Қазақстан Республикасы ішкі істер органдарының қызметтерінің ұйымдастырушылық-құқықтық негізі

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
1. Қазақстан Республикасы ішкі істер органдарының қызметтерінің ұйымдастырушылық.құқықтық негізі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5.
1.1.Қазақстан Республикасы Ішкі істер органдарының құқықтық мәртебесі мәселелері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..5
2.Қазақстан Республикасы Ішкі істер органдарында қызмет атқару тәртібі...16
2.1.Қазақстан Республикасы Ішкі істер органдарының қызметтерінің ерекшеліктері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .16
2.2. Ішкі істер органдарының әкімшілік қызметі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...33
3.Қазақстан Республикасы Ішкі істер органдарында қызметте болу тәртібі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..48
3.1.Қазақстан Республикасы Ішкі істер органдарының қызметкерлерін қызметке алу, басқа қызметке аусу және шығу тәртібі. ... ... ... ... ... ... ... ... ...48
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 56
Пайдаланылған әдебиет ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..58
Диплом жұмысының тақырыбының өзектілігі Қазақстан Республикасы ішкі істер органдарының қызметтерінің ұйымдастырушылық-құқықтық негізін қарастыруда жатыр. Мемлекеттік қызметші бола тұра ішкі істер органдары қызметкерлерінің өз қызметтерінің спецификасына сәйкес көптеген айырмашылықтары бар екені сөзсіз, мысалға айтсақ ішкі істер органдарының қызметкерлері зейнеткерлік демалысқа ерте шығады. Бұл әрине барлық құқық қорғау органдарына және әскери қызметкерлерге тән жеңілдік деп айтсақ болады. Заңмен ондай жеңілдіктердің берілуі жоғарыда айтқан қызмет атқарудың ерекшелігіне байланысты екені айдан анық.
Ішкі істер органдарының қызметтерінің ұйымдастырушылық құқықтық негізі 1995 жылдың 21 желтоқсанында қабылданған ішкі істер органдары туралы заңда көрсетілген болатын. Бұл заңда ішкі істер органдарының құқықтық жағдайы, яғни құқықтыры мен міндеттері толығымен дерлік қамтылған деуге болатын, бірақ кейінгі кездері осы ішкі істер органдары туралы заңға өзгертулер мен толықтырулар енгізу немесе тіпті жаңадан ішкі істер органдары туралы жаңа заң қабылдау керек деген пікірдер, көзқарастар жиі айтылып жүр. Бұл заңды құбылыс деп айтуға болады, себебі ішкі істер органдары туралы заңның қабылданғанына міне он алты жылдай уақыт болыпты. Осы уақыт ішінде елімізде көптеген саяси әлеуметік өзгерулер болып жатты. Демек жаңа заңның қабылдануы бұл заман талабы.
Ішкі істер органдарының қызметтерінің ұйымдастырушылық құқықтық негізін талдау кезінде олардың құқықтарынан гөрі міндеттері көппе деп қаласың, бірақ бұл сырт көзге солай, ал шын мәнінде бұл міндеттердің барлығы ішкі істер органдарының алдына қойылған міндеттерді жүзеге асыруға бағытталған.
Ішкі істер органдары қызметкерлерінің қызмет атқару кезінде жасаған ерліктері мемлекеттік тиісті органдармен қарастырылып, ол қызметкерлер марапатталып жатады, бірақ солардың ішінде қызметт атқару барысында қаза табатындары да бар екені белгілі. Заңға сәйкес олардың отбасы мүшелеріне, балаларына жәрдем ақы төленеді бірақ ол қаза болған адамның орнын толтыра алмауы сөзсіз. Сондықтанда өз қызметтерін адал атқарған қызметкерлерді дер уақытында марапаттап, көтермелеп отыру қажет.
Диплом
2. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Қазақстан Республикасының Кодексі, 30.01.2001 жыл.
3. ҚР Қылмыстық Кодексі, 16.07.1997 жыл.
4. «Мемлекеттік қызмет туралы» ҚР заңы, 23.07.1999 жыл.
5. «Ұлттық қауіпсіздік туралы» ҚР заңы, 26.07.1998 жыл.
6. «Ішкі істер органдары туралы» ҚР заңы, 21.12.1995 жыл.
7. «Төтенше жағдай туралы» ҚР заңы, 08.02.2003 жыл.
8. «Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды әкімшілік қадағалау туралың ҚР заңы, 15, шілде 1996 жыл.
9. «Әкімшілік рәсімдер туралы» ҚР заңы, 27 қараша 2000 жыл.
10. «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралың ҚР заңы, 02 шілде 1998 жыл;
11. «Мемлекеттік құпиялар туралы», 15 наурыз 1999 жыл.
12. «Жергілікті мемлекеттік басқару туралы» ҚР заңы, 23.01.2001 жыл;
13. «ҚР прокуратурасы туралы» ҚР заңы, 21.12.1995 жыл.
14. Қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге азаматтардың қатысуы туралы ҚР Заңы , 2004 жыл 9 шілде
14. «Жол қозғалысының қауіпсіздігі туралы» ҚР заңы, 15.07.1996 жыл.
15. «Алкоголизімге, нашақорлық пен ұытқумарлық дертіне шалдыққан ауруларды еріксіз емдеу туралың ҚР заңы, 07.04.1995 жыл.
16. «Бала құқықтары туралың ҚР заңы, 08.08.2002 жыл.
17. «Күзет қызметі туралың ҚР заңы 19.10.2000 жыл.
18. «ҚР азаматтарының денсаулығын қорғау туралың ҚР заңы, 19 мамыр 1997 жыл.
19. Қазақстан Республикасының заңы, 15.09.1994 жыл «Жедел іздестіру қызметі туралың.
20. “Азаматтардың шағымдарын, ұсыныстарын және арыздарын қарастыру тәртібі туралы” ҚР Президентінің заң күші бар Жарлығы 19.06.1995ж.
21. Закон Республики Казахстан от 30.12.1998 года «О государственном
        
        «Қазақстан Республикасы ішкі істер органдарының қызметтерінің
ұйымдастырушылық-құқықтық негізі»
Жоспар:
Кіріспе.....................................................................
..............................................3
1. Қазақстан Республикасы ішкі істер органдарының қызметтерінің
ұйымдастырушылық-құқықтық
негізі...............................................................5.
1.1.Қазақстан Республикасы Ішкі ... ... ... ... ... Ішкі ... ... қызмет атқару тәртібі...16
2.1.Қазақстан Республикасы Ішкі істер органдарының ... Ішкі ... ... ... ... Ішкі істер органдарында ... ... ... Ішкі ... ... ... ... басқа қызметке аусу және шығу ... ... ... жұмысының тақырыбының өзектілігі Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... жатыр. Мемлекеттік қызметші бола тұра ішкі істер ... өз ... ... ... ... бар екені сөзсіз, мысалға айтсақ ішкі істер органдарының
қызметкерлері зейнеткерлік демалысқа ерте шығады. Бұл әрине ... ... ... және әскери қызметкерлерге тән жеңілдік деп айтсақ
болады. ... ... ... ... ... айтқан қызмет
атқарудың ерекшелігіне ... ... ... ... істер органдарының қызметтерінің ұйымдастырушылық құқықтық негізі
1995 жылдың 21 ... ... ішкі ... ... ... ... болатын. Бұл заңда ішкі істер органдарының құқықтық ... ... мен ... толығымен дерлік қамтылған деуге болатын,
бірақ кейінгі кездері осы ішкі ... ... ... ... ... мен
толықтырулар енгізу немесе тіпті жаңадан ішкі істер органдары туралы жаңа
заң қабылдау ... ... ... ... жиі ... жүр. Бұл ... деп ... болады, себебі ішкі істер ... ... ... міне он алты ... ... болыпты. Осы уақыт ішінде елімізде
көптеген саяси әлеуметік өзгерулер болып жатты. Демек жаңа ... бұл ... ... ... ... ... ұйымдастырушылық құқықтық
негізін талдау кезінде ... ... гөрі ... ... ... ... бұл сырт ... солай, ал шын мәнінде бұл міндеттердің
барлығы ішкі істер органдарының ... ... ... ... ... ... ... қызметкерлерінің қызмет атқару кезінде жасаған
ерліктері мемлекеттік тиісті органдармен қарастырылып, ол ... ... ... солардың ішінде қызметт атқару барысында қаза
табатындары да бар екені белгілі. Заңға сәйкес ... ... ... жәрдем ақы төленеді бірақ ол қаза болған адамның орнын толтыра
алмауы сөзсіз. ... өз ... адал ... ... ... ... көтермелеп отыру қажет.
Диплом жұмысының мақсаты – Ішкі ... ... ... ... ... ... құқықтық
мәртебені талқылау арқылы ІІО-қызметін атқарудағы ... ... ... қару ... ... ... ... құқықтарға талдау жасап, кейбір заңның бөлімдеріне қатысты
пікірлерді ... ... ... ... ... Ішкі ... ... құқықтық қызметтерінің ұйымдастырушылық-құқықтық
негізін қарастыру;
• ішкі істер органдары қолданатын ... ... ... ... ұйымдастырушылық және құқықтық шараларды
талқылау;
• ішкі істер органдары қолданатын ... ... ... белгілерін анықтап және жинақтау.
Диплом жұмысының заты және объектісі. Қарастырылатын ... ... ... ... сәйкес зерттеудің объектісі ішкі істер
органдарының құқықтық мәртебесін талқылау табылады.
Жұмыстың құрылымы.
Диплом жұмысы кіріспеден, ... үш ... ... ... ... тұрады.
1. Қазақстан Республикасы ішкі істер органдарының ... ... ... Ішкі ... органдарының құқықтық мәртебесі
мәселелері
Қазақстан Республикасы ішкі істер органдарының ... ... ... нормативтік құқықтық актілермен
реттеледі. Сол заңдар арқылы ішкі істер органдарының қызметкерлері өздерін
құқықтық қамтамасыз етілген орган ... ... ... ... ішкі істер органдарының құқықтық мәртебесі
1995 жылдың 21 ... ... ... Республикасының Ішкі
істер органдары туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен реттеледі. [6].
Сол заңға сәйкес Қазақстан Республикасы ішкі істер органдары Қазақстан
Республикасының ... ... ... ... ала ... мен ... ... сондай-ақ қоғамдық тәртіпті сақтау мен қоғамдық
қауіпсіздікті қамтамасыз ету, адам мен ... ... мен ... мен ... мүдделеріне қылмыстық және өзге де заңға қарсы қол
сұғушылықтардың алдын-алу және ... кесу ... ... және ... ... жүзеге асыратын арнайы мемлекеттік орган болып
табылады.
Анықтау, анықтау органдарының ҚІЖК сәйкес белгіленген ... ... мән ... ... ... ... ... және қылмыс жасаған
адамдарды қылмыстық жауапқа тарту жөніндегі сотқа дейінгі қызметтің іс
жүргізу нысаны. [4].
Алдын ала тергеу, ... ... ҚІЖК ... ... ... мән ... жиынтығын анықтау, белгілеу, бекіту және қылмыс
жасаған адамдарды қылмыстық ... ... ... ... ... ... ... нысаны.
Жедел іздестіру қызметі (15.09.1994 жылы қабылданған Жедел іздестіру
қызметі ... ҚР ... ... ... ... ... ... мен заңды мүдделерін, меншікті ... ... мен ... ... ... ... қылмыстық қол
сұғуынан, сондай-ақ барлау бүлдіру әрекетінен қоғам мен ... ... ету ... ... ... берген мемлекеттік
органдар өз құзыреті шегінде Қазақстан Республикасының Конституциясына және
басқа да ... ... ... ... ... және жасырын жедел
іздестіру, ұйымдық және ... ... ... ... ... ... тәртіпті сақтау мен қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету:
Қоғамдық тәртіп - халықтың еркін білдіретін, барлық ... ... ... ... ... қатынастардың жиынтығы.
Қоғамдық тәртіп - кең мағынада мемлекеттің белгілі бір ... ... ... ... ... ... ... тәртіп, саяси тәртіп, құқықтық тәртіп, өндірістік тәртіп, тар
мағынадағы қоғамдық тәртіп және тағы басқалар).
Қоғамдық ... - ... ... ... ... ... туындаған, азаматтардың денсаулықтары мен өмірлеріне ... ... жою ... ... ... ... мен ... құқығы мен бостандығына, қоғам мен ... ... және өзге де ... ... қол сұғушылықтардың алдын-
алу және жолын кесу жөніндегі атқарушылық және өкім етушілік функциялары.
«Қазақстан Республикасының Ішкі ... ... ... ... ... ... органдарының міндеттері:
1) қоғамдық тәртіпті қорғау және қоғамдық қауіпсіздікті, соның ішінде
төтенше немесе ... ... ... ... ... қылмыстар мен әкімшілік құқық бұзушылықтардың алдын алу, анықтау,
жолын кесу, қылмыстарды ашу және ... ... ... заңдарда белгіленген өздерінің құзыреті шегінде алдын ала тергеу,
анықтама мен әкімшілік іс жүргізуді жүзеге ... ... ... орындау;
5) әкімшілік жолмен қамауға алынғандарды ұстау орындарында құқық
тәртібін қамтамасыз ету және ... ... ... ... кәмелетке толмағандардың қараусыздығы мен құқық бұзушылығын анықтау
және тыю;
7) қажет болған жағдайларда мемлекеттік ... ... ... өрт ... қамтамасыз етуде жәрдем көрсету;
8) жол қозғалысының қауіпсіздігін ... ... ... және ... ... және өзге де объектілерді, жеке ... ... ... мен ... ... ... терроризм актілерінің
жолын кесуге, кепілге алынғандарды босатуға қатысу;
10) виза беру жұмысын жүргізу, шетел азаматтары мен ... ... ... ... ... болу тәртібін сақтауын бақылау;
11) соғыс уақытында Қазаұстан Республикасының аумақтық ... ... ... ... ... өзге ... органдармен бірлесіп, оның ішінде төтенше
жағдайлар кезінде карантиндік, санитарлық және табиғатты қорғау шараларын
жүргізуге ... ... ... органдарына сұғанақ аңшылыққа қарсы
күресуде жәрдем көрсету;
11-2) Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... қызметті жүзеге асыру;
11-3) Қазақстан Республикасының айрықша маңызды және айрықша режимді
объектілерінде, аумақтарында режимдік және күзет шараларын жүзеге ... ішкі ... ... ... жатқызылған мәселелер бойынша
халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асыру;
13) есірткі құралдары, психотроптық заттар, прекурсорлар ... ... ... ... ... және олардың заңсыз
айналымымен оларды теріс пайдалануға ... ... ... ... табылады.
Өзге міндеттер ішкі істер органдарына тек заңмен ғана жүктелуі мүмкін.
Ішкі істер органдары қызметінің қағидалары:
• заңдылық;
• дара басшылық;
• ішкі істер органдары ... ... ... ... қорғау және басқа да ... ... ... ... және азаматтар мен өзара іс-қимыл ... ... ... ... ... жүйесі
Ішкі істер органдарының біртұтас жүйесін Қазақстан Республикасының
Ішкі істер министрлігі, оның ... ... ... мен өзге ... ... ... ... маңызы бар қала мен
Республика ... ... оған ... ішкі ... ... аудандық, қаладағы аудандық, поселкелік, желілік
ішкі істер органдары, ішкі әскерлер, оқу орындары, мекемелер және өзге ... ... ... ... құрамында криминалдық полиция, әкімшілік
полиция және де полицияның өзге де қызметтері, ... Ішкі ... ... ... мәртебесі бар әскери-тергеу органдары мен
әскери полициясы құрылады.
Криминалдық, әкімшілік және өзге де ... ... ... Ішкі ... министрлігінің әскери-тергеу органдары
мен әскери полициясын құруды, қайта ... және ... ... Ішкі ... ... жүзеге асырады.
Ішкі істер органдары жүйесінің үлгілік ұйымдық құрылымы мен штат ... ... Ішкі ... министрінің ұсынуы бойынша Қазақстан
Республикасының үкіметі бекітеді.
Криминалдық полиция
Криминалдық полицияның ... ... ... ... ... алу, ... ... оны ашу және тергеу, ішкі ... ... ... ... ... ... ... анықтама ісін жүргізу,
тергеуден, анықтамадан және соттан жасырынған, ... ... ... ... ... және Қазақстан Республикасының ... өзге де ... ... ... ... және
жүзеге асыру болып табылады.
Криминалдық полицияны жедел іздестіру, тергеу, ғылыми-техникалық ... ... Ішкі ... ... ... бағынатын, оның
алдында тұрған міндеттерді шешу үшін қажетті өзге де бөлімшелер ... ... ... ... ... ... тәртіпті сақтау,
қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, ... мен ... ... ... оның ... алу және ... ... Қазақстан
Республикасының заңдарында белгіленген құзыретінің шегінде анықтама мен
әкімшілік іс жүргізуді жүзеге ... ... және ... ... адамдар,
оның ішінде белгілі бір тұратын жері жоқ адамдар ... ... ... қамтамсыз ету, кәмелетке толмағандар ... ... пен ... ... анықтау және жолын кесу, жол
қозғалысының қауіпсіздігін қамтамасыз ... ... ... және
бақылау жасау, Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес ішкі ... ... ... мен ... ету ... ... ... табылады.
Әкімшілік полицияны полицияның учаскелік инспекторлары мен ... ісі ... ... ... ... ... лицензиялық және рұқсат ету жүйесі, ... ... және ... ... жол полициясы бөлімшелері, ішкі ... ... ... және ... ... ... тұрған міндеттерді
шешу үшін қажетті өзге де бөлімшелер құрайды.
Әскери – тергеу ...... ... ... ... әскери қылмыстарды
және әскери қызметшілер жасаған, ішкі істер органдары тергеуге тиісті
қылмыстарды анықтау, ... ... алу, ... ... ашу және тергеу болып
табылады.
Әскери – ... ... ...... ... ... ... басқармалары мен тергеу, жедел-іздестіру, жедел-техникалық және
өздерінің алдында ... ... шешу үшін ... өзге ... тұратын бөлімдер құрайды.
Әскери – тергеу органдары Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес
бұған уәкілдік берілген лауазымды адамдар арқылы өз ... ... ... ... ... ... пайдаланып, солардың міндеттеррін
атқарады.
Әскери – тергеу органдары Қарулы күштер есебінен қызметтік үй-жаймен,
байланыс құралдарымен қамтамасыз ... ... ... ... полициясы
Ішкі істер министрлігінің әскери полициясы арнаулы органболып табылады
және ішкі әскерлердегі құқық тәртібін қамтамасыз етуге, әскери ... ... ішкі ... ... ... ... басқа да
қылмыстар бойынша анықтаманы жүзеге асыруға, олардың ... ... ... ... ... ... ... әскери қылмыстарды ашуға,
ішкі әсерлердің әскери ... ... ... ... министрлігінің әскери полициясы бұған уәкілдік берілген
лауазымды ... ... ... міндеттерді өз құзыреті шегінде орындау
үшін ішкі істер органдарының өкілеттігін пайдаланады. Бұл ... ... және ... ... ішкі ... әскери бөлімдері
мен құрамалары бөлімшелерінің аумағында жүрген өзге де ... ... ... ... полиция Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі ішкі
әскерлері есебінен қызметтік үй-жайлармен, ... және ... ... ... ... ... мен ұстау шығындарын да
солар көтереді.
Әскери полицияның әскери қызметшілері әскери атақтарына сәйкес айырым
белгілері бар әскери нысандағы киім киіп ... Бұл ... ... әскери
полицияның белгіленген үлгідегі кеудеге, жеңге тағатын арнаулы айырым
белгілерімен толықтырылуы мүмкін.
Қазақстан ... ішкі ... ... ... ... ... ... алдын ала тергеу мен жедел
іздестіру қызметін, сондай-ақ қоғамдық ... ... мен ... қамтамасыз ету, адам мен азаматтың құқығы мен бостандығына,
қоғм мен мемлекет мүдделеріне қылмыстық және өзге де ... ... ... алдын-алу және жолын кесу жөніндегі атқарушылық және өкім
етушілік функцияларын жүзеге асыратын ... ... ... ... заңмен белгіленген өкілеттіктерін жүзеге асыру үшін ішкі істер
органдарының ... ... ... ... ... ... жүктелген.
Бүгін біз ішкі істер органдарына мемлекет кепілдігімен белгіленген
құқықтарын қарастырамыз ... ... ішкі ... ... ... екі ... ... болады:
а) Қазақстан Республикасының Ішкі істер ... ... ... ... ... ... құқықтар).
б) Қазақстан Республикасының Ішкі істер органдарының қызметкерлерінің
қызметтік құқықтары (арнайы құқықтар).
Қазақстан ... Ішкі ... ... ... ... жүктелген құқықтары:
1) азаматтардан қоғамдық тәртіпті және қоғамдық қауіпсіздікті сақтауды
талап етуге, құқыққа қарсы іс-қимылдар мен ішкі ... ... ... ... кедергі келтіретін әрекеттерді тоқтатуды талап
етуге құқығы бар. Бұл талаптар орындалмаған ... ... ... ... деп жеке ... мен мемлекет мүдделерін қорғау мақсатында,
тиісті құқықтық актілермен белгіленген құқыққа ... ... ... ... және жүріс-тұрысына мемлекеттік органдар (лауазымды
адамдар) тарапынан, күш көрсету, ұйымдастырушылық ... ... әсер ... ... мәні бойынша біртұтас болып келетін мемлекеттік мәжбурлеу
жүйесі, өз ішінде ... ... ... ... ... ... тәртіптік мәжбүрлеу;
- азаматтық-құқықтық мәжбүрлеу;
- қылмыстық-құқықтық мәжбүрлеу.
2) қылмыс пен әкімшілік құқық бұзушылық ... деп ... ... жеке ... куәландыратын құжаттарды, сондай-ақ орындалуын
бақылау ішкі ... ... ... белгіленген ережелердің сақталуын
тексеруге қажетті басқа құжаттарды тексеруге.
Бұл шара азаматтың жеке басын анықтау ... ... ... ... үшін, құқық бұзушылық туралы хаттаманы толтыру үшін және
құжаттық тексеру үшін қолданылады.
Құжаттарды тексеру екі негізгі мақсатты көздейді:
- құқық ... ... ... ... ... жолын кесу.
кез-келген жасалған немесе әзірленіп жатқан құқыққа қарсы қол ... ... ... ... ... туралы арыздар мен хабарларды қарауға,
оларды тіркеуге, олардың жолын кесу, ашу, ... ... ... ... ... ... жол ... жөнінде нақтылы шаралар қолдануға;
ҚР азаматтары ҚР Конституциясының 13,33 ... ... ... мүдделерін қорғау үшін уәкілетті органдарға шағымдар мен
ұсыныстар жасауға құқығы бар.
Бұл өндірісті жүргізуге негіз болып азаматтардың жазған өтініштері,
шағымдары, арыздары, ұсыныстары жатады. Бұл ... ... ... ҚР Президентінің “Азаматтардың шағымдарын, ұсыныстарын және
арыздарын қарастыру тәртібі туралы” заң күші бар ... ... ж. ... ... заңға сәйкес азаматтар мемлекеттік мекемелердің, олардың
лауазымды адамдарының қызметін, әрекетін сынауға, шағымдануға санымен
қатар ұсыныстар айтуға құқығы ... ... ... ... ... бес түрлі:
1. Ұсыныс;
2. Арыз;
3. шағым;
4. пікір;
5. ресми сұрау салу жаза алады.
қылмыстарды анықтау, тыю, ашу және ... ... ... ... мен ... ... ... міндетті тапсырмалар беруге;
азаматтарды іс жүргізудегі материалдар мен қылмыстық ... ... ... ... шақыруға, олардан түсініктемелер, құжаттар, олардың
көшірмелерін алуға, жауап ... ... ... ... дәлелді
себепсіз жалтарған адамдарды мәжбурлеп алып келуге.
Алып келу (ӘҚБтК 625 бап) ... ... іс ... жатқан жеке
адамға не заңды тұлғаның өкіліне, ... ... ... заңды өкіліне
қолданылады. [2].
Алып келуді ІІО-ры белгіленген тәртіппен құқық бұзушылық туралы істі
қарап ... ... ... (лауазымды адамның) ұйғарымы негізінде ІІО-
ның және қаржы полициясы органдарының қызметкерлері жүргізеді.
тексеру материалдары, әкімшілік және қылмыстық ... ... ... заң ... сәйкес қажетті зерттеулер жүргізуге;
қозғалған қылмыстық істер жөнінде мемлекеттік органдарда, ... ... пен ... ... және ... алуға;
заңда көзделген жағдайларда және ... ... іс ... және ... ... шараларын жүргізуге, оларды жүргізуге
мамандарды тартуға, дерек мәліметтерді жинау және зерттеу үшін ... ... ... құқығы бар. Бұл ретте мемлекеттік және
өзге де заңмен қорғалатын құпияны құрайтын мәліметтер, сондай-ақ адамдардың
жеке өмірі, жеке басы мен ... ... ... ... жария етілуге
тиіс емес;
қамауға алынған, қылмыс жасады деген сезікпен ұсталған қылмыс ... ... ... әкімшілік қамауға алынғандарды, сондай-ақ әкімшілік құқық
бұзған деп сезіктелген адамдарды, олардың жеке ... ... ... ... ... ... түсіруге, дыбысын жазуға, ... ... ... ... ... бұзушылықгардың алдын алу және жолын кесу, қылмыстарды ашу ... ... ... ... сақтауға және қоғамдық қауіпсіздікті
қамтамасыз етуге қатысуға келісім білдірген азаматтармен жария және жария
емес ... ... ... ... ... ... ... қай жерде орналасқанына
және кімге тиесілі екендігіне ... ... және ... ... ... өтей ... ... құралдарын пайдалануға;
өзге мүмкіндіктер болмағанда меншік нысанына қарамастан ... бар шет ... ... мен ... ... жазатайым оқиғалар, дүлей апаттар болған жерлерге бару және ... ... ... ... емдеу мекемелеріне жеткізу үшін,
сондай-ақ кідіртуге болмайтын өзге де ... ... ... ... оны өтей ... ... құралдарын пайдалануға;
ішкі істер органдарының қызметін жария ету, қылмыстың мән-жайын, сондай-ақ
оны жасаған адамдарды анықтау ... ... ... ... және соттан
бой тасалап жүрген адамдарды және хабар-ошарсыз ... ... ... ... тәртіпті қорғау және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету
барысында пайда болған өзге де жағдайларда мемлекеттік ... ... ... ... ... қауіпсіздігіне қатер төндіретін қылмыс жасаған, ... ... деп ... ... ... ... ... не ол жерде
қылмыс, әкімшілік құқық бұзушылық жасалды немесе жасалуда, жазатайым оқиға
болды деп санау үшін ... ... ... ... дүлей апаттар,
күйреулер, авариялар, эпидемиялар, эпизоотиялар және жаппай тәртіпсіздіктер
кезінде азаматтардың жеке ... мен ... ... ... ету үшін азаматтардың
тұрғын және басқа жайларына, ... ... жер ... аумаққа және
үй-жайларға (дипломатиялық иммунитеті бар шет мемлекеттер өкілдіктері ... ... ... ... кіруге және оларды ... ... ... тұрғын және басқа жайларға басып кірген
жағдайлар жайында осыған уәкілдік берілген ішкі ... ... ... ... ... ... хабардар етуге;
азаматтардың жекелеген учаскелер мен аумақгарға кіруін шектеуге немесе
оған ... ... ... тәртіп пен қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету
мақсатында, сондай-ақ жедел іздестіру ... мен ... ... ... ... ... бір орынды босатуға міндеттеуге;
жергілікті атқарушы немесе басқа өкілетті мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... оның
ұйымдастырушылары аталған шараларды өткізу тәртібі туралы заң талаптарын
сақтамаған жағдайда, токтату жөнінде қажетті шаралар ... ... ... ... ... ... ... кезде
өздігінен бақылау-өткізу пункттерін орнатуға;
карантиндік шаралар жүргізілген кезде, сондай-ақ құрамында есірткі ... ... ... ... ... ... туқымдарының уылдырық
шашатын жерлерінн, ... ... ... ... ... аумақгарына тиісті атқарушы органдар мен ... ... ... пункттерін орнатуға;
қажет болған жағдайларда шаруашылық жургізуші субъектілер мен ... ... ... ... тексеруде мемлекеттік өрттен қорғау
қызметіне жәрдем көрсетуге;
төтенше жағдайларда барлық тұрғын, өндірістік және басқа да ... ... ... ... ... ... өзге де
шаралар қолдануға өртке қарсы күрес және апаттан ... ... ... құралдарын, көлік және басқа да материалдық-техникалық құралдарды
меншік нысанына қарамастан ... ... және ... ... тартуға, қажет болған жағдайда ... ... ... ... ... өкім жасауға; құтқару жұмыстарын
жүргізу және төтенше жағдайларды жою ... ... мен ... ... органдар мен меншік нысанына қарамастан ұйымдардан, ... ... мен ... ... ... арнаулы органдардан құқық
бұзушылықтың алдын алу және қылмыстарды ашу ... ... ... және ... Республикасының заң ... ... ... және ... қорғалатын өзге де құпияны құрайтын
мәліметтерді жария етуге қойылатын талаптарды
сақгай отырып ақпарат пен материалдарды алуға;
заңдарға ... ... оқу, ... ... қызметін
жүзеге асыруға;
халықтың құқық қорғау бағытында өз ... ... ... ... ... ... тәртіпті қорғауда, қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде және
құқық бұзушылыққа ... ... ... ... азаматтарды көтермелеуге
құқығы бар.
Сонымен қатар, Ішкі істер органдарының ... ... ... атыс ... өзімен алып жүру, сақгау не қолдану құқығы беріледі. Олар,
сол сияқты күш, соның ... ... ... тәсілдерін қолдануға
хақылы. Арнайы құралдарды, атыс қаруы мен күш қол-дану тәртібі ІІО ... ... ... ... атыс қаруын, арнайы құралдар мен күш қолдануы
Ішкі ... ... атыс ... ... ... мен күш қолдану
мақсаты
Атыс қаруы, ариайы құралдар және күш ... ... ... ... ... ... пен ... ахуал ескеріле отырып, оларды жасаған
адамдарды ұстау және ішкі істер органдарына жеткізу мақсатында қолданылады.
Ішкі істер ... ... ... мен күш ... ... ... ... қызметкерлері күш пен арнайы құралдарды, соның
ішінде күрестің жауынгерлік тәсілдерін, қол ... ... ... жас ... ... назарды басқа жаққа аудартатын жарық-дыбыс
құрылғыларын, үй-жайларды ... ... ... ... ... ... ... жануарларын, бронды машиналар ... ... ... басқа да арнайы және көлік құралдарын:
азаматтарға, ішкі істер органдарының қызметкерлері мен ... ... ... ... ... ету және ... ... күрес
жөніндегі қызметтік немесе қоғамдық борышын атқарып жүрген басқа ... ... ... ... ... ... ... жаппай тәртіпсіздіктер мен және қоғамдық
тәртіпті топтасып бузуды тыю үшін;
азаматтарға, ұйымдарға және мемлекеттік органдарға ... ... ... ... көлік құралдарына, жер учаскелеріне жасалған
шабуылды тойтару үшін, сол сияқты басып алудан ... ... егер ... ... ішкі ... органдарының қызметкерлеріне, қоғамдық
тәртіпті қорғау, қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөнінде өздеріне
жүктелген міндеттерді атқарып жүрген басқа да ... ... ... ... ... ұстау, ішкі істер органдарына жеткізу ... ... ... ... ... не ... ... кетуі немесе
айналадағыларға не өзіне зиян келтіруі мүмкін деп санауға толық негіздер
болса, айдап ... және ... ... ... ішкі ... органдары
қызметкерлерінің өздеріне заңмен жүктелген міндеттерін орындауына қасакана
кедергі келтіретін адамдарға қатысты қолдануға құқығы бар;
Әйелдерге, ... ... анық ... жас ... ... ... өмірі мен денсаулығына қатер төндіретін ... ... ... ... не қарулы қәрсыльқ көрсеткен реттерді қоспағанда,
арнайы кұралдар мен тәсілдерді қолдануға тыйым салынады.
Ішкі істер органдарының атыс ... ... ... қол ... ... сол ... ... босату
үшін;
ішкі істер органдарының қызметкерлеріне және олардың отбасы ... ... ... ... ... ... ету ... қарсы күрес жөніндегі қызметтік немесе қоғамдық ... ... ... да ... ... шабуылды тойтару үшін;
азаматтардың тұрғын жайларына, ішкі істер ... ... ... ... үй-жайларына жасалған шабуылды
тойтару, қызметтік немесе әскери нарядқа жасалған шабуылды тойтару үшін;
қарсылық көрсеткен немесе ... ... ... ... ... ... (әкімшілік қамауға алынғандардан басқа) ұстау, қарулы адамдарды
ұстау үшін;
егер жүргізуші ішкі ісгер ... ... ... талаптарына
бағынбаса және азаматтардың өмірі мен денсаулығына қатер төндірсе көлік
құралдарына ақау келтіру жолымен тоқтату үшін;
хайуанаттар ... ... ... ... беру немесе көмек шақыру үшін қолдануға құқығы бар.
Әйелдерге және кәмелетке толмағандарға қарсы, олар ... ... ... ... ... ... адам ... көлік құралдарын, соның
ішінде әуе ... ... ... не ... ... ... реттерді
қоспағанда, қару қолдануға тыйым салынады.
Қару қолданылған барлық ... ішкі ... ... ... ... ... қамтамасыэ ету, зардап шеккендерге
жедел медициналық көмек ... үшін ... ... ... ... ... тікелей бастығына баяндауға міндетті.
Кісі қазасына немесе өзге ауыр зардаптарға әкеліп соққан қару және арнайы
құралдар қолданудың ... ... ... прокурорга дереу хабарланады.
Сонымен бірінші сұрақты қорытындылайтын болсақ бүгінгі таңда ішкі ... ... ... мен ... ... норматитік құқықтық
актілермен реттелетінін көреміз. Заңға сәйкес ішкі істер органдарының құқық
бұзушылықпен ... ... ... ... ... тәсілдері әрқыйлы,
кейбірі жасырын, ал ... ... ... ... ... ... ... асырылатыны белгілі.
Ішкі істер органдарының қызметкерлері жоғарыда аталған міндетерді жүзеге
асыру кезінде заңдылықты қатаң сақтауға міндетті.
2.Қазақстан Республикасы Ішкі ... ... ... ... ... ... Ішкі істер органдарының қызметтерінің
ерекшеліктері
Қазақстан Республикасы ішкі істер органдары туралы ... ... ішкі ... қызметкерлерінің қызмет атқару тәртібі ерекше ... ... ... ... бұл ... адал және ... атқарудан адамдардың
өмірі, құқықтары мен бостандықтары тәуелді болады.
Ішкі істер органдарының қызметкерлері өз ... ... ... ... ... ... ... біз осы әдістерге кеңінен
тоқталып өтейік.
Әкімшілік құқықтың субьектілерінің әдістері заңдылық сипатына байланысты
нысан сияқты екіге бөлінеді құқықтық және құқықтық ... ... ... ... ... ... ... тарту, екіншілері құқықтық нәтиже туғызбайды, мысалы,
қаулыны түсіндіру, шешімді қабылдауға дайындық.Күнделікті өмірде құқықтық
және құқықтық емес әдістердің дұрыс үйлесуінің маңызы зор. Құқықтық
әдістерді өз ... ... ... түрлерге бөлуге болады: тікелей
басқарушылық, мысалға, әкімшілік құқықтың субьектілерінің көпшілігінің
өкілеттігі Жарғыларда, ережелерде бекітіледі; ұсыныстар мемлекеттік
мекемелерді басқаруда кеңінен ... ... ... ... қызметі анықталады немесе қауіп-қатерге
байланысты жұмыстар жүргізіледі(жарылыс жасау); келісім ... ... ... ... ... ... министрліктер арасындағы.
Құқықтық емес әдістердің тобына ұйымдастырушылық әдістерінің тобын
жатқызуға болады, мысалы, ұйғарымның орындалғанын тексеру, көрмелер
ұйымдастыру, ... ... тағы ... ... ... ... ... байланысты да жіктеуге болады.
Әкімшілік құқықтың субьектілерінің бәріне тән жалпы әдістер бар, мысалы,
сендіру және арнайы әдістер, яғни әкімшілік құқықтың ... ... ... ... ... ынталандыру әдісі, әкімшілік
мәжбүрлеу шарасының кейбір түрлерін жүргізу тек ... ғана ... ... ... дегеніміз басқарудың мақсаттары мен
міндеттерін орындауға бағытталған басқару субъектісінің басқару
объектісіне әсер етуі.
Құқықтық мәжбүрлеу құқық тәртібінің тиянақты жағдайын, азаматтардың
құқықтыры мен ... ... ... ... және ... ... туралы істердің дұрыс қаралуын қамтамасыз ететін жалпы,
арнаулы, жеке ... шеше ... ... мен ... ... ... ... құқықтық мазмұнының деңгейіне мыналар ықпал
етеді:
а) ол осы құқықтық жүйенің жалпы ... ... ... ... ... ... ... аумағында ортақ, жалпыға
бірдей деп жариялануы;
в) қолдану шектері мен жағдайларына сәйкес келуі;
г) құқық және міндеттер механизмі арқылы әрекет етуі;
д) іс-жүргізудің дамыған ... ... ... қолданудың дамыған мәдениетімен қамтамасыз ету.
Мәжбүрлеу, өзінің мәні жағынан құқықты қамтамасыз етумен байланысты,
себебі ол (құқық) адамға ... да бір ... ... ... ... ол құқықтық қатынастарды реттейді.
Ішкі істер министрлігі
Ішкі істер министрлігі ішкі ... ... ... ... ... ... ... атқарушы органы болып
табылады.
Ішкі істер ... ... туы және ... ... ... ... бар қала мен Республика астанасының,
көліктегі ішкі істер департаменттерінің, сондай-ақ Ішкі істер министрлігі
оқу орындарының туы ... ... ... ... ... және ... ... органдар туларының сипаттамасын Қазақстан Республикасының
Президенті бекітеді.
Қазақстан Республикасының Ішкі істер ... ... ... ... Премьер-Министрінің ұсынысы бойынша
Қазақстан Республикасының Президенті қызметке тағайындайтын және қызметтен
босататын Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрі басқарады.
Ішкі ... ... Ішкі ... органдарына басшылықты жүзеге асырады;
2) Қазақстан Республикасының Үкіметі бекіикен штат санының лимиті
шегінде ішкі ... ... ... ... мен штат санын белгілейді;
3) ішкі істер органдары ... ... ... ... ... ... ... тағайындау және қызметтен босату тәртібін
белгілейді;
3-1) Ішкі ... ... ... ... үшін ... ... ... ұсынады;
4) Ішкі істер министрлігінің атынан ішкі ... ... ... ... ... өз ... шегінде өзге мемлекеттік органдар,
ұйымдар, лауазымды ... мен ... ... ... актілер
шығарады;
ҚР Ішкі істер министрлігі:
1) қоғамдық тәртіпті сақтау, қоғамдық қауіпсіздік және қылмысқы қарсы
күрес саласында мемлекеттік ... ... ... ... ... ... полициясы және ішкі істер органдарының өзге
де қызметерінің, ішкі әскерлердің, әскери-тергеу ... ... ... және көліктегі ішкі істер органдары бөлімшелерінің
қызметіне басшылықты жүзеге асыра алады;
3) қоғамдық ... ... ... және ... ... ... мемлекеттік бағдарламаларды әзірлейді және іске асырады;
4) ішкі істер органдары жүйесінде бірыңғай ... кадр ... ... қамтамасыз етеді;
5) халықаралық ынтымақтастықтың басым бағыттарын айқындайды;
6) қоғамдық тәртіпті сақтау мен қылмысқа қарсы күресті ұйымдастыруды
жетілдіруге бағытталған ... ... ішкі ... ... қоғамдық тәртіпті сақтау, қоғамдық
қауіпсіздікті және қылмысқа қарсы ... ... ... ... мен нормативтік құжаттарын әзірлейді және бекітеді;
8) өз қауіпсіздігін қамтамасыз етеді;
9) ішкі істер органдарында іс жүргізудің ... ... ... ... ... ... мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді қорғауды ... ... ... қоғамдық қауіпсіздік және қылмысқа қарсы ... ... ... ... ведомстволық бақылауды қамтамасыз
етеді;
11) криминалдық, әкімшілік полициясы және ішкі ... ... ... ... ішкі ... ... ... әскери,
арнаулы полицияның және көліктегі ішкі істер органдарының өзара іс-қимыл
жасау тәртібін айқындайды;
12) ішкі істер органдарын жұмылдыру ... ... ... ... жағдайлар туындаған кезде және соғыс уақытында олардың жұмысының
орнықтылығын арттыру, ішкі істер органдары ... ... ... дер ... жұмылдыруға тұрақты даярлығын қамтамасыз ету жөніндегі
шараларды әзірлейді және жүзеге асырады;
13) ішкі істер органдарының жедел іздестіру ... ... ... ... мен ... бақылауды жүзеге асырады;
14) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес ішкі істер органдарының
құзыретіне жататын мәселелер бойынша лицензиялар мен рұқсат беруді ... ішкі ... ... ... ... ... ... мен рұқсат беру ережелерінің ... ... ... ... органдары бөлімшелерінің режимдік және ерекше ... ... ... ... ... өрттің, апатты жағдайлардың зардаптарын жою кезінде
және басқа да төтенше жағдайларда қоғамдық тәртіпті сақтауды ұйымдастырады,
қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етеді;
18) арнаулы және ... ... ... қылмыстық процеске қатысушылар мен өзге де ... ... ... мен ... және ... ... бақылауды
жүзеге асырады;
20) жергілікті ішкі істер органдары, ішкі әскерлер басшыларының кәсіби
біліктілігіне аттестаттау жүргізеді;
21) лауазымдар санаттары бойынша ... ... ... ... ... ... олардың қызметі туралы ережелерді,
лауазымдар мен мамандықтар номенклатурасын, ішкі ... ... үлгі ... мен штаттық нормативтерін, жүктелім көлемінің
нормативтерін әзірлеп, бекітеді және ішкі ... ... ... ... ... ... ішкі істер органдарының жүйесі үшін кадрларды даярлау мен ... ... ... дамытуды қамтамасыз етеді және қоғамдық
тәртіп, қоғамдық қауіпсіздікті сақтау және қылмысқа қарсы күрес саласындағы
ғылыми ... ... ... ... ... және ... ... күрес саласындағы
республикалық ақпараттық және коммуникациялық ... ... және ... ... қамтамасыз етеді;
25) ішкі істер органдарын қаржылық, материалдық-техникалық ... ... ... ... ... ішкі ... органдар жүйесін жарақтандыруды қамтамасыз етеді;
27) іздестіру, тергеу және Қазақстан Республикасының заң ... өзге де іс ... ... ... ұйғарымдарын, судъялардың
қаулыларын, прокурордың, тергеушілердің, алдын ала ... ... ... орындауды жүзеге асырады;
28) жол қозғалысы қауіпсіздігін қамтамасыз етудің ... ... ... ... ... ... ... мен
есепке алу, оларға мемлекеттік техникалық ... ... ... ... ... мен ... алу, емтихан қабылдау және жүргізу
құқығына арналған ... беру ... ... ... ... ... түрлерін жол қозғалысына қатысуға жібереді және
оларды ... ... ... ... ... ... және ... қарсы күрес саласында,
сондай-ақ ішкі ... ... ... ... өзге де ... халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асырады;
30) режимдік, ерекше қорғалатын объектілерді және мемлекеттік қорғауға
жататын объектілерді күзетуді қамтамасыз ... ... ... ... сәйкес қылмысты ашуды және
тергеуді, ... ала ... алу, ... және сот органдарынан жасырынып
жүрген адамдарды, сондай-ақ хабарсыз кеткен адамдарды іздестіруді ... ішкі ... ... ... ... қамтамасыз етуді жүзеге
асырады;
33) соттарда, өзге де ... ... ... ... және жергілікті жерлерде осы жұмысты үйлестіруді қамтамасыз етеді;
34) сол ... ішкі ... ... ... ... ... және айдап алып жүруін бақылауды жүзеге асырады;
35) ішкі істер органдары арнаулы мекемелерінің ... ... ... ... ... алып жүруді жүзеге асырады;
36) Қазақстан Республикасының көшіп кету мен көшіп келу ... ... ... бақылауды және азаматтық мәселелері
бойынша жұмысты ұйымдастырады;
37) халықты құқықтық ... ... ... ... ... ішкі ... органдары қызметінің тиімділігін ... ... ... ... ... пікірді зерделейді;
38) күзет қызметі саласында, сондай-ақ күзет ... ... ... және ... ... ... көрсету жөніндегі жеке және
заңды тұлғалардың қызметін үйлестіруді қамтамасыз етеді.
Облыстардың (республикалық маңызы бар қаланың, ... ... ішкі ... ... ... ... ... қоғамдық қауіпсіздік және қылмысқа қарсы
күрес саласында мемлекеттік саясатты іске асырады;
2) ... ... ... ... ... ... және қылмысқа қарсы күрес саласындағы заңдарының орындалуын
қамтамасыз етеді;
3) криминалдық, әкімшілік полициясы мен ішкі істер ... ... ... ... бақылауды, сондай-ақ ішкі әскерлер ... ... ... ... және жүзеге асырады;
4) Қазақстан Республикасының заңдарын іске ... ... ... және ... ... сақтау, қоғамдық қауіпсіздік және қылмысқа
қарсы күрес ... ... ... құжаттардың орындалуын
қамтамасыз етуді жүзеге асырады;
5) ішкі істер органдарының ... ... ... етуді
ұйымдастырады;
6) ішкі істер органдарының ... ... ... аттестаттаудан өткізеді;
7) өз қауіпсіздігін қамтамасыз етеді;
8) ішкі істер органдарының бөлімшелерін жарақтандыруды қамтамасыз
етеді;
9) ... ... ... және ... қарсы күрес саласындағы
өңірлік ақпараттық және коммуникациялық жүйелерді ... және оның ... ... ... ... ... тәрбиелеуге қатысуды қамтамасыз етеді, құқықтық
тәртіптің жай-күйі мен ішкі ... ... ... ... ... іс-шаралар туралы қоғамдық пікірді зерделейді;
11) ішкі істер органдары бөлімшелерінің жұмылдыру даярлығы бойынша,
бейбіт уақытта төтенше жағдайлар ... ... және ... ... ... орнықтылығын арттыру, ішкі істер органдары ... ... және дер ... ... ... даярлығын
қамтамасыз ету жөніндегі іс-шараларын орындалуын қамтамасыз етеді;
12) қоғамдық тәртіпті ... ... ... және ... ... мәселелері бойынша қоғамдық бірлестіктермен, ұйымдармен және
мемлекеттік мекемелермен өзара ... ... ... ... ... ... ... күзет қызметін
жүзеге асыратын, сондай-ақ күзет дабылы құралдарын монтаждауды, жөндеуді
және ... ... ... көрсетуді жүзеге асыратын субъектілердің
қызметін бақылауды қамтамасыз етеді;
14) өңірдегі қылмыстың алдын алу мен оған ... ... ... тұрғын халықты хабарлар етеді;
15) Қазақстан Республикасының заңдарына ... ... ... ... ... ... ала жауап алу, тергеу және сот ... ... ... сондай-ақ хабарсыз кеткен адамдарды іздестіруді
жүзеге асырады;
16) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес облыстың (республикалық
маңызы бар қаланың, ... ішкі ... ... ... жататын
мәселелер бойынша лицензиялар мен рұқсат беруді жүзеге асырады;
17) ішкі ... ... ... жататын мәселелер бойынша
лицензиялар мен рұқсат беру ережелерінің сақталуына мемлекеттік бақылауды
жүзеге асырады;
18) тікелей облыстың (республикалық ... бар ... ... ... ... ... ... тиісті әкімшілік бірлік
аумағында қоғамдық тәртіпті сақтауды және қоғамдық қауіпсіздікті ... ... ... жол ... ... мен жол ... қауіпсіздігін қамтамасыз
етуге жататын өзге де нормативтердің сақталуын, көлік құралдарының
жекелеген ... ... ... ... ... бақылауды
жүзеге асырады, оларды мемлекеттік тіркеу және есепке алу ... ... ... жібереді, көліктерді пайдаланушы адамдарды, соның
ішінде ... ... ... ... ... және ... алады,
емтихан қабылдайды және көлік құралын басқару ... ... ... жол ... реттейді;
20) ішкі істер органдары ұстаған, қамауға алған адамдарды айдап ... ... ... ... ... ... бөлмелерінің, әкімшілік қамауға алынған
адамдарға арнаулы қабылдау орындарының, ... ... орны ... жоқ ... ... арнаулы қабылдау – бөлу орындарының,
қызмет жануарларына арналған питомниктердің ... ... және ... жасауды қамтамасыз етеді;
22) медициналық айықтырғыштарда, кәмелетке ... ... ... және ... орталықтарында ұсталатын адамдардың жағдайын
қамтамасыз етеді;
23) қоғамдық тәртіпті сақтау, қоғамдық қауіпсіздік және қылмысқа қарсы
күрес саласындағы мемлекеттік құпияларды ... ... ... ... ... ... халықаралық шарттар негізінде ішкі істер органдарының қарауына
жататын мәселелер бойынша халықаралық ынтымақтастықты жүзеге ... ... ... ... алу, ... көшіп кету, көшіп келу,
шетелдіктермен жұмыс мәселелерін қарау жөніндегі мәселелерді ... ... ... бар ... ішкі ... ... ... анықтайды, олардың алдын алады, жолын кеседі, ашады
және тергейді, ішкі істер органдарының қарауына жататын ... ... ... анықтауды жүзеге асырады, қылмыстық қадағалау органдарынан
жасырынған, қылмыстық жазаны өтеуден жалтарған, хабарсыз ... ... ... Республикасының заңдарында көзделген өзге де жағдайларда
адамдарды іздестіруді ұйымдастырады және жүзеге асырады;
2) ... ... ... ... ... ... әкімшілік құқық бұзушылықтарды анықтауды, олардың алдын алу ... ... ... ... ... ... құзыретінің
шегінде әкімшілік іс жүргізуді, ... ... ... ... ... анықтауды және оның жолын кесуді,
жол қозғалысының қауіпсіздігін қамтамасыз етуге ... ... ... жасауды, шетелдіктермен және азаматтыққа қабылдау және одан шығу,
шетелге тұрғылықты тұру үшін кету туралы өтініш берген ... ... ... және ... Республикасының заңдарына сәйкес ішкі істер
органдарына жүктелген өзге міндеттерді шешеді;
3) Қазақстан ... ... ... ... ... бар ... астананың) ішкі істер органдарының
құзыретіне жататын мәселелер бойынша лицензиялар мен рұқсат беруді ... ішкі ... ... ... ... ... ... мен рұқсат беру ережелерін ... ... ... ... ... жасады деп сезік туғызған адамдарды, сондай-ақ оларға
қатысты ... ... ... ... алу ... ... адамдарды
заңға сәйкес қамау және ұстау жөніндегі шараларды жүзеге ... ... және ... ... ... апаруды жүзеге
асырады;
7) уақытша ұстау оқшау бөлмелерінің, қабылдау-бөлу ... ... ... медициналық айықтырғыштардың, қызмет
жануарларына арналған потомниктердің ... ... ... ... ... айықтырғыштарда ұсталатын адамдардың жағдайын
қамтамасыз етеді;
9) кадрларды ... ... ... ... ... ... ... сондай-ақ өз құзыреті шегінде жұмылдыру
даярлығы мен азаматтық қорғаныс іс-шараларын орындайды;
10) мемлекеттік күзетке жататын объектілерді күзетуді жүзеге асырады.
Құқық бұзушылықтың жолын кесу ... ... ... ... ... ... ішкі ... органдары бұлтарпау шараларын ... ... және іс ... ... ету ... ... құқық
бұзушылықтың жолын кесіп және оны жасаған ... ... ... ... ... органдары қолданатын әкімшілік бұлтарпау шараларының мақсаты:
- әкімшілік құқық ... ... ... оны ... сезікті адамның жеке басын аңықтау;
- әкімшілік құқық бұзушылық туралы ... ... ... ... және дұрыс қаралуы мен іс жөнінде қабылданған қаулының
орындалуын қамтамасыз ету.
Әкімшілік бұлтарпау /тыйым ... ... және ... іс ... ету ... ... /ӘҚБ ... 36 тарауы 618-632
баптар/:
- әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалатын жерге жерткізу;
- жеке адамды әкімшілік турде ұстау;
- алып келу;
- жеке ... шығу және ... ... ... ... ... және ... шығу;
- құжаттар мен заттарды алып қою;
- көлік құралын немесе шағын ... ... ... және оның
алкогольмен, есірткімен, уытқумарлықпен мас күйін куәландіру;
- көлік құралын немесе ... ... ... ... ... ... ... заңды тұлғаға тиесілі үй-жайларды, аумақтарды, сондағы тауарларды, көлік
құралдарын және өзге де мүлікті, құжаттарды қарап ... ... ... тиесілі құжаттарды алып қою;
- заңды тұлғаға тиесілі ... ... ... және өзге де ... ... ... ... қорғалынатын қоғамдық қатынастарға тікелей
қауіп туғызады, оларға зиян келтіреді. Оларды қорғалудың ... ... ... мен ... ... ... ... нұсқамаларды
бұзатын іс-әрекеттердің жолын кесу мақсатында шұғыл шаралар қолданылуын
талап етеді. Мұндай шаралар, мыалы, ... ... ... бұзылған
машиналар мен механизмдерді пайдалануға тыйым салу, санитарлық ережелерді
бұзған жағдайда дүкендердің немесе ... ... ... ... ... шаралардың мәні, олардың әртүрлілігіне қарамастан, белгіленген
тәртіпті бұзатын ... ... ... ... ... мен ... құқыққа қарсы іс-әрекеттерінің мәжбүрлеп жолын
кесу болып болып табылады.
Бұл ... ... ... қорғау құралдарының жүйесінде ерекше ... ... ... ... ең көп ... құқық бұзушылықтардың -
әкімшілік теріс қылықтардың жолы ... ... ... ... ... етіледі.
Мемлекеттік басқарудың әдістері негізгі екі әдістен турады олар: сендіру
және мәжбүрлеу.
Бұл екі ... ... ... кезінде туындап, азаматтардың құқықтық
актілерде көзделген ережелерді сақтау үшін жүргізіледі.
Сендірудің маңызы, ол ... бір ... ... ... ... ... әсер ... көздейді. Осындай әсердің қортындысынан
адамдар өз еркілерімен белгілі бір ысқыймылдар жасайды.
Сендірудің негізгі нысандары:
- Құқықтық ... ... және ... ... ... ... сын айту;
- Тәрбиелеу жұмыстары және т.б.
Көп адамдар өз еркілерімен заңдарды сақтайды. Тек мемлекетпен белгіленген
құқықтық нормаларды сақтамаған адамдарға ғана мемлекеттік ... ... ... органдарының осыған уәкілдік берілген лауазымды адамдар арқылы
жүктелген міндеттерді атқару үшін өз құзыреті шегінде:
• осы ... ... ... ... ... іс ... жүзеге
асыруға; хаттамалар жасауға, әкімшілік жәзалау шәраларын қолдануға,
тәртіп бұзушыларды жеткізуге, әкімшілік ұстауды ... ... ... ... ... ... мен құжаттарын тексеруге және алып
қоюға;
Жеткізу /619 бап/. ... ... ... ... ... кесу
үшін; құқық бұзушының жеке басын анықтау үшін; ... ... ... ... жасалуы міндетті болып, оны сол болған жерінде жасау
мүмкін ... ... ... ... адам ... және өзге де ... ... мәжбүрлі түрде
жеткізіледі. Жеткізу мүмкіндігінше қысқа мерзімде жүзеге асырылуға ... ... ... ... не ... ... ... немесе
әкімшілік ұстау туралы хаттамаға тиісті жазба ... ... /620 бап/. ... ... - яғни жеке ... жеке бас
бостандығынан, атап айтқанда, оның құқыққа қарсы әрекеттерін тыю мақсатында
белгілі бір уақыт ішінде арнаулы орында мәжбүрлеп ұстай отырып, іс-әрекет
және ... ... ... айыру. [2].
620 баптың 1 тапмағынын бірінші бөлігіне сәйкес әкімшілік ұстауды ІІО-
ның қызметкерлері қолданады, ... ұсақ ... ... ... қызметкерлерінің заңды талабына бағындаса;
- Сотқа сыйламаушылық танытса;
- Шетел ... және ... ... ... ... жасаса;
- Тауарларды немесе өзге де заттарды заңсыз сатса;
- Еркін сатылуына тыйым ... ... шек ... тауарлармен заңсыз
сауда жасаса;
- Шығармалардың даналарын немесе фонограммаларды ... ... ... ... де ... заңсыз пайдаланса;
- Тіркелмей немесе лицензия алмай кәсіпкерлік қызметпен айналысса;
- Қоғамдық орындарды мас ... ... ... ... ... ... ішкен болса;
- өрт қауіпсіздік, жол ережелерін, аң аулау, балық аулау ережелерін бұзса;
- митингтер, шерулер, пикеттер мен демонстрациялар өткізу тәртібін бұзса;
- ... ... ... ... ... нысанды киім мен айырым белгілерін заңсыз кийсе;
- ... ... өз ... ... ... ... ... жасалады, онда жасалған күні, уақыты
және орны; хаттама жасаған адамның лауазымы, аты-жөні; ұсталған адамның кім
екені туралы ... ... ... орны және ... ... оны ... лауазымды адам мен ұсталған адам қол ... адам ... қол ... ... ... бұл ... ... құқық бұзушылық жасағаны үшін ұсталған адамның өтініші бойынша
оның қайда екендігі туралы туыстары, жұмыс ... оқу ... ... ... ... ... толмаған адамның
ұстауы туралы оның ата-анасы немесе олардың орындағы адамдарға міндетті
түрде ... ... ... 3 ... ҚР Мемлекеттік шекарасынынң режимін
немесе ҚР кеден шекарасы арқылы өту бекетіндегі режимді бұзғаны ... ҚР ... ... әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс
қозғалған адам – қажет болған жағдайда жеке басын анықтау үшін және ... ... ... үшін бұл ... ұсталған кезден бастап 24
сағат ... ... ... ... 48 ... ... ұсталуы
мүмкін.
Төтенше жағдай жарияланған жерде коменданттық ... ... ... ... ... ... ... сағат аяқталғанға
дейін ұстау жүргізеді. Қолдарында құжаттары жоқ адамдарды – олардың кім
екенін аңықтағанға дейін, ... 48 ... ... ... ... ... ... ұстауға тартылған адамдар арнайы осыған бөлінген,
санитария талаптарына сәйкес келетін және ... өз ... ... ... ... ... ... толмағандар, әйелдер және ересек адамдар бөлек ұсталынады.
Адамның жеке ... ... және оның ... ... ... /626
бап/. Адамның жеке басын тексеру, оның қолындағы заттарды ... ... ... ... ... ... ... құралдарын не оның
тікелей объектілерін табу мақсатында жүргізіледі.
Адамның жеке ... ... және ... заттарды тексеру әкімшілік
ұстауды жүргізген адаммен жасалады. Жеке басын тексеруді тексерілушімен бір
жыныстағы адам және осы жыныстас екі куәгердің қатысуымен жүзеге ... ... ... айналасындағылардың өмірі мен денсаулығына зиян
келтіру үшін пайдаланылуы мүмкін қару немесе өзге де ... бар ... ... ерекше жағдайларда жеке басын тексеру және заттарды тексеру туралы
24 сағат ... ... ... ... ... ... ... жағдайда фотоға және киноға түсіру, бейнежазба жүргізіледі. Адамның
жеке басын ... оның ... ... ... ... хаттама
жасалады. Адамның жеке басын тексеру жөніндегі хаттаманың көшірмесі өзіне
қатысты іс жүргізіліп жатқан ... оның ... ... ... оның ... күні мен орны, хаттаманы жасаған адамның лауазымы,
аты-жөні, жеке басы ... ... ... ... ... өзге де
белгілері жазылады. Хаттамаға лауазымды адам, тексерілген адам, куәгерлер
қол қояды. Қол қоюдан бас тарткан ... ол ... ... тиісті жазба
жасалады.
Көлік құралдарын, шағын көлемді кемелерді тексеру /627 бап/.
Көлік құралдарын, шағын ... ... ... ... ... ... ... не оның тікелей объектілерін табу ... сол ... ... ... ... жүргізіледі.
Кейінге қалдыруға болмайтын жағдайларда оларға иесінің қатысуы керек емес.
Оның қортындысы ... ... ... Хаттаманың көшірмесі өзіне
қатысты іс жүргізіліп жатқан адамға, оның ... ... ... оның ... күні мен орны, хаттаманы жасаған адамның лауазымы,
аты-жөні, тексерілген ... ... ... саны, өзге де ... ... ... ... ... адам, куәгерлер қол қояды.
Қол қоюдан бас тарткан кезде, ол ... ... ... ... ... ... ... заттар мен құжаттарды алып қою /628 бап/. Құқық
бұзушылық жасаған жерде ... ... ... ... іс ... ету шараларын қолдану кезінде табылған құқық ... ... ... ... ... ... мен заттарды алып қоюды ... ... ... ... ... ... уәкілетті лауазымды
адамдар екі куәгердің қатысуымен жүзеге асырады.
Ол туралы хаттама толтырылады, ... ... жеке ... ... заңды өкіліде тапсырылады. Алып қойылған заттар әкімшілік құқық
бұзушылық істі жүргізіп ... ... ... ... ... Атыс ... оқ-дәрілер – ІІО-да сақталынады.
Іс қаралғаннан кейін шығарылған қаулыға ... алып ... өзге де ... ... ... қайтарылады немесе тәркіленеді,
немесе сатылады, немесе сақталынады, немесе белгіленген тәртіппен жойылады.
Алып қойылынған орден, медаль, ҚР, КСРО ... ... ... белгілері олардың заңды иелеріне қайтарылынады, ал егер ол
белгісіз болса, ҚР ... ... ... ... ... ... кемені жүргізуден шектеу және мас күйін
куәландыру /629 бап/. Көлік құралын, шағын көлемді ... ... кеме ... ол мас ... деуге жеткілікті негіздер болса,
көлік құралын, шағын көлемді кемені жүргізуден шектеп, мас ... ... ... ... Жол ... ҚР қарулы күштерінің және Шығын көлемді
кемелер жөніндегі мемлекеттік инспекциясының қызметкерлері жүзеге асырады.
Сонымен ... ... ... ... және ІІО-ның басқа да
қызметкерлері жүзеге асырады.
Куәландыруға жіберген туралы әкімшілік құқық бұзушылық ... ... Мас ... ... актісі тиісті хаттамаға қоса тіркеледі. Бұл
жағдай бойынша хаттама жазылады.
Көлік құралын, шағын көлемді кемені ... /630 бап/. Бұл ... ... ... ... ... ... адамдары жүзеге
асырады. Көлік құралын ұстау, мемлекеттік тіркеу номері белгісін алып ... акт ... ... ... ... ... ... қоса
тіркеледі.
• құқық бұзған әскери қызметшілерді ... және ... ... ... ... ... немесе әскери
комиссарларға беруге;
• егер оларды жедел оқшаулау қажет болса, он ... ... ... ... ... сондай-ақ арнаулы оқу-тәрбие мекемелеріне жіберілетін
кәмелетке ... ... ... тәртіппен ұстауға және Уақытша
оқшаулау, бейімдеу және оңалту орталықтарында ... ... 3-тен ... ... ... ... ата-аналарының немесе оларды
алмастырушы адамдардың қамқорлығынсыз қалған кәмелетке толмаған балалар
мен ... ... ... ... және оңалту орталықтарына
жеткізуге және онда ұстап отыруға, одан әрі қорғаншылық және қамқоршылық
орындарына беруге;
• әкімшілік ... ... ... ... ... алу – 15 тәулікке дейін, ал төтенше жағдай режиміннің
талаптарын бұзғаны үшін 30 тәулікке дейінгі мерзімге ... ... алу сот ... ... ... ... - ... әйелдерге және 14 жасқа дейінгі балалары бар
әйелдерге, 18 толмаған адамдарға, 1 және 2 топ мүгедектерге, 58 асқан
әйелдерге жән 63 ... ... ... ... ... ... ... ІІО белгіленген жерлерде ұсталады,
олар қамаудағы адамдардың санаттарынан бөле болады.
Әкімшілік қамауға алу туралы қаулы ... ... ... адам ... ... Әкімшілік ұстау мерзімі қамауға алу мерзіміне кіреді, сол
себепті қамауға ұстау мерзімі қысқарады.
• заңдарда көзделген жағдайларда белгілі тұрғылықты ... ... ... ... жеке ... куәландыру және кейіннен тиісті органдар мен
мекемелерге (көші-қон, медицина, әлеуметтік және өзге де) беру мақсатында
прокурордың санкциясымен отыз ... ... ... ... ... ... отырғызуға;
• қоғамдық орындарда адамның қадір-қасиеті мен қоғамдық имандылықты
қорлайтындай мастық күйде жүрген не ... ... ... ... ... ал ... үйде болып қоғамдық тәртіпті бүзған адамдарды
- олармен бірге тұратын азаматтардың арыздары ... ... ... не ішкі ... ... ... ... жеткізуге
және оларда айыққанға дейін ұстауға;
• құқық тәртібін ... ... ... ... ... ... ... алынған және ескерту арқылы ықпал жасалуға тиіс
адамдарды, әкімшілік құқық бұзған және оларды қайталап жасауы күшейтілген
жауаптылыққа ... ... ... ... ... ... ететін
мамандандырылған есепке алуды, ақпарат жүйелерін құрауға ... ... ... ... мінез-құлқын қадағалау мен
бақылауды жүзеге асыруға;
• әкімшілік құқық бұзу ... ... ... ала ... ... және іс
жүргізу барысында ғылыми-техникалық зерттеулер жүргізуге;
• адамдардың ішімдік, есірткі және ... ... ... ... ... ... оны ... үшін оларды
медициналық мекемелерге жіберуге не жеткізуге;
• бас бостандығынан ... ... ... ... ... заңда көзделген шараларды қолдануға, ішкі істер ... ... ... және ... ... ... ... сақталуын бақылауды жүзеге асыруға; Ішкі істер министрі
белгілеген тәртіппен ішкі істер ... ... ... ... ... режимін енгізуге;
• мемлекеттік органдардың, сондай-ақ ұйымдардың жол ... ... ету ... қызметін бақылауға және орындалуы
міндетті ұйғарымдар беруге; автомобиль жолдарын, ... ... ... ... ... ... желілерін, сондай-
ақ автомотокөлік техникасының жаңа ... ... ... ... жұмысына қатысуға; жол қозғалысы қауіпсіздігіне,
сондай-ақ көшелер мен жолдарды салуға және ... ... ... ... мен стандарттардың, көлік құралдарының
конструкциялары мен жүргізушілер даярлау жөніндегі оқу бағдарламаларының
жобаларын ... ... ... жол ... ... ... ... құралдарының пайдалануына тыйым салуға; ұйымдардың
көлік құралдарының, оларды пайдалануды жалғастыру жол ... ... ... ... ... ... ... тоқтата
тұруға;
• заңдарда белгіленген тәртіппен және реттерде көлік құралдарын тоқтатуға
және жүргізушілердің оларды пайдалануға және ... ... ... ... ... ... ... беретін құжаттарын
тексеруге;
• мас адамдарды, көлік құралдарын ... ... ... ... құжаттары жоқ адамдарды, сондай-ақ заңдарда көзделген басқа ... ... ... ... шеттетуге;
• заңдарда көзделген негіздер бойынша көлік құралдарын ұстауға және Ішкі
істер министрлігі белгілейтін мәжбурлеу ... ... ... ... ... ... ... алаңдарға немесе
тұрақтарға уақытша сақтау үшін жеткізуге, сондай-ақ көлік ... ... ... тастауға;
• көшелер мен жолдарда көліктің және жаяу адамдардың қозғалысын, сондай-ақ
оларда жүргізіліп жатқан барлық ... ... ... немесе оларға
тыйым салуға;
• заңды тұлғаларға Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған ... ... ... ... техникасын, жарылғыш, күшті
әсер ететін ұлы заттарды сатып ... ... ... ... ... және ... қару мен оның ... азаматтық
пиротехникалық заттарды және оларды пайдалану арқылы жасалған ... ... ... ... ... ... психотроптық заттар мен прекурсорлардың айналымы
саласында объектілерді және үй-жайларды пайдалануға, атыс тирлері мен
стендтерін ... ал жеке ... - ... қару мен ... ... алуға, сақтап қоюға, сақтауға және алып жүруге,
әкелуге, әкетуге ... ... ... ... ... және ... ... арқылы жасалған
бұйымдарды сақтаудың, есепке алудың, ... ... ... ... ... белгілеуге;
• қылмыс жасады деген күдік бойынша ұсталған адамдарды, сондай-ақ сотталған
адамдарды және бұлтартпау ... ... ... алу ... адамдарды
оқшаулау жағдайында ұстау үшін тергеу жүргізетін уақытша ұстайтын оқшау
бөлмелер болуға;
• әуе кемелері ұшуының, сондай-ақ жолаушылар поездарының, ... және ... ... ... ... ету ... ... теңіз және өзен кемелерінің жолаушыларын
және олардың тендеме жүктерін тексеруді, оның ішінде ... ... ... заңда белгіленген тәртіппен қаруды, оқ-дәрілерді, есірткілерді және алып
жүруге тыйым салынған өзге де ... мен ... ... өзге де ... органдармен бірлесіл, меншік нысанына қарамастан
ұйымдардың, азаматтардың табиғат қорғау және малдәрігерлік ... ... ... ... ... санитариялық-
эпидемиологиялық және эпизоотияға қарсы шаралар жүргізуін бақылауға;
• ұйымдар ... ... ... бұл ... ... жүргізуге;
• қоршаған ортаға қауіп төндіретін тәртіп бұзушылықгар, індеттер мен
эпизоотиялар пайда болған ... ... ... ... ... жұмысын ішінара немесе толық тоқтата тұруға;
• қылмыстың және басқа да құқық ... ... ... ... мен ... ... бағытталған шаралар жөнінде заңды және
жеке түлғаларға орындауға міндетті ұйғарымдар, ұсынулар және ұсыныстар
беруге, сондай-ақ ... ... ... ... ... жүйке бұзылуынан зардап шегетін және ... ... мен ... не ... ... бұзатын
адамдарды еріксіз емдеу үшін денсаулық сақтау органдарына ұсыныстар ... ... ... ... жеке ... ... иелерінің мүлкін күзетуді жүзеге
асыруға құқығы бар.
Ішкі істер органдарының құқықтық жағдайы және ұйымдастыру құрылымы
Ішкі ... ... ... ... ішкі ... ... қызметті
жүзеге асыратын мемлекеттік органы ретінде құрылып қызмет атқарады. ... ҚР ... ... ҚР мемлекеттік билік органдарына және
басқа да өкілетті органдарға есеп береді және ... ... ... ... ... ... ішкі істер органдарының орны мен
олардың ерекшелігі заңда ... ... ... анықталады, ол
органға жүктелген міндеттер және қызметтердің жиынтығымен, сондай-ақ осы
немесе басқа ІІО нақты ... ... ... ... ҚР ... ... жіне ІІО туралы басқа жалпы, типтік
және жеке ережелермен, сондай-ақ ҚР ІІО жүйесінде әрекет ететін органдардың
міндеттері және ... ... ... заңдармен, басқа да құқықтық
актілермен анықталады.
ІІО өз қызметі барысында ҚР Конституциясын, ... да ... ... жарлықтары мен өкімдерін, ҚР Үкіметінің қаулылары мен
өкімдерін, ҚР субъектілерінің ... ... ҚР ІІМ ... да ... мен ... ... ... қызметтер және
ішкі істер органдары туралы ережелерді ҚР ... ... ... Үкіметінің 1996 жылғы 27 желтоқсандағы 1644 Қаулысымен бекітілген ҚР
ІІО ... және ... ... ... қызмет өткеруі туралы
ережеде бекітілген.
Ішкі істер органдарының қызметінде немесе кадрында ... ... ... ... ... ... сондай-ақ ішкі істер
министрлігінің әскери-тергеу ... мен ... ... ... ішкі ... органдарының қызметкерлері болып табылады. Оларға
жеке бастары мен ... ... ... ... ... мен ... беріледі.
Ішкі істер органдарының қызметінде немесе ... ... ... арнаулы атақтар беріледі:
қатардағы құрам – полиция қатардағы қызметкері, ішкі қызмет қатардағы
қызметкері;
кіші ... ...... кіші ... ішкі ... кіші ... сержанты, ішкі қызмет сержанты, полиция аға сержанты, ішкі қызмет
аға сержанты, полиция старшинасы, ішкі ... ... ішкі ... ішкі ... аға ... ... құрам – полиция кіші лейтенанты, ішкі қызмет кіші лейтенанты,
полиция лейтенанты, ішкі қызмет лейтенанты, полиция аға ... ... аға ... ... ... ішкі қызмет капитаны;
аға басшы құрам – полиция ... ішкі ... ... ... ішкі ... подполковнигі, полиция полковнигі, ішкі қызмет
полковнигі;
жоғары басшы құрам – ... ... ішкі ... ... генерал-лейтенанты, ішкі қызмет генерал-лейтенанты, полиция генерал-
полковнигі, ішкі қызмет генерал-полковнигі, армия генералы.
ҚР ... 2001 ... 1 ... №1 бұйрығымен бекітілген ҚР ІІО-
ң қатардағы және басшы құрамдағы адамдарының қызмет өткеруі ... ... ... туралы нұсқаулыққа сәйкес ІІО-ны қызметке қатардағы ... ... ... ... 32 ... аспаған, орта және аға басшы
құрамдағы лауазымдарға егер де олардың қызметте болудың шекті ... ... ... ... ... үшін ... ... бар болса, 40 жастан
аспаған азаматтар қабылданады.
Қазақстан Республикасының Ішкі ... ... ... Заңға сәйкес
қатардағы және ... ... ... ... ... түрлері
қолданылады:
- алғыс жариялау;
- бағалы сыйлықтармен (ақшалай) марапаттау;
- мадақтау тақтасына ... ... ... ... ... ... ... бұрын кезекті атақты беру;
- бір саты жоғары атақ беру;
- ... ... ... ... ... мерзімінен бұрын алып тастау.
Ішкі істер органдарының қызметкерлеріне қолданылатын тәртіптік жазалау
шаралары:
- ескерту
- сөгіс
- қатаң ... ... ... ... емес ... ескерту жасау.
- лауазымын төмендету;
- арнайы атағын бір сатыдағы төмендету;
- ІІО-нан шығарып жіберу;
- ІІО кеуде белгісінен ... ... ... ... ... кезектен тыс нарядқа қою;
- оқу орнынан шығарып жіберу.
Сонымен бұл сұрақа қорытынды жасасақ, қылмыспен күресу жолында ішкі ... ... ... қолданатынын және олардың сол шараларды
қолданудағы құқықтарына толығымен тоқталып ... Ішкі ... ... ... ... ... органдарының қызметкерлері өз қызметін ... ... ... ... ... ... органдарының әкімшілік қызметі сананы реттеудің факторы ... ... ... ... ... ... мен көрінетін, адамдардың
еркіне қызмет субъектісінің қызмет мақсатты түрде ықпал етуі арқылы жүзеге
асырылады.
Әкімшілік қызмет ... ... ... ықпал етуі, әкімшілік
қызметтің әдістері деп аталатын түрлі құралдармен, әдістермен жүзеге,
асырылады. Олай ... әдіс — ішкі ... ... ... ... ... іске ... жолы. Әдістің мазмұны әкімшілік, қызметтің
мақсатына қандай ұтымдырақ жолмен жету туралы мәселеге береді.
Әдістер әкімшілік қызметтің мақсаттарымен диалектикалық бірлікте ... ... ... ... болады, ал әдістерді таңдау қойылған
мақсаттарға жетудің нақтылығын анықтайды. Ал ... ... ... ... ... қандай жолмен жетуін көрсетіп ... ... ... ... ... қызмет әдістерінің сипаттык мазмұнынан келесідей тән
ерекшеліктерді байқауға болады: әдістер әкімшілік қызмет ... ... ... ... көрсетеді; әдістер — бұл баскару
объектісіне субъектінің басшылык әсер етуді жүзеге асырудың жолдары, ... ... ... ... ... ... жатқан үрдістерді
реттеу, ұйымдастыру, қызмет мақсатына жеткізетін кұралдар мен әдістер; ішкі
істер органдарының әкімшілік қызметінің айрықша белсенді элементін құрайды;
әдістер баламалы ... ие ... мен ... ... әкімшілік қызмет әдістеріне мыналар тән:
ықпал ету, яғни басқару-өкімдік нұсқау (бұйрык, талап, рұқсат және т. ... ... ... ... ... ... етудің сипаты
(нақты ықпал ету, ынталандырушы немесе ... ... ... ... ... ету ... ( дара басшылык, алқалылык, ұжымдық); уақытша сипат (
қысқа мерзімді және көп ... ... және ... ... істер органдарының әкімшілік қызметіндегі ... ... ... ... ... ... ... органдарының қызметкерлерінің жұмыс тиімділігін ... ... ... ... ... шығармашылық ізденісін
жетілдіруге бағытталған
Ішкі істер органдарының әкімшілік қызметі түрлі әдістердің көмегімен
жүзеге ... ... көп ... ... ... қиындықтардын
көптігін көрсетеді. Әдістер әрқайсысы әкімшілік қызметтің жалпы ... ... ... ... ... бірін-бірі толықтырып
отырады. Әкімшілік қызмет ... ... мен ... ... ... ... ... маңыздылыгын және аса тиімді қолдану
жағдайларын тануға зор әсер етеді.
Ішкі ... ... ... ... ... әдістері болып
сендіру мен мәжбүрлеу саналады, өйткені осы қызметтің ... ... ... ... мен мәжбүрлеудің амалдық байланыстары болады.
Бұл жерде бірінші болып сендіру, ал содан кейін мәжбүрлеу ... ... ... ... ... ... ... оның
мақсаттары мен міндеттерінен, адам мен ... ... ... ... зор ... рөлінен туындайды. [6].
Сонымен бірге ішкі істер органдарының әкімшілік кызметінде сендіру
мен мәжбүрлеу ... ... орын ... осы ... ... әдіс
түрлерін таңдап алуға негіз ... ... ... ... ... ... ... ұйымдастыру эдістері (үйлестіру, келісім, нұскау беру және
т. б.), психологиялық әдіс ... ... ... ... ... жэне т. б.), ... және ... әдістерге бөлуге
болады. Барлық әдістер занды күші бар ... ... ... және ... ... ... сәйкес болуы қажет.
Ішкі істер органдарының қарастырылып отырған қызметінде аса маңызды
мағынаға, әкімшілік ... ие ... Ол ... ... ... тәуелді екендігімен сипатталады, яғни, «биліктік-бағыныштылык»,
оларда ішкі істер органдарының әкімшілік қызметінің басқарушылық-өкімдік
табиғаты ашық ... ... ... ... ... ... ... субъектісі қызмет объектісіне тікелей әсер етеді және міндетті
түрде бағынышты болуға мәжбүр етеді. Бірақ, әкімшілік қызметтің ... жолы осы екен деп ... ... ... ... ... ... ықпал ету жолына қарай былайша болып
бөлінеді: белгілі бір әрекеттер жасауды міндеттеуші белгілі бір ... ... ... ... пайдалы әрекеттер жасағаны үшін
көтермелеу; қандайда болмасын әрекеттерді жасамауға тыйым ... ... ... әкімшілік қызметінің әдістерін таңдау және қолдану.
Әкімшілік қызметтің нақты әдістерін таңдау және ... ... ... ... және ... ... ... болады.
Әдістерді қолдануда субъективтік факторлардың маңызы ерекше. Ішкі істер
органдарының біліктілігі төмендеу ... үшін ... ... ... ... ... ... жайсыз зардапттарға әкімшілік
қызметтің мақсаттарын бұрмалауға әкеп ... ... ... ... ең
маңыздысы қызмет субъектісі, қандайда болмасын ... ету ... ... ... ... сезіміне ие болуы тиісі.
Әдістер әкімшілік қызметтің нақты іс барысында қолданылады. ... ... ... ... ... қызмет субъектілеріи қызмет объектілерін
ерекшеліктерін мен жағдайларын, нақты дайдың сипаты мен ... ... ... ... ... ... ... қызмет
жүзеге асырылатын сыртқы және ішкі жағдайын, ... ... ... тәуелді болмайтын басқа да объективтік факторларды ескеру қажет.
Әдістерді таңдау мен қолдануда, істі ... ... ... ... тиімді дегенін анықтап алып, оларды әкімшілік қызмет барысында ... білу ... ... ... мен ... ... әкімшілік қызмет
саласындағы жай-күйді ыктияттылықпен қадағалап талап етеді. Объективті
жағдайларды және қызметте болып ... ... ... ... әсерлілігін төмендетуге әкеп соғады. Және керісінше, әкімшілік
қызмет саласында болып жатқан процестердің жетілуін, жиналған тәжірибесін
есепке алып ... ... ... ... қол ... әдіс ... ... органдарының әкімшілік қызметінің объ-
ектісіне моральдық, психологиялық, материалдық жағынан, адамдардың ... ... әсер ... ... ... және жетілдіреді,
әкімшілік қызметті жүзеге асыратын субъектінің қызмет талаптары белгілеген
мақсаттар мен міндеттерге сәйкес саналы ... ... ... ... емес ... ... өзгертеді, жеке тұлғаның, қоғамның
қажеттілігін, белгілеген құкықтық және ... ... ... маңызды рөл атқарады.
Әкімшілік кызметтің міндеттері мен функцияларын тиімді орындау мак-
сатында, ... ... мен ... ... ... ... тәрбиелеу, үздік тәжірибелерді көрсету, еңбекті адал ... ... ... орындауы үшін ең ... ... ... ... ... құралдары тиісті мінез-құлықты қамтама-сыз
етудің қозғаушы (ынталандырушы) факторы болып ... Ол ... ... ... заңды нұсқаулары мен кұқық-тық нормаларын
саналы және ерікті түрде орындатуға бағытталған.
Сендіру әдісі ... ... ... ... ... ... ... әкімшілік саласында сендіруді кең қолдану азаматтар-дың және
басқа да әкімшілік ... ... ... осы ... шешілетін міндеттерге елеулі дәрежеде жауап беруге ынталандырады.
Сендіру қылмыстарды және баска да ... ... ... ... табылады. Ол азаматтардың ішкі қажеттілігін және заңды-лықты мінез-
кұлықтарын берікті әдеттікке. Теріс ... ... ... әсер етеді. Ішкі істер органдарының әкімшілік қыз-метінде
сендірудің ... ... ... ... адамгершілікке және
Құқықтықтыққа тәрбиелеу; жаппай-ұйымдастырушылық жұмыс; мадақтау саналады.
[12].
Адамгершілік және ... ... ... ... саласындағы
қатынастарды реттейтін нормаларды сақтау, аталған саладағы қоғамдық қа-
тынасқа қатысушылардың жоғары саналығымен және ... ... ... және ... ... ... және
үлгілігімен жүзеге асырылады. Аталған қасиеттерді қалыптастыру үшін ... ... ... ... ... тұрғындар
мен құқық бұзушылыққа бейім деген жекелеген азаматтар арасында тәрбие
жұмыстарын ... ... ... ... жат ... ... ... жасағандарды жұртшылық алдында талқыға салу; істер органдарынын
қызметкерінің саяси және құқықтық мәдениеі және азаматтармен, ... ... ... кұру ... ... ... жүйесінде әкімшілік қызмет субъектілерінің халық
арасында ... ... ... ... ... орын ... Олар
азаматтардың құқықтық нормалардың талаптарын түсінуіне және ... мен ... ... бұзушылықтың алдын алуға мүмкіндік жасайды.
Тұрғындарға құқықтық тәрбие берудің кең тараған ... ... ішкі ... ... ... тұрғындар мен мемлекеттік
және мемлекеттік емес кәсіпорын, мекеме және ... ... ... ... және ... ... құқықтық тақырыптарға байланысты
баяндамалар мен дәрістер оқуы; құқықтық мәселелер мен ... ... ... ... ... үстел» ұйымдастыру; заң
әдебиеттерін шығару және т. б.
Сендіру шараларының ... аса ... ... ... Ішкі істер органдарының полициялық аппараттар мен қызметтер
қызметкерлерінің тұрғындармен шынайы әңгіме-дүкен кұруы, ... ... ... ... ... мен ... пікірлерге байланысты
түсінік беру қоғамдық тәртіпті қорғаудың ең ұтымды ... ... ... жаюы мен ... ... ... тұрғындардың,
жұртшылықтың еліміздегі және әкімшілік-аумақтық бөліністердегі ... ... ... ... ... ішкі істер органдарының әкімшілік
қызметінде де өзекті мағынаға ие ... ... ... кең ... нысандары мен әдістері болып
мыналар саналады: ішкі істер органдарының басшылары мен ... ... ... ... құралдарының өкілдерін жағдайымен,
жұмыстың, ... ... және ... ... ... ... туралы кездесулер өткізу (брифингтер, баспасөз конференциялары);
ішкі ... ... ... мен ... ... қылмыспен және
басқа да құқық бұзушылықтар күрес мәселелері туралы орталық және жергілікті
басылымдарда, теледидарда, радиода хабарламалар ... ашық ... ... да ... бұзушылықтардың жай-күйі және олармен күрес
нәтижелері туралы мәліметтік және басқа да материалдарды ... ішкі ... ... ... аппараттары мен қызметтері
қызметкерлерінің тұрғындардың және ... және ... ... ... және ұйымдардың, еңбек ұжымдарының алдында қаладағы,
аудандағы және құқық ... ... ... ішкі ... ... туралы сын-ескертпелер туралы есеп ... ... ... байланыстарын қамтамасыз ету және т. б.
Жариялылық азаматтарды қоғамдык тәртіпті қорғауға, құқықтық тәртіпті
нығайтуга ... ... ... ... ... ... ішкі
істер органдары қызметкерлеріне тапсырылған іске ... ... және іс ... ... ... ... және қорытынды
есебінде оның мәртебесін нығайтуға мүмкіншілік жасайды.
Ұйымдастыру-бұқаралық жұмыс. Сендірудің бұл түрінің мәні ... ... ... ... ... ... қоғамдық тәртіпті
қорғаушыларға ұйымдастырушылық, әдістемелік және басқа да көмек көрсету;
ұжымдардың, ... ... ... тә-жірибе алмасу
сабақтарын өткізу тәжірибесін талдап қорыту; ... ... ... дайындау мен тарату және т. б.
Көтермелеу (моральдық және материалдық ынталандыру). Көтер-мелеу — бұл
адамның ... ... ... ... ... ... ... мойындау, қоғамдык құрмет көрсету тағы с. с. көп-шілік ... ... ... ... материалдық және моральдық-
материалдық сипатта болады. Көтермелеу ... ... ... ... оның ... Қазақстан Республикасының «Отан»
(Отечество), «Даңқ» (Слава), «Айбын» (Доб-лесть) және басқа да ордендерімен
марапаттау енеді.
Сендіру ішкі істер органдарының ... ... ... ... ... да, құқыққа қарсы әрекет жасаушылардың мінез-құлқына тиімді әсер
ететін шара болып табылмайды. ... ... ... ... ... және ұйымдардың кұкықтарын, бостандыктары мен ... ... ... ішкі істер органдардың қызметкерлері арасындағы
сендіру ... әсер ... ... ... қолдануға
өкілетті. Мәжбүрлеу, сендіру кұралдары негізіндегі ықпал әсер ... ғана ... ... ... ие ... және ... тәртібіне сәйкес қолданылады. Мәжбүрлеу полицияның әкімшілік
қызметіндегі әдіс ... жеке ... ... мен мінез-құлқына
психикалық, материалдық әскер етумен және күш көрсету арқылы жүргізілуі
мүмкін. ... ... ... ете және ... ... ... да функцияларды жүзеге асыра отырып, ішкі ... ... жеке ... ... ... қамтамасыз ету ... ... ... ... ал ... болған жағдайда мәжбүрлеу
шараларын қолдануды қамтамасыз етіледі.
Психикалық мәжбүрлеу ерікке, эмоцияға, санаға, яғни жеке ... ... ... оның еркін қалыптастырады, қажетті қоғамдық мінез-
құлыққа, жеке тұлғаға пайдалы емес ... ... ... ... ету ... қолдану арқылы мәжбүрлеу. Психикалық мәж-бүрлеуге
мыналар жатады, мысалы, ... ... ... ... жат қылық
танытпауы жөнінде ресми түде ескерту жасау; ішкі ... ... ... ... ... ... ... бұзушылықты
тоқтатуы жөнінде ресми түрде талап қою.
Материалдық мәжбүрлеу жеке тұлғаның мінез-құлқына оның ақша ... ... ... әсер ... Ол ... ... ... мен қолдануға
байланысты шектеулер жасау арқылы немесе ... өз ... ... ... және ... бұзушыға ақ-шалай айып өндіріп
алу және баскдлар арқылы көрінеді.
Күш көрсету арқылы мәжбүрлеуге жеке тұлғаның бостандық әрекетте-ріне
шектеу немесе құқыққа ... шығу ... кесу мен ... әсер ету ... Осы
шаралардың көмегімен және ... ... ... ішкі ... ... ... әкімшілік құқық мақсаттарына жетуге
бағытталған әрекет ... ... ішкі ... ... ... ... ұстаған кезде, заңмен белгіленген мерзімге дейінгі ... ... ... үшін күш ... кісендер және басқа да
арнаулы ... ... ... шаралары құқық бұзушылармен қатар құқық бұз-
баған адамдарға ... ... ... ... ... табиғи
зілзала, жұкпалы аурулар, індеттерден келетін зардаптарды ... ... ... ... ... ... қолданатын мәжбүрлеу
шаралары, жеке тұлғаға зорлық-зомбылық жасауға, басқадай ... ... ... кадір-қасиетін қорлайтындай жәбір көрсетуді, не жазалаудыт
мақсат етіп қоймайды, ... ол ... ... және ... тәртіп бойынша
күш көрсету шараларын қолдану көздейді
Мәжбүрлеуді қолданудың негіздері. Мәжбүрлеу ішкі ... ... ... саласында қоғамдык катынастарға қүқыққа қарсы кол
сұғұшылықтан қорғаудың және ... жеке ... мен ... ... ... ... ... және жолын кесудің әкімшілік-
құқық құралы болып саналады.
Ішкі істер органдарының қарастырылып ... ... аса ... әкімшілік әдістер ие болады. Ол бағынышты еркінің басқарушының
еркіне тәуелді екендігімен сипатталады, ... ... ішкі ... ... ... ... ... ашық көрініп тұрады. Әкімшілік әдістерді қолдану арқылы ... ... ... ... тікелей әсер етеді және ... ... ... ... ... ... әкімшілік қызметтің әдістерін
қолданудың жолы осы екен деп бағыныштылардың ... ... ... ... ... ... ету жолына қарай былайша болып
бөлінеді: белгілі бір әрекеттер жасауды міндеттеуші ... бір ... ... ... ... ... ... жасағаны үшін
көтермелеу; қандайда болмасын әрекеттерді жасамауға тыйым салушы.
Ішкі істер органдары әкімшілік қызметінің әдістерін таңдау және ... ... ... әдістерін таңдау және оларды тәжірибелік
қолдануда бірқатар субъективтік және ... ... ... ... ... ... факторлардың маңызы ерекше. Ішкі істер
органдарының біліктілігі төмендеу қызметкері үшін әдістерді таңдау мен
қолдануға авторитарлық ... ... ... ... ... ... бұрмалауға әкеп соқтыруы мүмкін. Осыған орай, ең
маңыздысы ... ... ... ... ... ету ... ... біліктілікке, жауапкершілік сезіміне ие болуы тиісі.
Әдістер әкімшілік қызметтің нақты іс барысында қолданылады. ... ... ... ... ... ... ... қызмет объектілерін
ерекшеліктерін мен жағдайларын, нақты дайдың сипаты мен ... ... ... ... ... ... әкімшілік қызмет
жүзеге асырылатын сыртқы және ішкі жағдайын, әкімшілік қызметтің субъектісі
еркінен тәуелді болмайтын ... да ... ... ескеру қажет.
Әдістерді таңдау мен қолдануда, істі шешуге қолайлы әдістерінің дегі
ең тиімді ... ... ... оларды әкімшілік қызмет барысында орынды
қолдана білу қажет. Әдістерді таңдау мен қолдану шеберлігі әкімшілік ... ... ... ... талап етеді. Объективті
жағдайларды және қызметте болып жатқан өзгерістерді ескермеу әдістерді
қолданудың әсерлілігін ... әкеп ... Және ... ... ... ... жатқан процестердің жетілуін, жиналған ... алып ... ... ... ... қол ... әдіс ... ішкі істер органдарының әкімшілік қызметінің объ-
ектісіне моральдық, психологиялық, материалдық жағынан, ... ... ... әсер ... сана-сезімді молайтып және ... ... ... ... ... ... талаптары белгілеген
мақсаттар мен міндеттерге сәйкес саналы түрде орындауға ... ... емес ... ... өзгертеді, жеке тұлғаның, қоғамның
қажеттілігін, белгілеген құкықтық және ... ... ... ... рөл атқарады.
Әкімшілік кызметтің міндеттері мен функцияларын тиімді орындау мак-
сатында, ... ... мен ... ... ... нұсқау-ларын
орындауда, тәрбиелеу, үздік тәжірибелерді көрсету, еңбекті адал ... ... ... орындауы үшін ең алдымен сендіру шаралары
қолданады. Сондықтан, сендіру құралдары тиісті ... ... ... ... ... ... саналады. Ол аза-маттарды
әкімшілік қызмет субъектілерінің заңды нұсқаулары мен кұқық-тық нормаларын
саналы және ерікті түрде ... ... ... ... ... тәрбиелеу құралы болып саналады. По-лиция
органдарының әкімшілік саласында сендіруді кең ... ... ... да ... ... ... ... осы кызмет
барысында шешілетін міндеттерге елеулі дәрежеде жауап беруге ынталандырады.
Сендіру қылмыстарды және баска да құқық ... ... ... табылады. Ол азаматтардың ішкі қажеттілігін және заңды-лықты ... ... ... ... ... ... ... әсер етеді. Ішкі істер органдарының әкімшілік қыз-метінде
сендірудің ... ... ... ... адамгершілікке және
Құқықтықтыққа тәрбиелеу; жаппай-ұйымдастырушылық ... ... ... және ... тәрбие. Әкімшілік қызмет саласындағы
қатынастарды реттейтін ... ... ... ... ... ... қатысушылардың жоғары саналығымен және тәртіптілігімен, өзде-рінің
кұқықтарын, міндеттерін және ... ... ... ... ... асырылады. Аталған қасиеттерді қалыптастыру үшін түрлі
жолдар қолданылады: мемлекеттің саясатын түсіндіру; тұрғындар
мен құқық бұзушылыққа ... ... ... ... арасында тәрбие
жұмыстарын жүргізу; үгіт-насихат кызметі; қоғамға жат ... ... ... ... ... алдында талқыға салу; істер органдарынын
қызметкерінің саяси және құқықтық ... және ... ... ұжымдармен әңгіме-дүкен кұру шеберлігін арттыру.
Сендіру шаралары жүйесінде ... ... ... ... ... ... ... жұмысы ерекше орын алады. ... ... ... ... ... және ерікті
орындауға мен сақтауға, құқық ... ... ... ... жасайды.
Тұрғындарға құқықтық тәрбие берудің кең тараған нысандарына мыналар
жатады: ішкі істер ... ... ... мен ... ... емес ... ... және ұйымдардың еңбек ... ... және ... ... ... ... байланысты
баяндамалар мен дәрістер оқуы; құқықтық мәселелер мен заңдарды қолданудың
тәжірибесін талқылауға «сұрақ-жауап» «дөңгелек ... ... ... шығару және т. б.
Сендіру шараларының жүйесінде аса маңызды рөлді жариялылық
атқарады. Ішкі істер ... ... ... мен ... ... шынайы әңгіме-дүкен кұруы, бұқаралық ақпарат
құралдары арқылы түрлі сыбыстар мен арандатушы пікірлерге ... беру ... ... қорғаудың ең ұтымды тәжірибелерінің бірі.
Демократияның қанат жаюы мен ... ... ... ... ... және ... ... құқықтық
тәртіптің жағдайы туралы барынша, ақпарат ішкі істер органдарының әкімшілік
қызметінде де өзекті мағынаға ие ... ... ... кең ... нысандары мен әдістері болып
мыналар саналады: ішкі істер органдарының басшылары мен ... ... ... ... ... ... жағдайымен,
жұмыстың, тиімді нәтижелерімен және құқықтық тәртіпті нығайтудың өзекті
мәселелері туралы кездесулер өткізу ... ... ... ... ... ... мен басқа қызметкерлерінің қылмыспен және
басқа да құқық бұзушылықтар күрес мәселелері туралы орталық және ... ... ... ... ... ашық басылымдарда
қылмыспен басқа да ... ... ... және олармен күрес
нәтижелері туралы мәліметтік және ... да ... ... ішкі істер
органдары әкімшілік полициясының ... мен ... ... және мемлекеттік және мемлекеттік емес
кәсіпорын, мекеме және ... ... ... ... ... және құқық бұзушылықтың өзекті ... ішкі ... ... ... ... ... есеп ... «Тікелей» телефон байланыстарын қамтамасыз ету және т. б.
Жариялылық азаматтарды қоғамдык тәртіпті қорғауға, құқықтық тәртіпті
нығайтуга қатыстылық ... ... ... жағынан, жариялылық ішкі
істер ... ... ... іске ... ... және іс ... заңдылықтың бұзылуын жоюға, және қорытынды
есебінде оның мәртебесін нығайтуға мүмкіншілік жасайды.
Ұйымдастыру-бұқаралық жұмыс. Сендірудің бұл түрінің мәні ... ... ... ... ... субъектілерінің қоғамдық тәртіпті
қорғаушыларға ұйымдастырушылық, ... және ... да ... көрсету;
ұжымдардың, органдардың, жекелеген ... ... ... ... ... ... ... ақпараттық шолулар, ұсыныстар,
оқытуларды дайындау мен тарату және т. б.
Көтермелеу (моральдық және ... ... ... — бұл
адамның жұмыста немесе қоғамдық ... ... ... ... мойындау, қоғамдык құрмет көрсету тағы с. с. көп-шілік алдында
марапаттау. ... ... ... ... және ... ... ... Көтермелеу шараларының жүйесіне ... ... оның ... ... ... ... ... (Слава), «Айбын» (Доб-лесть) және баска да ордендерімен
марапаттау енеді.
Сендіру ішкі істер органдарының әкімшілік қызметінің ... ... ... да, ... қарсы әрекет жасаушылардың мінез-құлқына тиімді әсер
ететін шара болып табылмайды. Осыған ... ... ... ... және ... ... бостандыктары мен заңды
мүдделерін қорғай отырып ішкі істер органдардың ... ... ... әсер ... ... ... қолдануға
өкілетті. Мәжбүрлеу, сендіру кұралдары негізіндегі ... әсер ... ғана ... әкімшілік-құқықтық сипатқа ие болады және ... ... ... ... Мәжбүрлеу полицияның әкімшілік
қызметіндегі әдіс ретінде жеке тұлғаның сана-сезімі мен ... ... ... ... және күш ... ... ... Қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ете және әкімшілік ... ... да ... жүзеге асыра отырып, ішкі істер органдарының
қызметкерлері жеке ... ... ... ... ету ... ... қоюға өкілеттенген, ал қажет болған жағдайда мәжбүрлеу
шараларын қолдануды қамтамасыз етіледі.
Психикалық мәжбүрлеу ерікке, эмоцияға, ... яғни жеке ... ... етеді, оның еркін қалыптастырады, қажетті қоғамдық ... жеке ... ... емес ... ... ... ... ету шараларын қолдану арқылы ... ... ... жатады, мысалы, қоғамды тәртіпті бұзушыға қоғамға жат ... ... ... түде ... жасау; ішкі істер органдары
қызметкерінің азаматтардың немесе лауазымды адамдардың ... ... ... ... ... талап қою.
Материалдық мәжбүрлеу жеке тұлғаның мінез-құлқына оның ақша қа-ражаты
немесе мүліктері аркылы әсер етеді. Ол адамның мүлкін ... мен ... ... ... ... ... ... өз қа-рауындағы
материалдық құндылықтардан ... және ... ... ақ-шалай айып өндіріп
алу және баскдлар арқылы көрінеді.
Күш көрсету арқылы мәжбүрлеуге жеке ... ... ... ... ... қарсы шығу жолын кесу мен нақты әсер ету ... ... ... және тұлғаның еркіне бағынбастан ішкі ... ... ... ... ... ... жетуге
бағытталған әрекет жасайды. Мысалы, ішкі істер ... ... ... ... ... ... белгіленген мерзімге дейінгі құқық,
бұзушының бостандығын шектеу үшін күш ... ... және ... ... құралдарды қолданады.
Әкімшілік мәжбүрлеу шаралары құқық бұзушылармен қатар құқық бұз-
баған адамдарға қарсы ... ... ... ... ... ... аурулар, індеттерден келетін зардаптарды ескерту мақса
тында).
Ішкі істер органдарының әкімшілік қызметінде қолданатын ... жеке ... ... ... ... ... не-
месе адамдық кадір-қасиетін қорлайтындай жәбір көрсетуді, не жазалаудыт
мақсат етіп қоймайды, бірақ ол мемлекет ... және ... ... ... ... ... қолдану көздейді
Мәжбүрлеуді қолданудың негіздері. Мәжбүрлеу ішкі істер органдарың
әкімшілік құқық саласында қоғамдык катынастарға қүқыққа ... ... ... және ... жеке ... мен ... ... жағдайларының болуын ескерту және жолын кесудің әкімшілік-
құқық құралы болып саналады.
Қоғамдық тәртіпті, қоғамдық қауіпсіздікті қорғай ... және ... ... ... функцияларды жүзеге асыра отырып, ішкі істер орган-
дарының қызметкерлері заңдардың тәртібіне ... ... ... ... ... ... бұзушыдардың, оларды сақ-
тауға және еріксіз түрде белгіленген құқық тәртібіне бағындыруға және өзін
дереу құқьіқ бұзушылықты болдырмауға және жолын ... ... ... ... жауапқа тарту қамтамасыз ету үшін жағдайлар ... ... ... шара ... ... жеке және ... қоғамдьік тәртіп, мемлекет, кәсіпорын, мекеме ұйым-дардың
құқықтар мен бостандықтарына нұқсан келтіретін зардаптарға әкеп ' ... ұсак ... ... ... ... ... да қоғам-дык тәртіпті
бұзатын әрекеттер жасалған кезде ішкі істер органдарының қызметкері дереу
сендіру әдістерімен мәжбүрлеуді қолдана ... ... ... ... ... ... және ... қауіпсіздікті
қамтамасыз ету әдістерін, осыған байланысты пайда болатын кұқықтық
қатынастардың және ... ... ... ерекшеліктеріне қарай
мынадай төрт топқа бөлінеді әкімшілік-ескерту шаралары; ... ... ... ... ... ... қамтамасыз
ету шаралары; әкімшілік жаза.
Әкімшілік-құқықытық реттеу саласында, ең ... ... ... ... ... ... ... қызметшілер қатынасында
әдістің маңызын анықтау басты мәселеге жатады. Әкімшілік құқық
субьектілерінің қызметі әлеуметтік ортада жүргізіледі және құқықтық
нормаларда көрсетілген өздерінің мазмұнына қарай ... ... ... ... ... ... ... қатысушы өзінің еркін келесі
қатысушыға білдіреді.Сондықтан біз әкімшілік құқықтың субьектілерінің
қызметі туралы айтқандықтан, бұл жерде олар ... ... ... ... ... өздерінің еркін білдіруін айтамыз.Бұл
жағдайда әдіс әкімшілік құқықтың субьектілерінің арасын байланыстыратын
құралға айналады.
Бірақ әдіс әкімшілік құқықтың субьектілерінің ерікін басқа қатысушыларға
білдіру десек ол ... ... ... ... еді, ал әдіс ... ған ... қоймайды сонымен қатар, сол ерік білдірудің сипатына
жатады.
Демек әкімшілік құқықтың субьектілерінің әдісі дегенімізге қызметке
қатысушылардың біреусінің екіншісіне өзінің еркін ... ... ... құқықытқ қатынасқа түсушінің біреусі екіншісіне кеңестерін,
ақылдарын береді, сендіреді-бұл жерде сендіру ... ... ... ... үшін ... салынады бұл
жерде әрине мәжбүрлеу әдісін айтамыз.
Әкімшілік құқық субьектілері қызметінің әдістерінің түрлері.
Адамзаттың қызметінде , соның ішінде құқықпен реттелетін салада ерік
білдіріу ... ... ... және көп болуы мүмкін.Сол себепті
мемлекеттік басқару саласында ... мен ... ... ... және ... ... ... басқа қатысушылармен қарым-қатынастарының
ішінде ең көп тараған әдістерге мыналар ... ... және ... ... ... ... ... тән әмбебап
әдіс, яғани мемлекетік салада және қоғамдық ұйымдарда, тіпті қандай
болмасын ... және ... ... ... ... және дара ... ... ұйымдастырушылық сипаттағы
көрініс табатын; алқалық органдар(мысалға мемлекеттік статистикалық
комитет), министрліктер мен ведомствалардағы алқалы ұйымдар.Дара басшылық
ұйымдастырушылық ... ... ... ... ... орын ... ... аталғандардан басқа масштабы жағынан аздауларына ынталан-дыру
әдістері(материальдық және моральдік), ... ... және ... ... құқықтың субьектілерінің әдістері заңдылық сипатына байланысты
нысан сияқты ... ... ... және ... ... барысында құқықтық нәтиже туғызады. Мысалы, әкімшілік
жауапкершілікке тарту, екіншілері құқықтық нәтиже туғызбайды, мысалы,
қаулыны ... ... ... ... ... ... құқықтық емес әдістердің дұрыс үйлесуінің маңызы зор.
құқықтьық әдістерді өз кезегінде бірнеше нақты түрлерге бөлуге ... ... ... ... ... субьектілерінің
көпшілігінің өкілеттігі Жарғыларда, ережелерде бекітіледі; ұсыныстар
мемлекеттік мекемелерді басқаруда кеңінен қолданылады; рұқсатберу арқылы
кәсіпорындардың жұмысының қызметі анықталады немесе қауіп-қатерге
байланысты жұмыстар жүргізіледі(жарылыс жасау); ... ... ... ... ... ... бірнеше министрліктер арасындағы.
Құқықтық емес әдістердің тобына ұйымдастырушылық ... ... ... ... ұйғарымның орындалғанын тексеру, көрмелер
ұйымдастыру, жарнама жасау тағы басқалары.
Әдістерді ... ... ... ... ... да жіктеуге болады.
Әкімшілік құқықтың субьектілерінің бәріне тән жалпы әдістер бар, мысалы,
сендіру және арнайы әдістер, яғни әкімшілік құқықтың субьектілерінің жеке
тобымен қолданылатын, ... ... ... ... ... ... кейбір түрлерін жүргізу тек полицияға ғана тән.
Мемлекеттік басқару әдістері дегеніміз басқарудың мақсаттары мен
міндеттерін орындауға бағытталған басқару субъектісінің ... әсер ... ... ... ... ... жағдайын, азаматтардың
құқықтыры мен бостандығы институтының, мемлекеттің дамуын және әкімшілік
құқық ... ... ... ... ... ... ... жалпы,
арнаулы, жеке мақсаттарды шеше алатын шаралар мен тәсілдер жиынтығы ретінде
қаралады.
Мемлкеттік мәжбүрлеудің құқықтық мазмұнының деңгейіне мыналар ықпал
етеді:
а) ол осы ... ... ... ... ... өзінің негіздемелері бойынша елдің барлық аумағында ортақ, жалпыға
бірдей деп ... ... ... мен жағдайларына сәйкес келуі;
г) құқық және міндеттер ... ... ... ... ... ... формаларымен жасақталуы;
ж) құқық қолданудың дамыған мәдениетімен қамтамасыз ету.
Мәжбүрлеу, өзінің мәні жағынан құқықты қамтамасыз етумен байланысты,
себебі ол (құқық) адамға ... да бір ... ... ... орындай
отырып ол құқықтық қатынастарды реттейді.
Құқық бұзушылықтың жолын кесу ІІО-ның басты міндеті болып ... ... ... ... ... ... ... бұлтарпау және іс
жүргізуді қамтамасыз ету шаралары әкімшілік құқық бұзушылықтың жолын кесіп
және оны ... ... ... ... ... ... ... арнайы құралдар мен күш қолдану мақсаты
Атыс қаруы, ариайы құралдар және күш ... ... ... ... құқық бұзушылық пен нақгы ахуал ескеріле отырып, оларды жасаған
адамдарды ... және ішкі ... ... ... ... қолданылады.
Қоғамдық тәртіпті, қоғамдық қауіпсіздікті қорғай отырып және басқа да
әкімшілік құқықтық, функцияларды ... ... ... ішкі ... ... қызметкерлері заңдардың тәртібіне сәйкес белгіленген құқықтық
нормаларды, мінез-құлық ережелерін қасақана бұзушыдардың, оларды сақ-
тауға және еріксіз түрде белгіленген құқық тәртібіне бағындыруға және ... ... ... ... және ... ... шаралар қолдануға,
және кінәлілерді жауапқа тарту қамтамасыз ету үшін жағдайлар жасайды. ... ... шара ... ... жеке және ... қоғамдьік тәртіп, мемлекет, кәсіпорын, мекеме ұйым-дардың
құқықтар мен бостандықтарына нұқсан келтіретін зардаптарға әкеп ' ... ұсак ... ... жағдайда немесе басқа да қоғам-дык ... ... ... ... ішкі істер органдарының қызметкері дереу
сендіру әдістерімен мәжбүрлеуді қолдана отырып жолын
кесуге міндетті.
Қолдану мақсаттарын, құқықтық ... және ... ... ету ... ... ... ... болатын кұқықтық
қатынастардың және әкімшілік мәжбүрлеу шаралардың ерекшеліктеріне қарай
мынадай төрт ... ... ... ... ... ... әкімшілік құқық бұзушылық істерін қамтамасыз
ету шаралары; әкімшілік жаза.
Ішкі істер органдары қолданатын әкімшілік алдын алу ... мен ... ... ескерту шаралары ішкі ... ... ... ... ... бір түрі бола отырып, ішкі істер
органдары қызметкерлерімен құқық ... мен ... ... жеке ... ... ... жағдайларды
ескерту мақсатында қолданылады. Ол азаматтар мен лауазымды ... ... ... сипаттағы шектеулер мен әкімшілік-мәжбүр ету
шарасы ретінде көрнеді.
Әкімшілік ескерту шараларын қолданудың ... ... ... ... ... ... ... қоғамға жат, құқыққа қарсы әрекеттердің,
адамдардың жеке ... ... ... ... ... орай, әкімшілік ескерту шаралары деп ішкі істер органдары
қызметкерлерінің құқық ... мен ... ... әрі ... жол ... және азаматтардың жеке қауіпсіздігі ... ... ... ... ... танылады.
Қарастырылып отырған әкімшілік ескерту шаралары сан қилы. Олар ... ... ... ... бойынша, қолданудың түрлі негіздері мен
мақсат бойынша) жіктеледі. Шараларды қолдану ... ... ... ... ... маңызы бар. Осы ... ... ... ... ... ... екі ... бөлінеді.
Бірінші топқа азаматтардың жеке ... мен ... ...... ... ... қажеті жоқ және зиянды
зардаптарды болдырмауға бағытталған шаралар жатады.
Ал бұл шаралар тобының кұрамына мыналар енеді: ... ... ... және ... заттар
қолданғанын белгіленген тәртіп бойынша куәландыру үшін оларды
налық мекемеге жеткізу;
мүмкіндігінше ... ... ... ... ... ... айыру орындарынан босатылған адамдар,
қадағалау;
- азаматтардың тұрғын-жайларына және өзге де орындарға кедергісіз кіру;
азаматтардың ... ... мен ... кіруін шектеу
немесе оған тыйым салу;
карантиндік шаралар жүргізілген кезде, сондай-ақ құрамында
есірткі бар ... ... ... ... асыл тұқымдары
уылдырық шашатын ... ... ... ... мен ... бақылау-өткізу пунктерін орнату және т.б.;
Аталған әкімшілік ескерту шаралары ... ... ... ... ... ... азаматтар мен қоғамға қатысты қауіп-қатер тек
құқық бұзушылық жағдайында ғана емес, сондай-ақ ... ... ... ... ... мен ... т. б. жағдайларда пайда болады.
Мұндай жағдайларда мемлекет (өкілетті ... ... ... ... ... ... шаралар қолдануға құқлы. Бұндай ... ... ... ... Мысалы; жүктерін қарау, көшелер мен
жолдарда, көлікті және жаяу адамдардың ... ... ... ... ... ... ... Әкімшілік ескерту шараларының
тағы бір түрі — ... жат ... ... ... жаңа ... ... ... алдын алу
мақсатындағы ескерту шаралары. Мұндай шараларға нақты ... ... ... ... Солардың біріне мысалы, бас бостандығын айыру
орындарынан босатылған адамдарға әкімшілік қадағалау жүргізу жатады.
Әкімшілік қадағалау қылмыстардың ... алу ... ... ... ... құқықтары мен бостандықтары кепілдіктерін
сақтау негізінде іске асырылады және бас бостандығын айыру ... ... ... құқық бұзушылардың алдын алу
мақсатында заңға сәйкес белгілі бір шектеу қойылған осындай адамдардың,
мінез-құлқын байқау турінде мәжбүр етудің соңғы шарасы ретінде қолда-
нылады. ... ... ... ... адамның адамгершілік дәрежесін
қорлау мақсатын және қадалаудағы тұрған жері мен ... ... ... ... ... ... Ішкі істер органдарында қызметте болу тәртібі.
3.1.Қазақстан Республикасы Ішкң істер органдарының қызметкерлерін қызметке
алу, басқа ... аусу және шығу ... ... ... қызметкерлері құқық қорғау органдарының барлық
қызметтеріне тән құқықтық мәртебеге ие болады. Сондықтан ішкі істер
органдарында қызметте болу тәртібі осы ... ... ... ... ... мен заңдарда толығымен қамтылған десек болады.
Ішкі істер органдарына ... ... аусу және шығу ... ҚР ... ... туралы заңымен, 1996 жылы 27 желтоқсанда № 1644 ... ... ... ... ішкі істер органдарының
қатардағы және басшы құрамдағы ... ... ... ... ... 2001 жылы 1 қантарда бекітілген № 1 «Қазақстан ... ішкі ... ... және ... ... ... қызмет өткеруі
туралы ережені қолданудың тәртібі туралы» ... ... ... органдарына қызметке қабылдау
Ішкі істер органдарына қызметке жасы он сегізден кем ... ... ... ... кәсіби қасиеттері, денсаулығы мен дене бітімі, білім
деңгейі жөнінен өзіне жүктелген ... ... ... Қазақстан
Республикасының азаматтары қабылданады.
Ішкі істер органдарына қызметке қабылдау ... ... ... ... ... ... алдын ала сұрау салынған
және азаматтар міндетті арнайы тексеруден өткен жағдайда жүзеге асырылады.
Ішкі істер органдарына қызметке қабылдау қызметке ... ... ... контракт жасасу жолымен жүзеге асырылады. Бұл ... ... мен ... Ішкі ... ... белгілейді.
Ішкі істер органдарының оқу орындарына оқуға орта білімі бар, он сегіз
жасқа толмаған адамдар ... Ішкі ... ... оқу ... бөлімдеріне оқыған уақьт мерзімді әскери ... ... Бұл ... ішкі ... ... қаражаты есебінен оқу
ақысы төленіп ішкі істер министрлігінің оқу орындарына, ... ... ... ... ... контракт жасалады, онда оқу орнын
бітіргеннен кейін ішкі істер ... әрі ... ... ... шарты мен
мерзімі қарастырылады.
Ішкі істер органдарының ... және кіші ... ... отыз екі ... аспаған, орта және аға ... ... ... ... ... ... қабылданады. Ерекше жағдайларда
осы жас шегі Ішкі істер министрінің шешімімен өзгертіледі.
Қатардағы және басшы құрамдағы лауазымдарға тағайындалған ... ... ... ... алынған әскери міндеттілер, соның ішінде
курсанттар мен ішкі істер ... ... оқу ... ... ... әскери есептен шығарылады және ішкі істер
органдарының арнайы есебінде ... ... ... ... ... ... ... міндетті түрде
бастапқы арнайы оқудан өтеді және олар үшін сынақ ... ... ... және ... өту ... мен ... Ішкі ... белгілейді.
Ішкі істер органдарына қызметке алынған азамат мәтінін Республика
Президенті бекіткен ант ... ... ... ... ... ... ... өткеруі, олардың өкілеттігі мен ... осы ... ... ... Ішкі ... ... ... және басшы
құрамдағы адамдарының қызмет өткеруі туралы ережемен, ... да ... ... ... істер органдарына қызметке бұрын сотталған және ... ... ... ... ... босатылған, сондай-ақ,
мемлекеттік қызметтен, өзге құқық қорғау органдарынан, соттардан және
әділет органдарынан теріс ... ... ... қабылданбайды.
Ішкі істер органдарындағы қызметтің шекті жасы
Ішкі істер органдарының қызметкерлері ... ... үшін ... жас ... ... ... бола ... Қажетті жағдайда ішкі
істер органдары қызметкерлерінің кейбір санаттарына Ішкі істер министрінің
шешімімен қызмет өткеру мерзімі ұзартылуы ... ... ... ... ішкі ... ... ... осы
Заңда және Ішкі істер ... ... және ... ... қызмет атқаруы туралы ережеде көзделген ... ... ... жоққа шығармайды.
Ішкі істер органдарынан қызметтен босату
Ішкі істер органдарының қызметкері мына негіздерде:
зейнетақы алуға құқық беретін еңбек ... ... ... ... ... қызметте болудың шекті жасына жетуі бойынша;
жасына қарай, яғни әскери қызметте болудың шекті жасына жетуі бойынша;
денсаулық жағдайына қарай - ... ... ... ... ... жөнінде әскери-дәрігерлік комиссияның қорытындысы (қаулысы)
негізінде;
4) штаттың қысқаруына ... Ішкі ... ... қайта құрылуына
байланысты басқа қызметте пайдалану мүмкіндігі болмаған жағдайда;
5) контрактыны бұзуға не оның ... ... ... өз ... ... ... ... органдарға (ұйымдарға) жумысқа
ауысуына байланысты;
сынақ мерзімінің ішінде қызметке жарамсыздығы анықталған жағдайда;
әскери-қызметтік ... ... ... ... ... қорытындысы бойынша қызметке сай келмеуіне орай;
ішкі істер органдарының қызметкері деген атаққа кір келтіретін теріс ... ... ... ... ... ... ... болуына байланысты;
Қазақстан Республикасының азаматтығын жоғалтуына ... ... ... бас ... ... шығындарды өтеу
Ішкі істер министрлігі оқу орындарының күндізгі бөлімдерін бітірген ішкі
істер органдарының қызметкерлері ішкі ... ... кем ... ... жұмыс істеуге міндетті.
Ішкі Істер органдарының қызметкері Ішкі істер министрлігінің оқу орнын
бітіргеннен кейін ішкі істер органдарында одан әрі ... ... ... не ... ... бұрын бузған жағдайда ол өзін оқыту
кезеңінде стипендия төлеуге, тамақтануға, муліктік ризыққа ... ... ... ... ... ... жататын сома келісім-
шарттың мерзімі аяқталғанға дейін әрбір толық өткерілмеген айға ... ... ... толған және үлгермеуі, тәртіпсіздік үшін, сондай-ақ
өз қалауы бойынша ... ... Ішкі ... министрлігі оқу орындары
күндізгі бөлімдерінің курсанттары ... егер олар оқу ... ... ... ... ... ... мерзімін өткермеген
болса, арнайы есептен шығару үшін тұрғылықты ... ... ... ... Олар өздерін оқыту кезеңінде стипендия төлеуге,
тамақтануға, мүліктік ризыққа жұмсалған ... ... ... міндетті Ұсталуға жататын сома оқу орнында болудың әрбір толық айына
бара-бар есептеледі.
ІшкІ істер органдарындағы жұмыс уақыты
Ішкі істер органдары ... ... ... ... ... ... сәйкес белгіленеді.
Ішкі істер органдарының қызметкерлері қажетті жағдайларда белгіленген
уақыттан тыс, ... ... ... ... және ... ... ... атқаруға шақырылуы мұмкін.
Ішкі істер органдарында қызмет өткерудің ерекше жағдайлары
Ішкі істер органдарының қызметкерлерін Республиканың басқа аймақтарында
қоғамдық тәртіпті ... үшін ... ... ... ... режимін
қамтамасыз ету және төтенше жағдайлардың зардаптарын жоюға қатысу үшін
тартудың ұзақтығы үш ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының Үкіметі
айқындаған тәртіппен ішкі істер органдарының кадрларында қалдырыла ... ... және ... ... қызметке жіберілуі
мүмкін.
Ішкі істер органдары қызметкерлерінің мәртебесі
Ішкі ... ... ... ... өкіметтің өкілдері
болып табылады және мемлекеттің қорғауында болады.
Ішкі істер органдарындағы қызмет - ... ... ... және ... ... ... ... міндеттері мен қызметтік
борышын атқаруына байланысты мемлекеттік қызметтің айрықша түрі.
Ішкі істер ... ... ... ... ... болып табылатын,
белгіленген тәртіппен арнаулы атақ берілген адамдар, ... Ішкі ... ... органдары мен әскери полициясының қызметшілері
ішкі істер органдарының қызметкерлері болып табылады.
Ішкі істер органдарының ... ... жеке ... ... ... ... ... куәліктер мен жетондар беріледі.
Ішкі істер органдарының қызметкерлеріне еңбек заңдары ІІО туралы Заңға
және ішкі істер органдарының қатардағы және ... ... ... ... туралы ережеге қайшы келмейтіндей дәрежеде қолданылады.
Ішкі істер органдарының мамандары мен жұмысшыларының ... ... ... ... қызмет және еңбек туралы ... ішкі ... ... қызметте болуымен байланысты шектеулер
Ішкі істер органы қызметкерлерінің лауазымы оқытушылық, ... ... де ... ... ... ... ... өзге де ақы
теленетін қызметті атқарумен, кәсіпкерлік қызметті ... ... ... ... ... ... байқаушы кеңесінің құрамына
кірумен сыйыспайды.
Ішкі істер органдарының қызметкерлеріне ереуілдер ұйымдастыруға ... ... ... ... ... істер органдарының қызметкерлері партияларда, кәсіптік одақтарда
болуға, қандай да болсын саяси ... ... тиіс ... істер органдарында Ішкі істер министрі анықтайтын тәртіп пен
шарттарда кәсіпкерді (лауазымдарды) қоса ... ... ... ... ... ... ... рұқсат етіледі.
Ішкі істер органдары қызметкерлерінің өкілеттігі:
Ішкі істер органдарының ... ... ... ... ... және ішкі ... бағыныстылығына, уақытына
қарамастан, азаматтар мен лауазымды адамдар оларға ... ... ... ... ... ... жағдайда не осындай әрекет тікелей анықталған
ретте қуқық бузушылықты тыю және ... ... ... ... ... ... ... орынды күзету, сондай-ақ таяу жердегі ішкі
істер органын ... ету үшін ... ... ... ... ... учаскелік инспекторы, ішкі істер органы желілік ... ... ... бастығы, полицияның кәмелетке толмағандар ісі
жөніндегі учаскелік инспекторы қызмет ... ... ... ... ішкі ... органдарының барлық міндеттері, соның ішінде
әкімшілік құқық ... ... ... ... ... және әкімшілік
құқық бұзушылыктардың алдын алуға, оларды жасауға ықпал ететін себептер ... ... мен ... ... ... үшін ... ... отырып өз құзырының көлемі мен шегінде атқаруды ... ... ... ... Ішкі ... ... жол полициясы
департаментінің бастығы қызметі ... ... ... ... ... ... ... табылады.
Ішкі істер органдары қызметкерлерінің азаматтардың құқықтарын уақытша
шектейтін іс-әрекеттері "Заң атымен" деген сөздерді айта ... ... ... адам ... ... ... ... тоқтатып, ішкі істер
органдары қызметкерлерінің талаптарына сөзсіз бағынуға және оның қызметтік
міндеттерін орындаумен ... ... ... ... ... ... ... заңды талаптарын барлық азаматтар
мен лауазымды адамдар орындауға ... ... ... ... заңды талаптарын орындамау,
қорлау, қарсылық ... күш ... деп ... ... олардың
өміріне, денсаулығына ар-намысы мен ... ... ... оларға жүктелген міндеттерді орындауға бөгет жасайтын ... ... ... ішкі ... органдары қызметкерлерінің қызмет бабындағы
міндеттері мен қызметтік ... ... ... олардың отбасы
мүшелерінің, жақын туыстарының өміріне, денсаулығына, ар-намысына, ... және ... ... ... ... ... жауапкершілікке
әкеліп соғады.
Ішкі істер органдарының қызметкерлері өздеріне жүктелген ... ... тек ... және төте ... ғана бағынады.
Ішкі істер органдары қызметкерлерінің қызметіне осыған ... ... ... ... ... ... ... құқығы жоқ. Осы
Заңмен ішкі істер органдарына жүктелмеген міндеттерді орындауға ішкі ... ... ... ... ... жоқ. Ішкі ... ... қызметіне құқыққа қарсы араласу заңда
белгіленген жауапкершілікке әкеліп ... ... ... ... немесе нұсқау алған жағдайда, ішкі істер
органдарының қызметкері заңды басшылыққа алуға ... және ... ... ... ... ... ... қатысты қабылданған
шешімдер мен іс-әрекеттерге жоғары тұрған лауазымды адамдарға немесе ... ... ... ... ... органдарының қызметкерлері арнайы құралдар мен тәсілдер,
қару ... ... зиян ... егер ... ... ... ... асырылса, жауап бермейді.
Ішкі істер органдарының қызметкерлері мен ... ... Ішкі ... ... қызметкерлері мен зейнеткерлерін әлеуметтік
қорғау мемлекеттің міндеті болып табылады.
Ішкі ... ... ... ... ақы ... ... және ... қамтамасыз ету
Қазақстан Республикасы ішкі істер органдарының қызметкерлеріне ақшалай
үлес Қазақстан ... ... ... ... мемлекеттік бюджет есебінен қамтылған ... ... ... ... ... ... белгіленеді
және ол қызметті өтеудің Қазақстан Республикасының заңдарымен белгіленген
ерекше жағдайлары үшін ... ... ... ... ... ... Республикасының ішкі істер органдары қызметкерлерінің ақшалай
қаражаты лауазымдық айлық ақыдан және арнаулы атағы үшін ... ... ... ... ... мен ... ... Республика Үкіметі белгілейтін тегін
нысандық әрі ... ... ... ... ... ... бойынша оларға нысанды
және арнайы киім-кешектің орнына ақшалай өтем төленуі ... ... ... ... ... ... ... мемлекетті әлеуметтік жәрдемақылар төлеу Қазақстан
Республикасының зандарына сәйкес жүзеге асырылады.
Ішкі ... ... ... ... ... көрсеткен соң
барлық көлік түрінде жүріп-тұру қужаттарын және мейманханаларда тұру үшін
орынды ... ... ... ... бар.
Ішкі істер органдары қызметкерлерінің демалысы
Ішкі істер органдарының қызметкерлеріне ұзақтығы отыз тәулік ... ... ... өзге де ... ... ... ... қызметкерлеріне қосымша ақы төленетін демалыс
(күнтізбелік есеппен) қызмет өткерген жылдарына қарай:
он жылдан аса қызмет өткерген жылдары ...... бес ... бес ... аса ... ... жылдары барларға ұзақтығы он тәулік;
жиырма жылдан аса қызмет өткерген жылдары барларға ұзақтығы он бестәулік
мерзімге ... ... ... ... ... ауыр және ... ... қызмет
өткеріп жүрген ішкі істер органдарының қызметкерлеріне, қызмет өткерген
жылдарына қарамастан ұзактығы қырықбес тәулік кезекті ... ... ... ... қызметкерлеріне кезекті, қысқа мерзімді,
қосымша демалыстар, сырқаттануына байланысты, жүкті ... және ... ... ... ... ... ... орнына баратын
және кері қайтатын жолға берілетін уақытты қоса алғанда, ақшалай ризық
атқаратын лауазымы ... ... ... кеткен күніне алатын мөлшерде
төленеді.
Ішкі істер ... ... мен ... ... ... ... ... анықталады.
Ішкі істер органдарының қызметкерлері қаза тапқан (қайтыс болған)
мертіккен жағдайда берілетін кепілдіктер.
Ішкі істер ... ... ... міндеттерін немесе
қызметтік борышын атқарып жүрген кезеңінде мертіккен жағдайда, ал ол қаза
тапқан (қайтыс болған) ... өтем ... ... бар ... бір ... ... ... өтем төлеу тәртібін Республиканың Үкіметі белгілейді.
Ішкі істер органдарының қызметтік ... ... ... ... кезінде не қызметтік міндеттерін немесе қызметтік борышын атқару
кезінде алған жарақат салдарынан қызметтен босатылғаннан ... бір ... қаза ... (қайтыс болған) жағдайда ... ... ... оның ... ... лауазымы бойынша алпыс айлық ақшалай
қаражаты мөлшерінде біржолғы өтем төленеді.
Ішкі істер органдарының қызметкерлеріне қызметтік ... ... ... ... ... ... ... (қайтыс болуы),
зақымдануы, науқастануы салдарынан болған мүгедектік белгіленгенде, оларға:
1) І топтағы мүгедекке – отыз ... ... ... ІІ ... ... – он ... айлық ақшалай үлесі;
3) ІІІ топтағы мүгедектікке – алты ... ... ... ... ... өтем төленеді.
Ішкі істер органдарының қызметкерлеріне қызметтік міндеттерін немесе
қызметтік борышын атқару кезінде мүгедектікке соқтырмайтын зақым (жарақат,
жаралану, ... ... ... ... бір жарым айлық ақшалай қаражаты
мөлшерінде бір ... өтем ... ... ... ... ... ... қазасы (өлімі) жаралануы (мертігуі),
науқастануы, қызметтік міндеттерін немесе қызметтік ... ... жоқ ... ... болғаны белгіленген тәртіппен
дәлелденсе, бір жолғы өтем төленбейді.
Қызметтік ... не ... ... ... ... қаза ... ... органдары қызметкерлерінің балаларына олар кәмелеттік жасқа
толғанға дейін ведомстволық ... ... ... ... ... қызмет көрсетуге құқық салынады.
Жерлеу шығындарын өтеу
Ішкі істер органдарының қайтыс болған немесе қаза тапқан ... ... ... үшін ... үш ... ... табысы мөлшерінде
біржолғы өтемақы төленеді.
Ішкі істер органдарының қызметкерлері мен зейнеткерлерінің ... ... ... ... ... ... ... үи қорынан бірінші
кезекте тұрғын үймен қамтамасыз етілу құқығын ... ... ... он күнтізбелік жылдан астам уақыт қызмет атқарған
қызметкерлері тұрақты тұрып жатқан қызметтік түрғын ... ... ... жеке ... ... ала ... ... тұрғын үй-жайлар берілмесе, ішкі істер органдарының
қызметкерлері мен зейнеткерлерін ... ... ... ... ... ... ... тұрғын үй қорының тиістілігіне
қарамастан тұрғын үйді ... ... ... ... ... суық және ыстық сумен ... ... ... ... жабдықтау) жұмсалатын шығындарды төлеуге
ақшалай өтемақы республикалық бюджетте тиісті жылға ... ... ... ... қызметкері қызметтік міндеттерін атқару кезінде
қаза тапқан жағдайда қаза тапқан ... ... ол қаза ... күннен
бастап бір жылдан кешіктірілмей ... ... ... мен ... ... ... үй ... тұрғын алаң алуға құқылы.
Ішкі істер органдарының қызметкерлері мен зейнеткерлерін әлеуметтік
қорғаудың өзге ... ... ... ... мен ... және ... тұратын отбасы мүшелеріне Республика ... ... ... ... ... ... ... мен зейнеткерлеріне
заңмен белгіленетін жеңілдіктер мен артықшылықтар қолданылады.
Ішкі істер министрлігінің туберкулез және ... ... ... ... қызмет атқаратын ішкі ... ... ... ... заңмен белгіленетін жеңілдіктерді
пайдаланады.
Ішкі ... ... ... мен ... ... санаторий-курорттық қызмет көрсету
Ішкі істер органдарының қызметкерлері және олармен бірге тұратын ... ... ішкі ... ... ... ... денсаулық сақтау мекемелерінде медициналық және санаторий-
курорттық қызметті Республика ... ... ... ... ... ішкі стер ... ... атқарудың ұйымдастырушылық
құқытық негізін талдадық. Заңмен ішкі істер органдарының қызметкерлеріне
көптеген құқықтар мен міндеттер жүктеген, сондықтан ішкі ... ... өз ... мен ... толық біліп, бұлжытпай орындауы
тиіс.
Қоғамдық тәртіпті және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету барысында
азаматтардың заңмен берілген құқықтарын бұзбай, бірақ ... ... ... қолдана білу бұл ішкі істер органдарының қызметкерлерінің кәсіби
дамығандығын көрсетеді.
Ішкі істер органдарының біртұтас жүйесін Қазақстан Республикасының Ішкі
істер министрлігі, оның ... ... ... мен өзге де ... ... ... маңызы бар қала мен Республика
астанасының, көліктегі оған бағынатын ішкі істер департаменттері, қалалық,
аудандық, қаладағы аудандық, поселкелік, желілік ішкі істер органдары, ... оқу ... ... және өзге де ... ... ... ... міндеттері қоғамдық тәртіпті сақтау,
қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, қылмыстар мен әкімшілік ... ... оның ... алу және жолын кесу, Қазақстан
Республикасының заңдарында белгіленген құзыретінің шегінде анықтама мен
әкімшілік іс жүргізуді ... ... ... және қамауға алынған адамдар,
оның ішінде белгілі бір тұратын жері жоқ адамдар ұсталатын жерлерде құқық
тәртібін қамтамсыз ету, кәмелетке толмағандар арасындағы ... пен ... ... анықтау және жолын кесу, жол
қозғалысының қауіпсіздігін қамтамасыз етуге мемлекеттік қадағалау және
бақылау жасау, Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес ішкі істер
органдарына жүктелген лицензиялау мен ... ету ... ... ... ... ... органдарының әкімшілік қызметінің негізгі әдістері болып
сендіру мен мәжбүрлеу саналады, өйткені осы ... ... ... ... ... мен мәжбүрлеудің амалдық байланыстары болады.
Бұл жерде бірінші болып сендіру, ал содан кейін мәжбүрлеу қолға ... ... ... ... ... ... ... мен міндеттерінен, адам мен азаматың ... ... ... зор ... ... туындайды.
Сонымен бірге ішкі істер органдарының әкімшілік кызметінде сендіру
мен мәжбүрлеу әртүрлі жолдармен орын алып, осы қызметтегі ... ... ... ... ... болады. Мәселен, басқару аркылы ықпал ету
сипаты бойынша ұйымдастыру эдістері (үйлестіру, келісім, ... беру ... б.), ... әдіс ... ... ... ... бедел жэне т. б.), әкімшілік және экономикалык әдістерге бөлуге
болады. Барлық ... ... күші бар ... мазмұнына, мақсатты
бағытына және ұйымдастырушылық нысаны жағынан сәйкес болуы қажет.
Ішкі істер ... ... ... ... аса ... ... ... ие болады. Ол бағынышты еркінің басқарушының
еркіне тәуелді екендігімен сипатталады, ... ... ішкі ... ... ... ... басқарушылық-өкімдік
табиғаты ашық көрініп тұрады. Әкімшілік әдістерді қолдану арқылы ... ... ... ... ... әсер етеді және міндетті
түрде бағынышты болуға мәжбүр етеді. ... ... ... ... жолы осы екен деп ... мүдделерін естен шығаруға
болмайды. Әкімшілік әдістерін ықпал ету ... ... ... болып
бөлінеді: белгілі бір әрекеттер жасауды міндеттеуші белгілі бір ... ... ... әлеуметтік пайдалы әрекеттер жасағаны үшін
көтермелеу; қандайда ... ... ... ... салушы.
Ішкі істер органдары әкімшілік қызметінің әдістерін таңдау және қолдану.
Әкімшілік қызметтің ... ... ... және оларды ... ... ... және ... сипаттағы факторлар
себепші болады.
Әдістерді қолдануда субъективтік факторлардың маңызы ерекше. Ішкі істер
органдарының біліктілігі төмендеу қызметкері үшін ... ... ... ... ... қарау жайсыз зардапттарға әкімшілік
қызметтің мақсаттарын бұрмалауға әкеп соқтыруы мүмкін. ... ... ... ... субъектісі, қандайда болмасын ықпалға ету әдістерін
таңдауда, жоғары біліктілікке, жауапкершілік сезіміне ие болуы ... ... ... ... Конституциясы, 30.08.1995 жыл.
2. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы ... ... ... жыл.
3. ҚР Қылмыстық Кодексі, 16.07.1997 жыл.
4. «Мемлекеттік қызмет туралы» ҚР ... ... ... «Ұлттық қауіпсіздік туралы» ҚР заңы, 26.07.1998 жыл.
6. «Ішкі ... ... ... ҚР ... 21.12.1995 жыл.
7. «Төтенше жағдай туралы» ҚР заңы, 08.02.2003 жыл.
8. «Бас бостандығынан ... ... ... адамдарды әкімшілік
қадағалау туралың ҚР заңы, 15, ... 1996 ... ... рәсімдер туралы» ҚР заңы, 27 қараша 2000 жыл.
10. «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралың ҚР заңы, 02 шілде 1998 ... ... ... ... 15 ... 1999 жыл.
12. «Жергілікті мемлекеттік басқару туралы» ҚР заңы, 23.01.2001 жыл;
13. «ҚР ... ... ҚР ... ... ... ... ... қамтамасыз етуге азаматтардың қатысуы туралы ҚР Заңы
, 2004 жыл 9 шілде
14. «Жол ... ... ... ҚР ... 15.07.1996 жыл.
15. «Алкоголизімге, нашақорлық пен ұытқумарлық дертіне шалдыққан ауруларды
еріксіз емдеу туралың ҚР заңы, ... ... ... ... ... ҚР ... 08.08.2002 жыл.
17. «Күзет қызметі туралың ҚР заңы 19.10.2000 жыл.
18. «ҚР ... ... ... ... ҚР ... 19 ... ... Қазақстан Республикасының заңы, 15.09.1994 жыл «Жедел іздестіру ... ... ... ... және арыздарын қарастыру тәртібі
туралы” ҚР Президентінің заң күші бар Жарлығы 19.06.1995ж.
21. ... ... ... от ... года «О ... за ... ... видов оружияң (с изменениями, внесенными
от 3012.1998 года).
22. Закон Республики ... от ... года «Об ... ... ... Республики Казахстан «О ... ... и ... этилового спирта и алкогольной продукцииң от 16
июля 1999 ... ... ... ... «О ... заседателяхң от 16.01.2006
года.
25. ... ... ... «О профилактике правонарушений среди
несовершеннолетних и ... ... ... ... от ... ... Закон Республики Казахстан от ... года «О ... ... Республики Казахстан от 05.07.1996 года «О чрезвычайных ситуациях
природного и ... ...... ... ... года).
28. Закон Республики Казахстан от 07.05.1997 года «О гражданской оборонең
(с изменениями, внесенными от ... ... ... Республики Казахстан от ... года «О ... и ... в Республике Казахстанң (с ... от ... ... ... ... ... от 07.01.2005 года «Об обороне и Вооруженных
силах РКң.
31. Закон Республики Казахстан от ... года «О ...... ... от ... ... Закон Республики Казахстан от 13 января 2004 года № 522-ІІ ... ...... внесенными Законом РК от
20.12.04 г. № 13-ІІІ).
33. Закон Республики Казахстан от 16 июня 2004 года № 565-ІІ ... ... ... и ... их ... Закон Республики Казахстан от 4 июня 2003 года № 430-ІІ «О системе
здравоохраненияң (с ... от 20.12.04 ... ... ... ... от 11 июля 2002 года N 343-ІІ «О ... медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ...... ... ... РК от 20.12.04 г. N 13-
ІІІ).
36. Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2002 года № 361-ІІ «О ... ... ...... внесенными
Законами РК от 20.12.04 г. № 13-ІІІ; от 15.04.05 г. № 45-ІІІ).
37. Закон Республики Казахстан от 27 мая 2002 года N 325-ІІ «О ... ... лиц, ... ...... ... РК от 20.12.04 г. N ... Закон Республики Казахстан от 14 октября 2003 года № 489-ІІ ... ... ...... и ... ... на 10.01.2006 г.).
39. Закон Республики Казахстан от 28.06.2005 года «О донорстве крови и ... ... ... ... от 30.03.1999 года «О порядке и ... под ... ... и ... в ... (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.12.2004
года).
41. Закон Республики Казахстан от 30 ... 1998 года № 339-І ... ... за ... ... видов оружияң (с
изменениями, внесенными Законами РК от 22.02.02 г. № ... от ...... от 20.12.04 г. № 13-ІІІ).
42. Указ Президента Республики Казахстан «Об образовании специализированных
межрайонных ... и ... ... от ... ... Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона «О правовом
положений иностранных граждан» от 19 июня 1995 ... ... ... РК «Об ... ... ... ... по делам несовершеннолетних и по защите их правң, от 11.06.2001
года.
45. Постановление ... РК ... ... и ... Республики Казахстанң от 12.07.2000 года.
46. Постановление Правительства РК «Правила въезда и пребывания иностранных
граждан в РК, а ... их ... из РКң от ... ... ... ... Республики Казахстан от 18 сентября 2002
года N 1032 «Об утверждении Правил ... ... ... ... и ... к нему, а также холодного оружияң (с ... ... ... РК от 08.06.04 г. N ... ... ... Республики Казахстан от 12 мая 2005 года №
448 «Об утверждении Перечня ... ... ... ... ... ... ввоз и вывоз которой
осуществляются по разрешениям органов внутренних дел.
49. ... ... ... ... от 30 ... ... N 1375 «Об ... Перечня специальных и транспортных средств,
применяемых сотрудниками органов внутренних дел в ... ... ... ... задержания и доставления в органы внутренних
дел лиц, их совершившихң.
50. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20.04.2005 года «О
создании ... по ... ... ... ... ... ... Казахстанң.
51. Постановление Верховного суда Республики Казахстан от 25.11.2004 года
«О некоторых ... ... ... ... ... правонарушенияхң (с изменениями и дополнениями
внесенными от 16.01.2006 ... ... К.М., ... Х.Ю., ... М.М. ... система Республики Казахстан. Алматы: Данекер, 2003 г.
53. Руппс В.О. Тактика ... ... на ... ... ... пособие. Костанай, 2000.
54. Методические рекомендации участковому инспектору полиции. Костанай,
2000 г.
55. Ибрагимов Х.Ю., Омаров Б.Т. ... ... ... по ... ... на объектах железнодорожного транспорта. Алматы,
2000.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 72 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 000 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Еңбек нарығы6 бет
Ішкi iстер органы7 бет
Ішкі істер органдары штабтарының жүйесі және құқықтық жағдайы71 бет
Ішкі істер органдарындағы мемлекеттік қызметті ұйымдастыру және құқықтық негіздері59 бет
Ішкі істер органдарының арнайы күзет қызметі туралы74 бет
Ішкі істер органдарының жүйесіндегі штабтың рөлі55 бет
Ішкі істер органдарының уақытша ұстау изоляторлары туралы76 бет
Азаматтардың қауіпсіздігі мен қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етудегі мемлекеттік басқару жүйесіндегі ішкі істер органдары81 бет
Есірткілік пен есірткі бизнесінің алдын алу мен жолын кесудегі ішкі істер органдарының қызметін ұйымдастыру77 бет
Қазақстан Республикасының ішкі істер органдары74 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь