Муниципалды басқаруды жүзеге асыруда бюджетаралық қатынастарды жетілдірудің рөлі

Жоспары:

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3.бет

I. Бюджетаралық қатынастар . бюджеттік реттеудің негізгі
құраушысы ретінде ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5.бет

II. Мемлекеттік басқару деңгейлері арасында өкілеттіліктерді бөлу ... .10.бет

III. Салық . бюджетаралық қатынастарды реттеуші механизм ретінде ..15.бет

IV. Бюджетаралық қатынастарды жетілдіру жолдары ... ... ... ... .22.бет

Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..24.бет

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ...25.бет
Кіріспе

Бюджет – мемлекеттің міндеттері мен функцияларын іске асыруды қаржымен қамтамасыз етуге арналған орталықтандырылған ақша қоры [1].
Ел бюджеті ұлттық экономиканы басқарудың ең маңызды құралы болып табылады. Кез келген реформаны жүргізу және экономиканы дамыту орасан зор қаржыны талап етеді. Қазіргі кезде бюджет қоғам өмірінің барлық саласын: халық шаруашылығын, әлеуметтік сақтандыру мен қамсыздандыру, білім беру, ғылым, мәдениет, өнер, денсаулық сақтау, қорғаныс пен басқаруды қамтитын экономикалық реформаны жүргізуге мемлекеттің сыртқы және ішкі ресурстарын жасақтап әрі шоғырландыруға қабілетті.
Бюджет процесіндегі республикалық, облыстық бюджеттер, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) бюджеттері арасындағы және республикалық бюджет пен Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры арасындағы қатынастар бюджетаралық қатынастар болып табылады [1].
Бюджетаралық қатынастар – бұл тұрақты немесе ұзақ мерзімді негізде елдің бюджеттік жүйесіне түсетін кірістер, шығыс өкілеттіліктерді шектеу, тұрақты және ұзақ мерзімді негізде реттеуші салықтардың бекіту нормативтерін анықтау, бюджеттік реттеу ретімен жоғарғы деңгей бюджеттерінен төменгі бюджеттерге қаржыларды қайта тарату, қосымша шығындар туғызған шешімдер қабылдаумен немесе шығыс өкілеттіліктерді берумен байланысты шығындардың орнын толтыру, қайтымды ақылы және ақысыз негізде уақытша көмек көрсету, сонымен қатар биліктің әртүрлі деңгейлері және бір билік деңгейінің әртүрлі мүддесінде, шығындарды қаржылындыру үшін аумақтарды біріктіру бойынша бюджеттік үдеріс барысында мемлекеттік және муниципалдық билік органдары арасында пайда болатын, экономика-құқықтық қатынастар. Берілген анықтаманың принциптік ерекшеліктері келесілерден тұрады:
- біріншіден, мұнда бюджетаралық ретінде қарастыруға болатын, бюджеттік үдеріс барысында пайда болатын қатынастардың толық тізімі келтірілген;
- екіншіден, берілген анықтамада бір деңгей бюджеттері арасындағы қатынастар да бюджетаралық қатынастарға жатқызылған.
Мемлекеттік бюджеттің қызмет етуінің ұйымдастырушылық формасы болып, оның бюджеттік жүйесі табылады. Бұл елдің бүкіл аумағындағы әлеуметтік әділеттілік принципін сақтау қажеттілігімен, мүмкін болатын икемділікті қамтамасыз ету маңыздылығымен, бюджет қаржыларын пайдалану тиімділігімен шартталған.


1 Қазақстан Республикасының Бюджет Кодексі (2004жылғы 24сәуір №548-ІІ, өзгертулермен 7.07.06ж. №176-ІІІ)

Бюджетаралық қатынас – мемлекетті басқарудың негізгі мәселелерінің бірі. Саяси тұрақты қоғамды және үнемі өспелі ұлттық экономиканы құру аймақаралық айырмашылықтарды теңестіру мәселелерін шешпейінше мүмкін емес. Бюджетаралық қатынастарға жалпы алғанда мыналар жатады:
- жеке әлеуметтік және экономикалық функцияларды орындау үшін жауапкершілікті республикалық және жергілікті деңгейлер арасында бөлу және заңдық тағайындауға негізделген шығыстарды тарату;
- бюджеттік жүйенің әрбір деңгейіне бекітілген өкілеттіліктерге бара-бар шығындар шамасын негіздеу;
- барлық деңгейдегі бюджеттер кірістерінің көздерін заңдық бекіту және анықтауды көздейтін кірістерді тарату.
Қалыптасатын бюджетаралық қатынастардың мәнін, олардың ұйымдастырылу ретін және ерекшеліктерін зерттеу келесідей қорытынды жасауға мүмкіндік береді: бюджетаралық қатынастар қалыптасатын, бюджеттік жүйелер деңгейлеріне тәуелді, оларды деңгейаралық қатынастарға және бір деңгей бюджеттері арасындағы қатынастарға бөлуге болады, ал бюджетаралық қатынастардың пайда болу бағыттарына тәуелді оларды үш негізгі блоктарға бөлуге болады. Олар: бюджеттік жүйе деңгейлері арасында тұрақты негізде шығыстар және кірістерді толық немесе бөлшектеп шектеу, бюджетаралық реттеу, бірігіп қаржыландыру шаралары бойынша және өзара қатынастарды жедел реттеу, мақсатты қолдау бойынша бюджетаралық қатынастар.
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі:

1. Қазақстан Республикасының Бюджет Кодексі (2004 жылғы 24 сәуір №548 – ΙΙ, өзгертулермен 7.07.06 ж. №76 – ΙΙΙ).

2. Д. А. Тілеужанова
Бюджетаралық қатынастарды дамытудағы реттеуші салықтардың жағымсыз және оң тенденциялары. // Экономическая наука в Казахстане: проблемы и пути реформирования: Материалы междунар. научно-практ. конф: сб. науч. тр. – Алматы: Экономика, 2003 – ч.1.

3. П. Б. Исахова
К вопросу разграничения полномочий между уровнями государственного управления и совершенствования межбюджетных отношений. // Финансы Казахстана – 2003 - №1.

4. Д. Тілеужанова
Бюджетаралық қатынастардың тұжырымдамалық негіздерін реттеуші салықтар көмегімен оңтайландыру. // Қаржы – қаражат – 2003 - №4.

5. Ж. Елубаева
Теоретические воззрения на формирование и развитие межбюджетных отношений. // Финансы Казахстана – 2003 - №2.

6. А. Исабек
Жергілікті бюджеттің кіріс және шығыс бөліктерінің қалыптасуына талдау жасау (Қызылорда облысы бойынша). // Қаржы – қаражат – 2005 - №2 .

7. А. Тулеубекова
Межбюджетные отношения как составная часть бюджетного регулирования. // Финансы Казахстана – 2004

8. Статистикалық бюллетень №12 (96), желтоқсан 2006 ж.
        
        Қазақстан Республикасының Білім және Ғылым Министрлігі
«Экономиканы мемлекеттік реттеу»
кафедрасы
Тақырыбы: «Муниципалды басқаруды жүзеге асыруда
бюджетаралық қатынастарды жетілдірудің
рөлі»
Ғылыми жетекші
Орындаған:
Жоспары:
Кіріспе________________________________________________3-бет
I. Бюджетаралық қатынастар – бюджеттік ... ... ... ... басқару деңгейлері арасында өкілеттіліктерді бөлу_____10-
бет
III. Салық – ... ... ... ... ... ... ... қатынастарды жетілдіру жолдары_________________22-бет
Қорытынды__________________________________________24-бет
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі_______________________25-бет
Кіріспе
Бюджет – ... ... мен ... іске ... ... ... арналған орталықтандырылған ақша қоры [1].
Ел бюджеті ұлттық экономиканы басқарудың ең ... ... ... Кез ... ... ... және ... дамыту орасан зор
қаржыны талап етеді. Қазіргі кезде бюджет қоғам өмірінің барлық саласын:
халық шаруашылығын, ... ... мен ... ... ... ... өнер, денсаулық сақтау, қорғаныс пен басқаруды қамтитын
экономикалық реформаны жүргізуге мемлекеттің сыртқы және ішкі ... әрі ... ... ... ... ... ... республикалық
маңызы бар қаланың, астананың, аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың)
бюджеттері арасындағы және республикалық ... пен ... ... қоры ... қатынастар бюджетаралық қатынастар
болып табылады [1].
Бюджетаралық қатынастар – бұл тұрақты немесе ұзақ мерзімді негізде
елдің бюджеттік ... ... ... шығыс өкілеттіліктерді шектеу,
тұрақты және ұзақ мерзімді негізде ... ... ... ... ... реттеу ретімен жоғарғы деңгей
бюджеттерінен төменгі бюджеттерге қаржыларды ... ... ... ... ... ... немесе шығыс өкілеттіліктерді берумен
байланысты шығындардың орнын толтыру, қайтымды ... және ... ... ... ... ... ... биліктің әртүрлі деңгейлері және бір
билік деңгейінің әртүрлі мүддесінде, ... ... ... ... бойынша бюджеттік үдеріс барысында мемлекеттік және
муниципалдық билік ... ... ... ... ... ... ... принциптік ерекшеліктері келесілерден
тұрады:
- біріншіден, мұнда бюджетаралық ... ... ... ... барысында пайда болатын қатынастардың толық
тізімі келтірілген;
- екіншіден, берілген анықтамада бір ... ... ... да ... қатынастарға жатқызылған.
Мемлекеттік бюджеттің қызмет етуінің ұйымдастырушылық формасы болып,
оның бюджеттік ... ... Бұл ... бүкіл аумағындағы әлеуметтік
әділеттілік принципін сақтау қажеттілігімен, мүмкін ... ... ету ... бюджет қаржыларын пайдалану тиімділігімен
шартталған.
1 Қазақстан Республикасының Бюджет Кодексі ... ... ... ... ... қатынас – мемлекетті басқарудың негізгі мәселелерінің
бірі. Саяси тұрақты қоғамды және үнемі өспелі ... ... ... ... ... мәселелерін шешпейінше мүмкін емес.
Бюджетаралық қатынастарға жалпы алғанда мыналар жатады:
- жеке әлеуметтік және ... ... ... ... ... және ... ... арасында
бөлу және заңдық тағайындауға негізделген шығыстарды тарату;
- бюджеттік жүйенің әрбір деңгейіне бекітілген ... ... ... ... негіздеу;
- барлық деңгейдегі бюджеттер кірістерінің көздерін заңдық бекіту
және анықтауды көздейтін кірістерді тарату.
Қалыптасатын бюджетаралық қатынастардың мәнін, ... ... және ... ... ... ... ... мүмкіндік
береді: бюджетаралық қатынастар ... ... ... ... ... деңгейаралық қатынастарға және бір деңгей
бюджеттері арасындағы қатынастарға ... ... ал ... ... болу ... ... ... үш негізгі блоктарға
бөлуге болады. Олар: бюджеттік жүйе деңгейлері ... ... ... және ... ... ... бөлшектеп шектеу, бюджетаралық
реттеу, бірігіп қаржыландыру шаралары бойынша және ... ... ... мақсатты қолдау бойынша бюджетаралық қатынастар.
I. Бюджетаралық қатынастар – бюджеттік реттеудің негізгі құраушысы ретінде
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... бұл – ... үрдісіндегі жоғары тұрған бюджеттердің төменгі
бюджеттермен қарым-қатынасы».
Бюджетаралық қатынастар ... ... ... ... деңгейлері арасындағы қызметтер мен
өкілеттіліктерді нақты бөлу;
- бюджет деңгейлері арасындағы ... мен ... ... ... ... қатынастарды бірыңғай және ашық (прозрачность) әдісі
негізінде анықтау.
Қазақстандағы бюджетаралық ... ... ... ... ... бюджетаралық қатынастар үлгілерінің
түрлері толық зерттелмегенін айта ... жөн. ... ... ... бен С. Смиттің экономикалық ынтамақтастық және даму ұйымы ... (аз ... бар ... ... – Жаңа ... ... жүйелеріне берген бағалары қызықты да қажетті. Олар
мына белгілер ... ... ... ... ... ... ... қатынастардың ерекшеліктері;
- орталық және субұлттық биліктер рөлдерінің қатынасы.
Нәтижесінде жоғарыда аталған 19 елі төрт топқа ... ... 3 ... (Австралия, Канада, АҚШ) және екі
унитарлы (Ұлыбритания, Жапония) мемлекеттері кірді.
Екінші топқа Солтүстік Еуропа елдері ... ... ... ... ... ... Еуропаның федеративті елдері кіреді: Австрия,
Германия, Швейцария.
Төртінші топқа: Бельгия, ... ... ... ... ... топтағы елдер кең салықтық өкілеттікке негізделетін аймақтық
және жергілікті биліктің тәуелсіздігімен (самостоятельность) ерекшеленеді,
екіншісі – ... және ... ... ... ... ... ... үшіншісі - әр түрлі деңгейдегі бюджеттердің
автономдығы, төртіншісі – ... ... ... ... ... ... отырғандай (1,2кесте), экономикалық
дамыған елдерде жергілікті бюджеттің өте жоғары ... ... ... ... ... ... ... аз тәуелділігі бар бірқатар
мемлекеттер бар.
Швеция, Люксембург, Исландия және Испания сияқты елдерде жергілікті
бюджеттердің табыстары ... ... 99,2% - 72,8% ... ... Финляндия, Бельгия және Дания елдерінде жергілікті бюджеттің
қаржылық автономдығы 68 – 56% ... ... ... ... ... ... үлесіне 59,5% келеді, ал орталық әкімшілік бюджетінен
трансферттерге 40,5% келеді.
Алайда, көптеген ... ... ... ... жоғары
тұрған органдарға тәуелді болып келеді. Олар – ... ... ... ... ... ... табыстың 62 -80%
құрайды. ... ... ... ... жергілікті бюджеттерді
қаржыландыру, аймақтардың дамуындағы диспропорцияны жою ... ... ... ... ... қайта бөлу (перераспределение)
үшін жасап отыр. Бұл елдерде негізгі салықтардың барлығы ... ... ... ал ... ... ... салу ... табыстың 10%
- на жетер-жетпес.
Кесте 1 – 1994 жылғы бюджеттік жүйе звеноларының табыстары *
(пайыз бойынша)
|Елдер ... ... ... ... |
| | ... ... ... |
| | ... | ... |
| | ... | ... ... ... ... |75,8 |44,8*** |- |- ... |46,5 |21,8 |15,3 |31,9 ... |33,2 |53,6 |27,9 |6,2 ... |31,9 |47,6*** |- |30,7 ... |29,2 |27,0 |16,2 |42,0 ... ** |29,2 |30,4 |21,5 |37,5 ... |41,8 |37,5 |20,2 |29,7 ... ... ... |54,7 |- |12,5 |50,9 ... |72,8 |- |27,6 |18,9 ... |68,3 |- |49,7 |12,8 ... |79,6 |- |36,7 |18,8 ... |76,7 |- |24,9 |16,9 ... |44,4 |- |25,9 |45,6 ... |66,4 |- |39,8 |51,9 ... |62,4 |- |14,0 |36,8 ... |50,6 |- |34,3 |42,8 ... |58,5 |- |31,6 |32,6 ... |70,5 |- |8,0 |27,3 ... |41,9 |- |16,6 |44,5 ... |53,0 |- |35,7 |25,1 ... |35,0 |- |44,8 |43,2 ... |59,8 |- |29,7 |32,3 |
* Fiscal ... in theory and ... IMF, 1997 – ... Тек ағымдағы табыстар
*** Штаттар мен муниципалитеттер бюджеттерінің сомасы.
Жергілікті бюджеттік-салықтық жүйелердің құрылымы әр елдерде әр
түрлі. Бұл ... ... ... ... ... ... көлемі мен формаларын анықтайтын ... ... мен банк ... ... ... ... басқа да ерекшеліктермен түсіндіріледі.
Кесте 2 - 1994 жылғы нарықтық экономикалы ... ... ... ... ... ... ... *
(ағымдағы табыстар бойынша,%-бен)
|Елдер |Жеке табыстар ... |
| | ... |
| | ... |
| | ... | |тен |
| | ... | |тер) |
| ... ... да ... | |
| |ік | ... ... | |
| ... | ... | |
| ... | | | | |
| ... | | | |
| ... | | | | |
| ... | | | | |
| ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... |16,3 |35,4 |7,4 ... |14,5 |- |39,9 ... |8,3 |- |37,2 ... |2,4 |- |32,6 ... |3,0 |23,3 |5,9 ... |12,6 |9,3 |5,3 ... |1,7 |6,3 |4,4 ... |3,4 |- |7,5 ... |8,5 |1,9 |4,5 ... |4,8 |36,9 |20,0 |
|1 |2 |3 |4 ... |6 8461 979 |71 490 434 |56 ... | | | |
|1 |2 |3 |4 ... қаласының |51 936 643 |55 397 512 |44 ... | | | ... ... 656 ... 995 |100 ... ... ... ... ... ... ... деңгейлері арасындағы, әсіресе облыстық және ... ... ... ... ... ... ету, жергілікті
мемлекеттік органдардың салық базасын және ... ... ... ... ... ... ықтималдандыру, олардың қызығушылық деңгейін
жоғарылатады.
Қазіргі кірістерді бөлу жүйесінің, табыс түрлері бойынша және ... ... ... ... бір ... ... құрамындағы
корпоративті табыс салығының алдыңғы ... ... ... бар: барлық аймақтарға кірістер көлемін ұлғайтуға тең стимул
жасады, яғни әрбір ... ... ... ... ... ... алады.
Кесте 4 - Қазақстан Республикасындағы әртүрлі бюджет деңгейлері бойынша
кірістерді бөлу жүйесі
|Бюджет түрлері |2003 ж. |2005 ж. |2006 ж. |
| ... ... ... ... ... қаржыларды орталықтандыру деңгейі 70,3%-дан 79%-ға көтерілгенін
көруге болады. Мұны жағымсыз құбылыс және ... ... ... асыруды тежейтін тенденция деп қарастыруға болады.
Қазіргі уақытта облыстық, аудандық (қалалық) және ауылдық деңгейлер
арасындағы қызметтерді бөлу өкілеттігі ... ... ... ... және ауылдық деңгейлерді тәуелсіз деп ... ... ... ... және ... заңнамалық актілер
деңгейінде, соның ішінде ҚР «Жергілікті мемлекеттік басқару» заңы ... ... ... бір ... ... басқа басқару деңгейіне
қаржыландырудың өкілеттіктері мен ... беру ... ... ... реформалау Концепциясын жасаумен айналысатын
арнай комиссия жұмыс істейді. Соның өзінде қиын проблемалардың бірі ... ... ... беру ... болып табылады. Бұл
проблеманы ... екі жолы ... ... ... ... ... ... беруге болады;
2) жергілікті бюджеттердегі жеке салықтардың үлесін ұлғайтуға болады.
Аймақтардың ...... даму ... арасындағы
территориялық айырмашылықтар табиғи-климаттық жағдайына, ... және ... ... ... ... ... жағдайын 5 кестедегі көрсеткіштерден көруге болады.
Кесте 5 - 2005 жылғы Қазақстан Республикасындағы аймақтардың әлеуметтік –
экономикалық даму көрсеткіштері
|Атауы |ҚР ... ... ... ... % |
| |2004 |2006 |
| ... ... ... ... |
| ... ... |бюджет ... |
| ... ... ... мемлекеттік бюджеттің салықтық
түсімдерінің ... ... ... ... бейнеленген. 2004 жылғы
бюджет жүйесіндегі өзгерістерге сәйкес ... ... ... ... ... күрт ... ... бұл жағымсыз үрдіс,
өйткені жергілікті бюджеттердің меншікті ... ... ... ... жоғарылауына әкеледі, сәйкесінше
мемлекеттік бюджет құрылымындағы жергілікті бюджетке ... ... ... ғана ... Бұл ... ... табыс салығының
толығымен республикалық бюджетке берілуінен болған. Ал ... ... ... ... ... берілуі бұл айырмашылықтың орнын
толтырмады.
IV. Бюджетаралық қатынастарды жетілдіру жолдары
Қазіргі бюджеттік мәселелерді шешу және ... ... ... ... үшін ... жүйенің барлық деңгейлеріне
салықтардан бөлулер немесе салықтарды ... ... ... ... бюджеттік қаржылық ағымдарды оңтайландыру кезінде
бюджет жүйесінің ... да бір ... ... ... күш ... ... ... нормалар және ережелер, тек қандай да бір белгілі билік
деңгейінің мүддесін көздемей, ... ... жүйе ... ... шешу ... шығуы қажет. Бюджетаралық қатынасты
реформалаудың ... ...... ... жүйе деңгейлері бойынша
таратылатын бюджеттік ... ... ... ... анықтау реті
емес, жедел өзгеретін әлеуметтік-экономикалық жағдай-шарттарында, бюджеттік
жүйе деңгейлері арасында бюджеттік қаражаттарды ... ... ... ... ... ... үнемі жетілдірудің серпінді
процесінің реті қарастырылады. Бұл тұжырымда ... ... ... ... ... және ... бюджеттік
саясатты қалыптастыру кезіндегі бағдар болады. бұл бір ... ... ... ... ... ... мүмкіндік беретін,
елде қалыптасқан әлеуметтік-экономикалық жағдайдан ... ... ... ... ... ... ... механизміне
сәйкестендірілген тұжырымдамалық ережелерді ... ... ... ... ... ... талдау және оның негізгі
жетіспеушіліктерін және оларды жою ... ... ... ... реформаларының негізгі мақсаттары ретінде
келесілер бөлінеді:
- бюджеттік жүйенің қаржылық ресурстарын пайдалану және ... ... ... ... ... арттыру үшін
жағдай жасау.
Қызмет ететін жетіспеушіліктерді жою және бюджетаралық қатынастарды
реформалау мақсатында келесілерді шешу қажет:
• аймақтық ... ... ... ету тиімділігін жоғарылату,
аймақтық қаржыларды сауықтыру;
• қарсы қаржылық ағындарды төмендету;
• қаржыларды бөлу шарттылығы және оларды аймақтарда ... ... және ... ... ... ... ... қосымша қаржылық қолдауды қамтамасыз
ету;
• мемлекеттік билік субъектілері және ... ... ... ... және ... ... әлеуетін жоғарылатудағы
бюджеттердің баланстануын қамтамасыз ету шығындарын оң пайдалануға
мүдделікті жоғарылату;
• жергілікті және мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ету.
Аумақтық бюджеттер проблемалары келесідей жолдармен шешілуі мүмкін:
• меншікті кірістерді ұлғайту есебінен, яғни елдің салық жүйесіне шамасы
бойынша елеулі, жиналуына қарай ... және ... ... ... ... жүйе ... арасында жалпы мемлекеттік кірістерді тұрақты
нормативтік негізде тарату жолымен;
• әрбір аумақтық бюджеттің кірістерін және ... жыл ... ... ... және ... ... ... экономикалық және әлеуметтік-
экономикалық дамуы деңгейлерді жедел күрт дифференциалдау кезінде олардың
бюджеттерін «бір салық – бір ... ... ... ... ... Кебір аумақтарда қаржыларды қайта таратылу
механизмінің болмауынан экономикалық және әлеуметтік тұрғыдан артта қалған
аумақтар ... ... ... ... ... органдары арасында
өкілеттілікті емес қаржылық ресурстарды бөлген дұрыс ... ... және ... ... ... ... Индустриалды немесе аграрлы бағыттағы аумақтардан табыстарды жаңа
меңгеріліп жатқан аумақтарға аудару ... ... ... әр ... ... топтар арасында салықтық бөлулердің
дифференциациясы болуы керек. Бұл ... ... ... ... ... ... орган және мемлекеттік бюджет
қатынастарын ғылыми негізді нормативтік базаға ауыстыруға негізделген.
Қазіргі ... ... ... ... ... қатынастарды
реттеудің Қазақстан Республикасындағы ... ... ... ... ... ... ... басым тәуелді етеді.
Салықтық түсімдерді «тарату» тәжірибесі ... ... жыл ... ... ... ... ... толық пайдаланған
жоқ. Оны бюджетті реттеу тәсілі ретінде қолдану қажет, ал ... бөлу ... ... ... ... көзі ретінде
қарастырып, толығымен бас тартуға әлі ерте.
Қорытынды
Келешекте бюджетаралық қатынастарды ... ... ... ... ... ... ... Аумақтың бюджеттік ресурстардағы ең
төмен қажеттіліктерін анықтайтын бюджеттік қамтамасыз етудегі нормативтері
бюджетаралық ... ... ... ... ... керек.
Бюджетаралық қатынастарды дамытудың келешектегі бағыттарының бірі -
әрбір аумақтың қаржылық әлуетін басым ... ... ... ... ... муниципалдық құрылымдарды ынталадыруға мүмкіндік беретін,
салықтық бөлу ... ... ... ... ... ... ... проблемалары мемлекеттік билікті
орталықсыздандыру процестерімен, ... және ... ... органдары
арасында өкілеттіліктерді бөлумен тығыз байланысты.
Тұрақты және ашық бюджетаралық қатынастардың жүйесін құру ... ... ... ... ... мемлекеттік басқару деңгейлерінің арасындағы мемлекеттік
функцияларын нақты бөлу және соның негізінде тұрақты бірыңғай
бюджеттік классификацияны құру;
- ... ... жеке ... ... ... ... ... аумақтарға тең бюджетаралық реттеу жүйесін қолдану;
- әрбір бюджетті минималды әлеуметтік стандарттар негізінде қаржы
ресурстарымен қамтамасыз ету.
Қазіргі уақытта ... ... ... ... шектеу тұжырымдамасын өңдеу және бюджетаралық қатынастарды
жетілдіру үшін жұмыс тобы құрылған. Кейінгі ... ... ... және облыстар бюджеттері арасындағы және аз мөлшерде облыстық
және төмендегі бюджеттер арасындағы бюджетаралық қатынастарды ... Бұл ... ... шешуге кешендік көзқарасты қамтамасыз
етпейді. Республикадағы ... ... ... ... қаржылық
жеткілікке ынталандыруы, субвенцияланатын аймақтар санын төмендетуге,
бюджеттер ... ... ... қаржылық ағындарды қысқартуы,
аумақтың әлеуметтік-экономикалық дамуын теңестіруді қамтамасыз ... ... ... ... ... бюджеттік қамтамасыз
минимумын кепілдеуі қажет.
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі:
1. Қазақстан Республикасының ... ... (2004 ... 24 ... №548 ... ... 7.07.06 ж. №76 – ... Д. А. Тілеужанова
Бюджетаралық қатынастарды дамытудағы реттеуші салықтардың жағымсыз және ... // ... ... в ... ... и ... ... междунар. научно-практ. конф: сб. науч. тр. –
Алматы: Экономика, 2003 – ч.1.
3. П. Б. ... ... ... ... ... ... государственного
управления и совершенствования межбюджетных отношений. // ... – 2003 - ... Д. ... ... ... негіздерін реттеуші салықтар
көмегімен оңтайландыру. // ...... – 2003 - ... Ж. ... ... на ... и ... межбюджетных отношений.
// Финансы Казахстана – 2003 - №2.
6. А. ... ... ... және шығыс бөліктерінің қалыптасуына ... ... ... ... // ...... – 2005 - №2 .
7. А. ... ... как ... ... ... ... ... Казахстана – 2004
8. Статистикалық бюллетень №12 (96), желтоқсан 2006 ж.

Пән: Мемлекеттік басқару
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 23 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Бюджетаралық қатынас- бюджет процесін дамытудың бірден-бір қайнар көзі7 бет
Салық - бюджетаралық қатынастарды реттеуші механизм ретінде24 бет
Бағалы қағаздардың қалыптасуы мен даму48 бет
Бюджетті жоспарлау негіздері45 бет
Мемлкееттік бюджет19 бет
Болашақ заңгерлердің кәсіби ақпараттық-технологиялық даярлығын жетілдіру27 бет
Заңгердің кәсіби іс-әрекеті жайлы7 бет
1933-1939 жылдардағы халықаралық қатынастардың дамуы3 бет
III - XI ғасырлардағы индияда феодалдық қатынастардың қалыптаса бастауы46 бет
«қазақ әдет-ғұрып құқығы бойынша мүліктік қатынастарды құқықтық реттеудің ерекшеліктері»103 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь