Тұрғын үй

Кіріспе
1. Тұрғын үй. коммуналдық шаруашылықты реттеу әдістері,құралдары.
2. ҚР тұрғын үй. коммуналдық шаруашылық даму жағдайын талдау.
3. Тұрғын үй. коммуналдық дамыту мәселелері мен шешу жолдары.
4. Қорытынды
5. Пайдаланған әдебиеттер
Мемлекеттік саясат бағытының негізінің бірі – азаматтарды тұрғын үймен қамтамасыз ету үшін жағдай жасау, сондай-ақ, қауіпсіз және сапалы өмір сүруіне мүмкіндік беру. Сондықтан бар тұрғын уй қорын ұстау мен тиісті пайдалану, тұрақты іс-қимыл жасау, санитарлық және техникалық жағдайына талапты, оған іргелес аумақа инженерлік және коммунадық қызмет көрсетумен қамтамасыз етуді мемлекет белгілейді. Бұл міндеттерді орындау үшін мемлекет тарапынан әр түрлі бағдарламалар қабылдануда. Соның ішінде ҚР тұрғын-үй шаруашылығыда қалыс қалмайды.
Қазақстан Республикасының Президенті- Ұлт Көшбасшысы Н.Ә.Назарбаевтың Қазақстан халқына биылғы жолдауында да тұрғын үй- коммуналдық шаруашылығы саласы да шет қалған жоқ. 2012 жылғы «Әлеуметтік – экономикалық жаңғырту – Қазақстан дамуының басты бағыты» атты жолдауын 10 бағытқа бөліп қарастырды. Екінші бағытты қол жетімді баспана деп атады.
Жұмысты жазудағы мақсат- Қазақстан Республикасының Құрылыс және тұрғын үй- коммуналдық шаруашылық саласын қарастыра отырып, саладағы проблемалар мен оның шешу жолдарыын, даму жағдайын талдау.
Осы мақсатқа сәйкес жұмысты жазуда келесідей міндеттер қойылды:
• Тұрғын үй- коммуналдық шаруашылықты реттеу әдістері, құралдарын қарастыру;
• ҚР тұрғын үй- коммуналдық шаруашылық даму жағдайые талдауды ұйымдастыру;
• Тұрғын үй- коммуналдық шаруашылықты дамыту мәселелері мен шешу жолдарын талдау.
1. Г.Ш.Дәулетиярова «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесіндегі бюджеттің орыны» // Астана 2010ж., 105 б.
2. Ж.Жағыпарұлы «коммуналдық саланы жаңғыртуға бетбұрыс» // Егемен Қазақстан газеті.-2011.-№-405-408, 5-бет
3. А.Шопаева «ТҚШ жаңғырту не үшін қажет?» // Экономика газеті.- 2011 ж.-№ 20, 2- бет
4. ҚР тұрғын үй- коммуналдық шаруашылығын жаңғыртудың 2011-2020 жылдарға арналған бағдарламасы
5. «Әлеуметтік – экономикалық жаңғырту – Қазақстан дамуының басты бағыты» 2012 жылғы жолдау.
        
        Жоспар
Кіріспе
* Тұрғын үй- коммуналдық шаруашылықты реттеу әдістері,құралдары.
* ҚР тұрғын үй- коммуналдық шаруашылық даму ... ... ... үй- ... ... мәселелері мен шешу жолдары.
* Қорытынды
* Пайдаланған әдебиеттер
Кіріспе
Мемлекеттік саясат бағытының негізінің бірі - ... ... ... ... ету үшін жағдай жасау, сондай-ақ, қауіпсіз және сапалы өмір сүруіне мүмкіндік беру. Сондықтан бар тұрғын уй қорын ұстау мен ... ... ... ... ... санитарлық және техникалық жағдайына талапты, оған іргелес аумақа инженерлік және ... ... ... ... етуді мемлекет белгілейді. Бұл міндеттерді орындау үшін мемлекет тарапынан әр түрлі бағдарламалар қабылдануда. Соның ішінде ҚР тұрғын-үй шаруашылығыда ... ... ... ... Ұлт ... ... ... халқына биылғы жолдауында да тұрғын үй- коммуналдық шаруашылығы саласы да шет ... жоқ. 2012 ... атты ... 10 бағытқа бөліп қарастырды. Екінші бағытты қол жетімді баспана деп атады. ... ... ... ... ... Құрылыс және тұрғын үй- коммуналдық шаруашылық саласын қарастыра отырып, саладағы проблемалар мен оның шешу ... даму ... ... ... ... ... ... жазуда келесідей міндеттер қойылды:
* Тұрғын үй- коммуналдық шаруашылықты реттеу ... ... ... ҚР ... үй- ... шаруашылық даму жағдайые талдауды ұйымдастыру;
* Тұрғын үй- коммуналдық шаруашылықты дамыту мәселелері мен шешу ... ... ... ... ... ... кіріспеден, негізгі бөлім, қорытындыдан. Негізгі бөлімде тұрғын үй- коммуналдық шаруашылықты реттеу әдістері, құралдарын қарастыру; ҚР тұрғын үй- ... ... даму ... ... ... Тұрғын үй- коммуналдық шаруашылықты дамыту мәселелері мен шешу жолдарын талдау жолдары қарастырылады.
* Тұрғын үй- коммуналдық шаруашылықты реттеу әдістері, ... ... және ... үй- ... шаруашылық істері жөніндегі агентікке келесідей міндеттемелер қойылды: сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі, тұрғын үй ... мен ... ... ... ... ... саясатын әзірлеу, осыған байланысты елді мекендердің шекаралары шегінде сумен жабдықтау және су бұру, электрмен жабдықтау( 0,4 кВ ... ... ... ... ... ... және белгіленген қуаты 100 Гкал/сағат және одан жоғары қазандықтардан басқа) мен газбен ... ... ... реттеу саясатын әзірлеу, сонымен қатар коммуналдық қалдықтармен жұмыс істеу мәселелері бойынша мемлекеттік ... ... ... ҚР ... ... асырылатын сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметін, сондай-ақ тұрғын үй қатынастары мен коммуналдық ... ... ... ... мен ҚР ... ... тәртіппен Агенттікке жүктелген өзге де міндеттері жүзеге асыру болып табылады.
Агенттік қолданыстағы заңнамаға және өзіне жүктелген міндеттерге сәйкес мынадай функцияларды ... ... ... қала және ... ... ... ... елді мекендердің шекарасы шегінде электрмен жабдықтау (0,4 кВ ... ... ... жылумен жабдықтау (ЖЭО мен белгіленген қуаты 100 Г/ кал/сағат және одан ... ... ... және ... ... ... мемлекеттік саясат пен салааралық үйлестіруді қалыптастырады және жүргізеді. Ол өз құзіреті шегінде реттелетін салаларда нормативтік құқықтық актілерді әзірлейді және бекітеді. ... ... өз ... ... ... салаларда нормативтік құқықтық актілерді әзірлейді, бекітеді, қолданысқа енгізеді және реттелетін салада бағдарламалық құжаттарды әзірлейді, келіседі.
Тұрғын үй- коммуналдық саласындағы ... ... 20 ... ... он жылдығының ортасында басталған реформаға дейін тұрғын үй- коммуналдық қызмет көрсетуге арналған мемлекеттік монополияны, барлық ... ... ... ... ... үй- ... ... көрсететін кәсіпорындарды мемлекет белгіледі, ол сондай-ақ пәтер ақысының мөлшерін нақты шығынға қарамастан ...
20 ... ... он жылдығының ортасында басталған реформа көп жағдайды өзгертті. ... ... ... 1996 ... 12 ... және ... Респуликасының Үкіметінің 1996 жылғы 27 мамырдағы қаулыларында мыналар ... ... үй- ... ... тарифінің осы қызметті көрсетуші ұйымдардың шығындарын жабатындай деңгейге біртіндеп көшуі;
- жергілікті бюджет қаражаты ... ... аз ... ... ... беру ... әлеуметтік қорғау шараларын қолдану;
- тұрғын үй- коммуналдық шаруашылық сферасында бәсекелік орта құру және ... ... ... ... қызметіне тарифтерді мемлекеттік реттеу;
Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын реформалаудың бірінші кезеңінде Табиғи монополиялардың шаруашылық субъектілерінің мемлекеттік ... ... ... ету және кәріз қызметін көрсету, электр және жылу энергиясын беру және бөлу, жергілікті желіні пайдалану телекоммуникациясы ... ... ... ... ... монополиялар субъектілері коммуналдық салада өндіретін және іске ... ... ... қызметтің) өзіндік құнына енгізілетін шығын құрамын қалыптастырудың ерекше тәртібі бекітілді. Тұрғын үйді ұстап тұру жөніндегі ... ... ... ... ... ... түріндегі ақы жинаудың бұрын белгіленген тәртібі жойылды. Пәтер иелері және тұрғын үй ... ... үй емес үй- ... ... ... ... бекітілді.
Қазақстан Республикасында 1996 жылы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын реформалау басында көп пәтерлі үйлердегі тұрғын үй қорының 80% -дан ... ... ... арқасында кейін пәтер иелері және тұрғын үй ғимаратындағы тұрғын үй емес үй- жайлары кооперативін құру арқылы азаматтардың меншігіне берілген болатын.
Республикада ... ... ... ... үй- ... ... ... және қалалық құрылымын демонополизациялау жүргізілді, республиканың тұрғын қорының шамамен 90% -ын ... 4801- ден ... ПИК ... ... ... ... 45 ПИК- тің өңірлік қауымдастығы, сондай-ақ Республикалық үй-жай иелері кооперативінің қауымдастығы құрылды.
2. ҚР тұрғын үй ... ... даму ... талдау
Тұрғын үй қорының жай- күйін талдау
Қолданыстағы заңнамаға сәйкес ҚР тұрғын қоры ... ... ... жеке тұрғын үй қорының (244,9 млн шаршы м.)97%- ынан және мемлекеттік тұрғын үй қорының (7,8 млн ... м.) 3%- ынан ... ... үй- ... ... ... мақсаты жаппай жекешелендіру жүргізу болып табылды, осының нәтижесінде барлығы дерлік ... ... үй қоры ... Және де, ... көп пәтерлі тұрғын үйлерде жаңа меншік иелерін қалыптастыруға көшу жүргізіледі. Коммуналдық қызмет көрсететін кәсіпорын құруға өзгерістер енгізілді. Өзінің қызметін шығынмен ... ... ... және аз тиімді тұрғын үй- коммуналдық қызметтерін, негізінен, жаңа меншік ... ... ... ... ... ПИК ... ... басқарудың ең көп таратылған нысаны болды.
Қазақстан экономикасының бәсекеге қабілеттілігін орта мерзімді перспективада арттыру тұрғын үй құрылысындағы жаңа ... ... ... ... ... ҚР ... құрылысын дамытудың 2009-2011 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы ... оның ... ... ... ... үйге ... ... проблемасын кешенді шешу болып табылады. Бюджеттен жұмсалатын ... ... 190,5 млрд ... 2009 жылы - 102,8 млрд ... 2010 ... 87,7 млрд ... ...
2009 жылы
2010 жылы
102,8 млрд тг
87,7 млрд тг
* Кесте бюджеттен жұмсалатын ... ... ... ... үй салу ... 2009 жылы 9000 ... м., 2010 ... 11000 шаршы м.және 2011- 11300 шаршы м.құрайды. Жылына бір адамға мынша ... үй ... ... 2009 жылы 0,57 ... м., 2010 ... 0,69 ... м, 2011 жылы - 0,70 ... м.
1 - сурет жоспарлы кезеңде ... үй салу ... ... ... беру ... жыл сайын өсiру кезiнде үш жыл iшiнде жалпы алаңы 19,3 млн. шаршы ... ... оның ... жалпы алаңы 2008 жылы - 6,9 млн. шаршы метр, 2009 жылы - 6,2 млн. шаршы метр, 2010 жылы - 6,2 млн. ... метр ... үй ... болады. Үш жылдың iшiнде қаржыландырудың барлық көздерi бойынша 161,6 ... жуық ... ... ... облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органдарына қайтарымды негiзде республикалық ... ... ... ... салынған 1,5 млн. шаршы метр, оның iшiнде 2008 жылы - 583 мың шаршы метр, 2009 жылы - 604,9 мың ... ... 2010 жылы - 269,2 мың ... метр тұрғын үй пайдалануға берiлетiн болады;
2008 ... ... ... ... ... ... жыл сайын өсіру кезінде үш жыл сайын ішінде жалпы алаңы 19,3 млн.
6,9 млн.шаршы метр
6,2 млн.шаршы метр
6,2 млн ... ... ... ... ... есебінен салынған 1,5 млн шаршы метр
583 мың шаршы метр
604,9 мың шаршы метр
269,2 мың шаршы метр
2-кесте
2008 - 2010 жылдар ... ... ... ... ... 518,2 мың ... метр мемлекеттiк жалға берiлетiн үй (6300 пәтер) салынады; 10,4 млн. ... метр жеке ... үй ... беру ... ... жеке тұрғын үй ... ... 94,2 мың жер ... оның ... 3,2 мың ... ... корпорациялардың күшiмен инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылыммен қамтамасыз етiлетiн болады; 5,5 млн. ... метр ... ... үй ... болады; қалалар мен басқа да елдi мекендердiң сәулеттiк бейнесi жақсарады; ... ... ... ... салықтарды, оның iшiнде жылжымайтын мүлiкке салынатын салықты, құрылыс саласының қызметкерлерiнен түсетiн табыс салығын ... ... ... ... ... ... ... және химия өнеркәсiбiн өнiмдерiн, сондай-ақ жаңа тұрғын үйдi жайластыру бұйымдарын шығаруды арттыру есебiнен сабақтас салаларда ... ... ... ... ... - Ұлт ... ... Қазақстан халқына > атты биылғы жолдауын 10 ... ... ... ... ... қол жетімді баспана деп атады. Жолдауда: елімізде жыл сайын 6 миллион шаршы метр тұрғын үй пайдалануға ... ... жары ... ... жас ... жеке ... ... етілуі тиіс. Бұл үшін жалға берілетін тұрғын үй алаңын 1 миллион шаршы метрге жеткізу қажет. Ұзақ мерзімді жалға беруде ... ... және ... ... екі түрлі жол қарастырылуы қажет. Оған қоса алғаны үшін ... ... әл - ... ... ... ... сай ... тиіс. Мұнымен бірге отандық құрылыс саласы үшін жаңа мүмкіндіктер туады. Соның бәрін жаңа бағдарламасында анық көрсету керек. ... бұл ... ... қаражатпен қамтамасыз етеді. Аталған құжат Үкіметке осы жылдың 1 шілдесінен кешіктірілмей жасалады.
3.Тұрғын үй- коммуналдықшаруашылық дамыту ... мен шешу ... ... ... ... (бұдан әрі - ҚР СА) деректері бойынша республиканың тұрғын үй секторының жалпы алаңы 270,9 млн. ... ... ... оның ішінде 263,9 млн. шаршы метр немесе 97,4 % тұрғын үй жеке меншікке тиесілі. Мұны төмендегі диаграммадан көруге болады.
Диаграмма ... ... ... ... әрі - ЖАО) деректері бойынша КПТҮ-ге жататын тұрғын үй қорының 50,1 млн. шаршы ... ... 32 % ... ... ... ... ... талап етеді, ал 3,8 млн. шаршы метр (2 %) бұзылуға жататын, одан әрі ... ... ... тұрғын үйлер.
ҚР СА-ның деректері бойынша Қазақстандағы тұрғын үй секторы босатылған жылу энергиясының шамамен 40 %-ын тұтынады. Бұл ... ... ... ... ... ... ... кеткен жылу ысырабы 30 %-ға жетеді.
2010 жылы жүргізілген зерттеулердің деректері бойынша Қазакстанда ғимараттардағы жылу энергиясының шығыны жылына бір шаршы метр үшін ... 240 кВт ... бұл ... 1 ... ... 100-120 кВт ... ортаеуропалық көрсеткіштен айтарлықтай төмен.
Бүгінгі күні көп пәтерлі тұрғын үй ... ... және ... ... саласы негізінен пәтер меншік иелерінің кооперативтері (бұдан әрі - ПИК) ... ... ... олар бір ... ... жұмыстары мен қызметтерінің тапсырыс беруші және мердігер бола ... ... ... ие және кондоминиум объектілерінің ортақ мүлкін жөндеу бойынша сапалы қызмет көрсетуге тырыспайды.
Әділет органдарында жылжымайтын мүлік ретінде мемлекеттік ... ... ... ... ... ... екені байқалады. Айталық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінін деректері бойынша ... ... ... саны 14687 ... ... бұл ... объектілерінің жалпы санының 8,5 %-ы болады (172164 бірлік).
Көп пәтерлі тұрғын үйлердің негізгі проблемалары:
* ... үй ... ... ... басқаруда белсенділігінің төмен болуы;
* кондоминиум объектілерін басқару органдарының қызметіне пәтер иелерінің ... ... ... қызметінде кондоминиум объектісін басқару және күтіп ұстау функцияларын шоғырландыру;
* үйге ... ... ... ... ... ... жинақтау практикасы әлсіз;
* кондоминиум объектілерін басқару органдарына ортақ ... ... ... қол ... ... беру ... ... кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін басқару және күтіп үстау жөніндегі қызметтерге төлемдерді жинау ... ... ... тұрғын үй көмегін көрсету тетігін пайдаланудың жеткіліксіз деңгейі;
* энергия ресурстарын тұтыну ... ... ... ... ... жылумен жабдықтаалады. Ол
ҚР СА-ның деректері бойынша екі құбырлық деп есептегенде жылу ... ... ... 11,7 мың км ... оның 32,6 %-ы немесе 3,8 мың км коммуналдық меншікте, 67,4 %-ы немесе 7,9 мың км жеке ... Бұл ... ... жалпы ұзындығының 63 %-ы ауыстыруды және жөндеуді талап етеді.
Жылу ... ... ... жылу ... ысырабының артуына алып келеді, ол 2009 жылы ҚР СА-ның деректері бойынша 11,6 млн. Гкал ... ... жылу ... ... ... 17,5 %-ын ... жабдықтау жүйесі есептеу құралдарымен қамтамасыз етудің өте төменгі деңгейімен сипатталады. ... ... ... оларға жалпы қажеттілік 45,8 мың бірлікті кұрайды, 23,3 мың бірлік есептеу құралы орнатылған. Тиісті деңгейде есепке алу ... жылу ... ... ... мен ... ... ... мүмкін емес.
Шамамен жылу энергиясының 30 %-ын қуаты 100 Г ... кем ... ... ... Осы жылу ... ... 60 % ... әсер ету коэффициентімен және отынның жоғарғы үлестік шығыстарымен сипатталады, бұл ... ... ... 645 300 ... ... 1,75 ... ... артығымен жұмсауға, сондай-ақ қоршаған ортаға қосымша зиянды заттар шығаруға алып ... ... ... ... ... ... ... жөндеуді талап ететін желілердің үлесі өте жоғары. Айталық, 10/0,4 кВ электр желілерінің жалпы ұзындығы республика бойынша 199,5 мың км кұрайды, 73 % ... 145,6 мың км ... ... ... ... ... 10/0,4 кВ трансформаторлық қосалқы станциялар, электр беру желілері, үйдің ішіндегі таратушы қондырғылар мен ... ... ... ... ... ... ... құралдарымен қамтамасыз ету деңгейі коммуналдық шаруашылықтың басқа салаларымен салыстырғанда мейлінше жоғары (88,5 %), олардың көпшілігі дәл ... ... ... ескі ... ... тұрғаң электр жабдықтарының (трансформаторлық қосалқы станциялардың, үйдің ішіндегі тарату құрылғыларының, желілердің) технологиялық артта қалуы, сондай-ақ олардың энергетикалық тиімділігінің төмен болуы ... ... ... және ... ... себеп болып табылады, бұл жаңа технологияларды (энергетикалық тиімді жабдықтарды, ... ... ... ... мен ... есепке алатын автоматтандырылган жүйелерді) жеткілікті қолданбаудың салдары болып табылады.
Газбен жабдықтау газ ... ... ... ... ... ... 27,3 мың км болады, соның 33,7 %-ы (9,2 мың км) ... ... 66,3 %-ы (18,1 км) жеке ... Бұл ... ... ... ... 54 %-ы аустыруды және жөндеуді талап етеді.
Диаграмма 2
ҚР СА-ның деректері бойынша 2009 жылы республика бойынша 594 елді мекен табиғи газбен ... бұл елді ... ... ... 8,3 %-ы (7152), 16 елді мекен сұйытылған газбен газдандырылды, бұл елді мекендердің жалпы саныңың 0,2 %-ы болады.
Газбен жабдықтау жүйесінде ... ... ... алу толық көлемде жүргізілмей отырғанын атап өткен жөн. 90-шы жылдарда ... ... ... ... ... және дәл ... талаптарына сәйкес келмейді.
Газ бөлу жүйелеріңің қызметін инспекциялау жүйесі жолға қойылмаған және газ бөлу қондырғыларына техникалық қызмет көрсету бойынша жұмыстар жүргізілмейді.
Көп ... (2 ... ... ... ... ... ... практикасын пайдалануды тездетіп шешу талап етіледі, бұған Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігінің талаптары бойынша үзілді-кесілді жол берілмейді.
Коммуналдық инфрақұрылымдағы негізгі проблемалар:
инженерлік ... мен ... ... ... тұтынуды есептеу құралдарымен қамтамасыз етудің төмен деңгейде болуы;
саланың технологиялық жағынан артта қалуы, оның ішінде инновациялық энергия мен ресурс ... ... мен ... ... ... әлсіз болуы;
желілер мен құрылғыларды қайта жаңарту жөніндегі жобаларды бюджеттен тыс ... ... ... ... ... ... жаңғырту
2011 жылы халықаралық қаржы институттарын және екінші деңгейдегі банктерді тарта отырып, коммуналдық ... ... ... ... арнайы құралдарын әзірлеу;
2011 жылы ақпараттық-талдау жүйесін құрудың техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеу;
2011 жылы жылумен жабдықтау саласындағы 18 базалық субъектінің ... ... ... ... істеуге көшуі;
2011 жылы ТКШ саласында кадрлардың біліктілігін арттыру және білімді тарату жүйесін қүру бойынша ұсыныстар әзірлеу;
2011 жылы ТКШ ... ... ... ... және ... оқу орнынан кейінгі қосымша білім мамандықтарының жіктеуішін ... - 2015 ... ... ... ... ... жөніндегі іс-шараларды іске асыру;
2012 жылы жаңа құрылыс салған кезде қоқысты жинау жөніндегі жерасты контейнерлерді енгізуге бағытталған қоқысты бөлек ... ... ... ... ... ... жылы орта ... немесе ұзақ мерзімді инвестициялық бағдарламаларға өткен табиғи монополия субъектілерінің желілеріндегі нормативтен артық ысыраптарды ... - 2014 ... ТКШ ... ... ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар жүргізу.
Қолданыстағы инженерлік желілер мен объектілерге жаңғырту және қайта ... ... үшін ... ... ... іске ... қажет:
1) инженерлік желілер мен объектілердің техникалық жай-күйіне бағалау жүргізу;
2) бағалау нәтижелерінің негізінде инвестициялық негіздемелер ... ... ... ... ... коммуналдық инфрақұрылымды жаңғыртуды қаржыландырудың арнайы құралдарын жасау;
5) ғылыми-техникалық дамыту;
6) ... ... ... ... ... ету.
Коммуналдық инфрақұрылымды жаңғыртуды қамтамасыз ету үшін инженерлік желілер мен объектілердің техникалық жай-күйіне тұрақты бағалау жүргізу қажет, оның нәтижесінде ... ... ... ... ... ... ... қорытынды (техникалық есеп) және тұжырымдар, олардың сенімділігін арттыру бойынша ұсынымдар жасалады.
Инженерлік желілер мен объектілердің техникалық жай-күйіне ... ... ... коммуналдық инфрақұрылымды жаңғыртуға инвестициялық негіздеме әзірлеу жүргізіледі.
Республикалық бюджеттен қаржыландыру үшін жергілікті атқарушы органдар өтінім берген коммуналдық ... ... ... ... ... инвестициялық негіздемелердің деректеріне сәйкес жүргізілетін болады.
Бағдарламада коммуналдық инфрақұрылымды жаңғырту жобаларын қаржыландырудың ... ... ... жаңарту мынадай жолмен жүргізілуге тиіс:
1) табиғи монополия субъектілерін орта мерзімді немесе ұзақ мерзімді инвестициялық ... ... ... ... ... ... меншіктегі объектілер үшін бюджеттік қаражат бөлу, сонымен бірге табиғи монополия субъектілерін (коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындар) тарифтік реттеуді жүргізу;
халықтың коммуналдық қызметтерге қол ... ... үшін жаңа ... ... салу ... ... есебінен жүргізілетін болады.
Коммуналдық инфрақұрылымды жаңғыртудың тиімді және ... ... бірі ... ... ... ... озық кдаалдарын қолдану болып табылады.
Оған инвестициялық (орта және ұзақ мерзімді) тарифтер бойынша жұмыс істейтін табиғи ... ... ... іс ... арттыра отырып, инвестициялық тарифтерді қолдану жатады.
Инвестициялық тарифтер бойынша жұмыс істейтін табиғи монополия субъектілерінің санын арттыру мүмкіндігін іске ... үшін ... ... ... тарифтік кірістер есебінен және заемдық қаражатты мейілінше аз тарта отырып, жаңғырту жөніндегі жұмыстарды жүргізу үшін ннвестициялық ... ... ... көлемде қаржыландыруды қамтамасыз ету мақсатында негізгі қаражатқа кезең-кезеңмен (үш-төрт ... бір рет) ... ... ... жабдықтарды ауыстыра, жаңа техникалар мен технологияларды енгізе отырып, инженерлік желілер мен ... ... және ... ... ... ... бағдарламаларды әзірлеу және бекіту;
3) реттелетін қызметтерге инвестициялық тарифтер (орта ... және ұзақ ... ... ... ... ... бір мезгілде тарифтердің өсуіне жол бермеу үшін республиканың барлық ... ... ... ... ең ... - ... ... (2015 жылға қарай міндетті көшуіне орай) инвестициялық тарифтерге көшуі бойынша кесте әзірленетін болады.
Электр энергиясын беру және тарату секторында 2011 жылы 24 ... ӘЭК ... ... ... ... істейді, бұл тарифтердің тұрақтылығы мен болжамдығын камтамасыз етуге мүмкіндік береді.
Жалпы 2011 - 2020 ... ... ... ... есебінен электр энергиясын беру және тарату секторында шамамен 271 млрд. теңгені инвестициялау жоспарланып отыр.
Жабдықтарды ауыстыру, ... ... ... ... ... беру желілерінің өткізу қабілетін арттыру жөніндегі іс-шаралардан басқа басым және экономикалық ... ... бірі ... ... желілік компаниялардың тұрмыстық деңгейде электр энергиясын коммерциялық есептеудің автоматтандырылған жүйесін (бұдан әрі - ... ... ... ... ... жинау, беру және өңдеу женіндегі еңбек шығындарын біршама төмендетеді, электр энергиясын тұтынуға жедел бақылауды және диспетчерлік кестенің ... ... ... етеді, техникалық ысырапты қысқартады.
Жылу энергиясы секторында 2011 жылдың соңына дейін 18 базалық субъект инвестициялық тарифтер бойынша жұмыстар жасайды деп ... ... 2010 жылы 8 ... субъект инвестициялық тарифтермен жұмыс жүргізген. Бұл ретте, 2011 жылдан бастап 2020 жылға дейінгі кезеңдердегі инвестицияның көлемі тарифтер есебінен 140 ... ... ... жоспарланып отыр.
Жылу-энергетика саласындағы табиғи монополия субъектілері іске асыратын, ... ... ... ... ... арттыратын және энергияның ысырап деңгейін төмендететін басым іс-шаралар шеңберінде қызмет мерзімі аяқталған құбырларды алдын ала оқшауланған құбырларға ауыстыру көзделіп отыр.
Газбен ... ... 2011 - 2020 ... ... тарифтердің есебінен шамамен 41 млрд. теңгені инвестициялау жоспарланып отыр.
Табиғи монополия субъектілерінің инвестициялық тарифтермен жұмыс істеуге көшуі тұтынушылар үшін тарифтердің ... мен ... ... ... ... салу есебінен қызметтердің сапасын көтеру, желілердегі нормативтерден ... ... жою, ... ... ... қамтамасыз етіледі.
Өз кезегінде, нормативтерден артық ысыраптарды нормативтік-техникалық оңтайландыру және жою қаржылық ... ... ... және ... ... дамыту үшін қаржыландыру көздерін құруға мүмкіндік береді.
Бүгінгі күні нормативтік ысыраптардың деңгейі жыл сайын 1 - 2 % ... ... ... 2014 ... соңына дейін нормативтерден артық ысыраптарды толық жою кезделген.
Табиғи монополиялар және реттелетін нарықтар туралы заңнамаға ... ... ... ... инвестициялық бағдарламаларды іске асыруына мониторинг жүргізу жалғасатын болады. Жүргізілген мониторинг шеңберінде есептерді қарау, сондай-ақ бақылау іс-шараларын өткізу қызметтерді тұтынушылардан, инвестициялық ... іске ... ... ... мақсатты пайдалануына кепілдікті қамтамасыз етеді.
Табиғи монополия субъектілері инвестициялық ... ... ... ... ... ... және реттелетін нарықтар туралы заңнамада көзделген мынадай ... ету ... ... ... ... ... ... уақытша төмендету және әкімшілік айыппұл.
Тарифтер өсуінің инфляция деңгейіне әсерін төмендету, сондай-ақ ... ... ... ... үшін ... топтары бойынша және тұтыну көлеміне байланысты сараланған ... ... ... ... ... топтары бойынша сараланған тарифтерді енгізу коммуналдық сектор кәсіпорындарының табыстылығын арттыруға және тиісінше жаңғыртуға қаражат жуллсауға мүмкіндік береді. Бұл ретте, ... ... ... ... ... ... міндетті түрде аралас салаларда шығарылатын өнімдердің өзіндік құнына олардағы өзгерістердің әсеріне талдау жүргізіледі.
Өңірлердің арасында республикалық бюджеттің ... бөлу ... ... жоспарлаған инвестицияларға тепе-тең мөлшерде жүзеге асырылады.
Жергілікті атқарушы органдарға республикалық бюджеттен қаражат бөлудің міндетті шарты ... ... ... 2011 ... 29 ... № 40 ... бекітілген Нысаналы даму трансферттерін бөлу қағидасына сәйкес әрбір жобаның ... ... ... ... қоса ... ... ... кешені ретінде қатты тұрмыстық қалдықтарды (бұдан әрі - ҚТҚ) басқару және өңдеу саласын дамытуды қарастыру қажет. ҚТҚ басқарудың перспективалы жүйесінің ... ... ... кейінңен қалдықтарды толық қайта өңдей отырып, ҚТҚ түзілген жерлерде оларды бөлек жинауды ... ... ... табысты шетелдік тәжірибені қолдана отырып, елдің 2 - 3 ірі қаласында қоқысты бөлек жинайтын технологияны енгізу жөніндегі пилоттық ... іске ... ... ... ... ... жинауды дамытудың ойдағыдай болуы, әлбетте ақпараттық-түсіндіру жұмыстарының сапасымен ... ЖАО ... ... ... ... және насихаттау жөнінде халықпен жұмыс жүргізгені жөн.
Қоқысты болек жинайтын жүйені енгізу үшін ЖАО ... ... ... ... ... техникалық қайта жарақтандыру үшін оларды қаржылық қолдау мүмкіндігін қарастыруы қажет.
Коммуналдық ... және ... қол ... ... ету ... мамандандырылған қаржы ұйымын құру мүмкіндігі қарастырылатын болады, олардың негізгі мақсаты қаржы қаражатын шоғырландыру және коммуналдық сектордағы жобаларды қайтарымды ... ... ... ... ... ... іске ... қамтамасыз ету үшін тұрғын үй қоры мен коммуналдық қызмет инфрақұрылымы жай-күйінің тұрақты жаңартылатын көрсеткіштері бар ақпараттық-талдамалық жүйе құру қажет, ол ... ... ... жүргізуді және жүргізілген іс-шаралардың тиімділігін бағалауды қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
Ақпараттық-талдау жүйесін құру саланы одан әрі дамыту нұсқалары мен әлеуетін модельдеуге, ... ... ... бағалау жүргізуге және іске асырылатын іс-шаралардың тиімділігіне болжамдар жасауға ... ... ... елді ... ... ... ескере отырып, коммуналдық секторды дамыту ТКШ-те жүйелі түрде жаңа технологиялар ... және ... ... ... ... орай ... және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар жүргізу қажет.
Секторды технологиялық дамыту үшін 5-10 жылда кемінде бір рет барлық нормативтік-техникалық құжаттарды қайта қарау ... бұл жыл ... 20 ... ... ... ... және бекітуді көздейді. Нормативтік-техникалық құжаттарды әзірлеу мен жетілдірудің негізгі мақсатының бірі ТКШ-ге ресурс және энергия үнемдейтін үдерістерді енгізу ... ... ... ... ету ... практикалық оқыту үлесін ұлғайту, ТКШ саласы үшін ғылыми кадрлар даярлау, ТКШ саласы мамандарының ... мен ... ... ... ... ... ... Республикасының жоғарғы және жоғарғы оқу орнынан кейінгі білім беру мамандықтарының жіктеуішіне ТКШ өзгешелігі бойынша жаңа мамандық енгізу жолымен жоғарғы, ... және ... ... ... оқу ... кадрлар даярлау жүйесін жетілдіру қажет.
Қорытынды
Сонымен қорытындылай келе тұрғын үй - коммуналдық шаруашылығы саласы ... ... ... бірі ... ... Осы ... ... басқарудағы міндеттері мен функцияларын жүзеге асыратын орган тұрғын үй - ... ... ... Ол ... ... ... асыруда: сәулет, қала және құрылыс қызметі саласында, сондай-ақ елді мекендердің шекарасы шегінде ... ... ... жабдықтау және газбен жабдықтау саласындағы мемлекеттік саясат пен саланың үйлестіруді қалыптастырылады және жүргізеді.
Десек те, ҚР тұрғын үй - ... ... ... ... ... орын ... басқару органдарының қызметіне пәтер иелерінің қанағаттанбауы;
* үйге ортақ мүлікті күрделі жөндеуге ақшалай ... ... ... әлсіз;
* тұрғын үй көмегімен көрсету тетігін пайдаланудың жеткіліксіз деңгейі;
* энергия ресурстарын тұтыну деңгейінің жоғары болуы.
Тұрғын үй - ... ... ... мәселелерді шешуде келесідей жолдар қарастырылады:
* инженерлік желілер мен объектілердің техникалық жай- күйіне ... ... ... ... ... ... арнайы құралдарын жасау;
* ғылыми - ... ... ... - ... құжаттаманы дамыту;
* кадрлық қамтамасыз ету.
Сонымен қатар мемлекет басшы Қазақстан халқына жолдауына сәйкес 2009 жылы ... ... Жол ... ... Осы ... ... ... көптеген жұмыстар жүргізілуде және жүзеге асырылуда.
Пайдаланған әдебиеттер
1. Г.Ш.Дәулетиярова // ... 2010ж., 105 ... ... // ... ... ... 5-бет
3. А.Шопаева // Экономика газеті.- 2011 ж.-№ 20, 2- бет
4. ҚР тұрғын үй- коммуналдық шаруашылығын жаңғыртудың 2011-2020 ... ... ...
5. 2012 ... ...

Пән: Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 17 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 600 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
12 қабатты тұрғын үй құрылысы54 бет
12-қабатты және екі қабатты авто паркингті тұрғын үй комплексі47 бет
4 қабатты 20 патерлі тұрғын үй19 бет
72 пәтерлі тұрғын үй, дүкені мен офис және шаштараз жобасы60 бет
«Семей қаласында орналасқан 5 қабатты тұрғын үйдің жобасы»70 бет
Аз қабатты тұрғын үй10 бет
Аз қабатты тұрғын үйді жобалау19 бет
Алаңдарды және тұрғын аймақтарды жоспарлау және салу15 бет
Астана қаласы Нұрсая ықшам ауданындағы жер асты автокөлік тұрағы бар тұрғын үйді жобалау60 бет
Ауылдық тұрғындар орындарының теориялық негіздері90 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь