Әлеуметтік қамсыздардыру халықаралық құқықтық реттеу

Кіріспе
1. Еңбекке қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру бойынша халықаралық құқық нормаларды ҚР әрекет ететін құқығы жүйесінде, материалдық.қамсыздандыру қатыныстарын дамыту үрдісіндегі олардың орны және ролі
2. Еңбекке қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру бойынша халықаралық стандарттар және оларды мемлектаралық байланыс аясында іске асыру
Қорытынды
Пайдаланған әдебиеттер тізімі
Еңбекке қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру Елбасының үнемі назарында. Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы № 735 Жарлығымен мүгедектерді оңалту бағдарламасының нәтижелілігін арттыру жұмысының бағыттары ұсынылған Қазақстан Республикасының 2010 жылға дейінгі даму стратегиясы бекітілгені бәрімізге мәлім. Өзінің 2012 жылғы Қазақстан халқына Жолдауында еліміздің Президенті еңбекке жарамсыздығы бойынша және асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақыларды арттыру қажеттігіне назар аударды. Ол жалпы 680 мыңнан астам соманы қамтып, 15,8 миллиард теңге сомасындағы шығысты талап етеді. Осылайша, 2012 жылдың қаңтарынан бастап мүгедектігі бойынша жәрдемақы бір жарым есеге көбейеді.
Қазіргі кезде мемлекет объективті себептерге байланысты өзін дербес қамтамасыз ете алмайтын адамдар туралы үнемі назарда ұстау және қамқорлық жасау қажеттігін түсінді. Әлеуметтік саясатты одан әрі дамыту еңбекке қабілетсіз адамдарды қолдауды, сондай-ақ оларға тұрмыс тіршілігінде қолайлы жағдай жасауды білдіреді. Әлеуметтік салада қойылған міндеттерді орындауға еліміздің бюджеті бағдарланған. Мемлекет Басшысы Н.Ә.Назарбаев өзінің сөзінде халықтың мұндай санатын әлеуметтік қамтамасыз ету әрбір өркениетті мемлекеттің тікелей міндеті болып табылатындығын атап өтті.
Адамдық қадір-қасиетті кемсітпеу және құрметтеу – адамның құқық тұжырымдамасының негізгі қағидаттары. Қазақстан қоғамындағы бүгінгі байқалып отырған мүгедектердің жағдайы: мүгедектердің қоғам өміріне бейімделуінде жеке, экономикалық және әлеуметтік кедергілердің болуы, мүгедектердің институционалдық сепарациясы, олардың енжарлығы мен функционалдық тәуелділігі, қоғамның мүгедектерге осал, кем ретінде қарауы – мұның барлығы кемсітудің әр түрлі көріністері.
Экономикадағы, мемлекеттік-саяси және демократиялық қайта құруларда қол жеткен оң нәтижелер әлеуметтік саланы да олармен сәйкес келтіру қажеттігін туындатады. Көптеген мемлекеттер енді мүгедектерге көқарастың патерналистік моделін мүгедектермен серіктестік, оларға қатысты жеткілікті әрі қажет деп тану моделіне ауыстырды, мүгедектер туралы қамқорлық жәрдемақыларды көбейтуден емес, мүгедектерге қатысты олардың қоғамға кірігуіне бағытталған әлеуметтік саясатты өзгертуден көрінеді.
Мұндай өмір салтын сүруге мәжбүр еткен, олардың оқшаулануы мен қадір-қасиетін төмендетуге соқтырған ахуал, БҰҰ-ның пікірі бойынша, «мүгедектік белгілері: ақ таяқ, сүйеніштер, есту аппараты, арбаны ғана көріп, ал адамның өзін көрмеуімізден»2біртіндеп қалыптасты.
Еңбекке қабілетсіздігі, функционалдық шектеулігі емес, олардың қабілеті, әлеуметтік, кәсіпқойлық әлеуеті үнемі назарда болуы тиіс. БҰҰ жан-жақты қолдаған және
1. Н.Ә.Назарбаевтың 2004 жылдың алдын-ала қорытындысы жөнінде ҚР Үкіметінің мүшелерімен кеңесте сөйлеген сөзінен. Астана, 24 желтоқсан 2004 жыл.
2. Бас Ассамблеяның 1982 жылғы 3 желтоқсандағы 37/52 қарарында қабылданған Мүгедектерге қатысты дүниежүізік іс-қимыл бағдарламасы
3. Қазақстан Республикасындағы мүгедектердің құқықтары мен мүмкіндіктері Адам құқықтары жөніндегі уәкілдің баяндамасы 2010
4. Жампеисов Д.А. Еңбек құқығы және әлеуметтік қамсыздандыру құқығы. Астана 2007.
        
        Әлеуметтік қамсыздардыру халықаралық құқықтық реттеу
Жоспар:
Кіріспе
1. Еңбекке қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру ... ... ... ҚР ... ... құқығы жүйесінде, материалдық-
қамсыздандыру қатыныстарын дамыту үрдісіндегі олардың орны және ... ... ... ... ... ... ... стандарттар және оларды мемлектаралық байланыс ... ... ... ... қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру Елбасының
үнемі назарында. Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 ... ... № 735 ... ... ... ... ... жұмысының бағыттары ұсынылған ... 2010 ... ... даму ... ... ... Өзінің 2012 жылғы Қазақстан халқына Жолдауында еліміздің Президенті
еңбекке жарамсыздығы бойынша және ... ... ... ... әлеуметтік жәрдемақыларды арттыру қажеттігіне назар аударды. Ол
жалпы 680 мыңнан ... ... ... 15,8 ... ... ... ... етеді. Осылайша, 2012 жылдың қаңтарынан бастап мүгедектігі
бойынша жәрдемақы бір жарым есеге көбейеді.
Қазіргі кезде ... ... ... ... өзін дербес
қамтамасыз ете алмайтын адамдар туралы үнемі назарда ұстау және қамқорлық
жасау қажеттігін түсінді. ... ... одан әрі ... ... ... ... сондай-ақ оларға тұрмыс тіршілігінде қолайлы
жағдай жасауды білдіреді. Әлеуметтік салада қойылған міндеттерді ... ... ... ... ... ... өзінің
сөзінде халықтың мұндай санатын әлеуметтік қамтамасыз ету әрбір өркениетті
мемлекеттің тікелей міндеті болып табылатындығын атап өтті.
Адамдық ... ... және ...... ... ... ... Қазақстан қоғамындағы бүгінгі
байқалып отырған мүгедектердің жағдайы: ... ... ... ... ... және ... кедергілердің болуы,
мүгедектердің институционалдық сепарациясы, олардың енжарлығы мен
функционалдық ... ... ... ... кем ... қарауы –
мұның барлығы кемсітудің әр түрлі көріністері.
Экономикадағы, мемлекеттік-саяси және демократиялық ... ... ... оң ... әлеуметтік саланы да олармен сәйкес келтіру қажеттігін
туындатады. Көптеген мемлекеттер енді мүгедектерге көқарастың патерналистік
моделін мүгедектермен серіктестік, оларға ... ... әрі ... ... ... ... мүгедектер туралы қамқорлық жәрдемақыларды
көбейтуден емес, мүгедектерге ... ... ... ... ... саясатты өзгертуден көрінеді.
Мұндай өмір салтын сүруге мәжбүр еткен, олардың оқшаулануы мен қадір-
қасиетін ... ... ... ... ... ... «мүгедектік
белгілері: ақ таяқ, сүйеніштер, есту аппараты, арбаны ғана ... ... өзін ... ... ... функционалдық шектеулігі ... ... ... ... ... ... назарда болуы тиіс. БҰҰ жан-
жақты қолдаған және ... ... ... ... ... осы ... ... әлемде дамып, бүгінде
мүгедектерге қатысты халықаралықаралық стандарттардың тұтас жүйесін ұсына
алады.
Мүгедектер ... ... ... ... ... заңдарды
талдау, кездесіп отырған мүгедектердің проблемасын өзектендіру және ... ... ... беру – Адам ... ... ... ... негізгі мақсаты. Баяндама адам құқықтары жөніндегі уәкілге
жолданған ... ... ... ... ... мен мүгедектер орналасқан өзге де ұйымдарды аралау
нәтижелері бойынша талдау есептеріне, мемлекеттік мекемелер мен ... ... ... ... ... ... ... халықаралық ұйымдардың материалдарына және басқа да ... ... Бас ... ... қатысты Дүниежүзілік ... шолу және оны ... ... ... ... алу тұрақты әрі адам құқықтарына ... ... ... ойдағыдай әзірлеу және жүзеге асыру үшін алдын ала
маңызды шарты болып табылатындығын ... ... да ... ... және ... мемлекеттің идеяларын іске ... ... ... оң ... ... ... ... қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру бойынша
халықаралық құқық нормаларды ҚР әрекет ететін құқығы жүйесінде, ... ... ... ... ... орны және ... ... мүгедектердің құқықтарын қорғау мәселелеріне
жақында ғана назар аударды. ... ... ... ... ... ... ... негізгі құқықтарын мойындау тұжырымдамасы
басты орын алды. Адам құқықтары туралы ... ... ... ... ... кемсітпеу және құрметтеу қағидаттары мүгедектер
үшін жеткілікті деп саналды. Алайда мүгедектік проблемасын зерделеу және
мүгедектердің ... ... ... ... ... ... ... жекелеген халықаралық жүйесін құру қажеттігін
анықтады.
Мүгедектердің ... ... ... ... тарихы
Біріккен Ұлттар Ұйымының (БҰҰ) Ақыл-есі кем адамдардың құқықтары ... ... Бас ... ... 20 желтоқсандағы 2856 (XXVI) Қарарымен бекітілген) 
1971 жылдан басталады. Мүгедектердің ... ... ... барлық азаматтық және саяси құқықтарын таныған жалпы ... ... ... Бас ... 1975 ... ... 3447 (XXХ) ... бекітілген Мүгедектердің құқықтары
туралы декларация болды.
1976 жылы 16 желтоқсанда БҰҰ-ның Бас Ассамблеясы 1981 жылды Халықаралық
мүгедектер жылы, ал 1983 жыл мен 1992 ... ... ...... ... деп жария етті. Халықаралық мүгедектер жылын
өткізудің аса ... ... 1982 жылы 3 ... ... Бас
Ассамблеясы қабылдаған Мүгедектерге қатысты ... ... 1993 ... ... ... ... құқықтары жөніндегі
халықаралық-құқықтық құжаттар мүгедектердің жекелеген проблемаларын шешті,
бірақ мүгедектердің құқықтарын тұтас ... жоқ: ... ... және ... ... ... ... Конвенциясы (№ 159, 1983 жыл),
Мүгедектерді кәсіби оңалту және жұмыспен ... ... ... ... (№
168, 1988жыл), Мүгедектерге қатысты адам ресурстарын дамыту саласындағы
қызметте басшылыққа алынатын Таллин қағидаттары (1991 жыл), ... ... ... және психиатриялық көмекті жақсарту қағидаттары (1991
жыл). Тек 1993 жылы ... ... ... ... жан-жақты
құжат – Мүгедектерге арналған тең ... ... ... ережелері қабылданды.
Ерекше мұқтаж адамдарға білім беру ... ... ... ... және оның ... қол ... ... 1994 жылғы 7-10 маусым) және ерекше
мұқтаж адамдардың қарапайым мектептерге ... ... ... ... беру ... іс-қимылдар негіздемесі қабылданды.
1993 жылы 14-25 маусымда Венада ... ... ... ... ... ... бағдарламасының «Теңдік,
қадір-қасиет, шыдамдылық» деген тарауында адам ... ... ... ... ... ... көзқарасы бойынша кемсітушілікке
тыйым салу қағидаты ерекше атап өтілді.
Мүгедектердің жағдайын жақсартуға бағдарланған дамыту ... ... ... ... ... мен ... ... жиі енгізіле бастады. Мәселен, 1995 жылы 15 қыркүйекте Әйелдердің
жағдайы жөніндегі төртінші Дүниежүзілік конференцияда ... мен ... ... ... ... ... мен шаралар толық мазмұнда берілген.
Сонымен бірге халықаралық қауымдастықтың күш-жігері ... ... ... жоқ: БҰҰ екі рет ... мониторинг (1987, 1992) барлық
өзгерістерге қарамастан, мүгедектердің тең мүмкіндіктер алмағанын, ... ... ... ... күйінде қалғанын көрсетті. Осыған
байланысты 1994 жылы БҰҰ-ның Бас ... ... ... ... ... одан әорі ... асырудың ұзақ мерзімді
стратегиясын мақұлдады. Оның негізгі мақсаты ретінде түрді ... ... және ... ... оның ... ... дамытуға
мүмкіндік беретін «барлығына бірдей қоғамды» құру жария етілді.
Алайда қалыптасқан ахуал, мүгедектердің құқықтары туралы бірыңғай ... ... ... МОТ-тың түрлі ұсынымдарындағы, басқа да
нормативтік актілердегі ... ... ... ... - ... осы ... құқықтарын толыққанды қорғауға
кепілдік бермейтінін анық ... ... ... Висенте Фокстың БҰҰ-
ның Бас Ассамблеясының 56-шы ... ... ... ... мен қадір-қасиетін қорғау және көтермелеу
туралы жан-жақты бірыңғай ... ... ... конвенцияны қабылдау қажеттігі негізгі конвенцияларда
мүгедектердің құқықтарымен тікелей ... ... ... ... ... ... ... жөніндегі осы
конвенцияларда тек жанама ғана ... Тек ... ... ... бір бабында ғана мүгедек балалар туралы сөз болды. ... ... ... қатысы бар халықаралық-құқықтық құралдар
заңдық тұрғыдан міндетті болып табылмады.
2004 ... ... ... Бас ... Арнаулы комитетінің
мүгедектердің құқықтары ... ... ... бойынша төртінші
сессиясы өтті. Конвенция ... ... ... ... ... осы
құжаттың мақсатын айқындауда түрлі тәсілдердің кездесуі болды. Бір елдер
адам құқықтары ... ... ... ... жазылған құқықтарды қайтадан растайтын және бір мезгілде қосымша
мүмкіндіктерді бекітетін конвенцияға қол ... ... ... ... ... ету ... ... экономикалық ресурстарына
байланысты және ... ... ... ... қаржылық
ауыртпалықтар дамушы елдер үкіметінің осы құжатқа қол қоюын алыстатады деп
есептеді.
Мүгедектердің ... ... ... халықаралық құжаттар
Мүгедектерге қатысты дүниежүзілік іс-қимыл бағдарламасы мүгедектердің
проблемаларын ... ... ... ... ... болды. Оны
қабылдағанға дейін мүгедектерге қатысты әлеуметтік саясат тек ... ... ... және ... ... ... ... алдын алуды ғана қамтыды. Бағдарламада жария етілген
мүгедектердің қоғамдық өмірдегі теңдігі мен толық ... ... ... ... ... ... ... өзгертуді
түсінгендігін, мүгедектік проблемасын ... ... ... ... ... ... ... ұғымының өзін елеулі өзгертті: мүгедектерді
халықтың әлсіз тобына ... ... ... ... ... ... ... қыры болып табылады; сол немесе өзге де себеппен
кез келген адам қалыпты өмір ағысының кез ... ... ... ... ... қағидатына негізделген тәсіл «қарапайым»
әлеуметтік және экономикалық құрылымдарда ... ... ... ... ... мүгедектердің әлеуметтік жеткіліктілігін дамыту
тұжырымдамасына орын берді.
Мүгедектер үшін тең мүмкіндіктер жасау ... ... ... ... қол ... қамтамасыз ету процесі ретінде
қаралады. Құжатта жазылғандай, қол жетімділікті қамтамасыз ... ... ... ... процесінде мүгедектердің толық әрі тиімді қатысуына
жәрдемдесу шаралары болып табылады.
Мүгедектерге арналған тең мүмкіндіктерді ... ... ... ... идеяларын дамыту шеңберінде қабылданды
және түріне қарай мүгедектердің құқықтарына арналған шарттық құжат болды.
Стандарттық ... ... ... ие, ... ... ... саласында халықаралық құжат болмаған жағдайда олар
мүгедекетердің құқықтарын танитын және кепілдік беретін ... ... ... ... ... ережелер мемлекеттің мүгедектер үшін тең
мүмкіндіктерді қамтамасыз ету шараларын ... ... және ... ... ... олар – мемлекеттердің мүгедектік
проблемаларын шешу шеңберіндегі саяси-құқықтық, экономикалық ... ... ... негізі.
Стандарттық ережелердің құқықтық және моральдық негізі, құжаттың өзінде
жазылғандай Адамның құқықтары туралы халықаралық билль, ... ... ... ... ... кемсітудің барлық нысандарын жою туралы
конвенция, сондай-ақ Мүгедектерге қатысты дүниежүзілік ... ... ... төрт салада тең мүмкіндіктерді қамтамасыз ... ... ... ... тең ... үшін алғышарттар,
тең мүмкіндіктер жасауға мақсатты салалар, оларды жүзеге асыру шаралары
және бақылау тетігі.
Мүгедектердің құқықтарын ... ... ... ... ... аса ... ... оңалту және жұмыспен қамту
туралы ДЕ¦ конвенциясы (немесе № 159 Конвенция. ... 1985 жылы ... ... ... ... ... № 159 конвенция барлық санаттағы
мүгедектердің мүддесі үшін кәсіптік оңалту саласында ... ... ... ... және жұмыспен қамтуға байланысты еңбек
нарығында мүгедектердің мүмкіндігін кеңейтуге бағытталған.
2. Еңбекке ... ... ... қамсыздандыру бойынша
халықаралық стандарттар және оларды мемлектаралық байланыс аясында іске
асыру
Еңбекке қабілетсіз азаматтарды ... ... ... ... ... шара – Мүгедектердің құқықтарын қорғау жөніндегі ұлттық
бағдарлама. Мүгедектердің құқықтарын көтермелеу және ... ... ... ... барлық қырын қамтитын жаңа мемлекеттік саясатты
әзірлеу еліміздегі мүгедектіктің негізгі проблемасын – ... ... ... ... ... мүгедектердің қоғамға кірігуіне ықпал
ететін болады.
Әсіресе отандық заңнамадағы кемшіліктерді жою және оған ... іске ... ... ... ... енгізу маңызды:
мүгедектік мәселелері жөніндегі нормативтік құқықтық актілерге түгендеу
жүргізу;
мүгедектердің ... ... ... ... стандарттардың
ұлттық заңнаманың нормаларына имплементациясын жүзеге асыру;
оларды халықаралық-құқықтық ... ... ... ... ... ... ... нақтылау;
қарттар мен мүгедектерге арналған үйге ... ... үшін ... ... ... ... деп тану өлшемдерін қайта
қарау;
ауруының дәрежесіне қарамастан ІІІ топтағы мүгедекке ... есту ... ... ... ... мәртебесін қайта қарау;
нормативтік құқықтық актілердег мүгедектердің тәуелді жағдайының
тұжырымдамасын және ... және ... ... ... ... ... ... субъектілеріне, бұқаралық ақпарат
құралдарына қол жеткізуін материалдық жағынан қамтамасыз етуге бағытталған
бірдей мүмкіндіктер ... ... ... ... ... ... ... тұратын жерден бастап, қоғамдық сипаттағы барлық мекемелерге
дейін арнайы ... ... ... ... ... кең ... мен басқаларын құру;
мүгедектіктің түрі нысанында,ы адамдар үшін тиімді әрі ыңғайландырылған
қоғамдық көліктің жұмыс ітсеутін қамтамасыз ету;
жергілікті ... мен ... ... ... ... ... ... құрылғылар мен жабдықтарды ... ... ... мүгедектердің өздерінде тартуға болар еді.
мүгедектерге арналған өнім шығаратын баспалардың қызметін қалпына
келтіру арқылы ақпарат пен ... қол ... ... ... арналған бағдарламалар мен қызмет көрсетулер туралы
ақпарат ұсыну;
титрлер жүйесін ... ... ... ... арқылы
теледидарлық қызмет көрсетулерге қол жетімділікті қамтамасыз ... ... ... ... ... дербес өмір
сүруін қамтамасыз ету болуға тиіс, осыған ... елде ... ... ... қатар,
мүгедектігі бойынша жәрдемақыны тағайындау, оны уақытында индекстеу
тетігін жетілдіруді;
ең төменгі күнкөріс деңгейіне сәйкес мүгедектігі бойынша ... үшін ... ... ... ... ... ... де дамуы тиіс. Еліміздің Президенті бастамашылық еткен
ең төменгі күнкөріс деңгейін анықтау әдістемесіе\н жетілдіру осы процеске
оң әсерін тигізеді.
Осымен ... ... ... ету ... болуын білдіреді, ол үшін ... ... ... көзделеді, онда мыналар
қамтылады:
мүгедектік тобына қарай жұмысқа ... ... ... бас ... ... сәйкес ІІ және І топтағы мүгедектер
медициналық көрсеткіштер бойынша ... ... ... ... көрінеу
шығарылған;
мүгедектердің жұмысқа орналасуын тәжірибеге енгізген мамандандырылған
өндірістік кәсіпорындар үшін кәсіпкерлік ... аса ... ... ... ... орындарын құру жөнінде ... ... кез ... ... нысанындағы барлық кәсіпорындарда
квоталанған жұмыс орындарын құру;
ыңғайлы және барабар жұмыс жағдайын енгізуге әрі реттеуге ықпал ететін,
мүгедектердің мұқтаждары мен ... ... ... ... ... беру және ... да ... және орта бизнес
бағдарламаларын дамыту арқылы мүгедектердің ... ... ... ... беру және ... ... да ... етеді, олардың ішінде:
мүгедектердің, әсіресе ауылдық аудандарда тұратын кемтар балалардың,
сондай-ақ мамандандырылған мекемелердегі ... ... ... ... ... қамтамасыз ету;
оқытушыларды, әлеуметтік қызметкерлерді, психологтарды, ... ... ... ... ... қолдау;
мүгедектік проблемасы жөнінде халықты ақпараттық таныстыру;
жас шамасындағы мүгедектерді кейіннен жұмысқа орналастыра отырып, талап
етілген мамандықтарға мақсатты түрде даярлау.
Мүгедектіктің ... ... және ... ... ... ... аударған жөн:
мүгедектерге көрсетілетін тегін медициналық көмек көлемін айқындау,
білікті медициналық қызмет көрсетудің ... ... ... медициналық сақтандыруды енгізу және оның қорларының ... ... ... ... әкеп ... ... өршуін болдырмас үшін тұрақты
негізде кешенді алдын алу жұмыстарын жүргізу, халықтың психикалық ... ... ... ... ... ... анықтау үшін Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы әзірлеген
ақаулықтардың, мүгедектіктің және еңбекке қабілетсіздіктің ... ... ... ... ... ... ... кемтар балаларды оңалту үшін ... ... ... ... институционалдық жүйесі де қайта қарауды
талап етеді, ол үшін ... ... ... мүгедектердің дербес
тірішік әрекетінен біртіндеп тас тартуы керек:
қазақстандық әлеуметтік мекемелерді ұйымдастыру ... ... ... ... ... Ш.Т.Шақшақбаевтың басшылығындағы
тірек-қозғалыс аппараты зақымданған баларға арналған ... ... ... ... ... ... ... арналған мамандандырылған мекемелердің менеджмент жүйесін
реформалау, олардың халықтың өте әлеуметтік-әлсіз тобын ... ... ... одан әрі ... ... ... ... асыру үшін халықаралық ұйымдармен ынтымақтастығын ... ... ... ... ... өтеп ... және ... мүгедектерді ұтымды жұмысқа әрі тұрмыста орналастыру тәсілдерін
әзірлеу талап ... ... және ... ... органдары қажетті мамандардың
лауазымдарын ... ... ... ... ... ... ... қызметшінің біліктілігін арттыруды жүзеге асырғаны жөн.
Кадрларды даярлау ... ... ... ... құруға
жәрдемдеседі.
мүгедектердің лайықты ұсталуына ғана емес, сондай-ақ мамандандырылған
мекемеде болған уақытында олардың медициналық дәне ... ... ... аудару керек.
Мүгедектердің кіріптарсыз өмір сүру идеясын іске асыру үшін белгіленген
мақсаттарға ... ... ... ... үшін ... ... үнемі шоғырландырып отыру қажет. Ол үшін:
мүгедектер мәселесімен айналысатын ... ... және ... ... ... пікірлерін ескеріп,
«Қазақстан Республикасында мүгедектердің құқықтарын әлеуметтік қорғау
туралы» Заңды қабылдау;
мүгедектер мәселелерімен маманданатын ... және ... ... ... және ... ынтымақтастық нысандарын дамыту;
жас мүгедектермен жұмыс істеу үшін ... ... ... тұрақты негізде мектепте оқитын ... өз ... ... мүгедектер мен дені сау дамдардың және басқаларының
қатысуымен мәдени немесе спорттық сипатта ... ... ... ... ... ... ... үшін мемлекеттік
органдардан аса белсенді, мағынасы ... ... және ... ... ... Сонымен бірге үлкен кәсіпқойлықты, жүйелілікті,
жеделдікті қамтамасыз ету ... ... ... ... ... ... реформаларды, жүйелі өзгерістерді өткізген кезде
кемтар адамдар сияқты ... ... ... ... топтарының
мүдделерін де ескеру қажет;
мүгедектерді әлеуметтік қорғаудың іске ... ... ... ... ... ... ... және құқықтық
жауапкершілігін неғұрлым нақты ... ... ... ... ... ... бұзу ... жауапты лауазымды
адамдардың ықпал ету жүйесін енгізу қажет;
ведомстволық күштерді біріктіру, инновациялық ... ... әсер ... ... асыру, оң тәжірибені тарату және ... ... ... ... ынталандыру, мүгедектерге қатысты
ағартушылық және білім беру қызметін көтермелеу, мониторингілік, сарапшылық-
талдау зерттеулерін ұйымдастыру ... ... ... ... орындайтын үйлестіруші органды құру талап етіледі, мысалы,
Қазақстан Республикасы Үкіметінің ... ... ... мен
мүдделерін қорғау кеңесі;
мүгедектердің құқықтары бойынша құқық қорғау мекемесін құру арқылы
мүгедектердің ... ... ... ... ... ... ... қоғамдық ұйымдарды, мүгедектердің өздерін
уақытында ақпаратпен қамтамасыз ету ... ... ... ... құру талап етіледі.
Қорытынды
Мүгедектердің проблемасын өзектендіру, оларды шешу жөніндегі әдістер
мен шараларды әзірлеу және оны іске ...... ... құқықтарын ұлттық қорғау жүйесін құрудың ... ... ... ... ... ... тең ... қағидатын
саналы бөліп көрсету.
Мүгедектердің бұрыннан әрі жиі біздің санамызды, жүрегімізді ... ... ... барлығы да біздің мемлекетіміздің
азаматтары, адам құқықтарының ... ... ... және кемсітпеушілік
қағидатының сақталмауын дәлелдеуге міндетті емес.
Мүгедектердің проблемасын шешпей, ... ... ... ... адам құқықтары саласындағы прогресті айтуға да болмайды. Құқықтық
мемлекетті жан-жақты әрі кешенді дамыту кезінде адам ... ... ... ... шешу ұйғарылады, оның үстіне мүгедектік
мәселесі ... ... ғана ... ... ... ... ... тобына жиі жатқызады. Егер олардың қоғам өміріне қатысуында жеке және
әлеуметтік кедергілер болса, олар қалай әлсіз болады?
Мүгедектердің тек ... ... ... ... қол ... болмайды. Бірінші ұрпақтың құқығын – ... ... ... мен ... құндылықтарды түсінуді
қамтамасыз ететін азаматтық және саяси құқықтарды іске асыру әрі оны ... ... ... ... аударуды талап етеді.
Осы баяндама мүгедектердің өз әлеуеті мен ресурстарын дамытуын ... ... ... Қоғамға мүгедектердің тек дене ... ... ... және оны ... ... ... ... болады. Сонымен бірге мемлекеттік органдар, ... ... ... ... азаматтар – барлығымыз
мүгедектердің өз құқықтарын пайдалануы үшін жағдай жасалауына ықпал етуге
және сол ... ... жаңа ... ... нық тұру ... жеңілдетуге тиіспіз.
Мүгедектердің құқықтарын жан-жақты қорғау және олардың мүмкіндіктерін
іске асыруына жағдай ... ... ... ... ... міндеті
болуға тиіс. Қазір біздің барлық күш-жігеріміз ... ... ... ... ... ... Сондықтан мемлекеттің мүгедектік
проблемасын шеше білу қабілеті - реформалар барысында болған Қазақстандағы
экономикалық жетістіктердің ... ... бірі және оны ... оның ... ... ... әсер ... қоғамның өркениеттілігінің
көрсеткіші. Нормативтік құқықтық актілерді қабылдау сияқты жекелеген жүйелі
шаралар ғана емес, ... ... ... және ... ... әрекетінде ауқымды әрекеттерді талап етеді.
БҰҰ-ның Бас Ассамблеясы мүгедектердің құқықтарын сақтау мәселесін адам
құқықтары саласындағы ... ... ... ... ... ... БҰҰ Комиссиясы жыл сайын өз отырыстарында елдердің
үкіметтерін адамның ... ... мен ... ... ... әрі бірдей жүзеге асыруын қамтамасыз ету мақсатында
белсенді шаралар қабылдауға; мүгедектерге қатысты ... ... ... және ... ... әрі ... ... салаларында
олардың толық көлемде қатысуы үшін тең ... ... ... ... қабылдайды.
Бұған қарамастан, көптеген кемсітушілік осы ... ... да орын ... ... Ол ... өз ... ... белсенді түрде кедергі келтіруден емес, ... ... ... ... пен ... кеш ден ... оларды қоршаған әлеуметтік өмірге кірігуін жүзеге асыруда
қуатты, жүйелі күш-жігерінің жеткіліксіздігінен ... ... ... ... қорғау ісіне қатыса отырып,
Қазақстан халықаралық қауымдастық көтерген мәселелерге дер ... ден ... ... ... ... күш алып келе ... мүгедектердің
құқықтарын қорғауға қатыса алады. Қарқынды дамып келе жатқан ... ... ... ... ... ... ... ие бола отырып,
құқықтық, әлеуметтік бағдарланған мемлекет құруға ұмтыла отырып, оған қоғам
өміріне мүгедектердің кірігуінің өз ... ... және ... мен қадір-қасиетін қорғау және көтермелеу туралы Жан-жақты
біртұтас халықаралық конвенцияны ... ... осы ... ... ... әдебиеттер тізімі
1. Н.Ә.Назарбаевтың 2004 жылдың алдын-ала қорытындысы жөнінде ҚР ... ... ... ... ... 24 ... 2004 ... Бас Ассамблеяның 1982 жылғы 3 желтоқсандағы 37/52 ... ... ... ... іс-қимыл бағдарламасы
3. Қазақстан Республикасындағы мүгедектердің құқықтары мен ... ... ... ... ... 2010
4. Жампеисов Д.А. Еңбек құқығы және әлеуметтік қамсыздандыру құқығы. Астана
2007.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 14 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Заңнамалық метрологияның халықаралық ұйымы3 бет
Статистика пәнінен оқу-әдістемелік жиынтық200 бет
Халықаралық дербес құқық пәні бойынша дәрістер кешені334 бет
Халықаралық құқықта құқықбұзушылық жасаған жеке тұлғалардың жауапкершілігін халықаралық-құқықтық реттеу56 бет
Бағалы қағаздардың қалыптасуы мен даму48 бет
Әлеуметтік сфера салаларын мемлекеттік реттеу69 бет
«Камшат» атты қыздар әшекей бұйымдарының жиынтығы25 бет
Адам құқықтары және оларды қамсыздандыру13 бет
Аз қамсыздандырылған топтармен әлеуметтік жұмыс87 бет
Ақпараттық-коммуникациялық қамсыздандыру3 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь