Кедендік сараптама: мақсаттары, міндеттері, объектілері

МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1 КЕДЕНДІК САРАПТАМА КЕДЕНДІК ӘКІМШІЛІК ЖҮРГІЗУ НЫСАНЫ РЕТІНДЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5
1.1Кедендік бақылау жүргізу принциптері және орындалу тәртібі ... ... ... ... ...5
1.2Кедендік бақылаудың жүргізудің нысандары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9
1.3Кеден ісіндегі сараптама түсінігі және кеден ісіндегі сараптаманы тағайындау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15
1.4 Кеден сараптамасын жүргізудің құқықтық нысаны ... ... ... ... ... ... ... ... ..19
1.5 Тауар шығарылған елді анықтау, тауардың шығу тегі туралы сараптама актісін жасау және ішкі айналым үшін тауар шығарылған елді айқындау және тауардың шығу тегі туралы сертификатты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .25
2 ҚАЗІРГІ КЕЗДЕГІ САРАПТАМА ЖҮРГІЗУДІҢ ЖАҒДАЙЫН ЖЕТІЛДІРУ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 36
2.1 Қазақстан Республикасына импортталатын тауарлардың кедендік құнының олардың сапасы мен санына сәйкестiгiне тәуелсіз сараптама жүргiзу . ҚР кеден органдарының сараптама қызметін жетілдірудің қолайлы түрі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..36
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...39
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 41
КІРІСПЕ

Курстық жұмыс тақырыбының өзектілігі - кеден саясаты ұлттық экономикамыздың дамуы мен күшеюі, экономикалық және саяси қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін өте қажетті сала – экспорт пен импорттың іс-әрекетін, яғни мемлекетіміздің ішкі сауда саясаты мен сыртқы сауда саясатын анықтайды.
Қазақстан Республикасының Кеден Кодексінің 3-бабында көрсетілгендей, Қазақстан Республикасының кеден саясаты:
1. Қазақстан Республикасында Қазақстан Республикасының ішкі және сыртқы саясатының құрамдас бөлігі болып табылатын бірыңғай кеден саясаты жүзеге асырылады.
2. Кеден саясаты өз өкілеттіктері шегінде Қазақстан Республикасының орталық атқарушы органдарының қарауына жатады.
3. Қазақстан Республикасының экономикасын дамытуды ынталандыру және экономикалық мүдделерін қорғау, тиімді кедендік бақылауды қамтамасыз ету және Қазақстан Республикасының заң актілерінде белгіленген өзге де мақсаттар Қазақстан Республикасы кеден саясатының негізгі мақсаттары болып табылады.
Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаев кедендік түсімдер мен салықтарды жинауды арттыру мақсатында алдымен автоматтандырылған жүйеге көше отырып, кеден қызметін нығайту керектігін айтқан болатын. Заңмен негізделген сөзінен кеден саясатының елбасымыздың да ойында жүрген келелі мәселе екенін анықтауға болады. Ел туралы айтпас бұрын, онымен қарым-қатынас жасамас бұрын әрбір ел әуелі сол елдің кедендік саясаты мен экономикасын зерттеп, содан кейін шешім қабылдайды.
Елдің әлеуметтік-экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ететін халықаралық сауда қарым-қатынастарды реттеп, үйлестіріп отыратын органның бірі – кеден қызметі. Кеден қызметінің қаншалықты сапалы, ел үшін тиімді әрі экономикамыздың даму беталысына ықпалы кедендік скаясаттың жемісі болып табылады. Тәуелсіздік тұсында құрылған Қазақстанның кеден қызметі соңғы 12-13 жылдың бедерінде қалыптасу кезеңін артқа тастап, бүгінде жасампаздық жолына түсті. 2009 жылғы қаңтар-сәуір айлары ішінде республиканың кеден органдары бюджетке 90,0 млрд. теңге кедендік төлемдер мен салықтардың түсімін қамтамасыз етті. 2008 жылғы көрсеткіштермен салыстырғанда 20,3 млрд. теңгеге немесе 28,9 % артық.заңмен негізделген жоғарыдағы мәліметтерден Қазақстан Республикасының экономикалық және саяси дамуы үшін кеден саясатының үлкен рөл ойнайтынын және бұл тақырыптың қаншалықты өзекті екендігін аңғаруға болады.
Бүгінгі таңда ҚР – сы сыртқы экономикалық қызметке белсенді қатынасуда. Бұл тендения кедендік саясат саласында айқындалған шараларды жүргізді талап етеді: қазақстандық нарықты қорғау, отандық
ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР

1. Таможенный кодекс Таможенного союза от 16.04.2010 г. Алматы.: Юрист, 2011. 176 с.
2. Кодекс Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан». 2010 г. Алматы.: Юрист, 2011.- 218 с.
3. Алибеков, С.Т. Таможенное дело в Республики Казахстан. Учебное пособие/С.Т. Алибеков- Алматы.: Әділет Пресс, 2003. – 410 с.
4. Баймуханов, К. Роль органов таможенного контроля в предупреждении контрабанды – А.: Вестник Каз ГУ. 2000г. №2, С. 29.
5. Байдуллаев Б.Б., Краснощекова Е.А. Организация таможенного дела. Учебное пособие для дистанционного обучения. Караганда, 2004
6. Байдуллаев Б.Б., Лагуткина Н.В. Таможенный контроль: Учебное пособие.- Караганда: Карагандинский экономический университет, 2007.
7. Драганов, В.Г. Основы таможенного дела: учебник / В.Г. Драганов - М.: Экономика, 1998. - 687 с
8. Додобаев, Ю.Т., Халиков, К.Х., Абдурахманов, К.Х. Таможенное право: учеб. пособие /Ю.Т. Додобаев, К.Х. Халиков ,К.Х.Абдурахманов- А.: ЮРИСТ, 2007. – 286 с.
9. Козырин А.Н. Международное право /А.Н. Козырин А.Н.- М.: Статут, 2000. – 386 с.
10. Кузнецов, В.И. Международное право: учебник/В.И. Кузнецов –М.: «Международные отношения», 1988.- 624 с.
11. Некрасов, В.А., Джандарбеков, И.А. Основы таможенного дела в Республике Казахстан: учебник / В.А. Некрасов, И.А. Джандарбеков - А: 2002. – 508 с.
12. Матвеева, Н. Государственная граница: сборник НПА / Н. Матвеева - А.: 2000. -64 с.
13. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовые режимы: вопросы теории и практики. // Правоведение. М.,1996. С. 47.
14. Мухамбетжанов, Э.Б. Международные договоры, ратифицированные РК в сфере таможенного законодательства: учеб.пособие / Э.Б. Мухамбетжанов - А.: 2000. – 82 с.
15. Основы таможенного дела. Учебное пособие в 3-х томах / Под общ. ред. А.А. Литовченко, А.Д. Смирнова/ Модуль 7. Теория и практика применения ТСТК. М.: РИО РТА, 2005.
16. Некрасов, Джандарбеков. Основы таможенного дела в РК: учебник / Н.И. Некрасов, А. Джандарбеков, - Астана. 2002. – 580 с.
17. Сапарбаев, Б. Закон прямого действия //Таможенный кодекс Республики Казахстан: Вопросы и ответы / Б. Сапарбаев.- Астана.: ТОО «Кеден-Gustoms», 2003.- 128с.
        
        КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Кафедра:
Пән:
Тақырып:
2013 жыл.
Мазмұны
Кіріспе....................................................................................................................3
1 ... ... ... әкімшілік жүргізу нысаны ретінде...................................................................................................................5
1.1Кедендік бақылау жүргізу принциптері және ... ... ... ... ... ісіндегі сараптама түсінігі және кеден ісіндегі сараптаманы тағайындау.............................................................................................................15
1.4 Кеден сараптамасын жүргізудің ... ... ... ... елді анықтау, тауардың шығу тегі туралы сараптама актісін жасау және ішкі ... үшін ... ... елді ... және ... шығу тегі туралы сертификатты.........................................................25
2 Қазіргі кездегі сараптама жүргізудің жағдайын жетілдіру............................................................................................................36
2.1 Қазақстан Республикасына импортталатын тауарлардың кедендік құнының ... ... мен ... ... тәуелсіз сараптама жүргiзу - ҚР кеден органдарының сараптама қызметін жетілдірудің қолайлы түрі..........................................................................................................................36
Қорытынды.......................................................................................................39
Қолданылған әдебиеттер........................................................................41
КІРІСПЕ
Курстық жұмыс тақырыбының өзектілігі - кеден саясаты ... ... ... мен ... экономикалық және саяси қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін өте қажетті сала - экспорт пен ... ... яғни ... ішкі сауда саясаты мен сыртқы сауда саясатын анықтайды.
Қазақстан Республикасының Кеден Кодексінің 3-бабында көрсетілгендей, Қазақстан Республикасының кеден саясаты:
1. ... ... ... ... ішкі және ... ... құрамдас бөлігі болып табылатын бірыңғай кеден саясаты жүзеге асырылады.
2. ... ... өз ... шегінде Қазақстан Республикасының орталық атқарушы органдарының қарауына жатады.
3. Қазақстан Республикасының экономикасын дамытуды ... және ... ... ... тиімді кедендік бақылауды қамтамасыз ету және Қазақстан Республикасының заң актілерінде белгіленген өзге де мақсаттар Қазақстан Республикасы кеден саясатының ... ... ... ... ... ... Назарбаев кедендік түсімдер мен салықтарды жинауды арттыру мақсатында алдымен автоматтандырылған ... көше ... ... ... нығайту керектігін айтқан болатын. Заңмен негізделген сөзінен кеден саясатының елбасымыздың да ойында ... ... ... екенін анықтауға болады. Ел туралы айтпас бұрын, онымен қарым-қатынас жасамас бұрын әрбір ел әуелі сол елдің кедендік саясаты мен экономикасын ... ... ... ... қабылдайды.
Елдің әлеуметтік-экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ететін халықаралық сауда қарым-қатынастарды реттеп, үйлестіріп отыратын органның бірі - кеден ... ... ... қаншалықты сапалы, ел үшін тиімді әрі экономикамыздың даму ... ... ... ... ... ... ... Тәуелсіздік тұсында құрылған Қазақстанның кеден қызметі соңғы 12-13 жылдың бедерінде ... ... ... ... ... ... жолына түсті. 2009 жылғы қаңтар-сәуір айлары ішінде республиканың кеден органдары бюджетке 90,0 млрд. теңге кедендік төлемдер мен ... ... ... ... 2008 ... ... салыстырғанда 20,3 млрд. теңгеге немесе 28,9 % артық.заңмен негізделген жоғарыдағы мәліметтерден Қазақстан Республикасының экономикалық және ... ... үшін ... ... үлкен рөл ойнайтынын және бұл тақырыптың қаншалықты өзекті екендігін аңғаруға болады.
Бүгінгі ... ҚР - сы ... ... ... ... ... Бұл ... кедендік саясат саласында айқындалған шараларды жүргізді талап ... ... ... қорғау, отандық өндірушілер мен тұтынушыларды қорғау, экономикалық дамуын қолдау мен сауда саясаты саласындағы міндеттеді шешу.
Кеден органдарының ... ... ... бірі кедендік бақылауды жүзеге асыру, ал кедендік бақылау әдістерінің бірі ... ... ... ... ... басты мақсаты кедендік сараптама жүргізуге байланысты кеден органдары қызметін ... ... ... ... мақсатқа байланысты айқындалған міндеттер төмендегідей:
* ұғымының анықтау мен оның жіктелуін қарастыру;
* ... ... ... сараптама жүргізу ережелерін талдау;
* ҚР кеден органдарының сараптама мен зерттеу жүргізуін талдау;
* ҚР - да ... ... ... ... ... ... ... анықтау;
* ҚР - да кедендік сараптама сапасылы жүргізуді бақылау жүйесін жетілдіру жолдарын ...
* ҚР ... ... ... сараптама қызметі ісіне жаңа технологиялар мен жаңа зерттеу әдістерін енгізу жолдарын анықтау;
* ҚР кеден органдарындағы сарапшылардың кәсіби деңгейлерін көтеру ... ... ... теориялық Курстық жұмыстың методологиялық негізі Қазақстан Республикасының ... ... заң ... ... - Қазақстан Республикасының Конституциясы; Қазақстан Республикасының кеден кодексі және басқа кеден ісі саласына қатысты заң актілері мен ... ... ... ... Президентінің жарлықтары, Қазақстан Республикасының Үкіметінің қаулы, мен өкімдері, Кедендік ... ... ... мен ... және сонымен қатар Қазақстан Республикасының беделді, атақты ... ... С.Т., ... М.А., Баймуханов Э.П., Нұрмашев Ү.Ө., еңбектері де қарастырылды.
Курстық жұмыстың құрылымы алға қойылған мақсаттар мен ... ... және ... екі ... қорытынды, ұсыныстардан пайдаланылған әдебиеттер тізімі және сілтемеден тұрады.
1. КЕДЕНДІК САРАПТАМА КЕДЕНДІК ӘКІМШІЛІК ЖҮРГІЗУ НЫСАНЫ РЕТІНДЕ.
1.1 Кедендік бақылау жүргізу ... және ... ... мен ... тексеру, тауарлар мен көлік құралдарын тексеру, жеке тексеру, тауарлар мен көлік құралдарының есебі, ауызша сұрау алу, есеп пен есеп беру ... ... ... ғимаратын және кеден бақылауына жататын тауарлар мен көлік құралдары орналасқан басқа да ... ... ... мен ... ... мен ... қауіпсіз және тауарлар мен көлік құралдарына зиян келтірмейтін техникалық құралдарды қолдану арқылы) тексеру - ... ... ... ... ... ... ... кеден реттеулерін, соның ішінде кеден рәсімдеуін жүргізу өзекті проблема болып отыр. 2006 жылдың 16 қаңтарында Президенттің Заң күші бар ... ... ... - ... ... ... бақылауының мақсаты экспорттық ақша түсімдерінің өз уақытында түсуін және толықтығын қамтамасыз ететін, сондай-ақ импорт мақсатында валюта ... ... және ... ... ... ... ету ... табылатын кеден органдарына жүктелген валюталық бақылаумен қатар жүргізіледі.. Кеден заңы кеден рәсімдерін құрайтын келесі тараулардан тұрады: жалпы ережелер, ... ... ... уақытша сақтау; кедендік тасымалдау; мәлімдеу.
Сыртқы экономикалық қызмет және сыртқы сауда заңды және жеке ... ... мен ... ... мемлекет шекарасы арқылы өтуімен байланысты. Тауарлар мен көлік құралдары кедендік бақылауға жатады. Кедендік шекара арқылы өтетін тауарлар мен ... ... ... ... мәні мен ... ... өте ... Қазақстан Республикасының кедендік территориясына тауарлар мен көлік құралдарын әкелу кезінде, ... ... ... ... ... және еркін қойма территориясынан Қазақстан Республикасының кеден шекарасынан өткендігі туралы ... ... ... етуі ... және ... көліктік, басқа да жөнелтпелі құжаттар ұсыну қажет.
Қазақстан Республикасының кедендік территориясынан тыс ... мен ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының кеден органын алдын ала хабардар етуі қажет. Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... және ... ... жүзеге асыру үшін тауарлар мен көлік құралдарының келу орны мен уақытын таңдауға құқылы. Егер де ... иесі ... ... ... онда мұндай міндет тасымалдаушыға жүктеледі.Кеден бақылауының мақсаты Қазақстан Республикасының Кеден кодекс нормаларын, басқа қазақстандық зандылық актілерін, ... ... ... ... халықаралық келісімдерді сақтауды қамтамасыз ету болып табылады.
Кеден бақылауының міндеттеріне мыналар жатады:
а) кеден бақылауын нақтырақ жүргізу үшін ... ... ... ... мен көлік құралдардың, үй - жайлардың бірдейлендіруін жүргізу;
б) тауарлар мен көлік құралдарын ... ... ... жеке және ... ... ... ... тексеру;
г) іріктемелі бақылау жүргізу.
Кеден бақылауы кеден органдарының лауазымды тұлғаларының белгіленген тізбектілікте жүзеге асыру бойынша және әрекет ... ... ... ... етуіне бағытталған, кеден шекарасы арқылы өтетін тауарлар мен көлік құралдарының өтуі кезінде тарифтік емес реттеу шараларын сақтау әрекетін білдіреді. ... ... ... бақылауы Қазақстан Республикасының кеден шекарасынан тауарлар мен көлік құралдарының өтуі ... ... ... ... кеден бақылауы Қазақстан Республикасының Кеден кодексімен қарастырылмаған тауарлар мен көлік құралдарының шығарылымы ... ... ... Қазақстан Республикасының кеден шекарасын өту кезінен бастап аяқталады.
Кеден бақылауының ... - ... ... ... ... ... тауарлар мен көлік құралдар; олар туралы мәліметтер мен құжаттар;заңмен негізделген тауарларға қатысы бар ... және жеке ... -- ... ... ... ... тасымалдаушылар және тағы басқа кеден шекарасы арқылы тауарлар мен көлік құралдарының өту тәртібіне сәйкес олардың ... ... мен ... ... қатысты кеден органдарының рұқсатымен декларантпен кедендік режимдерді таңдау мүмкіндігі мен ... ... ... сатыларға да жүргізіледі: тауарлар қозғалысы, оның өндірісі, сақтау, сатып алу, сату, тиеу, түсіру, қораптау, жүк ... ... ... және ... ... ... қамтамасыз етуге мыналар жатады:
- сыртқы экономикалық айналымды тездетуге көмектесетін ... ... ... мен көлік құралдарының кеден шекарасы арқылы өтудің рұқсат етілген тәртібі;
- контрабандамен, кеден ережелерін бұзу және ... ... ... ... жүргізу, сонымен қатар, есірткі құралдары, қару-жарақ, жарылғыш заттар, халықтың көркемдік, тарихи және ... ... ... кеден шекарасы арқылы өтудегі заңсыз айналымы мен күресуді жүргізу;
- кедендік ... ... мен ... да кедендік төлемдерді уақтылы және толық алу;
- сыртқы сауданың кедендік статистикасын және Қазақстанның ... ... ... жүргізу;
- кеден органдарының өз құзыреті шеңберінде валюталық бақылауды жүзеге ... ... ... ... ... номенклатурасын жүргізу және т.б.
Кеден бақылауын тиімді жүзеге асыру мүмкіндігі тауарлар мен көлік құралдарын кедендік ресімдеу функцияларын ... ... ... ... ... ... ... болып табылады:
- мамандарды, сарапшыларды тарту;
- тауарлар мен көлік құралдарының бірдейлендіруін жүргізу;
- занды тұлғалардың қаржылық-шаруашылықтық ... ... ... ... ... ... адамның денсаулығына, жануарлар мен өсімдіктер үшін қауіпсіз техникалық ... ... ... ... мен ... ... ... мен көлік құралдарының нақты есеп жүргізуі мақсатында шақырылады.
Тауарлар мен көлік құралдарының бірдейлендіруін жүргізу ... сол ... не сол ... ... екені күмәнсіз болу үшін өндіріледі. Бұл бақылау пломбаны қою, мөрмен қағазды жапсыру, ... ... мен ... алу, ... ... ... ... сол тауарлардың сызбасы, олардың иллюстрациясы жолдарымен жүзеге асырылады. Қойылған пломбаларды, жапсырмаларды және басқа да таңбаларды өшіру, алып тастау тек ... ... ... ... тұлғаның қаржылық-шаруашылықтық тексеруі -- кеден бақылау әдістерінің бірі болып ... ... ... ... ... ... жазбаша және ауызша түсіндірмелер бар лауазымды тұлғалардан алу жолымен ... ... ... егер ... ... сипатында және барлық жақты тексеру қажеттілігі керек болмаса ғана жүргізіледі.
Шығарылған ... мен ... ... ... ... де ... ... жүргізілуі мүмкін.
Кедендік бақылауды ұйымдастырудың типтік нұсқасы. Кедендік бақылау кезінде кеден органдарымен жүзеге асырылатын шаралар тиімді нәтиже алу ... ... ... ... ... ... ... бағытталған үрдістер мен әрекеттер жиынтығы арқылы іске асырылады.
Кедендік ұйымдастырудың бірінші міндеті ... ... ... ... жақындатылған тауарлардың кеден шекарасы арқылы өту уақытын қысқарту мақсатында қарқынды сыртқы экономикалық қызмет орындарына жақындатылған кедендер мен ... ... ... ... ... табылады.
Кедендік бақылауды және ресімдеуді жүзеге асыру бойынша жұмыстың негізгі көлемі кедендер мен кеден бекеттеріне ... ... ... ... ... міндеті бұл үрдіске сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларын, ... және ... ... ... ... қорғау органдарын, Қазақстан Республикасының атқарушылық өкімет органдарын енгізу болып табылады. Бұл жерде кедендік операцияларды жүзеге асыруында кеден бақылауын жүргізуді тездету мен ... ... ... ... уақыт, күш және құралдар шығындарын қысқартуға қызметі бағытталған кеден брокерлеріне, кедендік тасымалдаушыларына, уақытша сақтау қоймалар мен кедендік қоймалар иелеріне ерекше орын ... ... ... ... кеден органдары iрiктеу принципiн негiзге алады және Қазақстан Республикасының кеден заңдарының сақталуын қамтамасыз ету үшiн жеткiлiктi нысандармен шектеледi. ... ... ... ... ... ... ... уәкiлеттi мемлекеттiк органмен келiсiм бойынша кеден iсi мәселелерi жөнiндегi уәкiлеттi орган белгiлейдi.
Кедендік бақылаудағы тауарлар мен ... ... мен ... бақылауға жататын көлік құралдар.
Қазақстан Республикасының әр құқық саласы белгілі принциптерге негізделеді. Принциптері дегеніміз ... ... ... Кеден бақылаудың принциптері:
1) заңдылық;
2) заң алдындағы қорғалу мен теңдік ... ... ету, ... экономикалық және кеден ісі саласындағы өзге де қызметке қатысушылардың құқықтарын құрметтеу мен сақтау;
3) жариялылық принциптерінде құрылады[12].
Қазақстан Республикасының кедендiк аумағына әкелiнген ... мен ... ... ... ... ... шекарасынан өткен кезден бастап және кодекстiң 14-бабына сәйкес шартты шығаруды қоспағанда,
1) еркiн айналыс үшiн шығарылғанға;
2) ...
3) ... ... үшiн ... бас тартқанға не оларды мемлекеттiк меншiкке ...
4) ... ... ... ... Республикасының кедендiк шекарасынан тысқары жерлерге нақты шығарғанға дейiн кедендiк бақылауда болады.
Қазақстандық тауарлар мен ... ... ... Қазақстан Республикасының кедендiк аумағынан тысқары жерлерге әкету кезiнде кедендiк декларацияны берген немесе тауарларды Қазақстан Республикасының ... ... ... жерлерге әкетудi жүзеге асыруға тiкелей бағытталған өзге де әрекеттер ... ... ... ... ... ... шекарасынан өткенге дейiн кедендiк бақылауда болады [13]. ... ... ... ... ... мен ... ... не оларды қайта өңдеу өнiмдерiнзаңмен негізделген Кодексте ... ... ... ... ... сәйкес қайта әкелу туралы мiндеттемелерiн орындауына кедендiк ... ... ... Республикасының кедендiк шекарасы арқылы өткiзiлетiн барлық тауарлар мен көлiк құралдары кедендiк ... ... ... Қазақстан Республикасының кедендiк аумағынан кеден органының рұқсатынсыз шығып кеткен көлiк құралдарын тоқтатуға, сондай-ақ теңiз, iшкi су және әуе кемелерiн мәжбүрлеп ... ... Бұл ... ... ... мен ... мемлекеттердiң аумағындағы кемелердi ұстау (қайтару) жөнiндегi әрекеттер Қазақстан Республикасының заңдарына және ... ... ... халықаралық шарттарға сәйкес жүргiзiледi.
Тауарлар мен көлiк құралдарын тексеру, және ... ... ... ... ... ... бақылауды жүзеге асыру, оларды сақтау және кедендiк қадағалаумен өткiзу мақсаттары үшiн Қазақстан Республикасының кедендiк ... ... ... ... ... ала операцияларды жүргiзу орындарында, тауарларды қайта тиеу, оларды тексеру және кедендiк тексерiп қарау орындарында, кедендiк бақылаудағы тауарларды тасымалдайтын көлiк құралдарын ... ... ... ... ... ... ... экономикалық аймақ аумағында, еркiн қоймаларда, бажсыз сауда дүкендерiнде, кеден органдары орналасқан орындарда ... ... ... құрылады. Кедендiк бақылау аймақтары оларда кедендiк бақылауға жататын тауарлар ұдайы болған жағдайларда - тұрақты, немесе ... ... ... ... ... қарау қажет болған жағдайда уақытша жәнезаңмен негізделген ндай операцияларды жүргiзу кезiне құрылатын болуы ... ... ... құру мен ... ... ... ... бақылау аймағына жiберу тәртiбiн кеден iсi мәселелерi жөнiндегi уәкiлеттi орган айқындайды.
Адамдарды кедендiк ... ... ... - тек ... ... рұқсатымен жүзеге асырылады, ал құқық қорғау органдары мен ... ... ... ... ... ... немесе ұйғарымын көрсету бойынша рұқсат етiледi.
1.2 Кедендік бақылаудың жүргізудің нысандары
Кедендiк бақылау жүргiзу кезiнде кеден органдары ... ... ... және ... Республикасы халықаралық шарттарының сақталуын қамтамасыз ету үшiн жеткiлiктi болып табылатын ... ... ... ... ... ... ... кезiндезаңмен негізделген Кодекстiң 60-тарауында көзделген тәуекелдiктi бағалау мен басқару пайдаланылады. Кедендiк бақылаудың басқа нысандарын қолданбау не ... ... ... негізделген Кодекстiң ережелерiн сақтау мiндеттiлiгiнен босатылады дегендi бiлдiрмеуге тиiс. Қажет болған жағдайда кеден органдарызаңмен негізделген Кодекстiң көрсетiлген ... ... ... ... барлық нысандарын пайдалана алады [14].
Кедендiк бақылау нысандары: 1) кедендiк декларацияны, құжаттар мен ... ... 2) ... пiкiр ... 3) ... алу; 4) ... ... 5) тауарлар мен көлiк құралдарын тексеру; 6) тауарлар мен ... ... ... ... ... 7) жеке ... 8) ... ... ... ... Кеден Кодексте және Қазақстан Республикасының салық заңдарында көзделген жағдайларда оларға бiрдейлендiру белгiлерiн соғу; 9) ... мен ... ... есебi мен олар бойынша есептiлiк жүйесiн тексеру; 10) тауарлар мен көлiк ... ... алу; 11) ... мен ... тексеру болып табылады.
1. Кедендiк декларацияны, құжаттар мен мәлiметтердi тексеру ... ... ... ... және мәлiметтердiң дұрыстығын анықтау мақсатында, тауарлар мен көлiк құралдарын кедендiк ... ... ... кедендiк декларацияны, құжаттарды және мәлiметтердi тексередi. Кеден ... ... ... ... ... ... дұрыстығын тексеру оларды басқа дерек-көздерден алынған ақпаратпен салыстыру, арнаулы кедендiк статистиканың мәлiметтерiн талдау, ақпараттық технологияларды пайдалана отырып мәлiметтердi өңдеу арқылы, ... ... ... ... ... ... ... да тәсiлдермен жүзеге асырылады. Кедендiк бақылауды жүзеге асыру кезiнде кеден органы кедендiк ... ... ... ... ... ... түрде барлық құжаттар мен мәлiметтердi сұратып алуға құқылы. Iрiктеп тексеру негiзiнде кеден органдарының құжаттар мен мәлiметтердi тексеруiне жол берiледi.
2. ... пiкiр ... ... ... ... шекарасы арқылы өткiзiлетiн тауарлар мен көлiк құралдарына кедендiк ресiмдеудi жүргiзу, алдын ала операциялар мен өзге де ... ... ... ... ... ... ... тұлғалардан ауызша пiкiр сұрауға құқылы, аталған тұлғалардан мұндай пiкiр сұрау нәтижелерi жазбаша нысанда ресiмделмейдi.
3. Түсiндiрмелер алу Түсiндiрмелер алу - ... ... ... ... ... және кедендiк бақылауды жүзеге асыру үшiн маңызы бар мән-жайлар туралы мәлiметтердi бiлетiн өзге де адамдардан кеден iсi ... ... ... ... ... ... нысанда ресiмделедi. Адамды түсiндiрме алу үшiн шақыру туралы хабарламаға тиiстi кеден органының басшысы қол қояды және шақырылған адамға қол қойғызып алу ... ...
4. ... ... - ... ... ... адамдарының кедендiк бақылаудағы тауарлар мен көлiк құралдарының тасымалдануын, олармен жүк және өзге де операциялардың жасалуын көзбен шолып, оның ... ... ... ... ... ...
5. ... мен көлiк құралдарын тексеру Кеден органы лауазымды адамдарының тауарлар мен көлiк құралдарын, оның ... ... ... ... жеке ... ... қарауы кедендiк бақылаудағы тауарлардың сипаты, шығарылған жерi, ... ... ... ... ... ... және ... жүк тиелетiн бөлiктерiнде кедендiк пломбалардың, мөрлердiң және басқа да қондырылған бiрдейлендiру құралдарының бар екендiгi туралы ... ... үшiн ... ... ... мен ... ... тексеру - егер мұндай тексеру көлiк құралы мен оның жүк тиелетiн бөлiктерiн ашумен және ... ... ... ... ... ... ... мақсаттары үшiн тауарларды, жеке тұлғалардың багажын, көлiк құралдарын, жүкке арналған ыдыстарды, кедендiк пломбалардың, мөрлердiң және өзге де тауарларды ... ... ... ... көзбен тексеру. Кедендiк бақылау аймағында ... мен ... ... тексеру декларант, тауарлар мен көлiк құралдарына қатысты өкiлеттiктерi бар өзге де ... және ... ... ... кезiнде қатысуға тiлек бiлдiретiн жағдайларды қоспағанда, аталған адамдардың қатысуынсыз жүргiзiлуi мүмкiн. Тауарлар мен көлiк ... ... ... бойынша кеден органдарының лауазымды адамдары, егер мұндай тексерудiң нәтижелерi кедендiк мақсаттарда пайдаланылатын болса, белгiленген ... ... акт ... ... ... ... ... тауарлар мен көлiк құралдарына қатысты өкiлеттiктерi бар адамның талабы бойынша акт жасауға мiндеттi. Кедендiк қарау жүргiзiлгендiгi туралы актiнiң екiншi данасы ... мен ... ... ... ... бар адамға тапсырылады.
6. Тауарлар мен көлiк құралдарын ... ... ... Кедендiк тексерiп қарау - кеден органдары лауазымды адамдарының тауарлардың орамаларын немесе көлiк құралының жүк ... ... не ... ... және тауарлар бар немесе болуы мүмкiн өзге де орындарды ашумен байланысты тауарлар мен көлiк құралдарына қатысты iс-әрекетi. ... ... ... ... ... мақсаттар үшiн бiрдейлендiру, мәлiмделетiн мәлiметтердiң дұрыстығын анықтау не ... ... ... ... бұзу ... ақпарат болған кезде мұндай ақпаратты тексеру, сондай-ақ iрiктеп тексерудiң негiзiнде кедендiк бақылау жүргiзу мақсатында жасалады. Декларант, ... мен ... ... қатысты өкiлеттiктерi бар өзге де тұлғалар және олардың өкiлдерi ... ... ... ... мен ... құралдарын кедендiк тексерiп қарау кезiнде қатысуға құқылы. ... мен ... ... ... ... бар ... немесе өзге тұлғалар және олардың өкiлдерi кеден ... ... ... ... бойынша тауарлар мен көлiк құралдарын тексерiп қарау кезiнде қатысуға және кеден органының лауазымды адамдарына ... ... ... ... ... арнайы уәкiлеттiк берген өкiл болмаған жағдайда, көлiк құралын басқаратын жеке тұлғазаңмен ... ... ... ... ... ... органы декларант, тауарлар мен көлiк құралдарына қатысты өкiлеттiктерi бар өзге де адамдар және олардың өкiлдерi болмаған кезде, мынадай жағдайларда:
1) ... ... ... мен ... ... ... ... он күн өткен соң келмеген жағдайда;
2) ұлттық қауiпсiздiкке, адамның өмiрi мен денсаулығына, қоршаған ортаға, Қазақстан Республикасы халықтарының ... ... ... қауiп болған жағдайда және кейiнге қалдыруға болмайтын өзге де жағдайларда;
3) тауарларды халықаралық почта жөнелтiмдерiмен жiберген ... ... мен ... ... ... Республикасының кедендiк аумағында кедендiк режимдi бұза отырып қалдырған жағдайда тауарлар мен көлiк құралдарына кедендiк ... ... ... ... ... ... мен ... құралдарын кедендiк тексерiп қарау екi куәгердiң қатысуымен жүргiзiледi және кеден iсi ... ... ... ... ... нысан бойынша кедендiк тексерiп қарау актiсi ресiмделедi.
Кедендiк тексерiп қараудың ... ... екi дана етiп акт ... ... ... қарау жүргiзiлгендiгi туралы актiде мынадай мәлiметтер: кедендiк тексерiп қарауды жүргiзген кеден ... ... ... мен оны ... кезiнде қатысқан адамдар туралы мәлiметтер; декларанттың, тауарлар мен көлiк құралдарына қатысты ... бар өзге де ... ... кедендiк тексерiп қарау жүргiзудiң себептерi; кедендiк тексерiп қараудың нәтижелерi көрсетiледi. Актiнiң екiншi данасы ... мен ... ... ... ... бар адамға не оның өкiлiне тапсырылады.
7.Жеке тексерiп қарау Кедендiк бақылаудың ерекше нысаны ретiндегi жеке тексерiп қарау ... ... ... ... ... ... не ... бақылау аймағындағы немесе халықаралық әуежайдың транзит аймағындағы жеке тұлғаның Қазақстан Республикасының заңдарын бұзу объектiлерi болып табылатын ... ... ... бермей тұр деп ойлауға жеткiлiктi негiздер болған жағдайда, ... ... ... оны ... ... не Қазақстан Республикасының кедендiк шекара-сындағы бақылау-өткiзу пунктi уәкiлеттi лауазымды адамының жазбаша шешiмi бойынша ... Жеке ... ... жүргiзуге байланысты рәсiмдi және жеке тексерiп қарауды рәсiмдеу тәртiбiн ... iсi ... ... ... орган айқындайды.
Жеке тексерiп қарау басталар алдында кеден органының лауазымды адамы жеке тұлғаға кеден органы басшысының ... оны ... ... жеке ... қарауды жүргiзу туралы шешiмiн көрсетуге, жеке тұлғаны мұндай тексерiп қарауды жүргiзу кезiндегi құқықтарымен таныстыруға және жасырған тауарларын өз еркiмен беру ... ... ... ... ... органы лауазымды адамының жеке тексерiп қарау жүргiзу кезiндегi iс-әрекетi жеке тұлғаның ар-намысы мен абыройына нұқсан келтiрмеуге тиiс. ... ... жеке ... ... ... ... жеке тұлғаның: жеке тексерiп қарау жүргiзу басталғанға дейiн оны жүргiзу тәртiбiмен және жеке тексерiп қарау жүргiзу туралы ... ... ... ... заңдарын бұзу объектiлерi болып табылатын өзiнде жасырған тауарларын өз еркiмен беруге; жеке тексерiп қарау жүргiзетiн ... ... ... ... жеке тексерiп қарау жүргiзу туралы хаттамаға мiндеттi түрде енгiзе отырып, мәлiмдеме жасауға; жеке тексерiп қарау жүргiзудiң ... және iс ... ... ... жеке ... қарау жүргiзетiн кеден органы лауазымды адамдарының iс-әрекеттерiнезаңмен негізделген Кодекске сәйкес шағым жасауға; адвокаттың қызметтерiн ... ... ... ... жеке ... ... жүргiзiлген жеке адамға жеке тексерiп қараудың жүргiзiлгенi туралы хаттаманың көшiрмесi, тауарлардың алынып қойғаны ... актi ... Жеке ... ... ... қаралатын адаммен бiр жыныстағы кеден органының лауазымды адамдары сол жыныстағы екi куәгердiң қатысуымен санитарлық-гигиеналық талаптарға сай келетiн оқшауланған үй-жайда ... Бұл ... ... жеке ... енуiне және олардың тарапынан жеке тексерiп қараудың жүргiзiлуiн ... ... жол ... тиiс. Тексерiп қаралатын адамның дене органдарын тексерiп зерттеудi маман-дәрiгер, қажет болған жағдайда арнайы медициналық техниканы ... ... ... тиiс.
Қазақстан Республикасының заң актiлерiнде көзделген жағдайларды қоспағанда, маман-дәрiгердiң ... ... ... ... оны ... ... жеке тексерiп қарауды жүргiзу туралы шешiмiн орындаудан ... ... жоқ. Жеке ... қараудың жүргiзiлгендiгi туралы кеден iсi мәселелерi жөнiндегi уәкiлеттi орган бекiтетiн ... ... ... ... Хаттамаға - жеке тексерiп қарауды жүргiзген кеден органының лауазымды ... ... ... ... ... жүргiзiлген жеке тұлға, куәгерлер, ал тексерiп зерттеу жүргiзiлген кезде - дәрiгер қолдарын қояды.
8. Тауарларды арнаулы таңбалармен таңбалау, оларға бiрдейлендiру ... қою ... ... ... көзделген жағдайларда кеден органдары кедендiк бақылауды тауарларда (олардың орамаларында) арнаулы таңбалардың, ... ... ... ... ... Республикасының кедендiк аумағына әкелудiң заңдылығын растау үшiн пайдаланылатын тауарларды белгiлеудiң өзге де ... ... ... ... ... асырады. Тауарларда арнаулы таңбалардың, бiрдейлендiру белгiлерiнiң немесе тауарларды белгiлеудiң өзге де ... ... егер ... ... ... ... ... декларант не өзге де мүдделi адам басқаша дәлелдей алмаса, ... ... ... аумағына тауарларды кедендiк ресiмдеу мен шығару жүргiзiлмей жүзеге асырылған ... ... ... қаралады.
9. Тауарлардың және көлiк құралдарының есебi мен олар бойынша есептiлiк жүйесiн тексеру Кедендiк бақылаудың нысаны ретiндегi ... және ... ... ... мен олар ... ... ... тексеру мынадай жағдайларда: кеден ережелерiне сәйкес кедендiк ресiмдеудiң оңайлатылған рәсiмдерiн қолдану туралы мәлiмдеген кезде; Қазақстан Республикасының заңдарында айқындалған тәртiппен ... ... тиiс ... ... ... ... кезде; кеден брокерлерi, кедендiк тасымалдаушылар ретiндегi қызметтi жүзеге асыратын, ... ... ... ... шеңберiнде және уақытша сақтау бойынша кеден қызметтерiн көрсету жөнiндегi қызметтi жүзеге асыратын тұлғаларға қатысты; кедендiк бақылаудағы тауарлар мен көлiк ... ... ... ... ... ... тексеру кезiнде қолданылады. Есеп пен есептiлiк жүйесiн тексеру кеден iсi саласындағы сыртқы экономикалық және өзге де ... ... ... ... ... ... жүргiзу кезiнде iске асырылуы мүмкiн.
10. Тауарлар мен көлiк құралдарының есебiн жүргiзу Шартты түрде шығарылған тауарлар мен ... ... ... және ... емес ... шаралары белгiленген тауарларды бақылауды қамтамасыз ету мақсатында кеден органдарызаңмен негізделген Кодекске сәйкес кедендiк ресiмдеу мен кедендiк бақылау кезiнде ... ... ... ... ... iсi ... ... уәкiлеттi орган белгiлеген тәртiппен және нысандарда Қазақстан Республикасының кедендiк шекарасы арқылы өткiзiлетiн тауарлар мен ... ... ... ... ... Республикасының аумағында шартты түрде шығарылған тауарлар мен көлiк құралдарын пайдаланатын тұлғалар және Кеден Кодексінде белгiленген өзге де тұлғалар олардың есебiн ... және ... ... ... iсi мәселелерi жөнiндегi уәкiлеттi орган белгiлеген тәртiппен есептiлiк тапсыруға мiндеттi.
11. Үй-жайлар мен аумақтарды ... ... ... заң ... ... жағдайларды қоспағанда, кеден бақылауын жүргiзу мақсатында кеден органының лауазымды адамдары қызметтiк куәлiгiн және кеден органының басшысы қол қойған ... ... ... ... ... ... ... мен көлiк құралдары, кедендiк бақылау үшiн қажеттi құжаттар болатын, не болуы мүмкiн, не кедендiк бақылаудағы тауарларға қатысты қызмет жүзеге асырылатын ... пен ... ... ... мен ... ... құқығынсыз) кiруге құқығы бар[15]. Кiруге прокурор рұқсат ететiн ... ... ... аумаққа және үй-жайға кiргiзуден бас тартқан жағдайда кеден органдарының лауазымды адамдары, аумаққа және ... екi ... ... қарсылықтың жолын кесу және жабық үй-жайларды ашу арқылы кiруге құқылы. Үй-жайларға қарсылықтың жолын кесу және жабық үй-жайларды ашу арқылы кiрудiң ... ... ... ... органдары жиырма төрт сағаттың iшiнде прокурорды хабардар етедi. Кеден органдары лауазымды адамдарының аумақ пен үй-жайларға кiруiне қарсылық ... ... ... ... ... сәйкес жауапты болады. Кейiнге қалдыруды күттiрмейтiн жағдайларда прокурордың рұқсаты талап етiлетiн әрекеттер рұқсатсыз да, бiрақ кейiннен ... ... төрт ... ... ... хабардар ете отырып жүргiзiлуi мүмкiн. Прокурор аталған хабарламаны алғаннан кейiн ... ... ... ... және олар ... болған жағдайда күшiн жояды немесе тыйым салу-шектеу сипатындағы шараларды өз қаулысымен ... ... ... ... қандайда бір құқық бұзушылық болғанын дәлелдеу үшін кедендік сараптама жүргізіледі.
1.3 Кеден ісіндегі сараптама түсінігі және ... ... ... ... ... ... ... қызмет атқарушы объектілердің кәсібінде, кедендік инфрақұрылымда және кедендік аумақта арнайы білімді қажет ететін жағдайлар туындауы мүмкін.
Егемендік ... ... ҚР - сы ... ... ... араласына байланысты. ҚР кеден қызметі кедендік саясатта белсенді шаралар ... ... ...
Осындай шаралардың бірі ҚР кеден органдары жүйесінде сараптамалық орталықтарды құру ... Сған ... ... ... ... ... ... орнату, білікті мамандарды жинақтау, нормативтік және ғылыми - ... база құру ... ... ... Заңмен негізделген 1995 жылы орталық кеден зертханасы ... оның ... әр ... зерттеулер мен сараптамалар жүргізу, кедендік бақылау мен рәсімдеу кірді.
Мына мәселелер бойынша шешім қабылдау кеден органдарының қызметіне жатады :
* ТМД СЭҚ ТН ... ... ...
* ... ... елі;
* Кедендік құны;
* Тауарларды қайта өңдеуге байланысты кедендік режимді анықтау;
* Тауардың ұсынылуы;
* Тауардың ... және ... ... ... мақсатта сараптаманың көптеген түрі жүргізіледі. Сараптама белгілі бір білімді қажет ететін ғылыми зерттеудің бір түрі. Сараптама кәсіби билікті - ... ... ... ... зерттеудің ерекшелігі, нақты бір саулдарға билігі бір мерзім ішінде нақты жауап табу. Араптамалық зерттеу қабылдаған сұрақтарға жауап берілген ... ... ... ... ... қортындысы талас тудыратын мәселелерге шешім табу үшін қажет.
Сараптамалық зерттеу, сарапшы қойылған сұрақтарды шешу үшін зерттеу құралдары мен әдістерін ... ... ... өзі ... ... жұмыс деп есептеледі. Әлемде сараптаманың мыңдаған түрі кездеседі. Олардың көмегімен әр қилы объектілер зерттеліп, әр ... ... ... Кез - ... сарапшының мақсаты ортақ - әділдік ... ... әр ... ... сәйкес жүйелендіруге және жіктеуге болады.
Мақсаты бойынша сараптама процессуалдық ... ... және ... емес деп ... ... жүйелендіру ғылыми саласына немесе қызмет саласына байлаысты жүргізіледі ... ... ... ... ... ... ... сараптаманы, экономикалық, криминалистикалық, медециналық, шығармашылық, тауар жүргізушілік, экономикалық және басқа топтарға бөлінеді.
Әр ... ... әр ... ... түрлері қолданылады, алайда олардың ортақ белгілері: сараптама заты, объекті, әдісі ен ... ... ... өз ... ... ... ... сараптама түрлері, мен оларға ұқсас типтері болуы мүмкін. ... ... ... - ... және ... , шешу міндеттеріне байланысты - негізгі және қосымша, зерттеу объектілерінебайланысты аз және көп ... ... мен ... атқаратын жұмысына байланысты - жеке және топтасқан деп бөлінеді.
Кедендік сараптама - бұл кеден ісінің ... ... ... ... ... ... және қорғау сипатындағы, әр түрлі сараптамалардың жүргізуін талапе ететін арнайы ғылыми- тәжірибелік зерттеу. Сараптаманы нақты өткізуді белгілеу үшін кеден органы ... ... ... ... ... мен ... білуі қажет.
Кедендік сараптаманы сараптамалардың ерекше тобына жатқызуға болады, себебі оның өзіне тән: заты, міндеттері, объекті мен ... ... бар [18]. ... ... ... ... ақпарат көздері: тауарлар мен заттар, оларды зерттеу үшін ... ... мен ... ... ... ... контрабанда объектілері, тауар тасымалдауда қатар жүретін әр түрлі құжаттар.
Кедендік сараптама пәніне кеден ісінің жалпы проблемаларымен қатар ... ... ... да ... ... Олардың ішіндегі маңыздылыларының сараптама түрін анықтау, кедендік бақылау объектісінің жағдайы мен ... СЭҚ ТН ... ... жіктелуі; тауарлардың кедендік құнын анықтау; тауарлардың нарықтық құнын анықтау, тауарлардың сапалық көрсеткіштерін анықтау ... ... ... ... шынйылығы т.б.), таардың сипатын анықтау (лицензиялы, акциздік, қос ұсынылымдағы), тауардың ... ... онда ... ... ... шығу ... тауардағы есрткізаттарының жоқтығын, бағалы заттарды, ескі құндылықтарды, мұражайдың бағалы заттарын анықтау.
Кеден сарапшылары кедендік тәртәпті бұзуға байланыстыжәне контрабандамен күресуге байланысты ... ... ... ... ... ... ... басты мәселелер қатарына мыналар жатады: объектіледі теңестіруге жіберу, сұлбасы арқылы объектіні анықтау , үлгі ... ... СЭҚ ТН ... ... ... мен ... елін анықтауды; диагностикақалық, яғни оқиғалардың өрбу механизмін, әрі қарай өрбу ... ... ... ... ... да ... ... болады. Сонымен қатар, технолгиялық сараптамалар; шығару нормасын ... ... ... ... ... ... жүргізілетін шаралар заң бұзуғаәсер еткен жағдайды анықтау мен ... жою ... ... ... ... ... тағы бір ерекшелігі, тек сараптама арқылы ғана тауардың кедендік атауын анықтау мәселесін, тауардың ... елі мен ... ... ... мәселелерін шешуге болады.
Әлеуметтанулық зерттеулердің сапалық әдістеріне жататын сараптаманың ... мәні зор. ... ... - лат.тілінен тәжірбиелі, experiti - ... ... ... ... ... анықтамалар бойынша, сұрақ, мәселенің шешімін табу үшін ... бір ... ... ... техника, өнер, кәсіп, т.б.) арнайы білімді қажет ... ... ... ... ... Ожегов сөздігінде, деп көрсеткен. Ал ғаламтордағы ағылшын сөздігінде > деп жазған. Сараптама дегеніміз - арнайы білімді ... ... ... да бір ... ... адамдар (сарпашылар) көмегімен шешуге арналған зерттеу. Сараптамалар ноологиялық (трансцендентальды, мистикалық, астрологиялық, т.б), гуманитарлық, әлеуметтік және ғылыми-жаратылыстанулық болуы мүмкін. ... ... әр түрі ... ... ... ... ... формада біліміге ие қабілеті бар сарапшыларды қажет етеді.
Сараптаманың әр түрі болады, оның көпшілгінің ... ... ... ... ... аймағы құжаттарда көрсетілген.
Кеден сараптама өндірісі Қазақстан Республикасының аумағында әрекет етуші қылмыстық процессуалдық ... және ... ... ... қарастырылады.Қазақстан Республикасының әкімшілік құқық бұзушылық заңдарына сәйкес жүзеге асырады. Кедендік ... ... ... ... ... кеден бақылау немесе контрабанда қылмыстық ісін тануды жүзеге асыраған ... ... және ... органдарының компетенцияға қатысты басқа да қылмыстар танымдық өндірістерде тағайындалады[19].
Сараптама мынадай жағдайда тағайындалады: кеден бақылауын немесе ... ... ... Қазақстан Республикасыныңкеден органдарының өкілетті тұлғасы яғни кеден бақылауын және кеден рәсімдеуін жүзеге асырушы ... ... ... немесе оның орынбасарымен жүргізіледі.
НТП ісін жүргізу- кеден органдарының өкілетті тұлғасымен НТП ісі бар ... ... ... бастығымен немесе оның орынбасарымен немесезаңмен негізделген ған қатысты контрабанда және ... ... ... ... ... бастығымен немесе оның орынбасарымен келісілген келісімі бойынша,ал бұл істі қарау кезде кеден органдарының ... ... ... ... іс ... ... және солардың келісімі арқылы жүзеге асырады.
Кедендік сараптаманың мақсаты Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы ... ... ... ... ... үшін, олардың Сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасына сәйкес дұрыс жіктелуі үшін зерттеу жүргізу болып табылады.
Кеден органдары:
1) кедендік ресімдеу мен ... ... ... ... алдын ала шешім қабылдаған;
3) кеден ісі саласында құқық бұзушылықтар анықталған ... ... ... ... ... тауардың сапалық құрамын айқындауы мүмкін болмаған кезде кедендік сараптама тағайындауы мүмкін.
Тауарлар, ... және өзге де ... ... ... ... ... құралдары кедендік сараптамалардың объектілері болып табылады.
Кедендік сараптаманы кедендік зертханалардың сарапшылары жүргізеді. ... ... ... ... ... ... мен ... бақылау сатысында немесе алдын ала шешім қабылдау кезінде, сондай-ақ сыртқы экономикалық қызметке қатысушылардың өтініштері бойынша - кедендік ... ... ... ісі саласындағы құқық бұзушылықтар бойынша - кедендік сараптама тағайындау туралы қаулы негіз болып табылады.
Жолдамада не ... ... ... жүргізу үшін негіздеме;
2) кедендік сараптама жүргізілуге тиіс кеден зертханасының атауы;
3) сарапшының алдына қойылған мәселелер;
4)сарапшының қарауына берілетін материалдар көрсетіледі.
Кедендік сараптаманы тағайындаған ... ... ... ... ... кедендік сараптама тағайындау туралы жолдамамен не қаулымен таныстыруға, Кеден Кодексінің 375, 376-баптарында көзделген құқықтар мен міндеттерді түсіндіруге ... ... не ... ... туралы белгі соғылады және декларант қол қояды. Кедендік сараптаманың мақсаты Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы ... ... ... ... ... үшін, олардың Сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасына сәйкес дұрыс жіктелуі үшін зерттеу жүргізу болып табылады.
Мақсаты сарапшы қорытындысының жаңа дәлелдерін алу, ... ... жаңа ... ... ... ... Шартгарына мыналар жатады:
1) арнаулы ғылыми білім негізінде зерттеу жүргізу. Сараптамаға қатысты терминін пайдалануға ... ... ... ... ... арнайы іс жүргізудің тұлғасы, кылмыстық процеске қатысушы өзге адамдардан оны айрықшалайтын қүқықтары мен міндетгерінің жеке жиынтықтары бар сарапшының ... ... ... ... сараптамасының жүргізу нысаны, оған оны тағайындау, жүргізу, зерттеу нәтижелерін ресімдеу және оларды бағалау, сондай-ақ сараптамаға қатысушылардың құкықтары мен міндеттері ... ... ... ... белгілеудің іс жүргізу нысаны іс бойынша дәлелдеме болып табылатын сарапшының қорытындысы болады;
4) зерттеушінің белгілі бір теориялық принциптері мен ... ... ... мен ... ... негізінде тұжырымды зерттеу нәтижесіндегі қалыптастыру. Сарапшылық зертгеудің нәтижесі фактілерді анықтау, табу емес, ол оның өмір сүруі ... ... ой ... ... сарапшынын өзінін арнаулы ғылыми білімдері негізінде жүргізген объектілерде аныкталған белгілер мен байланыстарды жиынтықты бағалау ... ... ... ... ... өзгеше түсіндірудің, дауласудың принципті мүмкіндіктеріне жол бере отырып, сол арқылы пікір ретінде қалыптасады.
1.4 Кеден ... ... ... ... ... ... түрлеріне: теңестіру, материалдарды зерттеу, химиялық, жіктеу, тауарларды зерттеу, бағалау, сетификаттау, минерологиялық, кей жағдайда сараптама түрлеріне технологиялық сараптау мен ... ... елін ... ... ... ... түрлерін сарапшының алдына қойылған мақсатқа байланысты анықтайды. Алайда жіктелген мәселелерді шешуге бағытталған сараптау істерінде басқа түрге ... ... ... ... тура келеді яғни, сараптаманың жіктелу күнін алдымен теңестіріп алу қажет, соннан соң ... ... ... ... сараптамалардан өткізу.
Сараптамалық тексеру. Сарапшының алдына қойылған мәселе, сараптама объектісі болып отырған қанай тауар екендігін анықтау. Себебі кедендік шекарадан өткізілетін тауарлардың ... ... ... ... ... ... мүмкін емес, өйткені кейбір тауарлардың қандай мақсатқа бағытталғанын анықтау қиынға ... Олар ... мен ... ... ... ретінд қаралып жатқан іске бұрын қатысқан адамдар қатынаса алмайды, сонымен қатар бұл тұлғалар ҚР кеден органдарының қызметкерлері ретінде сұрыптар мен ... ... да ... ...
ҚР ҚІК 61 және 70 баптарына сәйкес сарапшы қылмыстық істе сараптамаға қатынаса алмайды.
Сараптаманы жүргізу жөніндегі кеденоргандарының шешімі ... ... ... ... ... ... ... қаулы ретінде рәсімделеді.
Сараптама мына жағдайларда қабылданады:
ҚР кеден органдарының ... ... ... мен ... ... жүргізу барысында кедендік тәртіпті бұзу немесе контрабандамен ... ... ... ... ... ... келісуімен сараптама жүргізу жөнінде шешім қабылдайды;
Кедендік тәртіпті бұзу жөніндегі істі кеден органдарының қызметкері жүргізеді, бұл өз кезегінде контрабандамен ... және ... ... бұзу ... ... ... бөлімнің бастығымен немесе оның орынбасарымен келісе отырып жүзеге асырады[20].
Қылмыстық іске қатысты сараптама жүргізу жөніндегі қаулыны контрабандамен ... ... ... бұзумен күрес бөлімінің басшысы немесе орынбасары бекітеді:
Сараптама жүргізу жөніндегі қаулыда немесе тапсырыста мына жайттар көрсетіледі:
Сараптама өткізу жөніндегі ... ... орны мен ... ... ... шешім қабылдаған кеден органданыңатауы, мекен - ... ... ... бұзу ... ... немесе қылмыстық істің нөмері;
Сараптама өткізуді ұсынған тұлғаның қызметі мен тегі;
Сараптама ... ... ... ... өткізу себептері;
Сараптама жүргізілетін сараптау мекемесінің атауы, ал егер кеден органдарының қызметкерлері ... ... ... тыс ... ... қжет деп шешсе, сараптама өткізетін тұлғаның аты - жөні, тегі, әкесінің аты, ... ... ... ... ... ... қолдануына берілген материалдар (сараптамалық зерттеу объектілері - заттар, құжаттар, соның ішіндеқосымша ... ... ... ... мен ... жүк кеден декларациялары, ГОСТ тар, техникалық жағдайла, сапа сертификаттары мен төлқұжаттары, технологиялық ережелер сызбалар, ... ... ... мен ... сараптама жүргізуге қажетті басқа да материалдар мен құжаттар);
Қосымша және ... ... ... ... - ... ... қортындылары (немесе сараптаманың қортындылай алмауы жөніндегі хабарлама), алғашқы ... ... ... ... ... ... ... (алдынғы сараптамаға қатыспаған жаңа объектілерді сараптау жалпы ережелерге сәйкес, жаңа сараптама болып есептеледі де, ... ... ... ... ... деп ...
Сараптамаға ұсынылған тауарлардың алынған сұрыптау мен үлгілер сараптамаға сұрыптар мен үлгілер алу жөніндегі хаттамамен бірге ... ... ... ... ... менн ... ... дәлелдер сәйксінше жиналып, бұзылып, кауіпсіздігі үшін мөрленеді тиіс.
Тауарлардың үлгілері мен сұрыптары, ... ... бұзу ... ... іске ... ... дәлелдер бұзылып, мөрленген күйінде сараптамаға жіберіледі.
Тауарлардан сұрыптар мен үлгілерді алу, ... - ақ ... ... алу кедендік және қылмыстық - процессуалдық заңның талаптарына сәйкес жүргізіледі.
Ресейдің кеден огандары кез - ... ... және ... емес ... ... ... тұлғаларды кедендік сараптама, кедендік бақылау немесе кедендік рәсімдеу жүргізуге, тауарлардан сұрыптар мен үлгілер алуға, ... ... ... бар - ... ... ісін ... ...
Қазақстанныңкеден органдарның қызметкерлерінің тапсырысы бойнша, кеден тәртібі бұзу ісін жүргізіп жатқан маман мыналарды ескеруі тиіс:
* Өз білімін пайдалана ... ... ... ... ҚР ... ... ... дәлелдер тауып , оларды бекітуге жәрдемдесуі тиіс;
* Кәсіпорындар мен ұйымдар қызметіндегі жекелеген тараптарды тексеруге ... ... ҚР ... органдарының қызметкеріне табылған фактілер мен жағдайлрды хаттамаларды дұрыс мәлімдеуіне көмек көрсету.
Маманның құқықтары:
* ҚР кеден органы қызметкерінің рұқсатымен ... ... бұзу ... ... ... ... сұрақтар қоюға;
* Дәлелдерді тауып, бекітуге байланысты мәлім етуге;
* Дәлелдерді тауып, бекітуге байланысты ... ... ... мен ... ...
* Зерттеулер, жобалар, тәжірибелер жүргізуге;
* Кедендік тәртіпті бұзу жөніндегі істі қарастыруда арнайы ... ... ... ... ҚР ... ... ... кеңе беруге;
* Өзі қатынасқан нақты процессуалдық әрекеттерге қатысты хаттама-лармен танысып, оларға байланысты ой - ... ...
* ... ... мен актілерге қол қоюға құқылы.
Кедендік тәртіпті бұзу жөніндегі іске мұндай тұлғаның қатысуы оны куәгер ретінде жауап беруден босатпайды. Анықтаушының маманды ... ... ... ... ... ... кәсіпорын немесе ұйым үшін маңызды[21].
Сұрыптар мен үлгілердді алу тәртібі.
ҚР кедендік шекарасы арқылы тасымалданатын тауарлардың сұрыптары мен ... алу ... ... Кодексінің ережелеріне сәйкес жүзеге асырылады.
Тауарлардан сұрыптар мен үлгілер мына ... ... ... ... ... мен ... ... оларға кеден бөлімдерін салу, кедендік бақылау мен рәсімдеу барысында жасалған сараптамалардың қортындыларын дайындау, тұтынушылардың қызығушылықтарын қорғауды қамтамасыз ету. ... ... ... құрамы мен өнімнің барлық партиясына тән тауар бірегейлігінің қажетті үлгісі.
Сұрып- бұл құрылымына ,құрамы мен өнімнің барлық партиясына тән ... ... ... ... бір ... мен ... ашу, дайындау мен сұрыптау, сараптамаға жіберу ережелері, орау, ... ... ... мен ... зерттеуден қалған қалдықтарды алу әдістеріҚазақстанныңКодексімен бекітіледі.
Сұрыптар мен үлгілерді алу әдістемесін ... ... ... нормативтік құжаттар (ГОСТ,ОСТ), сонымен қатар халықаралық тәжірибеде қабылданған құжаттар әрекет етті.
Кедендік бақылауда жатқан тауарлардың үлгілері мен сұрыптары ҚР кеден органдарымен ... ... ... ... ... көрсетілгендей өзінің және басқа тұлғалардың қалауы бойынша, ҚР кедендік шекарасында бақылау қызметін ... ... ... ... ... үстемдік жүргізетін тұлғалардың қалауынша.
Егер тауарлардың үлгілері мен сұрыптары кеден органдарының талабымен алынатын болса, кеден органының қызметкері бұл ... ... ... ... ... ... тиіс(сұрыпты алу орны мен уақытын).
Тауардың көлемі (массасы т.б.) оны үш (аналитикалық, бақылау, этомондық) тең бөлікке бөлуге жетуі ... ... мен ... ... куәгерлер мен тауарға жауап берушілердің, қажет болса мамандар мен ӘКС қызметкерлерінің қатысуымен ... ... ... ... ... мен ... алу хаттамасымен рәсімдледі. Хаттың көшірмесі тауар иесіне ... ... ... ... ... мен ... алу ҚР ... органдары, тауар иесінің өтініші мен жүзеге асырады. Сұрыптар мен үлгілерді мұндай мақсатта алу жазбаша ... ... ... ғана ... ... ... қ/р ... жауап беруші тұлға сұрыптар мен үлгілерді алу оларды тасымалдау мен ... ... ... төлеуі тиіс.
Тауарлардың сұрыптары мен үлгілері ярлыктарымен жабдықталды да, сұрыптар мен үлгілерді алуға қатысқан тұлғалар қол ... және ... ... ... мен ... алу кеден органдарының талабымен алынса,ҚазақстанныңӘКС ГТК мамандары бұған қолдау көрсетеді.
Сұрыптар мен үлгілерді алуд кеден органының қызметкері жүргізсе, оларды алуда ... ... ... ... сол ... ... ... жауап береді.
Кедендік сараптаманы арнайы дайындалған, бұл салада білімі бар, аттаестациясы нәтижесінде кедендік ... ... ... ӘКС ... ... ... ... олардың тобын бекіту,жасалатын жұмысты анықтау ӘКС басшысына жүктеледі. Ол қызмет саласына байланысты сарапшы ретінде сараптамаға қатыса алады.
ҚазақстанныңӘКС ГТК сәйкес ... ... ӘКС ... қызметкері болып табылмайтын тұлға да жүзеге асыра алады. Мұндай мамандарды жинп, ... ... ... ... ӘКС ... ... ... тыс қызметкерлердің сараптамалық қызметті атқаруы жөнінде арнайы ... бар.. ... тыс ... ... сараптамажүргізуге құқық сақтау органдарына келгені және жүргізген жұмысы үшін үстем ақы алуға құқылы.
Кедендік сараптама Қазақстанның ӘКС ГТК органдарында жүргізіледі. ӘКС ... ... ... ... басқа жерге де жүргізіледі.
Қорытынды шығару мақсатында сараптама жасауды ӘКС қызметкерлері басқа да сараптама ... ... ... ... ... ... ... тасымалданатын тауарлар, бұл тауарлар жөніндегі мәліметтер - кедендік сараптама обьектілері болып ... өзі ... ... айлық және жылдық есебін жүргізіп отырады. Бұл есептердіҚазақстанныңЦӘКТУ ГГК мәлімдеп отырады.
Сарапшылардың процессуалдық құқықтары, міндеттері мен ... ... ... ... ... берудегі қылмыстық жауапкершілік ҚР заңнамашыларымен анық болады.
Сарапшылардың міндеттері:
* ҚР кедендік, әкімшілік, қылмыстық - ... ... - ... ... - ... ... сәйкес, сараптаманың нәтижелеріне сәйкес, өз біліміне сүйенііп қортынды шығаруға;
* Сараптамаға алыгған тауарлардың сұрыптары мен үлгілеі қойылған сұрақтарға жауап ... ... ... ... ... ... ... оларға сараптамаша жүргізуге;
* Заңда көрсетілген негіздерге сәйкес сараптамадан бас тартуға;
* Кедендік ... ... ... ... ала ... ... ... сараптама жүргізуді тағайындаған органның рұқсатынсыз жария етуге;
* Сараптамаға алынған материалдардың кауіпсіздігін қамтамасыз ету;
* Кедендік құқық бұзушылықтарды ... үшін ... ... өз ... ... ... ... жүргізуде қауіпсіздік ережелерін сақтауға міндетті;
* Сарапшының құқықтары:
* Егер ... ... өз ... ... ... жүргізуден бас тартуға;
* Өз құзыретінекірмейтін сұрақтарға жауап беруден бас тартуға;
* Кедендік сараптама жүргізу үшін қажетті қосымша материалдар табыс ету ... ... ... ... ... ... басшылығының жазбаша шешімінсіз сараптама жүргізуге;
Жазбаша турде тапсырса көрсетілмеген таруардан сұрыптар мен ... ... ... ... ... ... заңды түрде жүктелмеген мәліметтерді жинап, пайдалануға;
Өз құзыретіне жатпайтын мәселелерді шешуге;
Өзі бұрын қызмет еткен орындар, ұйымда ... ... ... сол ұйым ... сұрыптар мен үлгілерді алу ісіне маман ретінде қатынасуға;
Қызмет орнынан тыс жерлерде сараптамаға ... ... ... мен үлгілерін сақтауға құқығы жоқ.
Сараптаманы жүргізу уақыты кеден зертханасының басшысымен ... 2 ... ... ... белгіленеді сараптама уақыты (мерзімі) сарапшы алдын - ала істің материалдарымен танысып алған соң белгіленеді. Алдын - ала ... ... ... бес ... аспауы тиіс;
Егер сараптама 20 күн ішінде аякталмамайтын болса, сараптма орталығының кеден зертханасының басшысы бұл ... ... ... ... мәлім етіп, өзара келісім нәтижесінде қосымша мерзім тағайындайды.
Сараптаманың қортыдысы үш бөлімнен ... ... ... ... ... ... ... нөмірі, ол қосымша сараптамама, қайта сараптау ма, комиссиялық немесе кешенді екендігін сипаттама беріледі, сараптама тағайындаған орган атауы; сараптама жөнінде ... ... ... ... ... қортындыларын өз қызығушылықтарына пайалану жөніндегі жауапкершілік, сарапама жөніндегі мәліметтер: қызметі, тиіс, аты, әкесінің аты, білімі, ... ... ... ), ... дәрежесі, материалдарыдың ЭКС - ке сараптамаға түскен күні мен қортынды бекітілген күн, сараптама жүргізуді заңды негіздер, сараптамаға ... ... ... ... ЭКС - ке ... ... мен орамының жағдайы, оралды қамсыздандыру ярлығының барлығы немесе жоқтығы, объект ормамдарының қандай сақталмағандығы, қортынды шығаруға қажетті ... мен ... ... ... ... қосымша материалдар алдыру жөніндегі сараптаманың арызы, сараптама жүргізуге қатынасқан тұлғалар жөніндегі мәліметтер, сараптама ... ... ... мен ... ... сұрақтар көрсетіледі.
Сараптама тек қулыда сараптамаға қатысты берілген сұрақтарды ғана қалды; сұрақтардың жалпы тұжырымын өзгертуге болмайды. Егер ... ... оның ... сәйкес емес деп танылса, ол кеден органның қызметкерлерімен келісе отырып, сұрақтардың мәнін өзгерте алады. Мұндай ... тек ... ... жасалып, қауланған қосымша ретінде тіркеледі.
Сараптама қосымша немесе қайта жүргізілмесе, бұл мәлімет кіріспе бөлімінде айтылады: алғашқы сараптаманы кім және ... ... ... ... және күі, сараптаманың алдына қойылған мақсаттардың қандай нәтижемен аяқталғандығы және қосымшаға немесе қайта сараптама жүргізу туралы шешім неліктен ... ... ... ... ... ... жауап беруі тиіс.
1.5 Тауар шығарылған елді анықтау, тауардың шығу тегі ... ... ... ... және ішкі ... үшін ... шығарылған елді айқындау және тауардың шығу тегі туралы сертификатты
Тауар шығарылған елді анықтау, тауардың шығу тегі ... ... ... жасау және беру әрі тауардың шығу тегі туралы сертификатты ресімдеу, куәландыру және беру жөніндегі ереже (бұдан әрі - ... ... ... 2004 ... 9 ... ... және Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 3 мамырдағы Заңына сәйкес және тауар шығарылған елді ... ... шығу тегі ... ... ... ... және беру әрі ... Республикасының аумағында тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу өлшемдеріне сәйкес өндірілген немесе жеткілікті дәрежеде қайта өңделген тауардың шығу тегі ... ... ... ... және беру тәртібін айқындайды.
Тауар шығарылған елді айқындау үшін, тауардың:
1) толығымен Қазақстанда шығарылғаны;
2) ... ... ... ... ... ... ескере отырып, Қазақстанда шығарылғандығы;
3) шетелде шығарылғандығы белгіленуге тиіс[23].
5.Толығымен Қазақстан Республикасында шығарылды деп есептелетін ... ... ... ... Кеден кодексінің 34-бабына сәйкес жүргізіледі.
6. Егер тауарды өндіруге екі және одан да көп ел қатысса, ... ... ... ... ... ... беретін, тауарды қайта өңдеу жөніндегі соңғы операцияларды жүзеге асырылған ел тауарды шығарған ел болып саналады.
7. Тауарды жеткілікті ... ... ... ... ... ... ... 35-бабының 2-тармағында белгіленген.
8. Тауарды жеткілікті қайта ... ... ... үшінші елдер тауарды өндіруде пайдаланған кезде тауарға шығу тегі ... беру үшін ... ... өндірістік және технологиялық операциялардың тізбесіне енгізілген тауарларды қоспағанда, тауарды қайта өңдеу нәтижесінде пайда болған алғашқы төрт белгінің кез ... ... ... ... ... ... тауар номенклатурасы бойынша кодын өзгерту болып табылады.
Аталған тізбеге шарттардың бірі ретінде адвалорлық үлес ... жеке де, ... ... ... ... ... ... өлшемдеріне үйлестіріліп те енгізілген.
Тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу өлшемін бағалау үшін ... ... ... ... оған ... Келісімге қатысушы мемлекеттерде тауарды дәйекті түрде қайта өңдеу нәтижесінде тауардың шығу тегі тауарды соңғы дайындаған ел ... ... ... ... ... ... ... түпкілікті тауарды өндіруде Келісімге басқа қатысушы мемлекеттерден шығарылған, тауардың шығу тегі туралы сертификатпен расталған және Келісімге басқа қатысушы мемлекеттерде ... одан әрі ... ... ... пен материалдар пайдаланылса, онда тауар соңғы рет өңдеуге ұшыраған елзаңмен негізделген ндай тауар шығарылған ел ... ... ... ... ... шығу тегі ... ... болмаған жағдайда, түпкілікті тауарды шығарған елді анықтау Қазақстан Республикасы Кеден кодексінің 35-бабының 2-тармағында белгіленген. ... ... ... және ... тауарлар шығарылған елді айқындау үшін, шарттардың, өндірістік және ... ... ... Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы Үкіметтерінің басшылары кеңесінің 2000 жылғы 30 қарашадағы шешімімен бекітілген Тауарлар шығарылған елді айқындау ережесінде және Еуропалық ... ... № 2454/93 ... ...
9. ... ... дәрежеде қайта өңдеу өлшемдеріне жауап бермейтін шарттар ... ... ... ... ... 5-тармағында белгіленген.
10. Егер адвалорлық үлес ережесі қолданған жағдайда, тауарды өндірудегі адвалорлық үлес есебі Қазақстан Республикасы Кеден кодексінің 35-бабының 4-тармағына ... ... ... үлестің тауарды өндірудегі есебізаңмен негізделген Ереженің 1-қосымшасына сәйкес формула бойынша жүргізіледі.
11. Бөлшектенген немесе құралмаған түрінде жеткізілетін тауарлардың ... елін ... ... ... ... кодексінің 36-бабына сәйкес жүргізіледі.
12. Тауарлар шығарылған елді айқындау ... ... ... ... ... ... 37-бабында белгіленген.
13. Тауар шығарылған елді айқындау жөніндегі сараптамаға байланысты жұмыстар өтінім мен ... ... ... ... ... негізінде заңмен негізделген Ереженің 16-тармағында көрсетілген тізбеге сәйкес шарттық негізде жүргізіледі.
14. Тауардың шығу тегінің ... ... ... елді ... ... ... аудитор тауардың шығу тегін растайтын толық құжаттар пакетімен бірге өтінім ұсынылған және тіркелген сәттен бастап жиырма төрт ... ... ... асырады.
15. Тауардың шығу тегінің сараптамасы мыналарды қамтиды:
1) техникалық реттеу және өлшемдер бірлігін қамтамасыз ету ... ... ... бекітетін тізбе бойынша тауардың шығу тегін растайтын ... ...
2) ... ... ... бойынша, таңбалауы бойынша (атауы, үлгісі, түрі, қаптамасы, сыныбы, ... ... ... ... ... ... тұрған жерге барып сәйкестендіру;
3) тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу ... ... және ... қосылған құнын айқындау мақсатында тауарды өндірудің технологиялық үдерісінің ...
16. ... шығу ... ... ... ... ... кері экспорттау кезінде заңмен негізделген Ереженің ... ... ... бірге мынадай құжаттар ұсынылады:
1) өтініш берушінің құқықтық мәртебесін растайтын құжаттар (заңды тұлға құрмай, кәсіпкерлік қызметпен айналысатын жеке тұлғалар үшін - ... жеке ... дара ... ... ... куәлігі);
2) сыртқы сауда келісім-шартының (шарттың) түпнұсқасы мен көшірмесі;
3) тауарға берілетін шот-фактураның немесе инвойстың түпнұсқасы мен ...
4) ... ... және ... бірлігін қамтамасыз ету саласындағы уәкілетті орган бекітетін тізбе бойынша тауардың шығу тегін растайтын құжаттардың түпнұсқасы мен көшірмесі;
5) ... ... ... ... ... мен көшірмесі;
6) тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу ... ... ... ... ... мен ... ... өндіруде пайдаланылатын шикізат пен құрауыштардың құны, шикізатты жеткізуге арналған шарттар, шоттар, ... ... ... және ... ... ... ... тауар өндірілген нормативтік және технологиялық құжаттар, шетелде шығарылған пайдаланылатын шикізат немесе ... ... ... ... ... ... құн ... шығын калькуляциясы, қосылған құн);
7) егер тауар жануарлардан ... өзен және ... ... шыққан болса, ветеринариялық куәліктің түпнұсқасы мен көшірмесі;
8) ... ... бар ... және ... ... ... ... көрсетілген қоймалық анықтаманың түпнұсқасы мен көшірмесі;
9) өтініш ... ... ... ... ... ... мен ...
10) жеміс-көкөніс өнімдері үшін: тауар өндірушімен жасалған ... ... ... ... куәландырылған көшірмесін міндетті түрде ұсынумен, өтініш берілген өнім легінің көрсетілген аумақта өсірілгені туралы Қазақстан Республикасының тиісті аумақтық бірлігінің ... ... ... ... ... түпнұсқасы мен көшірмесі және өнімді өндірушімен жасалған шарт, тауарды сатып алу ... ... ... ... ... сәйкестендіргеннен кейін бір жұмыс күні ішінде өтініш берушіге қайтарылады.
Қосымша зерттеулер жүргізу қажет болған жағдайда, сараптама ұйымы мыналарды:
1) ... ... ... шығу ... растайтын рұқсаттардың, лицензиялардың, құжаттардың түпнұсқалары мен көшірмелерін;
2) егер зертханалық сынақтар мен зерттеулерсіз тауарды сәйкестендіру мүмкін болмаса, аккредиттелген ... ... ... ... ... ... сұрайды.
Құжаттардың түпнұсқалары оларды көшірмелерімен сәйкестендіргеннен кейін бір жұмыс күні ішінде өтініш берушіге ... ... ... ... сараптама ұйымызаңмен негізделген Ереженің 3-қосымшасына сәйкес тауардың:
1) ... ... ... ... ... ... ... отырып, Қазақстанда шығарылғандығы;
2) шетелде шығарылғандығы туралы тауар шығарылған елді ... ... ... ... ... тауардың шығу тегі туралы сараптама актісін береді. ... ... ... және тауар шығарылған елді айқындау жөніндегі сарапшы аудиторлардың тізіліміне енгізілген тауар шығарылған елді айқындау жөніндегі сарапшы ... ... ... және ... ... қол қояды. Сараптама ұйымын таңдауды өтініш беруші өзі жүзеге асырады. Тауар шығарылған елді ... ... ... ... ... мен сараптама ұйымдарының тізімі техникалық реттеу және өлшемдер бірлігін қамтамасыз ету саласындағы уәкілетті органның сайтына орналастырылады. Тауарды кері экспорттау кезінде ... ... ... ... ... ... әкелінгенін растайтын қосымша құжаттар ұсынылады (тауардың шығу тегі туралы сертификаттың, жүк кеден декларациясының және ... ... ... ... ... шығу тегі ... ... ресімдеу алдында аумақтық сауда-өнеркәсіп палатасының уәкілетті тұлғасы тауардың шығу тегі туралы сертификатты ... ... ... ... Бұл үшін ... беруші ұсынған тауардың шығу тегін растайтын құжаттарға талдау және оны тиісті түрде ресімдеу мәніне тауардың шығу тегі ... ... ... ... ... Тауардың шығу тегі туралысертификатты ресімдеу, куәландыру және беру мынадай нысандар бойынша жүзеге асырылады:
1) нысанындағы сертификат - ... ... ... ... ... ... шығарылатын тауарларға;
2) нысанындағы сертификат - Еуропалық қоғамдастық елдеріне экспортталатын тауарларға;
3) нысанындағы сертификат - ... ... ... 1) және 2) ... ... ... ... тауарларға ағылшын немесе орыс тілдерінде (өтінім беруші айқындайды).
Сауда-өнеркәсіп палатасы техникалық реттеу және ... ... ... ету ... уәкілетті орган бекіткен бланкілердің нысандарына сәйкес тауардың шығу тегі туралы сертификат бланкілерін дайындауды жүзеге ... ... шығу тегі ... ... ... негізделген 4-қосымшаға сәйкес өтініш және Қазақстан Республикасы Заңының 18-1-бабының 2-тармағында көрсетілген құжаттар негізінде бір ... күні ... ... ... және ... ... ... Кеден кодексінің 34-бабында көзделген толықтай Қазақстан Республикасында өндірілген тауарларға арналған тауардың шығу тегі туралы сертификат Қазақстан Республикасы Заңының 18-1-бабының ... 1) және 3) ... ... ... негізінде беріледі. Тауарды Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан шығарған кезде тауардың шығу тегі ... ... ... бір жүк ... ... жүк жөнелтушіге бір немесе бірнеше көлік құралымен жүзеге асырылатын әрбір жөнелтілетін легіне ресімделеді.
Тауардың шығу тегі ... ... үш ... ... Сертификаттың түпнұсқасы мен бір көшірмесі өтініш берушіге беріледі, ал екінші көшірмесі тауардың шығу тегі туралы сертификат ... ... ... ... ... ... шығу тегі ... сертификатты аумақтық сауда-өнеркәсіп палатасының тұлғасы ресімдейді, куәландырады және береді. Тауардың шығу тегі туралы сертификаттың қолданылу мерзімі ол берілген ... ... он екі айды ... Егер онда ... өшірулер, түзетілген жерлері, расталмаған түзетулер болса, қажетті қолдар және (немесе) мөрлер болмаса, тауардың шығу тегі туралы сертификат жарамсыз болып саналады. ... шығу тегі ... ... ... ... ... жағдайда, жаңа сертификат тек өтініш беруші бұрын берілген және ... шығу тегі ... ... ... ... ... ... тігілетін сертификатты қайтарғаннан кейін ғана, сондай-ақзаңмен негізделген өзгерістерді растайтын ... ... ... ... беріледі.
Ресімделген сертификаттар берілген тауардың шығу тегі туралы сертификаттарды тіркеу журналына өтініш беруші қол қойғаннан кейін беріледі. Тауардың шығу тегі ... ... өзге ... ... ... етілмейді. Тауардың шығу тегі туралы сертификаттардың көшірмелері мен беруге негіз болған құжаттар ... ... ... ... шығу тегі ... сертификат берілген күнінен бастап кемінде үш жыл сақталады[25].
Тауар шығарылған елде нысанындағы сертификаттың ... ... ... ... ... ... ... кері экспорттау кезінде алмастырушы сертификат берілуі мүмкін.
Тауарларды Келісімге қатысушы ... ... ... ... ... және Келісімге қатысушы мемлекеттердің кедендік аумақтарына, Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығының Үкімет басшылары кеңесінің 1993 ... 24 ... ... бекітілген тауардың шығу тегін айқындау ережесі күшіне енгенге дейін кері ... ... ... ... шығу тегі ... сертификат берілуі мүмкін. Сертификатты тауарды шығарушы туралы (атауы, Кеңестер Социалистік Республикалар Одағының Республикасы мен почталық мекен-жайын көрсете отырып) және ... ... ... ... ... ... ... берілуі мүмкін.
Тауар шығарылған елді анықтау үшін, тауардың:
1) толықтай Қазақстанда шығарылғандығы;
2) жеткілікті дәрежеде ... ... ... ... ... Қазақстанда шығарылғандығы белгіленуі тиіс.
Толықтай Қазақстан Республикасында шығарылды деп ... ... ... ... ... Кеден кодексінің 34-бабына сәйкес жүргізіледі. Тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу өлшемдері Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... ... елдердің тауарларын өндірісте пайдаланған кезде тауарға шығу тегі мәртебесін беру үшін ... ... ... және ... ... ... ... тауарларды қоспағанда, сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасы бойынша тауар ... ... ... ... алғашқы төрт белгінің кез келгенінің деңгейінде өзгерту тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеудің негізгі ... ... ... Осы тізбеге шарттардың бірі ретінде адвалорлық үлес ережесі дербес те, тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеудің басқа өлшемдерімен үйлестіріліп те ... ... ... ... мен ... одан әрі ... арналған Қазақстан Республикасының бос қоймаларының аумағында шығарылатын, тауарлар шығарылған елді анықтау үшін нақты тауарларға қатысты тауарға шығу тегі мәртебесін беру үшін ... ... және ... ... тізбесі Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 15 қазандағы № 1054 қаулысымен белгіленген.
Тауарды жеткілікті дәрежеде қайта ... ... сай ... ... ... ... ... кодексінің 35-бабының 5-тармағында белгіленген.
Егер адвалорлық үлес ережесі қолданылған жағдайда, тауарды өндірудегі адвалорлық үлес ... ... ... ... ... 35-бабының 4-тармағына сәйкес жүргізіледі.
Тауарды өндірудегі адвалорлық үлес есептемесізаңмен негізделген ... ... ... ... жүргізіледі. Бөлшектенген немесе құрастырылмаған түрде жеткізілетін тауарлар шығарылған елді айқындау Қазақстан Республикасы Кеден кодексінің 36-бабына сәйкес жүргізіледі. Тауар шығарылған елді ... ... ... ... ... ... кодексінің 37-бабында белгіленген. Тауар шығарылған елді айқындау жөніндегі сараптамаға байланысты жұмыстар ... ... және ... ... ... ... 64-тармағында көрсетілген тізбеге сәйкес өтініш беруші ұсынған құжаттар негізінде жүргізіледі. Тауардың шығу тегінің сараптамасын тауар шығарылған елді айқындау ... ... ... ... шығу тегін растайтын құжаттардың толық пакеті бар өтінім ұсынылған және тіркелген сәттен бастап жиырма төрт сағат ішінде жүзеге асырады. ... шығу ... ... ... ... ... 45-тармағына сәйкес тауардың шығу тегін растайтын құжаттардың сараптамасын;
2) қажет ... ... ... ... жерге барып тауарды сыртқы белгілері бойынша, таңбалануы бойынша сәйкестендіруді (атауы, үлгісі, қаптамасы, сыныбы, шығарушы кәсіпорны);
3) тауарды жеткілікті дәрежеде ... ... ... ... және тауардың қосымша құнын айқындау мақсатында тауарды өндіру кезіндегі үрдістің сараптамасын қамтиды.
Тауардың шығу ... ... ... ... ... тапсырылады:
1) өтінім берушінің заңды мәртебесін растайтын құжаттар ... ... ... кәсіпкерлік қызметпен айналысатын жеке тұлғалар үшін - паспорт, жеке куәлік, дара кәсіпкердің патенті немесе куәлігі);
2) ... шығу ... ... ... ... мен ... (тауарды өндірушімен немесе тауарды алуға жасалған шарт, жүкқұжаттар, шот-фактуралар, тауарды тасымалдау туралы құжаттар);
3) қызмет түріне берілген лицензияның түпнұсқасы және ...
4) ... ... ... қайта өңдеу өлшемін айқындауға арналған құжаттардың түпнұсқасы мен көшірмелері (тауар өндірісінде ... ... пен ... ... ... ... ... шарттар, шоттар, төлем тапсырмалары, көліктік және басқа жүкқұжаттар, тауар соларға ... ... ... және ... ... ... ... шикізат немесе құрамдауыш құнын ескере отырып, тауардың өзіндік ... ... ... ... қосылған құны);
5) егер тауар жануар тектес болса, өзен және теңіз кәсіпшілігінің тауары болып табылса, ... ... ... және ...
6) ... ... ... отырып, қоймадағы тауардың бар екендігі және саны туралы қоймалық анықтаманың түпнұсқасы және көшірмесі;
7) өтініш берушінің мүддесін білдіруге арналған ... ... және ...
8) ... ... ... Қазақстан Республикасының аумақтық бірлігінің жергілікті атқарушы органның өтінім берілген өнім легінің ... ... ... туралы растау-анықтамасының түпнұсқасы мен көшірмесі және өнімді өндірушімен жасалған шарт, ... ... ... ... ... ... нотариалды расталған көшірмесін міндетті түрде ұсына отырып, тауарды сатып алуға ... ... ... ... көшірмелерімен сәйкестендірілгеннен кейін олар бір жұмыс күні ішінде өтінім берушіге қайтарылады. Қосымша зерттеу жүргізу қажет болған жағдайда, ... ... ... ...
1) шикізаттың, материалдардың, құрамдауыштардың шығу тегін растайтын рұқсаттардың, лицензиялардың, құжаттардың түпнұсқалары мен көшірмелері;
2) егер ... ... ... сәйкестендіру мүмкін болмаса, аккредиттелген сынақ зертханалары (орталықтары) берген сынақтар ... ... ... ... ... ... олар бір ... күні ішінде өтінім берушіге қайтарылады. Сараптама нәтижелері бойынша сараптама ... ... ... ... ... тауар шығарылған елді анықтау жөніндегі сарапшы аудитор жасаған, тауардың:
1) толық Қазақстанда шығарылғаны;
2) тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу өлшемдерін ... ... ... ... ... ... ... тауардың шығу тегі туралы сараптама актісін куәландырады және ... ... ... ... алған және тауар шығарылған елді айқындау жөніндегі ... ... ... ... ... шығарылған елді айқындау жөніндегі сарапшы аудитор жүргізеді және сараптама қорытындысына қол қояды. Толықтай Қазақстанда шығарылған тауарлардан (шикізаттан, материалдардан, өнімнен) ... ... шығу ... ... ... тауардың шығу тегі туралы сараптама актісінде мыналарды көрсету қажет:
1)заңмен негізделген ... ... ... ... ... ... ... нұсқаулар);
2) тауарды өндіру кезінде пайдаланылған шикізатты ... және ... ...
3) сатып алынған шикізат пен құрамдауыштарға ақы төлеу туралы құжаттардың ... ... ... ... ... үшін тауардың шығу тегі туралы сертификатты ресімдеу, куәландыру және беру ... ... шығу тегі ... ... бланкіде ресімделеді, куәландырылады және беріледі.
нысанындағы тауардың шығу тегі туралы сертификат мынадай тауарларға:
1) тауарды жеткілікті дәрежеде қайта ... ... ... ... ... қайта өңделген және арнайы экономикалық аймақтар аумағы мен бос ... ... ... ... ... ... бөлігіне шығарылатын;
2) тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу өлшемдеріне сәйкес Қазақстан Республикасы аумағында өндірілген жеткілікті дәрежеде қайта ... және ... ... ... аумағында сатылатын тауарларға ресімделеді, куәландырылады және беріледі.
Тауарды арнайы экономикалық аймақтар аумағынан және бос қоймалардан ... ... ... ... ... ... ... және (немесе) тауарды Қазақстан Республикасының аумағында сатқан кезде ... ... шығу тегі ... ... ... ... ... және өндірушіге немесе уәкілетті тұлғаға беріледі.
... ... шығу тегі ... ...
1) өтінім;
2) тауардың шығу тегі туралы сараптама актісі;
3) өтініш ... ... ... ...
4) қоса берілген құжаттар тізімдемесі негізінде ресімделеді, куәлан-дырылады және ...
... ... шығу тегі ... ... ... Ереженің 60-тармағында баяндалған тәртіпке сәйкес толтырылады, ішкі ... үшін ... шығу тегі ... ... беру ... уәкілетті органның уәкілетті тұлғасы куәландырады. Ішкі айналым үшін ... шығу тегі ... ... беру ... ... ... Ереженің талаптарына сәйкес нысанындағы тауардың шығу тегі туралы сертификаттың бланкілерін ... ... ... ... және ... ... алуды жүргізеді. нысанындағы тауардың шығу тегі туралы сертификат үш данада ресімделеді: ... ... ... мен үшіншісі қорғалған бланкілерде жасалған көшірмелері болып табылады. Сертификаттың түпнұсқасы мен бір көшірмесі өтініш берушіге беріледі, ал екінші ... ішкі ... үшін ... шығу тегі ... ... беру ... уәкілетті органда сақталады.
Тауардың шығу тегі туралы сертификаттың түпнұсқасын көрсеткен жағдайда, ішкі айналым үшін тауардың шығу тегі ... ... беру ... ... орган өтініш берушінің талабы бойынша қажетті мөлшерде тауардың шығу тегі ... ... ... ... ... ... Көшірмелердің алдыңғы бетінде бланктің немесе деген бағандарында ... ... ... , ... ... қолы ... ... берілген күні, ішкі айналым үшін тауардың шығу тегі туралы сертификатты беру жөніндегі уәкілетті орган мөрімен расталады.
... ... ... 6, 7, 8, 9, ... бос ... оны ... кейін қосымша жазуларды жазбау үшін, қолмен ("Z" таңбасымен) сызылады.
Егер онда тазартып өшірулер, түзетілген жерлері, расталмаған ... ... ... қол ... ... және ... ... басылмаса, тауардың шығу тегі туралы сертификат жарамсыз болып саналады. Тауардың шығу тегі туралы сертификатқа түзетулер және ... ... қате ... ... ... және ... ... ішіне жазу жолымен, одан кейін тауардың шығу тегі туралы сертификатты беруге уәкілетті ... қол ... ... және ішкі ... үшін ... шығу тегі ... ... беру жөніндегі уәкілетті органның мөрімен расталады.
Сертификат бағанындағы мәліметтер өзгерген жағдайда, жаңа сертификат тек ... ... ... ... ... ... соң беріледі, алдыңғы сертификат күшін жояды, жаңа сертификатты берген кезде негіздеме ретінде, сондай-ақзаңмен негізделген өзгерістерді растайтын қажетті ... ... ... іске ... нысанындағы сертификаттың 5-бағанында күші жойылған (күші ... ... ... ... ... жаңа тіркеу нөмірі беріледі) сертификаттың нөмірі мен ... ... ... деген белгі жазылады.
нысанындағы тауардың шығу тегі туралы сертификаттың ... мен ... ... сертификаттар берілген құжаттар үш жыл бойы ішкі айналым үшін тауардың шығу тегі ... ... беру ... ... ... сақталады.
нысанындағы тауардың шығу тегі туралы сертификаттың қолданылу мерзімі берілген күнінен бастап он екі айды ...
... ... негізделген Ереженің 7-қосымшасына сәйкес мемлекеттік немесе орыс тілдерінде толтырылады, сертификат бағандарында тауар туралы ... ... ...
1) ... - - ... ... заңды мәртебесін растайтын құжаттарға сәйкес:
заңды тұлға үшін - ... ... ... ... ... тіркеу) туралы куәліктің нотариалды расталған көшірмесіне сәйкес;
жеке тұлға үшін - жеке ... ... ... нотариалды расталған көшірмесіне және дара кәсіпкер ретінде мемлекеттік тіркелгені (қайта тіркелгені) туралы куәліктің нотариалды расталған көшірмесіне сәйкес тауар ... ... ... ... ... жеке ... атауы.
Бағанды толтырған кезде өндірушінің почталық мекен-жайы тауар өндірушінің нақты мекен-жайын растайтын құжатына сәйкес көрсетіледі;
2) 2-баған - ... ... ... ... ... алушының заңды мәртебесін растайтын құжаттарға сәйкес:
заңды тұлға үшін - заңды тұлғаны мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы ... ... ... ... сәйкес;
жеке тұлға үшін - жеке басын ... ... ... ... ... және дара ... ... мемлекеттік тіркелгені (қайта тіркелгені) туралы куәліктің нотариалды расталған көшірмесіне сәйкес заңды немесе жеке тұлғаның атауы.
Бағанды толтырған ... ... ... ... ... ... алушының нақты орналасқан жерін растайтын құжатқа сәйкес көрсетіледі;
деген баған өтініш берушізаңмен негізделген ... ... өзі ... ол ... ... ... бойынша тауар өндірушінің мүддесін білдіретін тұлға немесе өндірушінің өзізаңмен негізделген тауарды сатқан тұлға болған ... ғана ... ... ... ... ... мен тауарды алушы арасындағы тауарды алуға арналған жоғарыда аталған шарт ... ... ... ... ... ... және Қазақстан Республикасының бос қоймаларынан Қазақстан Республикасының қалған кедендік аумағына шығарған жағдайда ... ... тек ... ... ... болған жағдайда ғана соған ұқсас толтырылады.
3) 3-баған - . ... шығу тегі ... ... алу ... ...
4) ... - ... шығу тегі туралы сертификаттың тіркеу нөмірі; сертификатты берген ел ();
5) 5-баған - . ... ... ... ... ... енгізіледі, сондай-ақ мынадай жазулары болады: , . Тауарды алушы болған ... ... ... тауарды өндіруші арасындағы тауарды алуға жасалған шарт көрсетіледі. Сертификатты қайта ... ... оны ... ... ... ... сертификаттардың барлық нөмірлері көрсетіледі;
6) 6 -баған - . Тауардың реттік нөмірі жазылады;
7) 7-баған - . ... ... ... саны мен ... түрі ...
8) 8-баған - - тауардың коммерциялық атауы және тауарды бір белгімен сәйкестендіруді ... ... ... басқа мәліметтер. Бағанды толтырған кезде сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасы ... ... коды және ... ... ... ... өнімдер жіктеуіші бойынша тауардың коды көрсетіледі;
9) 9-баған - . Тауарлардың шығу тегінің мынадай ... ...
П - ... ... Республикасында шығарылған тауар;
Д - ... ... ... ... қызметтің тауар номен-клатурасындағы кодының (тауарлық позициясының) алғашқы төрт ... ... ... ... ... ... ... тауар. Бағанды толтырған кезде тауардағы қазақстандық қамтудың пайызға шаққандағы үлесі ... ... ... ... ... ... тауар номенклатурасының тауарлық позицияларында жіктелетін және шығу тегінің өлшемдері әртүрлі ... ... ... онда ... ... ... ... тауарлар үшін шығу тегінің өлшемдері сараланған түрде көрсетіледі;
10) 10-баған - . Тауардың салмақтық не ... ... ... ... ... саны мен ... ... санының арасындағы алшақтық 5 %-дан аспауы тиіс;
11) 11-баған - . Ішкі айналым үшін тауардың шығу тегі туралы ... беру ... ... ... ... оның ... ... көрсетілген мәліметтерді куәландыратын мөрі мен күнін, сондай-ақ сертификатты куәландыруға уәкілетті тұлғаның қолын, тегі мен аты-жөнін қамтиды;
12) 12-баған - . ... ... ... ... тауар шығарылған ел туралы мәліметтер декларацияланған орны мен күні, өтініш берушінің уәкілетті тұлғасының тегі мен ... және ... ... қолы мен мөрі ... ... ... ... асыру, сондай ақ қателік, кездейсоқ жіберіп алу, ерекше мән-жайлар немесе техникалық себептер бойынша Қазақстан Республикасында сату үшін бос қоймалардың және бос ... ... ... ... ... ... ... берілмеген жағдайда, тауардың шығу тегі туралы сертификат айрықша жағдайларда Қазақстан Республикасының қалған кеден аумағына бос ... және бос ... ... ... шығарғаннан және сатқаннан кейін беріледі.
2. ҚАЗІРГІ КЕЗДЕГІ САРАПТАМА ЖҮРГІЗУДІҢ ЖАҒДАЙЫН ЖЕТІЛДІРУ
2.1 Қазақстан Республикасына ... ... ... ... ... сапасы мен санына сәйкестiгiне тәуелсіз сараптама жүргiзу - ҚР кеден органдарының сараптама қызметін жетілдірудің қолайлы түрі
Тәуелсiз сараптама жүргiзу тәртібi - жүк ... ... (ЖКД) ... және ... нөмiрiн бергеннен кейiн кеден органы Уәкiлеттi орган анықтайтын тәртiппен дереу Тәуелсiз сарапшыға ЖКД-ның көшiрмесiн және импортталатын тауарларға арналған шот-фактураларды ... ... және ... ... ... ... ресiмдеудің рәсiмiн жүзеге асырады. Импортталатын тауарларды кедендiк ресімдеу рәсiмін жүргiзу кезеңiнде Тәуелсiз сарапшы алынған құжаттардың ... ... ... ... тауарларды iрiктеуді жүргiзеді. Тауарларды шығару туралы шешiм қабылдағанға дейiн құжаттық және iс жүзіндегi бақылаудың барлық кезеңi өткізiлгеннен кейiн ... ... ... шешiм қабылдауға жауапты кеден органының лауазымды тұлғасы шығаруға дайындалған құжаттардың пакетiн Тәуелсiз ... ... ... беру ... ... ... тәртiппен iлеспе хат негiзiнде арнаулы тiркеу журналына қол қойып ... ... ... ... ... үшiн ... iрiктелгенiн Тәуелсiз сарапшы ЖКД-ның тысында Уәкiлеттi органмен келiсілген арнайы мөртабандарды қоя ... ... ... ... үшiн iрiктелмеген тауарлар бойынша Тәуелсiз сарапшы ЖКД-ның тысында "Сарапталмаған" ... ... ... сарапшы сараптау қызметi үшiн қажеттi көлемде алынған құжаттардың көшiрмелерiн әзiрлеуге ... ... ... жүзеге асырылғаннан кейiн Тәуелсiз сарапшы алынған құжаттардың түпнұсқаларын ... ... ... ... ... ... тұлғасына қайтарады. өұжаттарды беру Уәкілеттi орган белгiлеген тәртiппен iлеспе хат негiзінде арнаулы тiркеу журналына қол қою арқылы жүзеге асырылады. Тауарлардың ... ... ... ... сапасы мен санына сәйкестiгiн белгiлеу мақсатында Тәуелсiз сарапшы iрiктелген тауарлардың физикалық және бағалық сараптамасын жүзеге ... ... ... ... ресімдеу үшiн кеден заңнамасында белгiленген мерзiмдерде кеден органы лауазымды тұлғасының және декларанттың қатысуымен iрiктелген тауарлар бойынша ... ... ... Қажет болған кезде кеден органы лауазымды тұлғасының рұқса-тымен Тәуелсiз сарапшы одан әрi зерттеу үшiн Қазақстан Республикасының кеден заңнамасында ... ... ... ... мен ... ... құқылы. Физикалық сараптаманың мақсаттары үшiн қажеттi тауармен жасалатын операциялар Тәуелсiз сарапшының талап етуi бойынша кеден органы үшін Қазақстан ... ... ... ... ... ... асырылады. Физикалық сараптама кезінде Тәуелсiз сарапшының iс-қимылы тауардың иесiне құқықтан тыс залал келтiрмеуi тиiс. ... ... ... аяқталғаннан кейiн Тәуелсiз сарапшы 3-қосымшада белгiленген нысан бойынша үш данада Физикалық сараптама ... ... әрі - Акт) ... ... ... ... кеден органына, екiншi данасы декларантқа жiберiледi, үшiншi данасы ... ... ... ... ... ... ... және (немесе) декларант Актiге қол қоюдан бас тартқан жағдайда, көрсетiлген тұлғалар өздерiнің іс-қимылдарының уәждерiн жазбаша ... ... ... ... сарапшы Актiмен қоса бередi.
Тәуелсіз сараптама үшін iрiктелген тауарлар ... ... ... ... ... ... қолданылып жүрген кеден заңнамасына сәйкес тауарлардың шығарылуын жүзеге асырады. Кедендік құнның бағалық сараптамасын Тәуелсiз сарапшы Тариф және сауда туралы бас ... ... ... бағалауының жалпы қағидаттарына және Қазақстан Республикасының кеден заңнамасына негiздейді. ... ... ... сараптама үшiн импортталатын тауарды iрiктеген сәттен бастап 30 күн мерзімде кеден органына ... ... ... ... ... нысандағы (4 және 5-қосымшалар) қорытындыны (бұдан әрі - Қорытынды) ұсынады. Кеден ... ... ... ... ... мен ... ... қабылдайды, қажет болған жағдайларда Тәуелсiз сарапшының қатысуымен оларды қарайды және оны Уәкiлеттi орган белгiлеген ... ... ... туралы хабардар етедi.
Кеден органы Тәуелсіз сарапшының Қорытындысын қабылдамаған жағдайда, кеден органы үш жұмыс күнi iшінде уәжделген қарсылықты ... (2 ... ... бір ... ... ... жiберiледi, екiншiсi тәуелсiз сараптаманың нәтижелерi туралы қорытындымен бiрге Уәкілеттi органға жiберiледi. Уәкiлеттi орган он бес күн iшінде қарсылықтың негіздiлігiн ... ... ... кезде кеден органы мен Тәуелсiз сарапшыдан қосымша мәлiметтер мен ... ... ... және ... ... ... оны жазбаша түрде кеден органы мен Тәуелсіз сарапшының назарына жеткiзедi. Актiлер мен ... ... ... ... ... ... ... қабылданғаннан кейiн кеден органы Тәуелсiз сарапшыға түзету жүргiзiлгенін растайтын құжаттарды бередi.
Түзету жүргiзiлгенін растайтын құжаттарды беру Уәкiлеттi ... ... ... ... ... негiзiнде арнайы тiркеу журналына қол қойылып жүзеге асырылады. Кеден органы Уәкiлеттi ... ... ... ... сараптаманың нәтижелерi бойынша есептелген кедендiк төлемдер мен салықтардың есебiн жүргiзедi. Тәуелсiз ... ... ... қабылданған кеден органдарының шешiмдерiне декларанттың шағымдануы Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... сараптамасын жүргізуде кеден органдарының сараптама жасайтын зертханаларының жабдықталуы төмен болып келеді. Сол себепті зертханалардың жұмысын жетілдіру керек.
ҚОРЫТЫНДЫ
Кеден ... ... ... ... ... ... бюджет табысының тұрақты көзі кедендік төлем болып табылатындығымен шарттастырылған. ... ... ... ... ... ... ... үшін ке ден шекарасы арқылы сыртқы-экономикалық қызметке қатысушылары мен көлік құралдарына кедендік бақылау мен кедендік рәсімдеу жүргізу қажет.
Басқа ... ... ... ... белсенді дамуы сыртқы экономикалық қызмет мәселелері бойынша кеден қызметінің жаңа қолайлы жолдар табу қажеттігін туғызды.
Қазақстан ... ... ... ... ... ... және ... қайта құрумен тәуелсіз мемлекет ұйымдастыруымен байланысты күрделі жағдайларда жүргізілді.
Экономиканың бұл кезеңде дамуы ... ... ... ... Қазақстан Республикасының жайлап кіруі. Бүкіләлемдік сауда ұйымына мүше болу дайындығының қажеттілігі кеден қызметіне және шаруашылық жүргізуші субъектілердің сыртқы ... ... ... реформалардың жүргізуін талап етті.
Кедендік бақылауыдың заңдарының маңызды құрамдас ... ... ... ... қатар, кеден бақылауы мемлекеттің кеден саясатын іске асыруының құралдарының бірі болып ... және ... ... ... ... жауапкершілігі Қазақстан Республикасының заң шығаруын Қазақстан Республикасының халықаралық келісімдерін Қазақстан Республикасының кеден органдарының жүзеге асырылатын жиынтық шегі ... ... ... бақылауды жүзеге асырудың негізгі мақсаты нақты кедендік режим саласына тауарлар мен көлік құралдарын орналастыру ... ... ... және ... заңына сәйкес, бұл бақылаудың аяқталуын тұжырымдайды. Кеден бақылауын жүзеге ... ... ... ... ... ... кедендік операцияларды жүргізу мен кеден заңының әрекеті сәйкестігін анықтау кедендік қызметке қатысатын жеке және ... ... ... ... тұжырымдайды.
Кеденорындарыныңнәтижеліжұмысынкедендікбақылаудысрапта-масызелестетуқиын.
Сараптаманы жүйелендіру ғылыми саласына немесе қызмет саласына байлаысты жүргізіледі (ғылыми тәжірибелік білім саласында).заңмен ... ... ... ... ... криминалистикалық, медециналық, шығармашылық, тауар жүргізушілік, экономикалық және басқа топтарға бөлінеді.
Кедендік сараптама - бұл ... ... ... ... ... құқық қорғау, статистикалық және қорғау сипатындағы, әр түрлі сараптамалардың жүргізуін талапе ететін арнайы ғылыми- тәжірибелік зерттеу. Сараптаманы нақты өткізуді белгілеу үшін ... ... ... ... ... ... тәжірибесі мен теориялын білуі қажет.
Бақыланатын нысандар мен ... ... ... жадай-ларының көптүрлілігі құрылғылардың әр түрлі дәрежесі мен түрлерінің дамуына жағдай ... ... ... ... ... ... жалпы проблемаларымен қатар кедендік бақылау процедуралырын да жатқызуға болады. Олардың ішіндегі маңыздылыларының сараптама түрін анықтау, кедендік ... ... ... мен ... СЭҚ ТН сәйкес тауардың жіктелуі; тауарлардың кедендік құнын анықтау; тауарлардың нарықтық құнын ... ... ... ... ... ... ... түрі, материалдардың шынйылығы т.б.), таардың сипатын анықтау ... ... қос ... ... ... ... онда шикізаттан дайын өнімінің шығу нормасын, тауардағы есрткізаттарының жоқтығын, ... ... ескі ... ... ... ... ...
Кеден сараптама өндірісі Қазақстан Республикасының аумағында әрекет етуші қылмыстық процессуалдық талаптарға және кеден ... ... ... ... ... ... бұзушылық заңдарына сәйкес жүзеге асырады. Кедендік сараптама қазақстандық кеден органдарымен тағайындап кеден бақылау немесе контрабанда ... ісін ... ... асыраған кедендік органдарда және кеден органдарының компетенцияға қатысты басқа да қылмыстар танымдық өндірістерде тағайындалады.
Кедендік сараптаманың мақсаты Қазақстан Республикасының кедендік ... ... ... ... ... құрамын анықтау үшін, олардың Сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасына сәйкес дұрыс жіктелуі үшін зерттеу жүргізу болып табылады. ... ... елді ... ... ...
1) толығымен Қазақстанда шығарылғаны;
2) тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу өлшемін ескере ... ... ...
3) шетелде шығарылғандығы белгіленуге тиіс.
ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
* ... ... ... ... от ... г. ... Юрист, 2011. 176 с.
* Кодекс Республики Казахстан . 2010 г. ... ... 2011.- 218 с.
* ... С.Т. ... дело в ... ... ... пособие/С.Т. Алибеков- Алматы.: Әділет Пресс, 2003. - 410 с.
* ... К. Роль ... ... ... в ... ... - А.: Вестник Каз ГУ. 2000г. №2, С. 29.
* Байдуллаев Б.Б., Краснощекова Е.А. Организация таможенного дела. Учебное ... для ... ... ... ... Байдуллаев Б.Б., Лагуткина Н.В. Таможенный контроль: Учебное пособие.- Караганда: Карагандинский экономический университет, 2007.
* ... В.Г. ... ... ... ... / В.Г. Драганов - М.: Экономика, 1998. - 687 с
* Додобаев, Ю.Т., Халиков, К.Х., Абдурахманов, К.Х. Таможенное право: учеб. ... /Ю.Т. ... К.Х. ... ... А.: ... 2007. - 286 ... ... А.Н. Международное право /А.Н. Козырин А.Н.- М.: Статут, 2000. - 386 с.
* ... В.И. ... ... ... ... - М.: , 1988.- 624 с.
* ... В.А., ... И.А. Основы таможенного дела в Республике Казахстан: учебник / В.А. Некрасов, И.А. ... - А: 2002. - 508 ... ... Н. ... ... ... НПА / Н. Матвеева - А.: 2000. -64 с.
* Матузов Н.И., Малько А.В. ... ... ... ... и ... // ... М.,1996. С. 47.
* Мухамбетжанов, Э.Б. Международные договоры, ратифицированные РК в сфере таможенного законодательства: учеб.пособие / Э.Б. Мухамбетжанов - А.: 2000. - 82 ... ... ... ... ... ... в 3-х томах / Под общ. ред. А.А. Литовченко, А.Д. ... ... 7. ... и практика применения ТСТК. М.: РИО РТА, 2005.
* Некрасов, Джандарбеков. Основы таможенного дела в РК: учебник / Н.И. ... А. ... - ... 2002. - 580 ... Сапарбаев, Б. Закон прямого действия //Таможенный кодекс Республики Казахстан: Вопросы и ответы / Б. Сапарбаев.- Астана.: ТОО , 2003.- ... ... М.А. ... ... РК. Учебник / М.А. Сарсенбаев,- А.: Даннер, ... ... ... А.В. ... ... ... для вузов. М.: Юрайт, 2008.
* Смородинская, Н., ... А. // ... ... 1994, №12. С. ... Текенов, У.А. Экономика таможенного дела: учебн. пособие/ У.А. Текенов-А.: Экономика, 2005. -168 ... ... Н.А. ... контроль /Под ред. И.А. Ильина. М.: , 2000.
* Терещенко, Л.К., Гравина, А.А., Шестакова, М.П. Таможенное законодательство. Практический ... ... А.А. ... М.П. ... М., 1997.- 192 ... ... право РК. (сборник документов) Часть 1. (сост. П.В Диденко,М.Б. Кудайбергенов). ... ... , ... Таможенный контроль: Сборник нормативных актов.- Алматы: , 2001.
* Интернет www.keden.kz

Пән: Кеден ісі
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 38 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 2 000 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Кедендiк транспорт түрлерiн бақылау ерекшелiктерi43 бет
8 IAS халықаралық қаржы есептілігінің стандарты16 бет
IFRS халықаралық қаржы есептілігінің стандарты40 бет
PR – стратегияны жоспарлаудың функциялары мен міндеттері54 бет
Аудиттің мақсаты мен міндеті 11 бет
Бастауыш класс оқушысының оқу іс-әрекетінің құрылысы7 бет
Бизнес жол картасы 2020 бағдарламасының жүзеге асырылу жолдары27 бет
Грамматикамен жазу сабақтарының міндеті мен мақсаты19 бет
Ежелгі дүние тарихын оқытудың негізгі міндеттері5 бет
Еңбекақы қоры мен ұйымның экономикалық көрсеткіштерінің99 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь