Ауыл шаруашылығының дамуы

МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2
Негізгі бөлім
1 Ауыл шаруашылығының ұғымы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
2 Ауыл шаруашылығын дамытуға арналған бағдарламалар және оларды жүзеге асыру мәселелері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14
Қайнар көздер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
КІРІСПЕ
“ ... Қазақстанда тарихи , әсіресі әміршіл экономика дәуірінде , адамдарды ауылдық жерлерге қоныстандыру нарықтық экономика тұрғысынан да , әлеуметтік және экологиялық жағынан да сәтсіз қалыптасып келеді . Нәтижесінде құлдырау экономикасы көптеген ауылдық аудандардың сипатты белгісіне айналды .
... Мемлекеттің күллі қаржы – экономикалық саясаты , соның ішінде әлеуметтік және ауыл шаруашылық саясаты адамның тіршілігі мен нарықтың жұмыс істеуі тұрғысынан тек перспективалы аумақтарға ғана іріктеп бағытталуға тиіс “
Н. Ә. Назарбаев .
Президенттің Қазақстан Халқына Жолдауына сәйкес Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003-2005 жылдарға арналған стратегиялық бағытында ауыл проблемалары басымдық болып айқындалды . 2003-2005 ауыл жылдары болып жарияланғаннан бастап бұл бағытта кеңінен жүргізілген іргелі іс – шаралар қоғамның ауыл проблемаларына бет бұрып , ағымдағы мәселелерді шешуге бағытталған тапсырыстардың қалыптасуына себеп болды . Осы бағыттар аясында ауылдың ең бір елеулі проблемаларын игеруге орай , мына мәселелерге аса көңіл бөлінді .
- жергілікті әкімшілік нарықтық қатынастарға араласудан шеттету .
- жеке меншік пен тиесілі бөлістерді заттай айқын , күмәнді жеке шаруашылықтарға жекелендіру жүргізу .
- банкроттық тетіктері арқылы ауыл экономикасын сауықтыру .
- ең алдымен фермерлер мен нағыз жеке шаруашылықтар үшін кредиттерді арзандату .
- азия мен Еуропа қайта жаңарту және даму банктері заемдарының , басқа ұйымдар мен тілеуқор елдердің көмегінің есебінен ауылдағы орта және шағын кәсіпкерлікті дамыту .
- 25-30 мың теңге көлемінде кіші кредиттер үлестіру . Үкімет үш жыл ішінде мал мен мүлік сатып алу үшін , заңда тиым салынбаған кез – келген бизнеспен шұғылдануы үшін , өздерінің іскерлік дағдыларын ұштауы үшін өте қиын жағдацда қалған кемінде 150 мың ауыл адамына қажетті осындай қаражатпен қамтамасыз етуге .
- тікелей отандық және шетел инвестицияларын тарту .
- фермерлерге өнімдерін өткізуге жәрдем көрсету .
- сумен жабдықтау және иррегация проблемаларын шешу .
- барлық министрліктер мен қорлар желі бойынша ауыл проблемаларын басымдықпен қаржыландырылуының қадағалау .

Осы мәселелер қарастырылған . Бұл мемлекеттік қолдаудың мөлшерін жыл сайын көбейтуге толық мүмкіндік туғызып отыр . Егер ауыл жылдары басталардан бұрын аграрлық саланы қолдауға 27 миллиард теңге қаржы бөлінсе , соңғы екі жылда оның мөлшері екі есеге артып 57,5 миллиард теңгені құрады .

Ауыл шаруашылығы өндірісінің тұрақты түрде өсуі бұл саланы тиімді бизнес көзіне айналдырып , оған инвестициялық ағымдарының құйылуына оң жағдай туғызды . Өткен жылы екінші деңгейдегі банктердің өзі осы салаға 125 милиярд теңге құйды . Ауылда өндірісті шоғырландыру процестері басталып іріленген өндіріс құрылымдары қанат жаюда . Соңғй екі жылда ауыл шаруашылығы бойынша алынған пайданың мөлшері 20 миллиярд теңгеге артты . Ауылдағы әлеуметтік саланың даму мәселелеріне де аса назар аударылуда . Ауылдық аймақтарды дамытудың 2004- 2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасына сәйкес өткен жылы әлеуметтік дамудың нормативтік негізі қалыптастырылып , оның мониторингін жүргізу жұмыстары жүзеге асты . Осы бағдарлама бойынша ауылдық әсерлердің әуеуметтік мәселелерін шешуге мемлекет тарапынан бағытталған 51,3 милиярд теңгенің игерілу жұмыстары қадағаланып сарапталды .
Қазіргі ашық әлемдік экономика жағдайында жұмыс істеуге биімделе бастаған Республикамыздың ауыл шаруашылығы өзінің одан әрі тиімді дамуын қамтамасыз ететін жаңа кезеңге аяқ басты . Мемлекет басшысы атап өткендей , ауыл шаруашылығын реформалауда таңдалған жолдың дұрыстығын сала дмуындағы нақты қорытындылар дәлелдеп отыр . Ауыл шаруашылығы өнімдерінің жалпы көлемі ауылға қолдау көрсету үшін қабылданған үш жылдық бағдарламаның алғашқы жылы 2003 жылы 534 миллиярд теңге болса , 2005 жылы 693 миллиярд теңгеге өсті . Ауыл шаруашылығында негізгі капиталға салынған инвестиция көлемі 600 миллион АҚШ доллорына өсті . Азық – түлік бағдарламасын жүзеге асыру үшін 2003 – 2005 жылдары 90 миллиярд теңге бөлінді .
Оң жетістіктермен қатар , ауыл шаруашылығында әлі де болса көптеген шешілмеген проблемалар да бар . олар ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірушілерге өнімділік пен тиімділікті арттыруға , соған сәйкес селодағы табыстардың өсуіне кедергілер келтіруде . Осы және басқада проблемаларды шешу қарастырылған .
Ауыл шаруашылығын дамытудың зор әлеуеті бар Қазақстан ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру мен өңдеуде әлемдік көшбасшылардың қатарында бола алады десек , қате айтпағанымыз . Таяудағы 7-8 жылда Шығыс Еуропалық елдердің ауыл шаруашылығының даму деңгейіне жету біздің еліміздің қалпына келуі деп санаймын . Осы мақсатқа жету үшін Отандық ауыл шаруашылығының өнімділігі мен бәсекеге қабілеттілігін арттыру қажет.
“ Ауылым – алтын бесігім “ деген сөз бәрімізге жарыса айтылытын қанатты сөзге айналғалы қашан . Шындығында ауыл – қазақ рухының , дәстүрлі шаруашылығының алтын бесігі . Ендеше ауылды түлетуді , ауыл шаруашылығын өркендетуді өнген халқымыз бен өскен Отанымызды түлету деп түсінген жөн .
Қайнар көздер
1. «Агроөнеркәсiптiк кешендi және ауылдық аумақтарды дамытуды мемлекеттiк реттеу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы
2. «КазАгро» ұлттық холдингі» акционерлік қоғамын құру туралы Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 11 желтоқсандағы № 220 Жарлығына, Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 23 желтоқсандағы № 1247 қаулысы
3. Назарбаев Н.А. Казахстан – 2030. Алматы, 1998.
4. Казахстан в цифрах за 2007 год. Агентство РК по статистике. 2008.
        
        МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ................................................................................................................2
Негізгі бөлім
1 Ауыл шаруашылығының ұғымы....................................................................................................................4
2 Ауыл шаруашылығын дамытуға арналған бағдарламалар және оларды жүзеге асыру мәселелері.........................................................................................6
ҚОРЫТЫНДЫ....................................................................................................14
Қайнар көздер.......................................................................................................15
КІРІСПЕ
" ... Қазақстанда ... , ... ... экономика дәуірінде , адамдарды ауылдық жерлерге қоныстандыру нарықтық экономика тұрғысынан да , әлеуметтік және экологиялық жағынан да ... ... ... . ... ... экономикасы көптеген ауылдық аудандардың сипатты белгісіне айналды . ... Мемлекеттің күллі қаржы - ... ... , ... ... ... және ауыл ... саясаты адамның тіршілігі мен нарықтың жұмыс істеуі тұрғысынан тек перспективалы аумақтарға ғана іріктеп бағытталуға тиіс " Н. Ә. ... . ... ... Халқына Жолдауына сәйкес Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003-2005 жылдарға арналған стратегиялық бағытында ауыл проблемалары басымдық болып айқындалды . 2003-2005 ауыл ... ... ... ... бұл ... ... ... іргелі іс - шаралар қоғамның ауыл проблемаларына бет ... , ... ... ... бағытталған тапсырыстардың қалыптасуына себеп болды . Осы бағыттар аясында ауылдың ең бір ... ... ... орай , мына мәселелерге аса көңіл бөлінді . - жергілікті әкімшілік ... ... ... шеттету . - жеке меншік пен тиесілі бөлістерді заттай айқын , күмәнді жеке шаруашылықтарға жекелендіру ... . - ... ... арқылы ауыл экономикасын сауықтыру . - ең алдымен фермерлер мен нағыз жеке шаруашылықтар үшін ... ... . - азия мен ... ... ... және даму ... заемдарының , басқа ұйымдар мен тілеуқор елдердің көмегінің есебінен ауылдағы орта және шағын кәсіпкерлікті дамыту . - 25-30 мың ... ... кіші ... үлестіру . Үкімет үш жыл ішінде мал мен мүлік сатып алу үшін , заңда тиым салынбаған кез - ... ... ... үшін , ... іскерлік дағдыларын ұштауы үшін өте қиын жағдацда қалған кемінде 150 мың ауыл адамына қажетті осындай қаражатпен ... ... . - ... ... және ... ... тарту . - фермерлерге өнімдерін өткізуге жәрдем ... . - ... ... және ... ... шешу . - ... ... мен қорлар желі бойынша ауыл проблемаларын басымдықпен ... ... . ... ... қарастырылған . Бұл мемлекеттік қолдаудың мөлшерін жыл сайын көбейтуге толық мүмкіндік туғызып отыр . Егер ауыл жылдары ... ... ... ... ... 27 ... ... қаржы бөлінсе , соңғы екі жылда оның мөлшері екі есеге артып 57,5 миллиард теңгені құрады .
Ауыл ... ... ... ... өсуі бұл ... ... ... көзіне айналдырып , оған инвестициялық ағымдарының құйылуына оң жағдай туғызды . Өткен жылы екінші деңгейдегі банктердің өзі осы ... 125 ... ... құйды . Ауылда өндірісті шоғырландыру процестері басталып іріленген өндіріс құрылымдары қанат жаюда . Соңғй екі жылда ауыл шаруашылығы ... ... ... ... 20 ... теңгеге артты . Ауылдағы әлеуметтік саланың даму мәселелеріне де аса назар аударылуда . Ауылдық аймақтарды дамытудың 2004- 2010 ... ... ... ... ... ... жылы әлеуметтік дамудың нормативтік негізі қалыптастырылып , оның мониторингін жүргізу жұмыстары жүзеге асты . Осы ... ... ... ... ... ... шешуге мемлекет тарапынан бағытталған 51,3 милиярд теңгенің игерілу жұмыстары қадағаланып сарапталды . Қазіргі ашық әлемдік экономика жағдайында жұмыс ... ... ... ... ауыл шаруашылығы өзінің одан әрі тиімді дамуын қамтамасыз ететін жаңа кезеңге аяқ басты . ... ... атап ... , ауыл ... ... ... жолдың дұрыстығын сала дмуындағы нақты қорытындылар дәлелдеп отыр . Ауыл шаруашылығы өнімдерінің жалпы көлемі ... ... ... үшін қабылданған үш жылдық бағдарламаның алғашқы жылы 2003 жылы 534 миллиярд теңге болса , 2005 жылы 693 ... ... өсті . Ауыл ... ... ... салынған инвестиция көлемі 600 миллион АҚШ доллорына өсті . Азық - түлік бағдарламасын ... ... үшін 2003 - 2005 ... 90 ... теңге бөлінді . Оң жетістіктермен қатар , ауыл шаруашылығында әлі де болса көптеген шешілмеген ... да бар . олар ауыл ... ... ... ... пен тиімділікті арттыруға , соған сәйкес селодағы табыстардың өсуіне кедергілер келтіруде . Осы және басқада ... шешу ... . Ауыл ... дамытудың зор әлеуеті бар Қазақстан ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру мен өңдеуде әлемдік көшбасшылардың қатарында бола алады десек , қате ... . ... 7-8 ... ... ... ... ауыл шаруашылығының даму деңгейіне жету біздің еліміздің қалпына келуі деп санаймын . Осы мақсатқа жету үшін Отандық ауыл шаруашылығының өнімділігі мен ... ... ... қажет. " Ауылым - алтын бесігім " деген сөз бәрімізге жарыса айтылытын қанатты ... ... ... . ... ауыл - ... ... , ... шаруашылығының алтын бесігі . Ендеше ауылды түлетуді , ауыл шаруашылығын ... ... ... бен өскен Отанымызды түлету деп түсінген жөн .
* Ауыл шаруашылығы Қазақстан экономикасының негізгі салаларының бірі болып табылады. ... ... даму ... қашан да қазақстандық қоғамның экономикалық және қоғамдық-саяси тұрақтылығын анықтайтын факторы болып келді және әлі де болып ... ... ... ... бағыттарының бірі бола отырып, ауыл шаруашылығы аса зор әлеует пен үлкен қорға ие.Ел тұрғындарының 40%-дан астамының қызметi мен тiршiлiк көзi ... жер ... ... ... көпшiлiгi үшiн жер -- негізгi өндiрiс құралы. Аграрлық өндірiстiң тұрақтылығы -- елдiң азық ... ... ... ... және ауыл ... ... да ... -- әлемдiк нарықта экспорттық өктемдiк ... ... ... және ... ... көздерiнiң бiрi.2006 жылы Қазақстан Республикасының агроөнеркәсiптiк кешенiн тұрақты дамытудың 2006 -- 2010 ... ... ... iске ... ... оның ... басымдықтары агроөнеркәсiптiк кешен салаларының өнiмдiлiгi мен кiрiстiлiгiн өсiру негiзiнде агроөнеркәсiптiк кешендi дамыту тұрақтылығын қамтамасыз ету, сондай-ақ отандық өнiмнiң ұлттық бәсекелiк ... ... ... Республикасының ауыл шаруашылығын тұрақты дамытудың 2006 -- 2010 жылдарға ... ... ... iске ... үшiн 2006 -- 2008 ... ... бiрiншi кезектегi шаралар бағдарламасы әзiрленедi, мұнда өңiрлiк мамандануды күшейту, пайдалылығы жоғары өндiрiстi дамыту, әрi iшкi және сыртқы нарықтарда сұранысқа ие ауыл ... ... ... ... жолымен тиiмдi аграрлық бизнестi дамытуды және ауыл шаруашылығы өнiмдерi нарығын кеңейтудi мемлекеттiк ынталандыру шаралары көзделедi.
Ел тұрғындарының 40%-дан астамының қызметi мен ... көзi ... жер ... ... олардың көпшiлiгi үшiн жер -- ... ... ... ... өндірiстiң тұрақтылығы -- елдiң азық -түлiк қауiпсiздiгiнiң негiзi.Астық және ауыл шаруашылығының басқа да өнiмдерi -- ... ... ... өктемдiк жасауда әлеуеттi өнiмдердiң және валюталық түсiм көздерiнiң бiрi. Аграрлық ... ... -- ... сабақтас салаларда өсуiнiң тетiгi. Тұтас алғанда, аграрлық сектордың дамуы мемлекет үшiн экономикалық және ең бастысы әлеуметтiк ... ... ... ... заманғы нарықтық экономикада мемлекет неғұрлым реттейтiн және қолдайтын секторлардың бiрi ... ... ... ... шаруашылығы өнiмдерiнiң. артық қорлары сыртқы нарыққа шығарылады, мұның өзі осы өнiмдерге әлемдiк бағалардың төмендеуiне алып келедi.Басым көпшiлiгi ... ... ... ... ... отырған нашар дамыған елдер, iшкi өндiрiстiң. шектелуi, экспорттың азаюы және ұқсас тауарлар импортының өсуi түрiнде залал ... ... жер ... бай. Алдын ала суландырмай -ақ егiн шаруашылығына жаратуға болатын алқап 39 млн. гектарды құрайды.
Қазақстанның аграрлық секторы ... ... ... шаруашылығына арналған жердің жалпы аумағы - 222,6 млн. га, оның ішінде 24 млн. га (10,8%) - ... ... 5 млн. га (2,2%) - ... жерді, 189 млн. га (85%) - жайылым жерді алып жатыр;
-ауыл тұрғындарының саны - 7,3 млн. адам ... ел ... ... ... 47,2%-ын құрайды;
-топырақ және өсімдік жамылғысының тік және көлденең зоналары анық белгіленген. Орманды дала мен дала ... ... ... 10%, шөл және шөлейт аймағында -- 60%-ға ... ... ... -- 5%-ға ... жатыр;
-елдің барлық егіншілік аймақтары жылдық жауын-шашынның аздығымен сипатталады - 150-320 мм.;
-теңізге шығу ... ... бұл ... ... шығуға айтарлықтай қиындықтар тудырады;
-маусымаралық кезеңдерде қант, өсімдік майы, құс еті, көкөніс пен жеміс сияқты өнімдерді қоспағанда, ... ... ... ... ... ... ... аймақтардың астық дақылдарын өсіруге және мал шаруашылығына мамандандырылуы; ... ... ... бар ... ... өсірілетін дақылдардың (астық, майлы, жеміс-жидек дақылдары, көкөніс, мақта) көбінше әртараптандырылған.
* Жақында Үкімет агроөнеркәсіптік кешенді дамытудың ... ... ... Бұл ... бір ... астам уақыт жан-жақты талқыланып, әзірленген болатын. Еліміздің аграрлық саласын дамытуға арналған аса маңызды құжаттың қабылдануы, әрине, бұл саланың ... ... ... ... түсуге зор ықпалы болар деген сенімдеміз. Себебі, алдағы 8 жылға жоспарланған бағдарлама ауыл шаруашылығының жаңа тынысын аша түсер ауқымды ... ... ... ... ... ... агро - ... кешенін дамытудың сала - аралық бағдарла - масы ... ... ... ... ... сондай-ақ Кеден одағы жағдайында бәсекелестіктің күшеюіне байланысты әзірленіп отыр, дейді ... ... ... ... негізгі мақсаттары мен тапсырмалары туралы баяндаған Ауыл шаруашылығы министрі А.Мамытбеков бағдарлама қар - - жы жағдайын ... агро - өнер - ... ... үшін ... жұ - ... мен ... ... қол - жетімділікті арттыруға, АӨК субъек - тілерін ... ... ... ... ... сонымен қатар, саланы мемлекеттік реттеу жүйесінің тиімділігін арттыруға бағытталғанын айтқан болатын. Үкімет отыры - сындағы баяндамасының негізінде бағ - ... ... шолу ... ... Жаңа ... ... ... - ма - ға қарағанда агроөнеркәсіптік кешен субъектілерінің бәсекеге қабілеттіктерін жоғарылатуды алға қойған. Яғни өнді - ріс - тік ... ... - дан ... нақты жағдай жасау ба - ғытына бет бұрған. Осылайша, аталмыш бағдар - ламаны жүзеге асыра отырып, енді ... ... ... қайда сатуды, сондай-ақ егінді қалай егуді өздері шеше алады.
Бағдарламаның негізгі мақсаттарына қол жеткізу үшін төрт бағыт ... ... ... Оның ... - ... сауықтыру. Ол кредиттер мен жобаларды қайта құрылымдау, қай - та ... ... бар бо - рыш - ... өтеу үшін ... тауар өндірушілерін қаржыландыру арқылы жүзеге асырылады. Осылайша, мемлекет кредиттік жүктемені жеңілде - теді және ... ... ... өндірушілердің қаржылық тұрақсыздығын болдырмайды.
Екіншісі - ... ... ... үшін ... пен жұмыс - тарды, тауарлардың қолжетімділігін жо - ға - рылату бағыты. Бұл ретте агроөнеркә - сіптік кешен субъектілеріне кеңес ... ... ... ... ... экономикалық қолжетім - ділігін жоғарылату бойынша мемлекет - тік қолдау механизмдері арқылы мін - дет - тер қойылған. Мұнымен АӨК ... - ... жаңа ... ... ... ... АӨК басымды инвестициялық жобалар үшін инвестициялық субсидиялар, екіншіден, қаржылық ... ... АӨК ... ... ... - діру және сақтандыру қызметтерін субсидиялау, үшіншісі - берілген несиелер бойынша ... ... ... ... Сондай-ақ, өсімдік шаруашылығы, мал шаруашылығы, ауыл шаруашылығы шикізатын қайта ... және ... - сыз ... ... өнімдерінің өндірісін субсидиялау бойынша жұмыс өз жалғасын таппақ.
Ал үшінші бағыт бойынша агро - өнер - ... ... ... ... - тік ... ету ... дамыту шеңберінде фитосанитарлық қауіпсіздік жүйесін дамыту, ветеринарлық қауіп - сіздік жүйесін дамыту міндеттерін шешу ... ... ... және вете - ринарлық зертханалар құру және жаб - дық - ... фито және ... ... - сіздіктің диагностикасы мен мони - торингі, жануарларды бірегейлендіру, аурулардың таралу қаупін төмендету, сондай-ақ, жайылымдық мал ... - лығы үшін ... ... ... ... ... шеңберінде агро - өнеркәсіптік кешенді мемлекеттік реттеу жүйесінің тиімділігін арттыру бойынша ауқымды шаралар легі күтіп тұр. Айталық, ауыл ... ... - ... ... көрсету тиімділігін арттыру, АӨК субъектілерін ақпараттық қамтамасыз ету жүйесін дамыту, ауыл - ... ... ... ... ... ... арттыру, АӨК субъектілері үшін мемлекеттік қызмет - терді көрсету жүйесін дамыту, ауыл шаруашылығындағы техникалық реттеу жүйесін дамыту, ... ... ... және ... ... тиім - ... арттыру, органикалық ауыл шаруашылығы өнімін өндіру мен оның айналымын дамыту үшін жағдайлар жасау жұмыстары осы төртінші бағыт бойынша жүзеге ... ... ... ... ... ... ... бәсекелестiк жүйесiн қалыптастыруды шешудiң мiндетi тұр. Ол үшiн заң актiлерiнiң, бiрiншi кезекте, Жер, Су және Орман кодекстерiнiң ... ... ... ету ... Дәндi дақылдар нарығын реттеу жөнiндегi мемлекеттiк саясаттың тиiмдiлiгiн ... ... Ауыл ... ... ... ... және өнiм сапасын арттыруды жаңғыртуға ерекше назар аударылғаны жөн. Қазiргi заманғы аграрлық ғылымды дамытуды да естен шығаруға болмайды.
Ауылдық жерлердегi ... жою үшiн ... ... беру ... ... өрiстету қажет, оның үстiне ол өзiнiң өмiршеңдiгiн көрсете де бiлдi. Осы жылдан бастап ауылдық аумақтарды дамытуға арналған ... ... ... ... iске қосыла бастады. Мен перспективасыз аумақтарға мемлекеттiк инвестициялар тоқтатылатынын естерiңiзге ... ... ... ... ... жүзеге асыру мақсаттарында Ауыл шаруашылығы министрлiгi жанынан ауылдық аумақтар iстерi жөнiндегi комитет құру қажет.
Республика экономикасы дамуының басым бағыттарының бірі бола ... ауыл ... аса зор ... пен ... ... ие. ... әр ... климаттық жағдайлары қоңыржай жылы белдікте барлық дерлік дақылдарды өсіруге және мал шаруашылығын дамытуға мүмкіндік береді. ... ... ... қуатты саясатының арқасында ауыл шаруашылығы өндірісінің қарқынды дамуы қамтамасыз етіліп, айтарлықтай жетістіктерге қол жеткізу мүмкін болады. Ол үшін біз ауыл ... ... ... ... ... ... Мысалы: ауыл ... ... ... ... ... ... ... қаржымен қамтамасыз етуде несиелік механизмнің орны бөлек екені мәлім. Соған қарамастан, осы күнге дейін экономиканың аграрлық секторындағы қаржы-экономикалық қатынас ... ауыл ... ... ... жоймай келеді. Ол ғылыми-әдістемелік тұрғыда ... және оны ... ... ... ... талап етеді.Аграрлық бизнестің шағын субъектілерін кең көлемде қамту және ресурстық базаны кеңейту үшін банк жүйесінің немесе басқа да ортадағы делдалдық ... ... ... ... ... т.б.) ауылдық несие кооперативтерімен бірлесе әрекет етуі қажет деп ойлаймын.. Бұл кооператив пайшыларының жәрдем беру ... ... ... берілетін қаражатқа шағын және орта кәсіпкерлік пен қосалқы шаруашылық субъектілерінің қолын жеткізуге жол ашады. Яғни жеке-жеке несие алуға ... жоқ ... ... өзі ... ... бірлесіп, қолдарындағы дүниесін қосып, кепілдікке қойып, несие алады да, ... ... ... өз қосқан үлесіне байланысты бөлісетін болады. Яғни бұлар кооператив пайшылары болып есептеліп, бірлесе әрекет ету арқылы қолы қысқа өнім өндірушілердің ... ... ... жол ... кооперативтерін басқарудың демократиялық формасы, кооператив мүшелерінің жұмысы нәтижесі үшін бір-біріне жәрдем беру ... жете ... ауыл ... ... ... және меншіктің барлық түріндегі ауыл шаруашылығы тауарларын ... ... ... ... ... факторының бірі болып табылады. Оған экономикалық және құқықтық жағдайдың әлі де болса ... ... ... ... ... ... кезең-кезеңімен жүзеге асыруға болады. Ол үшін ауыл тұрғындары ... ... ... бере ... Заң жобасын дайындау қажет.Ал бүгінгі орын алып отырған банк несиелеріне қол ... ... ... ауыл ... өндірісінің кең көлемде дамуы теориялық жағынан да, практикалық тұрғыда да ... ... ... ... жалпы, несие беруде қазіргі таңдалып алынған схема ауыл шаруашылығын дамыту операцияларын жүргізудің заманауи талаптарына жауап бере алмайды. Бұл ... ... дәл ... ... ... ауыл шаруашылығы, Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев қойған мәселе бойынша, Шығыс ... ... ... ... ұмтылуға бет бұрған кезде өзін ақтамайды. Шығыс Еуропа ... ауыл ... ... ... ... еске ... өзі жетіп жатыр. Шығыс Еуропаның бұрынғы социалистік ... ... ... күні ... дейін республика аграрлық секторын мемлекеттік реттеудің күшті және белсенді саясаты ... ... ҚР ... ... ... Ауыл шаруашылығы халықаралық қаржы құрылымдарының айтуымен мемлекеттің монетарлық ... ... ... қалып отыр. Осылай отандық ауыл шаруашылығының несие және инвестиция тартуға тартымдылығын қамтамасыз ету бүгінгі күннің өзекті мәселесіне айналуда. Бұл ... ... ... ... ... араласуынсыз бірде-бір ел шеше алмаған. Мемлекеттің аграрлық секторға несие-қаржы ... ... ... ... ... ... ... жоқ болып тұрғаны да сол себепті. Өйткені оның ... ... заң ... ... сондықтан да тауар өндірушілер үшін ол болашақтың айқын бағдары бола алмайды.. Сонымен қатар қолдау шаралары ... ... ... ... тыс та ... ... ... қолданылады. Оларды қолдану нәтижесінің негізгі пайдасы көбіне ауыл емес, сонымен аралас монополияландырылған ... ... ... ... ... несие, т.б.) тиіп жатады. Яғни тиімсіз болып отырған ... ... ... өзі ... оны басқа да проблемалар шешімін таппай тұрған жағдайда жүзеге асыру әдісі. Бұдан келіп шығатын түйін - ... ... ... ... Заң қабылдау керек. Әлемнің дамыған мемлекеттерінде халықты азық-түлікпен толыққанды қамтамасыз ету және фермерлердің табысты болуына ... ... ... шешу ... олардың үкіметі ауыл шаруашылығының тиімділігін арттыруға жәрдем бере отырып, жанды көмек көрсетеді. Еуропалық Одаққа біріккен Батыс Еуропа елдерінде ауыл шаруашылығына ... ... 65% ... оны басқару ауыл шаруашылығының өнімділігін көбейтуге, рыноктарды тұрақтандыруға бағытталып, орталықтандырылған.Енді статистикалық көрсеткіштерге сүйенсек, экономикалық ... және даму ... ... бойынша, фермерлер табысындағы мемлекеттік көмек үлесі Австралияда - 15, АҚШ-та - 30, ... - 45, ... - 52, ... - 59, ... - 66, ... - 71, Норвегияда - 77, ... - 80 ... ... Ал ... ауыл ... ... мемлекет бюджетінің шығыны 2002 жылы 28 770 миллион теңгені құрапты. Немесе ол жалпы ауыл шаруашылығы өнімінде 5,1 ... ... ... ... ... ... өтуі ... ұйымдар құруды қажет етеді. Институттық ұйымдардың дамуы мен өркендеуі әр елде әр түрлі болғанымен, оның ауыл ... ... ... мемлекеттік реттеуді құрылымдауы, қызмет көрсетуі және басты бағыттары бірдей. Олардың жұмыстарының негізгі бағыттары - агроөнеркәсіптік секторын қаржыландыру-несие беру ... ішкі ауыл ... ... ауыл ... ... қайта құрылуды реттеу.Ауыл шаруашылығын және оған қызмет көрсету саласын дамыту проблемасын шешу үшін әлемдік тәжірибе мен Қазақстанның ауыл шаруашылығы өндірісінің даму ... ... ала ... мемлекеттік реттеу және өзін-өзі реттеу, ынталандыру негізінде несие-қаржы механизмін құрған жөн. Республикалық бюджеттің ғана ... ... ... ... ... ... ... жасап, жүзеге асыратын да уақыт жетті. Ауыл шаруашылығы ел экономикасы жүйесінде қарастырылуы тиіс. Агроөнеркәсіп кешені экономиканың ... ... ... алып ... Еліміз азаматтарының қауіпсіздігі де, жақсы тұрмыс кешуі де ауыл шаруашылығының дамуына байланысты. Сондықтан да Заңды жасау да ... ... сай ... ... секілді. Ол заң бір жағынан, рыноктың жетілмей жатқан тұсын, екінші жағынан, ауыл ... ... ... ... ... ... ... сонысымен ел экономикасындағы аграрлық секторды қаржыландыру және ... ... ... етер еді. ... ... ... ... аграрлық секторы үшін, тіпті көктемгі-күзгі дала жұмыстарын несиелеу схемасына енбеген, несие серіктестіктері мен шағын несие беру ұйымдарын дамыту жеткілікті деп ... ... ше, бұл ауыл ... ... ... ... ... несие серіктестігі дегеніміздің банк мекемесі емес екендігін естен шығармау керек. Ал ауыл ... күні ... банк ... ... - бұл ... ... саласындағы бірінші жетекші звено, басқа несие ұйымдары екінші рөлде. ... ... ... салыстырғанда жетекшілік рөлді сақтап қалу үшін банктер белгілі бір деңгейде экономикалық байланысқа түсуі керек. ... ақша ... ... ... ... ... ... қамтамасыз ету алдымен банктердің құзырына байланысты. Тағы бір баса назар аударатын мәселе - ... емес ... ... бәрі ... ... серіктестіктері де соның ішінде) банктің барлық заңдық және жеке ... ... ... тең ... ... яғни ерекше қызмет көрсетілмейді. Бұл дегеніңіз - несие серіктестіктері жұмыстарының ... ... ... ... бір ... тап ... дәлелі. Тоқ етерін айтқанда, серіктестіктер банктерге тікелей тәуелді. Яғни банктер ... ... ... толық жиынтығын жүзеге асыра алатын жалғыз ұйым.Жоғарыдағы қозғалған әңгіменің бәрі де елімізге арнаулы мамандандырылған ауыл шаруашылығы ... ... тағы да бір рет ... ғой деп ... ... банк ... (жоғары табысты салаға есептелген) ауылдың экономикалық және әлеуметтік даму мәселелерін шешу мүмкін ... ... ... ... үй ... шешу үшін ... ... үй құрылыс жинақ банкі, Қазақстан ипотекалық компаниясы және Ипотекалық займдарға кепілдік беру қоры құрылды емес пе? ... ... 43 ... ... құраса, олардың өмірін жақсарту ел үкіметі үшін жауапты міндет. Ал Ауыл шаруашылығы министрлігінің жекелеген басшыларының АҚ, АҚ және ... құру ауыл ... ... ... ... сұранысының барлық проблемаларын шешеді деп ойлауы қате пікір. Өйткені, мұның бәрі республика ауыл ... үшін ақша ... ... ... тек ... ... бөлумен айналысуда. Сонымен, талдау жасай отырып көзіміз жеткені, үкіметтің қаржы-несие саясаты, алдымен мемлекеттік реттеу саясаты қайта қарауды талап етеді. Енді ... ... ... ... ауыл ... ... активтерді басқару жөніндегі "Агрохолдинг" компанияның құрылғандығы жайлы айтып кетуді жөн көріп отырмын. Осы құрылған Ұлттық компания жұмысының тиімділігі ... ... ... ... ... ... ... байланысты болатыны белгілі. Атап айтқанда, ауыл шаруашылығы өндірісінің тиімділігін арттыруды ынталандыруға бағытталған қаржыландыру және ... ... ... бұл ... ... құру Ауыл ... министрлігі мен құрылатын "Агрохолдинг" арасындағы өкілеттіліктер мен жауапкершіліктерді қарапайым ғана бөлісу болып ... ... ... ... ... компанияны (Агрохолдинг) құрумен қатар және оның жұмысының ... ... үшін ... ... барлық ақша ағыны шоғырланатын Қазақстан Республикасының ауыл шаруашылығы банкін құру мәселесін де қарастырған жөн. Қазіргі ауыл шаруашылығын несиелеудің ... ... 1. ... коммерциялық несиелеу жүйесі жоғары айналымды капиталға қатысты ... ... ... Оның ... ... және ... ауыл шаруашылығы өнімін өндірушілерге несие ресурстары рыногына тең дәрежеде қатысуға мүмкіндік бермейді. 2. Ауыл ... үшін ... ... ... проблемасы шешімін таппаған күйінде қалуда. Қазіргі кезде Ауыл шаруашылығы министрлігі төңірегінде құрылған барлық қаржы институттары қаржы ресурстарын ... ... ... дамытуға бөлінген бюджеттік қаражатты қайта бөлумен айналысып отыр. Қаражат тартпай нарықтық ... ... ... ... ... ... ... және тиімсіз. Дамыған экономикасы бар барлық мемлекеттерде ауыл шаруашылығы өндірісін нарықтық жағдайдағы ерекшелігін есепке ала отырып құрылған ауыл шаруашылығы ... ... ... бар. ... республикамызда осындай қаржы институтының жоқтығынан ауыл шаруашылығын дамытуға бөлінген орасан бюджеттік қаражат жыл сайын белгілі бір уақытқа дейін жекелеген ... ... ... ... Бұл ... ... қаражат пен оны мақсатты пайдалану алдындағы жауапкершілікті ... ... ... ... 3. Қолданыстағы ауыл шаруашылығын несиелеудің жүйелі сипаты жоқ. Ең алдымен ауыл ... ... ... үшін ... егіс және оны жинау жұмыстарына несие беру жобасы жыл ... ... ... ... ... ... ... жүзеге асыру үшін ғылыми негізделген нормативтік және әдістемелік база жоқ болып тұр. Және бұл ... ... ... ... өзінің жағымсыз ықпалын тигізбей қоймайтын болады. Солай, ауыл шаруашылығындағы қаржы саясаты реформа басталғалы бері ауыл ... ... ... еш ... ... тек саясаты болып келеді. 4. Елімізде ауыл шаруашылығы жерлерінің ипотека механизмі (кепілдік) жоқтың қасы. Жерді ... ... ... ... ... ауыл ... ірі ұйымдарымен қоса, шағын және орта агробизнесті де дамыту және оларға қолдау көрсету үшін ... ... тыс ... ... ... ... мен құрудың маңызды қаржы механизмі болып табылады. Сонымен бірге, басқа ... ... ... ... мүмкін болмаған және экономикалық жағынан тиімсіз болған жағдай да ипотека жерді қайта бөлу мен айналымның қосымша, әрі жеткілікті ... ... ... ... ... Жер ... негізгі идеясы ауыл шаруашылығы жерлерін рыноктық айналымға ендіру болғанына қарамастан бұл ... ... ... ... шеше ... Елдің ауыл шаруашылығы банкін құру қажеттілігіауыл шаруашылығы ел басшыларының назарын баса аударып отырған нысанасы болып табылатын Қазақстан ... ауыл ... ... ... әр ... ... және ... механизмдерін пайдаланудың үлкен тарихы бар. Бірақ бүгінгі күні ұлттық ауыл шаруашылығы өндірісінің ауыл шаруашылығының проблемаларын шеше ... ... ... жоқ. Бұл ... шешу үшін тек ... қаржы ағынын жүргізуші түрінде ғана емес, банк жүйесінде ерекше орын алатын осы ... ... үшін ... ... және қаржы операторы ретінде қызмет жасайтын мемлекеттік жүйені құратын банк құру қажет ... ... да бір айта ... ... ... ... қамтамасыз ету және аграрлық секторды тұрақты дамыту ... ... ... ... ... ... қызметін жеңілдететін банк керек.Банктің міндеті -- ауыл ... ... ... саласында мемлекеттің несие-ақша саясатын жүргізуге қатысу.- Ауыл шаруашылығы кәсіпорындарын несиелеу арқылы мемлекеттің мақсатты даму бағдарламалары мен ... ... ... ... көрсетуін жүзеге асыруға қатысу.- Ауыл шаруашылығына қолдау көрсету үшін Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен құрылған агроөнеркәсіп кешендерін, лизингтік және ... да ... ... ... ... ... -- Ауыл шаруашылығы тәуекелдігін сақтандырумен қамтамасыз ету бойынша қаржылай қолдау ... ... ... ... ... банк ... ұйымдастыру.- Жерді мелиорациялау, жерді пайдалануды қорғау, ауылды минералдық тыңайтқыштармен, өсімдікті химиялық заттармен қорғаумен қамтамасыз ету, құс, мал ... және ауыл ... ... да салаларын көтеру.Өндірісті отандық ауыл шаруашылығы техникасымен қамтамасыз ету, оны сатып алуды ұйымдастыруда және елдің ауыл шаруашылығы өндірісшілері үшін ... ... ... ету.- ... ... кепілдік операцияларды жүзеге асыру және жерді сатып алу және сату, соның қатарында ипотекалық операциялар келісімдерін қаржыландыру.- Ауылдың инфрақұрылымын дамыту жөніндегі ... ... Ауыл ... ... ... ... кооперативтері мен серіктестіктерін құру және дамыту шараларын жүзеге асыру- Республикалық деңгейдегі ауыл шаруашылығы шеңберіндегі, сонымен қатар ТМД елдері арасында ... және ... ... ... ТМД ... ортақ аграрлық рыногын құруға бағытталған мемлекеттік бағдарламаны жүзеге асыруға қатысу.- Банк ... ... ... да ... ... ... стратегиялық мақсаты - мемлекеттік несие және бюджеттік қаражаттарды, ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының өз ақша ресурстарын отандық ауыл ... ... ... үшін аккумуляциялау болып табылады. Бүгінгі күні қажетті игіліктер мен ауыл кедейшілігінің екі ортасын ... жар ... тұр ... болады. Бірақ адам санасы осы екі ортаға аспалы көпір орнатуға қабілетті. Сол ... - банк ... ол әр ауыл ... қолы ... ... ... шаруашылығынын несиелеу жүйесімен қатар, лизингтік қаржыландыру да қазіргі таңда ауқымды мәселелердің біріне айналып ... 5 ... ... ауыл ... ... ... нәтижелерге жетті. Ауыл шаруашылығының жал - пы өнімі 2008 жылмен салыстырғанда 2 есеге жуық өсті. ... 3 ... ... ұлғайды. Бұл аграрлық секторды мемлекеттің орасан қолдауы нәтижесінде мүмкін болды. Сіздер біз табысты ... ... ... ... үш ... бағ - дарламасын жақсы білесіздер. Бағдарлама ел ішін ... ... ... берді.
Соңғы жылдары қазіргі заманғы технологияларды қолданудың арқасында ... ... күрт ... 2004 жылдан бастап егінді міндетті сақтандыруды енгізу фермерлерге құрғақшылық жылдарының өзінде кепілді ... ... ... ... ... ... ауыл шаруашылығындағы тауар айналымының төрт есеге жуық жалпы өсіміне оң ықпал етсе, ол 4 ... АҚШ ... ... асып ... ... бен селоларымыздың өмір сапасын жақсарту мемлекеттік саясаттың басым бағыты болып қала береді. Қалыптасқан әлемдік үрдістер мен ... бар ... ... болсақ, агроөнер - кәсіп кешені біздің экономикамыздың жоғары маңызды, табысты саласы болуы тиіс.
Ауыл шаруашылығы өнімдеріне баға өсу үстінде және ... ... ... сала өте ... ... ... біз оған ақша салуымыз қажет. Ауылдың бұған екпінді еңбегімен және жоғары қайтарыммен жауап беретініне сенімдімін.
Қайнар көздер
* ... ... ... ... ... ... ... құру туралы Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 11 желтоқсандағы № 220 Жарлығына, Қазақстан Республикасының 2006 ... 23 ... № 1247 ... ... Н.А. ... - 2030. ... 1998.
* Казахстан в цифрах за 2007 год. Агентство РК по статистике. 2008.

Пән: Ауыл шаруашылығы
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 13 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Ауыл шаруашылығының бухгалтерлік есебі42 бет
Ауыл шаруашылығының дамуын мемлекеттік реттеудің теориялық-әдістемелік астары16 бет
Ауыл шаруашылығының дамуын мемлекеттік реттеудің теориялық-әдістемелік астары жайлы28 бет
Ауыл шаруашылығының зиянкестері8 бет
Ауыл шаруашылығының өндірісіндегі бухгалтерлік есеп3 бет
Қазақстан Республикасында ауыл шаруашылығының пайда болуы және оның мәні30 бет
Қазақстанда ауыл шаруашылығының қазіргі жағдайы11 бет
Қазақстанның ауыл шаруашылығының дамуы13 бет
ҚР ауыл шаруашылығының дамуының негізгі бағыттары5 бет
ҚР ауыл шаруашылығының дамуының негізгі бағыттары жайлы5 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь