«Экологиялық қолайсыз аймақтардың құқықтық режимі»

МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
1. ҚАЗАҚСТАННЫҢ ҚОЛАЙСЫЗ ЭКОЛОГИЯЛЫҚ АЙМАҚТАРЫНЫҢ АХУАЛЫН БАҒАЛАУ
1.1 Қазақстанның қолайсыз экологиялық аймақтары. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

1.2. Аумақтардың экологиялық ахуалын бағалау . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
2. ТӨТЕНШЕ ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ЖАҒДАЙ ЖӘНЕ ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ЗIЛЗАЛА АЙМАҚТАРЫНДАҒЫ ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕУДІҢ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ
2.1 Төтенше экологиялық жағдай және экологиялық қауіпті аймақтарындағы экологиялық жағдайдың мониторингi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
2.2 Экологиялық ғылыми зерттеулер.. . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
3. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ ҚОРҒАУ НЕГІЗГІ ПРИНЦИПТЕРІ,ҚОЛАЙСЫЗ АЙМАҚТАРДЫҢ ҰҒЫМЫ МЕН ТӘРТІБІ
3.1 Қазақстан Республикасының қоршаған ортаны қорғау
және табиғат пайдалану саласындағы халықаралық ынтымақтастығы. . . . . .18
3.2 Қазақстан Республикасы экологиялық заңнамасының негiзгi принциптерi.19
3.3 Жекелеген аумақтарды төтенше экологиялық жағдай немесе экологиялық қолайсыз аймақтар деп жариялау ұғымы және тәртібі . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
ҚОРЫТЫНДЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
Кіріспе
Құқықтық тәртіп: заңның ұлықтылығы, заңның билік құруы, заңмен басқару, заң мен тәртіп.
Құқықтық режим мен құқықтық тәртіп біздің күнделікті қоғамдық өмірімізде жиі кездесетін заң ілімінің термин сөздері. Кей кездері адамдар осы екі сөздің мағыналық өзгешелігін ажырата алмай бір ұқым ретінде қолданылады. Іс жүзінде «құқықтық режим» мен «құқықтық тәртіп» мән-мағынасы ұқсамайтын, түрлі ұғымды білдіретін екі түрлі сөз. «құқықтық режим» мен «құқықтық тәртіп» құқықтық мәдениеттің маңызды мазмұндары, екеуі де адамзат мәдениеті дамуының белгілі кезеңдерінде жарыққа шыққан.
Құқықтық режим (құқықтық жүйе) мен құқықтық тәріп ( заңның ұлықтылығы, заңның билік құруы, заңмен басқару) бір-бірінен өзгешелігі бар әрі өзара байланысы екі ұғым, екеуін бір ұғым деп қарап шатыстыруға келмейді.
Екеуінің басты айырмашылығы мынада:
1. Құқықтық режим (правовой режим) – сипаты бойынша режим категориясына жатады. Қоғамда нақты сақталатын (бар) болмыс ретінде қаралады.
Ал құқықтық тәріп (правопорядок, управление на основе законов) деп заңның билік құруын айтады. құқықтық тәріп – бір түрлі мемлекетті басқарудың принциптері мен әдістері. «жеке адамдық басқару, Дара билеп-төстеу» мен салыстырып айтылған, яғни, жеке билеп-төстеуге қаратылып айтылған.
Құқықтық тәртіп құқықтық сенімді (адамдардың заңға деген сенімін)білдіріп, белгілі бір қоғамда заң бәрінен де биік тұратындығын көрсетеді. Заң қоғамның ең жоғарғы нормативтік актісі (ережесі), заңнан биік тұратын еш бір адам немесе құрылым болмайды.
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
1. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. М., 1998
2. Воронцов А.П. Рациональное природопользование; Учеб. пособие/ А.П
3. Воронцов; Ассоц.авт.и изд. «Тандем».- М.:Тандем:ЭКМОС, 2000-2003
4. Степановских А.С. Экология М. ЮНИТИ. 2001
5. Розанов, СИ. Общая экология: Учеб. для вузов / СИ. Розанов. - 2 - с изд., стереотип СГ Лань, 2001.-288 с.
6. Владимиров A.M., Ляхин Ю.И. и др. Охрана окружающей среды. - Л.: Гидрометиоиздат. 2001
7. Хандогина Е.К, Герасимова Н.А., Хандогина А.В.. Экологические основы природопользования, М., «Форум», 2007.
8. Доклады Министерства охраны окружающей среды РК «О состоянии природой среды РК» 2000-2007 гг.
Гутенев В.В., Денисов В.В., Камышев А.П., Москаленко А.П., Нагибеда Б.А., Осадчий С.Ю., Хорунжий Б.И. Промышленная экология, М., «МарТ», 2007.
9. Концепция экологического образования Республики Казахстан. Астана, 2002.
10. Концепция экологической безопасности Республики Казахстан. Астана, 2002.
11. Доклад конференции ООН по окружающей среде и устойчивому развитию, Рио-де-Жанейро, 1992. Том 1, Нью-Йорк, 1993..
12. Экологический кодекс РК, Астана 2007 г.
13. Экология. Под ред. Денисова В.В. Ростов-на-Дону: МарТ, 2002
14. Арустамов Э.А., Левакова И.В., Баркалова Н.В. Экологические основы природопользования. М.: 2001.
15. Сайт www. Stud24. ru
16. Сайт www. DMK. kz
17. Сайт www. Kursik.ru
18. Сайт www.Wikipedia.ru бүкіл әлемдік мәліметтер сайты.
        
        МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... ... ... ... АХУАЛЫН БАҒАЛАУ
1.1 Қазақстанның қолайсыз экологиялық аймақтары. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... ... ... ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... ... ... ЖӘНЕ ... ... ... ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕУДІҢ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ
2.1 Төтенше экологиялық жағдай және экологиялық қауіпті аймақтарындағы экологиялық жағдайдың мониторингi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... ... ... . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... ... ... ... ҚОРҒАУ НЕГІЗГІ ПРИНЦИПТЕРІ,ҚОЛАЙСЫЗ АЙМАҚТАРДЫҢ ҰҒЫМЫ МЕН ТӘРТІБІ
3.1 Қазақстан Республикасының қоршаған ортаны қорғаужәне табиғат пайдалану саласындағы халықаралық ... . . . . ... ... Республикасы экологиялық заңнамасының негiзгi принциптерi.19
3.3 Жекелеген аумақтарды төтенше экологиялық ... ... ... ... аймақтар деп жариялау ұғымы және тәртібі . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 ... ... тәртіп: заңның ұлықтылығы, заңның билік құруы, заңмен басқару, заң мен тәртіп.
Құқықтық ... мен ... ... ... күнделікті қоғамдық өмірімізде жиі кездесетін заң ілімінің термин сөздері. Кей кездері адамдар осы екі сөздің мағыналық ... ... ... бір ұқым ... ... Іс ... мен мән-мағынасы ұқсамайтын, түрлі ұғымды ... екі ... сөз. мен ... ... ... мазмұндары, екеуі де адамзат мәдениеті дамуының белгілі кезеңдерінде жарыққа шыққан.
Құқықтық режим (құқықтық жүйе) мен құқықтық тәріп ( заңның ұлықтылығы, ... ... ... заңмен басқару) бір-бірінен өзгешелігі бар әрі өзара байланысы екі ұғым, екеуін бір ұғым деп қарап шатыстыруға келмейді.
Екеуінің ... ... ... Құқықтық режим (правовой режим) - сипаты ... ... ... ... ... ... сақталатын (бар) болмыс ретінде қаралады.
Ал құқықтық тәріп (правопорядок, управление на основе законов) деп заңның ... ... ... ... тәріп - бір түрлі мемлекетті басқарудың принциптері мен әдістері. мен салыстырып айтылған, ... жеке ... ... ... ... ... сенімді (адамдардың заңға деген сенімін)білдіріп, белгілі бір қоғамда заң бәрінен де биік тұратындығын көрсетеді. Заң қоғамның ең жоғарғы нормативтік актісі ... ... биік ... еш бір адам ... ... ... ... - нақтылы сақталатын болмыс болып есептелетін құқықтық режимді кемелдендіру мен ... ... ... ... ... (persona,rule, the rule by man) : жеке адамның ерік-жігері бойынша мемлекетті басқару болып ... ... ... ... ... ... пен салыстырып айтылған. Дара билеудің шынайы сипаты - заңға мәнбермейді, патша немесе ханның ... ... ... ... заңға сүйеніп мемлекетті басқарудың принциптері мен стратегиялары, мен салыстырылып айтылған мемлекетті басқару теориялары, принциптері, әдістері және ... ... ... демократиялық саясаттың алғы шарты және басты мақсаты, асыл ... ... ... ... мен ... барлық мемлекеттермен (социялистік режимдегі болсын, капиталистік режимдегі болсын) тіке байланыста болады. Кез-келген ... ... ... режим сақталады.
Ал құқықтық тәріптің (правопорядок, управление на основе законов, заңның билік құруының) қалыптасуы мен дамуы барлық мемлекетте болмайды. Тек ... ... ... ғана ... ... (заңның ұлықтылығы, заңның билік құруы) сақталады.
3. Құқықтық режимнің басты талабы - әр саланың қызметі нормативтік актілерге ... ... ... ... ... заң ... ... жұмыс жасау, заң талаптарына бойсынбағандарды жазалау жүзеге ... ... ... ... талабы - Заңға қатаң бағыну, заң барлық қоғамдық реттеу шараларында өзінің ең жоғары, ықпалды, күштеу (мәжбүрлік) ерекшелігіне ие ... ... ... ... ... бойынша болмайды.
4. Құқықтық режимнің жүзеге асырылуының басты белгісі (нышаны) - бір ... заң ... ... ... ... ... сот (правосудие), заңға бойсыну (соблюдать закон) және заңның қадағалауы(бақылауы, тексеруі) қатарлы салаларда біршама кемелденген заңдары мен режимдері қалыптасқан.
Ал ... ... ... асырылуының басты белгісі (нышаны) - бір мемлекеттің кез-келген ... ... жеке ... ... ең жоғарғы басшысы (мемлекет басшысы) барлығы да ... ... ... және заң ... ... ... жасайды.
Заңға сүйеніп мемлекетті басқару (құқықтық тәріп) халықтың еркін білдіруге және қоғамның даму заңына негізделген мемлекетті басқаруда заңның билік құруы болып, жеке ... еркі мен ... жөн ... ... ... ... өз ... жеке ұстанымы) мемлекетті басқаруына негізделмеген. Мемлекеттің саясатында, экономикалық тірлігінде, қоғамның әр саладағы іс-әрекетінің барлығында ... ... ... жеке ... ... ықпал етуіне, кедергі жасауына немесе зиян кетіруіне, бүлдіруіне жол бермеу. Қысқа да ... ... ... ... (заң ... ... болып табылады. заңның билік құруы (Адамзат) қоғам мәдениеті ... ... ... ... ... ... ішкі тыныштығының баянды болуының маңызды кепілі.
Екеуінің өзара байланысы мынандай:
құқықтық режим құқықтық тәртіптің ... ... ... ... және алғы ... ... жүзеге асыру үшін міндетті түрде кемелденген құқықтық ... ... ... ... даму ... ... мұраты) әлбетте ең соңында құқықтық тәртіпті орнату болып табылады.
1. ҚАЗАҚСТАННЫҢ ҚОЛАЙСЫЗ ЭКОЛОГИЯЛЫҚ АЙМАҚТАРЫНЫҢ АХУАЛЫН БАҒАЛАУ
+ ... ... ... ... Апат ... ... ... "Қоршаған ортаны қорғау туралы" заңында Экологиялық Апат аймақтары на мынадай сипаттама берілген: "Егер қолайсыз экологиялық ахуал ... ... ... ... ... ... және (немесе) табиғи экологиялық жүйелер бұзылып, өсімдіктер дүниесі мен жануарлар дүниесі азып-тозса, ... ... ... ... ... апат ... деп ... Бүгінгі таңда Қазақстан Республикасында екі аумақ -- Арал өңірі мен Семей ядролық полигоны ... ... ... апат ... болып жарияланып отыр.
Қазақстанның қолайсыз экологиялық аймақтарында қоршаған орта ластануының қауіптілік дәрежесін интегралдық бағалау.
Осы ... ... мына ... жауап алатын боласыздар: 1. Қазақстанда өнеркәсіптің, энергетиканың, автокөліктің дамуына байланысты қоршаған ортаға және адам ... ... улы ... ... ... мүмкін?2. қоршаған орта ластануының адам денсаулығына қауіптілігі дәрежесін бағалау үшін қандай әдістемелік тәсілдер ... ... ... судың, топырақтың ластану дәрежесін кешенді түрде гигиеналық бағалау принциптері қандай?4. қоршаған орта нысандары ластану қауіптілігінің дәрежесі мен деңгейлерін ... ... ... ... ... химиялық заттардың жиынтық түрінде әсер етудің қандай түрлері бар?
Қоршаған орта ... ... ... және ... аса мәнді бағалау көрсеткіштерін табудың әдістемелік жолдары.
Қазақстан Республикасындағы өндіріш күштерінің ұзақ жылдары бойы ... оның ... ... ... әсер ететіндігі ескерілмей жүзеге асырылды.
Түсті және қара метолургияның, химялы, мұнай өнеркәсіптерінің , авто ... ... ... ауа ... адам ... тигізетін әсері елеулі қауіпті заттар қорғасын және оның қосылыстары болып саналады, 3,4 - ... ... ... көмір қышқыл газы, азот және күкірт тотықтары, көмір сутектер, сынақ, кадмий, фтор қосылыстары секілді заттардың ... ... ... ... ... ... ластануы Қазақстанның ірі өнеркәсіптік қалаларында (Өскемен, Лениногорск, Зырьяновск, Шымкент, Жамбыл, Теміртау, ... ... ... ... ... ... ... бөлігі улы химиялық заттарға жатады. Олардың адамға тигізетін қауіпті әсері және қоршаған ортаға таралуы арасында ауыр ... ... орын ... ... өте аз ... шоғырланған (миллиграмм, микрограмм) металдар - микроэлементтер деп аталады. Адам мен ... ... ... әр ... ... мен ... (қан, ... ұлпасы, бауыр) табиғи физиологиялық мөлшерде болады.
Алайда әр түрлі өнеркәсіптің (түсті және қара ... ... ... ... дамуына пеститциттер мен тыңайтқышатарды пайдаланудың арта түсуіне байланысты микроэлементтердің аса мол көлемінің ... ... ... де арта ... ... ... ... олар көп мөлшерде улы заттарға айналады.
Адам организіміне гонадоулылық әсер етуінің мүмкіндіктері металдар бойынша былайша орналастырады: Таллий, Кадмий, Сынап, Күміс, ... ... ... ... әсер етуі ... ... Кадмий, Сынап, Күміс, Барий, Никель, Мырыш; нефротоксикалық әсері бойынша: Таллий, Кадмий, ... ... ... ... ... қосылыстардың мутагендік және бластомогендік әрекеттері болады. Қатерлі ісік (рак) кезедесу ... ... 90 ... ... ... орта ... байланысты.
Кадмиймен ластанған өнімдерді тамаққа пайдалану ауруымен, сынаппен ластану - ... ... ... ... - ... ... себепкер болады. Ауыр металдарының улылығына көптеген факторлар әсер ... ... ... ... ... ... ... осыған жол ашады. Қалаларда атмосфералық ауаның күкірт пен азот тотықтарымен жедел ластануы қышқылды жаңбырлардығ көбеюінен ... ... ... ... ауада топырақ пен шөптерге шөккен бір қатар металдардың ерігіштігін арттырады және олардың улы (жылжымалы) түрлерінің пайда болуына ықпал жасайды. ... су ... ... адам және ... ... ... тіршілік организдеріне (Бентос) енуін жылдамдатады. Қышқылды су қоймаларындағы балықты тағамды пайдалануға ... ... ... ... металдар көп мөлшерде жинақталады.
Адамның тағамдық мәзірінде мыстың белгілі бір мөлшерінің организмде жеткіліксіз болуы да, ... ... да ... ол ... ... ... тәуелді. Адамның қан плазмасындағы мырыштың шоғырлануының өзгеруі мыс шоғырының қарама қарсы өзгерістеріне әкеліп соғады. Мырыш пен мыс шоғырларындағы қатынастардың өзгеруі ... ... ... ... және ... ... ... байқалады. Организмге түскен қорғасын мен мырыштың аз мөлшері басқа микроэлементтер (мырыш, мыс, темір) концентрацияларының өзгеруіне әкеледі, ол қорғасын мен кадмийдің ... ерте ... ... ... Организдегі калций жетіспеушілігі ас қорыту жолында қорғасын тез сорылып сіңірілуіне және оның организмнен шығуының азаюына ... ... ... ... ... ... ... күшейтеді. Эритроциттердің қорғасынды сіңіруіне ингибициялық (басушы) әрекеті ... ... ... орта ... ... интегралдық көрсеткіштері түсті металлургия, мұнайгазконденсат кен орындары және Қазақстанның ракета - ядролық сынақ полигондары аймақтары үшін өңделіп ... ... ... ... ... ... өнеркәсіптік кешен үшін негізгі нысан болып саналған Қазақстан аумағының үштен бір бөдігінде соңғы жылдары күрделі әрі қаупті экологиялық жағдай қалыптасты. ... ... ... ... ... ... және ... Астрахань, Волгоград облыстарының аумақтары қиылысында 50 жылдай үш сынақ полгиондары әрекет жасауда. Олар: Азғыр атом полигоны, Мемлекттік ұшақ - ... (Ақ ... және ... ... ... ... жерде балистикалық ракеталар ұшырылады, заман техникалары аталған ұшақтар сыналады (МИГ, ТУ, СУ ... АҚҚ (ПВО) ... ... ... ... ядролық қаруланған ракеталар атқылануда. 1989-1990 жылдары орташа алыстық РСД - 10 ... ... ... ... ... ... ... 1946 жылдан қызмет атқарады, онда Россияның Қорғаныс Министрінің деректері бойынша 11 ауалық және биіктік жарылыстар ... ... ... уақытта қоршан орта ластануының бағалаудың көрсеткіштерін өңдеу гигиена ғылымы ... бірі ... ... ... ... ... орта нысандарының нақты ластануы мен тұрғындар денсаулығы жағдайының арасындағы сандық ... ... ... ... жағдайларджа адам кең ауқымды қолайсыз факторлардың әрекетіне ұшырауда. Олардың аралас, кешенді, қабаттасып куелетін әрететері ... ... ... ... - қоршаған орта сапасын бағалау көрсеткіштерін негіздеу ... ... ... ... ... ... яғни зерттелетін ортаның (атмосфералық ауа, су, топырақ) зиянды химиялық ингредиенттерінің мүмкіндігінше көп санын көрсеткен жөн.
Атмосфералық ауаның, судың, топырақтың ... тура ... мен ... оны ... ... ... зерттеуге болады. Мысалы, биологиялық нысандарды зерттеу арқылы (өсімдіктер, ... ... ... Қоршаған ортаның көптеген химиялық ластаушылардың бағалауда адамға қауіптілігі бойынша бірінші ... ауыр ... мен ... ... ... (1-2 қауіптілік класстары) басқа, олардың көбінің мутагендік, концерогендің эмбриогонадотоксикалық әреттері болады. Сондықтан қоршаған ортада ауыр металдар мен ... ... ... ... әсерлердің пайда болуы қаупін күшейтеді және ластаушыларды кешендік бағалау қажеттігін анықтайды. БДҰ ... ... ... (1981) ... ... ... типтерінің мынадай негізгі анықтамалары қабылданды.
а) аддитивтік әрекет-\химимялық заттардың жинақталған мындай түрі кезінде олардың бірлескен әсері ... ... әсер ету ... ... әр ... жиынтық әсеріне тең болады;
б) аддитивтік әрекеттен артатын потенцияланған әрекет- химялық заттарды жинақталған ... ... ... ... әсер ... ... организмге әрекетіндегі әсер қосындысынан артық болады;
в) аддитивтік әрекеттен өз антогонизмдік әрекет - ... ... ... ... ... мұнда бірлескен әсер әрбір заттың организмге бөлек ісінуі кезіндегі әсерінен қосындысына аз.
Әсер етудіәң аддитивтік түрі кезінде бақыланатын әсердің теориялық ... ... ... түр мен жинақталған әрекет бинелеуінің көрсетікіңші бола алады. Нәтижелері математикалық өңдеуде қарпалған қатынастың ... ... ... ... ... ... ... әрекеттің әсері байқалғанда ол үшін осы қатынас бірден көп мағыналы ма немесе аз ... ма, онда ... ... ... ... ... ... туралы сөз болады.
Осыдан он жыл бұрын, яғни 1993 жылы Қазақстан, Қырғыстан, Тәжікстан, Түркменстан және Өзбекстан мемлекеттерінің басшылары Арал ... және Арал ... ... шешу ... ... ... Халықаралық Аралды қорғау қорының құру туралы шешім қабылдағандығы да міне осындай уақыт талабынан туындаған игі шара ...
1.2 ... ... ... ... Аумақтардың экологиялық ахуалын бағалау критерийлердің қосымша немесе көмекші түрлерін пайдалана отырып, критерийлердің басты түрлерінің негізінде жүргізіледі.
2. Аумақтардағы ... ... ... ... - ... денсаулығы мен қоршаған ортаның жай-күйінің нашарлауын сипаттайтын көрсеткіштер жиынтығы.
3. ... ... ... ... ... ... ... аймағын айқындау экологиялық қолайсыз жағдайдың неғұрлым жоғары деңгейін көрсететін бір немесе бірнеше негізгі және қосымша көрсеткіштер бойынша жүзеге ... ... ... ... ... критерийлерін Қазақстан Республикасының Yкімeті белгілейді.
Төтенше экологиялық жағдай және экологиялық ... ... ... ... ... ... бір аумақта төтенше экологиялық жағдай мен экологиялық зілзаланың құқықтық режимі белгіленген жағдайда мынадай шаралар.
1) қолайсыз экологиялық жағдайдың ... ... ... ... қызметін тоқтату не шектеу;
2) табиғи ресурстарды қалпына келтіру (молайту), қоршаған ортаны сауықтыру жөнінде жедел шаралар;
3) халыққа тұрақты ... ... ... үшін ... түрде үй-жайлар бере отырып, оларды тұруға қауіпті жерлерден ... ... ... және ... да санитарлық-эпидемияға қарсы іс-шараларды жүзеге асыру;
5) ауырған, өлім-жітімге ұшырау қаупі туындаған жағдайда жануарларға көмек беру жөніндегі ... ... ... ... және кетудің ерекше режимін белгілеу, көлік құралдарының қозғалысын шектеу;
7) жаңа ... ... және ... ... ... ... ... экологиялық жағдайларды жоюмен немесе халықтың тұрмыс-тіршілігін қамтамасыз етумен байланысты емес кәсіпорындар мен басқа да объектілерді кеңейтуге ... ... ... ... ... жағдайдың салдарынан зардап шеккен адамдар үшін тамақ өнімдерін ... ... ... енгізу;
9) жоғары экологиялық қауіп төндіретін объектілерді салуға және олардың жұмыс істеуіне тыйым салу;
10) жиынтық қасиеттері және (немесе) жай-күйінің ерекшеліктері осы ... ... ... ... ... ерекше қауіпті (химиялық, радиоактивті, уытты, жарылғыш, жанатын, биологиялық) заттарды, өсімдіктерді қорғау құралдарын шаруашылық және өзге де ... ... ... ... ... ... сауықтыру, курорттық мақсаттағы объектілердің жұмыс істеуіне тыйым салу;
12) адамдарға, өсімдіктерге, жануарлар дүниесіне және басқа табиғи объектілерге жоғары экологиялық қаупі бар кез ... ... да ... ... ... ... салу немесе оларға шектеу енгізілуі мүмкін.
2. Қазақстан Республикасының мемлекеттік ... ... ... ... және ... ... аймақтарындағы құқықтық режимді және Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасында көзделген іс-шаралардың орындалуын қамтамасыз ... ... ... немесе экологиялық зілзала салдарынан зардап шеккен адамдарға келтірілген зиянды өтеуТөтенше экологиялық жағдайдың немесе экологиялық зілзаланың салдарынан зардап шеккен ... ... ... ... актілеріне сәйкес өздеріне келтірілген зиянды өтетуге, сондай-ақ әлеуметтік қорғалуға ... ... ... ... ... ЖӘНЕ ... ЗIЛЗАЛА АЙМАҚТАРЫНДАҒЫ ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕУДІҢ ... ... ... ... және ... ... аймақтарындағы экологиялық жағдайдың мониторинг.
1. Төтенше экологиялық жағдай және ... ... ... ... ... ... іргелес жатқан аумақтарда мемлекеттік нысаналы бағдарламалар шеңберінде қоршаған ортаның және халықтың денсаулығының ... ... ... мен зерттеулер жүргізіледі.
2. Бақылау және зерттеу объектілері:
1) төтенше экологиялық жағдайдың немесе экологиялық зілзаланың туындауына әкеп ... ... ... ... ... және экологиялық зілзала аймағы аумағындағы қоршаған ортаның және халықтың денсаулығына әсер ететін келеңсіз өзгерістер болып табылады.
Төтенше экологиялық жағдай және экологиялық ... ... ... ... ... ... ... сараптаманың оң қорытындысы және экологиялық жағдайдың қалыпқа түсуін ... ... ... ... ... экологиялық жағдай аймақтарында құқықтық режимнің қолданысы Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен, ал экологиялық зілзала аймақтарында құқықтық режимнің қолданысы - ... ... ... тоқтатылуы мүмкін.
Төтенше экологиялық жағдай және экологиялық зілзала аймақтарында құқықтық режимдi бұзушылық үшін жауаптылық
Төтенше экологиялық жағдай және экологиялық зілзала ... ... ... бұзылуына кінәлі жеке және заңды тұлғалар Қазақстан ... ... ... ... ... ... ғылыми зерттеулер
Экологиялық ғылыми зерттеулердің мақсаттары мен міндеттерi1. Экологиялық ғылыми зерттеулер қоршаған ортаны қорғауды ғылыми ... ... ету, ... ... ... ... ... келтіру, орнықты жұмыс істеуін қамтамасыз ету жөніндегі ғылыми негізделген іс-шараларды әзірлеу, табиғи ресурстарды ... ... мен ... ... Республикасының экологиялық қауіпсіздігі мен әлеуметтік, экономикалық және экологиялық теңгерімді ... ... ету ... ... ... ғылыми зерттеулердің міндеттері:
1) қоршаған ортаның жай-күйін ғылыми ... ... және ... ... ... ... ... стандарттар мен талаптарды әзірлеу;
3) табиғи ресурстарды кешенді және ұтымды пайдалануды негіздеу;
4) қоршаған ортаны ... және ... ... ... ... реттеу мен басқаруды қамтамасыз ету үшін ғылыми ұсынымдар әзірлеу;
5) экологиялық тұрғыдан тиімді ресурстарды сақтау технологияларын ... ... ... әзірлеу және енгізу болып табылады.
Экологиялық ғылыми зерттеулердің негізгi ... ... ... қорғау саласын ғылыми тұрғыдан қамтамасыз ету міндеттерін шешу үшін ... ... ... ... ... әлеуметтік-экономикалық орнықты дамуының кешенді мемлекеттік, өңірлік, жергілікті ғылыми негіздемелерін әзірлеу;
2) экологиялық жүйелердің ... ... ... ... және ... тәуекелдерді айқындаудың ғылыми негіздерін әзірлеу;
3) қоршаған ортаға антропогендік жүктемелер деңгейін және экологиялық жүйелер мен ландшафттардың бүліну дәрежесін ... ... ... ... ... ғылыми негізделген нормативтік құжаттар әзірлеу;
5) экожүйелер мен ... ... әсер ету ... аймақтық деңгейлерін айқындау;
6) қоршаған орта факторларының халық денсаулығына әсер етуін анықтау;
7) республика аумағын ... ... ... ... ... бөлу және ... қоршаған орта сапасының нысаналы көрсеткіштерінің бағдарламаларын әзірлеуге байланысты зерттеулер;
9) ... ... ... ... ... әдістерді және технологияларды әзірлеуге байланысты зерттеулер;
10) шикізатты кешенді пайдалану, қалдықтарды өңдеу мен кәдеге жарату жөніндегі зерттеулер;
11) экологиялық тиімді және ресурсты ... жаңа ... ... ... ... ... және енгізу жөніндегі зерттеулер;
12) қоршаған ортаның жай-күйін бағалауды ... мен ... ... ... және ... ... және табиғи факторлар әсерінен өзгеруін болжау;
13) қоршаған ортаға антропогендік немесе табиғи факторлардың әсер ... ... ... ... ... бәсеңдету әдістерін ғылыми негіздеу;
14) көп жылғы байқаулар мен ... ... ... ... мен ... ... ... және сапалық көрсеткіштеріне экологиялық мониторингтің нәтижелерін жүйелі зерделеу және жинақтау;
15) қоршаған орта жай-күйінің мониторингін ... ... ... ... ... ортаға эмиссияларға, табиғи ресурстарды пайдалануға арналған лимиттерді (квоталарды) әзірлеу және ... ... ... ... ... зерттеу және оның Қазақстан Республикасының экономикасы мен табиғи ресурстарына әсерін бағалау;
18) озон қабатының жай-күйін, оның бүліну және қалпына келу ... ... озон ... адам ... әсер ... ... ... шараларды әзірлеу;
19) табиғат пайдалануды экономикалық реттеу тетіктерінің проблемаларын зерттеу, табиғат қорғау іс-шараларының экономикалық тиімділігі мен оған жұмсалатын шығындарды ... ... ... және осы ... ғылыми тұрғыдан сүйемелдеу;
20) елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының экологиялық индикаторларын әзірлеуге және ғылыми негіздеуге ... ... ... ... ... қорғау және табиғат пайдалану саласындағы халықаралық шарттар бойынша міндеттемелерін орындауына байланысты ғылыми зерттеулер жүргізу;
22) қоршаған ортаны ... және ... ... ... ... ... ынтымақтастық жүзеге асырылуы мүмкін.2. Іргелі және қолданбалы ғылыми экологиялық зерттеулер бюджет қаражаты мен ... ... ... ... ... ... ... да қаржыландыру көздері есебінен жүзеге асырылады.Экологиялық ғылыми зерттеулерді жүргізуге қойылатын талаптар1. Экологиялық ғылыми зерттеулерді осы Кодекске және Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... жүргізеді.2. Қазақстан Республикасының аумағында қоршаған ортаны қорғау ... ... ... ... та, ... те жеке және ... ... сондай-ақ Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын міндетті түрде орындаған жағдайда, халықаралық ұйымдар жүзеге асыра алады.
3. ҚАЗАҚСТАН ... ... ... ... ... ... АЙМАҚТАРДЫҢ ҰҒЫМЫ МЕН ТӘРТІБІ
3.1 Қазақстан республикасының қоршаған ортаны ... ... ... ... ... ... ... басымдықтары мен деңгейлерi1.Қазақстан Республикасының қоршаған ортаны қорғау және табиғат пайдалану саласындағы халықаралық ынтымақтастыққа ... ... ... өмірі мен денсаулығына қолайлы қоршаған ортаны қорғау;
2) орнықты дамуға қол ... ... ... ... ортаны қорғау және табиғат пайдалану саласындағы мүдделерін қорғау;
4) трансшекаралық ластануларды болғызбау, ... ... және ... ... халықаралық сауда мен инвестицияларды экологиялық стандарттар мен талаптарды сақтау негізінде дамыту және қолдау;
6) төтенше экологиялық жағдайлар болғанда халықаралық көмек көрсету;
7) ... және ... ... ... шешу үшін ... ... нормалары мен принциптерін қолдану;
8) қоршаған ортаны қорғау және орнықты даму саласындағы халықаралық бастамаларға қатысу басымдықтарына ... ... ... ... ... ... және ... пайдалану саласындағы халықаралық ынтымақтастықтың басым міндеттері жаhандық, трансшекаралық, өңірлік және екіжақты негізде шешіледі. Халықаралық ынтымақтастықтың принциптерi ... ... ... ... ... және табиғат пайдалану саласындағы халықаралық ынтымақтастығы:
1) халықаралық міндеттемелерді адал орындау;
2) мемлекеттердің өз ... ... ... деген егеменді құқығын құрметтеу;
3) орнықты дамуға қол жеткізу үшін қоршаған ортаны қорғау мен экономикалық дамудың интеграциясы;
4) басқа ... ... ... Республикасының юрисдикциясынан тысқары жатқан аудандардың қоршаған ортасына келтірілетін залалдың алдын алу жөніндегі шараларды қамтамасыз ету үшін мемлекеттің жауапкершілігі;
5) алдын ала ... және ... ала ... ... ... ... ... бейбіт жолмен шешу;
7) қоршаған ортаға ықтимал елеулі трансшекаралық ... бар ... ... ... ала ... және ... ... алысу;
8) жаhандық, өңірлік, ұлттық және жергілікті деңгейлерде жұмсалатын күш-жігердің өзара бірін-бірі толықтыруы;
9) қоршаған ортаны ластауға ... ... үшін ... ... ... негізделеді.
3.2 Қазақстан Республикасы экологиялық заңнамасының негiзгi принциптерiҚазақстан Республикасы экологиялық заңнамасының негiзгi принциптерi:
1) Қазақстан Республикасының ... ... ... ету;
2) ... ... қамтамасыз ету;
3) экологиялық қатынастарды реттеу кезiндегi экожүйелi көзқарас;
4) ... ... ... саласындағы мемлекеттiк реттеу және табиғи ресурстарды пайдалану саласындағы мемлекеттiк басқару;
5) ... ... ... және оған кез ... басқа түрде залал келтiрудi болдырмау жөнiнде алдын алу шараларының мiндеттiлiгi;
6) ... ... ... ... ... үшiн ... бұлтартпау;
7) қоршаған ортаға келтiрiлген залалды өтеу мiндеттiлiгi;
8) ... ... әсер ... ... болу және оған ... алу ... 9) ... ресурстарды пайдалану мен қоршаған ортаға әсер ету кезiнде неғұрлым экологиялық таза және ресурс үнемдеушi технологияларды қолдану; 10) ... ... ... ... мемлекеттiк органдар қызметiнiң өзара әрекеттестiгi, үйлесiмдiлiгi мен жариялылығы;
11) табиғат пайдаланушыларды ... ... ... ... азайтуға және оны жоюға, қалдықтарды кемiтуге ынталандыру;
12) ... ... ...
13) ... ресурстарды пайдалану мен қоршаған ортаға әсер ету кезiнде ұлттық мүдделердi қамтамасыз ету;
14) ... ... ... заңнамасының халықаралық құқық принциптерiмен және нормаларымен үйлесуi;
15) жоспарланып отырған шаруашылық және өзге де ... ... ... презумпциясы және оны жүзеге асыру туралы шешiмдер қабылдаған кезде қоршаған ортаға және халықтың денсаулығына әсерiн бағалау мiндеттiлiгi болып табылады.
Қоршаған ортаға ... ... ... ... ... ... ортаға келтiрiлген залалды экономикалық бағалау - қоршаған ортаны және ... ... ... ... ... ... үшiн қажеттi шығындардың құндық көрiнiсi.
2. Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкiлеттi органның лауазымды адамдары қоршаған ортаға ... ... ... ... ... ... бiр ай мерзiм iшiнде қажеттi материалдарды жинау мен талдауды жүргiзедi және келтiрiлген ... ... ... ... ... ... және су ... белгiленген нормативтерден тыс ластаудан, сондай-ақ өндiрiс пен тұтыну қалдықтарын, оның ... ... ... ... ... тыс ... келтiрiлген залалды экономикалық бағалау Қазақстан Республикасының Үкiметi бекiтетiн ережелерге сәйкес тура немесе жанама ... ... ... бағалаудың тура әдiсi
1. Залалды экономикалық бағалаудың тура әдiсi неғұрлым тиiмдi инженерлiк, ұйымдық-техникалық және технологиялық iс-шаралар арқылы ... ... ... келтiруге, жұтаңдаған табиғи ресурстардың орнын толтыруға, тiрi ... ... ... ... ... анықтаудан тұрады.
2. Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкiлеттi органның ... ... ... ... қоршаған ортаға залал келтiрген тұлғаның қоршаған ортаны қалпына келтiру жөнiндегi iс-шараларды жүзеге асыру мүмкiндiгiн қарастырады. ... ... ... келтiру жөнiндегi iс-шараларды жүргiзу жөнiндегi тиiстi мiндеттемелер қоршаған ортаға залал келтiрген тұлғаның нақты iс-шаралар және оларды жүргiзу мерзiмi ... ... ... ... ... салдарларын жою жөнiндегi шаралардың құны олардың нарықтық құны бойынша айқындалады.
4. Залалды тура әдiспен экономикалық бағалау кезiнде қоршаған ортаны қорғау ... ... ... ... ... ... сарапшыларды тарта алады. Сарапшылар ретiнде экологиялық аудиторлар, жобалау, ... және ... ... ... ... ...
5. Тәуелсiз сарапшылар жұмысына ақы төлеу ... ... ... ... ... ... ... жүктеледi.
Залалды экономикалық бағалаудың жанама әдiсi.
1. Залалды экономикалық бағалаудың жанама әдiсi залалды экономикалық бағалаудың тура әдiсiн қолдану мүмкiн болмайтын жағдайларда ... ... ... ... ... әдiсi ... ... әсер ету түрлерiне қарай залалды әрбiр ингредиент бойынша жиынтықтау жолымен ... ... ... ... экологиялық жағдай немесе экологиялық қолайсыз аймақтары деп жариялау ... және ... ... ... және ... ... Төтенше экологиялық жағдай - шаруашылық және өзге де қызмет немесе жаратылыстың табиғи процестерi нәтижесiнде ... ... ... ... ... экологиялық жүйелердiң, өсiмдiктер мен жануарлардың генетикалық қорларының жай-күйiне қауiп төндiретiн тұрақты терiс өзгерiстер ... ... ... ... экологиялық ахуал.
2. ... ... - ... және өзге де қызмет немесе жаратылыстың табиғи процестерi нәтижесiнде халықтың денсаулығының едәуiр нашарлауына, табиғи ... ... ... жануарлар мен өсiмдiктер дүниесi жай-күйiнiң нашарлауына әкеп соқтырған қоршаған ортаның орны ... ... ... ... ... ... ... экологиялық ахуал.
3. Халықтың денсаулығына төнетiн ... деп ... ... ... ... ... қайталама бұзылу жиiлiгiнiң артуы түсiнiледi.
4. ... ... ... ... деп ... ... ... туындаған денсаулықтың өмiрмен сыйыспайтын орны толмас бұзылуының, өлiм ... ... ... және ... өзiндiк аурулардың пайда болуының артуы, сондай-ақ қоршаған ортаның ластануына байланысты денсаулықтың қайталама бұзылу жиiлiгiнiң едәуiр ... ...
5. ... ... экологиялық жағдай және экологиялық зiлзала аймақтарына жатқызу экологиялық ахуалды нашарлататын көздер мен факторларды анықтау және экологиялық қолайсыздық деңгейiн ... мен ... ... ... ... және өзге де қызметтiң әсер ету деңгейiн ... ... ... ... ... және ... денсаулығына әсер ету салдарларын мейлiнше азайту жөнiнде негiзделген шұғыл шаралар әзiрлеу мақсатында ... ... ... төтенше экологиялық жағдай немесе экологиялық зiлзала аймағы деп жариялаудың тәртiбi 1. ... ... ... ... экологиялық зiлзала болу ықтималдығы болжанатын аумақты зерттеу мақсатында комиссия құрылады. 2. Жергiлiктi атқарушы органдар және өзге де ... ... өз ... ... 1) ... ахуалының қолайсыздығы болжанатын аумақта тұратын тұрғындардың 2) ... ... ... және жергiлiктi өкiлдi органдар депутаттарының 3) ... ... ... ... ... құруға бастамашы болуға құқылы.
3. ... ... ... ... органдардың депутаттары, қоршаған ортаны қорғау, бiлiм беру, ғылым және ғылыми-техникалық қызмет, денсаулық сақтау, ... және ... ... және ... ... ауыл ... еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау, табиғи және техногендiк сипаттағы төтенше жағдайлар салаларындағы уәкiлеттi ... ... ... ... ... атқарушы органдарының өкiлдерi және басқа да мүдделi жеке және заңды тұлғалар кiредi. 4. ... 1) ... ... жай-күйiн; 2) қолайсыз экологиялық ахуалдың туындау себептерiн; 3) ... да бiр тозу ... ... ... шекараларын; 4) болжанатын қолайсыз ... ... ... ... ... 5) ... ... экологиялық жағдайды жою жөнiндегi қажеттi шараларды; 6) болжанатын қолайсыз экологиялық ахуалдың туындауына себепшi ... ... жою ... оны ... ... құралдарды; 7) болжанатын қолайсыз экологиялық ахуалдың туындауына себепшi болған шаруашылық және өзге де ... ... ... ... ... ... мен ... жүзеге асырады.
5. Қолда бар материалдар жеткiлiксiз болған ... ... ... мемлекеттiк органға қосымша зерттеулер жүргiзу қажеттiгi туралы ұсыныс енгiзедi.
6. ... ... ... ... ... сараптама жүргiзу үшiн денсаулық сақтау, ғылым және ғылыми-техникалық қызмет және бiлiм беру салаларындағы уәкiлеттi мемлекеттiк органдардың қорытындысымен бiрге ... ... ... ... ... ... берiледi.
7. Мемлекеттiк экологиялық сараптаманың қорытындысында ... ... ... ... ... ... ... аймағы деп тану немесе танымау туралы тұжырым болуға тиiс.
8. ... ... ... саласындағы уәкiлеттi органның мемлекеттiк экологиялық сараптамасының оң қорытындылары, сондай-ақ денсаулық сақтау, ғылым және ғылыми-техникалық қызмет салаларындағы уәкiлеттi ... ... ... ... ... 1) ... ... Үкiметiнiң қаулысымен - төтенше экологиялық жағдай аймағы; 2) ... ... ... - ... ... ... деп жарияланады.
9. Осы баптың 8-тармағында тiзбеленген нормативтiк құқықтық актiлерде: 1) ... ... ... экологиялық зiлзала аймақтарының шекаралары; 2) экологиялық жағдай және экологиялық зiлзала ... деп ... ... 3) ... ... ... ... зiлзала аймақтарының құқықтық режимi; 4) тиiстi аумақтағы қолайсыз экологиялық жағдайды тұрақтандыру және ... ... ... ... не ... ... қажеттiгiне сiлтеме; 5) ... ... ... жағдай немесе экологиялық зiлзала салдарынан зардап шеккендер санатына жатқызу тәртiбi және оларды әлеуметтiк қорғау шаралары көрсетiледi.
10. ... ... ... ... ... сауықтыру, халыққа медициналық көмек көрсету жөнiндегi iс-шаралар Қазақстан Республикасының Үкiметi бекiткен мемлекеттiк ... ... ... сараланған түрде әзiрленедi және жүзеге асырылады.
Аумақтардың экологиялық ахуалын бағалау
1. ... ... ... ... ... ... немесе көмекшi түрлерiн пайдалана отырып, критерийлердiң басты түрлерiнiң негiзiнде жүргiзiледi. 2. ... ... ... ... критерийлерi - халықтың денсаулығы мен қоршаған ортаның жай-күйiнiң нашарлауын сипаттайтын көрсеткiштер ... 3. ... ... ... ... ... экологиялық зiлзала аймағын айқындау экологиялық қолайсыз жағдайдың неғұрлым ... ... ... бiр ... бiрнеше негiзгi және қосымша көрсеткiштер бойынша жүзеге асырылады. 4. Аумақтардың экологиялық ... ... ... ... ... Yкiмeтi белгiлейдi.
Қалдықтарды көму полигондарына және ұзақ мерзiмдi сақтау қоймаларына қойылатын экологиялық талаптар
Қалдықтарды сақтау және көму орындары
1. Қалдықтарды ... ... ... жарату, өңдеу немесе түпкiлiктi көму мақсатында әрбiр қалдық түрлерi үшiн белгiленген кезеңге арнайы жабдықталған жерлерде (алаңдарда, көмбелерде, қоймаларда) жүргiзiледi.
2. ... алып қою ... ... ... орналастыратын орын қалдықтарды көму орны болып табылады. Қалдықтарды көму арнайы жабдықталған полигондарда ...
3. ... ... ... ... ... және (немесе) олардың қоршаған ортаға әсерiне тұрақты мониторинг жүргiзу ... ... ... ... орын ... ұзақ ... ... орны болып табылады. Полигондарға белгiленген экологиялық талаптар қалдықтарды ұзақ мерзiмдi сақтау қоймаларына қойылады, бұл ретте оларды алып қоюдың, ... ... ... жаратудың немесе түпкiлiктi көмудiң техникалық мүмкiндiгi қамтамасыз етiлуге тиiс.
4. ... ... ... мен салу ... осы Кодексте және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтiк құқықтық актiлерiнде белгiленген ... ... ... және ... ... ... ...
5. Қауiптi қалдықтарды сақтау мен көму шаруашылық қызметтiң экологиялық қауiптi түрiне жатады. Қауiптi ... ... мен көму ... ... ... ... болып табылады.Қалдықтарды орналастыру полигондарының ... 1. ... ... ... ... ... ... бiрiне жатқызылуға тиiс: 1) ... - ... ... орналастыруға арналған полигон; 2) 2-сынып - қауiптi емес қалдықтарды орналастыруға арналған полигон; 3) ... - ... ... ... ... полигон. 2. Әртүрлi сыныптағы полигондарға орналастыруға арналған қалдықтардың тiзбесiн қоршаған ... ... ... ... ... ... орналастыру полигондарына қойылатын экологиялық ... 1. ... ... ғана ... ала ... көму қолданылуы мүмкiн. 2. Қауiптi қалдықтарға залалсыздандыру, қалыпты жағдайға келтiру және ... ... ... ... ... да әсер ету ... ... тиiс. 3. Қауiптi қалдықтарды қауiптi емес және инерттi қалдықтардың ... ... ... ... 4. Белгiлi бiр сыныптағы полигонда қалдықтарды қабылдау критерийлерi былайша айқындалады: 1) ... ... ... жер асты және жер үстi суларын) және халықтың денсаулығын ... 2) ... ... ... ... ... келтiру процестерiн қамтамасыз ету; 3) қабылданатын қалдықтардың сапалық құрамы; 4) ... ... ... ... саны және ... биологиялық бұзылуға бейiмдiлiгi бойынша талаптар мен шектеулер; 5) қорғаныш критерийлерiне сәйкес ықтимал қауiптi ... ... ... шектеулер; 6) ... мен ... ... ... ... ... 5. Қалдықтарды кездейсоқ қоқыстарда бақылаусыз орналастыруға тыйым салынады. 6. ... ... ... ... ... ... ... алдын алу үшiн атмосфералық шығарындылардың (қоқыс газы), сақтауға қойылған ... ... ... ... және сарқынды сулардың мониторингi жүйесiмен жабдықталуға тиiс. 7. Полигонда көмуге арналған қалдықтардың саны мен ... ... ... тиiс. 8. Полигонның иесi биологиялық iритiн қалдықтарды көму көлемiн азайту және қоқыс газды бақылау мен ... ... ... ... ... ... ... құралуын азайту жөнiнде шаралар қабылдауға тиiс. 9. ... ... ... ... үшiн ... иесi ... ... негiзiнде қабылдаудың бiрдейлендiрiлген рәсiмiн енгiзуге тиiс. 10. Қалдықтарды көму полигонының қызметi қоршаған ортаны ... ... ... органмен келiсiлген мерзiмде учаскенi экологиялық талаптарға сәйкес ... ... ... ... ... асырылады. 11. Полигонның меншiк иесi полигон жабылғаннан кейiн жерлердi рекультивациялау жөнiндегi iс-шараларды және қоршаған ... ... ... ... үшiн ... қорын құрады. 12. Көму үшiн қабылданатын қалдықтарды қабылдау мен ... ... ... иесi ... және ... ... ... саласындағы уәкiлеттi органмен келiседi. 13. Полигондарда қалдықтарды орналастыруға және полигондарды күтiп-ұстауға ... ... ... бақылауды қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкiлеттi орган жүзеге асырады.Полигондардың қабылдауына келмейтiн қалдықтар 1. ... ... ... көму үшiн ... ... ... 1) ... ... 2) ... жағдайында жарылатын, коррозиялы, қышқылданатын, өрт қаупi жоғары немесе өрт қаупi бар ... ... 3) ... ... ... қалдықтар; 4) медициналық немесе ветеринариялық мекемелердiң жұқпалы болып ... ... 5) ... ... ... ... ретiнде қолданылуын қоспағанда, пайдаланылған тұтас шиналар; 6) ... ... ... ... қалдықтар; 7) пестицидтер; 8) ... ... ... ... 2. Қабылдау критерийлерiн орындау мақсатында қалдықтарды араластыруға тыйым салынады. 3. ... ... ... ... ... ... рециклингiн, компостерлеу, өнiм немесе энергия өндiру мақсатында ... ... және ... ... ... шараларды қоса алғанда, оларды көмудi қысқарту жөнiнде бағдарламалар әзiрлеудi ұйымдастырады.Коммуналдық қалдықтарды орналастыруға арналған полигондарда орналастыруға тыйым салынатын өнеркәсiптiк қатты және шлам ... ... ... ... ... ... ... қатты және шлам тектес қалдықтарды орналастыруға тыйым салынады: 1) хлор ... ... ... ... ... ... каучук, хлор, каустика өндiрiсiнiң құрамында сынап пен оның қосындылары бар графиттi шламы; ... ... ... ... ... бар ... ... қышқылының құрамында гексахлоран, метанол, трихлорбензол бар тұздар ... ... ДДТ, ... ... ... үш ... ... тасымалы үшiн пайдаланылған қағаз қапшықтар; ... үш ... ... ... үш ... бар ... пластополимерлер өндiрiсiнiң құрамында бензол мен ... бар ... ... ... ... бар ... және омега полимерлерi; ... ... ... ... ... гексахлоран, үшхлорбензол бар қалдықтары; 2) хром ... ... ... ... ... ... натрий монохроматы және хлорлы натрий өндiрiсiнiң шламы, калий ... ... ... алты ... хром бар қалдықтары; 3) сода өндiру жөнiндегi өнеркәсiптiң құрамында мырышы бар мырыш күйiгi қалдықтары; 4) ... ... ... ... ... ... ... қышқылы, мырыш, мыс бар шламдар; ... ... ... ... ... бар ... метанолиз қондырғысының ... ... бар ... 5) ... ... қалдықтары: сыр мен эмаль қабықтары, құрал-жабдықтарды ... ... ... ... хром, ерiтiндiлер, тотықтырғыш майлар бар қалдықтар; құрамында мырыш пен магний бар шламдар; 6) ... ... ... гипосульфит пен сусыз сульфит өндiрiсiнiң құрамында фенол бар қалдықтары; ... ... ... ... ... ... ... дихлорэтан, метанол бар қалдықтары; 7) ... ... ... ... бар ... 8) азот өнеркәсiбiнiң қалдықтары: ... ... ... қондырғысынан алынған шлам (шайырлар) және синтез бен компрессия цехының ... ... ... бар пайдаланылған майлары; моноэтаноламиндi айдаудан ... ... ... бар ... ... 9) мұнай өңдеу және мұнай ... ... ... ... ... тазалаудан қалған, құрамында хром мен кобальт бар алюмосиликатты ... ... отыз ... ... ... ... бар ... гудрондар; кокс алудың және ... ... ... ... ... бар ... мен ... қалдықтары; құрамында хром бар пайдаланылған катализаторлар; ... ... бар ... саз; ... құю ... ... сүзу ... құрамында мырыш бар қалдықтары; 10) машина жасау қалдықтары: ... хром бар ... ... ... ... циан бар ... цианды шөгiндiсi; органикалық байластырғыштағы құрамында хром бар стерженьдi қоспалар; ... ... ... ... ... ... ... құрамында мырыш, хром, никель, кадмий, қорғасын, мыс, хлорофос, тиокол бар шөгiндi; ... ... ... ... түрлерiЭкологиялық құқық бұзушылықтың түрлерiне: 1) Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасын мүлiктiк ... әкеп ... ... 2) ... ... ... ... ресурстарды пайдалану саласындағы әкiмшiлiк құқық бұзушылықтар; 3) экологиялық қылмыстар жатады.
Қазақстан Республикасының ... ... ... үшiн ... ... экологиялық заңнамасын бұзу Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауаптылыққа әкеп соғады.Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасын бұзудан келтiрiлген залалды өтеудiң ... 1. ... ... бұзушылықтар жасаған тұлғалар өздерi келтiрген залалды осы Кодекске және Қазақстан Республикасының өзге де заңнамалық актiлерiне сәйкес ... ... 2. ... 1) табиғи ресурстарды жою мен бүлдiрудiң 2) ... ... өз ... және ... ... 3) ... ортаны өз бетiмен ластаудың, оның iшiнде авариялық, келiсiлмеген жаппай шығарындылар мен ... ... және ... ... орналастырудың 4) ... ... ... тыс ... ... қоршаған ортаға, азаматтардың денсаулығына, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттiң мүлкiне келтiрiлген залал өтелуге тиiс. 3. ... ... ... ... ... жеке тұлғалардың денсаулығына келтiрiлген зиянды, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттiң мүлкiне келтiрiлген залалды өтеуi ерiктi түрде немесе Қазақстан Республикасының ... ... сот ... бойынша жүргiзiледi. Зиян жәбiрленушiнiң еңбекке қабiлеттiлiгiнен айырылу дәрежесi, оның емделуiне және денсаулығын қалпына келтiруге жұмсалған шығындар, ... ... ... ... өзге де шығыстар мен жоғалтулар ескерiле отырып, толық көлемде өтелуге тиiс. 4. ... ... ... ... бұзу ... ... ортаға келтiрiлген залалды өтеу ерiктi түрде немесе жүргiзiлу тәртiбi осы Кодекске сәйкес айқындалатын залалды экономикалық бағалау негiзiнде сот шешiмi бойынша ... 5. ... ... ... ... қауiптiлiкпен байланысты жеке және заңды тұлғалар, егер зиянның еңсерiлмейтiн күш немесе жәбiрленушiнiң терiс пиғылы салдарынан ... ... ... ... ... көзi келтiрген зиянды өтеуге мiндеттi. 6. ... ... ... ... бұзу ... келтiрiлген моральдық зиян Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасында ... ... ... ... ... экологиялық заңнамасын бұзудан келтiрiлген зиянды өтеу тәртiбi
1. Қоршаған ортаға зиян ... ... ... ... ... ... ... не өзгеше тәсiлмен оның орнын толтыруға құқылы. Тұлғаның залалды жою не оның ... ... ... ... ... ... тиiс.
2. Зиянды өтеу ... ... зиян ... ... өз ... немесе сақтандыру төлемдерi есебiнен құндық нысанда жүзеге асырылуы мүмкiн.
3. ... ... ... ... қоршаған ортаның зиян келтiрiлгенге дейiнгi жай-күйiн қалпына келтiруге, табиғи ресурстарды молықтыру жөнiндегi iс-шараларды орындауға, талапкерге, алынбай қалған пайданы қоса ... өзге ... ... ... ... қаражат жатады.
4. Тараптардың келiсiмiмен сот шешiмi бойынша зиян жауапкерге қоршаған ортаны қалпына ... ... ... жүктеу жолымен заттай нысанда өтелуi мүмкiн.
5. ... ... ... нысандарына қоршаған ортаның зиян келтiрiлгенге дейiнгi жай-күйiн қалпына келтiру, жойылған не бүлiнген табиғи ресурстың орнына оған құны тең ... беру ... ... ... ... ... нысанда өтеу келтiрiлген зиянды өтеудiң тәртiбiн, талаптарын, ... мен ... ... шарт және (немесе) келiсiм жасасу жолымен жүргiзiледi.
6. Зиянды өтеудiң өндiрiлiп алынатын сомасы мемлекеттiк ... ал ... ... ... ... ... ... тұлғаға аударылады.
7. Зиянды өтеу қоршаған ортаға зиян келтiрген тұлғаны әкiмшiлiк және ... ... ... ... шешу тәртiбі.
1. Экологиялық дауларды соттар Қазақстан Республикасының заңнамалық актiлерiнде белгiленген тәртiппен шешедi.
2. Экологиялық құқықтық қатынастар субъектiлерi ... ... ... ... ... оның ... ... тарта отырып не тараптардың бұрын келiсiлген дауларды шешу ... ... ... ... ... Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. М., 1998
* Воронцов А.П. Рациональное природопользование; Учеб. пособие/ А.П
* ... ... изд. .- ... ... ... А.С. Экология М. ЮНИТИ. 2001
* Розанов, СИ. Общая экология: Учеб. для вузов / СИ. Розанов. - 2 - с изд., ... СГ ... ... с.
* Владимиров A.M., Ляхин Ю.И. и др. Охрана окружающей среды. - Л.: Гидрометиоиздат. 2001
* Хандогина Е.К, Герасимова Н.А., Хандогина А.В.. ... ... ... М., , ... Доклады Министерства охраны окружающей среды РК 2000-2007 гг.Гутенев В.В., Денисов В.В., Камышев А.П., Москаленко А.П., ... Б.А., ... С.Ю., ... Б.И. ... экология, М., , 2007.
* Концепция экологического образования Республики Казахстан. Астана, 2002.
* Концепция экологической безопасности ... ... ... ... ... ... ООН по окружающей среде и устойчивому развитию, Рио-де-Жанейро, 1992. Том 1, ... ... ... ... РК, ... 2007 ... Экология. Под ред. Денисова В.В. Ростов-на-Дону: МарТ, 2002
* Арустамов Э.А., Левакова И.В., Баркалова Н.В. Экологические основы ... М.: ... Сайт www. Stud24. ru
* Сайт www. DMK. kz
* Сайт www. ... Сайт ... бүкіл әлемдік мәліметтер сайты.

Пән: Экология, Қоршаған ортаны қорғау
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 25 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 900 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Сараптама әдістері,түрлері5 бет
Бюджеттік бақылау5 бет
Желіні құрудың негізгі есептері7 бет
Каспий аймағының экологиялық құқықтық мәртебесі179 бет
Кентау қаласының табиғи және экологиялық жағдайы80 бет
Конструктор режимінде форма құру11 бет
Адам экологиясы жайлы9 бет
Атмосфераның антропогендік ластануы6 бет
Егін алқабын есептеу құрлымы7 бет
Жұмыс орнының шаңдануы, газдануы оның адам ағзасына әсері7 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь