Қазақстан Республикасы прокуратура органдарының қызметін ұйымдастыру

ЖОСПАР
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
1.Прокуратура мемлекеттің заңдарының нақты орындалуын қадағалаушы орган ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.Прокурорлық қызмет мақсаты және негізгі бағыттары ... ... ... ... ... .
3.Прокуратура органдарының жүйесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
Бүгінгі күннің болмысы республиканың мемлекеттік-құқықтық институттарының жүйесі ретінде ҚР Конституциясының сақталуын мемлекеттін атынан жоғары қадағалауды жүзеге асыратын, қылмысқа карсы күресте құқық қорғау және өзге де органдардың қызметін үйлестіретін, өз кезегінде, заңдардың, азаматтардың құқықтарын қорғауға және мемлекеттік мүдделердің сақталуына ықпал ететін көп функционалды орган ретінде прокуратура органдарының құқықтық мәртебесін заңнамалық тәртіппен кеңейтуді талап етеді. Сондықтан 2002 жылғы 9 тамыздағы ҚР Заңымен "Прокуратура туралы" ҚР Заңына тиісті өзгерістер мен толықтырулар енгізілуі кездейсоқтық емес.
Қазақстан Республикасында прокурорлық қадағалауды ұйымдастыру және оның қызметі мәселелерін қарастыра отырып, мыналарды есте сақтау кажет: біріншіден, прокурорлық кадағалау - бұл прокуратурадан басқа ешқандай да басқа мемлекеттік, қоғамдық, өз бетінше немесе өзге ұйымдар, мекемелер немесе лауазымды адамдар жүзеге асыра алмайтын мемлекеттік кызметтің дербес өзгеше түрі. Екіншіден, прокурорлық қадағалау мемлекеттің – Қазақстан Республикасының атынан жүзеге асырылады. Мұның маңыздылығы, прокурор қадағалауды жүзеге асыра отырып, құқық бұзушылықтарды анықтайды, оларды жоюға және жекелеген жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, атқарушылық немесе сот билігінің атынан емес, мемлекет жүйесіне біріктірілген барлығының атынан жалпы мемлекеттің мүддесіне сәйкес жекелеген органдардың, ұйымдардың, мекемелердің, лауазымды немесе жеке адамдардың мүддесін білдіріп, кінәлілерді жазалауға шаралар қабылдайды.Үшіншіден, прокурорлық қадағалау - мемлекеттік қызметтің дербес түрі. Оның мемлекеттік қызметтің басқа түрлерінен айырмашылығы ҚР Конституциясының нақты сақталуын, заңдардың талаптары орындалуын, өзге де құқықтык актілердің заңға сәйкестігін және анықталған құқық бұзушылықтарды заңмен тек прокуратураға берілген құралдардың көмегімен жоюға шаралар қабылдануын тексеруден тұратын осы қызметтің мазмұнының өзгешелігімен айқындалады.Төртіншіден, прокуратура Қазақстан Республикасының Президентіне есеп беретін орған болуына қарамастан, Конституцияға сәйкес ол барлық актілерге, соның ішінде
ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
1.Прокуратура туралы Қазақстан Республикасының 1995 ж. 21 желтоқсандағы Заңы
2.Қазақстан Республикасының Конституция 1995 жылы 30 тамыз
3. ҚР қылмыстық-іс жүргізу кодексі. - Алматы: Юрист, 2003. - 220 б.
4. ҚР азаматтық-іс жүргізу кодексі. - Алматы: Юрист, 2003. - 131 б.
5. Ақпарова Р.Н. Қазақстан Республикасының прокуратура органдары. - Алматы: "Дәнекер",2000.
6. Алиев М.М. Прокурорский надзор РК. Оку-әдістемелік материалдары. "Жеті Жарғы", Алматы, 2002. -41 6.
7. Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор. 3-і басылым. М., 2001, - 352 б.
        
        ЖОСПАР
КІРІСПЕ........................................................................................................
1.Прокуратура мемлекеттің заңдарының нақты орындалуын қадағалаушы орган....................................................................................
2.Прокурорлық қызмет мақсаты және негізгі ... ... ... ... ... ... күннің болмысы республиканың мемлекеттік-құқықтық институттарының жүйесі ретінде ҚР Конституциясының сақталуын мемлекеттін атынан жоғары қадағалауды жүзеге асыратын, қылмысқа карсы күресте ... ... және өзге де ... ... ... өз ... ... азаматтардың құқықтарын қорғауға және мемлекеттік мүдделердің сақталуына ықпал ететін көп функционалды орган ретінде ... ... ... ... ... тәртіппен кеңейтуді талап етеді. Сондықтан 2002 жылғы 9 ... ҚР ... ... туралы" ҚР Заңына тиісті өзгерістер мен толықтырулар енгізілуі кездейсоқтық емес.
Қазақстан Республикасында прокурорлық қадағалауды ұйымдастыру және оның қызметі ... ... ... ... есте ... кажет: біріншіден, прокурорлық кадағалау - бұл прокуратурадан басқа ешқандай да басқа мемлекеттік, қоғамдық, өз бетінше немесе өзге ... ... ... лауазымды адамдар жүзеге асыра алмайтын мемлекеттік кызметтің дербес өзгеше түрі. Екіншіден, прокурорлық қадағалау мемлекеттің - Қазақстан ... ... ... асырылады. Мұның маңыздылығы, прокурор қадағалауды жүзеге асыра отырып, құқық бұзушылықтарды анықтайды, оларды жоюға және жекелеген жергілікті өзін-өзі басқару ... ... ... сот ... ... емес, мемлекет жүйесіне біріктірілген барлығының атынан жалпы мемлекеттің мүддесіне сәйкес жекелеген органдардың, ... ... ... ... жеке ... ... білдіріп, кінәлілерді жазалауға шаралар қабылдайды.Үшіншіден, прокурорлық қадағалау - мемлекеттік қызметтің дербес түрі. Оның мемлекеттік қызметтің басқа ... ... ҚР ... нақты сақталуын, заңдардың талаптары орындалуын, өзге де құқықтык актілердің заңға сәйкестігін және анықталған құқық бұзушылықтарды заңмен тек ... ... ... ... жоюға шаралар қабылдануын тексеруден тұратын осы қызметтің мазмұнының өзгешелігімен айқындалады.Төртіншіден, прокуратура Қазақстан ... ... есеп ... ... ... қарамастан, Конституцияға сәйкес ол барлық актілерге, соның ішінде мемлекет басшысының актілеріне де жоғары кадағалауды жүзегс асырады. /20/Прокурорлық қадағалауды мемлекеттік қызметтің ... түрі ... ... ... ... асырылатын арнайы уәкілдік берілгсн адамдардың - прокурорлардың - ... дер ... ... және ... ... ... қабылдау, кінәлілерді жауапкершілікке тарту, кылмыстық қудалауды жүзеге асыру арқылы заңдардың дәл орындалуын және ... ... ... ... ... жүзеге асыру жөніндегі қызмет ретінде сипаттауға болады. ... ... ... органдарының қызметін ұйымдастыру
Прокурорлық қадағалаудың мақсаттары мен міндеттері өзара тығыз байланысты. Прокурорлық кадағалаудың мақсаты ретінде прокуратураның тұтастай алғанда барлық кызметі және атап ... оның ... ... - прокурорлық кадағалауда қол жеткен нәтижені түсіну керек. Прокурорлық ... ... ... ... оның ... орны әрі рөлімен айкындалады. Ең соңында олар ҚР Конституциясы мен "Прокуратура туралы" ҚР Заңымен, прокуратура ... ... ... ... да заң актілерімен айкындалады. Е.С.Мсрзадинвтың пікірінше, Конституция мен заңдардың үстемдігін қамтамасыз ету, адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарын" қорғау ... ... ... ... ... ... және оның ... қағидаттары - прокуратура органдарының көп қырлы қызметінің аса елеулі сипаттары мен белгілерін және оларға қойылатын негізгі талаптарды айқындайтын негізгі, ... ... ... қандай да бір теорияның, ғылымның, дүниетанымның, саяси ұйымның негізгі ережелерін камтиды. Мәселен, жалпы нысанда қағидат ... ... ... ... ... және оның ... ... - ҚР Конституциясында және басқа да заңдарда бекітілген, прокуратураның саяси және мемлекеттік мақсаттарын білдіретін, ... ... мен ... ... сондай-ақ мемлекетте заңдардың дәл әрі бірыңғай орындалуын ... ... ... ... құқықтық құралдар мен әдістердің мазмұнын және сипатын білдіретін, сондай-ақ прокуратура органдарының өзге ... ... ... ... ... қорғау органдарынан айырмашылығын айқындайтын негізгі талаптар. Егер бұрын прокурорлық қадағалаудың басым бағыттары заңдардың үстемдігін қамтамасыз ету, біркелкілік және ... пен ... ... ... болып табылса, ҚР Конституциясында жоғары құндылықтар деп аталған адамның және азаматтың ... мен ... ... ... ... ... кағидаттары болды./21/ Заңнамада белгіленген қағидаттарды сақтау прокуратураға мемлекетте зандардың нақты әрі бірыңғай орындалуын қадағалауды ... ... ... ... ... ... міндеттерді ойдағыдай орындауға мүмкіндік береді. Прокурорлық кадағалау қағидаттарының ... ҚР ... ... ... органдарын, кімнен кайдан шыққанына қарамастан, заңды бұзуды ... жою үшін ... ... бере ... ... ... ... дәрежесіне көтеретін ережелер жатады. Прокуратура органдарын ұйымдастыру және оның қызметінің қағидаттары тұтастық, орталықтандыру, тәуелсіздік, жариялылық және ... ... ... "Прокуратура туралы" ҚР Заңының 3-бабында айкындалған. Прокуратура органдарының тұтастығы мен орталықтандыру бұл органдардың ҚР Бас прокуроры ... ... ... ... Бүл ... барлық буындағы прокурорлардың алдында түрған мақсаттар мен міндеттердің тұтастығын білдіреді және заңдардың қолданылуын қадағалауды жүзеге асыру нысандары мен ... ... ... ... ... ... прокурорлық ден қою құралдарының, сондай-ақ заңды бүзудың жолын кесу жөніндегі шараларды ... ... ... ... қағидаты жоғары тұрған прокурордың өз құқықтарын төмен тұрған прокурорға беру, сондай-ақ өзіне төмен түрған прокурордың өкілеттігін қабылдауға құқылы ережелерді ... ... ... ... мәні ... ... өз ... тәуелсіз болуынан және оған жүктелген міндеттері орындау кезінде заңдарды және оларға сәйкес шығарылатын Бас ... ... мен ... ... ... ... ... оның қадағалау қызметіне қандай да болмасын орталық немесе жергілікті органның араласуынан қорғалған. ... ... және ... асыру тәуелсіздігі қағидатының мемлекеттік және саяси аса маңызы зор, осы қағидатты ... ... ... ғана прокуратура мемлекет койған мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізе алады. Осы қағидатты жүзеге асыру ұйымдастыру арқылы, прокурорлық кадрларды тағайындау тәртібімен, ... ... ... бағыныстылык және есеп беру жүйесімен қамтамасыз етіледі. Прокуратура органдары қызметіндегі жариялылық прокуратураның ... ... да ... қорғау органдары сияқты өз функцияларын қоғамнан, азамттардан оқшауланбай жүзеге асырады. Заңда прокуратура органдарының азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын сақтау, ... ... ... туралы ҚР заңдарының талаптарына қайшы келмейтін шамада ашық әрекет ететіні үйғарылған.Заң шығаруда заңдылық қағидаты ... ... Бұл ... ... ... ... өздерінің қадағалау функцияларын заңды жоне жеке тұлғалардың заңда көзделген құкықтары мен бостандықтарын сақтай ... ... заң ... ... ... ... ... орындалуыыа қадағалауды жүзеге асыра отырып, прокурорлар заңда белгіленген өкілеттіктер шегінде ғана әрекет ете ... ... ... ... ... үшін ерекше маңызы бар, себебі оған барлық заңды тұлғалар мен жеке тұлғалардың заңды орындауын бақылау міндеті ... ... ... өзі осы фукнцияларды орындай отырып, заңды нақты және бұлжытпай сақтауға міндетті. Заң шығарушы сондай-ақ барлық органдар, ... ... ... мен азаматтар үшін прокурорлық ден қою актілерінің міндеттілігі қағидатын және өз өкілеттіктерін жүзеге асыруы ... ... ... қызметіне араласуга тыйым салу кағидатын бөліп көрсетеді. "Прокурорлық қадағалау" термині аясында мыналардың үғынылатынын есте ... ... ... кызметтің өзгеше түрі;
2) заң ғылымының дербес саласы;
3) оқу пәні.
Прокурордың өкілеттігі - Конституцияда және ҚР заңдарында оның құқықтарының маңызы бірдей ... ... үғым ... ... ... нұсқаулар беру қүқығы, қамауда заңсыз ұсталғандарды босату қүқығы және т.б.). Өкілеттік зан ғылымында ... өз ... ... оған заңмен берілген құқықтарды іске асыру аркылы өтетіндіктен, құкықтар мен міндеттердің жиынтығы ретінде түсіндіріледі. Жоғарыда аталған ... ... ... ... ... ... бағыттары мен мазмұны саналмаған: "Конституция мен заңдардың үстем тұруын ... ету ... және ... ... мен ... ... мақсатында, Қазақстан Республикасы Конституциясының, заңдарының және Президентінің Жарлықтарының және өзге де ... ... ... дәл әрі ... ... ... қадағалауды жүзеге асыра отырып, прокуратура мемлекет атынан Конституцияның, заң актілерінің және ... ... ... ... анықтап, оларды жою шараларын колданады; жедел-іздестіру қызметінің, анықтама мен тергеудің, әкімшілік және атқарушылық істер жүргізудің заңдылығына ... ... ... ... ... ... ... Республиканың Конституциясы мен заңдарына кайшы келетін заңдарға және басқа да құқықтық актілерге наразылық ... ... ... тәртіп пен шекте кылмыстық қудалауды жүзеге асырады; ... ... ... ... және ... ... ету мақсатында мемлекеттік құқықтық статистиканы қалыптастырады, арнайы есепке алуды жүргізеді, құқықтық статистика және арнайы есепке алу ... ... ... ... ... асырады. Прокурорлық қадағалаудың құралдары ретінде олардың өкілеттіктерінен туындайтын прокурордың іс-әрекеттері мен құқықтық актілері, олардың көмегімен ол қойылған міндеттерді шешеді: заңдарды ... ... жою, ... алу, ... ... ... тарту. Аталған Заңның 3-тарауында прокуратураның құқықтық актілері көзделген. 18-бапта құқықтық актілер жүйесі белгіленген. Прокуратураның күқықтық актілерінің жүйесін:
1) прокурорлық қадағалау актілері: ... ... ... өтініш, санкция, нұсқау, ұсыным, заңға түсіндірме;
2) Прокуратураны ұйымдастыру және оның кызмет мәселелерін реттейтін актілер: бұйрықтар, ... ... ... ... ... Нормативтік құқықтық актілердің қолданылуын тоқтата тұратын прокурорлық қадағалау актілері жариялануға тиіс.Прокуратураның ережелері мен нұсқаулықтары тиісті прокурорлардың бұйрықтарымен ... ҚР ... ... ... ... бағыттары. Өз мәні бойынша прокурорлық қадағалау мемлекеттік кызметтің өзгеше түрі ретінде жалғыз. Бұл ҚР ... ... ... үшін ... ... прокуратура жүйесінін бірыңғай, прокуратура қызметінің құқықтық базасының біртұтас болуына байланысты. ... ... ... процесінің өзінде елеулі өзгешеліктер бар. Бұл өзгешеліктер біртұтас прокурорлық кадағалауды жүзеге асыруда:
-орындалуына қадағалау ... ... ... ... ... ... ... өзгешелігінен;
-прокурорлардың өкілеттіктерінің өзгешелігінен туындайды. Осыған сәйкес "Прокуратура туралы" ҚР Заңында (4-бап) біртұтас прокурорлық кадағалауды мынадай ... ... ... ... ... және ... органдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, бақылаушы органдардың, олардың лауазымды ... ... ... Республикасы Президентінің жарлықтарын және өзге де нормативтік актілерді дәл және бірыңғай қолданылуын, сондай-ақ олар шығаратын нормативтік кұкықтық актілердің ... ... ... ... ... аумағында және одан тыс жерлерде адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарының сақталуын қадағалау;
- жедел-іздестіру қызметін жүзеге асыратын органдардың занды ... ... ... және ... ала ... ... ... қолдануын қадағалау;
- әкімшілік кұқық бұзушылық туралы заңнаманы қолдану кезінде қадағалау;
- атқарушылық іс жүргізудің заңдылығын, бас бостандығынан айыру ... ... ... ... ... қолданылуын, сот тағайындаған жазаны және мәжбүрлеу сипатында өзге де шараларды орындау кезінде, сондай-ақ азаматтық және өзге ... ... сот ... ... ... Прокурорлық кадағалау салаларынан басқа прокуратура қызметінің басқа да бағыттары бөлінеді:
- ... ... ... өзге де сот ісін ... барысында көрсетілген Заңда белгіленген өкілеттіктерге, сондай-ақ республиканың ... іс ... ... іс жүргізу және өзге де заңнамаларына сәйкес аппеляциялық және қадағалау тәртібімен сотта мемлекеттің мүдделерін білдіреді;
- Конституцияға сәйкес (83-бап) Заңда және ... ... ... ... ... және ... қылмыстық қудалауды жүзеге асырады;
- қылмысқа қарсы күрес жөніндегі құкық корғау ... ... ... ... ... ... ... және жеткіліктілігін камтамасыз сту мақсатымен мемлекеттік құқықтық статистиканы ... ... ... қызметке катысады, сондай-ақ халықаралық ынтымақтастық саласында прокуратура органдарын білдіреді. Сонымен катар, жаңа ҚР ҚІЖК-не сәйкес прокурор айыпталушыны сотқа ... ... ... ... Республикасының прокуратурасы органдарының біртұтас жүйесін Бас прокуратура, облыстардың прокуратуралары, республикалық маңызы бар қалалар мен ... ... ... ... ... қалалық және соларға теңестірілген әскери және мамандандырылған прокуратуралар құрайды. ҚР Бас прокуратурасы прокурорлық жүйенің жоғары буыны болып ... және ... ... ... мен оның ... басшылықты жүзеге асырады. Бас прокуратураны жоғарыда аталған Заңның 12-бабына сәйкес ҚР Бас прокуроры басқарады. Оның ҚР Президенті ҚР Бас ... ... ... ... және ... ... ... орынбасары мен орынбасарлары болады. Бас прокуратурада құрамында оның төрағасы болып табылатын ҚР Бас прокуроры және мүшелері: ҚР Бас ... ... ... ... және ... (лауазым бойынша), басқа да прокурор қызметкерлер болатын Алқа ... ҚР Бас ... ... аға ... ... ... ... басқаратын департаменттер, басқармалар мен бөлімдер кұрайды. ҚР Бас прокурорының ерекше тапсырмалар жөніндегі кеңесшілері мен көмекшілері болады. ҚР Бас прокуроры ... да ... ... ... ... ... ... басқармаларда және бөлімдерде аға прокурорлар және прокурорлар ... ... ... ... ... ... ... қадағалаудың бағыттарын ескере отырып, прокурорлық жүйенің функцияларынан туындайтын міндеттерді шешеді және ... Бас ... ... ҚР Бас ... ... бір ... ҚР Бас ... орынбасары болып табылатын Бас әскери прокурор баскаратын Бас әскери прокуратура кіреді. Департаменттердің, ... мен ... ... және ... ... ... аға көмекшілер, көмекшілер, ерекше тапсырмалар жөніндегі көмекшілерді, департаменттердің, басқармалар мен бөлімдердің аға прокурорлары мен прокурорларын республика Бас прокуроры қызметке ... және ... ... ... аталған Заңның 12-бабының 5-тармағына сәйкес Бас прокуратура:
1)Республика прокуратура органдарының іс-қимылдарын олардың қызметінің негізгі бағыттары бойынша үйлестірілуі мен орайластырылуын ... ... ... орындалуын, зандылықтың жай-күйін қадағалау практикасына талдау жасайды;
3)прокурорлық ... ... ... ... ... прокуратура органдарының зандардың орындалуын қадағалау жөніндегі жүмысын бақылайды;
5)заңдылық пен құкық тәртібін қамтамасыз етуде жедел-іздестіру қызметін, анықтауды және тергеуді жүзеге ... ... да ... ... ... ... ... іс-қимыл жасайды және олардын қызметін үйлестіріп отырады;
6)кадрлардың біліктілігін арттыруды ұйымдастырады және жүргізеді;
7)норма шығармашылық қызметіне қатысады;
8)халықаралық ынтымактастық саласында прокуратура органдарының атынан ... ... Бас ... ... ... мен ... барлық жүйесін баскарады және Бас прокуратураға тікелей ... ... Бас ... ... ... ... басшылық етеді және олардың жүмысын бақылауды жүзеге асырады. Ол прокуратура ... мен ... ... ... орындауы үшін міндетті, прокуратура жүйесінің кызметін ұйымдастыру мәселелерін және аталған қызметкерлерді материалдық және әлеуметтік қамтамасыз ету шараларын іске асыру ... ... ... ... ... ... ... шығарады. Бөлінген штат саны және еңбек ақы төлеу қорының шегінде Бас прокурор ... ... мен ... ... ... жөне ... ... прокурор департаменттердің, басқармалар мен бөлімдердің бастықтарын және олардың орынбасарларын, кеңесшілерді, Бас прокурордың және оның ... ... ... ... ... басқармалар мен бөлімдердің аға прокурорларын және прокурорларын қызметке тағайындайды және кызметтен босатады.Прокуратура жүйесіндегі барлық буындардың прокурорларын да Бас прокурор тағайындайды.Бас ... ... ... прокуратура органдарына жұктелген міндеттердІң орыыдалуына жауапкершілік көтереді. Жыл сайын президентке еліміздегі заңдылықтың және ... ... ... ... ... нығайту бойынша атқарылған жүмыстар туралы баяндама ұсынады.Бас прокурор болмағанда немесе өз ... ... ... ... болмаған жағдайда оларды оның бірінші орынбасары орындайды. Егер ... да ... ... ... да бір ... ... ... және т.б.) Бас прокурордың міндеттерін орындай алмаса, оларды орындау оның орынбасарларының ... ... ... орынбасарлары арасындағы міндеттерді бөлуді Бас прокурор жүргізеді. Ол сондай-ақ кеңес органы болып табылатын алқа жүмысына да басшылық етеді. Алқа ... ... ... негізгі бағыттары бойынша жүмыстың жай-күйіне талдау жасайды, кадрларды іріктеу, орналастыру және тәрбиелеу, бүйрықтардың жобаларының, нұсқаулардың және басқа да ... ... ... ... тексеру мәселелерін талкылайды, Бас әскери прокурордың, бас басқармалардың, Бас ... ... және ... бастықтарынын, облыс прокурорлары мен оларға теңестірілген прокурорлардың есептерін, бағынысты прокуратуралардың жұмысын тексеру нәтижелерін тыңдайды. Алқа шешімінің негізінде Бас ... ... ... ... ... ... ... мен аумақтық бөлуге сәйкес қүрылады. Әр облыста негізінен облыстың атауына сай келетін атауы бар прокуратура ... ... ... ... прокуратуралар қүқығында Астана қаласының прокуратурасы және Алматы қаласының прокуратурасы, мамандандырылған прокуратуралар жұмыс істейді.Облыс прокуратураларын және оларға теңестірілген прокуратураларды президенттің келісімі ... Бас ... ... ... ... Облыс прокурорларының Бас прокурор тағайындайтын бірінші орынбасарлары және орынбасарлары болады.Облыс прокуратуралары және оларға теңестірілген прокуратуралар өз құрылымына өз ... ... ... ... жоне т.б.) ... мекемелердің, ұйымдардың, лауазымды адамдардың заңдарды орындауын қадағалауды жүзеге асыратын басқармалар мен бөлімдерді және калалардың, ... және өзге де ... ... прокуратураларының қызметін бақылауды қамтиды. Облыс прокуратураларында прокурор басқаратын алқа болады. Прокурордың орынбасарлары мен бөлімшелердің бастықтары алқа мүшелері болып табылады. ... ... және ... теңестірілген прокурорларды Бас прокурор қызметке тағайындайды.Облыс прокурорлар және оларға теңестірілген прокурорлар Бас прокурорға есеп ... және оны ... ... Олар ... жөые ... ... және ... теңестірілген прокуратуралардың қызметіне аумақта қолданылатын заңдардың және Бас ... ... ... ... ... ... ... бағынысты кызметкерлердін орындауы үшін міндетті бүйрықтар, нұсқаулар, өкімдер шығарады, өз аппаратының және қарамағындағы прокуратуралардың штат кестелеріне Бас прокурор белгілеген штат саны мен ақы ... ... ... ... ... ... Облыстык және оларға теңестірілген прокуратуралардың алқалары өз отырыстарында прокурорлық органдардын қызметіндегі аса маңызды ... Бас ... ... ... ... ... ... орындалуын қадағалауды жүзеге асыру бойынша бүйрықтары мен нүсқауларының орындалуын қарайды, басқарма және бөлім ... ... ... ... есептерін тыңдайды, кадрларды іріктеу, орналастыру және тәрбиелеу мәселелерін, бұйрық жобаларын талқылайды.Аумақтық прокуратуралардың ... ... ... және ... ... ... табылады. Бірқатар өңірлерде заң құзыры екі ауданға немесе ... және ... ... ... ... ... ... жұмыс істейді. Барлық аумактық прокурорларды облыс прокурорларының ұсынуы бойынша Бас прокурор бес жыл мерзімге сайлайды. Жұмыс көлемі үлкен ... және ... ... ... ... аға ... мен көмекшілері болады. Қалалар мен аудандардың, прокуратураларын, оларға теңестірілген әскери және мамандандырылған прокуратураларды тиісті ... ... ... Бас ... ... ... және қызметтен босатады, жоғары түрған прокурор мен Бас прокурорға бағынады және есеп ... ... ... ... ... ... ... басшылық жасау, оның барлық бағыттар бойынша кадағалауды жүзеге асыру және соттардың қылмыстық және азаматтық істерін карауға ... ... ... ... бар ... прокурорлары аудандық және оларға теңестірілген прокуратуралардың кызметіне басшылық етеді, жоғары түрған прокурорларға өз ... және ... ... штат ... ... ... кадрлық өзгерістер туралы ұсыныс енгізеді. Өкілеттік мерзім ішінде кез келген деңгейдегі прокурор өз еркімен: отставкаға шығуына байланысты; басқа ... ... ... ... жағдайы бойынша міндеттерін орындай алмауына байланысты; аттестация нәтижелері бойынша; соттың занды ... ... ... ... ... ... ... еңбек туралы заңнамада көзделген басқа неғіздер бойьтнша атқарып отырған қызметінен босатылуы мүмкін. Мамандандырылған прокуратураларға ... ... ... ... ... жол, су, әуе), ... қорғау және Ішкі істер министрлігінің қылмыстық-атқару жүйесінің түзеу мекемелерінде (колонияларда және түрмелерде) заңдардың, ... ... ... ... ... ... және ... корғау прокуратуралары аудандарға теңестірілген прокуратураларға және облыстарға теңестірілген прокуратураларға бөлінеді. Мамандандырылған прокуратуралардың төменгі буыны тиісті жоғары түрған прокуратуралардың қарамағына ... ... ... ... облыстық прокуратуралардың кұкығында Алматы, Целинная және Батыс Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... Бас әскери прокуратура, әскери округтердің прокуратуралары, гарнизондардың, бірлестіктер мен құрамалардың, әскерлердің прокуратуралары, қалалар мен аудандарға ... ... ... ... ... ... Бас ... орынбасары - Бас әскери прокурор басқарады. Оны Бас прокурордың ұсынуы бойынша Президент қызметке тағайындайды және қызметтен босатады. Басқа барлық әскери ... Бас ... бес жыл ... ... ... ... кызметінен тек Бас прокурор босата алады. Үйлестірудің мәні ортақ мақсаттарға қол ... үшін ... ... ... ... ... реттеуден тұрады. Құқық қорғау органдары - прокуратура, ішкі істер органдары, ҰҚК, кеден органдары, салық полициясы органдары және басқалары қылмысқа ... ... ... ... ... және ... бола тұрып, өз қызметін бір-біріне қарамастан, олардың әркайсысы үшін ... ... ... ... өзгешелік нысандары мен әдістері бойынша жүзеге асырады. Қылмыстық көріністерге тиісті тоскауыл кою үшін қүқық қорғау жуйесіндегі барлық органдардың күш-жігерін біріктіруді, ... ... ... ... осы ... ... ... жүзеге асыруға қол жеткізіледі. "Прокуратура туралы" Заңға сәйкес (12-бап) Бас прокурор мен оған бағынысты прокурорларға қылмысқа қарсы ... ... ... ... ... ... ... яғни басқа да құкық қорғау органдарымен қылмыстарды анықтау, ашу, тергеу, еңсеру және алдын алу бойынша, оларды шешуге ықпал ... ... мен ... ... ... ... бойынша бірлескен келісілген шараларды әзірлеу және оны іске асыруды ұйымдастырушы ролі берілген. "Үйлестіру" терминімен басқа, ... кең ұғым ... ... ... ... ... ... қатар жиі қолданылады, бірақ өз мағынасы бойынша басқа амал-тәсілді қамтиды. Нақтығында кез келген бірлескен іс-әрекет оның қатысушыларыньщ өзара іс-қимылы ... ... кез ... ... іс-қимыл бергіленген талаптар мен қағидаттарға сәйкес катаң реттелген, келісілген және регламенттелген сипатқа ие емес. Оның қатысушыларынын өзара іс-кимылы кезінде (үйлестіруден ... ... ... ... әзірлеу және қол-дану бойынша, күштер мен күралдарды бөлу бойынша, үсыны-латың іс-шаралардың орыыдалуына сүраныстарды анықтау бойын-ша қандай да бір ... ... ең ... - ... ... ұйымдастыру жөнінде өкілеттігі бар арнайы қатысу-шы бөлінбейдІ.
Осы мағынасында прокуратура органдары мен баска да қүқық корғау органдарының қылмыска қарсы күрес саласындағы ... және ... ... өзара іс-қимылы түсінікті болады.
Құкық қорғау органдарыңың кызметін ... ... ... ... ҚГЖК-нің нормаларында және басқа да нормативтік күкыктық актілерде бекітілген белгілі қағидат-тарға сәйкес, негізгі бағыттар бойынша жүзеге асырылады.
Кадрларды іріктеу және орналастыру. ... ... ҚР ... Бас прокурордың бүйрықтарында және ба-сқа да нормативтік күкықтық актілерде ... ... ... қызметіне тағайьшдалатын адамдарға қатысты кәсіптік те, адамгершілік-этикалык сипаттағы талаптар қамтылады. Көрсетілген ... ... ... "1. ... мыналар болып табылады: Республиканың Бас Прокуроры, оның бірінші орынбасары мен ... аға ... мен ... ерекше тапсырмалар жөніндегі көмекшілері, прокуратура органдары департаменттерінің, басқармалары мен бөлімдерінің бастықтары және олардың орынбасарлары, барлық төмен тұрған прокурорлар, олардың орынбасарлары, аға ... мен ... ... ... ... прокуратура органдарының аға прокурорлары және басқармалары мен ... ... ... ... ... және ... ... Прокуратура органдарынын қызметкерлері мыналар: прокурорлар кызметіне аттестациядан өткен ... және ... ... ... ... ... жүргізетін прокуратура ғылыми және білім беру мекемелерінің аттестациядан өткеи қызметкерлері.
3. Әскери, табиғат корғау, кәлік, сондай-ақ арнайы объектілердің прокуратуралары ... ... ... ... Прокуратура органдарына қьтзметке алу мемлекеттік қызметшілер кадрлары ... ... ... ... алдын-ала сұрау салынған және азаматтар міндетті арнаулы тексеруден өткен жағдайда жүзеге асырылады.
5. Бұрын сотталған және қылмыстық жауапкершіліктен ... ... ... ... ... ... қызметтен, өзге де кұқық қорғау органдарынан, соттар мен әділет органдарынан ... ... ... ... ... ... органдарына қызметке қабылдануға тиіс емес.
6. Прокуратура органдары қызметкерлерінің лауазымына денсаулык жағдайына қарай прокуратура органдарында қызмет өткеруге жарамды, әдетте, жоғары ... бар ... ... азаматтары қабылдана алады. Оларды қызметке тағайындағанда сынақ мерзімі белгіленуі мүмкін.
7. Прокурорлар болып жоғары заң ... бар, ... ... және ... қасиеттерге ие, денсаулык жағдайына қарай прокуратура органдарында қызмет өткеруге жарамды азаматтар тағайындала алады. Әскери прокурорлар сонымен бірге әскери ... ... ... оларға әскери қызмет және Қазақстан Республикасы Қарулы Куштері әскери қызметшілерінің мәртебесі туралы Қазакстан Республикасының зандары толық көлемде қолданылады.
8. Облыстардың ... мен ... ... ... ... ... ... және оларға теңестірілген прокурорлар лауазымына 25 жасқа толған, прокуратура органдарында ... үш ... ... стажы бар адамдар тағайындалады.
9. Прокуратура органдарыньң қызметкерлері үш жылда бір рет аттестациядан өткізіледі. Аттестация тәртібін Қазакстан Рес-публикасыньң Бас Прокуроры белгілейді.
10. ... ... ... ... рет ... адам ант береді, оның мәтінін Республика Президенті бекітеді".
ҚОРЫТЫНДЫ
Қорыта келе, Қазақстан Республикасы Конституциясының 1-бабында "Қазақстан Республикасы өзін демократиялық, ... ... және ... мемлекет ретінде орнықтырады, оның ең қымбат қазынасы - адам және адамның ... ... мен ... деп ... жазылған. Бұл мемлекеттің мемлекеттік және өзге де органдар атынан өз қызметін құқықтық нормалар, Заңның үстемдігін қамтамасыз ету, жеке адамның құқықтары мен ... ... ... ... пен ... ... ... заң жауапкершілігін белгілеу негізінде жүзеге асыратынын айғақтайды. Құқық тәртібі мен заңдылықты қамтамасыз етумен арнаулы органдар тобы ... ... ... ... ... ұғымын кең және тар мағынада қарастырады. Кең мағынада - бұл азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын сақтауды, олардың іске ... ... мен ... ... ... ететін барлық мемлекеттік органдардың қызметі. Тар мағынасында - бұл сол ... өзге ... ... ... ... ... нысанда жүзеге асырылатын бұзушылықтардан құқықтық қорғау жөніндегі арнайы уәкілетті органның қызметі. Прокурорлық кадағалаудың мақсаты ретінде прокуратураның тұтастай алғанда барлық кызметі және атап ... оның ... ... - ... ... қол жеткен нәтижені түсіну керек. Прокурорлық кадағалаудың мақсаттары прокуратураның ... оның ... орны әрі ... ... Ең ... олар ҚР ... мен "Прокуратура туралы" ҚР Заңымен, прокуратура органдарының қызметін регламенттейтін басқа да заң ... ... ... ... ... ... ... 1995 ж. 21 желтоқсандағы Заңы
2.Қазақстан Республикасының Конституция 1995 жылы 30 ... ҚР ... ... ... - ... Юрист, 2003. - 220 б.
4. ҚР азаматтық-іс ... ... - ... ... 2003. - 131 ... ... Р.Н. Қазақстан Республикасының прокуратура органдары. - Алматы: "Дәнекер",2000.
6. Алиев М.М. ... ... РК. ... ... ... ... Алматы, 2002. -41 6.
7. Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор. 3-і басылым. М., 2001, - 352 б.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 16 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Прокуратураның ұйымдастырылуы мен қызметінің қағидалары85 бет
"Прокуратура органдарының жүйесі, құрылымы және оларды ұйымдастыру."75 бет
Прокуратура органдары қызметі18 бет
Прокуратура органдары қызметтерінің құқықтық жағдайы20 бет
Прокуратура органдарының жүйесі, құрылымы және оларды ұйымдастыру15 бет
Прокуратура құқық қорғау органы ретінде36 бет
Жедел іздестіру қызметін прокурорлық қадағалау12 бет
Прокуратура жайлы20 бет
Прокуратура туралы жалпы түсінік24 бет
Прокуратура қызметiнiң құқықтық негiздерiнiң жалпы сипаттамасы8 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь