Көлік кешенін муниципалды басқару

Жоспар:


КІРІСПЕ

І КӨЛІК САЛАСЫН БАСҚАРУДЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ
1.1 Көлік түрлерінің ерекшеліктері және оның қоғамдық өндірісте алатын орны ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
1.2 Көлік инфрақұрылымын мемлекеттік басқарудың негізгі мақсаттары
1.3 Аймақтық көлік жиынтығын мемлекеттік реттеу

ІІ ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ МУНИЦИПАЛДЫҚ КӨЛІКТІК БАСҚАРУ
2.1Қазақстан Республикасының көлік және байланысы, басқарылуы
2.2 Көлік саласының мемлекеттік саясаты.
2.3.Көлік және коммуникация

ІІІ КӨЛІГІ ЖҮЙЕСІН БАСҚАРУДЫ ЖЕТІЛДІРУДІҢ БАҒЫТТАРЫ
3.1 Жолаушы көлігінің дамуын мемлекеттiк басқаруды жетiлдiру және бәсекелестiк ортаны дамыту
3.2 2015 жылға дейінгі көлік стратегиясы аясында Алматы қаласында жолаушы көлігін дамыту бағыттары

ҚОРЫТЫНДЫ

ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
КІРІСПЕ

Тақырыбының өзектілігі. Қазақстан Республикасы экономикалық тұрақты дамуды жүзеге асыруға байланысты экономиканың маңызды салаларының бірі – көлік саласын басымды бағыттардың бірі ретінде айқындағаны ақиқат. Мемлекет тарапынан «Казақстан 2030 жылға дейінгі дамуының Стратегиясы», «Қазақстан Республикасы 2003-2015 жылдарға дейінгі индустриалды-инновациялық дамуының мемлекеттік бағдарламасы», «Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі Көлік Стратегиясы», «Қазақстан Республикасының 2006-2012 жылдарға дейінгі теңіз көлігінің даму Бағдарламасы», секілді бағдарламалардың шеңберінде көлік саласына басты назар аударылғандығы, сонымен қатар Қазақстанның халықаралық еңбек бөлінісіндегі мүмкіндіктері мен экономиканың басымды салаларын дамытуға кластерлік принциптің орын алғандығы белгілі. Еліміздің кластерлік дамуына ықпалын тигізетін негізгі салалар қатарына көлік пен логистиканы таңдағанын ескерсек көлік саласының даму болашағы маңызды мәселе болып отыр.
Көлік саласы қоғамдық ұдайы даму өндірісін дамытуға маңызды ықпалын тигізетін сала болғандықтын көлік саласы әлеуетінің деңгейі жоғары болуы тиіс. Осы ретте көлік саласының құрамдас бөлігі болып табылатын теңіз көлік саласының транзиттік, ресурстық, өндірістік, еңбек әлеуеттері дәрежесінің еселеп дамуы маңызды. ТРАСЕКА және Оңтүстік-Солтүстік халқықаралық көлік дәліздерінің даму қарқынына байланысты Каспий аумағындағы отандық теңіз көлігінің тартымдылығы мен транзиттік мүмкіндіктері артып отыр. Сондықтан теңіз көлігінің бәсекелестігін көтеру мен әлеуетін дамыту жалпы жүк тасымалын халықаралық стандарттарға сәйкес өңдеу, тасымалдау жұмыстарын жоғары деңгейде жүргізу қызметімен жүзеге асырылады.
Демек, еліміздің теңіз көлік әлеуетін дамыту мемлекеттің әлеуметтік-экономикалық тұрақтылығы мен аймақтың дамуына, сонымен қатар халықаралық көлік дәліздерінде таранзитті мүмкіндігі жоғары теңіз көлігінің қалыптасуы мен дамуына әсерін тигізеді.
Қазақстан Республикасы Президенті Н. Назарбаевтың 2006 жылғы «Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында, Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы» жолдауында көлік саласының дамуына байланысты: «Қазақстанның көлік-коммуникация кешенінің басты мақсаты еуразиялық көлік жүйесіне кірігу болып қала береді. Көлік-коммуникация кешенін дамыту Еуропа мен Азия ортасындағы аралық көпір болып отырған еліміздің геостратегиялық орналасуының артықшылықтарын пайдалануды толығымен қамтамасыз етуге тиіс. Жүктердің тез өткізілуін ұйымдастыру жөнінде тиімді рәсімдер енгізу үшін көршілермен арадағы нақтылы уағдаластықтарды дамыту қажет» делінген. Сонымен қатар теңіз көлік саласының әлеуетін арттыру мақсатында Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі Көлік стратегиясында келесідей жоспарланған: «Теңіз порттарының өндірістік қуаттарын кеңейту және жаңғырту жөніндегі жұмыстарды аяқтау; Каспий теңізінің қазақстандық бөлігінде жүктерді (порттарды) ауыстырып-тиеудің балама бекеттері инфрақұрылымын, олардың
қуаттарын жүктерді ауыстырып тиеудің болжамды өсуін қамтамасыз ететін және даму бағдарламаларын перспективалы іске асыруды ескеретін деңгейге дейін кезең-кезеңімен жеткізе отырып дамыту».
Мемлекет тарапынан әзірленген стратегиялық жоспарларды жүзеге асыру барысында қазіргі күні проблемалы мәселелердің орын алып отырғандығын ескеруіміз қажет. Бұл проблемаларға келесі факторлар әсерін тигізіп отыр; көлік қызметінің бәсекелестік қабілеттілігінің төмендігі; транспорттық дәліздердің техникалық жабдықтануы халықаралық стандарттарға сәйкес келмеуі; теңіз көлік инфрақұрылымында контейнерлі жүк тасымалдау мүмкіндігінің төмендігі; жүк тасымалдауда тартымды тариф режимінің жоқтығы; шекаралық аймақта жүк тасымалын рәсімдеу жұмыстарының күрделілігі; халықаралық теңіз көлік рыногында бәсекелес порттардың қызметі.
Аталған проблемалардың шешілу мүмкіндігін арттыруға әсерін тигізетін теңіз көлік әлеуетін дамытуға бағытталған ғылыми зерттеу жұмысының қажеттілігі туындап отыр. Сондықтан Қазақстанның теңіз көлік әлеуетін дамытуды теориялық зерттеу негізінде, оның даму әлеуетінің мүмкіндіктерін талдау және бағалау арқылы теңіз көлігі әлеуетін дамыту бағытын зерттеу өзекті мәселе болып отыр.
Курстық жұмыстың мақсаты - Қазақстанның теңіз көлік саласын дамытуға қажетті басымды бағыттарды анықтау және оның әлеуетін жетілдіру бойынша ұсыныстар жасау.
Аталған мақсат келесі міндеттерді шешу арқылы жүзеге асырылады:
- экономикалық әлеуеттің маңызды құрамдас бөлігі - теңіз көлік әлеуетінің теориялық негіздерін зерттеу;
- көлік инфрақұрылымының көлік әлеуетіндегі орны мен ерекшеліктерін қарастыру;
Көлік пен оның құрамдас бөлігі болып табылатын теңіз көлік саласындағы отандық және шетелдік ғалым-экономистердің еңбектері құрайды. Сонымен қатар Қазақстан Республикасының заңдары мен экономиканы реформалау мәселелері бойынша нормативтік – құқықтық құжаттары, кезеңді баспасөз басылымдары оқылып пайдаланылған.
ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ

1. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006-2008 жылдарға арналған бағдарламасы. Егемен Қазақстан,1 сәуір. 2006 жыл.
2. Назарбаев Н.Ә "Қазақстан -2030. Барлық Қазақстандықтардың өсіп- өрлеу, қауіпсіздігі және әл ауқатының артуы туралы". Ел Президентінің Қазақстан халқына жолдауы. Егемен Қазақстан 1997ж. 11 қазан.
3. Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі көлік стратегиясы.
4. Қазақстанның статистикалық жылнамасы. – Алматы: ҚР Статистика бойынша Агенттігі, 2000.-406-б.
5. Қазақстанның статистикалық жылнамасы. – Алматы: ҚР Статистика бойынша Агенттігі, 2001.-572-б.
6. Қазақстанның статистикалық жылнамасы. – Алматы: ҚР Статистика бойынша Агенттігі, 2002.-588-б.
7. Қазақстанның статистикалық жылнамасы. – Алматы: ҚР Статистика бойынша Агенттігі, 2004.-560-б.
8. Қазақстанның статистикалық жылнамасы. – Алматы: ҚР Статистика бойынша Агенттігі, 2005.-570-б.
9. 2000-2005 жылдарға Қазақстан Республикасы Ұлттық банкісінің жылдық есебі. – Алматы.
10. 2000-2005 жылдарға Қазақстан Ұлттық банкісінің статистикалық бюллетені. – Алматы.
11. Қазақстанның статистикалық жылнамасы. – Алматы: ҚР Статистика бойынша Агенттігі, 2006.-560-б.
12. 1999-2005 жылдарға Қазақстан Ұлттық банкісінің экономикалық шолуы. – Алматы.
13. 2002-2005 жылдарға Қазақстан Ұлттық банкісінің жылдық есебі. – Алматы.
14. 1999-2005 жылдарға Қазақстан Ұлттық банкісінің Хабаршысы. – Алматы.
15. Ахметов Ж.А., Даубаев К.Ж. Международные транспортные коридоры: перспективы Казахстана. Алматы, АТЭС, 2001. – 489 б.
16. Смирнов С. Транспортный комплекс Казахстана: состояние, проблемы, возможности./Транзитная экономика. 2004 ж. №3. 47-43-б.
17. Азовский И., Щербанин Ю. Транспортные проблемы в российско-китайских экономических отношениях//Пробл. Дал. Востока. – М., 1999. - №5. – 28-35-б.
18. «Транспорт Республики Казахстан» статистикалық жинағы. Алматы, 2005ж.
19. «Основные показатели работы транспорта и связи Республики Казахстан» статистикалық жинағы. 10-ші сериясы. Көлік және байланыс. 2005 ж. қаңтар-желтоқсан. Алматы. – 2006 ж.
20. Башарова Г.М. Перспективы развития нефтепроводного транспорта в РК. Алматы: Казақ мемлекеттік аграрлық университеті, 2001. – 309-б.
21. Бражников М. Экспорт казахстанской нефти: Тенгиз – Новороссийск. Континент. 2001. №7.
22. Бражников М. Маршруты, которые мы выбираем. Континент. 2005. №10.
23. Бекмаганбетов М.М. Современные приоритеты в развитии транспортной системы Республики Казахстан. Алматы, АИЭС, 2005.- 489 б.
24. Бекмаганбетов М.М. К проблеме развития транзитного потенциала Казахстана. / Транзитная экономика 2005ж. №4. 16-30-б.
25. Бекмаганбетов М.М. К вопросу о приоритетах развития транспортного комплека Казахстана. / Транзитная экономика 2006ж. №3. 33-46-б.
26. Бекмаганбетов М.М., Карибжанов А.К. Проблемы развития международных транспортных коридоров Казахстана. //Вестник Казахской Академии транспорта и коммуникаций, №6, 2005.
27. Келимбетов К.Н. Стратегические направления развития транспортной инфраструктуры до 2010 года. Алматы, АИЭС, 2004. 489-б.
28. Концепция развития международных транспортных коридоров Республики Казахстан. 2001 жылдың 27 сәуірінен Қазақстан Республикасы Үкіметінің Қаулысымен мақұлданған, №566.
29. 2008 жылға дейінгі кезеңге Қазақстан Республикасының мемлекеттік көлік саясатының тұжырымдамасы. 2001 жылдың 11 масумынан Қазақстан Республикасы Үкіметінің Қаулысымен мақұлданған, №801.
30. Жангулов А. Каспийская стратегия Казахстана: проблемы выбора маршрута транспортировки нефти. //Petroleum. 2005. №23.
31. Жумин К. Вероятность загрузки КҚК в этом году исключена. Интервью заместителя генерального директора КТК. //Панорама 18.02.2006ж.
32. Каримова З., Рябенко М. Мировой рынок нефти. Экономика и статистика. 2001, №4.
33. Конаев Э.Н., Надиров Н.К. Трубопроводный транспорт Казахстана и перспективы его развития. /Нефть и газ 2005ж. №2. – 73-81-б.
34. Кабылдин К. Экспорт казахстанский нефти: доминирует Запад./Oil and gas of Kazakhstan. 2005ж. №3-4-33-39-б.
35. Кабылдин К. Приоритеты экспортных маршрутов для казахстанской нефти.//Нефтегаз, №2, 1999ж.
36. Саймагамбетова Г.А., Усипбаев Д.М. Роль порта Актау на трансконтинентальных маршрутах транспортировки нефти.// «Тұран» университетінің 10-жылдығына арналған халықаралық ғылыми конференция материалдары, 1 Бөлім (Алматы, 27 қыркүйек, 2002ж.), 3 бет-0,2 б.т.;
37. Усипбаев Д.М. Арнайы экономикалық аймақтың теңіз көлік әлеуетін дамытудағы мәселелері.// Аль-Пари. - Алматы.- №1.- 2008. -14 бет- 0,8 б.т.;
        
        Жоспар:
КІРІСПЕ
І Көлік саласын басқарудың теориялық негіздері
1.1 Көлік түрлерінің ерекшеліктері және оның қоғамдық өндірісте алатын
орны........................................................................
...........................................
1.2 Көлік инфрақұрылымын мемлекеттік басқарудың негізгі мақсаттары
1.3 Аймақтық ... ... ... ... Қазақстандағы муниципалдық көліктік басқару
2.1Қазақстан Республикасының көлік және ... ... ... ... ... ... және коммуникация
ІІІ КӨЛІГІ ЖҮЙЕСІН БАСҚАРУДЫ ЖЕТІЛДІРУДІҢ БАҒЫТТАРЫ
3.1 Жолаушы көлігінің дамуын мемлекеттiк ... ... ... ортаны дамыту
3.2 2015 жылға дейінгі көлік стратегиясы ... ... ... ... ... ... әдебиеттер тізімі
КІРІСПЕ
Тақырыбының өзектілігі. Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... экономиканың маңызды салаларының бірі ... ... ... ... бірі ретінде айқындағаны ақиқат.
Мемлекет тарапынан «Казақстан 2030 жылға ... ... ... ... 2003-2015 жылдарға дейінгі индустриалды-
инновациялық ... ... ... ... 2015 жылға дейінгі Көлік Стратегиясы», «Қазақстан
Республикасының ... ... ... ... ... ... секілді бағдарламалардың шеңберінде көлік саласына басты
назар аударылғандығы, сонымен қатар ... ... ... ... мен ... басымды салаларын дамытуға
кластерлік принциптің орын алғандығы белгілі. Еліміздің кластерлік ... ... ... ... ... ... пен логистиканы таңдағанын
ескерсек көлік саласының даму болашағы маңызды мәселе болып отыр.
Көлік саласы қоғамдық ұдайы даму өндірісін дамытуға ... ... сала ... ... ... ... деңгейі жоғары болуы
тиіс. Осы ... ... ... ... бөлігі болып табылатын теңіз көлік
саласының транзиттік, ресурстық, өндірістік, еңбек әлеуеттері дәрежесінің
еселеп дамуы ... ... және ... ... көлік
дәліздерінің даму қарқынына байланысты Каспий аумағындағы ... ... ... мен ... мүмкіндіктері артып отыр. Сондықтан
теңіз көлігінің бәсекелестігін көтеру мен ... ... ... ... ... ... ... өңдеу, тасымалдау жұмыстарын
жоғары деңгейде жүргізу қызметімен жүзеге асырылады.
Демек, еліміздің теңіз көлік әлеуетін дамыту мемлекеттің әлеуметтік-
экономикалық ... мен ... ... ... қатар халықаралық
көлік дәліздерінде таранзитті мүмкіндігі жоғары теңіз көлігінің ... ... ... ... ... Президенті Н. Назарбаевтың 2006 жылғы
«Қазақстан өз ... жаңа ... ... ... ... ... ... қабілетті 50 елдің қатарына кіру ... ... ... ... байланысты: «Қазақстанның көлік-
коммуникация кешенінің басты ... ... ... ... ... болып
қала береді. Көлік-коммуникация кешенін дамыту Еуропа мен Азия ортасындағы
аралық көпір болып ... ... ... орналасуының
артықшылықтарын пайдалануды толығымен қамтамасыз етуге тиіс. ... ... ... жөнінде тиімді рәсімдер енгізу үшін көршілермен
арадағы нақтылы уағдаластықтарды дамыту ... ... ... ... ... саласының әлеуетін арттыру мақсатында Қазақстан Республикасының
2015 жылға ... ... ... келесідей жоспарланған: «Теңіз
порттарының өндірістік қуаттарын кеңейту және жаңғырту жөніндегі ... ... ... ... ... жүктерді (порттарды)
ауыстырып-тиеудің балама бекеттері ... ... ... ... ... ... өсуін қамтамасыз ететін
және даму бағдарламаларын перспективалы іске асыруды ескеретін деңгейге
дейін кезең-кезеңімен жеткізе отырып дамыту».
Мемлекет ... ... ... ... жүзеге асыру
барысында қазіргі күні проблемалы ... орын алып ... ... Бұл ... ... ... ... тигізіп отыр;
көлік қызметінің бәсекелестік қабілеттілігінің ... ... ... ... ... ... сәйкес
келмеуі; теңіз көлік инфрақұрылымында контейнерлі жүк ... ... жүк ... ... ... режимінің жоқтығы;
шекаралық аймақта жүк тасымалын ... ... ... ... ... ... бәсекелес порттардың қызметі.
Аталған проблемалардың шешілу мүмкіндігін арттыруға әсерін тигізетін
теңіз ... ... ... ... ... зерттеу жұмысының
қажеттілігі туындап отыр. Сондықтан Қазақстанның теңіз ... ... ... ... негізінде, оның даму әлеуетінің мүмкіндіктерін
талдау және бағалау арқылы теңіз көлігі ... ... ... ... ... болып отыр.
Курстық жұмыстың мақсаты - Қазақстанның теңіз көлік саласын дамытуға
қажетті басымды бағыттарды анықтау және оның ... ... ... ... ... ... ... шешу арқылы жүзеге асырылады:
- экономикалық әлеуеттің ... ... ... - ... ... ... негіздерін зерттеу;
- көлік инфрақұрылымының көлік әлеуетіндегі орны мен ... пен оның ... ... болып табылатын теңіз көлік саласындағы
отандық және шетелдік ғалым-экономистердің еңбектері құрайды. Сонымен қатар
Қазақстан ... ... мен ... реформалау мәселелері
бойынша нормативтік – құқықтық құжаттары, кезеңді баспасөз басылымдары
оқылып пайдаланылған.
І ... ... ... ... ... ... түрлерінің ерекшеліктері және оның қоғамдық өндірісте алатын орны
Қазіргі қоғамның дамуында көлік - жалпыға арналған еңбек ... ... ... бірі болып табылады. ... ... ... құралдарын тасымалдай отырып, еңбек ... ... ... ... ... ... айырбасын
жүзеге асыру негізінде көлік ... ... ... халық
шаруашылығынына салаларына тән көліктің жеке ерекшеліктері бар:
- көлік жаңа өнім өндірмейді, ... ... ... өндіріс
үрдісінің жалғасы болып табылады;
- көлік ... ... қор ... ... емес;
- көлік өнімінің құрамында шикізат болмайды /1/.
Оның өзіндік құнындағы еңбекақының үлесі өнеркәсіптегіден екі ... ... отын және ... ... үшін жұмсалатын қаражат ... ... ... ... ... ... құрайды. Көлік
нарығында жаңа зат түріндегі тауар емес, көлік өнеркәсібінің ... өзі ... ... ... көлік жүйесі жұмысының тиімділігі
мен сапасына қойылатын талаптар ... ... ... ... ... оның нарықтық өніміне ғана емес, сондай-ақ ... ... ... ... де ... ... көлік қатынастарының дамуы кез-келген мемлекеттің
өндіргіш күштерінің өсуіне және оның сыртқы экономикалық ... ... ... ... ... ... 1 км-не
шаққанда, оның 8,8 метрі темір жол ... ... ... ... 103 м. және ішкі су жолдарының үлесіне 0,4 м. ... ... ... ... жеке ... әлемнің континенттері мен
аймақтары бойынша бөлінуі тым әр түрлі, оның себебі өнеркәсіптік даму және
шикізат қорларын ... ... әр ... географиялық орнының
ерекшеліктеріне байланысты.
Құрамына темір жол, автомобиль, әуе, өткізгіш құбырлар, теңіз және
өзен жолдарының ... ... ... ... ... бірі ... кешені болып табылады.
Көлік кешені туралы толық мәлімет алу және бір ... әр ... жол ... үшін кең ... ... "көліктік" терминдерге
түсінік (анықтама) бере кетейік.
Көлік жүйесі - тасымалдау жұмыстарын ... ... ... ... әр ... ... ... кешені. Көбінесе бұл термин
жеке мемлекетке, аумаққа не ірі ... ... ... ... ... ...... шаруашылығының күрделі ірі кешені. ... ... ... ... ... ғана ... сонымен бірге
қалалық және өндірістік көлік түрлері де бар. ... ... ... ... ... ... ... бір
тәуелділікте болады, тасымалдау процесіне ғана емес, сонымен бірге
шаруашылық ... ... ... ... ... ... ... торабы - республиканың не жеке аумақтың қалалары мен ауылдарын
байланыстыратын ... жол ... ... ... ... ... көлігі — қолданылып жүрген Заңдар мен
нормативтік актілерге сәйкес, ... ... кім ... ... мен ... ... тиісті көлік /4/.
Оған темір жол көлігі, теңіз жолдары көлігі, өзен ... ... ... әуе ... ... және ... көлігі жатады.
Жалпы пайдалану көлігі мемлекеттің көлік ... ... ... осы түрі ... ... өндірісі" болып саналады, себебі ол
мемлекеттің тасымалдауға деген негізгі ... ... ... ... ... ... — тек қана өз ... атқаратын және басқа клиенттердің тасымал талабын орындауға
міндетті емес, ведомстволық көлік. Өндірістік ... ... ... "өндірістік көлік" деп атайды /5/.
Қазақстанда осы көлік түрлерінің барлығы да қызмет көрсетеді. Тек
республиканың географиялық ... ... ... ... ... ... ... Республикада "Ақтау" жөне "Баутино" теңіз порттары бар.
Қазақстанның 90-жылдардың басында жасаған ... ... ... және басталған реформалар көлік жұмысының жағдайын және көлік
қызметтеріне деген сұраныстың сипатын ... ... ... ... он жылдығында көлікте құрылымдық және институционалдық
өзгерістер жүргізілді. Көліктің жаңа әлеуметтік-экономикалық жағдайларға
жауап беретін ... ... ... ... ... мен ... функциялары бөлінді, нарық жағдайларына барабар ... ... ... ... ... ... ... түрлеріне жекешелендіру
негізінен аяқталды.
Ұйымдастыру-құқықтық нысандардың құрылымы мен көлік кәсіпорындарының
саны ... сала ... жыл ... ... ... Бұл бәсекелік
принциптерімен және ... ... ... сұраныспен реттелетін оңтайлы
нарық қалыптасуының жалғасып отырғанын білдіреді. Көліктің жүйе ... ... өсті және оны ... міндеттері мен әлеуметтік-
экономикалық өзгерістер басымдықтары ... ... ... ... ... ... және жүк ... деген өскелең сұранысты
қанағаттандырды. 2001 жылдан бастап 2006 жылды қоса ... ... ... ... ... орташа алғанда жолаушылар тасымалында 7,8%-ды,
жүк тасымалында 9,5%-ды ... жыл ... ... өсу 10,3%
болғанда) құрады /6/.
Сонымен бірге, көліктің нарық ... ... ... ... ... ... жүйесінің жай-күйін оңтайлы, ал оның даму
деңгейін жеткілікті ... ... ... ... ... ішкі ... ... орналасуына байланысты және ... ... ... және Транссібір даңғылы өтетіндігіне қарамастан, ... ... ... ... ... ... Ресей арқылы Еуропамен, Иран
арқылы Парсы шығанағы, Қытай арқылы Тынық мұхит жағалауымен ... ... ... ... ... ... ... трансазиялық
маршруттың жалпы ұзындығы 1100 км, оның 4000 км Қытайдың аумағында және
1800 км. Қазақстанның аумағында ... ... ... ... ... 23-26 ... жолды алады, ал арақашықтық ... ... ... км ... болып табылады. Осы орайда, соңғы
жылдары Республиканың Батыс және Шығыс аймақтарын ... ... ... ... ... ... ... сонымен
қатар, жаңа даңғылды жолдарды салу қажеттіліктері жоспарланып, жүзеге
асырылуда.
Әлемнің көптеген елдерінде темір жол ... ... ... тарапынан
бәсекелестікті сезінуде, ал бұл теңіз, құбыр және автомобиль қатынастары
инфрақұрылымының дамығанын ... жол ... ... аралық және халықаралық тасымалдарды
атқаруда Республиканың экономикалық өмірінде ... рөл ... және ... ... экономикаға өтуіне ықпалын тигізеді. Темір жол көлігі
Республиканың жекелеген ... ғана ... ... ... өндіріс
түрлерін де сырқы экономикалық кеңістікке шығара ... ... ... экономикалық қатынасын дамытумен қоса, елдің әлемдік
экономикаға интеграциялануына мүмкіндік береді.
1.2 Көлік инфрақұрылымын мемлекеттік басқарудың негізгі мақсаттары
Кез келген ... ... даму ... ... ең ... ... ретінде орын алуы ... ол ... ... ... ... ... ережелер белгілейді және
нарықтық субъектілердің қызмет ету жағдайына қатысты ынталандыру ... ... ... жазбаша өкімінің көмегімен әсер етеді. Бүгінгі
күні экономиканың мемлекеттік ... ... ... тезис аксиома болып
табылады. Бұл ретте, мемлекеттік реттеу осы немесе өзге деңгейде болса да,
қоғамның өмір сүру ... ... ... ... экономиканың барлық
саласына, сондай-ақ көлік жиынтығына да қаты-сты болуы тиіс. Колік қызметін
мемлекеттік рет-теу қажеттілігін ... ... ... бар. Бұл
факторлар әртүрлі әлеуметтік-экономикалық ... ... ... әсер етуіне, қоғамның қауіпсіздігіне байланысты. Көліктің негізгі
операцияларын келесідей реттеу қажет:
- ... ... ... қозғалыс қауіпсіздігінің мүддесінде;
- қоршаған ортаға көліктің ... әсер ... ... және
экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету мақсатында;
- көлік жүйесінің кабілеттілігінде экономикалық қауіпсіздікті сақтау
мүддесінде ішкі және ... ... ... ... қамтамасыз ету,
елдің экономикалық біртұтастығын қолдау.
Сонымен қатар ... ... ... жою ... ... буын болып
табылады және елдің қорғаныс қабілеттілігін ... ... ... ... ... ... ... мекемелері нарықта монопольдік орын
алады. Бұл көлік қызметтерін тұтынушылардың қызметіне монопольдік жағдайдың
жағымсыз ... ... ... оның ... ... ... ... әртүрлерімен өзара алмасудың жоғары болуына
байланысты, көлік нарығы бәсекелестік күресі ... ... ... ... нарығында аралық бейне және ішкі бейне бәсекелестігінің
үнемі өсуі әртүрлі ... ... ... және ... ... сақтауға бақылау орнатуды меңзейді. ... ... ... ... ... шығындардың жоғары
болуымен байланысты. Бұл көлік инфрақұрылымы объектілерінің ... ... ... ... ... және ... шығындарды тікелей немесе жанама өтелуі мақсатында, олардың
қызмет етуін әрі ... ... ... ... халықаралық өзара
әрекеттесудің негізі болып табылады, мемлекеттік келісім ... ... ... әрі ... бақылау орнатуды аддын ала айқындайды. Сонымен
қатар, қазақстандық көлік мекемелерінде бәсекелестік қабілетінің жеткілікті
деңгейде төмен болуы жағдайында, ... ... ... ... ... ... қүқы мен ... қорғау қажетгілігі
туындайды. Ұлттық экономиканың инфрақұрылымдық бөлігі бола отырып, көлік
бірмезгілде оны дамыту тұғыры ... орын ... Бұл, ... ... экономикалық, занды және ұйымдастырушылық шарттарды қалыптастыру
қажеттілігі көлік ... ... ... ала ... ... оның ... кең ... байланысты, көлік шығындары
өнімдердің басым бөлігінің соңғы құны айтарлықтай үлкен шаманы құрайды. Бұл
көлік саласында құнсыздану ... ... ... ... ... ... ... шартында, көлік қызметтерінің тарифтерін
реттеу қажет. Жоғарыда көрсетілген факторлар көлік жиынтығының мемлекеттік
реттелуінің ... ... ... ... ... ... экономикалық тұрақтылығын қамтамасыз ету:
- аймақаралық экономикалық байланыстардың орнығуына, жалпы нарықтың
қалыптасуына және ... ... ... ... жөне ... ... бағдарламардың іске асырылуына
қолдау көрсету;
- ... ... және ... ... ... көрсету.
2. Әлеуметтік тұрақтылықты қамтамасыз ету:
- халықтың белгіленген топтарының ... ... ... ... маңызы бар тасымалдауларды орындау;
- көлікке қатысты тең құқықтан айыруды жою.
3. Шаруашылық қызметін үйлестіру:
- көлік ... ... ... оны ... ... ... ... қорын өңдеу.
4. Бәсекелес ортаға қолдау көрсету:
- еркін ... ... және ... ... құру;
- көлік жиынтығы субъектілерінің экономикалық еркіндігін және ... ... ... ... ... монополизммен күресу;
- қатаң бәсекелестіктің жағымсыз әсерін шектеу;
- кәсіпкерлік белсенділікті дамыту шаралары (қаржылық, салық);
5. Көлік жиынтығының мемлекеттік ... ... ... ... басқару;
- өзге де мемлекеттік меншікті басқару (құнды қағаздар, акция
пакеттері, мемлекеттік ... ... ... ... қауіпсіз қызметін қамтамасыз ету:
- автокөлік құралдарын пайдалануда қауіпсіздік ережелерін сақтауды
қамтамасыз ету;
- қоршаған ортаны ... және ... ... ... сақтауды
қамтамасыз ету.
7. Көлік жүйесінің сенімділігін қамтамасыз ету:
- көлік инфрақұрылымының және ... ... ... ... әртүрлі субъектілердің жұмысын тиімді басқаруды және үйлестіруді
қамтамасыз ету.
Көлік жиынтығын мемлекеттік реттеудің осы көрсетілген мақсаттарына ... ... ... ... тиімділігін арттыру, яғни барынша
жоғары мақсатты жүзеге асыруға ықпал етуі тиіс. Бұл ұйымдық ... ... ... ... ... ... келесі қызметтердің
орындалуын қамтамасыз етеді:
- көліктің даму ... және ... ... ... оларды іске асыру механизмдерін өндеуді қамту арқылы ... ... ... ... ... қалыптастыруды, міндеттер мен
құзыреттілікті ұтымды бөлуді, реттеудің қоғамдық ... ... ... ... көрсетуді ұйымдастыру;
- көлік жиынтығын ... ... ... ... ... және ... ... қамтамасыз етуді үйлестіру;
- жоспарланған даму көрсеткіштеріне шығуды қамтамасыз ету үшін реттеу
жүйесі ... ... ... ... алу, ... және ... нақтылықты, оны жүзеге асырудың барынша ұтымды тәсілін
ескере отырып, анықтау және ұйымдық ... ... ... ... ... тиімді жүйесін құрудың маңызды кезеңі болып табылады.
Әлемдік және ҚР іс ... ... ... ... ... реттеу
жүйесіне қатысты үйым-дық қүрастыру моделі барынша жан-жақты екенін
көрсетеді. ... ... ... ... құрастыру моделіне қатысы жоқ, іс
жүзінде, айтарлықтай барлық елдердің ... ... ... ... мыналар орын алған:
- көлік жиынтығын дамытудың мақсатты бағдарламаларын ... ... ... ... ... ... халықаралық нарығында мемлекет мүдесін ұсыну;
- ... ... құру үшін ... және жекеменшік
секторының күштері мен қорларын ... ... ... ... ... ... үшін жағдай
жасау;
- көлік монополиясының тарифтерін реттеу және ... ... қол ... ... ... ... көлік мекемелерінің қызметтерін және көлік құралдарын ... ... ... сақталуын бақылау;
- көлік жиынтығының мекемелері және ұйымдары үшін ... ... ... ... ... ... Аймақтық көлік жиынтығын мемлекеттік реттеу
Іс жүзінде экономиканы мемлекеттік реттеу ... ... ... ... (мақсатты іс-әрекеттердің әдістері, үлгілері және
тәсілдері) көмегімен ... ... ... даму ... ... реттеудің тәсілдерін қолдану аясы үнемі кеңейтіліп
отырғанын растайды. Бұл негізгі екі себептермен шартталған:
1. Халықшаруашылығының жиынтығы ... ... ... үнемі
күрделенуімен және көлемінің өсуімен.
2.Ұлттық экономиканың дамуына әсер ететін, көптеген алдын алу процесі
күрделі факторлардың әрекетіне біріңғай қарау және ... ала ... ... ... ... екі ... шешу ... біріншіден, ұлттық
экономика салаларын өзіндік белгілеріне сәйкес реттелетін, әрекет
етуші тәсілдерді қолданудың барынша ... және ... ... ... ... ... тоғысқан, орын алуы мүмкін жағымсыз әсерлерді
есепке алу. Экономика ... ... ... ... ... әртүрлі нұсқалары беріледі. Қолданыста барынша
орын ... ... ... шешімдерін қабылдау үрдісінде мемлекеттің
тікелей қатысу деңгейі бойынша тікелей әсер етуші тәсілдер және жанама ... ... ... ... ... ... ... және экономикалық
тәсілдер болып бөлінеді.
Тікелей әсер ету тәсілі мемлекет тарапынан келесідей реттеуді ... бұл ... ... ... ... экономикалық таңдауға
емес, мемлекеттің жазбаша өкіміне негізделген шешімге келуге мәжбүр. ... ету ... ... ... ... тікелей әсер етпейді, тек
алғышарттарды ұсынады. ... ... ... ... қаржылар,
мемлекеттік тапсырыстар, бағалар, инвестициялар және т.б.жатады. Жанама
тәсілге - қаржылық, салық реттегіштері ... ... ... ... ... беру және ... ... бөлініп, мемлекеттік билік
күшіне негізделеді. Экономикалық тәсілдер ... ... ... ... ... ... ... иінтіректердің жиынтығы құқықтық
инфрақұрылымды қамтамасыз етумен ... ... ... ... ... ... ... рұқсат беру және мәжбүрлеу болып
бөлінеді. Олардың қызметі - іскерлік жағдайда өмір сүру үшін тұрақты ... ... ету, ... ... ... ... құқын және
экономикалық шешімдерді еркін қабылдау мүмкіншіліктерін сақтау.
Институциондық ... ... ... ... ... ... қалыптастыру, экономикалық бағдарламаларды және
болжамдарды дайындау, ... ... ... ... ... және ... ... қызмет етуін қамтамасыз ету,
экономиканың түйінді мәселелері ... ... ... ... ... акпарат институттарына қолдау көрсету. ... ... ... ... ... тәсілдерін сараптау кезінде,
жоғарыда керсетілген тәсілдердің жіктелуімен ... ... ... ... ... ... өзге тәсілдер ұсынылады. Атап айтқанда,
реттеу әсерінің мағынасы бойынша көлік нарығын және ... ... ... жіктелуі ұсынылады. Осыған сәйкес, реттеу ... үш ... ... ... ... ... жол қозғалысы ... ... ... ... ... Экономикалыққа - салықтар, тарифтер, айыппұлдар,
несиелер жатады. Бірмезгілде реттеудің нормативтік-құқықтық ... ... ... ... ... ... ... Мемлекеттік
реттеу бойынша қолданылатын тәсілдерді үйлестіру көлік ... ... ... ... тиіс екені айқын - ... ... ... ... экологиялық. Реттеудің осы
бағыттарының әрқайсысы өзінің реттеу құралымен жүзеге асырылуы қажет.
Мемлекеттік реттеу тек тармақталған құралды кең ... ғана ... ... ... ... ... өзіндік белгілерінің болуын
ескеруі қажет. ҚР ... бұл ... оның кең ... ... аймақаралық айырмашылықтардың үлкен көлемімен ұғындырылады. Көлік
жиынтығын дамытуда кейбір жеке аймақтардың айтарлықтай айырмашылықтарын
айқындаушы ... және ... ... ... ... ... ... тізімінде, ең алдымен мыналарды бөліп алу қажет:
- табиғи - ... және ... ... айырмашылықтарын;
- әлеуметтік-экономикалық дамудың әртүрлі деңгейін;
- табиғи қорлардың болуын, сондай-ақ олардың көлемін, сапасын ... ... ... орман, су, қазба және т.б.);
- аймақтың перифериялық немесе тереңдік жай-күйін, ондағы көлік
коммуникацияларының қиып ... ... және ... ... дамыту деңгейін;
- аймақ алаңдарын кенттендіру деңгейін;
- жүргізілетін ... ... ... және ... көлік жиынтығының бастапқы негізгі орын алуы - бұл жергілікті
деңгей екенін атап өткен жөн, яғни аймақтың ... ... оның ... ... ... ... ... жүйесін аймақтық деңгейде
реттеудің басымды сипаты келесі бірқатар ... ... ... ... ... ... ... маңызды буыны;
- әрбір аймақта көлік жүйесін дамытуда табиғи, ... ... ... ... ... ... ... жиынтығын дамыту аймақтың әлеуметтік-экономикалық
өсімінің қуатты факторын алға тартады.
Осыған байланысты, көлік жиынтығын ... және ... ... ... ... ... болуы тиіс. Аймақтық көлік саясатын, нақты
аймақтарда көлік жиынтығын дамыту ... ... ... ... ... оның аумақтық ерекшеліктерін ескере отырып, өз қабілетін
ұсыну үшін екі деңгейі болуы тиіс: орталық ... ... ... асырылатын ұлттық және Қазақстанның мемлекеттік билік органдарының
субъектілерімен іске асырылатын аймақтық. Біріншісі, нақты аймақтарда ... ... ... ... саясатты реттеудің негізгі қағидаларын
орындауды меңзейді. Екіншісі, ... орын ... ... ... ... ... ... осы саланың мүмкіншіліктерін
айқындайтын, аймақтық көлік жиынтығын ... ... ... ... ... ... және жүзеге асыруды білдіреді. Мақсатты
бағдарламаларды жүзеге асыруға және өңдеуге ... ... ... ... саясатының орындау, экономиканың - өнеркәсіп,
ауылшаруашылығы, сауда, құрылыс, ... ... ... ... ... ... жалпы экономикалық саясаттың өзге ... ... ... ... ... ала ... қажет. Бұл
көлік жиынтығын дамытуға қолдау көрсету және мемлекеттік реттеудің нақты іс-
шараларын, әдістерін, қағидаларын ... ... ... ... мен
басымдылығын анықтайтын, ішкі және сыртқы факторлардың ... ... ... ... ... және ... негізделуі тиіс екенін білдіреді.
Көрсетілген факторлардың ішінен мыналарды бөліп алуға болады:
1) ішкі: көлік жиынтығының ... ... ... ... ... ... ... көлік коммуникациясының желісін
дамыту деңгейі; көлік жиынтығы мекемелерін кадрмен қамтамасыз ету.
2) сыртқы: табиғи-географиялық және ... ... ... ... ... мен ... ... дамыту беталысы;
мемлекет ішіндегі және халықаралық тауарлардың ағымын дамыту беталысы.
Жоғарыда көлік жиынтығының ... және ... ... ... ... ... және мазмұнына жүргізілген сараптаулар
негізінде, "көлік жиынтығын мемлекеттік реттеу" ұғымына келесідей анықтама
беруге болады. ... ... ... ... ... ... ... білдіреді, оның мақсаттары ел экономикасында көліктің
орны мен рөлі ... ... ... ... және ... анықтаумен, көлікті дамыту бағдарламаларын және тұжырымдамаларын
өңдеумен және ұсынумен, көлік ... ... ... ... ... ... кадрлық және ақпараттық шарттарды
қалыптастыруға бағытталған ... іске ... ... әсер ... ... тәсілдерін таңдау кезінде тек алға қойылған
мақсаттардың ... ... ... ... мәнін және өзіндік белгілерін,
олардың құрылымдық бағыныстылығьш білу ғана ... ... ... ... және ... ... белгілерін, олардың даму
беталысының мүмкіндіктерін ... ... Бұл ... ... жағдайда, көлік
жиынтығын мемлекеттік ... ... ... ... ... ... жүргізу қажет екенін білдіреді.
Бұл ретте дамудың кейбір жеке экономикалық керсеткіштерінде көлік
факторларының ... ... ... мән ... тиіс. Жалпы, көлік
жиынтығын дамыту үшін қажетті жағдайларды жасау үшін елімізде немесе ... ... ... бар ... ... асыру көбінесе мемлекеттік
органдар күшінің сипатына, бағытына және қарқынына байланысты екенін айтуға
болады. ... ... ... дамытуға қолдау көрсету, реттеудің
тексерілген мемлекеттік саясатын жүзеге асыру және ... оның ... ... ... ... ... Республикасындағы көлік саласын мемлекеттік реттеу
Қазақстан Республикасында ... ... ... ... ... кезеңіндегі нарық, нарықтық
механизм, экономикалық ... ... ... ... жүйесін қайта теңгерілу жағдайын қажетті ... ... бар ... ... орын ... Алайда, шын мәніндегі нақтылық ... ... ... ... Керісінше, экономика дамуының
түбегейлі бетбұрысы ... ... ... ... Қазақстанның нарық
қатынасының орнығуы жағдайында, мемлекет тарапынан ... ... ... ... ... әрекет қажет. Қазіргі танда ... ... ... бір ғана мүмкіндігі бар ... ... ... ... ... ... мемлекеттік реттеу
экономиканың бөліп алғысыз элементі болып табылады. Ол жалпы ... ... ... ... ету және ... теңгерілімге
қол жеткізу мақсаты арқылы қоғамдағы экономикалық ... ... ... ... ... ... Мемлекеттік реттеуді,
мемлекеттік құқық ... іске ... ... атқарушылық және
бақылау сипатыңдағы мемлекеттік шаралар жүйесі ретіңде қарастыру ... ... ... ... тиіс ... ескере отырып, оның
реттеуші ықпалы келесідей бағыттармен жүзеге ... ... ... ... ... өңдеуге және қабылдауға
бағытталған заң шығару ... ... ... ... ... және ... ... қызмет;
- алдағы уақытта ... ... ... оның жеке ... ... және ... өңдеу кезінде оның өзгеру
мүмкіндігі және ... ... ... ... субъектілерін
хабардар етуге байланысты ақпараттық қызмет;
- жалпыұлттық мақсатта ірі ... ... ... ... ... ... ... реттеуші қызмет;
- қолданыстағы заңнаманың бұзылуын алдын алу мақсатында мекеменің
ағымдағы қызметін бақылау.
ІІ ... ... ... ... ... көлік және байланысы, басқарылуы
Атап айтқанда, темір жол саласын қайта құрылымдау жұмыстары толығымен
аяқталып, осы сала ... ... ... ... ... ... ... арқылы жүк өткізу қуаты арта түскен. ... рет ... ... ... –Бурабай 6 жолақты автобанның құрылысы
аяқталуға таяу. Батыс Еуропа – Батыс Қытай халықаралық ... ... салу ... ... асырыла бастады. “Ақтау” халықаралық сауда
портының тасымалы қуатын ... 23 ... ... ... мүмкіндік туып
отыр. Сол сияқты “Баутино” мен ... ... іске қосу ... ... ... әуе тасымалының паркі жаңартылып, авиациялық қызмет ... ... ... ... да ... тыс ... жоқ. ... 30 миллиард АҚШ долларын құрайтын 80 ірі ... ... ... жоспарланып отырса, биыл құны 125 ... ... ... ... байқау ресімдері аяқталып та қалған. 2008-2010
жылдары жүзеге асырылатын концессиялық ... құны 296 ... ... отыр.
Ақпараттандыру және байланыс агенттігінің төрағасы К.Есекеев
“Электроны Үкіметті ... ... ... атты ... ... ... ... айналымы 25 мыңға жететіндігін мәлім етті. Қазір бұл
көрсеткіш 14 ... ... ... ... ... жүйе ... ... істемейді. Өйткені құжаттар электронды сандық қол қоюды
куәландыру қажет. Келесі жылы ... ... қол қою ... ... ... көрсетіле бастамақ. “Ұлттық реестрлер туралы” Заңның
күшіне енуіне орай жылжымайтын мүлік, жеке және ... ... ... ... Енді ... кімнің артында қандай жылжымайтын мүлік
тұрғандығын еркін біле алады. Бұдан басқа да көптеген электронды ... ... ... Даму және ... құру банкінің Астанадағы
өкілі С.Шаталов Қазақстанға БДҚБ тарапынан 28 инвестициялық жобаға ... ... ... ... атап ... ... ... бөлігі осы
көлік саласына тиесілі. Бұдан басқа консультациялық-кеңестік қызметтер мен
өзге де ... ... ... Еліміздегі Ислам даму банкі
өкілдігінің директоры Ник ... ... өз ... ... ... ... ... Оның сөзіне қарағанда, еліміз инфрақұрылымды ... ... ... ... үлес ... Бұл ... ынтымақ­тастықты
алға жылжытып қана қоймай, сонымен қатар тиісті ... ... ... түседі. Осылайша Қазақстан 10 жыл ішінде алдағы 20 жылға
дейінгі дамудың іргетасын ... ... ... ... ... ... ... Еуропалық одақ сияқты елдер арасын байланыстырушы болып отыр. Осы
ретте ИДБ Қазақстанға ... қол ұшын ... ... деді ... ... ... даму ... Алматы – Астана, Астана –
Қарағанды арасын жалғайтын жол құрылысы жобасына ... ... ... әрі ... да көмек көрсетуге дайын ... ... банк ... Батыс пен Шығысты жалғайтын дәліздің құрылысына
қатысуға да ... ... ... Оның ... ол ... ... және ... сияқты елдердің де дамуы қажеттігімен
байланыстырды. “TERA Іnt. Grup” ... ... ... ... ынтымақтастығының консалтингілік компаниясы) президенті Азил
Гезен аймақтық көлік жүйесінің ... ... ... ... атқарылып жатқандығын жеткізді. Достық – ... ... он жыл ... ... дәл ... ... ие ... отырып, ол бұл көрсеткіштің 15 миллион тоннаға ... ... атап ... Аталған аймақтық экономикалық ынтымақтастық ұйымына
елімізден өзге Өзбекстан, Қырғызстан, ... ... ... және
ҚХР-дың Шыңжаң-Ұйғыр автономиялы ауданы кіреді. ... да ... ... жүйе ... дамуы еліміз үшін ғана емес, осы
аталған елдер үшін де тауарлар алмасуға серпін береді.
Мәжіліс ... ... ... ... ... ... айналдыру мақсатында, “Бәсекелестікке қабілетті 50 елге апаратын
жол” атты инфра­құрылымдық мегажобаны ... ... ... ... ... және ... ... Экономика және бюджеттік жоспарлау
министрлігімен бірлесіп ... ... ... ... ... қарар қабылданды.
2.2 Көлік саласының мемлекеттік саясаты
Еліміздің 2015 жылға ... ... ... ... ... Мұнымен қоса, саланың алдындағы ірі міндеттер Елбасы Нұрсұлтан
Назарбаевтың биылғы жылғы ақпан айында Қазақстан халқына арнаған Жолдауында
кеңінен ... ... осы ... ... ... ... мәселе министрліктің алқа мәжілісінде қаралды.
Жолдауда «Теміржол және автомобиль инфрақұрылымдарын салу ... ... ету ... деп атап ... автомобиль жолдарын
дамытуға байланысты нақты міндеттер қойылды. Сондай-ақ «30 корпоративті
көшбасшы» бағдарламасына сәйкес, ... ... ... Биыл ... жұмыстарды орындауға кедергі болып ... ... ... базаларға едәуір өзгерістер енгізілді. Яғни ... ... кең өріс ... ... жалпы сомасы 30 миллиард АҚШ долларының 80-ге
жуық ... ... ... ... жоспарлануда. Оның ішінде сомасы
2,7 миллиард долларға бірқатар концессиялық жобаларды іске ... ... ... 1600 ... жаңа ... салынып, 2700 шақырым
теміржол электрлендірілмек. 50 мың шақырым автомобиль жолы жаңадан ... ... ... ... ... ... авиацияны, оның ішінде
әуежайлар мен авиакомпанияларды, теңіз және өзен ... ... ... одан әрі ... ... ... ғана ... нәтижеге қол жеткізу мүмкін. Бүгінгі күнде Көлік
және коммуникация министрлігі өз ... ... ... ... ... және
ашық жеке инвестицияға бейімдеп, толық қалыптасуына бағыттады.
2006 жылы еліміздің 2015 жылға дейінгі Көлік ... ... ... болатын. Осы стратегияға сәйкес, көлік саласы ірі
инвестициялық жобаларды іске ... бет ... ... ... ... жобаларды жүзеге асыру жұмыстары басталып кетті.
Қазақстанда тұңғыш рет ... ... ... ... жатқан Шар –
Өскемен жаңа теміржол желісінің құрылысы бітуге таяу қалды. Ел ... ... ... сәйкес Ресеймен екі ... ... және ... ... ... Шар – Өскемен теміржол ... ... ... ... ... теміржол желісінің
қалыптастырылуы аяқталды.
Қазіргі таңда Үкімет Қаулысымен бекітілген орта мерзімді кезеңге, яғни
2007-2009 жылдарға арналған ... ... ... ... ... ... – Баутино, Ералиев – Құрық, Қорғас – ... ... салу және ...... ... ... бойынша жұмыстар басталды.
Биылғы жылдан бастап Қазақстан, Түрікменстан және Иранды жалғайтын
Өзен – Берекет – Горган жаңа ... ... салу және ...... – Достық және Ақтоғай – Мойынты учаскелерін ... ... ... Осы жобалардың барлығы мемлекеттік және жеке сектор
әріптестігі жолымен жүзеге асырылады.
Салынатын жаңа ... ... және ... саласындағы
мемлекетіміздің тәуелсіздігін күшейтеді және теміржол тасымалының ... ... ... ... ... ... Азия елдерін Ресей мен ... ... ...... ... ... іске асыруды бірлесіп
қаржыландыру ... ... ... Бұл ... ... ... шамалап болжауға болады. Осы мәселе жайында әңгіме өрбітсеңіз.
– Бұл – көпшіліктің көкейінде жүрген және үлкен үміт күтіп ... ... ... ... атап көрсетілген Батыс Еуропа – Батыс ... ... ... ... салу ... жол ... ... тұрған ғасырлық жоба болып есептеледі. Бұл ... ... ... ... ... игі ықпалы аса зор. Сондықтан да
Елбасы осы көлік дәлізін салуға ұлттық маңыз бepіп ... ... ... ... өткен жылдан бepі қолға алынған. ... ... ... 215 ... Қарабұтақ – Ырғыз учаскесінде ... ... ... жылы 12 ... ... осы ... ... жол кұрылысын салу жөніндегі жобалау-сметалық жобасын
әзірлеуде. Бұл ... ... құны – 935 ... теңге. Жоба толық жүзеге
асырылу барысында 2552 шақырым автомобиль жолы ... ... ... 2009 жылы ... ... ... ... үшін үстіміздегі жылдың қазан айында донор банктермен ... ол ... ... ... Парламенттің мақұлдауына берілуге тиіс.
Келесі жылдың біpінші жартысында мердігер ұйымдар анықталып, жұмысқа ... Осы ... ... ... ... ... – Батыс Қытай халықаралық
көлік дәлізі 2013 жылы толық аяқталмақ.
Бұл көлік ... ... ... бойынша тасымалданатьн жүк көлемін
барынша арттыруға ықпал етеді. Айталық, жүк ... 30 ... ... жүк ... ... кіpіc көлемі 2007 жылғы деңгейге
қарағанда 50 пайызға өседі. Халықаралық ... ... ... жылдамдығы да сағатына 40 шақырымнан 60 шақырымға ... ... ... пайдалануға берілген кезде еліміздегі халықаралық стандарттар
дәрежесіндегі автокөлік жолының үлес салмағы 11 пайыздан 30 ... ... 2012 жылы ... ... жолдың 75 пайызы, жергілікті
жолдардың 60 пайызының жағдайы жақсарады. ... ... 10 ... ... деп ... Қазіргі кезде қолға алынып жатқан халықаралық сапа көрсеткішіне
толық жауап беретін ақылы жолдар салу жайында не ... ... Бұл бір ... ... бар ... Тек ... ... онда ірі
жолдарды жақсарту, оларды халықаралық стандарттарға сай ету ... ... Сол ... ... ... жолы ... ... концессиялық негізде инвестиция тартудың ерекше маңызы бар.
Осыған байланысты министрліктің бастамасымен ... ... ... ... ... айында концессия мәселелері бойынша
кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер енгізу туралы заң ... ... ... және бюджеттік жоспарлау министрлігі осы жүйені іc
жүзіне асыруға кажетті қосымша заңнамалық негіздерді дайындап жатыр. Тиісті
концессиялық ... ... ... ... ... жол ... дамытуға ыкпалды серпін беретіндігі даусыз.
Егер бұл жүйе жүзеге асырылатын болса, 2009 жылы концессиялық негізде
Астана – Қарағанды, Алматы – ... ...... ......
Жамбыл облысының шекарасы, сол сияқты Үлкен Алматы айналма автокөлік жолы
кұрылысын бастауға ... туар еді. ... ... ... ... 1,1 ... теңге болатын 2740 шақырым жол кұрылысы жұмыстары
атқарылмақ. ... ... ... ... де осы құрылыстардың салынып
бітуіне ... ... Елде ... ... дамытуға қолбайлау болып тұрған бір сала – жол
құрылысының сапасыздығы екендігін жиі ауызға аламыз. Рас, кең-байтақ ... ... ... ... сай жолмен бірден ... ... та, ... ... бай, табиғаты көрікті жерлерін тамашалау
үшін жол мәселесі қашан шешіледі?
– Шын мағынасында бұл ... ... өмір ... ... отыр.
Курорттық аймақтарға, тарихи орындарға баратын ыңғайлы жол жағдайын жасау
қажет екені рас. Мысалы, еліміздегі тұңғыш ... ...... ...... курорттық аймағына көлік тасқынының күрт ұлғая бастауынан
туындаған. Осы істі қисынды нәтижесіне жеткізу үшін 27 ... ... ...... курорттық аймағындағы туристік орталықтың
көлік инфрақұрылымын дамыту жөніндегі шешім қабылданған ... ... ... ... ... ең төте жол ... қаласы арқылы өтетін
«Астана – Петропавл» автомобиль жолынан ... ... ... ... Ал оның ... көлік құралдарының өтуін толық қамтамасыз етпейді.
Оның ... ... ... ... ... ... ... қаласы
көшелеріндегі көлік құралдарының көптеп шоғырлануына душар етіп, апатты
жағдай мүмкіндігін арттырады. Осыған байланысты ... және ... ... қамтамасыз ету, сондай-ақ экологиялық жағдайды ... ...... ... ... ... ... өтіп,
төрт жолақты қозғалысты І техникалық санаттағы ... ... ... ... ... – Бурабай» автожолына шығу арқылы «Щучье – ... ... ... ... ... кіре ... ... жолын салу
көзделіп отыр.
«Бурабай» мемлекеттік ұлттық табиғат бағының жерлерін тиімді пайдалану
мақсатында қолданыстағы ... ... бар ... – Бурабай» және
төрт жолақты қозғалысты өлшемі І ... ... ... ... ... ... ... айналма жолы» ... ... ... ... ... ... ... құны – 8,5 миллиард теңге.
Қапшағай туристік аймағында ... ... ... ...... ... ... қайта жаңарту жұмыстары көзделіп отыр.
Аталған жолдың ... – 104 ... ... ... АҚ дайындау үстінде. Үстіміздегі жылдың сәуір айында ... ... ... ... ... ... Ол ... жолақты цементбетонды жамылғысы бар автожол, сонымен қатар 12 көпір
мен жол өткелдерін салу ... ... ... оның ... ... ... қаралуда.
Бүгінде еліміздегі автокөлік жолдарын дамытудың перспективалы
жобаларын жүзеге асыру бұл ... ... ... ... ... ... ... алдында тұрған осы біp келелі міндетті жүзеге ... ... ... ... ... де жоқ ... ... ішінде
еліміз бойынша бүгінгі күнге дейін шешілмей тұрған үлкен проблема – ... Бұл ... ... ... ... ... үлкен
қолбайлау болып отыр. Өкінішке қарай, әзірге жол құрылысы ... ... есе ... ... ... ... ... үстінде отырып, мұнай өнімдерінен ... ... ... бірнеше есе қымбатқа шетелдерден сатып аламыз. Елімізде жұмыс
істеп тұрған «Асфальтобетон» АҚ Ресейден жеткізілетін ... ... ... ... ... ... жол ... пайдаланатын
битум негізінен Ресейден жеткізіледі. Ондағы ... ... ... ... ... ... ... алты айы ішінде 70 ... ... ... 500 АҚШ ... ... Онымен қоса, Ресейден
жеткізілетін битум мерзімінен біp-eкі ай кешіктіріліп жеткізіледі. Осындай
тығырықтан ... ... ... ... битум шығаратын біp
зауыт салу жөнінде біраздан бepі сөз қозғалып келеді. Дегенмен сең таяуда
қозғалды. Энергетика және ... ... ... ... ... бұл ... Ақтауда немесе Өзен қаласында салу мәселесін ... ... ... ... ... кен орнынан шығатын мұнайдан битум
жасау жұмысы қолға алынбақ. Зауыт құрылысы екі ... ... ... ... ... битум шығаратын кәсіпорын іске косылады деп күтілуде.
Ендігі бір алаңдатар мәселе – автомобиль жолдарын жөндеу жұмыстары
дизель ... ... ... ... Тек қана ...... ... аяқтау жұмыстарын жүргізуге 30 мың тоннадан көп ... ... ... ... бағасы жыл басынан бepі eкі есеге жуық
қымбаттауына ... оны ... өзі ... қиындап барады.
«ҚазМұнайГаз» ұлттық компаниясы» акционерлік қоғамы бұл мәселеде жергілікті
автомобиль жолдары құрылысы мекемелеріне тиімді көмек көрсетпей ... ... жол ... ... материалдар мен энергиялық қуат
көздерінің ... да іcті ... ... ... ... келтіруде.
Тәжірибе көрсетіп отырғандай, жыл басынан бepі ... ... ... ... ең қажетті материалдардың қымбаттауына байланысты жол
құрылысын жүргізетін мекемелердің шығыны шаш етектен ... ... ... ... ... және бақылауында.
Сондықтан олардың бірте-бірте шешілетіндігіне сенімдіміз.
Дегенмен еліміздегі әуежайларды, олардың инфрақұрылымдарын ... мән ... Оның ... ... ... ... ... келеді. Сонымен қатар жолаушылардың қауіпсіздігі бірінші
орында тұрса, қызмет көрсету деңгейіне де ... ... ... ... ... 22 ... ... ұшу-қону жолақтары
Халықаралық азаматтық авиация ұйымының тиісті ... ... Олар – ... Алматы, Атырау, Ақтөбе, Өскемен, Павлодар, Шымкент,
Қарағанды және Жезқазған қалалары әуежайларының ұшу-қону жолақтары. 2008-
2009 жылдары Қызылорда ... ... ... ... ... ... қайта салынады.
Қазіргі заманғы терминалдар қатарына Астана, Алматы ... ... ... ... ... ... ... аяқталып қалды) жолаушы
терминалдары жатады.
Әуежайлардың инфрақұрылымын дамыту жоспарына сәйкес, 2010 жылға дейін
бюджет есебінен ... ... ... бес ... ал ... ... яғни
2015 жылға дейін тағы жеті әуежай қайта салынады.
Алдағы ... ... ... ... капиталдандыру арқылы
1,8 миллиард теңгеге жолаушыларға және ұшу ... ... ... ... ... алу ... ... азаматтық авиация саласына кадрлар дайындаумен бірнеше оқу
орны айналысады. Айталық, Алматыдағы Азаматтық авиация академиясы азаматтық
авиация саласының барлық ... ... ... ... ... ... ... республикалық мемлекеттік кәсіпорнының
Аэронавигациялық оқу орталығы әуе қозғалысын басқару диспетчерлерін ... ... ... ... ету ... ... ... құралдарының мамандарын даярлайды. Ал Орал ұшу-техникалық
училищесі ... мен ... ... Атырауда авиациялық
радиооператорлары оқытылады. Сонымен ... ... ... ... ... ... ... мамандықтарын жетілдіру ісі жолға
қойылған.
– Локомотив зауыты салынуда, оның үстіне, таяу ... ... ... ... ... құрастыру қарастырылуда.
– Көлік саласының негізгі қорларын жаңарту мәселесінің маңызы зор.
Сондықтан еліміз бірнеше жылдан бері аса ... ... ... ... үшін ... ... біріктіру саясатын жүргізіп
келеді.
Ел Үкіметінің 2006 жылғы 16 мамырдағы ... ... ... 100 ... шығаратын жобалық әлеуетті локомотивтер құрастыру зауытын
салу мәселесі ... ... ... салу құны – 15 283 689 мың ... Бұл ... теміржолы» ұлттық компаниясы» акционерлік қоғамы бөліп ... ... ... 2009 ... 3-тоқсанында аяқталуға тиіс.
Сонымен қатар биыл Ресей Федерациясының Щербина полигонында ... ... ... ... атты ... 10 тепловозын алу
көзделіп отыр.
Алматы облысы аумағында ... ... ... 2010 ... жеңіл моторлы ЯК-58 ұшағын шығармақшы.
– Тасымал мәселесінде еліміздің әлеуеті жоғары. Теміржол мен тас ... ... ... ... Ал су жолы ... ... не ... Еліміздің су көлігі теңіз және өзен көлігімен ұсынылған. Халықаралық
бағыттарда жүктерді ауыстырып тиеу Ақтау халықаралық ... ... ... ... ... ... бағыттар Иран, Ресей және ... ... ... ... ... арқылы ауыстырылып тиелетін жүктердің
түрі – мұнай, металл, ... ... және ... ... алты айы ... ... ауыстырып тиеу көлемі
5171 мың тоннаны ... бұл ... ... деңгейге сәйкес келеді.
Ақтау порты арқылы мұнайды тасымалдауды «Қазақтеңізкөлікфлоты» ұлттық
теңіз кеме қатынасы ... ... ... Осы порт ... ауыстырылып
тиелген мұнайдың жалпы көлемінің 58 ... ... ... ... ... 42 ... ... уақытта «Ақтау портын солтүстік бағытта кеңейту» жобасы іске
асырылып жатыр. Жобаны іске асыру порттың өткізу ... екі ... ... ... ... тиеу ... 20 ... тоннаға және құрғақ
жүктер көлемін 3 миллион тоннаға дейін ұлғайтуға мүмкіндік береді.
Ішкі су жолдарымен жүктерді тасымалдау ... ... 1 ... ... қараша аралығында жүзеге асырылады.
Қызмет көрсетілетін кеме қатынасы су жолдарының ұзақтығы 3983,5
шақырымды құрайды.
Өзен көлігімен ... ... ... ... – құм, ... құрылыс заттары және металл жабдықтар.
Навигацияның ашылуынан бастап 446 мың тонна жүк және 106,9 ... ... Жүк ... артуына Ертіс және Жайық – Каспий
учаскелерінде мүлтіксіз жүк тасымалдауды қамтамасыз ... ... ... ... – Каспий каналының пайдалануға берілуі ықпал етті.
Қазіргі уақытта су көлігі саласының дамуы ел ... ... ... 2012 ... ... ... бағдарламалары шеңберінде
жүзеге асырылып жатыр.
2.3.Көлік және коммуникация
Автомобиль жолдары
Қарағанды облысының ... және ... ... бар ... жалпы ұзындығы 6071,3 км (3359 км ден 2712,3 км ... оның ... ... бетон төселгені – 512 км, қара ұсақ ... – 2276 км және ақ тас жол ... ... – 3167,3 км, ... – 116 ... ... ... 124 көпір бар (6838,5 п/метр), 3462 ... ... (52214,6 ... ... қатар жасыл желектер бар.
Облыстық маңызы бар автомобиль жолдарына жөндеудің барлық түрлерін
жүргізуге және ұстауға бөлінген ... ... бөлу ... жыл ... ... бұзылған жолдар учаскелерін қалпына ... ... ... жолдарының көліктік-пайдалану жағдайын жақсартуға
ықпал етеді.
Қазіргі кезде ... ... жаңа жол ... ... ... ... ... және т.б.) , сонымен
бірге асфальт бетонды зауыттар, 6 ... бар, бұл жыл ... ... ... ... көлемде игеруге ықпал етеді.
2006 жылы облыстық және аудандық ... бар ... ... мен ұстауға 537,1 млн. теңге бөлінді және игерілді, оның ішінде:
- күрделі жөндеуге – 79,4 млн. теңге /11 км;
- ... ... – 239,2 млн. ... ... ... ... мен жасылдандыруға – 218,5 ... ... ... 2006 жылы жүк тасу ... 334703,2 мың ... ... ... жылдың тиісті кезеңінен 8,2 пайызға көп.
2006 жылы облыста жүк тасумен 52 жеке ... ... Жүк ... үлес ... ... ... 16,5
пайызды құрады. Жүк тасымалдау көлемі ... ... ... 1 ... ... тасымалдау көлемі 15,8 пайызға артқан.
Есеп беру кезеңінде көліктің барлық түрімен жеке меншік ... ... ... мың адам ... бұл 2005 жылдың осыған
ұқсас кезеңінен 1,9 пайызға көп. ... ... 132049,1 мың ... ... 704,3 мың адам – ... 1255,0 мың адам ... 12634,8 мың адам – трамвайлармен, 26,0 мың адам - ... ... ... ... 54 ... ... ... жеке меншік түрлері бар.
Республикалық көлемнен жолаушылар тасымалдау көлемінің үлес салмағы
10,3 пайызды құрады. Тасымалдау көлемі бойынша ... ... 2 ... күн сайын темір жол көлігімен жолаушыларды тасымалдайтын 10
әлеуметтік маңызы бар күн ... ... ... оның ... 5
электр пойызы бар.
2007 жылы 1168000,0 мың адам жолаушы тасымалдау жоспарлануда ... ... ... ... ... көлемін 358000,1 мың тоннаға
арттыру , бұл 2006 жылдың тиісті кезеңінен 6,8 пайызға көп.
«Әлеуметтік ... ... ... ... ... ... ... бағдарламасына сәйкес 1.01.07 жылы
859743 мың ... ... оның ... ... ... ... – 400951 мың ... темір жол жолаушылар тасымалдауға ... мың ... ... ақша бөлу ... 108 ... ... бар
облыс ішілік маршруттардың қозғалысы ұйымдастырылды, оның ішінде 60
ауданаралық және 48 қала ... ... ... ... 170 ... елді ... ... Оның ішінде 130 облыс
орталығымен және серіктес-қалалармен тікелей қатынас жасайды.
Темір жол көлігі
Облыста күн сайынғы 10 әлеуметтік ... бар ... жол ... маршруттар
жүреді, оның ішінде 5 электр пойызы бар.
Темір жол көлігімен әлеуметтік маңызы бар ... ... 2006 жылы ... бюджеттен 288792 мың теңге және
жергілікті бюджеттен 170000 мың ... ... ... ... 2007 ... ... бюджеттен 170120 мың теңге қарастырылды.
Әуе көлігі
Қарағанды облысының аумағында 3 ... ... ... ... ... ... ... – «Жезқазған-Эйр»
Авиакомпаниясы» АҚ, Балқаш ... ... ... ... ... Балқаш аэропорты.
Инвестиция тарту және аэропорт пен аэропорт ... әрі ... үшін 2005 ... 15 ... «Сарыарқа» Аэропорты» АҚ акциясын
100 ... ... ... сату ... ... ... ... қорытындысы бойынша акция пакетері «Sky Servis» берілді.
Қарағанды қаласының «Сарыарқа» аэрофорты қызметінің негізгі саласы
Қазақстан Республикасы арқылы ... жүк ... ... әуе
судаларының техникалық жағдайын қамтамасыз ету, сонымен қатар жолаушылар
тасымалдау болып табылады.
Жезқазған мен ... ... ... ... корпорациясы»
ЖШС сенім басқармасына берілген.
2005 жылы «Қазақмыс корпорациясы» ЖШС ... ... ... ... ... ұшу-қону жолағына және халықаралық
авиарейстерге қызмет көрсету үшін аэровокзалды қайта жөндеуге жалпы сомасы
313 млн. теңге 660 мың ... ... ... ... ... ... республикалық бюджеттік инвестициялық
жобалар тізбесіне Балқаш қаласының ұшу-қону жолағы мен ... ... ... ... ... мен ... дамыту
Облыстағы телекоммуникация жүйесінің ағымдағы жағдайын келесі маңызды
сандармен сипаттауға болады:
- телефон станцияларының саны 293 АТС ... оның ... ... ... ... монтирорлау сыйымдылығы 315 943 номерді құрайды, оның
ішінде сандығы 240 426 номерлер немесе 76 ... ... ... ... ... сыйымдылығы 302 869 номерді құрайды,
оның ішінде сандық 228 938 номер немесе ... АТС ... ... 95,8 ... және ... бойынша АТС 95,2 пайыз;
- негізгі телефон аппараттарының саны 301 621 құрайды, оның ішінде ГТС
– 275 468, СТС – 26 153;
- қойылған ... ... ... саны 23 141 ... ... ГТС – 20 172, СТС – ... негізгі телефон аппараттарының таза өсімі 18 496 құрайды, оның ішінде
ГТС – 16 261, СТС – 2 235;
- облыс ... ... ... 100 ... 21,7 ... құрайды,
оның ішінде ГТС – 24,2, СТС – 10,4.
2005,2006 ... ... ... ... ... ... ... АТС модернизациялау Қарағанды, Балқаш,
Жезқазған, Теміртау, Шахтинск қалаларында жүргізілді.
NGN мультисервисті қол жетуді пайдаланумен жаңа түрдегі жүйе ... ... ... ... ... ... жүргізілді және
IP/MPLS мәліметтерін беру жүйесінің жабдықтарына ... ... ADSL ... монтаж жүргізілді: Қарағанды қаласында –
6048, Балқаш қаласында – 864, Жезқазған қаласында – 576, ... ... ... ... ... ... Нұра ... Киевка
кентінде, Шет ауданындағы Ағадыр кентінде, ... ... ... ... АТС ... алу және жаңарту бойынша жұмыстар жүргізілді.
Бұқар жырау ауданындағы Доскей ауылы, Сарлық, Кеңгір ... ... ... ... ... ... село орталықтары учаскелерінде
қосу линиялары сандықтау бойынша жұмыстар ... ... ... кету ... 12 селода селолық
телефон станциялары контейлерін орналастыру мен жабдықтау ... ... және ... ... облысының облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарының
жалпы ұзындығы 6071,3 км (3359 км ден 2712,3 км ... ... ... ... бетон төселгені – 512 км, қара ұсақ тас төселгені – ... және ақ тас жол ... ... – 3167,3 км, ... ... – 116 км.
Бұл автомобиль жолдарында 124 көпір бар (6838,5 п/метр), 3462 су
құбырлары трубалары (52214,6 ... ... ... ... ... ... ... бар автомобиль жолдарына жөндеудің барлық түрлерін
жүргізуге және ұстауға бөлінген бюджеттен қаржы бөлу ... жыл ... ... ... ... учаскелерін қалпына келтіруге
және жалпы ... ... ... жағдайын жақсартуға
ықпал етеді.
Қазіргі кезде мердігер ... жаңа жол ... ... ... ... ... және т.б.) , ... асфальт бетонды зауыттар, 6 ұсақтағыштар, бар, бұл жыл ... ... ... ... көлемде игеруге ықпал етеді.
2006 жылы облыстық және ... ... бар ... ... мен ... 537,1 млн. ... ... және игерілді, оның ішінде:
- күрделі жөндеуге – 79,4 млн. ... /11 ... ... ... – 239,2 млн. ... ... ... ұстау мен жасылдандыруға – 218,5 млн.
теңге/6071,3 км.
Автомобиль көлігі
Облыста 2006 жылы жүк тасу көлемі 334703,2 мың ... ... ... ... тиісті кезеңінен 8,2 пайызға көп.
2006 жылы облыста жүк тасумен 52 жеке ... ... Жүк ... үлес салмағы республикалық көлемде ... ... Жүк ... ... ... облыс республикада 1 орын
алады. Автокөліктік тасымалдау көлемі 15,8 пайызға артқан.
Есеп беру кезеңінде көліктің барлық ... жеке ... ... ... ... мың адам ... бұл 2005 жылдың осыған
ұқсас кезеңінен 1,9 пайызға көп. ... ... 132049,1 мың ... ... 704,3 мың адам – ... 1255,0 мың адам –
троллейбустармен, 12634,8 мың адам – трамвайлармен, 26,0 мың адам - әуе
көлігімен ... ... ... 54 шаруашылық айналысады, олардың
барлығының жеке меншік түрлері бар.
Республикалық көлемнен жолаушылар тасымалдау көлемінің үлес ... ... ... Тасымалдау көлемі бойынша облыс республикада 2 ... күн ... ... жол көлігімен жолаушыларды тасымалдайтын 10
әлеуметтік маңызы бар күн сайынғы тасымалдау ұйымдастырылған, оның ішінде 5
электр ... ... жылы ... мың адам ... ... ... (көбею
1,7 пайызды құрайды). Жүктерді тасымалдау көлемін 358000,1 мың тоннаға
арттыру , бұл 2006 ... ... ... 6,8 ... ... маңызды ауданаралық (халықаралық) қатынастар ... ... ... ... сәйкес 1.01.07 жылы
859743 мың теңге игерілді, оның ішінде ... ... ... – 400951 мың ... ... жол жолаушылар тасымалдауға –
458792 мың теңге.
Жергілікті бюджеттен ақша бөлу есебінен 108 ... ... ... ... ... ... ... оның ішінде 60
ауданаралық және 48 қала ... ... ... ... 170 ... елді ... қамтылған. Оның ішінде 130 облыс
орталығымен және серіктес-қалалармен ... ... ... жол ... күн ... 10 ... ... бар темір жол көлігімен
маршруттар ... оның ... 5 ... ... ... жол ... әлеуметтік маңызы бар жолаушылар ... 2006 жылы ... ... 288792 мың ... ... ... 170000 мың ... ағымдағы нысаналы трансферттер
бөлінген, 2007 жылға жергілікті бюджеттен 170120 мың ... ... ... ... ... 3 ... ... Қарағанды
қаласында «Сарыарқа» аэропорты, Жезқазған қаласында – «Жезқазған-Эйр»
Авиакомпаниясы» АҚ, Балқаш қаласында ... ... ... ... ... ... ... және аэропорт пен аэропорт шаруашылығын әрі қарай
дамыту үшін 2005 жылдың 15 қарашасында «Сарыарқа» Аэропорты» АҚ ... ... ... ... сату ... ... тендер болды.
Тендер қорытындысы бойынша акция пакетері «Sky Servis» ... ... ... ... ... ... ... Республикасы арқылы транзитті жүк тасымалдауды атқаратын ... ... ... ... ету, сонымен қатар жолаушылар
тасымалдау ... ... мен ... ... ... «Қазақмыс корпорациясы»
ЖШС сенім басқармасына берілген.
2005 жылы ... ... ЖШС ... ... ... қаласында жасанды ұшу-қону жолағына және халықаралық
авиарейстерге қызмет көрсету үшін аэровокзалды ... ... ... ... млн. ... 660 мың ... күрделі жөндеу жүргізілген.
2009-2010 жылдарға арналған республикалық бюджеттік инвестициялық
жобалар тізбесіне Балқаш қаласының ұшу-қону жолағы мен ... ... ... ... ... мен ... дамыту
Облыстағы телекоммуникация жүйесінің ағымдағы жағдайын келесі маңызды
сандармен сипаттауға болады:
- телефон станцияларының саны 293 АТС құрайды, оның ... ... ... ... монтирорлау сыйымдылығы 315 943 номерді құрайды, оның
ішінде сандығы 240 426 номерлер немесе 76 пайыз;
- станцияның әрекет ... ... ... 302 869 ... ... ... ... 228 938 номер немесе жалпы АТС жөндеу жасалған
сыйымдылығы 95,8 пайыз және ... ... АТС 95,2 ... ... телефон аппараттарының саны 301 621 құрайды, оның ішінде ГТС
– 275 468, СТС – 26 153;
- қойылған негізгі телефон аппаратарының саны 23 141 ... ... ГТС – 20 172, СТС – ... негізгі телефон аппараттарының таза өсімі 18 496 құрайды, оның ішінде
ГТС – 16 261, СТС – 2 235;
- облыс ... ... ... 100 тұрғынға 21,7 телефонды құрайды,
оның ішінде ГТС – 24,2, СТС – 10,4.
2005,2006 ... ... ... ... мен
модернизациялауға акцент қойылған. АТС модернизациялау Қарағанды, Балқаш,
Жезқазған, Теміртау, Шахтинск қалаларында ... ... қол ... ... жаңа түрдегі жүйе құрылысы
бойынша жұмыстар басталды. Монтаж бойынша ... ... ... ... беру ... ... тестілік байқау
жүргізілуде. ADSL порттарына монтаж ... ... ...
6048, Балқаш қаласында – 864, Жезқазған қаласында – 576, Теміртау қаласында
– 1104.
Осакаров ауданындағы Молодежный ... Нұра ... ... Шет ... ... кентінде, Бұқар жырау ауданындағы
Ғ.Мұстафин кентінде АТС сатып алу және ... ... ... ... ... ауданындағы Доскей ауылы, Сарлық, Кеңгір ауылдары, Ұлытау
ауданының Талап ауылы бағытында аудан, село ... ... ... сандықтау бойынша жұмыстар жүргізілді.Апатты ... кету ... 12 ... ... ... ... орналастыру мен жабдықтау бойынша жұмыстар жүргізілді.
ІІІ КӨЛІГІ ЖҮЙЕСІН БАСҚАРУДЫ ЖЕТІЛДІРУДІҢ БАҒЫТТАРЫ
3.1 Жолаушы көлігінің дамуын мемлекеттiк басқаруды жетiлдiру және
бәсекелестiк ортаны ... ... ... ... ... ... ... саяси және экономикалық тәуелсiздiгiне ие болу
жағдайында өз ... ... КСРО ... ... ... ... - темiржол, автокөлiк, әуекөлiк, құбырмен тасымалдау -одақ
министрлiктерiнiң меншiктi және сапалық қарамағында ... ... ... ... ... оның ... республикаларында да көлiк кешенiн бiрыңғай
басқару болмағаны белгiлi. Өйткенi ол кезде ... ... ... теңiз флоты шындап келгенде, өте iрi мемлекеттiк-
шаруашылық басқару органы болып, ол өз ведомостволарының ... ... ... және ... саясатты,
қарасты кәсорындардың шаруашылық iс-әрекетiн ... ... ... ... ыдырағаннан кейiн басқа да одақтық ... ... да 1991 ... бас ... ... ... құрылып барлық
көлiк кешенiн басқаруға қатысты мәселелердi өз қарамағына алды. ... ... ... ... ... де ... тура ... 1994 жылы
бұған қоса оларға автомобиль жолдарын салу және iске қосу ... ... ... ... реттеу де соларға берiлдi [8, 105 б.].
Мұндай ... ... ... болмаған Өзбекстаннан басқа барлық
достастық мелекеттерде көрiнiс (11 кесте) тапқанын айта кету керек.
Өзбекстандағы автомобиль көлiгiне болған сыбайластық, ... ... ... ... ... ... ... және мемлекеттiк саясатты жолға қою қызметтерiн атқарды.
Қазақстанда коммуникация және көлiк министрлiгiн құрумен ... ... ... ... ... бiрыңғай мемлекеттiк ұйым құрылып, ол
мыналарды өз қарамағына алды: темiржол, автомобиль, автокөлiк жолы, әуе
жолы, су ... және ... ... Ал ... ... көлiгi өз алдына үлттық компания түрiнде кызмет ... ... ... дейiн көлiк кешенiн басқарудың жүйесi мен ... ... ... ... ... қатал орталықтандырылған басқару
жүйесiнен кеткенiмен, нарыққа ... жүйе ендi ғана ... ... орай, тасымалдаудың жеке салаларын басқару құрылымы да ұйымдастыру
жағынан реттелмеген не ... ... ... ендi ғана ... сөз жоқ, ... ... ... көрiнiс тапты.
Көлiк саласын бiр орталықтан басқару түзiлгенiне ... ... ... ... ... ... бөлшектенген, түгел күйде болды. Бұл
көлiк саласының (көлiк түрлерi) белгiлi бiр ... ... ... ... ... ... арналған тұжырымның болмауы
себептi олардың жүмыстары реттелмеген және өзара байланысы болмағандығын
көрсетедi.
Өтпелi кезеңде ... мен ... ... ... ... қүрамына екi үлттық акционерлiк, және екi холдингтiк компания
енгiзiлiп екi ... ... ... ... ... Бұл ... көп ... қажеттi экономикалық тұрғыда негiзделмедi /19/.
1 кесте - ТМД елдерiндегі көлiк кешенін басқару қүрылымы /18/
|Мемлекет ... ... ... ... және |
| ... ... ... ... |
| | ... ... |қызметiн бөлiстiру|
|Әзербайжан |Коммуникация жөне|Әзербайжанның ... ... ... |көлiк министрлiгi|мемлекеттiк |да |
| | ... ... |
| | | ... ... ... ... ... бөлiнбеrен |
|Республикасы |көлiк ... ... |
| ... ... | |
| | ... | ... ... |- ... |
| ... | | ... ... ... ... ... |көлiк | | |
| ... | | ... ... ... |Жол ... ... |
| ... |министрлiгi, | |
| | ... әуе | |
| | ... ... | |
| | ... ... | |
| | ... | ... ... | ... ... |барлык түрлерi | | |
| ... | | ... ... |- ... |
| ... | | ... ... жүйесiне қатысты өткiзiлген салалық талдау
республикадағы көлiк саласының ... ... ... белгiлi бiр
қалыптасқан көлiк кешенiн дамытудың бiрыңғай мемлекеттiк саясатына сәйкес
келедi деп айтуға жол ... ... ... ... ... дағдарыстағы
жай-күйiн сипаттайтын қазiрri ахуал куә бола алады. Бүған қарамастан осы
кезде елiмiздiң көлiк ... ... оның даму ... ... ең жиi
және ұрымтал араласатын, тiптi мемлекеттiк ... ... ... ... ... ... ... да кездеседi.
Көлiк саласын басқару құрылымын талдай отырып, бiз мынадай қорытындыға
келдiк, қазiргi кезеңде Қазақстандағы ... ... ... ... қарамастан және шаруашылық катынастардың жаңа үлгiдегi
принциптерiнiң қалыптасуына ... ... рөлi және ... ... ... ... ... жоғары дәрежеде болып отыр. Бұндай
жағдайдың каншалықты дұрыстығына ... ... ... ахуалы куәлiк
етедi.
Бiздiң пiкiрiмiз бойынша, көлiк кешенiнiң қазiргi дамуын бүтiндей,
сонымен бiрге оның ... ... қоса ... жасаған негiзгi
қорытындымыз, көлiк кешенiн ары қарай дамыту жүйесiн ... ... ... ... көлiк саласындағы жаңа көлiк
құрылымдарын реттеу ... ... мен ... ... заң ... және ... бағытталған
мемлекеттiң ролiнiң маңыздылығын ескермеуге болмайтыны.
Бiздiң ойымызша, жоғарыда ... ... ... ... үлгiсi бойынша үйлестiру-бақылау органдарын - көлiк
саласының ... ... ... ... құру ... ... ... Жапонияда мемлекеттiк министрлiктер мен ведомостволардан ... ... ... - ... ... ... және АҚШ саудасы жөнiндегi комиссия, ... Әдiл ... мен ... ... ... ... ... Бұл
құрылымдардың барлығы тек бақылаушы қызметiн атқарып қана қоймай, саланың
дамуына, оның басқа салалармен өзара қарым-қатынас ... ... ... қатар бағалық нормативтердi ... ... ... ... етiп ... ... ... бiртiндеп
монополиясыздандыру кезiнде бүндай органға қажеттiлiк туындайтыны сөзсiз,
себебi олардың неғүрлым тиiмдi дамуы, сол сияқты ... ... ... ... ... ... ... және т. б. түрлi iшкi
сала қүрылымының қызметiн үйлестiру маңызды болмақ. Бұндай ... ... ... ... Н.Ә. ... 2006 ... ... айтылған жүк тасымалдау бойынша салалық ... әрi ... үшiн де өте ... ... ... ... саласын тиiмдi дамытудың түрлi
бағыттарын ... және ... ... ... ... ... ... ықпал ету болып табылғандықтан Көлiк саласын дамыту
жөнiндегi комитет Көлiк және ... ... ... ... ... министрлiгi, Қаржы министрлiгi және ... ... ... ... ... ... ... арқылы құрылуы керек. Бұндай бiрлесiп әрекет ... ... ... ... ... жүргiзудегi мемлекеттiк органдардың
жұмысының үйлесiмдiлiгiн қамтамасыз етедi.
Көлiк саласын ... ... ... ең ... ... тиiс - бұл нарық субъектiлерiнiң барлығына бiрдей тасымалдау және
соған байланысты сервис қызметiн көрсетуге мүмкiндiк ... ... ... ... бiлдiредi. Даму Комитетiнiң құрылуы кезiнде ... ... ... ... ... ... ... олардың барлығының тиiмдi дамуына жағдай жасауға аударылуы
тиiс.
Мұнымен бiрге мемлекет өз меншiгiне ... ... ... қалуы
керек, ал маңызды тасымалдау коммуникацияларын (магистралды автомобиль жолы
және ... ... су ... ... және көлiк инфра құрылымдарының
қажеттi объектiлерiн (республикалық мәндегi әуепорты, Ақтау ... әр ... ... ... т.б.), ... тек ұлттық қауiпсiздiкке
қатысы жоқ сонымен бiрге жол қимылдары қауiпсiздiгiне қатысы жоқ ... ғана ... ... ... ... - Көлiк саласын ретгеудiң құрылымдық-ұйымдастыру сұлбасы
Реттеудiң басты құралдары ... ... ... ... ... қүқықтық қамсыздандыруды пайдалану керек. Бұнымен
бiрге оларды жетiлдiрудiң негiзгi мiндеттерi мыналар болады:
- көлiктiң жекелеген секторларындағы iс-әрекетiн ... ... ... ... ... нарығында монополиялық жағдайды иемденiп отырған
көлiк салаларын қайта құруды ары қарай жалғастыру;
-тасымалдау қызметiне ... ... ... ... және ... ... ... алыш келетiн, сондай-ақ
айналымға түсiру үшiн, тасымалдау құралдарының парктерiн жаңғыртуға ... ... ... ... ... жетiлдiру;
-қызмет көрсетуге құқық беретiн қалалық және аймақтық, қалааралық
сонымен қатар халықаралық қатынастар бойынша тендiрлiк ... ... және ... ... ... салу және ... ... жасау;
-қазiргi заман тасымалдау технологиясы- логистика және мультимодельдiк
тасымалдау тағы басқалардың нормативтiк құқықтық ... және ... ... ... ... концессия секiлдi т.б. тартудың
заманалық
ережелерi мен оларды ... ... ... ... тасымалдаудың кейбiр ... ... ... ... ... ... ... сақтау және сапасын
арттыру мақсатында оларға қаржылық ... ... ... ... қамтамасыз ету;
- көлiк секторында сертификаттау жүйесiнiң нормативтi ... ... ... ... ... ... ... халықаралык. стандарттарға сәйкестендiру;
Барлық тасымалдау iс-әрекетiн шектейтiн заңшығарушы және нормативтi
актiлер, олардың құкықтық негiздерi халықаралық ... ... ... ... ... ... тиiс, сонымен бiрге Қазақстан
Республикасы мүше ретiнде қабылданған халыкаралық үйымдардың да қүқықтары
мен талаптары ескерiлуi ... ... ... бiр ... бiз жоғарыдағы бөлiмдерде
айтып өткен, әкiмшiлiк реттеу болады. Бүл аспектiден алғанда Көлiк ... ... ... ... оның ... ... болуы керек:
көлiк және коммуникация Министрлiгiнiң басқару iс-әрекетiн кешендi
дамытуды камтамасыз ету және көлiк секторының бiрыңғай тасымалдау
саясаты мен жүйесiнде барлық iс-әрекетiн ... ... ... ... аймақты ... ... ету ... ... қалыптастыру және күшейту,
лицензиялау мен ... ... ... және ... ... ... мен ... әзiрлеу, олардың
жүзеге асуын, сондай-ак бюджеттен бөлiнген қаржыны пайдалануын бақылау;
сыртқы экономикалық ... ... ... ... ... ... мен ведомостволардың
қүзiретiн ажыратып және ... ... ... ... көлiк түрлерiнiң ... ... ... жаңа ... ... көлiк түрлерiн
дамытуды да бағдарлау және бар торабын қайта күру;
- логистикалык орталықтар мен ... ... ... ... ... ... ары ... оңтайлау;
Көлiк саласын тариф саясаты, салық және кедендiк реттеу ... ... ... ... негiзгi қызметi мыналар:
- қатал тарифтiк үлгiмен кызмет ... ... ... ең ... ... ... ... қолдануға және одан ары
карай, бәсекелестiк ортаның дамуын ескере отырып, тасымалдау ... ... ... механизмiн жасау;
- тариф шектеулерiнiң ... ... ... ... ... қоса ... процестерiн ескеру;
- нарық ... ... ... ... ... көрсету бойынша әлеуметтiк-мәндiлерiн
ұсыну, әсiресе ауылдағы елдi мекендерде;
Көлiк ... ... ... ... ... ықпал арқылы
мемлекет тасымалдау қызметi нарығын мүмкiндiгiнше кеңейту мен ... күш ... ... ... ... және ашық ... азайтудың қуатты факторы ретiнде дамытуы және тасымалдау ... ... ... ... өзiне керектi көлiк түрiнiң бағасын,
оның сақталуын, қауiпсiздiгiн және ... ... етiп ... ... ... таңдап алуына шарт түзу.
Көлiк кәсiпорындарының ... ... ... ... және
ведомостваларға байланысына қарамастан тасымалдау қызметiн көрсету ... ... ... жүйесiнде көлiктiк - экспедиторлық ... ... ... ... туғызады.
Көлiк саласын дамытуды үйлестiру жөнiндегi комитетiнiң ықпалы бойынша
қызмет көрсету және жұмыс сапасының белгiлерi болып саналатын ... ... ... ... ... жасау талабы койылады, сонымен
катар көлiктiк-экспедиторлық қызмет көрсетудегi тараптардың құқығы ... ... ... кодекс және жарғылар, көлiк түрлерiне қатысты
бiрiктiрiлген ережелер қабылдау ... ... ... сапасының
бiрыңғай кешендi көрсеткiштер жүйесiн бекiту және оларды бағалау әдiстерiн,
мемлекеттiк бақылау тетiктерiн түзу мен ... ... ... ... ... ... жүргiзу әдiстерiн жасау,
сондай-ақ сапаны басқарудың типтiк бағдарламасын жасау қажет.
Қазiр бар ... ... ... ... ... ... ... кәсiпорындар
арасындағы қарым - қатынасты, олардың құқықтары және мiндеттерiн, нарық
жағдайындағы ... ... ... ... ... тариф саясаты еркiн баға қалыптастыру жүйесiне өтуде жалпы
экономикалық тенденцияны жүзеге асыруды көздегенi жөн, ... ... ... ... инфляция деңгейiне ықпалын және ... ... ... ... ... ескерiледi. Осыған байланысты Көлiк
саласын дамыту жөнiндегi комитеттiң қызметiне мыналар кiруi ... ... ... ... көлiк секторлары нарығында еркiн
баға қалыптастырумен және бәсекелестiкке жағдай жасаумен қамтамасыз ... ... ... кәсiпорындарының рентабелдiлiгi ... ... iске ... ... тасымалдау қызметiнде баға орныққан жағдайда
тарифтердi реттеу ... ... да ... және ... ... қажет;
-тариф саясатын жетiлдiрудi қамтамасыз етуде және бiркелкi тарифтiк
кеңiстiктi сақтауды ... ... ... ... ... ... ... жүргiзу туралы келiсiмге сәйкестендiру;
Тариф жүйесiн жетiлдiрудiң негiзгi бағыттары болып оларды тасымалдау
кластарының сапасы бойынша ... ... ... ... ... ескеру болып табылады. Рентабелдi iс-әрекет түрлерi есебiнен
қиылысқан қаржылық көмек пен зияндыларына көмектесудi тоқтату керек.
Ең аяғында, ... ... ... ... халықаралық және iшкi көлiктІк
-экономикалық байланыстарды ынталандырып, әлеуметтiк мәнде ... ... ... 2015 жылға дейінгі көлік стратегиясы аясында Алматы қаласында жолаушы
көлігін дамыту бағыттары
Көлік стратегиясы шеңберінде 2006-2012 жылдары республикалық ... 830 ... ... жергілікті маңыздағы жолдарға ... ... ... бөлінетін болады. Бұл қаржыға 25,6 мың ... ... ... 18 мың шақырымнан астам жергілікті
маңыздағы жолдар жөнделеді.
2 сурет - ҚР-ғы көлік ... ақша ... ... ... Келимбетов К.Н. Стратегические направления развития
транспортной инфраструктуры до 2010 ... ... ... 2004. ... инфрақұрылымды дамытудың негізгі бағыттары, әлеуметтік сала
нысандарының орналасуы, ... ... мен ... ... ... ... белгілейді. Техникалық-
экономикалық негіздеменің екінші сатысы 2007-2037 жылдарды ... ... ... ... мен ұзақ ... болжамдарын анықтайды.
3 сурет - 2007-2015 жылдарға арналған ... ... ... ... ... ... Бекмаганбетов М.М. К проблеме развития транзитного потенциала
Казахстана. / ... ... 2005ж. №4. ... ... ... ... қаласының бұдан әрі дамуының нақты
алғышарттары – қала тұрғындарын көбейту және ... ... ... және оған ... аудандарының қаржылық, өнеркәсіптік және парасатты
әлеуетін өсіру болып табылады.
Берілген алғышарттар және жоғарыда ... ... ... ... ... жүйесі жұмыс тәртібінің дағдарыс режіміне өту, қаладағы ... ... ... ... ... ... ... тығындары санының өсуі мен жалғасу, көліктің ұзақ ... бойы ... ... ... Мұндай жағдайда Алматы қаласы тұрғындарының жүріп-тұру
еркіндігіне, денсаулығын және өмірін сақтауға әлеуметтік ... беру ... ... ... байланыстарын дамыту және ... ... ... ... ... қабілеттілігін көтеру. Бұл іс-
әрекеттер ... ... келе ... ... жаңа ... мен ... салу
құрылысы;
– қолдағы бар көлік байланыстарын қайта жаңарту және ... ... ... жаңа ... ... қол ... ... жолайырымдарының құрылысы құрауы қажет.
Автотұрақтандырудың және автомобильдерді сақтаудың қазіргі заманға сай
тәсілдерін:
– жер асты және ... ... ... есебінен нақты
автотұрақ орындарының жүйесін оңтайландыру және ... ... ... ... мен ... ... тыс ... көшелер
мен алаңдарда міндетті түрде жайластыру арқылы тартылыс нысандары
құрылысын (сауда, мәдени-ойын-сауық, спорт ... ... ... ... енгізу;
– құрылыс жүргізіліп жатқан аудандарда автотұрақтар үшін жер бөлу
басымдылығын ұйымдастыру жолымен ... ... ... ... ... автомобильдердің кіруін, сондай-ақ
Алматы қаласы аймағында олардың коммерциялық пайдалану ісіне ... ... ... ... ... ... ... және басқа да қызметтеріне
қажетті қолайлы жағдайлары жасалған барлық ... ... ... ... ... ... ... қалаға кіргізілетін және тасып әкелінетін
жүктер үшін қалаға кіретін жерде ... ... ... ... ... ... да сервис қызметтерін ұсыну арқылы
терминалдық кешендерін ұйымдастыру;
– Алматы ... ... қала ... ... ісін шектейтін (Қазақстан Республикасы «Алматы қаласының
ерекше жағдайы туралы» ... ... ... ... ... және ... құжаттарының әзірлемесін енгізу арқылы
іс-жүзіне асыру.
Жол қозғалысын реттеу жүйесін келесі бағыттар бойынша дамыту:
– жол ... ... ... ... сан ... ... ... жетілдіру;
– жол қозғалысын басқарудың автоматтандырылған жүйесінің қолдану
саласын заман талабына сай жетілдіру және кеңейту;
– жол ... мен жол ... құру және ... ... ... ... және оның ... материалдарын алу.
Қалалық жолаушылар көлігі жүйесін ... ... ... ... ... ... ... көлігі бойынша жекелеген кезеңдерін
жүзеге асыру үшін қаржыландыру көздерін және қаржы салымшыны анықтаудың,
Алматы ... ... ... ... құрылысы кезеңінде қала көлік
жүйесінің тұрақты қызметін қамтамасыз ету ... ... ... ... нақтылау.
Алматы қаласы аймағында және Алматы облысының ... ... ... ... ... және ... зерделеуді ұйымдастыру
негізінде жетілдіру, оның ішінде:
– АЖЖК ... ... ... ... бойынша мәліметтерді анықтау
және үнемі күн талабына сай келтіру;
– АЖЖК бағыты қызметінің кеңістіктен тыс жердегі жолаушылар ... АЖЖК ... ... ... және ... тыс жердегі
жолаушылар ағынының біріккен әрекетін зерттеу;
– АЖЖК желісін кезең-кезеңмен пайдалануға ... ... ... ... және ҚЖК қызметіне сұранысты жүзеге асыру;
– АЖЖК және ҚЖК-нің ... ... әрі ... ... ... ... қаласының көлік сызбасын кезең-кезеңмен заман талабына
сай жүзеге асыру:
– 1 – кезең: даңғыл жол салу және АЖЖК жобалау кезеңі:
... ... ... ... ... ... және ... АЖЖК желісінің құрылысы кезінде ... ... ... ... үшін ... ... ... және
талдау;
– қайталама көшелерде жол төсемдері жұмысын арттыру бойынша жобалар
әзірлеу;
– қайталама көшелерде жол ... ... ... ету;
– АЖЖК құрылысы мен оны пайдалану мақсатында ҚЖК бағыт желісін құру
тұжырымдамасын әзірлеу және ... ... 2 – ... АЖЖК құрылысы:
– АЖЖК құрылысы жүріп жатқан кеңістікте уақытша ҚЖК бағыттарының
жұмысын қамтамасыз ету:
... ... ... мен ... көлік қол жетімділігін
қамтамасыз ету;
– қаланың барлық аудандары мен қала шетінен АЖЖК-не қол жетімділігін
және ... ... ... ... ... бағыт сызбасын
(автобус, бағыт таксилері, троллейбустар мен трамвайлар) әзірлеу;
– АЖЖК-нің кеңістіктен тыс ... және ... АЖЖК ... ... автобус бағыттары;
– АЖЖК-нің стансалары мен стансааралық өткел қызметі үшін жеткізуші
бағыттар;
– автомобиль көлігінің паркі және ... ... ... ... ... (троллейбустар мен трамвайлар) негізгі
бағыт желісі;
– көше-жол желісін және аялдама кешендерінің АЖЖК және ҚЖК ... ... бір ... ... анықтау;
– жобалар әзірлеу, көшелерді тесу және кеңейту, көше-жол желілерінде
АЖЖК дәстүрлі ҚЖК түрлерімен қызмет көрсету үшін жол ... ... және ҚЖК ... ... қала ... ... ... шоғырланған торабының
құрастыруына кірісу;
– ҚЖК жаңадан ... ... ... ... және ... ... ... әзірлеу және жүзеге асыру;
– АЖЖК-нің қажеттілігі үшін тиісті жер бөлуді және көше-жол желісін
қайта құруды қамтамасыз ... 3 – ... АЖЖК ... ... ... АЖЖК ... қайталайтын ҚЖК бағыттарын (автобустар, бағыт
таксилері, ... ... ... ... ... ... ... өткізу, ҚЖК заман талабына сай бағыт желісінің
қызмет көрсетуі бойынша шарт ... және жаңа ... ... өтуін жүзеге асыру;
Қалалық дәстүрлі электркөлік түрлерін:
– жылжымалы құрамды алу;
– қалалық ... ... ... ... құрылысы және қайта жаңарту;
– жаңа троллейбус желісінің құрылысы (77 км);
– трамвай жолдарын қайта жаңарту (45 км) негізінде дамыту.
Автокөлік ... ... ... және техникалық
пайдалану мәселесін кесімдейтін нормативті-техникалық және ... ... ... ... стандарттар;
– құрылыс нормасы және ережесі;
– пайдалану Ережесі;
– салықтың экономикалық реттеушісі (салықтар, кеден бажы, ... ... ... ... ... және жетілдіру, көше-жол
жүйесінің жекелеген элементтерінің өткізу қабілеттілігін көтеру. Құптауға
болатын көлік жағдайларын ... үшін жыл ... ... ... ... және жаңа ... ... тұйық көшелерді тесу, сондай-ақ көлік
жол айырымының құрылысынан тұратын көше-жол ... ... ... ... құрастырылады. Бұдан басқа Бағдарлама аясында зерттеу өткізіледі,
жобалар әзірленеді және АЖЖК ... ... ... мен ... ... ... негізгі бағыттарына күшейту жүргізіледі.
Жұмыстың жорамалданып отырған ауқымы ... ... ... жол ... қайта қалпына келтіру және күшейту, ... ... ... ... ... ... ... қозғалысын ұйымдастыру болып табылады.
Көшелердің өткізу қабілеттілігін көтеру үшін автомобиль кідірістерінен
жолдың жүру ... ... ... әкімшілік-құқықтық түрінде шаралар
қолданылады.
Автокөлік тұрақтарының ... шешу ... ... ... ... ... ... атындағы драма театры;
– Үлкен Алматы Айналма Жолының (ҮААЖ) оңтүстігіне қарай солтүстік
айналма жолы;
– Абай және ... ... ... ... қалааралық автовокзалы;
– Медеу спорт кешені;
– «Атакент» ... ... ... қоса ... ... көлік
тапшылығы орындарында 7-ден кем емес көпярусты ... ... және ... ... ... асырылады.
Құрылыс салынып жатқан аудандарда автотұрақтар құрылысы үшін жер ... ... ... ... ... ... ... автомагистралдардың көлік жүрмейтін бөлігінде ... ... ... ... жер ... есебінен) автокөлік
тұрақтарын ұйымдастыру мүмкіндіктерін іздестіруге міндетті болады.
Салынатын / қайта ... ... ... ... ... ... үй, ... өндірістік және басқа да ... ... ... және ... ... түрде жер асты немесе көп деңгейлі
автотұрақтарын салу бойынша талаптары қарастырылады.
Қаланың батыс аудандарында көп деңгейлі ... ... жер ... ... қоса алғанда қайта жаңарту есебінен автотұрақтар
сыйымдылығын көтеру мәселесін шешу мақсатында ... ... ... ... ... парктерін қысқартуға бағытталған
қалаға басқа қаладан ... ... ... шек қою шаралар
кешенін жүзеге ... және ... ... ... ... тыю ... ... жүзеге асырылады.
Біріншіден, жобалау-іздестіру жұмыстары әрі қарай жалғасады, жоба-
сметалық құжаттар ... және ... ... ... ... құрылысы басталады.
Екіншіден, сыйымдылық терминалдарын (жүк және жолаушылар) ... ... ... қала ... ... ... ... зерттеу
және жобалау жұмыстарының барлық кешен жұмыстары орындалады.
Үшіншіден, жылжымалы ... ... ... ... ... нарығына қол жетімділігінің құқықтық негізі
дайындалады және іс ... ... ... реттеу жүйесі қаржыландырудың қажетті ауқымын қайта
қарау, жол қозғалысы ... ... ... заманғы құрал-
жабдықтарын енгізу, автоматтандырылған жүйеге бағдаршам нысандарын көптеп
тарту, автоматтандырылған ... ... (АБЖ) ... ... ... дамуы мен көлік ағындарының жай-күйін
бақылау, талдау, болжау жүйесін ұйымдастыру ... ... ... ... ... ... Алматы жүрдек жолаушылар
көлігі (АЖЖК) және ... ... ... ... ... жүргізіледі. АЖЖК жүйесі құрылып жатқан метро желісінің негізігі
элементі ретінде пайдаланылады. АЖЖК желісінің техника-экономикалық ... ... ... ... заң ... бойынша жоба
әзірленеді және кезең-кезеңмен жүргізілетін құрылысы жүзеге ... ... ... ... ... және сыртқы салымшының қатысуы
болжанып отыр.
Жолаушылар ... ... ... ... ... ... жергілікті орындаушы органдармен, тасымалдаушылар және зерттеу
ұйымдарымен ... ... ... ... ... ... және ҚЖК-нің дәстүрлі ... ... ... ... ... және ... ... математикалық нұсқа тәсілдерін
қолданумен жүзеге асырылады. Қазіргі заман талабына сай ... ... ... ... ... халықаралық көмектер арқылы, мысалы,
2001-2002 жылдарда жүзеге асырылған «Алматы қаласындағы ауа бассейінінің
көліктік ластануы» TACIS ... ... ... ... ... ... ... жолаушылар көлігі бағыт желісінің қайта құрылуы үш кезеңмен
жүзеге асырылады.
Даңғыл жол салу және ... ... ... көлігін жобалау
сатысында қалалық жолаушылар көлігі дәстүрлі түрлерінің бағыттарын уақытша
өзгерту бойынша ұсыныстар әзірленуі тиіс. Бұл ... ... ... аудандарындағы көлікке деген қол жетімділікті сақтау және тасымалдау
мүмкіндігінің Алматы жүрдек жолаушылар ... ... ... ... ... ... ... шыққан шығындарының
өтемақысын төлеу ... ... ... ... ... уақытша
бағыттағы тұрақты жұмысын қамтамасыз ету үшін ... ... ... жағдайлары жетілдіріледі және қарастырылады. Бір
мезгілде мұнымен қатар Алматы жүрдек ... ... ... ... бағытталған қалалық жолаушылар көлігі дәстүрлі түрлерінің
бағыт желілерін құру ... ... ... ... көлігінің
аймақтан тыс қызметінен электркөліктің басым ... және қала ... ... да ... Тұжырымдама көлік ... ...... ... ... ... жолаушылар
көлігі әкімгершілігі, «Алматыэлектртранс» мемлекеттік коммуналдық кәсіпорны
(МКК), Алматы қаласының алдыңғы ... ... ... ... ... ... құрылысы кезеңінде оның желісінен
алшақ жерде қалалық жолаушылар көлігінің ... ... ... ... ... Бұл кезеңнің белгілері тасымалдау мүмкіндіктерін
қамтамасыз ету болып табылады. Бұл үшін ... оның ... ... ... қорларын тарту жобаланып отыр. ... ... ... ... ... ... және ... көрсетуі үшін көлік парктерін құру жөнінде ұсынымын әзірлеу
басталады. Оның ... ... ... ... жолаушылар көлігі желісін
(оның ішінде келешек) қайталайтын қалалық жолаушылар ... ... жабу және ... дәстүрлі түрлерінің басым дамуы
болып табылады. Бір ... ... ... ... көлігінің қызмет ету
аймағынан тыс жердегі троллейбус, трамвайлардың негізгі бағыттарын көшіру
және жайластыру ... ... ... Алматы жүрдек жолаушылар
көлігінің қызмет ету аймағынан тыс жердегі ... ... ... ... ... ... ... пайдалануға енгізу кезеңінде қалалық
жолаушылар көлігінің жаңа бағыт желісі бойынша жұмысына кезең-кезеңмен өту
тетігінің жұмысы ... және ... Бұл ... ... және ... ... барлық келісімдері
қайта қаралады.
Сонымен бірге, Алматы жүрдек жолаушылар көлігі қызметін белгілейтін
техникалық құжаттарын әзірлеу ... ... ... және ... Ұлттық нормативтер негізін жылжымалы құрамның жабдықтаушысы және
Алматы жүрдек жолаушылар көлігінің негізгі қосымша ... ... ... жүрдек жолаушылар көлігінің ұқсас ... ... ... ... қаласы мен қала сырты аймақтарында жолаушылар тасымалдауын
басқаруда көлік нарығының барлық ... ... ... ... ... ... қызмет етуі және дамуы үшін монополияға
қарсы және антидемпинговтық реттеудің тиімді ... ... ... ... ... ... жүйе құру мәселесі
қарастырылады.
Автомобиль-таксилермен, оның ішінде ... ... ... ... үшін ... нормативтік құқықтық құжаттар
әзірленеді және бекітіледі.
Автотасымалдаушылардың техникалық және қаржылық мүмкіндіктерін көтеру
үшін олардың өз ... ... және ... ... ... бірігу мәселесі дәйектеледі.
Техникалық, технологиялық және қаржылық тәртіпті көтеру үшін нақты
нормативтік құқықтық негізі қайта ... және ... баға ... ... қағидалары әзірленеді.
Автокөліктердің техникалық сипаты мен техникалық пайдалану мәселесін
реттейтін құқықтық және нормативтік-техникалық негізін жетілдіру автокөлік
парктерінің ... ... ... ... ... ... ... жеке салмағы, отын үнемділігі, жылжымалылығы,
экологиялық сапасы т.с.с техникалық-пайдалану көрсеткіштеріне бейімделеді.
Негізі ... ... ... (1958) ... Дүниежүзілік Келісімі (1998)
аясында әрекет ететін ЕЭК, БҰҰ Ережелері қабылданады.
Алматы қаласы ... ... ... ... ... және
жүйелі талдау жасау тұрақты түрде ұйымдастырылуы керек. ... ... ... мақсаттарына қол жеткізу үшін Алматы ... ... ... әкімшіліктік және
мемлекеттік қолдаудың басқа да ... ... ... ... ... ... шешуде бай тәжірибесі бар ... ... ... ... ... жүзеге асырудағы маңызды нәтижелер мыналар болып
табылады:
– тұрақтылық, ал жекелеген ... ... ... ... ... (қол жетімділік, орташа пайдалану жылдамдықтары мен ... ... ... ... ... көлік салмағын
жұмсарту);
– тұрғындар және ... ... үшін ... ... ... ... ... деңгейінің жаңа, қол жетпес ... ... ... ... ... ... ... ететін жолаушылар
көлігінің заман талабына сай ... ... ... ... ... және ... ... жүзеге асырудағы аса маңызды нәтижелерінің бірі Алматы
қаласының жаңа ... ... оның ... ... заманғы іскер,
мәдени және туристік орталық ретінде тек Қазақстан Республикасында ... ... ... ... Азия ... да ... ... табылады.
ҚОРЫТЫНДЫ
Жаһандану жағдайында Қазақстанның кең байтақ аумағын ескере отырып,
экономиканың және ... ... ... көбіне көлік
салсының тиімді қызметіне ... ... ... ... ... ... ... ретіндегі Қазақстанның жолаушы айналымы күннен-
күнге өсіп ... ... ... әуе жолы және ... тасымалдар ең
қажетті қызмет түріне айналды. Орындалатын көліктік ... ... ... өсуі жолаушыларды тасымалдауға кететін уақыт және ақша
қаражаттарының шығынын жүйелендіру және оңтайландыру ... ... ... және ... ... сәйкес келетін жоғары
технологиялық көлік инфрақұрылымы отандық тауарлардың, қызмет көрсетулердің
және тұтас ... ... ... ... болып
табылады. Қазіргі жағдайда көлік саласы Қазақстан ... ... ... ... ... мен елді ... өзара
байланыстыра отырып, көлік мемлекеттің аумақтық және әкімшілік тұтастығын
қамтамасыз етуде, оның қорғаныс ... мен ... ... рөл атқарады.
Қазіргі кезде жолаушы тасымалдау көлігі саласы мен ... ... ... пен жеке ... сектор тарапынан көлемді
инвестицияларды талап етеді. Тасымалдаудың бәсекелестік нарығын ... ... салу мен ... ... ... арқылы инфрақұрылымды
қалпына келтіруге және жылжымалы құрамды жаңалауға мүмкіндік туады.
Көлік жүйесінің дамуын және жұмыс істеуін басқаруда, сондай-ақ ... ... ... мен ... ... ... қажетті кешенділік жоқ.
Қазақстанмен бүгінгі күні қол қойылған халықаралық көлік ... ... ... ... ала ... ... ұқсас
интеграциялық үрдістердегі ... ... ... үшін
халықаралық ұйымдармен үнемі жұмыс ... ... ... деп есептейміз.
Сонымен қатар, мемлекеттің жалпы экономикалық ... ... ... ... ... ... ... болашақтағы
теңестірілуінің бастапқы кезеңі – ақпараттық технологиялардың дамуы болып
табылып отырғандықтан, ақпарттық технологияларды ендіру ... ... қоса ... ... ... дамуының әлеуетті бағытына айналуы керек
деп ойлаймыз.
Қазіргі кезде жолаушы тасымалдау салаларын әлеуетті дамытуды 8 негізгі
факторлар анықтайды: институционалдық қайта құрулар, ... ... ... ... ... нарығы мен бәсекелестікті дамыту, құқықтық
реттеудің құралдарымен ... ... ... жатқан
инвестициялық саясаттың тиімділігі, әлемдік көліктік жүйеге интеграциялану
деңгейі және транзиттік әлеуетті пайдалану, ... ... ... ... тасымалдаудың қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша жүргізіліп
жатқан ... ... ... пен ... ... ... және ... қамтамасыз етілгендігі.
Мемлекеттік реттеудің негізінде нарықтың ... ... ... ... ... ... еркін кәсіпкерлік қызметтің бастапқы
қағидасы ... ... ... реттеу құралы ретінде нормативтік-
құқықтық қамтамасыз ету қолданылады.
Пайдаланған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... Егемен Қазақстан,1 сәуір. 2006 жыл.
2. Назарбаев Н.Ә "Қазақстан -2030. Барлық Қазақстандықтардың өсіп- өрлеу,
қауіпсіздігі және әл ... ... ... Ел ... ... жолдауы. Егемен Қазақстан 1997ж. 11 қазан.
3. Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы Жарлығымен ... ... 2015 ... ... көлік стратегиясы.
4. Қазақстанның статистикалық жылнамасы. – Алматы: ҚР Статистика бойынша
Агенттігі, 2000.-406-б.
5. Қазақстанның статистикалық жылнамасы. – ... ҚР ... ... ... ... статистикалық жылнамасы. – Алматы: ҚР Статистика бойынша
Агенттігі, 2002.-588-б.
7. Қазақстанның статистикалық жылнамасы. – ... ҚР ... ... ... ... ... ... – Алматы: ҚР Статистика бойынша
Агенттігі, 2005.-570-б.
9. ... ... ... Республикасы Ұлттық банкісінің жылдық
есебі. – Алматы.
10. 2000-2005 жылдарға Қазақстан Ұлттық банкісінің статистикалық бюллетені.
... ... ... ...... ҚР ... бойынша
Агенттігі, 2006.-560-б.
12. 1999-2005 жылдарға Қазақстан Ұлттық банкісінің экономикалық шолуы. ... ... ... ... Ұлттық банкісінің жылдық есебі. – Алматы.
14. 1999-2005 жылдарға Қазақстан Ұлттық банкісінің Хабаршысы. – Алматы.
15. Ахметов Ж.А., ... К.Ж. ... ... ... ... Алматы, АТЭС, 2001. – 489 б.
16. ... С. ... ... Казахстана: состояние, проблемы,
возможности./Транзитная экономика. 2004 ж. №3. 47-43-б.
17. Азовский И., ... Ю. ... ... в ... ... Дал. Востока. – М., 1999. - №5. – 28-35-
б.
18. «Транспорт Республики Казахстан» статистикалық жинағы. ... ... ... ... ... транспорта и связи Республики Казахстан»
статистикалық жинағы. 10-ші ... ... және ... 2005 ж. ... ... – 2006 ж.
20. Башарова Г.М. Перспективы развития нефтепроводного транспорта в ... ... ... ... ... 2001. – ... ... М. Экспорт казахстанской нефти: Тенгиз – Новороссийск.
Континент. 2001. №7.
22. Бражников М. ... ... мы ... Континент. 2005. №10.
23. Бекмаганбетов М.М. Современные приоритеты в развитии ... ... ... ... ... 2005.- 489 ... Бекмаганбетов М.М. К проблеме развития ... ... / ... ... 2005ж. №4. 16-30-б.
25. Бекмаганбетов М.М. К вопросу о приоритетах развития ... ... / ... ... 2006ж. №3. ... Бекмаганбетов М.М., Карибжанов А.К. Проблемы ... ... ... ... ... Казахской Академии
транспорта и коммуникаций, №6, 2005.
27. ... К.Н. ... ... ... ... до 2010 ... Алматы, АИЭС, 2004. 489-б.
28. Концепция ... ... ... ... ... 2001 ... 27 ... Қазақстан Республикасы Үкіметінің
Қаулысымен мақұлданған, №566.
29. 2008 жылға дейінгі кезеңге Қазақстан ... ... ... ... 2001 жылдың 11 масумынан Қазақстан Республикасы
Үкіметінің Қаулысымен мақұлданған, №801.
30. Жангулов А. Каспийская ... ... ... выбора маршрута
транспортировки нефти. //Petroleum. 2005. №23.
31. Жумин К. Вероятность ... КҚК в этом году ... ... ... директора КТК. //Панорама 18.02.2006ж.
32. Каримова З., Рябенко М. Мировой рынок нефти. Экономика и ... ... ... Э.Н., ... Н.К. ... транспорт Казахстана и
перспективы его развития. /Нефть и газ 2005ж. №2. – 73-81-б.
34. Кабылдин К. Экспорт казахстанский ... ... ... and ... Kazakhstan. 2005ж. №3-4-33-39-б.
35. Кабылдин К. Приоритеты экспортных ... для ... №2, ... ... Г.А., ... Д.М. Роль ... Актау на
трансконтинентальных ... ... ... «Тұран»
университетінің 10-жылдығына арналған халықаралық ... ... 1 ... ... 27 қыркүйек, 2002ж.), 3 бет-0,2
б.т.;
37. Усипбаев Д.М. ... ... ... ... ... ... мәселелері.// Аль-Пари. - Алматы.- №1.- 2008. -14 ... б.т.;

Пән: Мемлекеттік басқару
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 43 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 2 000 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Кәсіпорынның инвестициялық қызметіндегі капитал жұмсалымы22 бет
CREDO DAT жүйесі туралы мәліметтер5 бет
«Инвестициялық процестегі құрылыс кешенінің рөлі»13 бет
Агро маркетинг27 бет
Агробизнес және агроөнеркәсіп кешені10 бет
Агробизнес және агроөнеркәсіптік кешен9 бет
Агробизнесті мемлекеттік реттеудің қажеттілігі11 бет
Агроөнеркәсіптің кешенінің қалыптауы және халық шаруашылығындағы алатын орны5 бет
Байқоңыр ғарыш айлағы құрылғалы 49 жыл болды10 бет
Муниципалдық тұрғын үй саясаты26 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь