Мемлекеттік қарыз және оның зардаптары

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3

I. МЕМЛЕКЕТТІК ҚАРЫЗДЫҢ МӘНІ ЖӘНЕ ҚҰРЫЛЫМЫ ... ... ... ... ... ... 5
1.1 Мемлекеттік қарыздар және оның пайда болуы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5
1.2 Мемлекеттік қарыз және оны реттеудің негізгі әдістері ... ... ... ... ... ... ... ...7

II. МЕМЛЕКЕТТІК ҚАРЫЗ ЖӘНЕ ОНЫ БАСКАРУ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..10
2.1 Мемлекеттік қарызды басқарудың заңнамалық нысандары ... ... ... ... ... ..10
2.2 Қазақстандағы мемлекеттік қарызды басқарудың мәселесі ... ... ... ... ... ...13
2.3 Қазақстанда мемлекеттік қарыздың басқаруында кездесетін мәселелерді шешу жолдары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 16

III. МЕМЛЕКЕТТІК ҚАРЫЗДЫҢ ЗАРДАПТАРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .19
3.1 Мемлекеттік қарыздың экономикалық салдары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .19
3.2 Қарыз кезіндегі бюджет тапшылығы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
3.3 Мемлекеттік қарыздың мағынасы және оны жою ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...26

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .30

Пайдаланған әдебиет тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..31
Бұл курстық жұмыстың тақырыбы – «Мемлекеттік қарыз және оның зардаптары». Жұмыстың тақырыбы өте өзекті болып келеді, өйткені объективті бөлгіштік қатынастардың экономикалық нысаны бола отырып, құндық бөліністің ерекше бөлігі ретінде мемлекеттік қарыз және оның зардаптары туралы талқылайды – жалпымемлекеттік қажеттіліктерді қанағаттандыруға қызмет етеді, экономикалық категория ретінде көрінеді.
Курстық жұмыстың мақсаты — мемлекеттік қарыздың мәні, оны басқару және зардаптарын көрсету.
Бұл мақсатқа жету үшін біз мына міндеттерді орындауымыз керек:
- мемлекеттік қарыздың мәні мен құрылымын;
- мемлекеттік қарыз және оны реттеудегі негізгі әдістерін;
- мемлекеттік қарызды басқарудың заңнамалық нысандарын;
- Қазақстандағы мемлекеттік қарызды басқарудың мәселесін;
- мемлекеттік қарыздың экономикалық салдарын көрсету.
Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік несие мен мемлекеттік қарыздарды зерттеудің маңыздылығы экономикалық жүйедегі орнымен анықталады. Мемлекеттік қарыз ұлттық экономиканы басқарудың басты проблемалардың бірі болып табылады. Соңғы жылдары Қазақстанның қаржы секторы тұрақты дамуда. Бұған қолайлы сыртқы экономикалық конъюнктура және соңғы жылдар бойы Қазақстандағы макроэкономикалық дамудың жоғары тұрақты қарқыны ықпал етуде. "Мемлекеттік және мемлекет кепілдендірген қарыз алу мен борыш туралы" Қазақстан Республикасының заңына сәйкес қарыз алудың мынандай түрлерін атауға болады: мемлекеттік қарыз алу және мемлекет кепілдендірген қарыз алу.
1) Құлпыбаев С., Ынтыкбаева С.Ж., Мельников В.Д. Қаржы: Оқулық / - Алматы. Экономика, 2010- 522 бет
2) Мемлекеттік борыштық міндеттемелерді шығару бюджет тапшылығының жоюының негізгі әдістерінің бірі // «Мемлекет және қоғам: қарымқатынастарының жаңа аспектілері» атты халықаралық ғылыми-тәжірибиелік конференцияның материалдары. -2006.-309-312бб.
3) Мемлекеттік қарыздануға көзқарастардың теориялық эволяциясы // «Бәсекеге қабілетті ұлттық экономиканың мәселелері және келешегі» . -2006.-112-114бб.
4) Мемлекеттік қарызды басқару стратегиясы // Аль- Пари журналы -2007.
105-108бб.
5) www.kaznacheistvo-almaty.kz «Мемлекеттік борышты және мемлекет кепілдік берген борыш, мемлекеттің кепілгерлігі бойынша борыш тәуекелдерін басқару».
6) www.nationalbank.kz 20.02.2013 « Мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген қарыз алу мен борыштың, мемлекеттің кепілгерліктері бойынша борыштың жағдайын жыл сайын бағалау және 2013-2015 жылдарға арналған болжамы».
        
        ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БІЛІМ БЕРУ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
ХАЛЫҚАРАЛЫҚ БИЗНЕС АКАДЕМИЯСЫ
КАФЕДРАСЫ
КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Экономикалық теория пәні бойынша
тақырыбы:
ОРЫНДАҒАН: ... ... және ... ... ... ... Темірбек .Е.Б
Алматы 2013
ЖОСПАР
КІРІСПЕ.............................................................................................3
I. МЕМЛЕКЕТТІК ҚАРЫЗДЫҢ МӘНІ ЖӘНЕ ҚҰРЫЛЫМЫ........................5
1.1 Мемлекеттік қарыздар және оның ... ... ... ... және оны ... негізгі әдістері...............................7
II. МЕМЛЕКЕТТІК ҚАРЫЗ ЖӘНЕ ОНЫ БАСКАРУ......................................10
2.1 Мемлекеттік қарызды басқарудың ... ... ... ... ... басқарудың мәселесі.......................13
2.3 Қазақстанда мемлекеттік қарыздың басқаруында кездесетін мәселелерді шешу ... ... ... ... Мемлекеттік қарыздың экономикалық салдары.........................................19
3.2 Қарыз кезіндегі бюджет тапшылығы............................................................23
3.3 ... ... ... және оны ... ... ... курстық жұмыстың тақырыбы - . Жұмыстың тақырыбы өте өзекті болып келеді, өйткені объективті бөлгіштік қатынастардың экономикалық нысаны бола ... ... ... ... ... ... мемлекеттік қарыз және оның зардаптары туралы талқылайды - жалпымемлекеттік қажеттіліктерді қанағаттандыруға қызмет етеді, экономикалық категория ретінде ... ... ... мақсаты -- мемлекеттік қарыздың мәні, оны басқару және зардаптарын көрсету.
Бұл мақсатқа жету үшін біз мына міндеттерді ... ... - ... қарыздың мәні мен құрылымын; - мемлекеттік қарыз және оны ... ... ... - ... қарызды басқарудың заңнамалық нысандарын; - Қазақстандағы мемлекеттік қарызды басқарудың мәселесін; - ... ... ... салдарын көрсету.
Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік несие мен мемлекеттік қарыздарды зерттеудің маңыздылығы экономикалық жүйедегі орнымен анықталады. ... ... ... ... басқарудың басты проблемалардың бірі болып табылады. Соңғы жылдары Қазақстанның қаржы секторы тұрақты дамуда. Бұған ... ... ... конъюнктура және соңғы жылдар бойы Қазақстандағы макроэкономикалық ... ... ... ... ... ... ... және мемлекет кепілдендірген қарыз алу мен борыш туралы" Қазақстан Республикасының заңына сәйкес қарыз алудың мынандай түрлерін атауға болады: ... ... алу және ... ... ... алу. Қазақстан Республикасында мемлекеттік қарыз алуды оның үкіметі, Ұлттық банкі және жергілікті атқарушы органдары жүзеге ... ... ... алуы ... ... тапшылығын қаржыландыру мақсатында, Ұлттық банктің қарыз алуы төлем балансын қолдау және ... ... ... ... толықтыру мақсатында, сондай-ақ елдегі жүргізіліп отырған ақша-кредит саясатымен айқындалатын басқа да мақсаттарында жүзеге асырылады. Жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік ... алуы ... ... ... ... ... жергілікті бюджеттің тапшылығын жабу мақсатында жүзеге асырылады. Қаржылық байланыстардың орасан зор әр алуандылығында жеке ортақ ... ... ... ... ... ... көрсетуге болады. Қоғамдық өнімді құндық бөлудің ерекше саласын құрайды және қоғамдық қажеттіліктерді қанағаттандыруға арналған орталықтандырылған ақша қорын ... және ... ... ... ... қатынастарының бұл жиынтығы мемлекеттік бюджет ұғымының экономикалық мазмұнын құрайды. Экономикалық ... ... ... мемлекеттік бюджеттің объективті сипаты бар. Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік несие мен мемлекеттік қарыздарды зерттеудің маңыздылығы экономикалық жүйедегі ... ... ... ... оның ... Қазақстан да борышкерлік міндеттемелерімен, әсіресе, активтер мен пассивтердің құрамы мөлшерлердің құбылмалы пойыздардың үлкен көлемді және ... ... ... ... ... ... ... қиындықтар кездестіруде. Қазақстан қазіргі кезде экономикалық сатысында және мемлекет тұрғысыннан ... ал ... ... жеке меншік арналар бойынша аса белсенді айтарлықтай ... ... ... Мемлекеттік кепілдігі жоқ жеке меншік секторының қарызы еліміздің жалпы қарызының 90,4%-ын құрайды, және оның одан әрі өсу үрдісі байқалады. Мұнда ең ... ... ... ... ... сыртқы міндеттемелердің өсуін тудырады.
Мемлекеттік қарыз бюджеттің жеткіліксіз болуынан халықаралық қаржы ұйымдармен шетелдерден несие алудың нәтижесінде орын алады. Мемлекеттік қарыздың өзі ... ... Ішкі және ... Ішкі дегеніміз -- мемлекеттік құнды қағаздар иегерлеріне, ал сыртқы -- өзге ... ... ... ... ... ... ... ел болмайды. Барлық дамығын елдердің өзідерлік қарыздан көз ашпайды. Ең бастысы сол ... ... ... ... ... ел ... дамыту.
Мемлекеттік қарыз -- шығарылып, өтелмеген мемлекеттік заемдар сомасы мен есептелген пайыз қойылымы. Өтелмеген ... ... ... бір ... дейін пайызбен қоса қайтарылуы тиіс.
I. МЕМЛЕКЕТТІК ҚАРЫЗДЫҢ МӘНІ ЖӘНЕ ... ... ... және оның ... ... ... пайда болуы елдің салықтық-бюджет саясатының табиғи салдары болып табылады. Берешектің пайда болуының арқасында бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері, шаруашылық жүргізуші субъектілер өзінің ... және ... ... іске ... үшін ... ... ... және сонымен қатар экономикалық өсімге ықпал етеді. ... ... ... ... ... жүзеге асыру үшін Қазақстан Республикасының Үкіметі тиісті қаржы жылына арналған республикалық бюджет тапшылығының бекітілген ... ... ... алуды жүзеге асырады.
Қазақстан Республикасының Бюджет кодексіне сәйкес мемлекеттік қарыз алу мемлекеттік эмиссиялық бағалы ... ... және ... ... жасасу жолымен ішкі және сыртқы нарықта жүзеге асырылады. ... ... ... ... ... ... ... ішкі және сыртқы қарыздарға, қызмет көрсету мерзіміне қарай күрделі және ағымдағы қарыздарға, мерзіміне қарай:
* қысқа мерзімді - 1 ... ... орта ... - 1 жылдан 10 жылға дейін;
* ұзақ мерзімді - 10 жылдан аса ... - ... ... ... ... ... және ... мемлекеттік қарыздарды ажыратады.
Күрделі мемлекеттік қарыз -- ... ... және ... ... ... бүкіл сомасын бұл міндеттемелер бойынша есептелген пайыздарды қоса айтады. ... ... -- бұл ... ... борышкорлық міндеттемелері бойынша кредиторларға табыс төлеу және мерзімі келген міндеттемелерді өтеу жөніндегі шығыстар.
Мемлекеттік кредиттің негізгі нысаны кредиттік ... ... ... ... болып табылады, бұл қатынастарда мемлекет негізінен қарыз алушы ретінде болады.
Қарыздардың салықтардан айырмашылығы:
Қарыздар
Салықтар
1) ерікті сипаты;2) мәжбүрлеудің бүркемелі нысаны
1) мәжбүрлеме сипаты:2) мәжбүрлеудің анық ... өтеу ... ... ... ... ... ... эмитенттер, табыстылық түрлері бойынша ажыратылады.
* Өтеу мезгілі бойынша: қысқа мерзімді (бір жылға дейін), ортамерзімді (1 ... 5 ... ... ұзақ ... (5 жылдан жоғары) болып ажыратылады.
* Орналастыру орны бойынша қарыздар ішкі және сыртқы ... ... ... Ішкі ... ... шетелдік азаматтар мен қоғамдар сатып ала алады.
* Орналастыру әдістері бойынша: еркін айналатын, ... ... ... және ... ... болып ажыратылады.
Мемлекеттік қарыздар, әдеттегідей, ақшалай нысанда шығарылады, ... ... ... ... ... нысаны да болады. Эмитентке қарай қарыздар орталық үкіметтің қарыздарына және биліктің ... ... ... ... ... ... Табыстылық түрлері бойынша қарыздар қарыз иелері жыл сайын тең үлеспен бекітілген мөлшерлеме бойынша тұрлаулы табыс ... ... ... ... облигациялардың өтеу тиражы немесе ұтыс тиражы шыққанда төленеді) ... ... ... ие ... ... ... ... меншікті ішкі қарыздарды қолдану басталды. 1992 жылы республика ... ... ішкі ... ... ол ... мен ұйымдар арасында таратылды. Сол жылы айналысқа 20 жылға ... ... ... ... ішкі ұтыс ... боналары шығарылды. Қарыздар бойынша ұтыстар жыл сайын 25.50.500 мың теңге ... 4 рет ... ... ... бойынша 1982 жылғы одақтық қарыз бойынша облигацияларды боналарға айырбастау жолымен Үкімет міндеттемелер қабылдады. 1996 жылы Қазақстан ... ... және ... және жеке ... арасында номиналы 1000 теңгеге, айналым мерзімі 364 күнге тең мемлекеттік бағалы қағаздар болып табылатын Мемлекеттік ішкі ... ... ... ... тарату басталды. Ұлттық жинақ облигацияларына жүзбелі табыстық пайыздары есептеліп, олар тоқсан сайын төленіп тұрады. Шартты мемлекеттік ... ... мен ... нысандар болып табылады. Жыл сайын республикалық бюджет тапшылығының көлемі өсіп отырған фактіні қабылдай ... ... ... өсуі ... ... ... болуы қарыз алушы борышқа уақытылы қызмет көрсету және өтеу жөніндегі міндеттемелерді орындайды деген болжамға сүйенеді. Алайда егер қарыз алушының ... ... ... бұл ... борыштық проблемалар туындайды: жинақталған борыш қарыз алушы өз міндеттемелерін ... ... ... ... ... республика деңгейінде тәуекелді басқару және борышты экономикалық қолайлы деңгейде ұстаудың тиімді рәсімдерін жасауға қажеттілік туындайды.
1.2 Мемлекеттік қарыз және оны ... ... ... ... ... әлемдік практикасы сонымен бірге мынадай әдістерді қарастырады: қайта ... ... ... ... ... кемімелі арасалмақ бойынша облигацияларды айырбастау, қарызды өтеудің мерзімін ұзарту, мемлекеттік қарыздан бас тарту.
Қайта қаржыландыру мемлекеттік берешекті жаңа қарыз шығару есебінен ... ... Бұл ... ... ... қарыздардың орнына бірдей құндық арасалмақпен бағамдық айырмашылықты ... ... жаңа ... ... ... деп бұрын шығарылған қарыздардың шарттарын табыстылығы бойынша аз жағынан да, көп жағынан да өзгертуді айтады. Бірінші ... ... ... бойынша елеулі шығыстар кезінде, екіншісінде инфляцияның болуы ... ... ... облигацияларды сатып алудағы халықтың мүдделігін күшейту мақсатымен істейді.
Мерзімді ұзарту мерзімі бойынша қарыздың бастапқы ... ... ... ... ... ... ... болып табылады. Сәйкестендіру бірнеше қарыздарды бір қарызға біріктіруді білдіреді, бұл мемлекеттік қарызды басқаруды оңайлатады. Мемлекеттік қарыз ... ... ... және ... ... ... үшін ақша ... тарту нысандарының бірі ретінде мемлекеттік қарыздарды пайдаланудан туады. Мемлекеттік қарызды мемлекет мемлекеттік ... ... ... ... ... ... қарыз валютасына және басқа сипаттамаларына қарай мемлекеттік борыш мемлекеттік ішкі және ... ... ... бөлінеді. Сонымен қатар мемлекеттік қарыздың капиталдық және ағымдық түрлері бар. Капиталдық мемлекеттік ... ... ... және ... ... ... барлық сомасы (бұл міндеттемелер бойынша пайыздарды қоса есептегенде) жатады. ... ... - бұл ... ... ... ... барлық мінедеттемелерінің жиынтығы. Қазақстан Республикасында мемлекеттік борыш өз кезегінде тікелей Үкіметтің, Ұлттық банктің және Үкіметтің кепілдігі уәдесін алған ... ... ... ... ... ... ... болуы мен өсуінің себебі мемлекеттік бюджеттің тұрақты ... ... ... ... жағынаң дамыған елдердің едәуір мемлекеттік ішкі борышы болады. Алайда ... бұл ... ... ... ... және ... ... ерекшеліктеріндегі айырмашылық елеулі болады. Дамыған елдерде мемлекеттік борыш және оны тудырған бюджет тапшылықтары экономикалық циклге экономиканы тұрақтандыру мен оны ... ... ... ... ... ... сыртқы қарыз - шетелдік несиегерлер турасында белгілі бір күнге, белгіленген мерзімде ... ... ... ... ... сомасы. Дүниежүзілік тәжірибеде мемлекеттік мөлшерді салыстырмалы сипаттау үшін ... ... - ... қызмет көрсетудің коэффициенті пайдаланылады. Ол борыштық төлемдердің елдің валюталық түсімдеріне қатысы ретінде есептеп ... ... ... ... ... айырбастау Ұлттық ақша бірлігінің дефляциясы жағдайында және мемлекетке қарыздар бойынша тым қымбат ақшамен есептесу тиімсіз кезде жүргізіледі. ... ... ... ... мемлекеттің едәуір берешегі кезінде, сондай-ақ олармен байланысты болатын қаржылық қиыншылықтар кезінде қолданылады, үкімет қарыздарды ... және олар ... ... ... ... қалдыра тұру туралы мәлімдейді. Мемлекеттік қарызды төлеуден бастарту (күшін жою) елде саяси ... ... және жаңа ... ... ... олардың заңсыздығы себепті орындауды мойындамауы кезінде болады. Бас тарту мемлекет банкроттығының салдарынан ... ... ... басқарудың аталған әдістері әр түрлі үйлесімде бір мезгілде, мысалы айырбастау, мерзімді ұзарту және сәйкестендіру немесе айырбастау және ... және ... ... ... ... ... ... ішінде мемлекеттік қарыздың өсу қарқынын төмендету жөніндегі ... ... ... меншіктің бір бөлігін өткізуге болады, яғни жекеше секторға сату ... ... бір ... бас ... бұл ... аз ... ... жөніндегі мемлекет көтеретін ауыртпалықты азайтады. Ұлттық экономиканы дамыту шикізат салаларына шетел кредиттерін, инвестицияларын салмайынша, экспорт және импорт алмастырушы ... ... ... мен ... ... ... озат ... тартпайынша мүмкін емес. Бірақ шетел капиталы мен валюталық ресурстарды тарту оларды жоғары ... ... ... ... қаражаттардың қайтарымына дәлелді тәсілдемені қажет етеді: негізгі борыштың сомасы мен пайыздарын төлеу бұл жағдайда нақты өнімнің бір ... ... ... ... ... ... етеді. Елеулі сыртқы борыштың көбеюі ұлттық валюта бағамының, ... пен ... ... ... ... ... дамуындағы қиыншылықтармен байланысты ұзақ мерзімді теріс экономикалық зардаптарды тудыруы мүмкін.
II. МЕМЛЕКЕТТІК ҚАРЫЗ ЖӘНЕ ОНЫ ... ... ... ... ... ... және ... кепілдік берген қарыз алу мен борыш туралы Қазақстан Республикасының заңдары ҚР-ның Конституциясында негізделеді және ... ... ... ... ... осы Заң мен өзге де ... ... актілерден тұрады. Егер Қазақстан Республикасы бекіткен халықаралық шартта Қазақстан Республикасының мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген қарыз алу мен ... ... ... ... ... ... ... онда халықаралық шарттың ережелері қолданылады. Жергілікті атқарушы органдардың қарыз алуы тек қана ... ... ... ... ... емес қарыз алу осы Заңмен, Қазақстан Республикасының басқа да заң актілерімен және Қазақстан Республикасы ... мен ... ... ... ... нормативтік құқықтық актілермен реттеледі.
Мемлекеттік қарыз алу және борыш ... ... ... ... ... актілер:
* Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы ... ... ...

Пән: Мемлекеттік басқару
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 25 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
1933-1939 жылдардағы халықаралық қатынастардың дамуы3 бет
Соғыстан кейінгі жылдардағы Қазақстанның ауыл шаруашылығы (1946-1960)8 бет
Жер кіндігі – Байқоңыр!10 бет
Моңғол шапқыншылығының жағымды жақтары мен апатты зардаптары1 бет
"Dala Group" компаниясының қарыз капиталын тарту саясатын талдау 60 бет
1930 жылдардағы Қазақстанда күштеп ұжымдастырудың зардаптары47 бет
«Dala Group» компаниясының қарыз қаражатын қалыптастыру механизмін жетілдіру жолдары14 бет
«Шымкен құс» ЖШС дебиторлық және кредиторлық қарыздар қозғалысын талдау және жетілдіру жолдарын ұсыну63 бет
«Шымкент май» ақ-дағы басқа да дебиторлық қарыздарды аудиторлық тексерудің қажеттілігі69 бет
«ҚазАгроҚаржы» АҚ-на қарыз нысанында қаржыландыру алуға өтінімдерді қарау үшін ұсынылатын инвестициялық жобаларға арналған бизнес-жоспар12 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь