Тоталитарлық саяси режимдер

Жоспар:
КІРІСПЕ 3
1. «ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫНЫҢ ӘЛ.АУҚАТЫН АРТТЫРУ . ҰЛТТЫҚ САЯСАТТЫҢ БАСТЫ МАҚСАТЫ» 4
1.1 ҰЛТТЫҚ САЯСАТТЫҢ НЕГІЗІ . ПРЕЗИДЕНТТІК БИЛІКТЕ. 7
2. ҰЛТТЫҚ ТІЛ . ҚАЗАҚ ХАЛҚЫНЫҢ ЭТНИКАЛЫҚ МҮДДЕСІ. 10
3. ДЕМОКРАТИЯЛАНДЫРУДЫҢ ЖАҢА КЕЗЕҢІ. 13
ҚОРЫТЫНДЫ 17
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ: 18
Кіріспе

Соңғы жиырма жылдың ішінде біздің республикамыздың ұлттық саясатында және мемлекеттік құрылымында елеулі өзгерістер болуда. Бұл өзгерістердің негізгі себептерінің бірі – тоталитарлық жүйенің апатқа ұшырауы, КСРО-ның күйреуі және оның сынықтарында жаңа егеменді мемлекеттердің пайда болуы. Қазіргі ыдыраған мемлекет пен құқықтың дамуында күрделі процестер, қазіргі заманның азаматтық қоғамының талаптарына сәйкес келетін жаңа тәуелсіз мемлекеттерде мемлекеттік және құқықтық жүйенің қалыптасуы жүріп жатыр. Бұл даму адамдардың өмірінде, олардың материалдық, адамгершіліктік және психологиялық күйлерінде елеулі бейнеленетін және ұзақ ондаған жылдар бойы тоталитарлық жүйенің жасаған негативтік зардаптарының кенет ашылуы салдарынан қоғамның өте қатал экономикалық және әлеуметтік дағдарысты басынан өткізуіне байланысты неғұрлым қиындай түсті.
Қазақстан Республикасында Президентті Н.Назарбаев 1994 жылы маусым айының тоғызыншы жұлдызында Жоғарғы Кеңестің мәжілісінде сөйлеген сөзінде былай деді: «ірі мемлекет күйрегеннен кейін айнала бастаған жалпыға бірдей дағдарыстың тығыздалған серіппесі желісінен үзілді және бізге, бұрыңғы одақ республикаларына өткір проблемалар дауылын төндірді. Тек қазір ғана біз бұрыңғы империяның шикізаттық отары ретінде бір жақты даму зардаптарының барлық ауырпалығын толық мөлшерді сезіне бастадық.
Қолданылған әдебиеттер тізімі:

1. Оқулық: қазақстан Республикасының мемлекеті мен құқығының негіздері, Алматы – 2006, Б.Б.Базарбаев, З.Ж.Кенжалиев, Е.Баянов.
2. Жаңа әлемдегі жаңа қазақстан. Н. Назарбаев, Астана – 2007
3. Қазақстан Республикасының Конституциясы.
4. Шаукенова З. Языковая ситуация в Казачстане. – Мысль, 2005г.№6
5. Насырова М. Воспитание патриота. Мысль, 2006г. №1.
6. Интернет сайттары.
        
        Жоспар:
Кіріспе 3
1. «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру – ұлттық саясаттың басты мақсаты»
4
1.1 ... ... ...... ... 7
2. ... тіл – ... халқының этникалық мүддесі. 10
3. Демократияландырудың жаңа кезеңі. 13
Қорытынды ... ... ... ... ... жылдың ішінде біздің республикамыздың ұлттық саясатында
және мемлекеттік құрылымында елеулі өзгерістер болуда. Бұл ... ... бірі – ... жүйенің апатқа ұшырауы, КСРО-ның
күйреуі және оның сынықтарында жаңа егеменді мемлекеттердің пайда болуы.
Қазіргі ыдыраған ... пен ... ... ... ... қазіргі
заманның азаматтық қоғамының талаптарына сәйкес келетін жаңа ... ... және ... ... ... ... жатыр. Бұл
даму адамдардың өмірінде, ... ... ... ... ... елеулі бейнеленетін және ұзақ ондаған жылдар ... ... ... негативтік зардаптарының кенет ... ... өте ... экономикалық және әлеуметтік дағдарысты
басынан өткізуіне байланысты ... ... ... ... ... ... 1994 жылы ... тоғызыншы жұлдызында Жоғарғы Кеңестің мәжілісінде ... ... ... «ірі ... ... ... айнала бастаған жалпыға бірдей
дағдарыстың тығыздалған ... ... ... және бізге, бұрыңғы одақ
республикаларына өткір проблемалар дауылын ... Тек ... ғана ... ... ... ... ... бір жақты даму зардаптарының
барлық ауырпалығын толық мөлшерді сезіне бастадық.
1. «Қазақстан халқының әл-ауқатын ...... ... ... ... елдің дамуының стратегиялық міндеттерін, ағымдағы
басымдылықтарын, ішкі және ... ... ... ... ... туралы маңызды хабарлар мен ақпараттарды ең алдымен Елбасы ... ... ... ... ... Оның дәлелі Президентің әр
жылда жасайтын Қазақстан халқына Жолдауы. Биылғы Қазақстан ... ... ... да ел ... ақтады. Жолдауда нақты мақсаттар мен міндеттер
күн тәртібіне қойылған. Оның мәнін ... ... ... ... ... ... ... мақсаты» деген атауы ашып тұр.
Транзиттік даму кезеңінен өтіп, қалыпты эволюциялану жолына түскен ел
алдында қазір өзінше күрделі міндеттер тұр. ... ... ... ... жүйе ... ... ... қатынастардың барлық салалары
нарықтық экономикалық жүйеге сәйкестендірілуде. Елде ... ... ... ие болған капиталистік бизнесмендер табы қалыптасты.
Нарық қиындылығынан елдің әлеуметтік әлсіз топтарының ... ... де ... ... ... қайшылықтар тікелей көрініс бере
бастады. Елдің аграрлық секторын капиталдандырудың да ... ... Міне ... ... ... ... ... елдің тұрақты
дамуын жалғастыру, нарықтық модернизацияны тереңдете берудің бірден-бір
жолы-Қазақстан халқының материалдық әл-ауқатын жақсарту ... ... ... ерекше көрсетіп отыр. Мемлекет алдағы уақытта қарапайым
халықтың әл-ауқатын түбегейлі жақсартпаса ... ... ... ... ... ... әр қазақстандықтың мұң-мұқтажына бетбұрыс ... ... ... ... ... өз ... ... жасаса,
оның өмір сүруін жақсартудың кешенді шараларын жүзеге асырса ғана өзінің
күш-қуатын еселейтінін сезінетін уақыт ... ... ... аз ... топтың ғана байып күшейуі емес, ел ... ... ... ... болашаққа сенімінің артуы.
Биылғы жолдаудан Елбасының нарықтық экономика жетістіктерін халықтың
әлеуметтік мәселелерін шешуге ... ... ... ден ... Қазақстан бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі принципіне
негізделетін адам ... ... ... тікелей кірісті деп
есептеуге болады. Нарықтық қатынастардан ел халқының басым көпшілігі зардап
шегуі жағдайы толастамаса ... ... ... ... ... , Қазақстан сияқты шикізат ресурстарын сатудан пайда тауып отырған
мемлекет үшін жер қойнауы табысына халықты ... ету ... ... ... ел ... ... әл-ауқатын шикізатпен емес
тауар өндірісі салаларын дамытуын байланыстырады. Дайын тауарлар мен ... ... ... ... өз ... ... ... артығын
экспортқа шығарса өркениетті елдің әлеуметтік тірегі болып ... ... ... ... Қазір шағын және орта бизнесте Қазақстан
халқының 7-10 пайызы ғана. Бүл көрсеткіш 20-25 ... ... ... ... қол ... деп ... болады.
Призедент адам факторына ерекше назар ... ... , ... ... ... ... шарт. Әл-ауқатты өмір тек еңбекқор,
ізденімпаз, жаңашыл адамға келетіні ... ... ... байлықтарын
халыққа бөліп беріп отыра берсе үлкен зиан, кесапат келмек. Ондай саясат
жалқаулықты ... ... ... ... қоры, финанстық басқа да қорлар
ғылымның, білімнің, денсаулықтың мәдениет пен спорттың ... ... ... келешегінің кепілі екендігін елдің саяси элитасы ... ... ... ... Жолдауда аталған салалар ерекше назарда. Қазақстаның
абройы мен әлеуметтік ... ... ... мұгедектерге және сәбилерге
ерекше қамлқорлықтың болуымен байланыстырады. Зейнеткерлердің дұрыс өмір
сүре ... ... ... ... және ... ... ... мемлекеттің өзінің абройын артырып қана қоймайды, оның
азаматтарының отан ... ... ... ... күшейтеді. Билік пен халықтың тұтастығын ... ... ... ... ... ... өзекті міндеті
мемлекеттің бүкіл ресурстарын әрбір қазақстандықтың ... ... ... ... ... қана ... құқықтық мемлекетті
құруда белсенді.
Қазақстанда өркениетті елдер қатарына қосылуды байланысты жүргізілетін
аса күрделі және сан салалы жұмысты ... ... ... ... ... ... ... Сондықтан Қазақстан үшін ... ... ... ... Елдің экономикалық, әлеуметтік саяси
және рухани жаңаруының өзекті мәселелерінің ойдағыдай шешілуі Президенттің
сол мәселеге қатысты позициясы мен ... ... ... ... ... толықтай Елбасының стратегиялық мақсаттарын орындауға
жұмылған. Биліктің заң ... және сот ... ... ... саяси атқарушы билік тармағымен теңесе алған жоқ. ... ... ... ... ... ... нақты басымдылығы бар
ахуал қалыптасты. Қазақстандағы Президенттік биліктің басымдылығына елдің
саяси жүйесінің дамуының ... ... өзі ... Биліктің даму
логикасына жауап ретінде елдің басқарушы элитасы Президенттік ... қол ... ... ... ... ... түрдегі
мемлекеттік және церемониалдық (салтанаттық) биліктің орталығына айналды.
Қазір Қазақстаның дамуы мәселелерін Президенттік биліксіз елестету ... ... ... билік елде оңай және тез ... ... жоқ. ... ... билік өзіне тән
ерекшеліктегі даму жолынан өтті. ... ... даму ... ... ... ... қатынастарға енген Қазақстан
қоғамының даму ... ... ... болды. Өтпелі кезеңнің
қайшылықтары мен қиыншылықтарын ең алдымен басқарушы билік сезінді ... ... осы ... ... ... тырысты. Президент
Қазақстан халқын ортақ қиыншылықтар мен қайшылықтарды шешуге жүмылдырушы,
ұйымдастырушы ... ... Ел ... Президент билігі мен
саясатының төңірегінде топтасуының игілікті ... ... ... ... ... ... және тұрақты дамудың
эволюциялық жолына түсті деп батыл айта аламыз. Қалыпты дамудың ... ... ... ... 50 ел ... ... орын ... ел сапаларына жетуі болмақ.
1.1 Ұлттық саясаттың негізі – президенттік билікте.
Президенттік ... ... ... ... алып ... ... кіндігіне айналуының объективті себептері болды:
Біріншіден, Кенес Одағының ыдырау жағдайында оның құрамындағы ұлттық
аймақтарды, оның ... ... да ... ... жайлай
бастады. 80-ші жылдардың аяқ шенінде басталған биліксіздену, ... бас ... ... ... ... ... Басқарушы биліктің ел
шаруашылығына, байлықтарына ие бола алмауынан ... ... ... ... басталды. Экономиканы бөліске салу үшін ... ... ... ... ... ұмтылу құбылыстары жұмысшылар мен
интелегенцияның үздіксіз ереуілдеріне ұласып Кеңес Одағында хаостық ... ... ... пен ... қарапайым халықты әбден
шаршатты. Кеңес Одағындағы ... ауыр ... ... ... да тән болды. Кеңес Одағының ыдырау жағдайында 1991 жылы ... ... ... Қазақстанға аталған негативті үрдістерді
тоқтата алатын биліктің жаңа түрі қажет болды.
Екіншіден, ... ... жаңа түрі ... ... ... экономикалық және әлеуметтік, саяси дағдарысы жағдайында қалыптасты.
Әсіресе экономикалық дағдарыс салдарының ел халқының 50 ... ... және ... ... ... ... ... жоспарлы
экономика мен әкімшілдік-әміршілдік жүйе ... ... ... ... шықты. Елде этникалық қозғалыстар басталып солтүстік және
шығыс облыстарда сепаратизм қаупі анық байқалды. ... ... ... ... ... қайшылығына жеткізетіндей ахуал
қалыптасты. Коммунистік партияның ... ... ... идеялогиялық
вакуумге әкелді. Елде ... ... және ... ... ... Қоғамдық қатынастардың негізгі сфераларын түгелдей
қамтыған жүйелік дағдарыстан шығу үшін ... ... ... ... күшейту міндеті тұрды.
Үшіншіден, тәуелсіздік алғанан кейінгі алғашқы жылдарда Қазақстандағы
сайланған өкілді органдар мен ... ... ... органдары
дағдарысқа төтеп беретіндей қызмет ете алмайтындықтарын көрсетті. Жоғарғы
Кеңестің жұмысында митингілік, дау-дамайлық сипат ... ... ... ... ... ... құшағынан шығуы мәселесі
қиындап кетті. Сондықтан нақты саяси ахуалды шешетін, халықтың ... ... ... ... ... және ... ... ететін, жалпыхалықтық сайлауда билікке келген Президент ... ... ... және экономикалық жүйенің алмасуы
жағдайында өркениетті, демократиялық елдердің тәжірибиесіне сәйкес ... ... ... ... қалыптастыру қажеттіліке айналды. Осындай кезек
күттірмейтін міндеттерді шешу үшін де Қазақстанға Президенттік билік ... ... ... ... ... ... өмір
стандарттарын қаласа солардікіндегідей қызмет ете алатын, қазіргі ... ... ... мен ... жауап беретін басқару
жүйесін құру керек еді. Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... тандады.
Бесіншіден, елдің полиэтникалық құрамының, этнодемографиялық ахуалының
күрделілігі ... ... ... ... ... ... ... топтастыра алатын, ұйытушылық қасиеті бар саяси биліктің
болуын талап етті. Билік ұлан байтақ ел ... ... ... ... ... ... алмаса Қазақстанда келешек болмайтындығын
ел халқыда, саяси элитада түсінді. Тарихи саяси ахуал және ... ... ... ... билік жүйесіне алып ... ... ... ... өмірдің объективті даму
талаптарынан туған құбылыс деп айта ... ... ... ... ... ... сол кездегі Қазақ
ССР Жоғарғы Советі өз қаулысымен 1990 жылы 24 ... ... ... ... ... ... Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев
сайлансын деген ... ... Н.Ә. ... бұл ... ... ... Компартиясы Орталық Комитетінің 21-пленумін бір ауыздан
үсынған болатын. Қазақстан коммунистері өз жетекшісін Қазақстан ... ... ... ... ... ... қызметіне лайық
деп шешті.
Биліктің бір саяси жүйеден екіншісіне эволюциялық және бейбіт жолымен
ауысуы жағдайында ... ... ... ... алмасуы болмайтындығы
әлемдік саяси тәжірбиеден белгілі. Қазақстандағы жаңа
мазмұндағы саяси жүйе бұрынғы социалистік саяси жүйе ... ... ... ... ... тән, жаңа қоғамға тән
саяси жүйенің бірінші кірпіші, іргетасы Қазақстанда Президент қызметінің
енгізілуімен қаланды деп есептеуге ... ... ... ... ... Кеңес Одағы толық күйремей
жатып-ақ бетбұрыс жасай бастады. Ескі ... ... ... ... ... қарай түбегейлі бетбұрыс жасау шаралары 1990
жылы 25 ... ... ... ... ... егемендігі туралы
Декларациядан бастауын ... ... ... ... рет ... заң ... ... және сот тармақтарына бөлу қарастырылды.
Президентке Республика ... ... ең ... ... ... Осы ... бастап Қазақстанда шешуші мемлекеттік ... ... деп ... ... ... ... ... тірегі
Қазақстан халқы екендігі және биліктің негізгі органдары халық атынан
қызмет ететіндігі атап ... ... ... ... ... ... /1/.
Декларацияда саяси жүйенің барлық сегменттерінің заңдарға бағынып
қызмет ... ... ... Ел тарихында алғаш рет Қазақстан
заңдарының өз территориясында Кеңес Одағы заңдарынан басымдығы ... шын ... ... ... ... айналды.Әлемдік
саясаттағы Қазақстанның жаңа орнын анықтау шараларын басқарушы ең ... ... бар ... ... ... ... ... бетбұрыс жасауын, меншік түрлерінің әр-алуандыққа ие
болуын,саяси плюрализмнің қалыптасуын, елдің демократиялық модернизацияға
түсуі ... ... ... шешу ... да ... тікелей жүргізе
бастады. Сонымен, ғасырлар алмасар тұста жаңа ... жаңа ... ... елді ... ... ... қосу істеріне Президент
басшылық жасады. Президенттің қоғам, мемлекет, халық және адам ... ... ... ... ... келді. Постсоциалистік және
посттоталитарлық кезеңдегі дағдарыстық үрдістерді ауыздықтау ... ... ел ... ... президенттік биліктің зәрулігі дәлелденіп
оның абыройының артуы көрінді. Транзитті, өтпелі ... ... ... ... бірінші кезеңін Қазақстанда Президент ... ... мен ... кезеңі ретінде бағалауға болады. Президенттік ... ... ... өз ... өзі ... ... айнала бастады. 1990-шы жылы ел халқының 41 пайызын құрап,
6,8 миллион ... ... ... ұлты ... төл ... ... ие ... Ұлттық тіл – қазақ халқының этникалық мүддесі.
Қазақ этносының ұлтсыздануының, ана тілінен ... ... ... ... және ... ... шек ... саяси алғы шарты да
жасалды. Тәуелсіздік ... ... ... және мәдени жаңару
мүмкіндігін алып келді. Бұл мүмкіндіктердің де кепілі Президент билігі деп
білді қазақ ... ... ... ... халқы Қазақстан Президенті ең
алдымен бүкіл Қазақстан халқының мүдделерін, мақсат-мұраттарын іске асырушы
болуға ... ... ... ... ... ... мүдделері шеңберінде біртіндеп шешілу саясатының келешегіне және
қажеттілігіне ... Бұл ... ... ... уақытта дейін эволюциялық
дамуда жалғасып келеді.
Тәуелсіздіктің бастапқы кезеңінде Президент басқарған саяси элита үш
ғасырға жуық созылған ... ... ... болу ... ... құру ... ... жақсы түсінді.Бодандық жалғаса
берген жағдайда қазақ ... ... ... ... ... ... сөзсіз болатын. Оның кең байтақ,
табиғи ресурстарға толы жері ... ... ... ... ... ... ... құтылу мүмкіндігін сыйлады. Халқымыз
ұзақ тарихи кеңістікте өзінің билігі ... ... ... тәртіптерге
икемделген халықаралық қатынастар субъектісіне айналды. Бұл жаңа құбылыс та
қазір өз жалғасын табуда. ... ... ... ... ... ... Ұлт ... оның өркениет жолына нақты түсуіне ... ... зор ... ... та, билік те түсініп отыр.
Бірақ та, полиэтникалық елде ... ... ... ... ... ... басқа мәселелерді ысырып тастап ... ... ... ... ... орыстар ел халқының 37% құрап, 6,2 миллион
адам болатын. Украиналықтарды, ... ... және ... ... ... тектес халықтарды қосқанда Қазақстан халқының ... ... ... /3/. ... солтүстік және шығыс аймақтарда
қазақтар азшылық еді. ... ... сол ... ерекше сабырлық пен
салқынқандылық керек болды. Қазақстанның тәуелсіздігін ... ... ... көп ... ... ... ... есепке ала отыра іске
асыру өзін ақтады. Елді ... ... ... мен ... ... бейбіт жолмен шығарып, егеменді мемлекет
болудың сара ... ... ... ... ... ... шешуші
рөл атқарды.
Қазақстанда демократиялық қоғам принциптеріне сәйкес сайлуалар
өткізіле ... да ... ... ... ... ... сайлау туралы 1991 жылғы 16- қазандағы Заңына »/4/ сәйкес
елде алғаш рет ... ... ... және ... ... ... ең ... лауазым иесін Қазақстан халқы өз
құзырымен сайлады. «Биліктің қайнар көзі- халық» делінетін демакратияның
басты принципі ... ... ... ... ... елді дағдарыстан шығару, нарықтық қатынастарды
орнықтыру саяси ... ... ... өз мойнына алды және
ойдағыдай орындап ... Осы ... іске ... бағытталған төрт жүзден
астам заң күші бар Президент жарлықтарының тәуелсіз ел ... ... ... ... ... ... ... ықпал жасады. Қазақстанның
стратегиялық даму басымдалықтарын ... ... ... 1993 жылғы «Қазақстан Республикасының Конституциясы», 1995
жылғы «Қазақстан ... ... 1997 ... ...... ... ... өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-
ауқатының артуы» ... ... ... ... маңызды мемлекеттік
құжаттар анықтап берді. ... ... ... ел ... ... ... бағыттарын дұрыс айқындай алды, өркениеттің даму ... ... ... ... және ... сарапшылар Қазақстанның егеменді
ел болу мүмкіндіктеріне күдікпен қараған еді. Мысалы, ... ... ... ... ... Азия ... болады» деген
сәуегейлігінің Қазақстанға қатысы болған жоқ. ... ... ... ақуалдың жақсара түсуі Қазақстанды Орта Азия ... ... , ... кіндігіне айналдырды. Әлемдік
қауымдастық ... ... ... ... азат мемлекетке
айналдыру саясатын, ... ... ... мен ... саясатын, ел өмірінің барлық салаларын модернизациялау саясатын
дұрыс саясат ретінде қолдады.
Қоғамдық ... ... ел ... ... өзгеруіне
сәйкес президенттік билік өзін - өзі үнемі ... ... ... ... ... ... ... вертикальды
президенттік билік күшейтілді. Ал қоғамдық өмірдің демократияландыруының
тереңдету қажеттілігі туғанда 2007 жылы мамыр айында Конституция ... мен ... ... ... ... президенттік-
парламенттік билікке ауыса бастады. Елбасы ұсынысымен заң ... ... ... ... ... қамтамасыз ететін –сот билігі
тармағының ... ... ... ... ... ... ... бастайтындығын саяси тәжірибе дәлелдейді. Мұның өзін
Елбасының инновациялық ойлауының, реформаторлық қасиеттері мен ... ... деп ... ... Елбасы ұсынған « ... одан соң ... ... өзін ... Ел экономикасының
жандануы халықтың әл- ауқатының жақсаруы Қазақстанды ... ... ... елдерінен орташа дамыған елдер қатарына көтерді. Егер елде 1994 жылы
жан басына шаққанда 400 АҚШ доллары көлемінде жиынтық ішкі өнім ... ... 2007 жылы 5100 ... ... ... 16 жылда қазақ ұлты 6,8
миллион адамнан 9,1 миллион адамға дейін көбейді. Аз ғана ... ... 2,5 ... ... өсуі ... ... болу ... және
пәрменді демографиялық саясатты іске асыру арқасында ғана мүмкін ... ... ... ... ... кедергілер, қайшылықтар,
шешілмеген мәселелер де жеткілікті. Оларды саралап шығуға бір мақаланың
шамасы жетпейді. ... ... ... ... ... баянды ете отыра Президент басшылығымен дамыған мемлекеттер
қатарында көрінетініне сенім күшті.
3. Демократияландырудың жаңа кезеңі.
Ата ... ... мен ... енгізу туралы Заң
қабылданды. Бұл қоғамда үлкен серпіліс туғызып, елде ... ... ... басталды деп бағаланды. Бұл тарихи оң ... ... ... жол ... жоқ. Конституциялық реформа соңғы жылдардағы көп ізденіс
пен ойласулардың заңды жемісі болып табылады.
Шынын айту керек, сыртта да, іште де ... ... ... бір қолға
шоғырландырып алды, авторитаризмге ұрынды, өзінің ... ... ... заңдастырып алды деген сияқты пікірлер аз айтылып ... ... ... ... ... ... ... жаңа
Конституция қабылдау керек деген ұсыныстар да болды. Қоғамда Конституцияға
деген көзқарас ... ... ... ... ... ... әлеуеті жоғары, оны әлі де тиімді пайдалана алмай отырмыз, мәселе
оны ... ... ... оның ... ... іс жүзіне асыра
білуде деді. Парламенттің құзыреті төмен деп шуласып жүрген депутаттардың
өзі Ата ... ... ... ... ұтымды пайдалана алмай отыр, ең
бастысы – Конституцияның күш-қуатын ... ... ... оның өмірде
дұрыс қолданылуына жетісуіміз керек деген пікірлер жиі айтылды.
Екінші біреулер Ата ... көп ... елде ... дамуын тежеп
отыр, биліктің үш бұтағы арасындағы тепе-теңдік сақталмаған, атқарушы
билікке көп артықшылық берілген, ... ... ... ... ... ... ... деген ой-пікірлерді қайталаумен болды.
Алдымен экономика, ал содан соң саясат деген қағида оң ... ... ... ... 2004 жылғы съезінде саяси ... ... ... қажеттігін ұсынды. Бұған дейін де
әртүрлі комиссиялар құрылып, елді ... ... ... ... ... ... Демократиялық реформалар бағдарламасын әзірлеу мен
нақтылау жөніндегі мемлекеттік комиссия бұл ... көп ... ... мүшелері жұмыс топтарын құрды. Ел ішін аралады. Көпшілікпен
кездесіп, олардың ақыл-кеңестерін тыңдады. Өз ... ... ... ... ... бұл ... ... соңғы отырысына жиналып Президентке өз
жұмыстарының қорытындыларын мәлімдеді. Елбасы олардың ұсыныстарын ... ... өз ... ... ортаға салды. Айтылған
ұсыныстар бойынша заң жобасын жасау үшін арнайы заңгерлер мен ... ... ... Бұл топ ... басшылығымен жан-жақты жұмыс істеп,
нақты заң жобасымен Парламентке шықты.
Палаталардың бірлескен отырысында бұл өзгерістер мен ... заң ... ... ... ... ... ... заң жобасын талқылап, арнайы конституциялық реформа туралы заңды
қабылдады. Заңға Елбасы кешікпей қол ... Ол ... ... ... жылы ... жаңа ... мен толықтырулардың негізгі мәні қандай?
Біріншіден, авторитарлық басқаруға байланысты айтылып келген сынға
нүкте қойылды. Президенттік жүйеден ... ... ... конституциялық негізі қаланды. Билікті бір қолда ұстап
келді деген Елбасы өз ... ... ... ... ... осыған байланысты бірқатар өзгерістер енгізілді. Парламенттің
құзыреті едәуір кеңейтілді. Сот жүйесінің тәуелсіздігін қамтамасыз етуге
бағытталған ... ... ... ... бір ... ... Сот Кеңесінің қарауына берілді.
Бір сөзбен айтқанда, биліктің үш тармағы арасындағы ... ... ... ... ... ... істеуіне жағдай
жасалды. Үш тармақ та өзіне тиісті құзыретіне ие болатын болды.
Биліктің үш тармағы бір-бірінің ... қол ... ... ... ұрынбайтын жағдай жасалды.
Президенттің құзыреті біршама шектелді. 2012 жылдан кейін Президент 7
жылға ... 5 ... ... ... ... ел ... ... мен жауапкершілікті
Парламентпен бөлісті.
Президент Үкімет басшысын саяси партиялардың фракцияларымен ақылдасып-
кеңесуден кейін әрі ... ... ... ... ... болды, яғни Президент үкіметті жасақтауды жалғыз өз
жауапкершілігіне алмай, Мәжіліспен ... ... ... ... ... ... ... оның сандық құрамы өсті. Мәселен, Мәжілісте енді 107 депутат
болады. Екіншіден, оны ... түрі ... ... ... жеке ... ... емес, пропорционалды негізде партиялық тізім
бойынша сайланады.
Сайлаушылар саяси партиялардың бағдарламасымен кеңінен танысқан ... ... ... ... ... ... ... Партия өз
өкілдерінің кім ... ... ... қабілетін, мемлекетшілдігін,
халыққа алыс-жақындығын жақсы біледі, сөзуарлар мен жылпостардың ... Заң ... ... ... ... таңдаулыларға жол ашылады.
Партия депутаттар таңдауға аса жауапкершілікпен ... ... ... ... ... азаматтық ар-ұятына,
әділеттілігіне, қағидатшылдығына қарай оларды ұсынған партияға ... ... ... ... ... ... көшу
саяси партиялардың қоғамдағы рөлін арттыруға, әрі депутаттардың сапалық
құрамын жақсартуға көмектеседі.
Осы арада айта кететін бір жай: ... ... ... ... ... тізіммен пропорционалды жүйе бойынша сайлау ... ... ... ... ескерусіз қалуына әкеп соқпай ма деген де
сұрақтар туып жатыр. Бұл сұрақтарды ... үшін ... ... өзінің
тізіміне әр аймақтың өкілдерін қосуға тиіс. Зиялылар ... екі ... ғана ... ... әр ... партия белсенділері тізімге
қосылып, әр аймақ осы тізім бойынша дауыс берулері керек. ... ... ... тіркелген аймақтарда көп дауыс жиналғанынан партия өз
үміткерлерін ... ... ... әрі ... өз ... сұрыпталып
шығады.
Парламенттің тынысы кеңейіп, оның қоғамдағы хал-ахуалға ықпалы ... ... енді өз ... ... пайдалана алмайды. Бұрын ол Елбасы
алдында ғана жауапкершілік көтерсе, енді өзін құрған ... ... ... сезінеді. Парламент бюджетті бекітуге ғана емес, оның ... ... ... ... Палаталардың бірлескен отырысында Парламент Үкімет
пен Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп ... ... ... ... есебін қарап бекітеді. Егер оны
бекітпесе, бұл Үкіметке білдірілген сенімсіздік деп танылады.
Сенат та көп өкілеттікке ие ... Ол ... ... төрағасын, Бас
прокурорды, Ұлттық қауіпсіздік комитетінің төрағасын тағайындау және ... ... ... ... ... ... Сенат құрамы
республика Президенті тағайындайтын 15 депутаттың есебінен көбейе түспек.
Парламенттегі 154 депутаттың 47-сі ... ... ... пен
Мәжілістің бірлескен отырысы ең қажетті жағдайда өтеді. ... ... ... ... Заң жобасын жан-жақты талқылауға мүмкіндік болады.
Мәжіліс өз қызметін тоқтатқан жағдайда ... ... ... үшін ... ... ... бойынша жергілікті өзін-өзі басқару жаңа
деңгейге көтеріледі. Мәслихаттардың бұл бағыттағы ... ... ... ... төрт ... бес жылға ұзартылады. Мәслихаттар
жергілікті әкімдерді тағайындауға келісім береді. ... ... ... ... қалалар әкімдері өзін тағайындайтын Елбасынан
басқаға мойын бұра бермейтін. Өздерін жергілікті жерден ... ... ... да ұрынатын. Енді бір адамға ғана емес, оның ... ...... ... да ... екенін сезінеді. Президент
Ақордада болса, мәслихат өзінің иек астында, олар көп ... ... ... ... ... ... де ... біледі. Әкімдер
бұлардан заңсыздықты жасыра алмайды. Олардан аяқ тартатын ... Көз ... ... болады. Бұл облыс, қала, аудан әкімдерінің тыңғылықты, таза
әрі адал жұмыс істеуіне ықпал етеді.
Жергілікті әкімдерді тағайындауды мәслихаттармен ақылдасып шешу ... ... ... ... тетік. Аудан әкімдері облыс әкімдерінен,
ал соңғылары Елбасынан басқаларға ... ... ... ... енді ... жоқ. ... санасуға тура келеді. Бұл да болса халыққа пайдалы.
Конституцияға енгізілген ... ... ... ... 42-баптың 5-тармағындағы “Ел Президенті ... ... ... екі реттен артық сайлана алмайды” деген тұжырым одан ... ... ол ... шектеу Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президентіне
қолданылмайды” деген сөздермен толықтырылды. Шетелде және өз ... ... бұл ... ... ... ... ... Бұл
толықтыруды бүгінгі Елбасының өмір бойы Президент болуына әкеліп соғады-
мыс, деген пікірлер де ... ... ... келісу қиын. Біріншіден,
Парламентте сөйлеген сөзінде Н.Назарбаев ... өмір ... ... ел
басқаруға ниеті барын сездірген жоқ, мұндай толықтыру қажеттігін еске де
алған жоқ. Мұны ... ... ... ... ... Тұңғыш Президенттің тәуелсіз Қазақстан мемлекетінің іргесін
қалаудағы ерен ... ... ... ... ... ... арттыру,
қорғаныс қабілетін күшейту, республиканы бүкіл ... ... ... ... ... құрмет ретінде осындай қадамға барғанын
депутаттар ашық айтты. Екі депутаттан басқасы мұны ... ... әлем ... ... ... ... ықпалы күшті,
жігерлі, ел басқару тәсілдерін меңгеруде ... ... ... қайраткер Н.Назарбаевпен сайысқа түсуге тәуекел еткен республиканың
кез келген азаматына ... ... жоқ. ... таза ... кім ... сол ел ... ... Сондықтан да Н.Назарбаев дәйім Президент
болуды армандайды, деп ... ... ... еш қисыны жоқ.
Конституцияның 3-бабының 1-тармағындағы “мемлекеттік биліктің ... көзі – ... ... қағида өз күшінде қалды, оған еш өзгеріс
енгізілген жоқ. ... да ел ... ... ... ... те,
саяси партиялар да, қаржылық-өнеркәсіптік алпауыттар да шешпейді, түптеп
келгенде ... өз ... өз ... ... ... ... түсу мерзімін шектеуді алып
тастауы біраз түсініспеушілік туғызғаны ... ... ... азаматтар
мұны Парламенттегі кейбір жағымпаз-жарамсақтардың ... ... ... (медвежья услуга) деп бағалады. Мұндай депутаттардың да
болғаны рас шығар. Дегенмен де, ... ... ... ... болды десек, қателескен болар едік. Бұл шындыққа жанаспас ... ... бұл ... ... ... барған, Отанның
тұтастығын, ел ішінің татулығын, қоғамның жасампаз үдерісін сақтау ниетімен
барған. Өз қолымен жасаған стратегиялық даму ... ... ... ... өзі ... асырсын, соған өзі басшылық етсін деген
ниетті депутаттар басшылыққа алған.
Қорытынды
“Жаңа әлемдегі жаңа ... атты ... ... ... ішкі және ... ... аса ... 30 бағытын белгілей
отырып, он бірінші бағыты ретінде мемлекеттік-жекеменшік ... ... даму ... ... ұсынды.
Бизнес пен Үкімет арасында іскерлік байланыс болуға ... ... ... ... ең ... ... қайсысына салу жөнінде
Үкіметпен ... ... ... ... ... ... бірлесіп, инвестиция салатын объектілерді өзара бірлесіп, ... ... жеке ... ... жұмсалуына ортақ мүдделілік
танытуы құптарлық жай.
Билік пен бизнестің іскерлік қатынасы коррупцияға жол ашпай, қоғам, ел
мүддесіне ғана қызмет ... ... ... ... ... Мұны
құптау керек. Бірақ мұны олар саяси ... ... ... өз ... ... ... ... экономикада да, саяси билікте де,
ел басқаруда да ... ... ... ... ... ірі ... ... қоғам алдындағы
әлеуметтік жауапкершілігі бірінші кезекте тұруы тиіс. ... ... ... ... ... сатылмалы болмауға тиіс,
ол қарымта қайтаруға бағытталмауы қажет. Бұлай етпеген жағдайда ... бір ... ... ... яғни ... ... ... айырылып қалады.
Конституциялық реформа заман талабынан туған еліміздің алға басуының,
ілгерілеуінің маңызды алғышарты болып ... Бұл ... ... ... ... Онда ... жеке топтарының мүддесі емес, бүкіл
халықтың мүдделері ... ... ... жаңа ... ... ... ... Бұл
прогреске кеңінен жол ашады. Бұған еліміздің жасы да, ... де ... ... ... ... ... ... мемлекеті мен құқығының
негіздері, Алматы – 2006, ... ... Жаңа ... жаңа ... Н. ... ...... Қазақстан Республикасының Конституциясы.
4. Шаукенова З. Языковая ситуация в Казачстане. – Мысль, 2005г.№6
5. Насырова М. Воспитание патриота. ... 2006г. ... ... ...

Пән: Саясаттану
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 15 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
"Саяси модернизация."23 бет
Тоталитарлы саяси жүйе30 бет
Қазақстан тарихы жоғары және арнаулы орта оқу орындарына арналған оқулық440 бет
Қазақстанның соғыстан кейінгі жылдардағы әлеуметтік - саяси дамуы6 бет
Әлихан Бөкейхановтың қоғамдық саяси көзқарасы32 бет
Тоталитарлы саяси режим және авторитарлы саяси жүйе5 бет
1929 – 1933 жж. дүниежүзілік экономикалық дағдарыс8 бет
Банк қызметi саласындағы қылмыстарға қылмыстық құқықтық сипаттама65 бет
Жапония5 бет
Саяси жүйенің түрлері5 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь