«Табиғатты пайдалану құқығы»

МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. ТАБИҒАТТЫ ПАЙДАЛАНУ ҚҰҚЫҒЫНЫҢ МАЗМҰНЫ ЖӘНЕ ТАБИҒАТТЫ ЖАЛПЫ ЖӘНЕ АРНАЙЫ ПАЙДАЛАНУ
1.1 Табиғатты пайдалану құқығының мазмұны. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.2 Табиғатты жалпы және арнайы пайдалану. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2. ТАБИҒАТ ОБЬЕКТІЛЕРІНЕ МЕНШІК ҚҰҚЫҒЫ
2.1 Табиғи обьектілеріне мемлекеттік меншік құқығының түсінігі және жалпы сипаттамасы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.2 Құқықтық қорғау обьектілері мен мемлекеттік меншік құқығының арақатынасы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3. ТАБИҒАТТЫ ПАЙДАЛАНУ МЕН ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ ҚОРҒАУ САЛАСЫНДАҒЫ БАСҚАРУДЫҢ ҰЙЫМДАСТЫРУШЫЛЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ НЫСАНДАРЫ.
3.1 Табиғатты пайдалану мен қоршаған ортаны қорғауды басқаратын жалпы және арнайы органдар. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
ҚОРЫТЫНДЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
Кіріспе
Жалпы мағынасында табиғат пайдалану деп адамның өзінің әралуан өмірлік қажеттерін (экономикалық, экологиялық, рухани, мәдени-сауықтыру, имандылық - эстетикалық қажеттерін) қанағаттандырумен итермелейтін адамның табиғатпен өзара әрекеті ұғынылады. Мысалы, ҚР "Қоршаған ортаны қорғау туралы" Заңына сәйкес табиғат пайдалану — адамның шаруашылық және өзге де қызметінде табиғи ресурстарды пайдалану.
Табиғат пайдалану құқығы объективтік мағынасында — табиғат объектілерін пайдалану мен қоршаған ортаны қорғау жөніндегі қатынастарды реттейтін құқықтық нормалардың жиынтығы болып табылады.
Субъективтік мағынасында табиғат пайдалану — бұл адамның әр алуан өмірлік қажеттерін қанағаттандыру үшін табиғат объектілерін пайдалану жөніндегі табиғат пайдаланушылардың заңмен белгіленген құқықтары мен міндеттерінің жиынтығы.
Сөйтіп, тұтастай алғанда табиғаттың пайдалы қасиеттерін немесе жекелеген табиғи ресурстарды қолданыстағы заңмен белгіленген шектерде және шарттарда өздерінің қажеттерін қанағаттандыру үшін пайдалану құқығы деген анықтама беруге болады.
Барлық уақытта да мынаны ескерген жөн: табиғат пайдалану тек адамның өмірлік қажеттерін қанағаттандыру құралы қызмет атқарып қоймай, сонымен бір мезгілде қоршаған ортаға теріс ықпал етуі де мүмкін.
Табиғат пайдалану құқығын беру негіздерінің бірі — бүл табиғи ресурстарды пайдалануға берілетін лицензия және қоршаған ортаны қорғау саласындағы қызметің жекелеген түрлерін жүзеге асыру.
Курстық жұмыстың мақсаты: Табиғат пайдалану ұғымын экологияны пайдалану ұғымынан айыра білу керек. Егер табиғат пайдалану адамның әр алуан өмірлік қажеттерін қанағаттандыру үшін табиғи ресурстардың тәртібі ретінде ұғынылатын болса, онда экологияны пайдалануда ең алдымен қоршаған ортаны және тұтастай алғанда экологиялық жүйені барынша сақтау мүддесі үстем болады.
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
1. ҚР Конституциясы. 1995ж. 30 тамыз.
2. Стамқұлұлы.Ә “ҚР Экология құқығы” Алматы Жеті жарғы 1995ж.
3. «Международные эколого-правовое сотрудничество» Алматы. Дәнекер 2001ж.
4. Е.Баянов «Мемлекет және құқық негіздері» Алматы 2001ж
5. А. Ибраева, Г. Әлібаева, Қ.Айтхожин «Құқықтану» Алматы 2006 ж
6. Айтуғанова З.Ш. «Экологиялық қауіпсіздіктің экономикалық мәселелері» дисс. жұмыс. 2003
7. Ақиқат журналы, «Экологияның экономикалық залалдары» атты мақала, 2006 ж
8. Айтуғанова З.Ш. «Экологиялық қауіпсіздіктің экономикалық мәселелері» диссерт. 2003ж. 29-33
9. Н.Ә. Назарбаев «Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау»
10. Н.Ә. Назарбаев «Сындарлы он жыл». Алматы. Атамұра, 2003.
11. Сапарғалиев.Ғ. “Мемлекет және құқық негіздері” Алматы 2000ж.
12. Наумов А.В. // Қылмыстық құқығы/ Астана – 2001 ж.
13. Қазақстан Республикасының қылмыстық құқығы //Алматы – 2001ж 164-203б.
14. Қазақстан Республикасының «Қоршаған ортаны қорғау туралы» заңы, Алматы. Юрист,
15. Қазақстан Республикасының Конституциясының 31-бабы
16. Қазақстан және оның аймақтары. Қазақстан Республикасының Статистика жөніндегі агенттігі.
17. ҚР Заңы. “Қоршаған ортаны қорғау” Алматы. 1998ж.
18. 1959 жылы 22 шілдеде қабылданған Қазақ КСР Қылмыстық кодексі
19. Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексіне түсінік /А-2001
20. Қазақстан Республикасының Экологиялық құқығы /Алматы 2008/ Култелеев
21. Қазақстан Республикасының Экологиялық құқығы /Тараз 1995/ Стамқұлов
        
        МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. ... ... ... ... ЖӘНЕ ТАБИҒАТТЫ ЖАЛПЫ ЖӘНЕ АРНАЙЫ ПАЙДАЛАНУ
1.1 Табиғатты пайдалану құқығының мазмұны. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... ... және арнайы пайдалану. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2. ... ... ... ... Табиғи обьектілеріне мемлекеттік меншік құқығының түсінігі және жалпы сипаттамасы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... ... ... мен мемлекеттік меншік құқығының арақатынасы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... ... МЕН ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ ҚОРҒАУ САЛАСЫНДАҒЫ БАСҚАРУДЫҢ ҰЙЫМДАСТЫРУШЫЛЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ НЫСАНДАРЫ.
3.1 Табиғатты пайдалану мен қоршаған ортаны қорғауды басқаратын ... және ... ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... ... табиғат пайдалану деп адамның өзінің әралуан өмірлік қажеттерін (экономикалық, экологиялық, рухани, ... ... - ... қажеттерін) қанағаттандырумен итермелейтін адамның табиғатпен өзара әрекеті ұғынылады. Мысалы, ҚР ... ... ... ... Заңына сәйкес табиғат пайдалану -- адамның ... және өзге де ... ... ... пайдалану.
Табиғат пайдалану құқығы объективтік мағынасында -- табиғат объектілерін пайдалану мен қоршаған ортаны қорғау жөніндегі қатынастарды реттейтін ... ... ... ... ... ... табиғат пайдалану -- бұл адамның әр алуан өмірлік қажеттерін қанағаттандыру үшін ... ... ... жөніндегі табиғат пайдаланушылардың заңмен белгіленген құқықтары мен міндеттерінің жиынтығы.
Сөйтіп, тұтастай алғанда табиғаттың пайдалы қасиеттерін немесе жекелеген табиғи ресурстарды қолданыстағы заңмен ... ... және ... ... ... ... үшін ... құқығы деген анықтама беруге болады.
Барлық уақытта да мынаны ескерген жөн: табиғат пайдалану тек адамның өмірлік ... ... ... ... ... ... сонымен бір мезгілде қоршаған ортаға теріс ықпал етуі де мүмкін.
Табиғат пайдалану ... беру ... бірі -- бүл ... ресурстарды пайдалануға берілетін лицензия және қоршаған ортаны қорғау саласындағы қызметің жекелеген түрлерін ... ... ... ... Табиғат пайдалану ұғымын экологияны пайдалану ұғымынан айыра білу керек. Егер табиғат пайдалану адамның әр алуан өмірлік ... ... үшін ... ресурстардың тәртібі ретінде ұғынылатын болса, онда экологияны пайдалануда ең алдымен қоршаған ортаны және тұтастай ... ... ... ... ... ... ... болады.
Зерттеу мақсатына жету үшін курстық жұмыстың құрылымы мен ... ... ... ... ... ... жалпы табиғатты пайдалану барысында қандай ережелер мен тәртіптер сақталу екенін зертеу. ... ... ол ... ... ... ... мағлұмат беру.
Курстық жұмыстың зерттеу обьектісі: экологиялық құқықтың негізгі бөлімдерінің бірі - табиғатты пайдалану ... ... ... ... адам мен ... экономикалық, экологиялық, мәдени-сауықтырушылық, рухани-әдептілік қажеттіліктерін табиғи ортаның қасиеттерін бөлумен түсіндіріледі.
Курстық жұмыстың зерттеу пәні: қазіргі уақытта табиғатты үнемді ... ... ... ... ... ПАЙДАЛАНУ ҚҰҚЫҒЫНЫҢ МАЗМҰНЫ ЖӘНЕ ТАБИҒАТТЫ ... ЖӘНЕ ... ... Табиғатты пайдалану құқығының мазмұны
Қазақстан ... ... ... ... ... ... көрсетілген реттерде пайдаланғаны үшін ақы алу және ... ... ... ... ... ... үшін төленетін ақының нормативтерін тиісті ... ... ... ... ... ... ... жаңғыртылуын, мүмкіндіктерін, оңайлылығын, кешенділігі, өнімділігін, орналасқан жерін және басқа факторларды ескере ... ... ... мен ... ... органдар белгілейді. Кадастрлық бағалар болмаған жағдайда ... шарт ... ... ... мен жер ... ... ақы жер ... сапасына, орналасуына және оның су мен қамтамасыз ... ... ... жер ... немесе жалдау ақысы арқылы алынады.
Табиғи қорларды пайдалануға ... ... ... мен ... ... ... ортаны қорғау жөніндегі шараларды қосымша қаржыландыру үшін ... ... ... және ... ... қорғау қорларына жұмсалады.
Жер үшін алынатын ... ... ... ... ... әдістермен қамтамасыз етуге және жерге орналастыруға, жердің құнарлылығын арттырып,оны ... ... ... ... ... сондай-ақ аймақты әлеуметтік - мәдени дамытуға жұмсалады.
Мемлекеттік табиғи ресурстарды ... ... ... да ... ... реттерде мемлекеттік кәсіпорындарды, ұйымдарды, ауылшаруашылық тәжірибе, ғылыми мекемелерді және ... да ... ... ... оларға табиғи ресурстарды атқаратын қызметіне қарай ... ... ... Олар ... ауыл ... ... ... басқа да салалар өнімдерін өндіруді, сондай-ақ халықтың әлеуметтік - мәдени ... ... ... ... ... қорғау мен табиғи ресурстарды пайдалану саласыңда мына төменде аталған шаруашылық қызметінің экологиялық жағынан қауіпті ... ... ... ... жатады:
Улы, радиоактивтік және басқа да қауіпті зиянды заттармен ластанған жерлерді техникалық ... ... ... ... және ... ... ... аса қауіпті химиялық және биологиялық заттар мен ... ... ... ... ... ... мен құрылыстарды су жинайтын алаңдарда салу мен орналастыру;
1-3 -топтағы қауіптілігі бар өндірістің қауіпті ... ... ... ... өткізу, сақтау мен көму, Казақстан Республикасының қауіпті қалдықтарды трансшекаралық тасымалы мен оларды ... ... ... ... ... ... ... орыңдаумен байланысты трансшекаралық тасымал;
Қоршаған ортаға зиянды ықпал ететін техногендік минералдық түзілістерді сақтау;
Каспий теңізінің солтүстік бөлігінде ... ... ... шегіндегі кәсіпорындарды, құрылыстарды және өзге де объекгілерді орналастыру, салу мен ... ... ... ... ... ететін химиялық және биологиялық заттарды өндіру.
Сондай-ақ, қоршаған ортаны қорғау мен табиғи ресурстарды пайдалану ... ... ... ... ... бірге табиғат қорғау жобалауы, нормалау және экологиялық сараптама саласындағы жұмыс міндетті түрде лицензиялануға тиіс.
Лицензиядан басқа табиғи ресурстар табиғат пайдалануға ... ... ... ... ... ... бар ... -- Алматы, астана -- Астана қалаларының әкімдіктерінің) табиғи ресурстарды ... беру ... ... ... сондай-ақ табиғат пайдалануға жасалған шарттар (келісім шарттар) негізіңде берілуі мүмкін.
Қазіргі уақытта табиғат пайдалану құқығы көптеген ... ... ... және ... Бұл ... туындап отыр: көптеген табиғи ресурстар сарқылатын ресурстарға жатады немесе жалпы жаңартылмайтын ресурстар болып табылады. ҚР-ның "Қоршаған ортаны қорғау туралы" Заңына ... ... ... ... ... және ... ресурстарды альш қоюға лимитгер, сондай-ақ табиғи ресурстардың ластануына және оларды алып ... ... ... ... ... лимиттері -- бұл ластайтын заттардың, өндіріс пен тұтыну қалдықтарының жалпы көлемінің түсу ... ... ... ... орта ... деңгейлердегі қоршаған ортаға шудың, тербелістің, магнитті өрістердің және өзге де зиянды физикалық ықпалдардың әсері;
Табиғи ресурстарды алып қою ... -- бұл ... ... ... мөлшерде пайдалану шектері, бұл жағдайда биологиялық ресурстарды табиғи молайту бұзылмайды және пайдалы қазыңдыларды ұтымды пайдалануға кепілдік беріледі;
Ластануға берілетін ... -- бұл ... бір ... ... табиғат пайдаланушыға берілетін ластануға арналған лимиттің бір бөлігі;
Табиғи ... алып қою ... -- бұл ... бір ... ... ... ... берілетін алып қою лимитінің бір бөлігі;
Қоршаған ортаның ластануына берілетін лимиттер мен квоталарды жергілікті өкілді органдар (мәслихаттар) және ... ... ... және Алматы қ. әкімдіктері) Қазақстан Республикасының Үкіметі облыстар (республикалық маңызы бар қалалар, астана) үшін ... ал ... ... алып ... - Қазақстан Республикасының Қоршаған ортаны қорғау министрлігі белгілейтін лимиттер мен квоталар шектеріңде анықталады.
Табиғат пайдалану құқығының принциптері деп ... ... ... ... ... ... реттеудің негізгі бастаулары мен негізгі қағидаттары ұғынылады. Табиғат ... ... ... ... мыналар жатады:
Адамның өмірі мен денсаулығын қорғаудың басымдығы халықтың өмірі, еңбегі мен ... үшін ... ... ортаны сақтау және қалпына келтіру. Бүл табиғат пайдалану кезінде бірінші кезекте ... ... ... және әрбір адамның өмірі, еңбегі мен демалысы үшін қолайлы қоршаған ортаға құқығы ... тиіс ... ... ... ұтымды пайдалану мен ұдайы молайту. Табиғатты ұтымды пайдалану сонымен бір мезгілде ... ... ... ... және өзге де ... ескеру дегеңді білдіреді, онда табиғат пайдалану ақылға қонымды, ойластырылған, ... және ... ... ... Тек осындай көзқарас қана бүгінгі ұрпақтың қажеттерін қанағаттандырып қана қоймай, сонымен бірге болашақ ұрпақтар үшін табиғи ресурстарды ... ... ... ... үшін ... ақы ... енгізу жөне қоршаған ортаны қорғауды экономикалық ынталандыруды енгізу. Табиғатты жалпы пайдаланған кезде әрбір ... ... ... ... ... ... ... асады және өтеусіз болады. Табиғатты арнайы пайдаланғаны үшін ақы төлеуді енгізумен байланысты қолайлы ... ... ... ... үшін және ... ... қалпына келтіруге жауап береді.
Табиғи ресурстарды пайдаланудың мақсатты сипаты. Осы мақсат үшін жер учаскесі беріледі, жер қойнауының ... су ... ... ... ... ... беру ... шешімде, жер қойнауын пайдалануға жасасылған келісім шарттарда, суды пайдалануға берілген рұқсатқа, орман билетіңде міндетті түрде белгіленеді. Табиғат объектілерін ... ... ... ... бұл ... бұзу ... ... және жауапкершілікке тартуға әкеп соқтырады.
Қолайсыз экологиялық ахуалы бар аумақтарда экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету және бұзылған ... ... ... ... ... ... ғылыми және мәдени маңызы бар биологиялық алуан түрлілікті және қоршаған ... ... ... ... ... реттеу және мемлекеттік бақылау, қоршаған ортаны қорғау туралы заңды бұзғаны үшін жауапкершіліктің ымырасыздығы;
Қоршаған ортаға нұқсан келтіруді болдырмау, қоршаған ортаға ... ... ... Табиғатты жалпы және арнайы пайдалану
Табиғатты пайдалану ... адам мен ... ... ... ... рухани-әдептілік қажеттіліктерін табиғи ортаның қасиеттерін бөлумен түсіндіріледі.
Табиғатты пайдалану құқығының ... ... - бұл ... ... құқықтары мен міндеттерін, табиғи ресурстарды пайдаланудың шарттары мен тәртіптерін реттейтін құқықтық нормалар ... ... ... құқығының субъективтік мағынасы - бұл (экологиялық заңдар) табиғи ресурстарды пайдалану мен билік етудегі нақты табиғатты пайдаланушының экологиялық заңдар мен ... ... ... ... ... ... құқығының қағидалары болып - ғылыми дәлелдеген, сипаттамалары ... ... ... ... квоталау лиметтеу табылады.
Табиғатты пайдаланудың ғылыми дәлелдегенділігі бұл экологиялық және экономикалық мүдделерді қамти отырып, табиғаттың даму ... ... ... Табиғатты пайдалану құқығы мақсатты сипатта жүргізіледі. Бөлек табиғатты пайдаланушыға пайдалану құқығын ... ... ... ... фиксацияланып отыратын, нақты табиғи ресурстарды, учаскелерді, объектілерді және белгіленген мақсатына сай оның бөлігін мемлекет ... ... жер ... ... ... беру, бұндағы мақсат - крестьяндық шаруалық жүргізу - жер ... ... ... ... ... ... ... объектілермен учаскілерді мақсатына сай пайдаланбағандығы заң бұзушылық болып табылады және табиғат пайдалану құқығын тоқтатумен алып ... әкеп ... ... ... ортаға құқықтары - ҚР-ғы жалпы табиғатты пайдалану құқықтық негізгі бөлігі және азаматтардың денсаулығын сақтауға байланысты конституциялық ... ... ... болып табылады.
ҚР-ң Конституциясы бойынша адамдардың құқықтары табиғатты қорғауға байланысты тазарту шараларын кең түрде жүргізумен ... ... ... ... - адамның өмір сүру ортасының санасы мен адамның денсаулығы үшін шаруашылық қызметтердің ұйымдастырылған, құқықтық, ... ... ... құрайды. Азаматтық қолайлы қоршаған ортаға құқықтық объектісі ... ... ... ... таза ... ауа, су, табиғи аймақтар, ормандар, ұлттық табиғи ... ... ... ... ... т.б. ... бұл құқықтары ҚР-ң заңдарында ары қарай даму көзделген.
Азаматтарды қолайлы қоршаған ортаға құқықтарына - адамдар және оны ... орта үшін ... ... ... және ... халықтық демалысқа, еңбек пен тұрмысты жақсарту шарттарына, қоршаған ортаны жақсартуға бағытталған мемлекеттік органның, кәсіпорынның, мемлекеттік, ... және ... да ... ... ... ... жүргізу міндеттілігі сәйкес келеді.
1997ж.15 шілдеде қабылданған ҚР- ... ... ... ... заңның 5-ші бабында сәйкес, азаматтардың қоршаған ортаны қорғауға байланысты құқықтары мен міндеттері көрсетілген.
Әрбір азаматтың және ҚР-ң аумағында ... ... жоқ ... ... ... аз ... мен денсаулығына қолайлы қоршаған ортаға, оның жай-күйі туралы дұрыс ақпарат алуға, қоршаған ортаны қорғау туралы заңдардың ... ... өз ... мен ... ... ... ... алуға құқығы бар.
Азаматтардың:
* белгіленген тәртіппен табиғи ресурстарды пайдалануға оларды қорғау және толықтыру жөніндегі шараларды ... ... ... ... ... мен ... ... қоршаған ортаны қорғайтын қоғамдық бірлестіктер мен қоғамдық қорлар ... ... ... қорғау жөніндегі жиналыстарға, митинйлерге,
пикеттерге, шерулер мен демонстрацияларға, референдумдарға
қатысуға;
- қоршаған орта мәселелері бойынша мемлекеттік, органдар мен ... ... ... ... мен ... беруге және оларды қорғауды талап етуге;
* қоғамдық экологиялық сараптама өткізу туралы ұсыныс жасап,оған ... ... ... мен ... ... ... өзге де объектілерді орналастыру, салу, қайта құру және пайдалануға беру туралы, ... ... жеке ... қоршаған орта мен адам денсаулығына теріс ықпал ететін шаруашылық және өзге де ... ... ... тұру және ... ... ... ... немесе сот тәртібі мен күшін жоюды талап етуге;
* айыпты ұйымдарды, лауазымды адамдар мен азаматтарды жауапқа тарту ... ... ... қоршаған ортаны қорғау туралы заңдардың бұзылуы салдарынан өз ... мен ... ... ... ... туралы сотқа талап арыз беруге;
* заң актілері мен өзге де ... ... ... ... да ... белгілеген тәртіппен іске асыруға құқығы бар;
Әрбір азамат ... ... ... және ... ресурстарға ұқыпты қарауға, қоршаған ортаны қорғау туралы заңдарды орындауға, өзінің экологиялық білім деңгейін ... және ... ... ... ... ... ... міндетті.
ҚР-ң Конституциясы және басқа да экологиялық заңдар азаматтарға қоршаған табиғи ортаға байланысты белгілі құқықтар мен ... ... ҚР ... 38-ші ... ... ... сақтауға және табиғат байлықтарына ұқыпты қарауға міндетті.
Табиғатты ... ... ... ... әрбір азаматтың өмірлік нормасы болып табылуы керек.
2. ТАБИҒАТ ... ... ... ... обьектілеріне мемлекеттік меншік құқығының түсінігі және жалпы сипаттамасы
Табиғи ... - ... ... ... ... ... ... игілікті де құрамдас бөлігі.
Табиғи ресурстар қалыптасқан экологиялық ... ... ... ... ... мен техниканың дамуы нәтижесінде ғана пайдалану қорына айналуы ... ... ... ... ... ... үшін пайдаланылатын табиғи ресурстар жатады.
Табиғат ресурстарын тек қана мемлекет меншігі дегеніміз - ... және ... да ... ресурстары ҚР-нан басқа субъектілердің - министрліктер мен ведомстволардың, ұйымдар мен бірлестіктердің, лауазымды ... ... ... ... тиіс ... ... табиғи ресурстарға тек қана мемлекеттің ... ... ... ... ҚР-ң тәуелсіздігін және оның ... ... ... негізі екенін дәлелдейді.
Аталған табиғи ресурстарға меншік иесінің құқықтарын мемлекет ... ... ... шектері мен субъектілері тек заңмен ғана ... Атап ... Жер, Жер ... Су, ... және өсімдіктер мен жануарлар дүниесі ... ... ... ҚР-ң заңдары мен реттеледі.
Жердің жер қойнауының, судың, орманның, өсімдіктер мен ... ... ... ... ... ... айырмашылығы - олардың табиғи ортада бір-бірімен тығыз экологиялық байланысты болуында.
Егер ... ... ... ... ... алынатын болса, онда ол мүлікке айналады. М: орманнан ... ... ағаш ... ... ... құрылыс қажетіне жұмсалады. Сөйтіп ... ... ... ... ... ұсталып алынған таутеке мемлекеттік хайуанаттар паркінде ұсталса, ол мемлекет ... ... ... оған ... ... ... ... сипаты сақталмайды.
Табиғи ресурстардың түрлеріне қарай, оларды меншік иесінің пайдалану, қорғау ... ... ... ... да ... бар. Бұл ... экономикалық және экологиялық қатынастарды реттейтін ... ... да бар. Олар ... ... ... құрайды.
Экология саласындағы заңдарға мемлекет табиғи ресурстардың меншік иесі ретінде адамның өз ... ... үшін ... ... ... қолайлы болуы құқығын қамтамасыз ететін, қазіргі және ... ... ... ... айналадағы табиғи ортаны қорғаудың құқықтық экономикалық және ... ... ... адам қызметінің айналадағы табиғи ортаға ... ... ... жол ... ... тепе - ... ... табиғат қорларын тиімді пайдалану шараларын жүзеге асырылады.
2.2 ... ... ... мен ... ... ... арақатынасы
ҚР Президентінің 1997ж 4 наурызда қабылданған ҚР ... ... ... реформалау жөніндегі кезекті шаралар туралы ... ... ... ҚР ... 1997ж 23 ... қабылданған қаулысы мен экология және био ... ... ... ... Осы ... ... бұл министрілік Қазақстан аумағында қоршаған ортаны қорғау табиғи ... ... ... ... табиғи ортаның атмосфералық ... және ... ... ... ... ... іске ... орталық атқару ... ... ... Экологиялық басқару мәселелері туралы құқықтық ... атап ... ҚР ... Жер ... және жер ... ... туралы және жер қойнауы, ҚР Президентінің екі жарлы су және ... ... ... ... ... ... ... қорғау, санитарлық, эпидемиялық жағдайды ... ... ... мен ... астам үкіметтің қаулылары қабылданған. Экологиялық басқаруды ж.а. ... ... ... ... Бұл ... ... ... бағыты мемлекеттік экологиялық ... ... ... болып табылады және ол ... ... үшін ... ... ... ... үкімет және жергілікті өкілді атқарушы органдар прокуратура, экология және ... ... ... жер ресурстарын басқару комитеті, санитарлық эпидемиологиялық қызметі, су ресурстары ... ... ... Ішкі ... ... ... басқару қызметтерін атқарады. Осы ... ... ... ... ... заңдылығын қанағаттандырады және олар жобаны мақұлдауға ... ... ... ... ... ... ... қызметтерін тоқтату мен тыйым салу құқықтық іс ... ... ... беруге құқылы. ҚР экология және ... ... ... ... ... ... саласындағы орталық атқарушы ... ... ... және ол ... ортаны қорғау туралы заңның 8-бабына сәйкес ведомство үстінен ... ... ... ... ... ... меншік субьектісі Конституцияға сәйкес ҚР-ның меншік туралы ... ... ... ... заңның 3-бабында республика аумағында мемлекеттік меншік құқығының ... ҚР деп ... ... ... мемлекеттік меншік иелену, пайдалану және оған билік ету өкілеттігін тікелей немесе өкімет органдары арқылы ҚР-ның (Жоғарғы) ... ... ... ... ... - осы ... меншікке алудың нысаны және оны жүзеге асыру мүмкінділігі мен ... ... ... билік ету құқығы - табиғат обектілерінің іс жүзінде немесе заң жүзінде тағдырын айқындауға берілетін мүмкіндік. Осы ... ... ... ... иемдену мен пайдалануды жүзеге асыру ... ... ... ... ... құқығы - табиғи ресурстардың ... ... және одан ... табысты иемдену, сондай-ақ өзге де ... алу ... ... ... ... ... және ... ету құқығының табиғи ресурстарды пайдаланушылар, иемденушілер мен кейде билік етушілердің ... ... бар. Мұны ... иесі ... мазмұнынан айқын ажыратуға ... ... ... ... қорларына өз құқығының мазмұнын түзіп, оларды ... иесі ... ж.а. ... ... ... ... пайдаланушылар мемлекет белгілеп ... ... ... ғана ... ... ... ... табиғат қорларына меншік ... ... ... ... ... адамдардың мүддесі үшін пайдаланады. Басқа табиғат қорларын ... ... ... иемденуге, пайдалануға берген табиғат объектісін өз ... үшін ... ... ... ғана ... ... Табиғат қорларына мемлекеттің ... ... ... және оған ... шек қоя ... оны тоқтата да алмайды. Бірақ табиғат қорларына мемлекеттік ... ... ... ... ... Сондықтан Конституцияға қайшы келетін заң нормаларының күші ... ... ... басқа иемденушілер мен пайдаланушылар заңда белгіленген ... ... бір ... ... ету ... ... ... - ның экологиясын айналадағы қоршаған ... ... ... жоғарғы орталықтан басқаратын ... ... ... ... Ол республика өңіріне қарасты ведомство үстінен ... ... ... іске ... 1988ж ... тұңғыш рет табиғатты қорғау ... ... ... ... Ол табиғатты қорғау және табиғи ресурстар ... ... ... басқару органы ретінде құрылды. Оған бұрынғы табиғат пен оның ... ... ... мен және ... ... мен ... министрліктер мен ведомстволардың барлық басқару және ... ... ... ... ... 1992ж 7 ақпанында жарыққа шыққан экономикалық ... ... ҚР ... ... органдарының және олардың ... одан әрі ... ... ... орындау мақсатында ҚР-ның ... және био ... ... ... Осыған байланысты экология және табиғатты ... ... ... комитеті мен ҚР орман шаруашылығы министрліктің қызметтері ведомство ... ... және ... бақылау жүргізуші орган ... ... Оның ... ... ... ... бар ... құрамдық бөлімдер кіреді.
1. ... ... ... және ... ... ... ... бас басқарма.
2. Хайуанаттар әлемін ... ... бас ... ... кенін байыту жөніндегі бас ... ... ... ... және жобалау ... ... ... ... ... ... ... басқару күрделі де көп ... ұғым және ол мына ... ... ... ... ... мен табиғатты пайдалануды басқару қызметтерімен, қоршаған ортаны ... ... ... ... тиімділігінің кепілдемесіне, заңдылықтарды қамтамасыз ету тәсілдерімен. Экологиялық басқару ретіндегі ... және ... да ... ... ... ... ... болады:
Қоршаған ортамен оның шаруашылық және ... да ... әсер ... жеке ... жағдайын бақылау.
Қоғамның барлық заңды тұлғаларымен жеке ... ... ... ... ... ережелерімен заңды талаптардың ... ... ... ортамен оның жеке объектілерін адамның өмірі мен ... ... ... ... және оны ... ... ... қауіпсіздікті қамтамасыз ету.
Мемлекеттік экологиялық басқару мемлекеттік ... ... және ... ... ... жүзеге асырылады.
Экологиялық заң талаптарының сақталуын тексеру мен ... ... ... қорғау жөніндегі м-ті шараларды өткеру әдістеріне ... ... ... ... мен ... әрекеттерін анықтау, экологиялық зиянды іс-әрекеттерді тоқтату, кінәлі ... ... ... ... қолдану.
3. ТАБИҒАТТЫ ПАЙДАЛАНУ МЕН ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ ҚОРҒАУ САЛАСЫНДАҒЫ БАСҚАРУДЫҢ ҰЙЫМДАСТЫРУШЫЛЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ НЫСАНДАРЫ.
3.1 Табиғатты ... мен ... ... ... басқаратын жалпы және арнайы органдар
Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң құзыретi:
Қазақстан Республикасының Үкiметi қоршаған ортаны қорғау және ... ... ... ... ... ... және ... ресурстарды пайдалану, қалдықтармен жұмыс iстеу саласындағы мемлекеттiк саясаттың негiзгi ... ... ... ... ... ... шараларды әзiрлейдi;
2) мемлекеттiк экологиялық бағдарламаларды және табиғат пайдаланудың түрлi бағыттары бойынша, сондай-ақ климатты және Жердiң озон қабатын қорғау саласындағы ... ... ... пайдаланудың әралуан түрлерi бойынша тұжырымдамаларды мақұлдайды;
4) табиғи ресурстарды ... ... ... ... ... ... пайдалануға беру туралы шешiмдер қабылдайды;
5) республикалық деңгейде және ерекше қорғалатын табиғи аумақтарда қоршаған ортаны ... ... ... бекiтедi;
6) табиғи ресурстардың әрбір түрiнiң мемлекеттiк есебiн, ... ... мен ... ... жүргiзу тәртiбiн айқындайды;
7) мыналарды:
қоршаған ортаны қорғау саласындағы техникалық регламенттердi;ең озық қолжетiмдi технологиялар тiзбесiн;
эмиссиялар ... ... және ... ... ... үшiн ақы ... ластаушы заттар мен қалдық түрлерiнiң тiзбесiн;қоршаған ортаны ... ... ... қызмет түрiне қойылатын бiлiктiлiк талаптарын;
қоршаған ортаға эмиссияларды қысқартуға арналған квоталар мен мiндеттемелердi сату тәртiбiн;
ластану учаскелерiнiң мемлекеттiк тiзiлiмiн жүргiзу тәртiбiн;қоршаған ортаға ... үшiн ... ... және ... ... ... ластаудан келтiрiлген залалды экономикалық бағалау ережелерiн бекiтедi;
8) мыналарды:
шаруашылық және өзге де қызметтiң экологиялық қауiптi түрлерiнiң тiзбесiн;айрықша экологиялық, ... және ... ... бар қоршаған ортаны қорғау объектiлерiнiң тiзбесiн;
қоршаған ортаны қорғау саласындағы жобалардың ашық конкурстарын өткiзу ... ... ... ... ... деп танылған иесiз қауiптi қалдықтарды басқару тәртiбiн;
қалдықтарды орналастыру полигондарын жою қорларын қалыптастыру тәртiбiн ... ... орта ... ... ... ... ... экологиялық рұқсаттар беру тәртiбiн және қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсаттардың орнына кешендi экологиялық рұқсаттар алу мүмкiн ... ... ... ... ... ... ... шығаруды шектеудiң, тоқтата тұрудың немесе азайтудың тәртiбiн;
озон қабатын бұзатын және құрамында солардың өнiмдерi бар заттарды импорттауға, экспорттауға, озон ... ... ... ... отырып жұмыстар жүргiзуге, құрамында озон қабатын бұзатын заттар бар жабдықтарды жөндеуге, монтаждауға, ... ... ... ... беру ... ... атмосфераға шығаруды және озон қабатын бұзатын заттарды тұтыну көздерiн мемлекеттiк есепке алу тәртiбiн;
аумақтардың экологиялық жағдайын ... ... ... ... ... ... солтүстiк бөлiгiндегi мемлекеттiк қорық аймағының шекарасын;
қалдықтарды әкелу, ... және ... ... белгiлейдi;
10) халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асырады;
11) аумақты төтенше экологиялық жағдай аймағы деп жариялайды және төтенше экологиялық жағдай ... ... ... ... ... туралы шешiм қабылдайды.
Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкiлеттi органның құзыретi:Қоршаған ортаны қорғау саласындағы ... ... ... мемлекеттiк экологиялық саясатты жүргiзедi және қоршаған ортаны қорғау саласындағы бағдарламалардың ... ... өз ... шегiнде орталық және жергiлiктi атқарушы органдардың қоршаған ортаны қорғауды жүзеге асыру бөлiгiндегi ... ... ... және ... озон ... ... ... мемлекеттiк басқаруды жүзеге асырады;
4) жеке және заңды тұлғалардың ... және ... озон ... қорғау, биоәртүрлiлiктi сақтау, жердiң шөлейттенуi мен жұтаңдауы саласындағы қызметiн үйлестiрудi өз құзыретi шегiнде жүзеге асырады;
5) өз құзыретi шегiнде шаруашылық және өзге де ... ... ... ... мен экологиялық талаптарды бекiтедi немесе келiседi;
6) қоршаған орта сапасының нысаналы көрсеткiштерi бағдарламаларын ... ... ... қорғау жөнiндегi өңiрлiк бағдарламалар мен iс-шаралар жоспарларын келiседi;
8) экологиялық рұқсаттар бередi, оларда қоршаған ... ... ... ... ... ... экологиялық бақылауды жүзеге асырады;
10) қоршаған ортаны қорғау саласындағы жұмыстарды орындауға және қызметтер көрсетуге лицензиялар берудi ... ... ... ... ... ... лицензияларды, рұқсаттарды, шарттарды (келiсiмшарттарды) өз құзыретi шегiнде келiседi;
12) өз құзыретi ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасында экологиялық сараптаманы жүзеге асыру жөнiндегi қызметтi үйлестiредi және оған әдiстемелiк басшылықты жүзеге асырады;
13) Қазақстан ... ... ... ... жағдайда мемлекеттiк экологиялық сараптама қорытындысын керi қайтарып алу және оны жою құқығымен, жергiлiктi атқарушы органдардың ... ... ... ... ... ... және ... қызметiне бақылауды жүзеге асырады;
14) мiндеттi экологиялық аудит жүргiзу туралы шешiм қабылдайды және міндетті экологиялық аудит жүргізу туралы қорытындының ... ... ... орта ... ... ... және ... жекелеген арнайы түрлерiн жүргiзудi ұйымдастырады, сондай-ақ Қоршаған орта мен ... ... ... ... ... жүйесiн жүргiзудi үйлестiредi;
16) Табиғи ресурстар кадастрларының бiрыңғай жүйесiн жүргiзедi;
17) Өндiрiс және тұтыну қалдықтарының мемлекеттiк кадастрын жүргiзудi ұйымдастырады;
18) Зиянды заттарды, ... ... ... және ... суларды жер қойнауына жiберудiң мемлекеттiк кадастрын жүргiзудi ұйымдастырады және оны ... ... ... ... ... қоршаған ортаның ластану учаскелерiн мемлекеттiк есепке алуды ұйымдастырады;
20) Парниктiк газдардың мемлекеттiк кадастрын және Озон қабатын бұзатын заттарды тұтынудың ... ... ... ... озон қабатын бұзатын және құрамында солардың өнiмдерi бар заттарды импорттауға, экспорттауға, озон қабатын бұзатын заттарды пайдалана отырып ... ... ... озон ... ... заттар бар жабдықтарды жөндеуге, монтаждауға, оларға қызмет көрсетуге рұқсат бередi;
22) Табиғат пайдаланушылардың және қоршаған ортаны ластау көздерiнiң мемлекеттiк тiзiлiмiн жүргiзедi және ... ... алу ... ... ... ... мемлекеттiк қорын жүргiзудi ұйымдастырады, қоршаған ортаға әсердi бағалау рәсiмiне және белгiленiп отырған ... және өзге де ... ... шешiмдер қабылдау процесiне қатысты экологиялық ақпаратқа қол жеткiзу мерзiмдерi мен тәртiбiн белгiлейдi;
24) ең озық қолжетiмдi технологиялар тiзбесiн әзiрлейдi және ... ... ... ... әр ... ... ... орналастыру үшiн қалдықтар тiзбесiн айқындайды;
26) қоршаған ортаны қорғау саласындағы техникалық регламенттердi әзiрлейдi;
27) мемлекеттiк ... ... ... мен ... ... ... ... әзiрлейдi және бекiтедi;
28) мемлекеттiк экологиялық сараптама жүргiзу тәртiбiн қоса алғанда, қоршаған ортаға әсердi бағалау және мемлекеттiк ... ... ... ... ... құжаттарды әзiрлейдi және бекiтедi;
29) мыналарды:
* қоршаған ортаға эмиссиялардың нормативтерiн айқындау әдiстемесiн;
* қалдықтар сыныптамасын;
* қауiптi қалдықтар бойынша есеп беру ... ... ... ... ... ортаға эмиссияларға берiлетiн рұқсаттарға енгiзу тәртiбiн, қоршаған ортаны эмиссияларға рұқсат беру мәселелерi бойынша құжаттардың нысандарын және оларды толтыру тәртiбiн;
* қоршаған ... ... ... ... үлгiлiк тiзбесiн;
* қоршаған ортаға эмиссиялар үшiн төлемақыны есептеу әдiстемесiн;
* жергiлiктi атқарушы органдардың лауазымды тұлғаларының ... ... ... ... ... ... ... ережесiн;
* мемлекеттiк экологиялық сараптама қорытындысының нысанын;
* техникалық реттеу саласындағы сараптама кеңесiнiң құрамын және оның ережесiн;
* Қоршаған орта мен табиғи ... ... ... ... ... ... ... ақпарат алмасудың тiзбелерiн, нысандарын және мерзiмiн;
* топырақтағы химиялық заттардың жол берiлетiн шектi шоғырлануын;
* өндiрiстiк экологиялық ... ... ... ... бекiтедi және өндiрiстiк экологиялық бақылау нәтижелерi жөнiндегi есептiлiкке қойылатын талаптарды белгiлейдi;
30) мыналарды:
* қоғамдық тыңдау өткiзу тәртiбiн;
* ... ... ... және озон қабатын бұзатын заттарды тұтынудың шектi нормативтерiн әзiрлеу мен бекiту тәртiбiн;
* ... ... ... және озон ... ... заттарды түгендеу тәртiбiн;
31) мемлекеттiк экологиялық бақылау органдары жүйесiндегi зертханалық-талдамалық бақылау қызметтерiнiң жұмысын жетiлдiредi;
32) су объектiлерiн кешендi ... мен ... ... ... ... бассейндiк келiсiмдердi дайындауға, су объектiлерiн пайдалану, молықтыру және қорғау жөнiндегi мемлекеттiк ... және ... ... ... ... өз ... ... су ресурстарын басқарудың бассейндiк принципiн iске асыруға қатысады;
33) қоршаған ортаны қорғау саласындағы халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асырады;
34) қоршаған ... ... ... ... ... ... Ұлттық экологиялық атласты әзiрлеудi және жариялауды ұйымдастырады;
36) мемлекеттiк экологиялық сараптамадан өткен нормативтiк құқықтық актiлер жобаларының тiзiлiмiн ... осы ... ... өзге де ... ... ... Арнайы уәкiлеттi мемлекеттiк органдардың құзыретi:
1. Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды қорғау, молықтыру және пайдалану саласындағы арнайы уәкiлеттi мемлекеттiк органдар мыналар ... ... су ... ... мен ... ... ... мемлекеттiк орган;
2) жер ресурстарын басқару жөнiндегi орталық уәкiлеттi орган;
3) орман шаруашылығы саласындағы уәкiлеттi мемлекеттiк орган;
4) жануарлар дүниесiн қорғау, молықтыру және ... ... ... ... ... ... ... табиғи аумақтар саласындағы уәкiлеттi мемлекеттiк орган;
6) жер қойнауын зерттеу мен пайдалану жөнiндегi уәкiлеттi мемлекеттiк ... ... және ... ... ... жағдайлар саласындағы уәкiлеттi мемлекеттiк орган;
8) халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығы саласындағы уәкiлеттi мемлекеттiк орган;
9) ветеринария саласындағы ... ... ... ... ... мен олардың карантинi саласындағы уәкiлеттi мемлекеттiк орган;
11) атом энергиясын пайдалану саласындағы уәкiлеттi мемлекеттiк орган.
Арнайы уәкiлеттi мемлекеттiк органдардың құзыретi Қазақстан ... Жер, Су және ... ... ... ... ... жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы, мұнай туралы, жануарлар ... ... ... және пайдалану туралы, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар туралы, азаматтардың денсаулығын сақтау және халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығы, табиғи және техногендiк сипаттағы төтенше ... ... ... ... ... ... ... өсiмдiктердi қорғау мен олардың карантинi, атом энергиясын пайдалану және радиациялық ... ... ... ... ... бар ... астананың) жергiлiктi өкiлдi органдарының қоршаған ортаны қорғау саласындағы құзыретi Облыстардың (республикалық маңызы бар ... ... ... өкiлдi органдары (бұдан әрi - жергiлiктi өкiлдi органдар) қоршаған ... ... ... ... ... қоршаған ортаны қорғау мен табиғат пайдалану жөнiндегi бағдарламаларды, сондай-ақ қоршаған ортаны қорғау мен сауықтыру жөнiндегi ... ... өз ... ... ... ... жөнiндегi бағдарламаларды бекiтедi;
3) өз құзыретi шегiнде қоршаған орта сапасының нысаналы көрсеткiштерiн бекiтедi;
4) ... ... ... мен ... ... ... ... ортаны қорғау мен табиғат пайдаланудың жай-күйi туралы ... ... өз ... ... табиғат пайдалану ережелерiн қабылдайды, оны бұзғаны үшiн әкiмшiлiк жауапкершiлiк көзделедi;
6) қоршаған ... ... үшiн ... ... ... ... (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) жергiлiктi атқарушы органдарының қоршаған ортаны қopғaу саласындағы ... ... ... бар қаланың, астананың) жергiлiктi атқарушы органдары (бұдан әрi - жергiлiктi атқарушы ... ... ... ... ... ... ... қорғау саласындағы уәкiлеттi органмен келiсiлген қоршаған ортаны қорғау мен табиғат пайдалану жөнiндегi iс-шаралар және олардың тиiстi аумақтарда iске асырылуы көзделетiн ... мен өзге де ... ... ... ... ... және ... сараптамалардың қорытындылары негiзiнде өз құзыретi шегiнде кәсiпорындарды, құрылыстар мен өзге де объектiлердi салуға немесе реконструкциялауға тыйым салады немесе ... ... өз ... ... ... қызмет объектiлерiнiң мемлекеттiк экологиялық сараптамасын ұйымдастырады және жүргiзедi;
4) мемлекеттiк экологиялық сараптама жүргiзу кезiнде қоғамдық тыңдау ...
5) ... ... ... ... құжаттар әзiрлеу жөнiнде ұсыныстар енгiзедi, мұндай құжаттардың бастамашылық жобаларын қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкiлеттi органның қарауына ...
6) ... ... ... ... ... ... және қызметтер көрсетуге лицензиясы бар штаттан тыс сарапшыларды (жеке және заңды тұлғаларды) сараптамалық жұмыстар жүргiзуге тартады;
7) өз құзыретi шегiнде қоршаған орта ... ... ... әзiрлейдi;
8) қалдықтарды басқару жөнiнде бағдарламалар әзiрлеудi ұйымдастырады және олардың орындалуын қамтамасыз етедi;
9) өндiрiс және тұтыну қалдықтарын орналастыру ... ... ... жер учаскелерiн бөледi;
10) қалдықтарды жою және орналастыру ... ... ... ... ...
11) коммуналдық қалдықтармен жұмыс iстеу кезiнде экологиялық талаптардың сақталуын қамтамасыз етедi;
12) қалдықтардың пайда болу ... ... ... ... және қалдықтардың пайда болу көлемдерiн азайтуға, олардың қайтадан немесе баламалы түрде пайдаланылу деңгейiн арттыруға және көмiлуге тиiс қалдықтар көлемiн ... ... ... мен ... ... ...
13) Қазақстан Республикасының заңдарында белгiленген тәртiппен табиғи ресурстарды табиғат пайдалануға беру туралы ... ... ... ... тұрған табиғат объектiлерiнiң жай-күйi туралы халықты хабардар етудi жүзеге асырады;
15) қоғамдық экологиялық сараптама ... ... ... ...
16) ... ... ... саласындағы инвестициялық жобаларды әзiрлейдi және оларды қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкiлеттi органға табыс етедi.
ҚОРЫТЫНДЫ.
Осы курстық ... ... . ... ... ... ... ... жеттім деп ойлаймын.
Қурстық жұмыстың бірінші бөлімінде қарастырылды, табиғатты ... ... ... және ... ... және ... ... - табиғат объектілерін пайдалану мен қоршаған ортаны қорғау жөніндегі қатынастарды реттейтін құқықтық нормалардың ... ... ... ... табиғат пайдалану -- бұл адамның әр алуан өмірлік қажеттерін қанағаттандыру үшін табиғат ... ... ... ... ... заңмен белгіленген құқықгары мен міндеттерінің жиынтығы.
Курстық жұмысымның ... ... ... ... меншік құқығы - аталған және басқа да табиғат ресурстары ҚР-нан ... ... - ... мен ... ... мен бірлестіктердің, лауазымды адамдардың, азаматтардың ... ... тиіс ... ... ... ресурстарға тек қана мемлекеттің ерекше ... ... ... ҚР-ң ... және оның ... ... ... негізі екенін дәлелдейді.
Аталған табиғи ресурстарға меншік иесінің құқықтарын ... ... ... асырудың шектері мен субъектілері тек заңмен ғана ... Атап ... Жер, Жер ... Су, ... және ... мен ... дүниесі туралы атқарылатын іс-әрекеттер ҚР-ң ... мен ... жер ... ... ... ... мен ... дүниесінің мемлекеттегі басқа меншік ... ... - ... табиғи ортада бір-бірімен тығыз ... ... ... ... ... ... ... ортасынан алынатын болса, онда ол ... ... М: ... кесіліп алынған ағаш отынға немесе өндіріс құрылыс ... ... ... ... (тауарға) айналады. Табиғи ортадан ұсталып алынған таутеке ... ... ... ... ол ... ... ... Бірақ оған мемлекеттік (меншік) ерекше ... ... ... ... ... ... оларды меншік иесінің пайдалану, қорғау (сақтау) қалпына келтіру құқықтарының да ... бар. Бұл ... ... және ... ... ... республикамыздың заңдары да бар. Олар экология құқығының жүйесін ... ... ... ... бөлімінде қарастырылды, қоршаған ортаны қорғауды басқаратын жалпы және арнайы органдар - Қазақстан Республикасының Үкiметi қоршаған ортаны қорғау және ... ... ... ... мен онымен айналасатын арнайы оргындар.
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
* ҚР Конституциясы. 1995ж. 30 тамыз.
* Стамқұлұлы.Ә "ҚР ... ... ... Жеті ... 1995ж.
* ... ... 2001ж.
* Е.Баянов Алматы 2001ж
* А. Ибраева, Г. Әлібаева, Қ.Айтхожин Алматы 2006 ж
* Айтуғанова З.Ш. ... ... ... ... ... атты ... 2006 ж
* ... З.Ш. диссерт. 2003ж. 29-33
* Н.Ә. Назарбаев
* Н.Ә. Назарбаев . Алматы. Атамұра, 2003.
* ... ... және ... ... Алматы 2000ж.
* Наумов А.В. // Қылмыстық құқығы/ Астана - 2001 ж.
* Қазақстан Республикасының ... ... ... - 2001ж ...
* Қазақстан Республикасының заңы, Алматы. Юрист,
* Қазақстан Республикасының Конституциясының 31-бабы
* Қазақстан және оның ... ... ... Статистика жөніндегі агенттігі.
* ҚР Заңы. "Қоршаған ортаны қорғау" ... ... 1959 жылы 22 ... ... ... КСР ... кодексі
* Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексіне түсінік /А-2001
* ... ... ... ... /Алматы 2008/ Култелеев
* Қазақстан Республикасының Экологиялық құқығы /Тараз 1995/ Стамқұлов
* Сайт www. Stud24. ru
* www.DMK. kz ... 30 ... ... Сайт www. ... Сайт www.Wikipedia.ru бүкіл әлемдік мәліметтер ...

Пән: Экология, Қоршаған ортаны қорғау
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 22 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 900 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Табиғатты пайдалану құқығы82 бет
Табиғатты пайдалану құқығының тәртібі17 бет
Шетелдік түлғалар мен азаматтардың табиғат пайдалану құқығы84 бет
Табиғат пайдалану мен қоршаған ортаны қорғау саласындағы басқарудың ұйымдық-қүқықтық нысандары12 бет
Табиғат пайдалану мен қоршаған ортаны қорғау саласындағы мемлекеттік реттеу ұйымдық-құқықтық нысандары. Табиғат пайдалану мен қоршаған ортаны қорғаудың экономикалық тетігінің құқықтық негіздері27 бет
Табиғатты пайдалану мен қоршаған ортаны қорғаудың экономикалық тетігінің құқықтық негіздері.17 бет
"Табиғи сипаттағы ТЖ кезінде жүргізілетін апаттық-құтқару жұмыстарының түрлері"3 бет
"Өскемен қаласының атмосфералық ауасы және агроценоздарының ластануын бағалау"32 бет
«Адамдардың табиғатсыз күні жоқ, Табиғаттың мұны айтуға тілі жоқ»5 бет
Іле өзені – Қапшағай бекетіндегі су сапасының химиялық көрсеткіштерін анықтау21 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь