жұмысын атқарады.
* Олигополия - мұның ерекшелігі бәсекелестіктер көп ... Олар ... баға ... ... ... алу ... келісім жасайды. Мұнда бәсекелестік шектелген. Олигополия сөзінің мәні: Олиго - көп емес, азғантай; полия - ... ... ... реттеу нарықтық экономика елдерінде қолданылады. Монополиялық өндірісті тежеу мақсатында мемлекет әкімшілік және экономикалық шарадан басқа, заң бойынша ... ... ... ... ... айтқанда, өндірушілердің нарықты монополияландыруынан қорғау мақсатында монополияға қарсы реттеу үшін өкімет ... ... және заң ... қолданады.
Монополияға қарсы реттеу жұмысына өндірісті шоғырландыру және монополиялау деңгейін реттеуге, кәсіпорынның стратегия және тактикасын, шетелдік экономикалық қатынастарды, баға және ... ... ... ... ... ... ... функциялары:
* өндіріс және айналым сфераларында монополияны тежеу үшін ... ... және оны іске ... тауар нарығы мен бәсекелестікті өркендету шаралары жөнінде нұсқау жасақтау;
* шаруашылық субъектілерді құрғанда, қайта ... және ... ... ... ... ... ... шаруашылық субъектілерінің өндіріс саласында дара басымдылығы болмау үшін ірі ... ... сату және ... ... ... ... ... комитет тауар нарығын және бәсекелестікті жетілдіру мақсатында билік және басқару органдарына кепілдеме жасақтау;
* еркін, реттелген. Алдын ала белгіленген бағалардың ... ... ... шет ел инвестициясын ынталандыру, біріккен кәсіпорындар жасақтау;
* экспорт-импорт операцияларына лицензия беру;
* еркін экономикалық аймақтарды жасақтау және дамыту.
Билік органдарына және ... ... тиым ... ... ... ... 1 - суреттен көруге болады.
Фирма, ... ... ... ... ... ... бар, оны ... олардың ісіне үлкен нұқсан келтіруі мүмкін.
Кәсіпорын, кәсіпкерлер ... ... ... ... құпияда сақтауға құқылы, оны жариялау нарықтағы орнына зиян келтіруі мүмкін.
Кәсіпкерлік құпия - бұл өндірістік құпия, ғылыми-зерттеу жұмысының ... жоба -- ... ... ... және өндірісте пайда болатын жеке қосалқы міндеттер ... Бұл ... бір ... ... ... нақты экономикалық процесті басқару әдістеріне жататын жұмыстар.
Кәсіпорындар туралы заңдар бойынша мемлекеттік ... ... ... ... бар, егер коммерциялық құпия болатын болса. Сонымен бірге кәсіпорын мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... жылдық есептерді беруге тиісті.
Өкіметтің қаулысы бойынша коммерциялық құпияға жатпайтын мәліметтер тізімі беріледі. Олар: кәсіпорынды тіркеу құжаттары, тіркеу анықтамасы, патенттер, ... ... ... ... ... есептер, ол салықтың дұрыс есептеліп төленуін бақылау үшін және бюджетке түсетін түсімдер туралы мәліметтер, қызметкерлер саны мен ... ... ... ... ... ... бос жұмыс орны туралы және қоршаған ортаны сыныптау, т.б. мәліметтер жатады.
Билік ... ... ... істеуіне тиым салу
Субъектілер қызметтеріне негізсіз кедергі жасау
Бір аймақтан екінші аймаққа ... ... тиым ... ... ... ... кезекті қамсыздандыру
Жаңа субъектілерді құруда негізсіз кедергі жасау
Субъектілерге заңсыз салықтық және басқа жеңілдік беру
Шаруашылық ... ... ... ... бұзу
Тауар жетіспеушілігін жасау мақсатында айналымнан тауарларды алу
Шартқа, тұтынушылар ынталанбайтын тауарларды кірістіру
Нарыққа шығуға кедергі ... ... ... жағдайларды зорлап енгізу
Шартқа іс-әрекеттерін шектеуді енгізу
1 - сурет. Билік органдары мен шаруашылық субъектілеріне тиым салынған ... ... ... ... ... ... ... Заң тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың құқықтық, экономикалық және әлеуметтік негіздерін, сондай-ақ тұтынушыларды қауіпсіз және ... ... ... ... ... ... ету ... шараларды айқындайды.
1-тарау. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР
1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ... ... ... ... ... ... 1) ... - өткізу үшін тауар өндіретін жеке немесе заңды тұлға; 2) ... ... - ... қарай тауар мақсаты бойынша пайдалануға жарамсыз деп саналатын ... ... 3) ... - тұтынушылардың қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталған, нәтижелері материалдық сипатқа ие қызмет; 4) ... - ... ... ... ... техникалық регламенттердің, стандарттау жөніндегі нормативтік құжаттардың міндетті талаптарына, шарттың ... ... ... ... көрсетілетін қызмет) туралы сатушы (дайындаушы, орындаушы) ұсынған ақпаратқа ... ... 5) ... ... - ... ... ... қызмет) тиісті түрде пайдаланылған және сақталған жағдайда оның сапасына сатушы (дайындаушы, орындаушы) ... ... ... ... 6) ... ... - тұтынушылардың қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталған, нәтижелері материалдық сипатта болмайтын қызмет; 7) ... ету ... - ... ... ... ... ... болатын уақыт кезеңі; 8) орындаушы - шарт бойынша ... ... ... ... ... жеке ... ... тұлға; 9) сақтау мерзімі - сақтаудың белгіленген талаптары орындалған кезде тауардың сапасы сақталатын ... ... 10) ... - ... Республикасының азаматтық заңнамасына сәйкес тауарларды өткізуші жеке немесе заңды тұлға; 11) ... - ... ... ... ... ... өнімі; 12) тауардың (жұмыстың, көрсетілетін қызметтің) қауіпсіздігі - ... ... ... ... кәдеге жаратудың әдеттегідей жағдайларында немесе жұмысты орындау (қызмет көрсету) процесінде тұтынушының өміріне, денсаулығына және (немесе) мүлкіне, сондай-ақ ... ... зиян ... ... ... жол берілмейтін қатердің болмауы; 13) ... ... ... ... ... - ... ... көрсетілетін қызметтің) тұтынушы қажеттіліктерін қанағаттандыру қабілетіне жататын сипаттамаларының жиынтығы; 14) тауарды иелену ... ... ... ... ... ... ... - бақылау (тауарлық) чегі не кассалық ... ... ... ... ... ... ... түрде ресімделген техникалық паспорт, тауардың (жұмыстың, көрсетілетін қызметтің) атауы, құны, сатып алынған күні, сатушы (дайындаушы, орындаушы) туралы мәліметтерді ... өзге де ... 15) ... - өз ... ... үшін ... (жұмысқа, көрсетілетін қызметке) тапсырыс беру немесе иелену ниеті бар не ... ... ... ... және ... ... жеке тұлға; 16) уәкілетті орган - тұтынушылардың құқықтарын қорғау саласындағы ... ... ... мемлекеттік орган.
2-бап. Қазақстан Республикасының тұтынушылар құқықтарын қорғау туралы заңнамасы
1. Қазақстан Республикасының тұтынушылар ... ... ... заңнамасы Қазақстан Республикасының Конституциясына негізделеді және Қазақстан Республикасының Азаматтық кодексінен, осы Заң мен ... ... өзге де ... ... актілерінен тұрады. 2. Тұтынушылардың қаржылық, әлеуметтік, медициналық, туристік және өзге де ... ... ... ... сондай-ақ оларды қорғау мәселелері Қазақстан Республикасының заңдарында ... 3. Егер ... ... ... ... шартта осы Заңда көзделгеннен өзгеше ережелер белгіленсе, онда халықаралық шарттың ережелері қолданылады.
Қорытынды
Қазақстанда құрылған кәсіпкерлік субъектілерінің басым ... ... ... ... ... ... ... немесе коммерциялық бизнес басқа бизнес түрлеріне қарағанда жақсы дамыған. Бұнның дәлелі, Қазақстан қалаларындағы әр ... ... мен ... ... Ұзақ ... кәсіпорындар тек саудамен ғана емес, экономиканың әр саласында жұмыс ... ... Сол үшін ... ... ... субъектілеріне жан-жақты көмек көрсетуі қажет.
Жалпы кәсіпкерліктің экономикалық белсенділігі мен әлеуметтік бағдар ұстауының кепілі оның өздігінен қоғамның ... ... ... емес, оның дәулеті мен тұрмысының нақты шынайы меншікке негізделуі болып табылады. Қазір уақытта шағын кәсіпорындар ... ... ... ... ... жүргізуші субъектілердің 80 пайызын құрайды. Сонымен бірге кәсіпкерлікті дамытуға бағытталған шешімдерді ... ... ... Бұл ... ... ... - бюрократиялық қысымдар. Осындай және ... да ... ... ... ... ... ... өтіп жатыр. Осы жағдайда ескеретін жәйт, кәсіпкерлердің құқығын қорғайтын жүйе ... ... ... және ... ... ... ... азайту. Кәсіпкерлердің жетпіс пайызы оларды қолдайтын аймақтық бағдарлама туралы хабары жоқ. Мұның өзі ... ... ... ... жүретінін көрсетеді. Кәсіпкерліктің күрделі мәселелерінің бірі - несиелік ресурстарды алудың қиындығы. Себебі несие алу үшін кепілге қоятын ... ... жоқ. Осы ... ... ... және орта кәсіпкерлікті қаржыландыруға асықпайды.
Тұрақты экономикалық жүйеде кәсіпкерлік: динамикалық түрде дамуы мүмкін, тұтынушылардың сұранысының ... ... ... ... қатынастарға ықпал етеді, экономиканың құрылымдық қайта құрылуына әсер ... жаңа ... ... ... жаңа кәсіпкерлік топ пен меншік иелерінің құрылуына жағдай жасайды, елдің жалпы ұлттық өнімінде үлкен ... ие бола ... ... ... ... ... ... береді. Заңдық құжаттарда көрсетілгендей, кәсіпкерлік - өзінің, қарызға алынған және де басқа мүліктері мен құралдар есебінен қызметке ... ... ... ... жақсы нәтиже мен табыс әкелетін ынталы шаруашылық немесе ... ... ... ... қызмет субъектілері болып заңды тұлғалар, Қазақстан және басқа елдердің ... ... ... ... ... ... өз ... бойынша өз иелігіндегі мүліктерді пайдалану бойынша барлық шешімдер мен іс-әрекеттерді жүзеге асыруға құқығы бар. ... ... ... ... ... ... ... Республикада кәсіпкерлік құрылымдар құрылған. Олар: Кәсіпкерлер Конгресі, Қазақстан өнеркәсіпшілері мен кәсіпкерлерінің Одағы, Шағын кәсіпорындар Одағы, т.б. Кәсіпкер азаматтармен, ... ... ... шарт ... алады. Бұл кезде оларды сәйкес еңбек жағдайымен, еңбек ақысымен қамтамасыз етуі ... ... ... ... ... ... ұсынуы қажет.
Қазақстан Республикасы Президентінің 1996 жылғы 14 маусымындағы жарлығында ... ... ... ... ... мен қорғауды қамтамасыз ету, мемлекеттік органдардың лауазым иелерінің жеке кәсіпкерлер мен заңды тұлғалардың қызметіне негізсіз араласу фактілерін болғызбау ... ... ... орын алар жері - ең алдымен кәсіпорын. ... ... ... қоғамында өнеркәсіп ошақтарын оңалту, демеу және қаржылай сауықтыру ... ... ... ... ... кәсіпорындарды банкроттыққа ұшырату, яғни оның дерменсіздігін белгілеп, таратуға негіз салу маңызды. Кәсіпкерлікті ұйымдастырудың ең ... ... - ол жеке ... Бұл ... ... жеке тұлға ретінде кәсіпорынның мәртебесін иеленбей-ақ, өздігінен іс-қимыл жасайды. Жеке ... тағы бір түрі - жеке ... ... ... мұндай формасында мекеме құру құқы кез келген азаматта бар. Бұл үшін жеке кәсіпорынды тіркеуден өткізіп, заңды тұлға ... ... ... ... ҚР 2006 ... 31 қаңтардағы заңдары
* ҚР Заңы. 17.04.2000 ж.
* Ж.О. Ихданов, Ә.О. Орманбеков, Алматы, Экономика, 2002ж.
* ... Л., ... ... ... банк құқығы: Оқу құралы. - Алматы: Жеті жарғы, 2006.

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 23 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Жеке кәсіпкерлікті қорғау және қолдау туралы16 бет
Kәсіпорындағы еңбек қорғауды басқару жүйесі46 бет
Кәсіпкерлердің құқықтары мен заңды мүдделерін қорғаудың азаматтық- құқықтық формалары13 бет
Резеңке кәсіпорнында еңбек қорғау шаралары53 бет
Қызметкерлер құқығын қорғау - кәсіподақтың негізгі міндеті3 бет
Құқық қорғау органдары қызметкерлерінің кәсіби іс-әрекетінің психологиялық құрлымы11 бет
Құқық қорғау органындағы қызметтік ұжымдардың моральдық климаты және кәсіби ізгілік әлеует9 бет
«Ерекше қорғалатын табиғи аймақтардың құқықтық режимі»19 бет
Іргелі елге – ізгі заңнама5 бет
Альфа кенорны бойынша ұңғыманның түп аймағына әсер ету әдістерін талдау ( ҚСЖ )67 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь