ҚР Парламенті және оның ҚР мемлекеттік органдар жүйесіндегі алатын орны

Кіріспе
1. ҚР Парламенті және оның ҚР мемлекеттік органдар жүйесіндегі алатын орны.
2. ҚР Парламентінің құрылымы, құрамы және құру тәртібі.
3. ҚР Парламент депутаттарының мәртебесі
4. ҚР Парламентінің өкілеттігі және оның ұйымдастыру нысанын жүзеге асыру
Қорытынды
Пайдаланған әдебиеттер тізімі
Парламент Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кеңес деп аталған “бір буынды” өкілетті органының орнына келді. Жоғарғы Кеңес жоғары өкілді орган ретінде 1937 жылғы КСР Конституциясымен белгіленеді.
ҚР-ның мемлекеттік тәуелсіздігі туралы заң мемлекеттік билікті заң шығару, атқару және сот тармақтарына бөлу принципін жариялады. Осының нәтижесінде Парламент және парламентаризм құруға қарай маңызды бір қадам жасалды.
ҚР-ның 1993 жылғы Конституциясы Жоғарғы Кеңесті республиканың бірден-бір заң шығарушы және өкілді органы деп таныды.
ҚР-ның 1995 жылғы Конституциясы Парламентті заң шығару қызметін жүзеге асыратын жоғары өкілді орган ретінде сипаттайды. ҚР-ның Парламенті жоғары өкілді орган ретінде де, өкілді демократия органы ретінде де өмірге келді. Халық тікелей ғана емес, Парламент арқылы да өзінің саяси еркін білдіреді.
Парламент, сондай-ақ заң шығару қызметін жүзеге асыратын орган да болып табылады. Мұндай нысандама ҚР-ның 1993 жылғы Конституциясының Жоғарғы Кеңестің бірден-бір заң шығарушы орган ретіндегі сипаттамасынан ерекшеленеді. ҚР-ның 1995 жылғы Конституциясында Парламент бірден-бір заң шығарушы орган болып есептелмейді. Себебі Конституцияда көзделген жағдайда Президент заң шығару қызметін атқара алады. Сонымен бірге Президенттің заң шығарушылық қызметінің өкілеттік берілген және тәуелділік сипатта болатындығын да атап айтқан жөн. парламент өзінің заң шығару өкілеттігін берген жағдайда ғана Президент заң қабылдай алады. Егер Парламент зәру заңдарды шұғыл қабылдамай алмайтындай болса Президент заң күші бар Жарлық шығаруға құқылы. Екі жағдайдың екеуінде де Пнрезиденттің заң шығару өкілеттігі уақытша сипатта болады. Парламент тұрақты жұмыс істейтін заң шығару органы болып табылады.
4. Қазақстан Республикасының Конституциясы, 1995 жыл 30 тамыз.
5. “Қазақстан Республикасының конституциясына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы” Қазақстан Республикасының Заңы, 1998 жыл 7 қазан
6. “Қазақстан Республикасының конституциясына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы” Қазақстан Республикасының «Егемен Қазақстан» Астана, Ақорда, 2007 ж. мамырдың 21-і. №254-III ҚРЗ.
7. “Қазақстан Республикасының Парламенті және оның депутаттарының мәртебесі туралы” Қазақстан Республикасының Конституциялық заңы, 1995 жыл 16 қазан.
Оқу құралдары:
1. Н. Ә. Назарбаев Қазақстан-2030. Президенттің Қазақстан халқына жолдауы Егемен Қазақстан, 11.10.1997ж.
2. ҚР Президентінің Қазақстан халқына жолдауы, 6 ақпан 2008 ж.
3. 2007 ж. Назарбаев Н.А. Обращение к студенческой молодежи Казахстана. Казахстанская правда, 06.01.1998г.
4. Назарбаев Н.А. На пороге ХХ1 века, Алматы, 1996г.
        
        Жоспар:
Кіріспе
1. ҚР Парламенті және оның ҚР мемлекеттік органдар ... ... ҚР ... ... ... және құру тәртібі.
3. ҚР Парламент депутаттарының мәртебесі
4. ҚР Парламентінің өкілеттігі және оның ұйымдастыру нысанын жүзеге ... ... ... ... ... ... Кеңес деп аталған “бір
буынды” ... ... ... келді. Жоғарғы Кеңес жоғары өкілді
орган ретінде 1937 жылғы КСР Конституциясымен белгіленеді.
ҚР-ның мемлекеттік тәуелсіздігі туралы заң ... ... ... ... және сот ... бөлу ... ... Осының
нәтижесінде Парламент және парламентаризм құруға қарай маңызды бір қадам
жасалды.
ҚР-ның 1993 жылғы Конституциясы Жоғарғы Кеңесті республиканың ... заң ... және ... ... деп таныды.
ҚР-ның 1995 жылғы Конституциясы Парламентті заң шығару қызметін
жүзеге асыратын жоғары өкілді орган ретінде сипаттайды. ... ... ... ... ретінде де, өкілді демократия органы ретінде де өмірге
келді. Халық тікелей ғана емес, Парламент арқылы да ... ... ... ... заң ... қызметін жүзеге асыратын орган
да болып табылады. Мұндай нысандама ҚР-ның 1993 ... ... ... ... заң ... орган ретіндегі сипаттамасынан
ерекшеленеді. ҚР-ның 1995 жылғы Конституциясында Парламент бірден-бір заң
шығарушы орган болып ... ... ... көзделген жағдайда
Президент заң шығару қызметін атқара алады. Сонымен бірге Президенттің заң
шығарушылық қызметінің ... ... және ... ... да атап айтқан жөн. парламент өзінің заң шығару өкілеттігін
берген жағдайда ғана ... заң ... ... Егер Парламент зәру
заңдарды шұғыл қабылдамай алмайтындай болса ... заң күші бар ... ... Екі ... екеуінде де Пнрезиденттің заң ... ... ... ... ... ... жұмыс істейтін заң
шығару органы болып табылады.
1. ҚР ... және ҚР ... ... ... ... орны.
Қазақстан Республикасының Парламенті-Қазақстан Республикасының
жоғары өкілді және заң ... ... ... ... ... ының 49 ... ... Парламент-Республиканың заң шығару
қызметін жүзеге асыратын ең жоғары өкілді органы болып табылады.
Конституциялық ... и ... бірі ... ... ... ... басталады. Мәселен, ағылшын ... ... ... ... ... ... қоғамға басшылық жасаудың белгілі
бір ... ... ... тари ... буржуазиялық революция
кезеңдерінен бастау алады.
Өкілдік принципі Қазақстан Рес публикасы Парламентінің сайлау жолымен
құрылатындығынан ... ... ... ... Қазақстан
Республикасы Конституция сының VІ бөлімі, ... ... ... 16 ... ... және оның депутаттарының мәртебесі туралы»
конституциялық ... ... ... ының 1997 жылғ 7 ... ... Парламентінің комитеттері мен комиссиялары туралы»
Заңы болып табылады.
Конституция Парламентті заң шығарушы орган ... ... ... ... ... ... тәртібін заңды тану
негізі ретінде халықт ық егемендік принци пі іске ... ... ... ел ... ... ... ... және құқықтық
мемлекет құруға ықпал етеді.
Парламентті заң шығару ... ... ... ... деп т ... Республикасының барлық заңдары Парламенттің ... ... т абуы ... ... ... ... ... Қазақстан
Республикасындағы заң шығарушы бірден-бір орган емес екендігін айта кету
керек. Мұнда ... ... де, ... ... да ... ... респбликалық референдум жолымен қабылдайды.
Конституция Парламентке заң ... ... ... ... ... Парламент Палаталардың бірлескен
отрысында:
• Қазақстан ... ... ... ... ... мен ... ... конституциялық заңдар қабылдайды, оларға өзгертулер мен толықтырулар
енгізеді;
... ... ... ... заңдар немесе заң баптары
бойынша қайталап ... мен ... ... әр ... ... жалпы санының үштен екісінің
даусымен бір жылдан аспайтын мерзімге заң шығару өкілеттігін береді.
Парламенттің заң ... ... тек ... отырыстарда ғана
емес, сондай-ақ Палаталардың бөлек отырыстарында да, алдымен Мәжілісте,
содан кейін Сенатта талқылаудан ... ... ... ... жолымен
іске асырылады.
Қазақстан Республикасының Конституциясы Парламент қызметінің белгілі
бір нысанын белгілейді. Бұл қызметтің ... ... ... ... 1-тарм ағында жан-жақты баяндалған.
Парламент қызметінің негізгі ұйымдық нысаны сессия болып табылады.
Парламент сессияс ы оның ... ... ... ... ... бірінші сессиясын Қазақстан Репсубликас ының
Президенті сайлау қорытындылары жарияланған күннен ... отыз ... ... ... ... ... жылна бір рет,
қыркүйектің бірінші жұмыс күнінен ... ... ... ... ... шығару қызметімен бірге Прадамент, ... ... ... ... ... ... де ... алады. Парламент республиканың
бюджетін және оның ... ... ... пен ... ... бақылау жөніндегі Есеп комитетінің есебін бекітеді, бюджетке
өзгерістер мен ... ... ... ... ... ... қабылдамай тастауы және Үкіметтің қызметіне сенімсіздік
білдіруі мүмкін.
ҚР ... ... рет ... екі ... ... ... бекітті. Мәжіліс ҚР барлық ... ... яғни ... ... ... ... сайланады. Сенатқа
депутаттардың бір бөлігі жанама сайлау арқылы сайланады, енді бір бөлігі
Президент ... ... ... ... ... ... пікірлерді білдіреді. Сонымен бірге Сенат – бүкіл
республика органы. ... ... ... заң ... ... ... күшіне енеді.
ҚР Парламентінің Палаталарына айрықша өкілеттіктер берілген, олар өз
құзіретіндегі мәселелрді ... шеше ... ... ... ... ... ... мәселелерді қарастырған
(53-бап). ҚР Парламент Палаталары ... ... ... кең ... ... қарап, шеше алады. Турасын айтқанда,
Қазақстан Парламенті қызметінің ерекшеліктерінің бірі ... ... ... ... ... ... етеді. Парламент Палаталарының бірлескен
отырыстарының қарауына жатқызылатын мәселелер тізбесі ... ... ... ... ... ... ... тұтастай жинақтайды.
Қазақстан Республикасының Парламенті-Қзақстан Республикасының жоғары
өкілді және заң шығарушы ... ҚР ... ... ...... заң ... қызметін жүзеге асыратын ең ... ... ... ... ҚР ... ... ... және құру тәртібі .
Парламент - заң шығару функциясын жүзеге асыратын Республиканың ең
жоғары ... ... ... ... ... - алты жыл, Mәжіліс депутаттарының
өкілеттік мерзiмi - бес жыл. Кезекті сайланған Парламенттің өкілеттігі оның
бірінші ... ... ... ... және келесі сайланған
Парламенттің біріншi ... ... ... аяқталады. Бұл орайда
Парламент сайланымының кезектiлігі Mәжіліс сайланымының кезектілігімен
айқындалады. ... ... ... ... ... ... ... мерзімімен айқындалады.
Парламенттiң  және Парламент Мәжілісінің  өкiлеттiгi Қазақстан
Республикасының Конституциясында көзделген ... ... ... ... ... мен ... оның ... құқықтық
жағдайы Республика Конституциясымен, осы Конституциялық ... ... ... да заң ... ... ... ... жұмыс iстейтiн екi Палатадан:
Сенаттан және Мәжiлiстен тұрады.
Сенат конституциялық заңда белгіленген тәртіппен әр ... ... бар ... және ... ... ... ... өкілдік ететін депутаттардан құралады. Сенаттың сайланатын
депутаттарының жартысы әрбір үш жылда қайта сайланады.
Сенатта ... ... және өзге де ... ... ... ету қажеттілігі ескеріліп, Сенаттың он бес депутатын Республика
Президенті тағайындайды.
Мәжіліс конституциялық заңда ... ... ... жүз ... ... ... сегіз депутаты саяси партиялардан партиялық тізімдер
бойынша бірыңғай жалпы ұлттық сайлау округінен жалпыға ... тең ... ... ... ... жасырын дауыс беру арқылы сайланады.
Мәжілістің тоғыз ... ... ... ... ... ... бiр мезгiлде екi Палатаға бiрдей мүше бола алмайды.
Сенат пен Мәжiлiс депутаттарын ... ... ... ... ... ... сәйкес Парламент тұрақты
негізде жұмыс істейтін екі Палатадан: Сенаттан және Мәжілістен тұрады.
Сенат конституциялық зайда ... ... әр ... ... бар ... және ҚР-ның астанасынан екі адамнан
өкілдік ... ... ... ... он бес ... Президенті тағайындайды.
Сенат төте емес, жанама сайлау арқылы құралады. Сенат депутаттарын
сайлау тиісінше облыстың, ... ... бар ... және Республіка
астанасының барлық өкілдікті органдары депутаттарның бірлескен ... ... жеті ... ... ... жеті депутат
Республиканың әкімшілік-аумақтық бөлінісі ескеріле отырып құрылатын ... ... саны тең бір ... ... ... ... ... Он депутат бара-бар өкілдік жүйесі бойынша және біртұтас
жалпыұлттық сайлау округінің аумағы бойынша партиялық тізімдер негізінде
сайланады.
Парламент ... бір ... екі ... ... мүше бола ... ... өкілеттік мерзімі- алты жыл. Мәжіліс
депутаттарының өкілеттік мерзімі- бес ... ... ... бірінші рет Парламенттің екі
Палаталық ... және ... ... ... ... Қазақстан
Республикасының барлық азаматтарының тілегін білдіреді, яғни ... ... ... ... ... депутаттардың бір бөлігі
жанама сайлау арқылы сайланады, енді бір бөлігін Президент ... ... ... бірліктердің мүдделерін, жергілікті
пікірлерді білдіреді. Сонымен бірге Сенат – бүкіл ... ... ... қабылдаған заң жобасы Сенат мақұлдағаннан кейін күшіне
енеді.
Қазақстан Республикасы Парламентінің Палаталарына ... ... олар өз ... ... дербес шеше алады. Конституция
Парламент Палаталарының бірлескен ... ... ... ... Қазақстан Республикасы Парламент Палаталары
бірлескен отырыстарында ... ... кең ... мәселелерін
қарап, шеше алады. Турасын айтқанда, Қазақстан Парламенті қызметінің
ерекшеліктерінің бірі осында ... ... Бұл ... ... ... ... Палаталарының бірлескен отырыстарының қарауына
жатқызылатын мәселелер ... ... ... ... ... ... ұғымы туралы ойларды тұтастай
жинақтайды.
Жоғарыда көрінгендей: 1) Парламенттің Сенат пен ... ... жеке ... ... ... құзыреті;
2) Сенаттың қатаң құзыреті;
3) Мәжілістің қатаң құзыреті бар.
Мәжіліс пен Сенат үшін әр түрлі құзыреті белгілей отырып, Конституция
Парламент қызметінің тежемелік және ... ... ... ... ... ... қарама-қарсы тұрудың, даурықпалыққа ... кесу ... ... ... ... ... мүмкіндік
берілген. Мұны белгілі бір деңгейде ... ... ... ... ... кездері қалыптасқан сенімсіздік әлі күнге дейін жалғасып
келеді. Оның үстіне 12-13-сайланған Жоғарғы Кеңестердің ... ... ... ... ... жоқ. ... ... жоғары
органдарына қатысты халықтың саяси сенімінің бәсендеуі ... ... ... ... да ... (1995 ж.). ... ресми адамдар
Мәжіліс сайлауының өтпей қалу ... ... ... ... ... ... ... өздірін қабілетілігін дәлелдеу үшін мемлекет
ісіндегі жағдайға негізінен жауап беру атқарушы билікпен ... ... Заң ... ... ... ... бойынша
енгізілетіндіктен Мәжіліс оны зор ынтамен қабылдап, оған сын ... ... ... ... Мәжіліске қатысты тежемелік жүйесін
мемлекеттік билік тармақтары ... ... жол ... ... ... Сонымен бірге, Парламентке ауыр жұмыс
жүктелген. Ол ... ... ... бір ... еңсеруге
ұмтылатынын, халықтың қазіргі көкейкесті міндеттерін шешуге, ... ... ... ... прогрессивті дамуының құқықтық базасын
жасауға ынталы екендігін көрсетуі тиіс. Қазақстанда ... ... ... қалыптасуы Парламентке, оның жемісті заң шығару
қызметіне байланысты. Бұған мемлекетті, қоғамды ... ... ... келетін барлық саяси күштер мүдделі болуы тиіс. Айналып
келгенде, Парламент мемлекеттік билік ... бірі ... ... және ... ... құруда маңызды орны алады.
Сенат екі тәсілмен қалыптасады: 1)депутаттардың бір бөлігі әр облыс
тан,. Республикалық ... бар ... және ... ... ... тиіс інше ... ... маңызы бар қалалардан ... ... ... ... ... ... ... сайланатын депутаттардан тұрады; 2)Сенаттың жеті ... ... ... ... мерзімінен тағайындайды, Сенат
мүшелігіне тағайндалғандардың өкілеттігі алынған ... ... ... 10 ... ... ... орнына Парламент
өкілеттігінің қалған мерзіміне Сенат депут ... ... ҚР ... ... ... ... өкілеттігі оны Республиканың Орталық сайлау
комиссиясы Парламент депутаты ... ... ... ... ... сессиясында оның Палаталарының бірлескен отырысында
депутаттар Қазақстан халқына мынадай ант береді: ... ... ... ... ... ... тұтастығы мен тәуелсіздігін
нығайтуға, оның Конституциясы мен заңдарына қатаң бағынуға, өзіме жүктелген
депутаттың ... ... ... атқаруға ант етемін”. Антты
Президент қабылдайды және ант беру Республика ... ... ... ... Соты ... ... салтанатты жағдайда өткізіледі.
Парламент депутатының басқа өкілді органның ... ... ... ... өзге де ... қызметтен басқа, ақы
төленетін өзге де ... ... ... ... ... ... басшы органының немесе байқаушы кеңесінің құрамына
кіруге құқығы жоқ. Осы ереженің ... ... ... ... ... ... ... тоқтатуға әкеп соғады.
Парламент депутатының өкілеттігі орнынан түскен, ол қайтыс болған,
соттың заңды күшіне енген шешімі бойынша ... ... ... болған немесе хабарсыз кеткен деп ... ... ... мен осы ... заңда көзделген өзге де жағдайларда
тоқтатылады.
Парламент ... ... ... ... ... өкілеттігі оның шешімі бойынша мерзімінен бұрын тоқтатылуы
мүмкін.
Парламент Сенатының тағайындалған ... ... ... ... ... ... ... тоқтатылуы мүмкін.
Тиісінше облыстың, республикалық маңызы бар ... және ... ... ... ... ... ететін депутаттар болып
табылатын таңдаушылардың ... ... ... Парламент Сенаты
депутаттарының өкілеттігі осы таңдаушылардың шешімі бойынша ... ... ... ... ол Қазақстаннан тысқары жерге тұрақты тұруға кеткен;
2) оған қатысты соттың айыптау үкімі заңды ... ... ... Республикасының азаматтығын жоғалтқан ... өз ... ... ... ... конституциялық заңға сәйкес өзін сайлаған саяси партиядан ... ... ... ... сәйкес депутатты сайлаған саяси партия қызметін
тоқтатқан кезде өз мандатынан ... ... ... осы ... 3 және ... ... бойынша тоқтатылған кезде Орталық сайлау комиссиясы
Парламент депутатының өкілеттігін тоқтатуға әкеп ... ... ... ... ... қабылдайды және Парламенттің тиісті
Палатасына Парламент депутатының өкілеттігі мерзімінен ... ... ... енгізу туралы шешім қабылдайды.
Орталық сайлау комиссиясының ұсынуы негізінде Парламент ... ... ... ... ... ... ... осы баптың 4, 5 және 7-тармақтарында
көзделген негіздер бойынша тоқтатылған кезде ... ... ... ... ... ... ... жоғалтқаны жөніндегі
фактіні көрсетіп қаулы қабылдайды.
Парламент және ... ... ... ... ... немесе Парламент Мәжілісі таратылған жағдайларда тоқтатылады.
Парламент депутаттарының кон ституцилық-құқықтық ... ... және ... және оның ... мәртебесі
туралы» Конституциялық заңның V ... ... Осы ... және
Конституцияға сәйкес:
1. Парламент депутаты қандай да болсын аманатты мандатпен, соның ішінде
аманатпен ... ... ... емес және ... өз ... ... береді.
2. Депутаттың өкілеттігі оны Республикалық Орталық сайлау ... ... ... тіркеген сәттен басталады. Парламенттің бірінші
сессиясында оның Палаталарының бірлескен отырысында депутаттар ... ... ант ... ... ... адал ... ... ҚР-ның
тұтастығы мен тәуелсіздігін нығайтуға, оның Конституциясы мен заңдарына
қатаң бағынуға, өзіме жүктелген ... ... ... ... ант ... Антты Президент қабылдайды және ант беру Республика
Үкіметі, Конституциялық Кеңесі мүшелерінің, Жоғарғы Соты судьяларының, ... ... ... жағдайда өткізіледі.
3. Парламент депутатының басқа өкілді органның депутаты ... ... ... ... қызметтен басқа, ақы төленетін өзге
де жұмысты атқаруға, кәсіпкерлікпен шұғылдануға, комерциялық ұйымның басшы
органының немесе ... ... ... кіруге құқығы жоқ. Осы
ереженің бұзылуы Республика ... ... ... ... өкілеттігін тоқтатуға әкеп соғады.
4. Парламент депутатының өкілеттігі ол ... ... ... ... ... деп таныған, Парламент таратылған жағдайларда ... ... өзге де ... тоқтатылады. Парламент депутаты
оған қатысты соттың айыптау үкімі күшіне енгізілген, ... ... ... ... ... ... өз ... айрылады. Депутаттық
өкілеттікті тоқтату немесе одан айыру туралы шешімді Республика ... ... ... Парламенттің тиісті Палатасы өз депутаттары
жалпы санының көпшілік даусымен қабылдайды.
Депутатқа ешкімнің тиіспеу құқығы
1. ... ... оның ... ... ... ... ... әкелуге, сот тәртібімен белгіленген әкімшілік жазалау ... ... ... ... ... ауыр ... жасаған реттерден
өзге, тиісті Палатаның келісімінсіз қылмыстық жауапқа тартуға болмайды.
2. ... ... ... тартуға, қамауға алуға немесе сот
тәртібімен белгіленген әкімшілік жазалау шараларын қолдануға келісім ... Бас ... ... не ... ... ... оны Палаталар
тиісті Палатаның отырысында қарауға әзірлеу үшін ... ... ... ... ... айып ... оны қамауға алуға
санкция берудің немесе әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді ... ... ... ... ұсынысы мен Орталық сайлау комиссиясының тұжырымы
олар келіп ... ... ... екі апта ... кешіктірілмей қаралады
және Палата тиісті лауазымды тұлғалар мен органдардың ... ... ... ... ... Палата дәлелді ... ... ... Бас ... және анықтау мен алдын-ала тергеуді жүзеге
асыратын ... ... ... ... үш күн ... ішінде
жібереді. Депутат өзіне ешкімнің тиіспеу құқығы туралы мәселені Палата
қараған кезде қатысуға хақылы.
3. ... ... ... істі ... мен ... ... жүзеге асыратын республика мемлекеттік органының басшысы ғана
қозғай алады және ол іс жүргізу аяқталысымен ... ... ... ... ... тапсырылуға тиіс.
4. Орталық сайлау комиссиясы іс бойынша шешім қабылдаған тиісті ... ... ... туралы ақпарат сұратып алады және айыптау үкімі
шығарылған жағдайда тиісті ... ... ... ... ... ... өкілеттігін жүзеге асыруының кепілдіктері
1. Депутаттық қызметін атқаруына ... ... ... ... оның ... ... қандай түрде болмасын ықпал жасау ҚР-ның
заңдарына сәйкес жауаптылыққа әкеп ... ... ... мен ... ... жергілікті
өзін-өзі басқару органдарының, ұйымдардың депутат алдындағы өз міндеттерін
орындамаған, оған көрінеу жалған ақпарат ... ... ... ... ... ... ... заңдарына сәйкес жауапқа
тартылуы тиіс.
Өз өкілеттігін жүзеге асару ... ... ... ие ... ... атқарады. Ең алдымен депутат Парламент
сессияларында және өзі ... ... оның ... ... ... мәселелер бойынша шешуші дауыс құқығын ... ... ... ... ие: ... пен оның Палаталарының
үйлестіруші және жұмыс органдарын ... және ... ... күн ... ... ... қарау тәртібі мен олардың
мәні жөнінде ұсыныстар мен ескертпелер енгізуге; ... пен ... ... ... үшін ... ... және ... Парламент сессияларына, оның ... ... ... және оның құрамына кіруге тиісті органдарының
жұмысына ... м ... ... ... беру құқығын жеке өзі жүзеге
асырады.
2.Депутаттық ... ... ... ... бірлескен және
бөлек отрыстарында депутаттың ... ... ... ... ... сессиясына осы органның немесе лауазымды ... ... ... ... ... ... ... еме беруін немесе өз көзқара сн ... ... ... ... табылады. Лауазымды адам қойылған сауалға Парламенттің немесе
Палаталардың жалпы отырыс ында ... ... ... ... ... мен ... ... Ұлттық
банк Төрағасына, Орталық с айлау комиссиясының ... мен ... ... ... ... комитетінің төрағасына, Репсубликалық
бюджеттің атқарылуын ... ... есеп ... Төрағасы мен
мүшелеріне сұрау салуға құқығы бар.
3.Депутаттар Парламент те бірлесуді ұйымдастыруға құқылы.
Фракция-белгіленген заң тәртібімен ... ... ... немесе
өзге қоғамдық бірлесуді білдіретін депутаттардың ұйымдасқан тобы, ол
Парламенттегі тиісті саяси ... ... өзге ... ... ... ... құрылады.
Депутаттық топ-сайлау округтеріндегі бірлескен қызметінде
өздерінің өкілеттігін жүзеге ... ... ... ... өз қызметін тәуелсіз жүзеге асырады.
Депутаттық куәлік және депутаттың омырауға тағатын белгісі
1. Депутаттың депутаттық куәлігі және депутаттың ... ... ... оған ... ... ... тіркелгеннен кейін Республиканың
Орталық сайлау комиссиясы береді. Депутат депутаттық куәлік пен ... ... өз ... ... ... ... Республика Парламенті депутатының куәлігі мен омырауға тағатын
белгісі, олардың ... мен ... ... ережелерді
Республиканың Орталық сайлау комиссиясы бекітеді.
4. ҚР Парламентінің өкілеттігі және оның ұйымдастыру нысанын жүзеге асыру.
Парламенттің ... ... ... ... және ... ... органдарының және депутаттарының қызметін іске
асырылады.
Конституция ... заң ... ... ... 53-бабына сәйкес ... ... ... ... Президентінің ұсынысы бойынша Конституцияға өзгертулер мен
толықтырулар енгізеді;
- конституциялық заңдар қабылдайды, оларға өзгертулер мен толықтырулар
еенгізеді;
- Республика ... ... ... заңдар немесе заң
баптары бойынша қайталап талқылау мен ... ... ... ... әр ... депутаттары жалпы санының үштен екісінің
даусымен бір ... ... ... заң ... ... береді,
т.т.
Парламент аса маңызды қоғамдық қатынастарды реттейтін төмендегідей негізгі
мәселелер бойынша заңдар шығаруға құқылы:
1) жеке және заңды ... ... ... азаматтардың
құқықтары мекн бостандықтарына, жеке және ... ... мен ... ... ... және ... да ... өзін-өзі басқару
органдарын ұйымдастыру мен олардың қызметінің, ... ... ... ... ... ... салық салуға, алымдар мен басқа да міндетті төлемдерді белгілеуге;
5) білім беруге, денсаулық сақтауға және әлеуметтік қамсыздандыруға;
6) айналадағы ортаны қорғауға;
7) ... ... мен ... ... ... ... ... мен ... ... ... ... ... отырысында Премьер-Министр мен Ұлттық Банктің
Төрағасын тағаындауға келісім беру туралы мәселе ... Осы ... ... жазбаша ұсыныспен Парламентке жүгінеді. Келісім беру
рәсімі Парламент Регламентімен ... және ... ... тегжейлі
талқыланады. Парламент Президент ұсынған кандидатураға келісім бермей қойса
Президенттің ... ... ... ... ... бар. ... жаңа ... ұсына алады.
Парламент қызметінің ұйымдық –құқықтық нысандары.
Парламент қызметінің негізгі ұйымдық нысаны сессия болып ... ... оның ... ... және бөлек отырыстары
түрінде өткізіледі. Парламенттің бірінші сессиясын ҚР-ның Президенті ... ... ... ... отыз ... ... шақырады.
Парламенттің кезекті сессиялары жылына бір рет қыркүйектің бірінші
жұмыс күнінен маусымның соңғы жұмыс күніне дейін өткізіледі.
Парламент ... ... ... ... пен Мәжілістің бірлескен
отырысында ашады және жабады. Парламенттің сессиялары ... ... ... өз ... ... ... ... депутаттары жалпы санының кемінде үштен бірінің ұсынысымен
Палталардың кезектен тыс бірлескен отырысын ... ... Онда ... ... ... ... ғана ... алады.
Палаталардың бірлескен және бөлек отырыстары оларға әр Палата
депутаттарының ... ... ... ... ... ... ... бірлескен және бөлек отырыстары ашық отырыстар болып
табылады. Регламенттерде көзделген реттерде жабық отырыстар ... ... ... ... мен ... мүшелерінің, Ұлттық
Банк Төрағасының, Бас Прокурордың, Ұлттық ... ... ... ... ... және сөз ... ... бар.
Палаталар әр Палатада саны жетіден аспайтын тұрақты комитеттер құрады.
Палаталардың бірлескен қыжметіне қатысты мәселелерді шешу үшін ... ... ... ... ... ... ... хақылы.
Комитеттер мен комиссиялар өз құзырындағы мәселелер ... ... мен ... ... ... ... және қызметін
ұйымдастыру тәртібі заңмен белгіленеді.
Сенаттың ... ... ... өкілеттіктері:
ҚР Президентінің ұсынуымен Республиканың Жоғарғы ... ... Сот ... ... және ... ... және ... олардың анттарын қабылдау;
- Республика Президентінің Республика Бас ... және ... ... ... ... ... беру;
- Республиканың Бас Прокурорын, Жоғарғы Сотының ... мен ... ... ... ... ... айыру;
- Республиканың заңдарына сәйкес жергілікті өкілді органдардың өкілеттігін
мерзімінен бұрын тоқтату;
- ҚР-ның Жоғарғы Сот Кеңесінің құрамына екі депутатты ... ... ... ... ... Мәжіліс қозғаған
мәселені қарау және оның нәтижесін Палаталардың ... ... ... ... қарауына жататын өкілеттіктері:
Заңдардың жобаларын қарауға қабылдау және қарау;
- Республика Парламенті қабылдаған ... ҚР ... ... ... ... ... ... ұсынуымен Республиканың Орталық ... ... ... орынбасарларын, хатшысы мен
мүшелерін сайлау және қызметтен босату;
- Республика Президентінің кезекті ... ... ... ... ... ... екі ... жіберу;
- Республика Президентіне қарсы мемлекетке опасыздық жасады деп айып тағу.
ҚР Парламентінің палатасының ... және ... ... ... ... ... ... маңызды бір өкілеттігіне
жатады. Ол мынадай жағдайларда көрінеді.
1) Республиканың Премьер – Министр - Министрін, Республикалық Ұлттық
Банкінің Төрағасын Президенттің тағайындауына ... ... ... - ... ... ... туралы баяндамасын
тыңдайды, бағдарламаны мақұлдайды немесе қабылдамай тастайды;
3) Үкіметке сенімсіздік білдіреді.
Бақылау жасау өкілеттігі сондай-ақ Сенатта да бар. Ол ... ... және ... Қауіпсіздік Комитетінің Төрағасын Президенттің
тағайындауына келісім береді.
Әрбір Палата ... ... ... ... ... ... бастамасы бойынша Республика Үкіметі ... өз ... ... есептерін тыңдауға хақылы. Сондай-ақ Үкімет мүшесі
Республика заңдарын орындамаған жағдайда ... ... ... үштен екісінің көпшілік даусымен алғашқы ... ... ... алты ай өткеннен кейін ... ... ... ... ... ... ... мәселені қайта қоюға хақылы. Мұндай
жағдайда Президент Үкімет мүшесін қызметінен босатуға міндетті.
Заң шығару бастамашылығы
1. Заң ... ... ... ... ... ... міндетті
заң жобасының және Парламенттің өзге заң актісінің мәтінін ресми енгізу заң
шығару бастамашылығы болып ... Заң ... ... ... тек ... ғана ... және ол:
1) заң құжатының жобаларын Мәжіліске енгізу туралы шешімін ... ... ... ... заң ... ... Мәжіліске енгізу туралы шешімін Үкіметтің
тиісті қаулысын шығару жолымен қабылдайтын Республика Үкіметіне
беріледі.
3. Депутаттар және Үкімет енгізген заң ... ... ... Мәжілістің тиісті тұрақты комитеттеріне ... әрі ... ... ... ... ... болған ретте ғана оның пленарлық ... ... ... кірісті қысқартуды немесе мемлекеттік шығысты
арттыруды ... ... ... ... ... оң
тұжырымы болғанда ғана енгізілуі мүмкін.
5. Заң шығару бастамасы құқығын жүзеге асыру тәртібіне байланысты
өзге мәселелерді Мәжіліс ... ... ... заң ... ... ... кезектілігі мен
мерзімін белгілеу.
1. Заңдар мен Парламенттің өзге актілерінің жобаларын қараудың
кезегін Парламент, оның Палталары, ... ... ... ... ... белгілейді.
2. Республика Президенті Парламентке арнаулы ... заң ... ... басымдығын белгілеуге;
2) заң жобасының қаралуын шұғыл деп ... ... бар, ... оыс ... енгізілген күннен бастап бір ай ішінде
қарауы қажет екенін білдіреді. Парламент осы ... ... ... ... Парламент Констиуция мен заңдарда
белгіленген тәртіппен жаңа заң қабылдағанға ... ... ... бар ... ... ... шығару процесі – заңдылықтармен белгіленген заңдар шығару,
заңдарға және ҚР-ның Конституциясына өзгертулер мен толықтырулар енгізу
бойынша мемлекеттік биліктің ... ... ... ... ... ... сәйкес заң шығару бастамашылығы құқығына
ие субъектілердің ... ... тар. Олар – ... ... ... және ... ... (61-б. 1-т.). 1993 ж.
Конституцияда заң ... ... ... ... ... Президентке, Министрлер кабинетіне, Жоғарғы Сотқа ... ... ... ... ... ... заң шығарушылық қызметін қалыптастыру үшін
заң шығару процесін дамыту, оның ... ... өте ... ... Заң ... ... бірінші сатысы Парламентте заң шығару
процесі сатысынан басталады. Бұл сатыда заң шығару бастамасының ... ... заң ... енгізеді.
Мәжіліс регламентіне сәйкес заң шығару бастамасы мынадай нысандармен
жүзеге асырылады:
- ҚР жаңа ... ... ... ҚР ... ... өзгерту, толықтыру және алып тастау туралы
заң жобаларын енгізу;
- ҚР Парламентінің нормативтік қаулыларының ... ... ... қолданысқа енгізу мәселесі бойынша.
Заң шығару бастамасы сатысы жалпы алғанда заң шығарушылық қызмет ... ... ... дәл сол сатыда заң шығарушылық қызметінің қалыпты
заңдылықты актілерін шығару ... ... ... да заң ... Парламентке енгізілетін заң жобаларын өте
мұқият қарап, саралап барып талқылауға ұсынады.
Осы ... заң ... ... заң жобасымен қоса мынадай
құжаттар ұсыну тиіс:
- Қабылданатын заңның мақсаты, міндеті, ... ... ... ... сипаттайтын, заңды қабылдаудың қажеттігі
негізделген түсініктеме хат;
- Егер заңды іске ... ... ... ... ... қаржы-
экономикалық есеп, сондай-ақ Үкіметтің қорытындысы;
- Аталған заң жобасын қабылдауға ... ... ... ... деп ... жататын заңдылықты актілердің тізімі және осы заңды
іске асыру үшін қажетті нормативтік актілерді ... ... ... қолданысқа енгізу туралы Парламент қаулысының жобасы;
- Тәуелсіз және ғылыми сараптамалардың қорытындылары.
Заң шығарушылық процесінің ... ... ... де ... ... заң шығарушы орган және әр ... заң ... ... ... ... ... заңдарын және Конституцияға түзетулер
енгізуді қабылдау рәсімі мүлде бөлек, соған сай заң ... ... ... ... ... Ал біз ... ... заң қабылдау тәртібін
қарастырып отырмыз.
Сонымен қоса алдын ала дайындық жасау сатысы бар. Бұл ... ... ... ... жан-жақты айтылған: заң
жобасын Мәжілісте қарауға дайындық заң жобасы ... ... ... ... ... бастап 120 күннен аспауға тиіс. Сондай-ақ Мәжіліс
регламентінің 28-тармағында ... деп ... 30 күн ... тіркелген заң
жобасына қорытынды дайын болуға тиіс.
Қорытынды
Қорыта айтқанда, ... ... ... құқықтық мәртебесін қарастырып өттік. Яғни ... ... ... үш ... бөлінуінің бір тармағы
болып табылады. Осы үш тармағының бірі болып заң ... ... ... ... ең ... өкілді органы болып табылады.
Қазақстан Республикасының Парламенті ... ... ... ... ... сенат және мәжілістен тұратындығын қарастырдық.
Олардың құрылу тәртібін қарастыра келе ... әр ... ... бар ... және ... ... екі адамнан, тиісінше облыстың,
республикалық маңызы бар ... және ... ... ... органдары депутаттарының бірлескен отырысында ... ... ал жеті ... ... ... Республика
Президенті тағайындайды.
Ұсынылатын әдебиеттер:
Нормативтік құқықтық актілер:
1. “Қазақ Советтік Социалисттік ... ... ... ... 1990 жыл 25 ... ... Республикасының мемлекеттік тәуелсіздігі туралы» Қазақстан
Республикасының Конституциялық ... 1991 жыл 16 ... ... ... ... 1993 жыл 28 ... ... Республикасының Конституциясы, 1995 жыл 30 тамыз.
5. “Қазақстан Республикасының конституциясына өзгерістер мен ... ... ... ... ... 1998 жыл 7 ... “Қазақстан Республикасының конституциясына өзгерістер мен толықтырулар
енгізу туралы” Қазақстан Республикасының ... ... ... 2007 ж. мамырдың 21-і. №254-III ҚРЗ.
7. “Қазақстан Республикасының Парламенті және оның депутаттарының мәртебесі
туралы” Қазақстан ... ... ... 1995 жыл 16 ... ... Н. Ә. ... Қазақстан-2030. Президенттің Қазақстан халқына жолдауы
Егемен Қазақстан, 11.10.1997ж.
2. ҚР ... ... ... ... 6 ... 2008 ... 2007 ж. Назарбаев Н.А. Обращение к ... ... ... ... ... ... Н.А. На ... ХХ1 века, Алматы, 1996г.
5. Назарбаев Н.А. Конституция служит народу: Доклад на ... ... дню ... ... Казахстанская правда,
30.08.1996г.
6. Назарбаев Н.А. Дух и суть нашего Основного Закона подчинены интересам
человека. Обращение ... к ... в ... с ... ... правда, 30.08.1997г.
7. Назарбаев Н.А. «Будущее благополучие страны - начинать строить сегодня».
Казахстанская правда, 11.10.1997г.
8. С.А. Табанов, А.Ә. Оразова ... ... ... ... ... ата заңдарының» (конституцияларының) Алматы, 2005жг.
9. кітап
10. Сапаргалиев Г.С. Конституционное право РК. А., ... ... Ғ.С. ҚР ... құқығы. А., 2004 ж.
12. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право РФ. М., 1996г
13. Амандықова С.К. ҚР Конституциялық құқығы. Астана, 2001 ... ... ... ... РК. ... 1995г.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 19 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Сот билігі126 бет
Парламент - заңнама және ынтымақты қалыптастыру мектебi7 бет
Қазақстан Республикасы мен грек Республикасы арасындағы қатынастар7 бет
Қазақстан Республикасының Парламенті. Парламент жұмысының негізгі функциялары мен жұмыс істеу тәртібі.11 бет
Қазақстандағы парламентаризмнің даму тарихы13 бет
ҚР Паламенті5 бет
2006 жылдың 11 мен 16-желтоқсан айында жарық көрген қазақ тілді бұқаралық ақпарат құралдарындағы Қазақстан Республикасы парламенті мәжілісінің қызметі туралы жарияланымдарға шолу52 бет
PR-дың әлемдік ірі спорт бәсекелерінде алатын орны60 бет
«Абай жолы» эпопеясындағы кездесетін салт-дәстүрлердің қазақ әдебиетінде алатын орны4 бет
Ірі қара шаруашылығының халық шараушылығында алатын орыны7 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь