Мемлекеттің инновациялық саясаты

ЖОСПАР

КIРIСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

I НАРЫҚТЫҚ ЭКОНОМИКАДАҒЫ ИННОВАЦИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

1.1 Инновация және инновациялық саясат туралы жалпы түсiнiк ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.2 Инновациялық процесс және инновациялық қызмет ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

II ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ
САЯСАТЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

2.1 Инновациялық саясатты жүзеге асырудағы мемлекеттiң рөлi ... ... ... ... ... ...
2.2. Қазақстан Республикасында инновацияның дамуы және оны
қолдау шаралары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.3 Қазақстан Республикасының үдемелі индустриялық.инновациялық дамуының 2010.2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы ... ... ... ...
2.4 Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі инновациялық даму тұжырымдамасы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
КІРІСПЕ

«Инновация» терминi латын тілінен алынған, ол - «жаңару, өзгеру» дегендi бiлдiредi. Бұл түсінік XIX ғасырдағы зерттеулерде пайда болып, белгiлi бiр мәдениеттің кейбiр элементтердің бiрiнен екiншісіне енгiзу дсгендi бiлдiрдi. ХХ ғасырдың 30-жылдарында Еуропада ғылымның жаңа саласы, жаңашылдық ғылымы пайда болып, ал 50 жыдары педагогикалық инноватика қалыпасты. КСРО-да бұл термин ХХ ғасырдың 70 жылдарынан бастап қолданыла бастады.
Инновация - мәдениеттану мен әлеуметтануда этностың алғашқы даму кезеңінде болмай, кейіннен пайда болған мәдени құбылыстар мен өзгерістер.
Мемлекеттiк инновациялық саясат - әлеуметтiк-экономикалық саясаттың инновациялық қызметтi дамыту мен ынталандыруға бағытталған құрамдас бөлiгi;
Инновациялық қызмет - нәтижелерi экономикалық өсу мен бәсекелестiк қабiлеттiлiгi үшiн пайдаланылатын, өндiрiстiң және қоғамды басқарудың әртүрлi салаларына жаңа идеяларды, ғылыми бiлiмдердi, технологиялар мен өнiм түрлерiн енгiзуге бағытталған қызмет;
Мемлекет ғылым дамуының басым бағыттарын таңдайды, ғылыми-техникалық бағдарламалар мен жобаларды қалыптастырып, жүзеге асыруды, республикалық бюджеттен ғылыми қызметті қаржыландырады, республикалық дәрежедегі ғылыми ұйымдарды басқарады.
Инновациялық сфераны мемлекеттік қолдаудың келесі бағыттары белгілі:
 Ғылыми-зерттеулерді салықтық ынталандыруды күшейту. Мұның рыноктық экономикада бюджеттік субсидиялармен салыстырғанда бірқатар артықшылықтары бар. Салықтық жеңілдіктердің бірнеше түрлерін атауға болады. Олар: ғылыми зерттеулерге шығындардың табыстық бөлігіне салық салуды азайту; ғылыми зерттеулерге шығын өсіміне белгілі бір пайыз шамасында төленетін салыққа шегерім жасау; жаңа техникаға жұмсалатын күрделі қаржының бір бөлігіне салық сомасын кеміту; іргелі зерттеулерді қаржыландыруға арналған қаражатқа ерекше салықтық жеңілдіктер беру, орта және шағын бизнестің зерттеулеріне қолайлы жағдай жасау.
 Инновациялық саясаттың басты құралдарының бірі ретінде ғылыми-техникалық өнімдерге мемлекеттік тапсырыс рөлін күшейтуді атауға болады. Қаржылық орнықтылыққа қол жеткізілген сайын тәуекелді (венчурлық) жобаларды жүзеге асырудағы мемлекеттік тапсырыстың үлесі арта түседі.
 Мемлекеттік инновациялық қор ең басым деген ірі зерттеулер мен жаңғыртуларды мақсатты түрде жеңілдікті қаржыландыратын болады. Аталған қордың инновацияларды мемлекеттік қолдау бойынша өкілеттігі мейлінше кеңейтілуі тиіс, яғни ғылыми идеядан бастап оның түпкі нәтижесіне дейінгі циклды қамтуы қажет.
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
1. Қазақстан Республикасының үдемелі индустриялық-инновациялық дамуының 2010-2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы. Астана, 2010 жыл.
2. Аубакиров Я. А. «Экономикалық теория» - 2004ж. Алматы, 135 бет
3. Ахметгалиев Б. 10 лет: Казахстан и интеграция. – Алматы: Атамұра, 2012.
4. Райхан Н. Инновациялык экономика қуру // Акикат - №10, 2012ж.
5. Байзаков С., Райхан Н. Қазақстан экономикасын кластерлер кетереді // Акикат - №1,№2, 2012ж.
6. Мамытбеков Е. Инновации в фокусе экономики // zakon.kz - 10 қазан 2013 ж.
7. Нарибаев К., Джумабаев С.К., Нусупова А. Инновационный менеджмент. - Алматы, 2004.
8. Кенжегузин М.Б., Днишев Ф.М. Наука инновации в рыночной экономике мировой опыт и Казахстан. Министерство образования и науки РК, 2011.
9. Кажмуратов К., Кравцов А., Даримбетов В. Индустриально-инновационное развития Казахстана: проблемы и их решение // Саясат - № 6 - 2013.
10. Моргунов Е.В., Снегирев Г.В. Национальная инновационная система: сущность и содержание // Собственность и рынок – 2004 - №7
11. Пипия Л.К.Современные тенденции в формировании научной и инновационной политики // Инновации - 2009 - №12 (222)
12. Малай В.А. Тенденции развития инновационного общества // Вооружение, политика, конверсия – 2008 - №6
13. http://www.stat.kz
14. http://www.mint.gov.kz
        
        Мемлекеттің инновациялық саясаты
ЖОСПАРКIРIСПЕ .....................................................................................................................I НАРЫҚТЫҚ ЭКОНОМИКАДАҒЫ ИННОВАЦИЯ...........................................1.1 Инновация және инновациялық саясат туралы жалпы түсiнiк.........................................................................................................................1.2 Инновациялық процесс және инновациялық қызмет......................................II ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ... ... ... саясатты жүзеге асырудағы мемлекеттiң рөлi....................... 2.2. Қазақстан Республикасында инновацияның дамуы және оны қолдау шаралары.......................................................................................................2.3 Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... ... бағдарламасы................2.4 Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі инновациялық даму тұжырымдамасы........................................................................................................ҚОРЫТЫНДЫ...........................................................................................................
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР............................................................................
КІРІСПЕ
... ... ... ... ол - ... ... Бұл ... XIX ғасырдағы зерттеулерде пайда болып, белгiлi бiр мәдениеттің кейбiр элементтердің бiрiнен екiншісіне енгiзу дсгендi бiлдiрдi. ХХ ... ... ... ... жаңа ... ... ғылымы пайда болып, ал 50 жыдары педагогикалық инноватика қалыпасты. КСРО-да бұл термин ХХ ғасырдың 70 ... ... ... ... - мәдениеттану мен әлеуметтануда этностың алғашқы даму кезеңінде болмай, кейіннен пайда ... ... ... мен ... ... ... - әлеуметтiк-экономикалық саясаттың инновациялық қызметтi дамыту мен ынталандыруға бағытталған құрамдас бөлiгi;
Инновациялық қызмет - нәтижелерi экономикалық өсу мен ... ... үшiн ... өндiрiстiң және қоғамды басқарудың әртүрлi салаларына жаңа идеяларды, ғылыми бiлiмдердi, технологиялар мен өнiм ... ... ... ...
Мемлекет ғылым дамуының басым бағыттарын таңдайды, ғылыми-техникалық бағдарламалар мен жобаларды қалыптастырып, жүзеге асыруды, республикалық бюджеттен ғылыми қызметті қаржыландырады, республикалық ... ... ... басқарады.
Инновациялық сфераны мемлекеттік қолдаудың келесі бағыттары белгілі:
* Ғылыми-зерттеулерді салықтық ынталандыруды күшейту. Мұның рыноктық экономикада бюджеттік субсидиялармен салыстырғанда бірқатар ... бар. ... ... ... түрлерін атауға болады. Олар: ғылыми зерттеулерге шығындардың табыстық бөлігіне салық салуды азайту; ... ... ... ... белгілі бір пайыз шамасында төленетін салыққа шегерім жасау; жаңа техникаға жұмсалатын күрделі қаржының бір бөлігіне салық сомасын кеміту; ... ... ... ... ... ... салықтық жеңілдіктер беру, орта және шағын бизнестің зерттеулеріне қолайлы жағдай жасау.
* Инновациялық ... ... ... бірі ... ... өнімдерге мемлекеттік тапсырыс рөлін күшейтуді атауға болады. Қаржылық орнықтылыққа қол жеткізілген сайын тәуекелді (венчурлық) жобаларды жүзеге асырудағы мемлекеттік ... ... арта ... ... ... қор ең басым деген ірі зерттеулер мен жаңғыртуларды мақсатты түрде ... ... ... ... ... инновацияларды мемлекеттік қолдау бойынша өкілеттігі мейлінше кеңейтілуі тиіс, яғни ... ... ... оның ... ... ... циклды қамтуы қажет.
* Технологиялық әлеуеттің мониторингтік және болжау жүйесін жасау үшін мемлекеттік деңгейде методикалық ... және ... ... ету ... ... тиіс.
* Ғылыми өнімді жобалау және өндіру сферасында рыноктық бәсеке рөлін арттыру ... ... ... үшін ... ... ... принципін тарату қажет.
Сонымен инновациялық саясаттың мемлекетке қажеттілігі және ... ... ... ... ... ... тоқталатын боламын.
I НАРЫҚТЫҚ ЭКОНОМИКАДАҒЫ ИННОВАЦИЯ
1.1 Инновация және инновациялық саясат туралы жалпы түсiнiк
Инновация - жаңа ... ... ... және ... құрудың комлекстік үрдісі немесе ғылыми-техникалық шешімнің, адамдардың, ұсыныстапдың, жаңа идеялардың ... ... іске ... және де ... ... ... ... осындай көптеген түсініктемелер беруге болады.
Инновация ұғымын бірнеше мағынамен түсіндіруге болады, бірақ та ең бастысы "инновация" мен ... ... ... ... ол ұғымдардың мағынасын білу керек. Жаңалық қандай да қызмет саласында оның тиімділігін жоғарылату бойынша фундаменталды, қолданбалы, тәжірибелік жұмыстардың ... ... ... ... ... ... ... рәсімделеді:
* жаңалық ашу;
* патенттер;
* тауар белгісі ;
* рационализаторлық ұсыныстар;
* жаңа ... ... ... құжаттары;
* ұйымдастыру,
* өндіріс немесе басқа құрылымдар;
* ноу-хау; ұғымдар;
* ғылыми ... ...
* ... ... ұсыныстар, әдістемелер, нұсқаулар және т.б.);
* маркетингтік зерттеулердің нәтижелері және т.б. ... ... ... - ... ... ... бастысы -- жаңалықты енгізу, жаңалықты инновация формасына айналдыру, яғни инновациялық диффузияны жалғастыруға болады. Жаңалықты жасау үшін маркетингтік зерттеулер ... ... Ал, ... - ... ... ... обьектісін өзгерту мақсатында және экономикалық, әлеуметтік, экологиялық, ... ... ... ... ... ... ... Яғни, жаңалықты ендіріп, іске асырылғанда инновация пайда болады. Қысқаша айтқанда, инновация - жаңалықты енгізудің нәтижесі.
Отандық және ... ... ... ... және ... ... әр ... категорияларда түсіндірулер кездеседі. Кей жағдайларда бұл түсініктер ... ... ... ... айқын айырмашылықтар бар. - -деген айқын жаңалыққа мінездеме береді, тап мұнда түсінік деген ұғымға таяу.
"Жаңалық енгізу"- бұл жаңа ... мен ... ... ... мен ұйымдастырудың жақсарған әдістері.
Инновация - бұл іздеуге, жасауға және жаңа бұйым ... ... ... ... ... Оның ... да ... бар. Иновация - бұл жаңалық енгізудің жалпы процессі, адамдардың қажеттілігін қанағаттандыру үшін қолданылатын және таратылатын жаңалық , ... даму ... ... ... отырады.
Фирма жүйесінің "кірісі" сияқты сатушылардың тез енуіне, инновациялық формаға өтуде, өзінің енгізу үшін уақытын күтіп, жай жинақталу жаңалығы болады. Фирманың ... ... ... тек ... ... ҒЗТКЖ стратегиялық маркетинг процесі бойынша өндірістің ұйымдастыру - технологиялық дайындығының, жаңалықты рәсімдеу және өндіру, оларды басқа салаларға ... ... ... қызметті айтады.
Инновацияның жіктелуінің негізгі критерийлері болуы қажет:
а) талдау және кодтау үшін ескерілетін ... ... ... ... анықтаудың сандық (сапалық) мүмкіндігі;
в) ұсынылған жіктелу белгілерінің ғылыми жаңалығы; [9].
Еліміздегі инновация түсінігінің қалыптасуына тоқталатын болсақ, Қазақстан Республикасының 2002 жылғы ... ... ... ғылыми-техникалық саясатты жетілдіруде орны ерекше. Осы заң негізінде бүгінде елімізде ... ... ... ... мен оны әрі ... ... ... кезекте тұр. Инновациялық қызметті қоғамда, ғылымда, әлеуметтік өмірде, саяси ... ... тағы ... ... да ... қолдануға болады.
Жаңа жетістіктерге қол жеткізу жолындағы ізденіс және оларды дамыту барысында жаңа әдіс-тәсілдерді қолдану заман ... ... ... ... ... бет бұру ...... даму жолдарын өзгерту, қоғамның барлық саласының даму динамикасын жаңарту, ғылыми-техникалық дамуға жаңа стимул беру мақсатында ... ... ... өзі ... мен ... ... деген сөз.
Осы мақсатта қабылданған еліміздегі заң қоғамның, экономиканың дамуына жаңа ... ... Бұл ... ... ... болсақ, мұнда негізінен инновациялық саясат ─ мемлекеттік саясаттың құрамдас бір бөлігі әлеуметтік-экономикалық саланы дамытуда осы ... ... алу ... Бұл процесс бәсекеге қабілетті экономиканың қарышты қадам басуына ерекше әсер етеді. Инновациялық жаңа ... ... озық ... қолдануға барлық жағдайлар жасау қажет екенін көрсетеді.
Жаңа жетілдіргіш ақпараттық технологиялық процестер үрдісін қоғамды басқару саласынан бастап, ... ... ... ... ... ... өмірдің өзі дәлелдеп отыр. Ғылым мен техниканың жетістіктері арқылы өз экономикасын алға жылжытып, ... ... ... ... ... ... ... көптеген мемлекеттер бар екенін тарихтан жақсы білеміз.
Осыдан бірнеше онжылдықтар бұрын әлемдегі кедей мемлекеттер қатарында болған Оңтүстік ... Азия ... тез ... ... ... ... ... мысал бола алады. Бүгінде электрондық әлемде беделді орын алып отырған Жапония, Корея, Қытай ғылыми-техникалық саясаттың нәтижесінде осындай жетістіктерге қол жеткізді. ... да ... ... мәселесін толыққанды зерттеу, бұл саясаттың шет елдерде жүзеге асыру тәжірибесімен танысу Қазақстан сияқты жас, ... ... ... жоғары мемлекет үшін өте өзекті мәселе болмақ. Осы тұрғыдан келгенде, еліміздегі инновациялық ... ... ... ... дамытумен тікелей байланысты. Әлеуметтік экономикалық өркендеудегі жетістіктерінің бәрі де ... ... ... ... ... асырылады.
Осындай алдыңғы қатарлы елдерге жақын болу үшін, инновациялық қызметті одан әрі ... ... ... әрі қарай өркендету мәселесі тұр. Инновациялық жоба, ... ... ... қор ... түрде мемлекет тарапынан қолдау табуы тиіс. Ғылым мен ... ... ... сапалы дамуы тікелей мемлекеттік саясатпен байланысты екендігі ақиқат. Осы тұрғыдан ... ... ... жаңа ... мемлекеттік реттеу қолға алынуы тиіс. Мемлекетік инновациялық саясат қоғамның бар саласын қамтитын бағыттарда жұмыс істейді.
Ғылым мен ... ... ... мен іске қосу ... ... істердің бағдарламасы мен жүзеге асырушы мамандар іріктеліп, олар конкурстық негізде қабылдануы керек. Инновациялық жобаны іске ... үшін ең ... ... ... мен ... ... тиіс. Инновациялық қызметті жүзеге асыратын және оны толық қамтамасыз ететін құқықтық-нормативтік базаны толық түрде кеңейту басты шарт.
Келесі ... бір еске ... ... ... ... жүзеге асыратын субъект мемлекет тарапынан қолдау табуы қажет. Бірінші кезекте ... ... ... ... өсіру және олардың материалдық шығындарын өтейтіндей, инновациялық қорды ... өз ... ... бұл нақты бастамалардың бірі болар еді.
Қазақстан Республикасының кешегі, бүгінгі, ертеңгі даму үрдістерін жан-жақты қарастыра отырып, қазіргі кезеңдегі ғылым мен ... ... ... ... ... ... арналған бағдарламасында осы мәселелер кеңінен көрсетілген, алайда оны жүзеге асыруда ... ... ... ... ... бұл енді ғана инновациялық даму саясатына аяқ басқан ел үшін табиғи құбылыс. Алайда осы процестерді жүзеге ... ... ... саны ... ... Осы орайда арнайы орталықтар мен маман кадрларды жұмысты ұйымдастыруда өркениетті елдер тәжірибесіне сүйенуді үйрету керек, келісімділік негізінде ... ... екі ... да ... ... ... ... мәні барлық қажеттілікті қамтамасыз ету жолындағы өзгерістер ... ... мен ... ... жаңа жағдайға бейімдеу деген ұғымға келіп саяды. Полиэтникалы ... ... ел ... ... мен саяси тұрақтылығы демократиялық жаңа принциптер негізінде жүргізілетін ғылыми-техникалық саясатпен тығыз байланысты. Осы негізде іске асырылып ... ... ... ... ... ... технологиялық процестердің жаңа жетістіктерін жүзеге асыру, сол арқылы қоғамдық қатынастағы әлеуметтік-экономикалық, қаржылық, құқықтық ... ... ғана ... ... негіздегі жаңалықты қолданысқа енгізу болып табылады [2].
Инновациялық саясаттың басты мақсаты ─ ... ... ... ... ... қамтамасыз ету, осы арқылы еліміздің әл-ауқатын көтеру және қоғамның экономикалық ... мен ... ... ету. ... да ... ... ... инновациялық қызмет кез келген мемлекеттің даму тарихында ерекше орынға ие. Еліміздегі ішкі және ... ... және ... ... тұрақтануы мен инновациялық қызметтің, ғылыми-техникалық саясаттың даму қарқыны да өзгеруде.
Осы орайда жоғарыда айтылған ҚР-ның қабылданған ... ... ... өте зор, ... әр бір ... ... мен ... потенциалы жоғары деңгейде көрінуінде ғылым мен техника басты өзек болуы тиіс. Еліміздің басты бағыттарындағы негізгі ядро ... ... ... қызметті қабылдау мен оны енгізу ─ бүгінгі тәуелсіз Қазақстанның кезек күттірмейтін өзекті мәселелерінің ... ... ... ... ... ... қызметті жетілдірудің басты бағыттары көрсетілген. Ендігі міндет осы басым ... ... ... ... жетілдіру болып отыр. Қазіргі кезеңдегі инновациялық қызметті жетілдірудің басты жолы ─ бұл нақты саясаттың алғышарттарын қалыптастыру мен шынайы инновациялық ... ... ... ... ... ... ... шешу, ең алдымен, елімізде Ұлттық инновациялық орталық құрылуымен және барлық ... сол ... ... жасауымен аяқталу тиіс деген ойдамыз. Жоғары оқу орындарында арнайы инновациялық бағыттағы мамандықтар ашу керек ─ ол инновациялық ... ... ... ... жол ... қызметтің дамуы ең алдымен, ғылыми-техникалық ақпараттанумен өзара байланысты, сондықтан кез келген мекемеде, оқу орындарында ақпараттық-технологиялық ... ... ... ... Инновациялық қызмет негізінде ғылыми-техникалық прогресс жатыр. Ғылым мен техника адам өмірінің дамуымен қатар жүреді. Елімізде осы ... ... мен ... ... ... заңдық-құқықтық актілерге қол қойылды, алайда бұл қабылданған құжаттар оны жүзеге ... және ... ... ... ... осы ... орнын толтыру шарт. Ол үшін жаңа кредиттік технология осы саясатты әрі қарай дамыту мақсатында ... ... ... инновациялық қызметтің стратегиялық мақсатының өзі өндірістің барлық ... жаңа ... ... ... ... табылады. Оның жетістіктері экономикалық өркендеу мен бәсекеге қабілеттілікке пайдаланылады. Инновациялық қызметті жетілдірудің ең оңтайлы тәсілі ─ ғылым мен ... ... ... ... ішкі ... жаңа қоғамды одан әрі тереңірек топтастыруға тұрақтылықты, азаматтық бейбітшілікті, жаңа рухани келісімді дамытуға, ... және оның ... ... мен ... халықтың әл-ауқатын көтеруге бағытталған болса, сыртқы саясаты республиканың көп ... және көп ... ... ... аймақтық және әлемдік қауіпсіздікті нығайтуға, әлемдік қауымдастықта еліміздің орнықты дамуын қамтамасыз етуге, жоғары технологияны пайдалана отырып, экономикалық өсуге ... Осы екі ... ... да ... ... ... жетілдіру, оны бүгінгі күнмен қабыстыру мақсаты көзделген.
Инновациялық ... ... ... ─ оның ... мемлекет назарында болуы. Қызықтысы, ғылым мен техника нарық жағдайында басқа салалар сияқты өз алдына дербес дами ... ... ... ... ... ... ... жеке меншік өндіріске жұмыс істеген жағдайда, оның нарықтық сұраныс пен ... ... ... даму мүмкіндігі жоғары екені сөзсіз. Мұны қазіргі күні АҚШ, Жапония, Оңтүстік Корея сияқты елдердің тәжірибелері толықтай дәлелдеп ... ... ... ... ... өндіріс өнімінің көлемін ұлғайту тұрғысында сападан алшақтамау бірінші кезектегі мәселе болары сөзсіз. Тек шикізат орталығымен ғана ... ... ... ... абзал дейді зерттеушілер. Мұның мәні ─ шикізат өндіре отырып, одан дайын өнім ... ... ... бүгінгі күні Қазақстан үшін ең қажет принциптердің бірі болып ... Бұл ... ... ... жағы өте ... әрі ... ... өнім шығарудан сақтандырады. Осындай адамзат үшін өте тиімді және оңтайлы болып отырған инновациялық саясаттың негізгі бағыттары төмендегідей болып келеді:
* ... ... ... ... аз, ... ... ... қолданудың сапалы, жаңа деңгейін қалыптастыру. Ресурстарды үнемдеу арқылы өндіріс өзінің өсімін көбейтеді;
* елдердің техникалық артта қалуын тоқтатып, жаңа технологияларға қол ... өнім ... ... ... алға ... яғни ... негізде қамтамасыз ету;
* әр аймаққа икемделген аз күш жұмсалатын ... ... ... ... ... ... және ... ортаның ластанбауын қамтамасыз ете алатын жаңа технология жүйелерін тарату арқылы ғылыми-техникалық прогрестің әлеуметтік тиімділігіне қол жеткізу. Әлеуметтік нормативтер жүйесін дайындау жаңа ... ... ... ... ... ... және ... қызмет
Инновациялық қызмет ғылыми білім мен жаңа технологияны қолдануға бағытталған, оны өндіру тәсілдерін, жаңа затты ... ... ... өндірілетін өнімнің сапасын жақсартып және шығынын азайтатын шағын кәсіпкерлік ... ... ... - ... ... ... мен ... басқару салаларына жаңа идеяларды, ғылыми білімді, технологиялар мен өнім түрлерін ... ... ... оның нәтижесі экономикалық өсу мен бәсекеге қабілеттілік үшін пайдаланылады.
Инновациялық қызмет негізіндегі инновациялық процесті ... ... ... ... ... ... ... болады және іргелі, қолданбалы зерттеулер, конструкторлық өңдеулер, маркетинг, өндіріс, өтім кезеңдерінен өтудегі ─ ... ... ... ... әр ... ... және әр түрлі дәрежедегі нақтылаудан қарастырылуы мүмкін.
Біріншіден, ғылыми-зерттеудің, ғылыми-техникалықтың, инновациялықтың, ... ... және ... ... ... ... ... жаңалықтың өмірлік циклның идеяның пайда болуынан бастап оның өңдеуі мен ... ... ... ретінде.
Үшіншіден, жаңа өнім түрі мен қызмет көрсетуді ... мен ... ... мен инвестициялау процесі ретінде.
Жалпы инновациялық процесс жаңа табыстарын алудан және коммерциализациялаудан, жаңа ... өнім және ... ... өндірістік, қаржылық, әкімшілділік немесе басқа сипаттағы және басқа интеллектуалдық қызметтің нәтижелерінен тұрады.
атты еңбегінің авторы Рой Росвелл инновациялық процестің бірнеше ... ... ... ... ... ... жолын ол 1950 және 1960 жылдардың ортасына жатқызады, яғни инновациялық процестің бірінші буынына, бұл технологиялардың ... алға ... ... ... ... процестің екінші буыны 1960 жылдардың аяғы мен 1970 ... ... ... деген. Бұл да желілік-тізбектілік модель, бірақ нарық маңыздылығына тіреледі және қажеттіліктерге ҒЗТКЖ әрекет етуді.
Төртінші буын: 1980 жылдардың ортасы ─ қазіргі ... Бұл ... ... ... ... ... ... параллельді қызметіне және сыртқы көлденең және тік ... ... ... ... ... ... қызмет маңызды. Әр түрлі бағыттардағы іс-әрекетті орындау негізінде ... топ ... ... бір ... ... ... ... Бұл тапсырмаларды шешуді тездетеді.
Бесінші буын: қазіргі уақыт ─ болашақ. Бұл стратегиялық тораптар, стратегиялық интеграция, байланысты орнату моделі. Бұның ... ... ... ... жаңа функциялардың қосылуында. Бұл есептеу техника жүйесін, информатиканы қолданудағы ҒЗТКЖ-нің енгізу процесі және ... ... ... ... орнатылады.
Инновациялық идеялардың пайда болуы жаңа ғылыми нәтижелерді пайдалану мүмкіндігі фундаментальды ... және ... ... ... ... өңдеулерде жүзеге асады.
Жаңа техниканы жасау және меңгеру процесі жаңа ғылыми білімдерді ... ... ... ... (ФЗ) ... ФЗ-ның мақсаты ─ құбылыстар арасындағы жаңа байланыстарды ашу, табиғаттың даму заңдылықтарын түсіну. ФЗ теоретикалыққа және іздестірушілікке бөлінеді.
Теоретикалық зерттеулердің ... ... ... , жаңа ... ұсыну мен дәлелдеуде, жаңа теорияларды жасауда көрініс табады. Іздестірушілікке ... ... ... ... мен ... жаңа прициптерін ашудағы зерттеулер жатады. Іздестірушілік ФЗ қоғамдық қажеттіліктерді қанағаттандырудың жаңа әдістерін экспериментальдік тексерумен және дәлелдеумен ... ... ... ФЗ академиялық мекемелерде, ЖОО-да, сонымен қатар ірі ғылыми-техникалық өнеркәсіптік ұйымдардағы ... ... ... ... ... ... келесі кезеңі ─ қолданбалы ғылыми-зерттеушілік жұмыстар. Олардың орындалуы теріс нәтижелерді алумен байланысты болып келеді. Қолданбалы ғылыми-зерттеушілік жұмыстарды жүргізуге құралдарды салу ... ... ... ... Егер инвестициялар инновацияда тәуекелділік сипатта болғанда, олар тәуекелді инвестициялар деп аталады.
Тәжірибелі-конструкторлық және конструкторлы-жобалау жұмыс кезеңдері жаңа өнім ... ... ... Ол ... жобалауды, жұмыстық конструкторлық құжаттамалауды шығаруды, тәжірибелі нұсқаларды сынауды және жасауды ... ... (ТКЖ) ... ... ... жаңа нұсқаларын жасау үшін қолданбалы зерттеулердің нәтижелерін қолдануда көрініс табады. ТКЖ ─ бұл ғылыми зерттеулердің қорытынды сатысы және ... ... мен ... өндірістерден өнеркәсіптік өндіріске өзгеше түрде өтуі. ТКЖ-ға мыналар жатады: инженерлік объектінің белгілі конструкциясын ... жаңа ... ... және ... ... ... процестерді өңдеу.
Инновациялық жобаның күрделілігіне байланысты (жаңа өнім ... ... және ... ... қызметтің бастапқы кезеңінде шешілетін міндеттер әр түрлі болуы мүмкін. Көбінесе, ірі инновациялық жобаларды меңгеру және өңдеу кезінде ғылыми-зерттеулер жұмыс ... ... ... ... ... кезеңдегі жұмысты атқарушылары болып ғалымдардың шығармашылық ұжымдары, ЖОО-дың, университеттердің, институттардың, мемлекеттік және ... ... (ҒТО) ... ... ... ... ... тәжірибелік жұмысын жасау нарықтық кезеңде жүзеге асады, бұл нарыққа енгізуді, нарықты кеңейтуді, өнімнің жетілуін және төмендеуін қамтиды.
Өндірістің алдын алу ... ... және ... жұмыстар жүргізіледі. Ғылыми зерттеулер мен өңдеулерді жүргізуге қажетті экспериментальдық жұмыстар арнайы құрал-жабдықтарды қамтамасыз етуге, жасауға, жөндеуге бағытталған.
Өнеркәсіптік өндіріс сатысы екі ... ... жаңа өнім ... және оны тұтынушыларға жеткізу. Біріншісі ─ бұл тұтынушылардың сұранысымен ... ... ... ... ... тікелей қоғамдық өндірісі. Екіншісі ─ жаңа өнімді тұтынушыға жеткізу.
Инновациялық процестің ҒТП-тен айырмашылығы, ол енгізумен аяқталмайды, яғни жаңа өнімнің ... ... ... ... және ... ... Бұл процесс енгізуден кейін де тоқтамайды, өйткені тарату (диффузия) шаралары бойынша жаңалық әбден жетіледі, тиімдірек болады, ... ... ... ... ... ... Бұл оған жаңа ... пен қолдану саласына және жаңа тұтынушыларға жол ашады. Осылайша, бұл процесс нарық талап ететін өнімдерді жасауға, қызмет көрсетулерге бағытталған және ... ... ... жүзеге асатын: оның бағыттылығы, қарқындылығы, мақсаттары әлеуметтік-экономикалық жағдайларға байланысты және онда ол қызмет атқарады, дамиды.
Инновациялық ортаның әр түрлі ... ... ... ... ... мәні ... мен жаңалық енгізудің тепе-теңдік күйде таралуының ғылыми-техникалық, өндірістік, ұйымдық-экономикалық қызметтердің іскерлік циклмен және қызмет көрсету сферасымен анықталады. Соңында диффузды процестер ... ... жаңа ... ... басымдылық жағдайды алуға мүмкіндік береді. Сонымен бірге экономиканың құрылымдық қайта құрылуы жүзеге асады [4].
II ... ... ... ... ... ... жүзеге асырудағы мемлекеттiң рөлi
Әлемдік дамудың технологиялық ядросына енетін мемлекеттер тәжірибесін (АҚШ, Жапония, Германия, Англия, Франция), сондай-ақ инновациялық ... ... ... ... ... салықтық, несиелік жүйелерде, экономикадан тыс қызметте жеңілдіктерді, инновациялық қызметті ғылыми-методикалық және ақпараттық қамсыздандыруды ... ... ... ... және ... ... ... қабілеттігін жоғарылатуды қарастырайық.
Қазіргі уақытта өнеркәсібі дамыған мемлекеттердің 3 басты ғылыми-инновациялық даму модельдерін бөліп көрсетуге болады:
* Ғылымда ... ... ірі ... ... жобаларды іске асыратын, ғылыми-өндірістік циклдың барлық стадияларын қамтитын мемлекеттер (АҚШ, Англия, Франция).
* Жаңалықтарды таратуға ... ... ... ортаны құру, экономиканың барлық құрылымдарын рационализациялауды жүзеге асыратын мемлекеттер (Германия, Швеция, Швейцария).
* ... ... даму ... ... енгізуді реттеу, әлемдік ҒТП-ның жетістіктеріне ықпалдылығын қамтамасыз ету, ғылым және технология облысындағы түрлі ... ... ... ... ... ... ... Корея).
АҚШ-та инновациялық қызметті мемлекеттік реттеу органдарына: Американдық ғылыми қор ... ... ... ... ғылыми кеңес (өнеркәсіп және университеттерді бақылайды); НАСА; Ұлттық стандарттар бюросы; Қорғаныс ... ... ... ... ... ... ... академиясы; Ұлттық техникалық академия жатады; Соңғы 4 құрылым аралас қаржыландыруға ие, ал қалғандары - федералды бюджет ... ... ... жеке ... мен ... 46%-дай федералды үкімет (конкурс негізінде), қалғаны - университеттер, колледждер, үкіметтік емес ұйымдар.
Мемлекет венчурлық қорлар мен ... ... ... ... АҚШ-тың ұлттық ғылыми қорының болжауы бойынша аса тиімді зерттеу орталықтары және венчурлық қорлар ... рет 5 жыл ... және ... ... ... қаржыландырылады. Ең тиімді және ғылыми сиымды зерттеуді мемлекет толығымен қаржыландырады. Себебі, олар өте ... ... ... және әлемдік бәсекелестікте күшті дамыған.
АҚШ-та бюджеттік зерттеулер нәтижесінде ... және ... ... ... ... ... ... коммерциялық негізде қолдануға тегін лицензия беру тәжірибесі кездеседі.
Инновациялық процестерді тікелей қолдаудың маңызды элементі - ... ... ... ... ... жаңалықтарды тарату мен кеңес берушілік қызметпен айналысатын орталықтар жүйесін құра алады. Мемлекет инновация нарығын құруға ... ... сол ... өзі агент ретінде жүре алады.
Мемлекеттік органдар өз елінде және шет ... ... ... болжау мен мониторингті жүзеге асырады және де тереңірек ену үшін аса тиімді ... ... ... орынды инновациялық жобалардың мемлекеттік экспертизасы алады. Өйткені жаңалықтарды енгізуді жүзеге асыратын жеке ұйымдар жалпы ... ... ... ... бағалай алмайды.
АҚШ-тың мемлекеттік инновациялық саясатының тағы бір ерекшелігі инновациялық жобаларды жасау мен жүзеге асыру бойынша төмен шешімдер концентрациясы.
ҚШ-та көп ... ... ... ... шешімдерін оптимизациялау, инновациялық жобалардың мемлекеттік экспертизасына, инновацияның мемлекеттік статистикасын жүргізуге бөлінеді. Ішкі және ... ... даму ... ... ... ... 100 ... астам уақыт қолданылып келеді.
Жапония өнеркәсібінің даму стратегиясын анықтау мен өнеркәсіптік ғылыми-тәжрибелік, конструкторлық зерттеулерді жасап, оларды енгізуде шешуші орынды Сыртқы ... және ... ... ... ... ... ... бағыттарын жүзеге асыруды ғылым және техника басқармасы айналысады. ССӨМ-ның қарауында лицензиялар экспорты және импортымен айналысатын Жапонияның өнеркәсіптік технологиялар ... да бар. Тағы да ... ... ұзақ ... ... ... бар және шет ... лицензияларды сатып алу қосымша зерттеулерді реттеу жүргізіледі. ҒТҰ жүзеге асырылғанда ірі ... ... күні ... ... ... ... ... мемлекеттік шығындар 3,5 % ЖІӨ-ге дейін көтерілді, негізінен бастапқы зерттеулер мен жаңа идеяларды қарастыруға кетеді. ... ... ... лицензияны импорттайтын елден, оны экспорттайтын елге айналуға ... ... ... және ... ... тек өнеркәсіп пен сыртқы сауданың жалпы және салалық даму стратегиясын анықтап қоймай, сонымен қатар өз иелігінде осы стратегияны ... ... ... ... мен ... бар. Экспорттық өндіріс және экспорттың дамуына әсер ететін ұлттық экономиканың және әкімшілік тәсілдерден (жеңілдетілген несиелендіру, экспортты сақтандыру, экспортшылардың салық төлеуден ... ... ... ... экспортшыларға мемлекеттік кешенді көмек) басқа, Жапонияның мемлекеттік органы жанама әдістерді де қолданады: банктермен ұсынылған қаржылық ресурстарды мақсатты бөлу және ... ... ... ... ... ... бақылау [5].
Жапонияның ғылым және өндіріс, ҒТҰ-ді интеграциялау жаңа технополис-қалаларының соғылуын және ғылыми сиымды өндірістерді болжайды. ... ... - ... ... ... ... орталықтар желісінің дамуы негізінде жаңа қызмет салаларына өту стратегиясы. Сондай-ақ бұл стратегия бүкіл жапондық ... ... ... ... ... ... ... реттеу ғылыми-тәжрибелік, конструкторлық зерттеулер саласын индикативті жоспарлау мен жоғары импортты кедендік тарифтермен, ғылыми-тәжрибелік, конструкторлық зерттеулер саласын қаржыландырудағы салықтық және ... ... ... ... ... ... ... протекционистік саясатпен ерекшеленеді.
Германия, Англия, Франция Евро Одақ құрамына енеді және ... ... ... ... зерттеулер саласына шығындардың абсолютті өлшемі бойынша 3 (2,3 % ЖІӨ), 4 (2,4 % ЖІӨ) және 5 - (2,2 % ЖІӨ) ... ... ... конструкторлық зерттеулер саласы федералды бюджеттен 35-45% көлемінде қаржыландырылады.
Евро Одақ инновациялық қызметті жүзеге асыруға көп көңіл бөледі. Оның инновациялық саясатының негізгі ... ... ... ... монополияға қарсы заңнаманы шығару;
* құралдың жедел амортизация жүйесін қолдану;
* ... ... ... ... ... салық салу;
* шағын ғылыми сиымды бизнеске көмек беру;
* жаңа технология облысындағы инновацияға көмек беру үшін ... ... ... ... сиымды өнімдерді шығаратын ұйымдар мен университеттік ғылымның іскерлігін реттеу.
Евроодақтың инновациялық саясатының негізі 1985 ж ... ... ... Бұл ... ... мақсаты - ұлттық және ұлттықтан жоғары деңгейдегі ғылыми зерттеулер нәтижелерінің дайын өнімге айналу процесін жеделдету мен ... және де ... ... ... ... ... ж. ... Евроодақта ғылыми-тәжрибелік, конструкторлық зерттеулер саласының нәтижелерін тарату бағдарламасы жүргізілуде.
Жоғары ... ... ... ... ... ... ЭСПРИТ - ақпараттық жүйелер технологиясы саласындағы ғылыми ... ... ... ... РАСЕ - ... жаңа ... ... зерттеу; ЭВРИКА - бәсеке қабілеттікке қарсы тұратын, әсіресе американдық және жапониялық корпорацияға, қуатты өнеркәсіптік компаниялардың европалық ... ... ... ... ... ... және ... жаңа материалдар, үлкен ЭВМ, қуатты лазерлер, бөлшектерді жылдамдатқыштар, ... ... ... 6 облыстағы европалық ғылыми-тәжрибелік, конструкторлық зерттеулер саласын ұйымдастыруға бағытталған кешенді бағдарлама.
Евроодақтағы инновациялық және инвестициялық қыметті реттеу әлемдік тәжірибеде ... ... ... сүйенеді.
Нарықтық экономикасы дамыған елдерде шетелдік инвесторлардың құқықтары мен мүдделерінің мемлекеттік кепілдіктері үш деңгейде ресімделген:
* сол елдердің ата ... ... ... ... мен ... ... мадақтау туралы екі жақты мемлекет аралық келісулер арқылы;
* мемлекеттер арасындағы және басқа елдердің азаматтары арасындағы инвестициялық ... ... ... ... ... ... ... қызмет саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттары:
* мемлекеттің қатысуымен маманданған венчурлік қорлар құру және ... ... ... және инновациялық салаға тарту;
* инновациялық қызмет субъектілерін мемлекет қолдау нысандары мен ... ... ... қызметтің мемлекеттік, салааралық, салалық және өңірлік сипаттағы маманданған субъекттіерін құру енетін инновациялық инфрақұрылымды қалыптастыру;
* инновациялық сала үшін ... ... және ... ... ... ... салаларында жаңа технологиялық құрылым қалыптастыру;
* технологиялардың өркениетті рыногы үшін ... ... яғни ... ... патенттер мен сауда белгілерін қорғау саласындағы барлық халықаралық конвенцияларды тану ... ... ... ... ... ... ... үздік әлемдік тәжірибеге сәйкес сапа стандарттарына өтуін жандандыру;
* халықаралық донор ұйымдардың, мүдделі қаржы-несие және ... ... ... ... ... ... ... қызметті мемлекеттік реттеу инновациялық сала институттарының экономикалық қызығушылықтарына мемлекеттік басқару органдарының мақсатты ықпал ... ... ... ... ... органы реттеу субъектісі ретінде, басқару объектісінің керекті жағдайы түрінде немесе оның қызметінің ... ... ... ... ... ... айқындауы тиіс.
Айқындалған мақсаттарға жету үшін мемлекеттік басқару органы ықпал етудің нақты шараларын таңдауы қажет.
Ұлттық экономикадағы инновациялық белсенділікті жоғарылату мақсатында ... ... бар ... ... ... және ... ... мемлекеттің ықпалын басқарушылық емес, реттеушілік ықпалына жатқызу ... ... ... ... өзгерісімен анықталған процестерді қолдау мақсатындағы, экономикалық жүйеге ... ... ... ету ... ... ... органдардың негізгі қызметтері:
* инновациялық қызметтің координациясы;
* инновациялық тәуекелдерді сақтандыру, ескірген өнімді шығарғаны үшін мемлекеттік санкцияларды енгізу, осы ... ... ... ... ... ... ... құру, сонымен қатар инноваторлардың авторлық құқықтары мен интеллектуалды меншікті қорғау жүйесін қалыптастыру;
* инновациялық қызметті кадрлық қамсыздандыру;
* инновациялық инфрақұрылымды ... ... ... ... процестерді институционалды қамсыздандыру;
* инновацияның әлеуметтік және экологиялық бағытын қамсыздандыру;
* инновациялық қызметтің ... ... ... ... ... ... ... инновациялық процестің халықаралық аспектісін реттеу [7].
Мемлекеттік реттеу - стратегиялық бағыттар мен ... және ... ... ... ... ... ... Мемлекеттік реттеудің міндеттерінің бірі шаруашылық субъектілерінің инновациялық белсенділігін ұйымдық-нормативтік және мемлекеттік қаржы-ресурстық қолдау шараларын жүргізу.
Мемлекеттік ғылыми-техникалық саясат - бұл ... мен ... ... ... ... ететін мақсатты іс-шаралар кешені.
Мемлекеттік инновациялық саясат шаруашылық субъектілерінің инновациялық қызметті интенсивті жүзеге асыруын қамтамасыз ететін іс-шаралар ... ... ... ... ... реттеудің бағыттары Қазақстан Республикасында да кездеседі.
Республикадағы мемлекеттік инновациялық ... ... ... ... ... ... жасаудың ұйымдық формасы ретінде өзара байланысты министрліктер мен ведомстволар, ғылыми ... ... ... ... ... ... субъектілері болуы мүмкін.
Қазақстанда осындай формаға: Қазақстан Республикасының ... ... және жаңа ... министрлігі, Экономикалық даму және сауда министрлігі, Қаржы министрлігі және т.б. жалпы барлық министрліктермен агенттіктер.
Инновациялық саланың нақты ... ... ... ... ... ... ... басқару органдары, инновациялық қызмет субъектілері, зерттеу ұйымдары жүзеге асырады. Қазақстандағы инновациялық саясаттың ерекше талдауын АҚ, , , ... және қала ... , , , , ... ... ... ... ... және т.б. мемлекеттік және мемлекеттік емес органдар жүргізеді.
Келеңсіз жағдайларды шешуге арналған инновациялық саясаттың мақсаттарын нақтылаумен мемлекеттік ... ... ... немесе олардың тапсырысы бойынша мамандандырылған зерттеу ұйымдары айналысады. Келеңсіз жағдайлар нұсқаларын жасау заңдармен есепке алынған стратегиялар негізінде жүргізілуі тиіс.
Шешімнің оптималды ... ... ... ... субъектінің типіне сай процедуралар негізінде жүзеге асырылады: жоспарлар, келісімшарттар, қызметтің ішкі нормалары және т.б. Мысалы, Қазақстанда бұл ... ... мен ... және ... ... ... ... саясаттың бастапқы міндеттерін жүзеге асыратын әр жылғы іс - шаралар жоспары. Министрліктер және ведомстволар жоспарына сәйкес ... ... ... ... ... ... маркетингтік коньюнктуралық зерттеулер жүргізіледі, аудандардың өнеркәсіптік, инвестициялық және инновациялық потенциал мониторингі, шешімдер ұсынылады және ... ... ... ... ... ... ... анықтау, инновациялық қызмет субъектілерінің іс-әрекеттері туралы, мәліметтер негізінде ... ... ... сәйкестендіргенде іске асырылады. Бірақ осының нәтижесінде нақты және болжанған нәтижелер арасында ауытқулар пайда болады. ... яғни жаңа ... ... пайда болуы инновациялық сала қызметі шарттарының өзгерісі мен жаңа нұсқалардың жасалуына негіз болады.
Мемлекеттік инновациялық ... ... ... инновациялық қызмет субъектілері табылады.
Әлемдік бизнестік мемлекеттерде ғылыми-техникалық және инновациялық саясаттың жүзеге асырылу және құрылу механизмі әртүрлі, өйткені ... ... пен ... ... ... ... қызметтегі орталықтандыру және еркін кәсіпкерлік принциптерін қолдану бірдей емес, сонымен қатар ... ... ... құрылымы да әртүрлі. Бірақ нарықтық экономикасы бар мемлекеттерде өндірістің даму ... мен ... ... ... ... ... қолдаудың формалары мен деңгейі бойынша келесі мемлекеттік стратегияларды бөліп көрсетуге болады: ұдайы араласу, орталықтандырылмаған ... және ... ... стратегиясында мемлекет ғылыми, ғылыми-техникалық және инновациялық қызметті ұлттық экономиканың экономикалық өсуінің негізгі ... деп ... ... ... ... заңнама мен мемлекеттің сыртқы саясатына елеулі өзгерістер енгізеді. Мемлекет ұлттық экономиканың дамуына ... үлес ... ... ... ... мен жобаларды ұйымдастыру мен қаржыландыруда ерекше рөл атқарады [8].
Орталықтандырылмаған реттеу стратегиясы аса күрделі механизм. Осы ... ... ... ... ... ... бірақ ұдайы араласу стратегиясына сай сипаттамалар болмайды.
ҚР Үкіметі аралас стратегияны жүзеге асырады. Өйткені: ұдайы араласу стратегиясы ғылыми, ғылыми-техникалық және ... ... ... ... ... ... ... санайды, ал орталықтандырылмаған реттеу стратегиясында ғылыми - техникалық және инновациялық қызметте алдыңғы орында ... ... ... ал ... ... құқықтық, экономикалық және т.б. жағдайларды жасауға ұмтылады.
Инновациялық ... ... ... өсуі объективті процессі, себебі нарық кәсіпорынға инновациялық қызметті үздіксіз жалғастыруға ... ... ... кәсіпкерлік саласындағы мемлекет рөлі өсуінің тағы бір себебі: оны ... ... ... шығындар өсімі. Инновациялық қызметті мемлекеттік қолдау жүйесінің ... ... ... табылады.
Қазақстан 2015ж. дейін Республиканың индустриалды - инновациялық дамуына 500 млн ... ... ... жұмсалмақ. Тартылған инвестицияларды қоса есептеген сома 1,2 млрд долларды құрады.
Инновациялық саясат жүйесі келесі ... ... ... объектісі болып негізгі субъектінің инновациялық қызметі формасындағы инновациялық процес яғни ғылым мен техника жетістіктерін тәжірибеде қолдану облысындағы мемлекеттік, академиялық және ... ... мен ... ... ... әдістер нарықтық экономика жағдайында басқарудың директивті әдістеріне қарағанда, инновациялық саясатты жүргізетін нақты қызмет түрлерін шектейтін заңнамаға негізделеді. Инновациялық ... ҚР- - ның ... ... ... ... құқықтық нормалау арқылы көрініс табады. Осы фактіні республикадағы инновациялық кәсіпкерліктің құрылу тарихы ... ... ... ... ... ... және оны ... шаралары
Қазақстан Республикасының мемлекеттiк инновациялық саясаттың мақсаты мен негiзгi мiндеттерi:
* Мемлекеттiк инновациялық саясаттың мақсаты өндiрiстiң және ... ... ... ... ... ... жоғары технологиялық өнiмдердiң (жұмыстардың, көрсетiлетiн қызметтердiң) басымдығын қамтамасыз ететiн теңдестiрiлген өндiрiстiк инфрақұрылым болып табылады.
Мемлекеттiк инновациялық саясат:
* ... ... ... ... ... мен ... айқындау және негiзiнен ғылым мен техника жетiстiктерiне сүйенiп әлеуметтiк-экономикалық дамуды қамтамасыз ететiн жағдайлар жасау;
* инновациялық қызметтi дамыту мен инновациялық ... ... ... ... қамтамасыз ететiн нормативтiк құқықтық базаны қалыптастыру;
* инновациялық қызмет субъектiлерiн мемлекеттiк қолдау және ... ... ...
* ... жаңа ... ... ... қалыптастыру, экспортқа бағдарланған өндiрiстi жаңғырту және құру;
* инновациялық қызметке шағын және орта бизнес субъектiлерiн тарту;
* ғылымның, ... ... және ... ... ... ... ... ету;
* инновациялық қызмет саласында халықаралық ынтымақтастыққа жәрдемдесу, ұлттық мүдделердi және интеллектуалдық ... ... ... ... ... ... ... инновациялық саясаттың принциптерi:
Мемлекеттiк инновациялық саясат отандық өнiмнiң бәсекелестiк ... ... ... ... ... мен қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету, халықтың тұрмыс деңгейiн ... үшiн ... ... ... ... негiзге ала отырып қалыптастырылады және iске асырылады.
Мыналар:
* Қазақстан Республикасының дамудың инновациялық жолына ұстанған стратегиялық ...
* ... ... ... iске асыруға бағытталған инновациялық бағдарламалар мен жобаларды мемлекеттiк қолдау;
* инновациялық қызмет үшiн ... ... ... даярлау;
* қызметтiк және заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын ақпаратты қоспағанда, инновациялық қажеттiлiктер мен ғылыми-техникалық және инновациялық қызмет ... ... ... алу және ... ... ... инновациялық саясаттың принциптерi болып табылады.
Инновациялық қызметтi мемлекеттiк қолдаудың ... ... даму ... ... және ... бағдарламаларды әзiрлеу;
* мемлекеттiк инновациялық саясатты iске асыру үшiн инвестициялар тартуды қамтамасыз ететiн қажеттi ұйымдық және экономикалық ... ...
* ... ... ...
* бәсекелестiкке қабiлеттi өндiрiстердi құруға мемлекеттiң қатысуы;
* мемлекеттiк тапсырыс бойынша ... ... ... ... ... қамтамасыз ету;
* отандық инновацияларды сыртқы рыноктарға шығару нысандарында жүзеге ... [10]. ... ... ... ... ... өздерінің бәсекеге қабілеттілігін арттырып және экономикасы дамыған ұлы державаға айналу үшін сол ... ... ... және ғылым мен технологиясы қаншалықты дамығандығы ең маңызды фактор болып табылады .
Ұлттық экономикалардың бәсекеге қабілеттідігін теориялық ... ... үшін ... ... ... форум келесі 3 кезеңді көрсеткен.
Факторлық. Бұл кезеңге дамуы жағынан ең төменгі деңгейлі мемлекеттер жатады,бұл мемлекеттердің ... ... ... ... ғана ... ... мен ... еңбек).
Инвестициялық. Бұл кезеңге дамушы мемлекеттердің жатқызамыз, яғни олардың бәсекеге қаблеттілігі әлемдік технологиялардың ішкі өнеркәсіпте қолдану болып табылады, ал олар өз ... ... ... ... ... ... ... . Бұл кезеңге дамыған және көш бастаған дамушы мемлекеттерді жатқызамыз.Бұл мемлекеттердің ұлттық экономикалары технологияларды импорттау кезеңінен технологияларды өздері өңдеу,жасау ... ... ... ел ... қызметті дамыту арқылы ғана әлемдік нарықта көш бастап, өз ... ... ... ... ... инфрақұрылым оның субъектілерінің өзара байланысқан түрде тиімді ... ... және ... ... ... ... ... көрсететін ұйым ретінде қалыптасуына жеткілікті деңгейде ықпал ете алмай отырғандығын анықтадық. Атап айтқанда: - инновациялық инфрақұрылым элементтерінің жұмысындағы ... ... ... белгілі - тәжірибе тек іс барысында шыңдалады, ал инновациялық орта мен инновациялық нарықтың қалыптаспауы инфрақұрылым элементтерінің ... қол ... ... ... - ... ... бар аймақтардың географиялық алшақтығы, осыған сәйкес оларды түгел қамту мүмкіндігінің болмауы.
Қазақстан ... ... ... елді - ... бір - ... ... ... олардың арасындағы экономикалық, шаруашылық, ғылыми, өндірістік байланыстарды қарқынды ... ... ... жағдай туғыза бермейді.; - жеке сипаттағы инновациялық белсенділіктің тым төмендігі және өндірістік сипаты жоқ ... ... - ... ... ... ... сектор, т.б.) табыстылықтың жоғары болуы.
Еліміздің қазіргі даму кезеңінде ғалымдар алдына әлемдік рынокта бәсекеге қабілетті, өтімділігі жоғары төл өнімдерді ... жаңа ... ... ... құруға бағытталған міндеттер қойылғаны белгілі [11].
Кесте-1 ҚР-дағы Инновациялық өнім көлемі
млн.теңге
2008
2009
2010
2011
2012
Қазақстан Республикасы
152500,6
111 531,1
82 597,4
142 166,8
235 962,7
Ақмола
41235,6
4 316,9
1 039,0
6 959,6
9 ... ... ... ... ... ... 598,4
55,3
126,1
1 828,1
Батыс Қазақстан
2343,8
390,6
728,7
-
24 804,9
Жамбыл
2241,6
6 286,1
2 190,4
723,8
11 251,8
Қарағанды
37986,5
16 473,8
14 412,4
14 ... ... ... ... ... ... ... 002,9
133,0
233,2
618,6
Оңтүстік Қазақстан
2715,1
1 451,4
4 422,5
4 859,9
15 374,0
Павлодар
2002,7
38 060,2
35 420,1
72 592,6
73 279,0
Солтүстік Қазақстан
959,9
3 228,6
2 751,0
2 880,6
1 ... ... ... ... ... ... қаласы
13,0
13,2
31,1
72,2
1 818,6
Алматы қаласы
7836,9
11 085,6
7 711,5
12 686,6
10 601,4
Кесте-2 Кәсіпорындардың инновациялық қызметінің негізгі ... ... ... ... ... 172
10 096
10937
10723
одан:
инновациясы бар
526
447
399
467
614
инновация саласындағы белсенділік деңгейі, %
4,8
4,0
4,0
4,3
5,7
инновациясы жоқ
10 363
10 725
9 697
10470
10109
инновация саласындағы енжарлық деңгейі, %
95.2
96,0
96,0
95,7
94,3
Ғылыми-зерттеу, жобалау-конструкторлық бөлімшелердің саны
763
745
688
723
793
ондағы:
қызметкерлердің ... ... ... ... ... ... қызметтің қаншалықты дамығандығын анықтау үшін елдегі кәсіпорындардың инновациялық қызметтінің негізгі көрсеткіштеріне жүгінеміз.
Аймақтағы инновациялық дамуды талдау облыстағы инновациялық қызмет ... ... ие ... ... ... ... аймақтағы инновациялық қызметтің әлемдік нарықта елдің бәсекеге қабілеттілігін көтерудің көзі ... ... атап ... ... ... инновациялық инфрақұрылымын дамыту қажет ететін салалар өте көп. Мысалы :
* ақпараттық технологиялар саласындағы қызметтерге ғаламдық сұраным болжаммен 1997 жылғы ... АҚШ ... ... 2011 ... ... 1 ... АҚШ долларына жетеді. Қазақстанда қолдануға болатын AT секторы экономиканың аса манызды ... ... ... Бұлай болмаған жағдайда осы саланың өнімі импорттың ... ... ... қала бepyi ... ... ... тұтас aлғaндa ұлттық экономика салаларында сапалы өзгерістердің қозғаушысы бола отырып, AT ... ... ... ... рөл ... ... іpi ... салалардың бipi ретінде телекоммуникациялар саласында индустриялық-инновациялық саясат отандық бизнес пен халықтың барынша қол жеткізуіне және ... ... ... байланыс құралдарының дамуына жәрдемдесуге бағытталуы тиіс. Қaзipгi кезде ... ... ... шетелдік және халықаралық спутник компанияларынан спутник ресурстарын жалға aлyғa мәжбүр. Сондықтан елдің ... ... ... ... ... үшін жағдай жасауға, шалғай және аз қоныстанған аудандармен байланыс мүмкіндігін жacayғa, байланыс арналарының қуаттылғын әртараптандыру мен кеңейтуге кемектесетін ғарыштық ... ... ... ... және т.б. ... ... ... шешу үшін Қазақстанда көп деңгейлі инновациялық инфрақұрылымның ... ... Оған ... жатады: -білім-инновациялық кешендер - ... оқу ... ... - ... ... ғылыми орталықтар, оқытатын компаниялар.
Бұлардың бәрі білікті кадрлар дайындау мен жаңа ой - пікірлер ұсынады; -бизнес-технологиялық кешендер - жаңа ... ... ... енгізу мен жаңа тауарларды әзірлеумен айналысады; -қолдаушы кешендер. Инновациялық ... ... және ... ... ... ... ... меншіктерді қорғау мәселелерімен шұғылданатын құрылымдар кіреді.
Қазақстан Республикасында ... ... ... үшін ... ... атқарылып келеді. Атап көрсетер болсақ, 2003 жылы ... ... ... ... және экономиканың нақты, түпкі өнім өндіру секторын ... әрі ... ... , 2005 жылы , ел ... инновациялық белсенділігін көтеру мақсатында 2006 жылы ҚР Заңы қабылданды. 2010 жылы ... ... ... ... ... ... жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы әзірленді.
Отандық инновациялық инфрақұрылым дамытудың тиімді тетіктерін қалыптастыруды қажет етеді. Өйткені, тек дамыған ... ... ... ел ғана инновациялық ортаның толыққанды қатысушысы бола алады. Бұған қоса, ... ... ... елдер болашақтың бағдарын елдегі табиғи ресурстарға қарап емес, адам ... оның ... ... ... ... ... ... сапалы жұмыс жасай алатын өнеркәсіптік, өндірістік инфрақұрылымның мүмкіндіктеріне, ғылыми-зерттеу, ғылыми-ізденушілік орталықтарының шамасына қарап айқындайды.
Сондықтан да, ұлттық экономиканың ... және ... ... ... ... орта мен ... ... нәтижелі жұмыс істеуіне тікелей тәуелді деуге толық негіз бар.
2.3 Қазақстан Республикасының үдемелі индустриялық-инновациялық дамуының 2010-2014 жылдарға ... ... ... ... ... әртараптандыру - Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы №958 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасын үдемелі ... ... ... 2010-2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламаның негізгі мақсаты.
Мемлекеттіѕ күш-жігері экономиканыѕ мынадай ... ... ... ... ... ... ... тау-кен металлургия кешені, шикізат өндірістерін кейіннен аса жоғары қайта бөлулерге ауыстыратын атом және химия өнеркәсібі;
* жер қойнауын пайдаланушылар, ... ... және ... ... ... ... ... құрылыс индустриясы, фармацевтика;
* шикізаттық сектормен байланыстырылмаған және экспортқа басым бағдарланған өндірістер: агроөнеркәсіптік кешен, жеңіл ... ... ... 15-20 жылда әлемдік экономикада үстем рөлге ие болатын ... ... және ... технологиялар, биотехнологиялар, баламалы энергетика, ғарыш қызметі.
Бағдарламаның мақсаты, басымдықтары, ... мен ... - ... мен оның ... ... ... ... экономиканың орнықты және теңгерімделген өсуін қамтамасыз ету.
2015 жылға нысаналы индикаторлар:
* ЖІӨ-ні кемінде 7 трлн. теңгеге, бұл 2008 ... ... ... 50%-ға ... ... ... ЖІӨ-нің өсімі 15%-ын құрайды;
* ЖІӨ құрылымындағы өңдеуші өнеркәсіптің ... ... 12,5 % ... ... ... ... ... шикізаттық емес экспорт үлесі кемінде 40 % ... ... ... ... ... ... ... шикізаттық емес экспорт көлемінің үлесі кемінде 43 % деңгейіне дейін;
* өңдеуші өнеркәсіптегі еңбек өнімділігі кемінде 1,5 ... ... ... ... өнімділігін ауыл шаруашылығында жұмыс істейтін бір адамға шаққанда 3000 АҚШ долларынан бастап кемінде 2 есеге;
* мемлекеттік мекемелер мен ... ... ... ... ... холдингтер мен компаниялардың тауарларды сатып алуда қазақстандық қамту үлесі - 60%-ға ... ... мен ... ... алу 90%-ға ... жұмыс істеп тұрған кәсіпорындар санынан инновациялық белсенді кәсіпорындардың үлесі 10 %-ға ... ... ... емес сектордың өзіндік құн құрылымындағы көлік шығындарының үлесі ... 8% ... ... ЖІӨ қуат ... 2008 жылдың деңгейінен кемінде 10 %-ға төмендейді [13].
Басымдықтар:
* ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі өсуінің маңызды шарты ретінде өндіріс ... ... ... экспортқа бағытталған жаңа жоғарғы технологиялық өндірістерді жасауға басым тікелей шетел инвестицияларын тартуға екпін беру;
* ұлттық инновациялық жүйені дамыту мен ... ... ... ... ... және индустрияландыру процесінде шағын және орта бизнестің рөлін күшейту;
* экономикалық әлеуеттің ұтымды кеңістігін ұйымдастыру.
Міндеттер:
* Әртараптандыру мен бәсекеге ... ... ... ... ... басым секторларын дамыту;
* Экономиканың басым секторларын дамытудың әлеуметтік тиімділігін күшейту және инвестициялық жобаларды іске асыру;
* ... үшін ... ... ... ... ... ... аумақтық ұйымдастыру негізінде экономикалық өсу орталықтарын қалыптастыру;
* экономиканың басым секторларын дамыту процесінде мемлекет пен ... ... ... ... ... ету.
* Бағдарлама мынадай принциптерге негізделеді:
* бизнес-бастамаларға бағдарлану;
* шикізаттық емес секторда жобаларды және кластерлік бастамаларды қолдау;
* мемлекет пен жеке ... ... ... тәуекелдерді оңтайлы бөлу және индустрияландыру процесінде олардың рөлдерін нақты айқындау;
* жаңа бизнес-мүмкіндіктерді мультипликациялау;
* итеративтік, Бағдарламаны іске асыру барысында қатысушылар ... ... ... деңгейі бойынша перманентті нақтылаумен байланысты;
* транспаренттік - ... ... ... ... өтініш берушілердің сұрауларының, мемлекеттік қолдау шараларының, Бағдарламаны іске асыру мониторингінің нәтижелерінің ашықтық принципі;
* тең қолжетімділік - Бағдарлама қатысушысы ... ... ... ... компания да, ірі және орта, шағын кәсіпорындар да болуы мүмкін;
* бәсекелестік - ... ... ... және экономикалық емес әдістерді пайдаланудың алдын алу негізі ретінде;
* трансферттік (қолданылу әсері) - нормативтік-құқықтық және ... ... ... ... ... жақсарту) мемлекеттік қолдау шаралары, экономикалық қызметтің барлық субъектілеріне қолданылады;
* сабақтастық - іске ... ... ... ... ... мемлекеттік саясаттың аса тиімді шаралары осы Бағдарламаны іске асыру кезінде қолданылатын болады [1].
Ал енді осы бағдарламаның 2012 жылғы қортындыларымен ... ... ... ... ... ... ... 2012 жылғы қорытындысы бойынша республика экономикасы дамуының оң үрдісін байқауға болады. Өнеркәсіп өндірісі ... ... ... ... ... оң ... ...
Қазақстанның өнеркәсіп кәсіпорындары 2012 жылы шамамен 7,7 трлн. теңге ... өнім ... ... көлем индексінің (НКИ) 2011 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда 105,8%-ды құрады.
Тау-кен өндіру өнеркәсібі:
Тау-кен өндіру ... ... 5 ... ... өнім өндірген, бұл НКИ-ді 2010 жылдың ұқсас ... 104,1% ... ... кені ... шикі мұнай (103,5%), көмір және лигнит (107,6%), табиғи газ (106,9%), өндірісі ұлғайды.
Өңдеуші өнеркәсіп: ... ... ... ... 2,2 ... теңгеге өнім өндірген, бұл НКИ-ді 2009 жылғы ұқсас кезеңмен салыстырғанда 108,7 % деңгейінде береді.
Ұлғаю тамақ және сусын өнімдерін, металл емес ... ... ... және жабдық, автокөлік құралдары, химия өнімдерін, қара және ... ... ... ... есебінен болды.
Металлургия өнеркәсібі: металлургия өнеркәсібінің көлемі - 4989,7 млрд.58 927 млн. теңгені, НКИ - 111,5%-ды ... ... ... ... ... қара ... - 408,7 млн. теңге (НКИ-113,1%);
- негізгі асыл және түсті металдар өндірісі - 577,3 млрд. ... ... мен ... қоспағанда дайын металл бұйымдарын өндіру 49,4 млрд. теңгені (НКИ-122,1%) құраған.
Химия өнеркәсібі: химия өнеркәсібі өнімі өндірісінің көлемі 68,3 млрд. теңгені құраған. 2011 ... ... ... ... НКИ ... ... жасау: өнеркәсіптік өндіріс көлемі 209,3 млрд. теңгені, НКИ 126,4%-ды ... ... өнім ... ... 10,3 млрд. теңгені, НКИ - 101,9%-ды құрады.
Жеңіл өнеркәсіп: жеңіл өнім өндірісі көлемі 15,8 ... ... ... оның ... тоқыма бұйымдары 7,5млрд. теңгеге (НКИ - 70,9 %), киім 6,3 млрд. теңгеге (НКИ - 113,4 %), ... және оған ... ... 2 ... ... (НКИ - 114,2 %) ... күнге 60-тан астам құралдарды қамтитын экономиканың басым секторларын ... ... ... ... ... ... бағдарламалары, 22 салалық бағдарламалар, оның ішінде 13 ... және 9 ... ... ... оларда республика экономикасын дамытудың салалық және секторлық шаралары, сондай-ақ Өндірістік қуаттарды орналастыру картасы және ... ... ... ... ... салалық бағдарламаларымен өзара байланыста 16 аумақты дамыту бағдарламасын әзірледі.
(жаңа ... заң ... ... ... ... ... туралы, инвестициялар, энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру туралы заң жобалары ... ... ... ... ... ... ... кәсіпорындарының үлесі 2010 жылы 4,3%-ды, екі алдыңғы ... ... (2008 және 2009) ... ... Өсім ... индустриясын қоспағанда, барлық салаларда байқалады.
Елеулі үлес:
- тау-кен-металлургия саласында - 17,0%;
- фармацевтикалық өнеркәсібі - ... ... ... - 7,8%;
- машина құрылысы - ... ... ... істейтін кәсіпорындар санынан инновациялық-белсенділердің анағұрлым өсуінің үлесі Жамбыл (7,8%), Қарағанды (7%) және Шығыс қазақстан (6,4%) облыстарынд. Орташа республикалық ... ... 8 ... (Ақмола, Алматы, Маңғыстау, Солтүстік Қазақстан, Қостанай, Оңтүстік қазақстан, Атырау облыстарында және Астана қаласында).
Қазіргі уақытта ұлттық инновациялық жүйе қалыптасуда, даму ... ... ... ... АҚ ... заң ... ... қызметті қолдау жүйесі бойынша заңнамалық негіздеме салынған. Атап ... ... ... ... ... ... ... 50% азайту және ҒЗТКЖ-ға түсімнен 1% жер қойнауын пайдаланушы ... ... ... ...
Салааралық ғылыми-технологиялық даму жоспары қабылданды, онда біздің ғылым үшін ... ... ... жаңа өндірістерді, технологияларды игеру, меншікті зерттеу орталықтарын құру бойынша технологиялық міндеттер айқындалған.
3 конструкторлық бюро, 2 ... ... ... орталығы (Франция, Корея) құрылды.
Экспортты дамыту: бағдарламасы бойынша экспортқа бағытталған өңделген өнімнің 300 астам өндірушілері, оның ішінде 48 ... ... ... 20 ... ... пысықталуда.
Сервистік қолдау нәтижелері бойынша ТМД, Шығыс Еуропа және Азия елдерінде 362 млн. АҚШ доллары сомасына экспорттық келісімшарттар жасалды.
Өткен жылы 43 ... ... 141 млн. ... ... ... ... ... қатар 24 елге 292,6 млн. АҚШ доллары сомасына экспорт ынталандырылды.
Осы жылы аталған бағыт бойынша жұмыс жалғасуда. Қазіргі ... ... ... 225 млн. АҚШ ... ... 66 ... ... қарастырылуда.
Қазақстанды индустрияландыру картасы (бұдан әрі - Карта):
Бүгінгі күні Индустрияландыру ... 8,3 ... ... 469 ... 167 мың - ... жұмыс орнын, 141 мың - тұрақты жұмыс орнын қамтиды.
2012 жылы 800 млрд. теңгеден астам сомаға 23 мың ... ... ... құра отырып, Индустрияландыру картасының 152 жобасы пайдалануға берілді.
Өткен жылы іске қосылған жобалар 100 млрд. теңгеден астам сомаға ... мен ... ... жылы іске ... ... ... 52 жоба 70%-дан астам қуатты игерді.
2012 жыл ішінде 900 ... ... ... ... 227 жоба іске ... 29 мың жаңа ... жұмыс орындары құрылды [14].
2.4 Қазақстан Республикасының 2020 жылға ... ... даму ... ... ... ... 2020 ... дейінгі инновациялық даму тұжырымдамасының мақсаттары мен міндеттері
Тұжырымдаманың мақсаты: экономиканың шикізаттық түрінен инновациялық түріне өтуін қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін жаңа жоғары ... мен ... ... ... ... әлемнің бәсекеге қабілетті 30 елінің қатарына кіруіне жәрдемдесу болып табылады.
Міндеттері: 1. ... аса жаңа ... мен ... ... ... ... ... теңгерімінде жаңартылатын энергия көздерінің үлес салмағын арттыру үшін инновацияларды үстемелеуге жәрдемдесу. 2. ... ... ... оның ... халықаралық көрмесін өткізу мүмкіндіктерін қолдана отырып, одан әрі дамыту. 3. Перспективалы технологиялық ... ... ... ... ... және одан ... ... жаңа кезеңінің егжей-тегжейлі жоспарын жасау.
4. Өңірлік экономикалық интеграция мен ішкі басқаруды орталықтан алу процестерін ескере отырып, өңірлік ... ... ... қамтамасыз ету. 5. Аса жаңа ... ... мен ... ... ... ... ... шетелдік инвесторлармен және компаниялармен ынтымақтастықты кеңейту үшін ... ... ... ... ... ... және ... нәтижелер:
Бірінші кезең: дайындық (2013 - 2014 жылдар) :
Нақты күтілетін шаралары, нәтижелері және мерзімдері бар Тұжырымдаманы іске ... ... ... жол картасы (Тұжырымдаманы іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары) әзірленетін және бекітілетін болады.
Тұжырымдаманы іске асыру жөніндегі ұлттық жол картасы негізінде ... ... ... ұзақ ... ... ... сол сияқты қысқа мерзімді бағдарламалар шеңберінде мемлекет үшін инвестициялардан барынша жоғары қайтарым алуға бағдарланған ... ... ... ... ... өз ... рейтингін көтеруге мүмкіндік беретін және Қазақстан халқына пайда әкелетін инновацияларды айқындау мен өлшеудің нақты жүйесі жасалатын ... ... ... мен ... жүйесін дамытуды, сондай-ақ жаңа инновациялық идеялар мен кәсіпорындар үшін ... ... ... ... инновациялық бағдарламалар үшін жоғары бейіндегі әдістеме әзірлеу көзделіп отыр.
Инновациялық кластерлердің әрқайсысына өнеркәсіптік және ғылыми-зерттеуші серіктестер мен қажетті технологияларға, инвестицияларға және ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының индустриялық-инновациялық дамуының екінші бесжылдық бағдарламасы ... ... ... ... ... және ... туралы ұлттық баяндаманы басып шығарылады.
Міндеті инновациялық даму ... ... ... ... ... мен жоспарлаудың талдамалық орталығы - Әлемдік прогностика институтын құру ұсынылады.
Әлемге танымал ғалымдар мен менеджерлерді тарту және шетелде қызмет ететін ... ... кері ... ықпал ету жөнінде шаралар кешені әзірленіп, қабылданатын болады.
арнайы экономикалық аймағының екінші кезегін: Бас жоспарға сәйкес нақты инфрақұрылым құрылысын іске қосу ... ... ... ... құру жөніндегі жұмыс жүргізіліп, қосымша заңнамалық шаралар қабылданады, одан кейін ҒЗТКӘ-ні жүргізуге жер қойнауын пайдаланушылардың жылдық жиынтық табысына салынатын 1 %-дық ... ... ... ... қор ...
арнайы экономикалық аймағының рөлі, оның басқа технопарктермен және Назарбаев Университетімен өзара іс-қимыл ... орны ... ... ... (инвестициялауды) дамытуға бағытталған инновациялық қызметті реттеу саласында нормативтік ... ... ... ... ... ... жыл: Инновациялық тауарлар мен қызмет көрсетулер критерийлерін, сондай-ақ олардың сатып алулардағы ең төменгі үлесін айқындау ... ... ... ... реттеу саласында нормативтік құқықтық база жетілдірілетін болады. Тиісті критерийлер ұлттық холдингтер мен компаниялардың ... ... ... көзделетін болады.
арнайы экономикалық аймағына жеке өнертапқыштарды, жаңашылдар мен ғылыми зерттеулердің басшыларын белсенді тарту қамтамасыз етіледі. ... ... кем ... үш ... ... ... ... жобаларды іске асыруға бағытталған кемінде 500-750 млн. АҚШ доллары көлемінде тікелей шетелдік инвестициялар бойынша ... ... ... қойнауын пайдалану саласында кадрлар даярлау мен зерттеулер жүргізу үшін нормативтік құқықтық базаны жетілдіру жөніндегі мәселе пысықталатын болады.
Әлемдік ... ... ... ... ... ... бірқатар есептер мен жұмыстар, оның ішінде халықаралық басылымдарда жарияланады, Астанада бірқатар іс-шаралар өткізіледі, басқа ... ... ... инновациялық экономикаға көшу (2015 - 2020 жылдар) 2015 жыл:
Қазақстанның инновациялық құраушыларын ... ... және ... әрі ... ... үшін катализатор болып табылатын 10 маңызды инновациялық жоба іріктеліп алынады.
арнайы экономикалық аймағының екінші ... ... ... ... ... ... инновациялық жобаларды қаржыландыру бойынша тәуекелдерді басқару жүйесі әзірленіп, бекітіледі. 2016 - 2017 ... ... ... ... ... ... саласында ғылыми зерттеулер мен әзірлемелер зертханалары құрылады.
арнайы экономикалық аймағының үздік өнертапқыштары мен инноваторлары үшін жеңілдікті тұрғын үй ... ... ... ... аймағына тартылған тікелей шетелдік инвестициялар кемінде 250-350 млн. АҚШ долларын құрайды.
Инновацияларды ынталандыруға бағытталған техникалық реттеу мен стандарттардың тиімді ... ... ... прогностика институты әлемдегі барлық басқа 12 ынтымақтастық жасайтын болады. Отандық және халықаралық ... ... ... ... ... ... өткізіледі.
2018 - 2020 жылдар:
Айқын нәтижелерге және Қазақстанның Дүниежүзілік экономикалық форумның Жаһандық бәсекеге қабілеттілік ... ... ... ... бар ... ... топ-40-ына жақындай түсуін мойындауға қол жеткізілетін болады.
Индустриялық-инновациялық дамудың екінші кезеңі қайта бейімделеді.
Инновациялық өнімдер мен қызмет көрсетулерді мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... институты кейіннен Топ-5-тегі орынға ие болу мақсатында Орталық және Шығыс Еуропадағы Топ-30 орнын алады ... ... ... ... танылған патенттер саны (өсімі бойынша, Дүниежүзілік зияткерлік меншік ұйымы бойынша)
15
35
100
Ғылыми зерттеулерге және әзірлемелерге және/немесе ... ... ... ... (РhD) ... ... ... рейтингі озық ғылыми журналдардағы жарияланымдарының саны (2011 ... ... ... ... ... қабілеттілік көрсеткіші Дүниежүзілік экономикалық форумның Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі, факторы (орын)
103
80
50
Дүниежүзілік экономикалық форумның Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексінде ... ... ... рейтингісінің жалпы көрсеткіші
51
48
40
Назарбаев Университетінің халықаралық жоғары оқу орындар рейтингіндегі ... ішкі ... ... ... инновациялық өнімнің үлесі (%)
0,9 %
1 %
2,5 %
Инновациялық өнімдер мен қызмет көрсетулердің мемлекеттік сатып алулар көлеміндегі ... ... %
15 ... ... ... ... (%)
0,18 %
1,5 %
2 %
арнайы экономикалық аймағы аумағындағы жоғары технологиялық шетелдік компаниялар саны
0
5
10
Инновациялық ... ... ... ... зерттеулерге жұмсаған шығыстағы жекеше капиталдың үлесі (%)
1-2
15
30
Ғылыми зерттеулер көлеміндегі ғылыми-техникалық әзірлемелердің үлесі ... ... бар ... ... (%)
3
10
25
Ғылыми-техникалық әзірлемелердегі коммерцияландырылған жобалардың үлесі (%)
-
10-нан кем ... кем ... ... жаңа ... ... ... сатып алуға кеткен шығыстардың үлесі (%)
3
10
30
Ғылыми зерттеулер мен әзірлемелердің негізгі құралдарының тозу ... ... ... ... ... (алтыншы) технологиялық деңгей өнімінің үлесі (%)
5-6
10
20
Энергия өндіру құрылымындағы жаңартылатын энергия көздерінің ... ... ... ұсынылатын мемлекеттік, оның ішінде әлеуметтік маңызды қызмет көрсетулердің үлесі (%)
15
50
100
Негізгі ... ... ... ... ... ... ... (%)
3,8
7
15
ҚОРЫТЫНДЫ
Бүкіл әлемде экономикалық дамудың маңызды қозғаушы күші ретінде ... ... ... ... отандық және шетелдік әдебиеттерде инновациялық процесс түсінігімен байланыстырылады. Соңғы кездері инновация теориясының мәселелеріне қызығушылық күрт ... мұны осы ... ... шығарылып жатқан жарияланым мен басылым көлемінің көбейіп жатқандығынан ... ... ... ... мемлекетіміз заманауи технологияларды қолдану қажеттілігін түсініп, , бағытта көптеген ... ... ... Осындай игі бастаулардың бірі елбасымыз Н.Назарбаевтың атты Жолдауында қазақстандықтардың көкейінде жүрген көп мәселелер, яғни стратегиялық жоспарда экономиканы әртараптандыру, сауатты ... ... ... ... ... кәсіпкерлікті және инфрақұрылымды дамыту туралы көрсетілген.
Ал негізгі әрі күрделі мақсат - жаңа ... жаңа ... ... ... алдынғы қатарлы мемлекеттермен бір қатарда тұру үшін және халықтың әл-ауқатының жоғары деңгейіне қол жеткізу үшін ... ... ... бар. ... ... ... жедел әртараптандыру және ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету үшін өнімділікті арттырып, инновацияларды ендіру керек, себебі инновациялар еңбек өнімділігінің шұғыл ... оң ... ... ... ... ... ... біріншіден, өнім-инновациясы бұл кәсіпорын өндіретін өнім аясында жаңашылдықты енгізу, яғни ... ... ... ... ... ... ... техникалық және ұйымдастырушылық) тікелей нәтижесі. Өнім-инновациясы өндірістік үрдістердің, технологиялардың, ұйымдастыру шарттарының өзгерісіне әсер етуі мүмкін. Өнім-инновациясының ... ... ... арттыру, рынок үлесін кеңейту, пайданы арттыру, жаңа жұмыс орындарын құру;
- екіншіден, үрдістік-инновация бұл технологиялық үрдістегі жоспарланған өзгерістер. Үрдістік-инновация өнім-инновациясы үшін ... ... ... ... Үрдістік-инновацияның мақсаты өнімділікті арттыру, шикізат пен энергияны үнемдеу арқылы пайданы арттыру, ... ... ... ... ... ... жүйе ... жоспарланған өзгерістер. Әлеуметтік-инновация бір мезгілде өнім-инновациясы үшін құрал болып ... ... ... ұжым мен қоғамға қатысты әлеуметтік жауапкершілікті арттыру, фирма абыройын жоғарылату, еңбек рыногында жағдайды жақсарту.
Өкінішке орай, осы бастаумен елімізде ... ... ... жүзеге асырылғанымен, олар шикі күйінде толық жүзеге асырылмай қалуда. Бұған себеп ретінде тәжірибенің жеткіліксіздігін, ... ... ... ... оның элементтерін, сатыларын, жүзеге асыру әдістерін толық меңгермегендік, ... ... ... ... тәуекел деңгейі және тағы басқа көптеген жайттарды айтсақ болады. Отандық нарығымызда озық идеялар, осы идея иелері мен ... әрі ... ... бар, ... әлі де ... ... немесе қолдау тапса да, қанаттарын кеңінен жая алмауда.
Көбіне кәсіпорындар өз қызметінде бір жаңа әдіс ... ... ... соны деп ... ... сол ... шеңберінде шектеліп қалады. Жобаларымыз көптеген кедергілерге ұшырап, ұйымдастыру және жүзеге асыру барысындағы шикіліктердің арқасында өз мақсатына жетпей де ... ... ... ... ... ... алу ... міндет [9].
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
* Қазақстан Республикасының үдемелі индустриялық-инновациялық дамуының 2010-2014 жылдарға арналған ... ... ... 2010 ... Аубакиров Я. А. - 2004ж. Алматы, 135 бет
* Ахметгалиев Б. 10 лет: Казахстан и интеграция. - ... ... 2012.
* ... Н. ... ... қуру // ... - №10, ... Байзаков С., Райхан Н. Қазақстан экономикасын кластерлер кетереді // ... - ... ... ... Е. ... в ... экономики // zakon.kz - 10 қазан 2013 ж.
* Нарибаев К., Джумабаев С.К., ... А. ... ... - Алматы, 2004.
* Кенжегузин М.Б., Днишев Ф.М. Наука инновации в рыночной экономике мировой опыт и Казахстан. ... ... и ... РК, ... ... К., ... А., ... В. Индустриально-инновационное развития Казахстана: проблемы и их решение // Саясат - № 6 - ... ... Е.В., ... Г.В. Национальная инновационная система: сущность и содержание // Собственность и ... - 2004 - ... ... Л.К.Современные тенденции в формировании научной и инновационной политики // Инновации - 2009 - №12 ... ... В.А. ... ... ... ... // ... политика, конверсия - 2008 - №6
* http://www.stat.kz
* http://www.mint.gov.kz

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 39 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Ақша-несие саясатының теориялары8 бет
Мемлекеттің ақша-несие саясаты туралы ақпарат33 бет
Экономикалық модельдерді зерттеу62 бет
Экономикалық өсу процесіндегі мемлекеттің қаржы саясатының жағдайы40 бет
Қазақстан Республикасының қаржылық қатынастары33 бет
Қаржы саясаты туралы6 бет
Қаржы қатынастары мен саясаты39 бет
Әлеуметтік саясат11 бет
"Рыноктық экономикадағы инновация."35 бет
2015 жылға дейінгі елді дамытудың индустриалды-инновациялық Стратегиясын жүзеге асыру9 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь