Мемлекеттің (аппараттың) механизмі

ЖОСПАР
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
1 Мемлекеттің тетігі (механизм, аппарат) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
2 Мемлекеттік органдардың түрлері, аппараттың қағидалары ... ... ... ... ..6
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..9
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...10
КІРІСПЕ
Әдетте заң әдебиеттерінде «мемлекет механизмін және мемлекеттік аппараттың» түсініктері синоним сөздер ретінде қолданылады. Мемлекет механизмі – бұл мемлекеттің міндеттері мен функцияларын жүзеге асыруға бағытталған мемлекеттік органдардың жүйесі. Мемлекет аппаратының, оның барлық бөлімшелерінің мазмұнын қоғамдық өмірдің барлық салаларының тиісті ұйымдаусы мен тиімді қызмет етуні қамтамасыз етуге бағытталған басқарушылық, ұйымдастырушылық қызмет құрайды.
Бұл қызметтің нысандары көп жағдайда басқарудағы заңдар мен құқықтық механизмдердің қолданылу шамасына байланысты. Осыған сәйкес мемлекеттік аппарат қызметінің келесі нысандарын бөліп қарастыруға болады:
1) тікелей басқарушылық – бұл ғылыми ұсыныстар жасаумен, тәжірибе алмасумен байланысты, құқықтық сипатты иеленбеген қызмет түрлері;
2) құқықтық нысандар – құқықтық заңды сипаттағы қызмет түрлері, яғни, олар барлық субъектілер үшін міндетті болып табылады және мемлекеттік-міндетті салдарды туындатады. Мемлекет аппараты қызметінің негізгі құқықтық нысандарына мыналар жатады:
а) құқықшығармашылық қызмет – бұл нормативтік актілер жобаларын дайындауға, оларды қабылдау мен жариялауға байланысты қызмет;
ә) құқыққолданушы қызмет – бұл құқықтық нормаларды жүзеге асырумен байланысты қызмет;
б) құқыққорғаушы қызмет – бұл заңдардың сақталуын бақылаумен және қадағалаумен, кінәлі тұлғаларды заңды жауапкершілікке тартумен т.б. байланысты қызмет.
Яғни, мемлекет механизмі (аппарат) – бұл органдар мен меке-мелердің жүйесі, солар арқылы мемлекеттің функцияларының орындалуы қамтамасыз етіледі.
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
1. Т.А.Ағдарбеков, З.Т.Ағдарбекова, М.С.Данишбаева. Мемлекет және құқық теориясы. Түркістан: 2012 ж. - 208 б.
2. Т.А.Ағдарбеков. Мемлекет және құқық теориясы. Алматы: 2003 ж. - 328 б.
3. Д. А.Булгакова. Мемлекет жəне құқық теориясы. Алматы: 2006 ж. - 106 б.
        
        ЖОСПАР
КІРІСПЕ..................................................................................................................31 Мемлекеттің тетігі (механизм, аппарат)........................................................4
2 Мемлекеттік органдардың түрлері, аппараттың қағидалары..................6
ҚОРЫТЫНДЫ......................................................................................................9
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ...............................................10
КІРІСПЕ
Әдетте заң ... ... ... сөздер ретінде қолданылады. Мемлекет механизмі - бұл мемлекеттің ... мен ... ... ... бағытталған мемлекеттік органдардың жүйесі. Мемлекет аппаратының, оның барлық бөлімшелерінің мазмұнын қоғамдық өмірдің барлық салаларының тиісті ұйымдаусы мен ... ... ... ... ... бағытталған басқарушылық, ұйымдастырушылық қызмет құрайды.
Бұл қызметтің нысандары көп жағдайда басқарудағы заңдар мен құқықтық механизмдердің қолданылу шамасына байланысты. Осыған сәйкес ... ... ... ... ... ... ... болады:
1) тікелей басқарушылық - бұл ғылыми ұсыныстар жасаумен, тәжірибе алмасумен байланысты, құқықтық сипатты иеленбеген ... ... ... нысандар - құқықтық заңды сипаттағы қызмет түрлері, ... олар ... ... үшін ... ... ... және мемлекеттік-міндетті салдарды туындатады. Мемлекет аппараты қызметінің негізгі ... ... ... ... ... ... - бұл нормативтік актілер жобаларын дайындауға, ... ... мен ... ... қызмет;
ә) құқыққолданушы қызмет - бұл құқықтық нормаларды жүзеге асырумен байланысты қызмет;
б) құқыққорғаушы қызмет - бұл ... ... ... және ... ... ... заңды жауапкершілікке тартумен т.б. байланысты қызмет.
Яғни, мемлекет механизмі (аппарат) - бұл ... мен ... ... ... ... ... ... орындалуы қамтамасыз етіледі.
1 Мемлекеттің тетігі (механизм, аппарат)
Көптеген функцияларды іс ... ... ... ... ... ... әр ... мемлекеттер жүйесінің болуы міндетті
Мемлекет механизмі (аппарат) - бұл органдар мен ... ... ... ... ... функцияларының орындалуы қамтамасыз етіледі.
Мемлекеттік аппаратың белгілерін сипаттауға жата-тындар:
* мемлекетке өзінің қоғамдағы билігін ... ... ... беретін шын мәніндегі ұйымдасқан материалдық базаның (негіз) болуы;
* басқару ... ... күш ... ... ... ... полиция, сот, абақтылар болуы;
* мемлекетпен барлық қоғамның жақсылығы үшін бел-гілеген ... ... өз ... ... тек ... ... алатын ерекше қызметкер-лердің болуы;
* әрбір мемлекеттік органдардың шешімі мен өкімінің бәріне бірдей міндеттілікте болуы;
Мемлекеттік аппараттың ... ... ... ... ... орындау процесіндегі әрекеті кепілдікке алынады, мемлекеттік мәжбүрлеу арсеналының барлық құралдарын қолдану мүмкіндігі.
Мемлекеттің механизмі (аппараты) мемлекет органдары-нан тұрады. Қандай болмасын мекеме не ... осы ... ... ... орнында болып, тек өзіне тән функциялар мен мақсаттармен тапсырмаларды орындайды.
Мемлекеттік орган - заңмен дайындалған, ұйымдастыру-шылық және шаруашылықта, ... ... ... ... ... мемлекеттік билік өкілеттігі бар жә-не қажетті материалдық құралдарымен, өз құзіретінің шегінде мемлекеттік тапсырмалар мен функциясын орындайды.
Мемлекеттік органнның мемлекеттік билік ... ... ...
* ... ... ... жасай алатын өкілеттілігі туралы өз билігін әр түрлі органдар арқылы іс жүзіне асырады;
* құзіретті, яғни оған тапсырылған қажетті заң ... ... ... ... ... ... ... мақстаттан туындайды, оның көлемі соған сай нормативтік актілерде бекітіледі;
* ... сай ... ... ... ... құқықтық актілер шығаруға құқықты (нормативті актілер және ... ... ... ... - үкіметтің қарарлары, соттың үкімдері, т.с.с.;
* құқықтық ... ... ... мемлекеттік мәжбүрлеумен қамтамасыз етіледі;
* мемлекеттік органның әрекеті әр уақытта саяси әрекет.
Мемлекеттік органның белгілі құрамы бар (басқару ... ... ... ... мен қаржысы. Оның әрекеті қызметшілермен іске асырылады, материалдық заттар шығармағандықтан, қоғамның есебінен күн көреді (салықпен).
Мемлекеттік қызметкерлердің белгілі ... ... ... ... (өздерінің құзіретіне қарай, заңды нәтиже туғызатын билік әрекеттерін жүргізуге құқықтары бар ... ... ... ... шығаруға, қаржы құжатта-рына қол қоюға, тіркеу әрекеттерін жасауға, т.б.), сонымен бірге өзіне бағынушылардың әрекеттерін басқарушы адамдар, оларға ... ... ... қоя ... ... ... бар басқару органдарының басшылары).
Мемлекеттік органдарды, олардың басқадай мемлекеттік механизмдердің қалыптасуынан айыра білу қажет себебі, оларға қатынасы, тек көмектесуші бөлімдер ретінде ... ... ... ...
* ... ... (мемлекеттік билікті іске асыру, негізгі қызметіне жатпайтындар, бірақ солар арқылы тәжірибеде өз функциясын іс ... ... ... ... ... ... мәдени аяда, т.б.) мемлекеттік мекемелер, мемлекеттік органдар арқылы әрекет етеді;
* мемлекеттік кәсіп орындары (мемлекеттік билік өкілеттігінің белгілері жоқ ... ... ... Олар ... ... қанағат-тандыру мақстаныда шаруашылық-экономикалық қызмет көрсетумен шұғылданады);
* мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар (коммерциялық ұйымдар, өзіне бекітілген мүлікке меншік құқығы жоқ, ондай ... ... ... ... ... ... бар және оперативтік басқаруға мүмкіндігі бар.
* мемлекеттік ұйымдар (мемлекетпен құрылған құрылымдар, ... ... ... бар, ... және ... ... мемлекеттік бағдарламаны іс жүзіне асыратын адамдарды біріктіріп, мемлекетпен белгіленген тәртіп процедурасы негізінде орын-далады).
2 Мемлекеттік органдардың түрлері, ... ... ... мен ... әртүрлілігі, мемлекеттік органдардың әртүрлілігін белгілейді, олар билікті бөлу теориясына сай не өзінің функционалды орнына байланысты ... ... ... ... ... түрлерге жіктеледі.
Заң шығару органдары (мемлекеттік билік органдары не өкілетті органдар), олар өз өкілеттігінің жиынтығымен, жоғарғы заңдық күші бар нормативтік актілерді ... ... бар - ... және ... ... әрекетін тексеретін актілерді шығарады. Ондай мемлекеттік органдар екі топқа бөлінеді:
* жоғарғы заң шығару органдары ... ... ... ... - бұл ... жоғарғы өкілеттік органы. Ол маңызды қоғамдық қатынастарды реттейді және заңдарды қабылдау арқылы халықтың еркін көрсетеді, ... ... ... ... ... мен ... лауазымды адамдардың әрекеттерін тексеруші ретінде. Көптеген елдерде жоғарғы ... ... әр ... ... ... ... ... Канада, Финляндия, Жапония), Сейм (Польша), Фолькетинг (Дания), альтинг (Исландия), конгресс (АҚШ), Федеральное собрание (Ресей), меджлис (Түркменстан), ... ... ... ... ... ... кнессет (Израиль), бундесрат (Германия); бір палаталы парламенттер тұрғындарының ... ... ... мен ... ... ... ... болады. Әдеттегідей көп елдерде парламент екі палатадан, жоғарғы және ... ... ... ... Греция, т.б.) палаталардың жанында комитеттер мен комиссиялар құрылады.
* Федерацияның субъектілерінің, жергілікті билік және өзін-өзі басқару және заң ... ... ... ... және ... ... сай ... шегінде (аудан, облыс, край - райондық жиналыс, облыстық Дума, қалалық Дума). Бұл органдар негізінен жергілікті мәселелермен шұғылдану үшін ... ... ... ... жолдармен, жергілікті қаржымен, сумен қамтамасыз етумен және тәртіпті қолдаумен шұғылданады, т.б.).
Мемлекеттің атқарушы органдары (мемлекеттік басқару органдары) заң ... ... ... ... орындалуын қамтамасыз етеді.
Мемлекет басшысы - бұл мемлекеттегі ең ... ... оның ... атқарушы билікті алып жүруші және бір мезгілде бүкіл қоғамның сыртқы қарым-қатынасындағы арнайы өкілі (монарх, президент).
Үкімет ... ... ... ... ми-нистрлер кеңесі) - төрағасымен басқарылады (премьер-ми-нистрмен, канцлермен, министрлер кабинетінің төрағасымен, мемлекет басшысымен) ... ... ... құзіреті бар мемлекеттік биліктің елді тікелей басқаруды іс жүзіне асы-ратын атқару-басқару органдары. Халық шаруашылығындағы жекелеген аяларды оперативтік жолмен не қиын ... шешу ... ... құрамында ведомствоаралық комитеттер мен комиссиялар құрылады.
Сот органдары - әділ сот жүргізу үшін қажет, яғни сот отырысында белгіленген заң ... ... және ... істерді, заңдылықты және құқықтық тәртіпті, азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауды нығайту мақсатында қарайды.
Әр елде әр түрлі соттардың түрлері бар ... ... ... ... көп ... соттар жалпы-лылыққа және арнайылылыққа бөлінеді (конституциялық, әкімшілік, еңбектік, ... ... ... ... ... әскери, т.б.).
Ресей Федерациясында соттар өз функцияларын конституциялық, қылмыстық, азаматтық, әкімшілік және арбитражды сот әділдігінің қалпында іс ... ... ... сот ... ... РФ ... ... басқарылады - конституциялық сот органдарымен, өз еркімен және тәуелсіз сот билігін жүргізуші, конституциялық сот ... ... сот ... ... іске ... РФ сырт аумақтарында бұл функцияны орындау үшін, конституциялық не жарғылы соттар бар;
* ... ... ... ... қылмыстық және әкімшілік істерді қараумен шұғылданады және РФ ... ... ... Оның ... ... алқалы қылмыстық және азаматтық істер, әскери алқалар, президиум және пленум жатады. Жалпы соттар жүйесіне РФ субъектілерінің соған сай ... ... ... ... аудандық (қалалық), әлемдік, оған қоса округтердің (флоттық) және гарнизондық әскери ... ... ... ... ... мен ... ... болатын шаруашылық дауларын азаматтық, әкімшілік сот процесінде, РФ консти-туциясымен арбитраждық ... ... ... жеке ... ... ... негізінде шешеді. Бұл жүйеге жоғарғы РФ ар-битраждық, округтік және федерация субъектілерінің соттары ... ... ... ... ... ... ... федералдық маңыздағы қалалық, автономды облыстық, автаномды округтік).
Жекелеген билік органдарының бөлімшелері, билік органдары есебінде айтылмайды, бірақ ... ... ... ... ... ... ... Олардың заңдылығын және арнайы қаржылық тексеруді жүргізеді. ... ... - ... органдары (әр елде - прокуратура органдары, тексеру палатасы және ... ... ... генералды тексерушілер және аудиторлар, парламеттік комиссиялар).
РФ-да ондай органдарға, ең алдымен прокуратураны жат-қызуымыз ... ... ... ... ... ... ... Федерациясының атынан, өз аумағындағы әрекет ететін заңдардың орындалуын қадағалайды, сонымен бірге, федералдық ... ... ... да ... ... ... палатасы (мемлекеттік қаржылық тексерудегі, тұрақты әрекет ететін тәуелсіз орган, РФ Федералдық Жиналысымен құрылып, оның ... ... ... ... ... ... - бұл өз әрекетін іс жүзіне асырудағы, негізгі бастамасы. Ондай ... ... ... ... ... мемлекеттегі барлық билік нақтылы түрде, заң шығару, атқару және сотқа бөлінуі міндетті. Билікті басқа біреу заңсыз иемденбеу үшін және ... ... ... ... Бұл ... іс ... ... мынандай талаптарды белгілеумен және біртіндеп іс жүзіне асырумен жүргізіледі: мемлекеттің билік органдарының ... ... ... ... ... ... ... және сот органдарындағы лауазымды орындарға бір мезгілде отыруға тыйым салу; мемлекеттік биліктің негізгі бөліктерін қалыптастыруға әр түрлі тәртіпті ... ... ... ... ... механизмін қамтамасыз ету, яғни жұмысын тоқтатуға дейінгі мүмкіндіктерді қолдану. Парламентпен қабылданған заң шығару актісіне мемлекет ... вето ... және ... ... ... ... ету; ... алдын-ала көрсетілген кездердегі, президенттің өз лауазымынан бас тартуын қамтамасыз ету.
* Ашықтық және көпшілік (барлық қабылданған құқықтық ... ... ... ... ... ... ... халықпен талқылануы және мемлекеттік органдардың әрекетін тексеруге және көпшілікпен тексерілуге, сын ... ашық болу ... ... - ... ... қоғамның субъектілері мен мүшелері міндетті түрде, мемлекеттің акциясын біліп, оларға белсенді ... ... - ... ... және ... қатысып, заңдар шығаруға, т.б.)
* Децентрализация (заңдарда заттарды жүргізу және қандай ... ... ... ету ... ... яғни ... органдар жағының қатысуынсыз өзі ғана тәуелсіз іс жүзіне асыратын жұмысқа);
* Саяси плюрализм (әр түрлі саяси және басқадай партиялардың ... ... ... ... бостандығы);
* Заңдылық (барлық мемлекеттік органдармен және лауазымды адамдармен, барлық ... ... дәл және ... ... ... ... қатаң талап);
* Есеп беруге міндеттілік (төмендеу органдардың өзінен жоғары тұрған ... есеп беру ... ... мамандық және мемлекеттік қызметкер-лердің этикасы.
ҚОРЫТЫНДЫ
Мемлекет механизмі (аппарат) - бұл органдар мен меке-мелердің жүйесі, солар арқылы мемлекеттің функцияларының орындалуы ... ... ... Мемлекет механизмі - бұл мемлекеттің міндеттері мен функцияларын жүзеге асыруға бағытталған мемлекеттік органдардың жүйесі. Мемлекет ... оның ... ... мазмұнын қоғамдық өмірдің барлық салаларының тиісті ұйымдаусы мен тиімді қызмет етуні қамтамасыз етуге бағытталған ... ... ... ... Мемлекеттік орган - бұл мемлекеттік міндеттерді орындаушы және осы ... ... ... ... ... ұйым ... ... Әрбір мемлекеттік органға мыналар тиесілі: а) оның оралымды басқаруындағы мемлекеттік, қазыналық мүліктер; ә) ... ... ... ... бюджеттен қаржыландыру көзі; б) өзіне тән ұйымдастырушылық ... ... ... ... ... және ... тәртіп жүйесі; в) биліктік өкілеттіктердің қажетті көлемі, олардың негізінде лауазымдық тұлғалар мен ... ... ... ... әрекеттерді жүзеге асырады.
Мемлекеттік органдардың түрлері:
1. Мемлекеттік қызметті жүзеге асыру нысанына қарай мемлекет органдары өкілдік, ... сот, ... және ... да ... ... ... ... Биліктің тармақтарға бөліну қағидасы бойынша - заң шығарушы, атқарушы және сот ... ... ... ... бойынша - құқықшығарушы, құқыққолданушы және құқыққорғаушы органдар.
4. Бағыныстылық деңгейіне байланысты - республикалық және жергілікті органдар.
5. ... ... ... - ... ... ету ... ... түрде құрылады) және уақытша (қысқа мерзімді мақсаттарға жету ұшін құрылады).
6. Құзіретінің сипатына қарай - ... ... ... және ... (мысалы, министрлік) құзіретті органдар.
Сонымен, мемлекет механизмі (аппарат) - бұл мемлекеттің міндеттері мен функцияларын жүзеге асыруға бағытталған мемлекеттік ... ... ... ТІЗІМІ
1. Т.А.Ағдарбеков, З.Т.Ағдарбекова, М.С.Данишбаева. Мемлекет және құқық теориясы. Түркістан: 2012 ж. - 208 б.
2. Т.А.Ағдарбеков. Мемлекет және ... ... ... 2003 ж. - 328 ... Д. ... ... жəне құқық теориясы. Алматы: 2006 ж. - 106 б.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 8 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Интеграция20 бет
Мемлекетаралық қатынас - дипломатия10 бет
Әкімшілік құқықтың рөлі мен маңызы8 бет
Мемлекет механизмі және мемлекеттік аппараты. Қазақстан Республикасының Үкiметi29 бет
Мемлекет механизмінің құрылымы мен аппаратты ұйымдастыру, қызмет қағидалары21 бет
Мемлекет механизмінің құрылымы мен аппаратты ұйымдастыру, қызмет қағидалары20 бет
Сезім мүшелері мен анализаторларға жалпы сипаттама. Рецепция механизмі мен рецепторлық жасушалар. көздің қосымша аппараты. дәм сезу мүшесі20 бет
Араластыру әсерін есептеу әдістері5 бет
Бақылау - өлшеу құрал және автоматтандыру процессі20 бет
Мемлекет механизмі және басқару органдары24 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь