ҰЛТТЫҚ БАСҚАРУШЫ ХОЛДИНГТЕР

Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 31 бет
Таңдаулыға:

Қ.ЖҰБАНОВ АТЫНДАҒЫ АҚТӨБЕ ӨҢІРЛІК УНИВЕРСИТЕТІ
ЭКОНОМИКА ЖӘНЕ ҚҰҚЫҚ ФАКУЛЬТЕТІ
МЕМЛЕКЕТТІК БАСҚАРУ, ҚАРЖЫ ЖӘНЕ МАРКЕТИНГ КАФЕДРАСЫ

КУРСТЫҚ ЖҰМЫС

Тақырыбы: ҰЛТТЫҚ БАСҚАРУШЫ ХОЛДИНГТЕР

Орындаған: 6В04105 Мемлекеттік және
жергілікті басқару ББ білім алушысы
Айтмағамбет Ердәулет Бауыржанұлы
Тексерген: аға оқытушы, магистр
Бимбетова Бибигул Сермагамбетовна

Ақтөбе-2023ж.

Мазмұны

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3

Холдингтер қызмет етуінің теориялық негізі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ..4
1.1 Холдингтердің құрылу тарихы мен басқару құрылымы ... ... ... ... ... ... ... ... .4
Холдингтердің жалпы экономикадағы рөлі және қызметі ... ... ... ... ... ... ... .6

2 Қазақстан Республикасындағы ұлттық басқарушы холдингтердің қызмет ету бағыттарын талдау ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .9
2.1 Қазақстан Республикасындағы ұлттық басқарушы холдингтердің құрылымы мен қызмет ету бағыттары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .9
2.2 Ұлттық басқарушы холдингтердің ел экономикасындағы рөлін бағалау...16

3 Ұлттық басқарушы холдингтердің қызмет ету бағыттарын жетілдіру ... ... ...22
3.1 Ұлттық басқарушы холдингтердің қызметтін реттеудің әлемдік тенденциясы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..22
3.2 Қазақстан Республикасындағы ұлттық басқарушы холдингтердің қызметін жоспарлау ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 24

Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .28
Пайдаланылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...30
Қосымшалар

Кіріспе

Ұлттық басқарушы холдингтер көптеген елдердің, соның ішінде Қазақстанның экономикалық ландшафтындағы негізгі біріккен құрылымдарды білдіреді. Бұл корпорациялар әртүрлі кәсіпорындар мен компанияларды өз басқаруымен біріктіре отырып, экономиканың әртүрлі секторларын қалыптастыру мен реттеуде маңызды рөл атқарады. Ұлттық холдингтер тұрақты даму мен бәсекеге қабілеттілікті қолдауға бағытталған мемлекеттік стратегияларды қолдана іс-қимыл жасайды.
Курстық жұмысты жазудағы мақсат - Қазақстан Республикасының атынан қызмет жасайтын Ұлттық Басқарушы Холдингтердің эволюциясын, оның ерекшеліктерімен басқару әдістерін қарастыру, сонымен қатар Қазақстан Республикасындағы Ұлттық Басқарушы Холдингтердің структурасымен қызмет спектерін енгізу тәжірибесін және қазіргі жағдайын ашып көрсету
Берілген мақсатқа сәйкес жұмысты жазуда төмендегідей міндеттер қойылды
Холдингтардың теориялық негізіне шолу
Холдингтардың құрылу тарихы мен басқару құрылымына сипаттама беру
Холдингтердің жалпы экономикадағы рөлі мен қызметтерін анықтау
Қазақстан Республикасындағы ұлттық басқарушы холдингтердің қызмет ету бағыттарын талдау
Қазақстан Республикасындағы ұлттық басқарушы холдингтердің құрылымы мен қызмет ету бағыттарын анықтау
Ұлттық басқарушы холдингтердің ел экономикасындағы рөлін бағалау
Ұлттық басқарушы холдингтердің қызмет ету бағыттарын жетілдіру жолдарын қарастыру
Ұлттық басқарушы холдингтердің қызметтін реттеудің әлемдік тенденциясын анықтау
Қазақстан Республикасындағы ұлттық басқарушы холдингтердің қызметін жоспарлау
Жұмыс кіріспе, қорытынды, пайдаланылған әдебиеттер тізімі мен негізгі 3 бөлімнен тұрады. Бірінші бөлімде Холдингтер туралы жалпы теориялық түсінік қарастырылса, екінші бөлімде Қазақстан Республикасындағы ұлттық басқарушы холдингтердің қызмет ету бағыттарына талдау жасалынған. Үшінші бөлімде Ұлттық басқарушы холдингтердің қызмет ету бағыттарын шетел тенденцияларын анықтау және Ұлттық Басқарушы Холдингтердің кемшіліктерін анықтау арқылы жетілдіру жолдары қарастырылған.

Холдингтер қызмет етуінің теориялық негізі
1.1 Холдингтердің құрылу тарихы мен басқару құрылымы

Алғашқы холдингтік компаниялар АҚШ-та XIX ғасырдың аяғында олардың қызметін бақылау және басқару мақсатында басқа компаниялардың акцияларының бақылау пакеттерін иелену үшін құрылған қаржы компаниясының ерекше түрі ретінде пайда болды. Холдингтік компанияларды ұйымдастырудың құқықтық негізі 1889 жылы корпоративтік жүйені кеңейту мақсатында кәсіпкерлік үшін ең Еркіндердің бірі Нью-Джерси штатына осы терминнің жоғарыда аталған мағынасында холдингтік компанияларды құруға рұқсат берілген кезде құрылды.
Холдинг-бір немесе бірнеше компанияны өз акциялары арқылы басқаратын корпорация немесе компания. Холдинг экономикалық тәжірибеде көп жағдайда акциялардың бақылау пакеті тетігі арқылы әрекет ете отырып, шешуші дауыс беру құқығына ие. Компанияны ұйымдастырудың бұл формасы көбінесе бірыңғай саясат жүргізу және ірі корпорациялардың ортақ мүдделерінің сақталуын бірыңғай бақылауды жүзеге асыру немесе әртараптандыру процесін жеделдету үшін қолданылады.
Холдинг термині ағылшын тілінен алынған tohold - ұстау. Холдинг, холдингтік немесе ұстаушы компания-бұл басқа компаниялардың акцияларының бақылау пакеттерін иеленетін ұйым(осы пакеттерді ұстайды), оларға қатысты бақылау функцияларын жүзеге асыру мақсатында және басқарма. Холдинг қазіргі заманғы корпорациялардың, конгломераттардың және нарықтың өзге де ұйымдық құрылымдарының ерекше басқарушылық және қаржылық өзегі болып табылады.
Холдинг немесе холдингтік компания ұғымын анықтауда бірнеше тәсілдер бар.

Холдингтік компания деп заңды тұлғалардың кәсіпкерлік бірлестігі түсініледі, олардың бірі (негізгі қоғам) басқа қоғамдар (еншілес) акцияларының бақылау пакеттерін иеленуіне байланысты соңғыларының басқару органдарының қызметіне қатысуға және оларға бақылауды жүзеге асыруға мүмкіндігі бар.
Холдингтер немесе холдингтік компаниялар экономикалық тәуелділік пен бақылау қатынастарына негізделген тұлғалар тобының бір түрі болып табылады, олардың қатысушылары заңды дербестігін сақтай отырып, өздерінің кәсіпкерлік қызметінде акциялардың бақылау пакеттерін (жарғылық капиталға қатысу үлестерін), шартты немесе өзге де мән-жайларды иеленуіне байланысты басқалардың шешім қабылдауына айқындаушы әсер ететін топ қатысушыларының біріне бағынады топ мүшелері.
Холдинг-қатысушылардың бірін (бас компанияны) Холдингтің басқа қатысушыларының қызметін басқару жөніндегі өзара қатынастармен (холдингтік қатынастармен) байланысты екі және одан да көп заңды тұлғалардың (холдинг қатысушыларының) жиынтығы. Холдингке, егер федералдық заңдарда өзгеше белгіленбесе, әртүрлі ұйымдық-құқықтық нысандағы коммерциялық ұйымдар кіруі мүмкін.
Холдингтік компаниялардың қарқынды қалыптасуы тәуелсіз компанияларды қосу, сіңіру, қаржы компанияларының өнеркәсіптік - көлік корпорациялары акцияларының бақылау пакеттерін сатып алу Стратегиясынан туындады. Корпоративтік компанияларды (акционерлік қоғамдарды) біріктірудің жаңа нысаны өте өміршең болып шықты және тез қарқынмен өсе бастады. 1928 жылға қарай Нью-Йорк қор биржасында акциялары тізімделген АҚШ-тың 513 ірі корпорациясының 478-хол холдингтік ұйым болды, оның 92-сі таза холдингтер және 395-і аралас холдингтер болды.
Қазіргі уақытта АҚШ пен Батыс Еуропаның барлық ірі компаниялары холдингтік құрылымға ие. Англия-саксондық құқық жүйесіне жататын Англия мен АҚШ-та мұндай бірлестіктер холдингтер деп аталады. Германияның континентальды заңнамасында олар байланысты кәсіпорындардың атауын алды, олардың қатарына, атап айтқанда, концерндер кіреді. Францияда экономикалық тәуелділік пен бақылау қатынастарымен байланысты заңды тұлғалар серіктестік топтары деп аталады.
Қазақстан экономикасындағы айқын тенденция ХХ ғасырдың соңғы онжылдығына тән институционалдық жойылу процестері холдингтің және басқа типтердің әртүрлі интеграцияланған бизнес-топтарын құруда көрінетін экономикалық шоғырландыру процестерімен алмастырылды.
Өнеркәсіп салаларындағы "шоғырландыру" термині корпорация аралық бірігу жолымен өндірістік қуаттар мен инфрақұрылымды ұтымды қысуды, қысқартуды және өзге мақсаттарда пайдалану үшін өндірістік әлеуеттің бір бөлігін босатуды білдіреді. Шоғырландыру, қатаң айтқанда, шығындарды үнемдеудің ішкі корпоративтік стратегиясы, бөлімшелерді ұлғайту, жұмысшылар мен қызметкерлер құрамын қысқарту және т. б. есебінен бірігу мен бірігусіз жүзеге асырылуы мүмкін.
Интеграцияланған бизнес-топтың неғұрлым толық және нақты анықтамасы ЭЖМ профессоры Т. Г. Долгопятованың белгілі еңбектерінде келтірілген: интеграцияланған бизнес-топ-бір-бірімен нарықтық мәмілелер жасасудың орнына өз қызметін орталықтандырудың жоғары дәрежесімен үйлестіруді жүзеге асыратын шаруашылық жүргізуші субъектілердің жиынтығы
ТМД елдеріндегі интеграцияланған бизнес-топты ұйымдастырудың ең көп таралған түрі-холдингтік компаниялар. Холдингтер Батыс елдерінің экономикасында үлкен маңызға ие, көп жылдық тарихы бар (алғашқы холдингтер ХХ ғасырдың басында құрылған) және көптеген елдерде нақты заңнамалық бекітуді табады. Қазақстан Республикасындағы холдингтер құру процесі экономиканы құрылымдық қайта құрумен және Мемлекеттік кәсіпорындарды кең ауқымды жекешелендірумен байланысты.
Корпоративтік басқару тақырыбы Қазақстанда 2000 жылдардың басында белсенді талқылана бастады. Тәуелсіздік алғаннан кейін ел экономикада құрылымдық реформалар қажеттілігіне тап болды. Осы уақытта үкімет шетелдік инвестицияларды тартуға, өз кәсіпорындарын жаңартуға және тұрақты дамуды қамтамасыз етуге ұмтылды. Осы мақсаттарға жетудің негізгі құралдарының бірі корпоративтік басқарудың заманауи тәжірибелерін енгізу болды.
Қазақстан осы саладағы заңнаманы және нормативтік базаны жетілдіру бойынша белсенді жұмыс жасады. Бұл кезең квазимемлекеттік секторды, оның ішінде корпоративтік басқарудың қазіргі заманғы стандарттарын енгізудің бір мысалы болып саналатын Бәйтерек Ұлттық басқарушы холдингін құрумен және сонымен тектес 2006 жылғы 31 Қаңтарда Самұрық ұлттық холдингтік компаниясы АҚ құру туралы Жарлыққа қол қойылды. Оны қалыптастыру жөніндегі бастама Қазақстан Президенті Н. Назарбаевқа тиесілі болды, ал Холдингті Сауат Мыңбаев уақытша басқарды.
2006 жылғы 21 ақпандағы отырыста Қазақстан Үкіметі мемлекеттік активтерді тиімді басқару үшін Самұрық холдингтік компаниясын құру тұжырымдамасын бекітті. Тәсілдің бірегейлігі холдингтің ұлттық компаниялардың жедел қызметіне араласпай, белсенді акционер ретінде әрекет етуінде болды, тек тиісті салаларда мемлекет саясатын жүргізді.
2006 жылғы 23 ақпанда ҚР Үкіметі Самұрық холдингтік компаниясы қызметінің негізгі қағидаттарын және оның жарғылық капиталына енгізілетін ұлттық компаниялардың тізбесін айқындайтын меморандумды бекітті. Меморандум үкіметпен және ұлттық компаниялармен өзара іс-қимылда айқындықты қамтамасыз ете отырып, холдингті құру мақсатын, оның міндеттерін, функциялары мен басқару аспектілерін атап өтті.
Самұрық холдингі ұлттық компаниялардың бәсекеге қабілеттілігі мен экономикалық тиімділігін арттыруға, корпоративтік басқарудың әлемдік тәжірибелерін енгізуге және компанияларды дамыту жөніндегі стратегиялық мақсаттарға қол жеткізуге Үкіметке жәрдемдесуге бағытталған бірқатар маңызды міндеттерді табысты шешті.
2008 жылғы қарашада Қазына орнықты даму Қоры мен Самұрық мемлекеттік активтерді басқару жөніндегі қазақстандық холдингінің " бірігуі болды. Самұрық-Қазына ұлттық әл-ауқат қоры АҚ деп аталатын жаңа құрылым ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен тұрақтылығын арттыру мақсатында құрылды. Оның міндеттері ұлттық әл-ауқатты арттыру, активтерді тиімді басқару және мемлекеттік индустрияландыруды қолдау болды.
Холдингтердің жалпы экономикадағы рөлі және қызметі

Холдингтер елдің қазіргі экономикасында шешуші рөл атқарады, әртүрлі функцияларды орындайды және бизнес пен қоғамның әртүрлі аспектілеріне айтарлықтай әсер етеді. Холдингтер бірлескен даму және стратегиялық мақсаттарға қол жеткізу мақсатында бірнеше кәсіпорындарды біртұтас басқарумен біріктіретін құрылымдар болып табылады. Бұл тұрғыда холдингтердің ел экономикасындағы маңыздылығын көрсететін бірнеше аспектілерді бөліп көрсетуге болады.
1. Ресурстарды тиімді басқару:
Холдингтер ресурстарды басқаруда тиімділіктің жоғары деңгейін қамтамасыз етеді. Гетерогенді компанияларды біріктіру оларға технологияларды, қаржылық және адами ресурстарды ортақ пайдалануға мүмкіндік береді. Бұл синергетикалық тәсіл бизнес-процестерді оңтайландыруға ықпал етеді, үйлестіру мен басқаруды жақсартады, нәтижесінде жалпы өнімділікті арттырады.
2. Бизнесті әртараптандыру:
Әр түрлі салалардағы компанияларды қамтитын холдингтер әртараптандырылған портфолио жасайды. Бұл оларға экономиканың жекелеген секторларындағы ауытқулардың әсерін азайтуға мүмкіндік береді. Әртараптандыру холдингтің неғұрлым тұрақты қаржылық жағдайын қамтамасыз етеді, сонымен қатар жалпы тәуекелді азайтады және оны экономикалық тұрақсыздыққа осал етеді.
3. Инновация және зерттеу:
Холдингтер инновациялық жобаларды ынталандыру арқылы зерттеулер мен әзірлемелерге инвестиция салуға бейім. Ауқым есебінен холдинг Перспективалық зерттеулер үшін көбірек қаржы ресурстарын ұсына алады. Бұл холдингтің ғана емес, бүкіл елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыра отырып, жаңа технологиялар мен өнімдерді жасауға ықпал етеді.
4. Жұмыс орындарын құру:
Холдингтер өз бизнестерін кеңейтіп, компанияларды біріктіре отырып, жаңа жұмыс орындарын құруға белсенді қатысады. Өндірісті ұлғайту және Қызметті ұлғайту жұмыспен қамтуды арттыруға ықпал етеді. Холдингтердің бұл аспектісі маңызды әлеуметтік-экономикалық мәнге ие, өйткені ол жұмыссыздық деңгейін төмендетуге және халықтың өмір сүру сапасын жақсартуға ықпал етеді.
5. Жаһандық бәсекеге қабілеттілік:
Көбінесе жаһандық қатысуы бар холдингтер елдің әлемдік аренадағы бәсекеге қабілеттілігін нығайтуға ықпал етеді. Операциялардың үлкен көлемі мен жаһандық стратегиялар холдингті ұлттық экономикадағы өзгерістерге төзімді етеді. Елден тыс өнімдер мен қызметтердің экспорты валютаның түсуіне және экономикалық өсудің артуына ықпал етеді.
6. Қаржылық тұрақтылық:
Әр түрлі активтерге ие холдингтер қаржылық тұрақтылыққа ие. Бұл оларға экономикалық дағдарыстар мен қиындықтарды сәтті шешуге, тәуекелдерді азайтуға және тұрақтылықты сақтауға мүмкіндік береді. Холдингтердің қаржылық тұрақтылығы елдегі экономикалық жағдайға оң әсер етіп, оның тұрақты дамуына ықпал етеді.
7. Әлеуметтік жауапкершілік:
Холдингтер өздерінің әлеуметтік жауапкершіліктеріне көбірек мән береді. Қайырымдылық жобаларына инвестиция салу, экологиялық стандарттарды сақтау және әлеуметтік қолдау корпоративтік қызметтің маңызды аспектілері болып табылады. Бұл бастамалар холдинг туралы қоғамдық пікірді жақсартып қана қоймай, елдегі әлеуметтік ортаны жақсартуға ықпал етеді.
Жалпы, холдингтердің ел экономикасындағы рөлі өте маңызды және олардың әсері ресурстарды басқарудан бастап әлеуметтік жауапкершілікке дейінгі әртүрлі салаларды қамтиды. Олардың корпоративтік пайдасы мен қоғамдық әл-ауқатқа қосқан үлесі арасындағы тепе-теңдік экономиканың тұрақты және тепе-тең дамуы үшін маңызды аспект болып табылады.

2 Қазақстан Республикасындағы ұлттық басқарушы холдингтердің қызмет ету бағыттарын талдау
2.1 Қазақстан Республикасындағы ұлттық басқарушы холдингтердің құрылымы мен қызмет ету бағыттары

Бүгінде Қазақстанда үш Ұлттық басқарушы холдинг жұмыс істейді -- Самұрық-Қазына ұлттық әл-ауқат қоры АҚ, ҚазАгро ҰБХ АҚ және Бәйтерек ҰБХ "АҚ, олардың жалғыз акционері Қазақстан Республикасының Үкіметі болып табылады. Жұмыстың аталған бөлімінде біз осы компаниялардың құрылымын және қызмет ету бағыттарын жеке-жеке қарайтын боламыз.
Самұрық-Қазына Ұлттық Әл-Ауқат Қоры Акционерлік Қоғамы.
Самұрық-Қазына ұлттық әл -- ауқат қоры акционерлік қоғамы-Жалғыз акционері Қазақстан Республикасының Үкіметі болып табылатын қор. Қор 2008 жылы Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығымен құрылған және коммерциялық құрылым -- инвестициялық холдинг болып табылады, оның миссиясы Қазақстан Республикасының Ұлттық әл-ауқатын арттыру және ұлттық экономиканы жаңғыртуды қолдау болып табылады.
Самұрық-Қазына ұлттық әл-ауқат қоры акционерлік қоғамы Қазақстан Республикасының Ұлттық әл-ауқатын арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту мақсатында құрылған негізгі инвестициялық холдинг болып табылады. Қор Қоғамның жалғыз акционері ретінде әрекет етеді және еншілес ұйымдардың дивидендтік саясатын реттейді.
Дивидендтік саясат:
Дивидендтік саясат қорға тиесілі еншілес ұйымдарға төлемдерді реттеуге бағытталған. Дивидендтердің мөлшері туралы шешімдерді жалғыз акционер, яғни Қазақстан Республикасының Үкіметі қабылдайды.
Жарғылық капиталдың құрылымы:
Қоғамның жарғылық капиталы 2022 жылдың соңында қорға тиесілі акциялардың 100% - с 19 990 162 мың теңгені құрайды. Жарияланған және орналастырылған акциялардың жалпы саны инвестициялық стратегияда әртүрлілікті қамтамасыз ететін әртүрлі номиналды құндылықтарды қамтиды.
Миссиясы:
Қор құрылыс саласын жаңғыртуды қолдай отырып және құрылыс материалдары бағасының өсуін реттей отырып, өмір сүру жағдайларын жақсартуға және халыққа сапалы баспана беруге ұмтылады. Қор құрылыс пен жылжымайтын мүлікке табысты инвестициялық қызмет үшін жеткілікті ресурстары, кең серіктестері және құзыреттері бар ұйым болуға ұмтылады.
Қызметтің стратегиялық бағыттары:
Мемлекеттік бағдарламаларға қатысуды аяқтау.
Жаңарту және кешенді құрылыс бағдарламасын іске асыру.
Құрылыс секторындағы коммерциялық қызметті кеңейту.
Құрылыс материалдарын импортты алмастыру үшін зауыттар салу бағдарламасына қатысу.
Жылжымайтын мүлікті басқару және сенімгерлік шартты ұзарту.
Еншілес компаниялар:
Самұрық-Қазына Девелопмент ЖШС құрылыста инжинирингтік қызметтерді және жобаларды басқаруды жүзеге асыратын еншілес ұйым болып табылады.
Қазіргі таңдағы құрылымы бойынша қарастыратын болсақ. Холдинг құрылуының бірінші кезеңіде Самұрық холдингіне тек 5 ұлттық компания енгізілді, олардың кейбіреулері табиғи монополиялар болып табылады.
Қазақстан темір жолдары ұлттық компаниясы АҚ
ҚазМұнайГаз Ұлттық компаниясы АҚ;
- KEGOC энергетикалық желілерді басқару жөніндегі қазақстандық компания " АҚ
- Қазпошта АҚ
- Қазақтелеком АҚ
Екінші кезеңде Самұрық холдингіне тау-кен өнеркәсібінде, энергетика секторында жұмыс істейтін, тауарлар мен жолаушылар тасымалының теңіз және әуе тасымалымен, электр энергиясын өндіру мен таратумен, металлургиямен және құбыр инфрақұрылымымен байланысты 17 ұлттық компания енгізілді. 2006 жылы Самұрық холдингі Қазақстан ЖІӨ-нің 24%-дық кірісін құрайтын 22 ұлттық компанияны біріктірді. Мемлекеттік холдинг өз қызметін мынадай негізгі мәселелерге шоғырландырды:
- Мемлекеттік компаниялардың ұзақ мерзімді мақсаттары мен міндеттерін айқындау бойынша әртүрлі министрліктер мен ведомстволардың ұстанымдарын үйлестіру
- Мемлекеттік компаниялардың менеджерлерін іріктеу, уәждеу, бағалау, олардың дағдыларын дамыту;
- Мемлекеттік компаниялардың инвестицияларын жоспарлау, бюджеттеу және бекіту;
- Мемлекеттік компаниялардың қызметіне мониторинг жүргізу және түзету шараларын қабылдау;
- Үкіметке Корпоративтік қаржы бойынша кеңес беру.
Жалпы барлық компанияларға үлесі бойынша қарастыратын болсақ, мына кестеге қарау арқылы танысуға болады.

Кесте 1. Самұрық-Қазына ҰӘАҚ компаниялардағы үлесі

Мұндай мол компаниялар бөлшектерін басқаруда, Ұлттық басқарушы фондтың ерекше басқару үлгісі бар.
Самұрық-Қазына Ұлттық әл-ауқат қоры Тұрғын үй құрылысына инвестиция салуда және Қазақстанның құрылыс саласын жаңғыртуда шешуші рөл атқаратыны анық. Оның мемлекеттік бағдарламаларға қатысуды қоса алғанда, қызметтің әртүрлі бағыттарының стратегиясы, импортты алмастыру, және жылжымайтын мүлікті басқару, экономиканы теңгерімді дамытуға және халықтың өмір сүру сапасын арттыруға бағытталған.
Бәйтерек Ұлттық Басқарушы Холдингі
Бәйтерек Ұлттық басқарушы холдингі -- корпоративтік басқару стандарттарына сәйкес келетін және оны әртараптандыру, инновацияларды қолдау, экспортты дамыту, еңбек өнімділігін арттыру жолымен Қазақстан экономикасын орнықты дамыту жөніндегі міндеттерді іске асыруды қамтамасыз ететін Қазақстан Республикасы Үкіметінің негізгі институты.
Бәйтерек холдингі-дауыс беретін акцияларының 50% - дан астамы меншік құқығындағы Холдингке тікелей тиесілі 8 еншілес ұйымды қамтитын интеграцияланған даму институты.
Бәйтерек холдингінің жалғыз акционері ҚР Үкіметі болып табылады. ҚР Үкіметінің 2021 жылғы 30 наурыздағы қаулысымен Холдингтің мемлекеттік акциялар пакетін иелену және пайдалану құқығы Ұлттық экономика министрлігіне берілді.
Бәйтерек ҰБХ миссиясы мемлекеттік саясатты іске асыру және Стратегия - 2050 да жазылғандай қойған мақсаттарға қол жеткізу мақсатында Қазақстан Республикасының Тұрақты экономикалық дамуына жәрдемдесу болып табылады.
Бәйтерек холдингі қызметінің стратегиялық бағыттары:
Ірі бизнес сегментіндегі кәсіпкерлікті қолдау;
ШОБ сегментіндегі кәсіпкерлікті қолдау;
Тұрғын үйге қолжетімділікті арттыру;
Экспорттық әлеуетті арттыру;
Трансферт және инновацияларды енгізу;
Агроөнеркәсіптік кешенді (АӨК) қаржылық қолдау.
Бәйтерек ҰБХ еншілес ұйымдарының қызметі агроөнеркәсіптік кешенді дамытуға, кәсіпкерлікті қолдауға және тұрғындар үшін тұрғын үйдің қаржылық қолжетімділігін қамтамасыз етуге бағытталған.
Бәйтерек ҰБХ негізгі міндеттері:
Экономиканың шикізаттық емес секторларын дамыту;
Кәсіпкерлікті дамыту (экономиканың жеке секторы);
Экономикадағы урбанизацияны қолдау;
Шикізаттық емес өнімдер экспортын қолдау;
Инновацияны ілгерілету.
Бәйтерек холдингінің құрамында келесі еншілес ұйымдар жұмыс істейді:
Ірі кәсіпорындарды қолдау үшін - Қазақстанның Даму Банкі, KazakhExport экспорттық сақтандыру компаниясы, Qazaqstan Investment Corporation борыштық және үлестік қаржыландыру, экспорттық операцияларды сақтандыру, лизингтік қаржыландыру сияқты қолдау құралдарын ұсынады және тұтастай алғанда шикізаттық емес экспорттаушыларға қолдау көрсетеді.
Шағын, шағын және орта бизнес (ШОБ) үшін -- Даму кәсіпкерлікті дамыту қоры" кәсіпорындарға үш қолдау құралын ұсынады -- сыйақы мөлшерлемесін субсидиялау, кредиттерге кепілдік беру және қаражатты Екінші деңгейдегі банктерге шартты орналастыру.
Отбасы банкі тұрғын үй құрылыс жинақ банкі және "Қазақстандық тұрғын үй компаниясы" қаржыландыруды, ипотекалық кредиттеуді, субсидияларды және тұрғын үйді жалға алуды дамыту арқылы тұрғын үйдің қаржылық қолжетімділігін арттыруға бағытталған.
Аграрлық кредиттік корпорация ауылдағы ірі, орта және шағын кәсіпкерлікті қаржылай қолдау арқылы елдің агроөнеркәсіптік кешенін (АӨК) тұрақты дамытуға және техникалық жарақтандыруға жәрдемдеседі.
Bereke Bank - бөлшек клиенттердің және корпоративтік бизнестің барлық сегменттерінің-шағын және орта нарықтың ірі ойыншыларына дейінгі қажеттіліктерін қанағаттандыратын әмбебап қаржы институты.

Сурет 1. Бәйтерек ҰБХ Қаржы бөлінуі

Бәйтерек холдингі 2021 жылы экономиканың шикізаттық емес салаларының ірі кәсіпорындарына 453 млрд теңге ұзақ мерзімді кредиттер берді. ШОБ субъектілеріне берілген кредиттер көлемі 2021 жылы 611 млрд теңгені құрады. Холдинг 2021 жылы 527 млрд теңге сомасына тұрғын үй қарыздарын берді.
ҚазАгро Ұлттық Басқарушы Холдингі
ҚазАгро Холдингі 2006 жылы құрылған. Компанияның стратегиялық бағыттары: АӨК еңбек өнімділігінің өсуін ынталандыру, елдің азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етуге қатысу, АӨК экспорттық әлеуетін дамытуға және іске асыруға жәрдемдесу, АӨК субъектілерін қолдау жөніндегі қызметтердің қолжетімділігін арттыру, корпоративтік басқару Сапасын және Холдинг қызметінің ашықтығын арттыру.
Стратегиялық міндеттер шеңберінде ҚазАгро холдингі жеке қаржы институттарының секторын қаржыландыруға тарту бойынша жұмыс жүргізуде. Осыны ескере отырып, АШТӨ-ні Холдинг оларды қорландыру арқылы қаржы институттары арқылы кредиттеу үлесі өткен жылы 34% - ға ұлғайды және АӨК кредиттеудің жалпы көлемінде 21% - дан астам құрады.
Айтарлықтай бюджеттік құйылуларға қарамастан, өткен жылы АӨК-ті қаржыландырудың негізгі көзі Холдингтің меншікті қаражаты және капитал нарықтарынан тартылған қаражат болып қала берді, олардың үлесі жалпы қаржыландыру көлемінің 65% -. құрады (2015 жылы тиісінше 72%). АӨК-ке жіберілген бюджет қаражатының әрбір 1 теңгесіне Холдингтің меншікті және тартқан қаражатының 2 теңгесі келеді. Холдинг 17 мыңнан астам кредит беріп, 1,5 мың форвард шартын жасасты, жаңа жұмыс орындарын құрды және 35 мың адамды жұмыспен қамтыды.
Ағымдағы жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша кредиттік портфель 562 млрд. теңгені немесе өткен жылғы мәннен 15% - ға жоғары болды. Холдингтің клиенттері 53 мың қарыз алушы болып табылады. 2016 жылы Холдингтің агросекторды кредиттеудің жалпы көлемінің 89% - ы ШОБ субъектілеріне тиесілі.
Холдингтің микрокредиттеу нарығындағы үлесі 94%, ауыл шаруашылығы техникасының лизингі нарығындағы үлесі - 72% құрады.
Осылайша, Холдинг саланың дамуына айтарлықтай тікелей әсер етеді.
Мемлекет басшысының холдингтерді қайта ұйымдастыру туралы Қазақстан халқына Жолдауын орындау мақсатында ҚазАгро:
- АӨК субъектілерін қолдаудың іске асырылатын функциялары мен бағдарламаларын оңтайландыру
- Жекешелендірудің кешенді жоспары шеңберінде 3 еншілес және 16 тәуелді ұйымды бәсекелестік ортаға беру.
АӨК субъектілерін қолдаудың іске асырылатын функциялары мен бағдарламаларын қайта қарау АӨК дамытудың жаңа мемлекеттік бағдарламасының мынадай міндеттерін ескере отырып жүзеге асырылады:
Мемлекеттік қолдаудың қаржылық шараларын тиімді пайдалану
Шағын және орта шаруашылықтарды ауыл шаруашылығы кооперациясына тарту
Ішкі нарықты қанықтыру және отандық өнімнің экспорттық әлеуетін дамыту
АШТӨ-нің техникамен және химияландыру құралдарымен қамтамасыз етілуін арттыру
Мемлекеттік бағдарламаның 8 міндетінің ішінен көрсетілген 4 міндет ҚазАгро Холдингінің қатысуымен жүзеге асырылады:
- Ауыл шаруашылығы кооперативтеріне кредит беру;
- Ішкі және сыртқы нарықтарда сұранысқа ие өнім өндіру үшін АШТӨ-ні қаржыландыру;
- Агроөнеркәсіптік кешенге Экспорттық орталық арқылы ауыл шаруашылығы өнімдерінің экспортын дамыту;
- Бюджеттен тыс қаражат тарту және ауылды кредиттеуге жеке қаржы институттарын тарту;
- Отандық а ш Машина жасауды қолдау және лизингтік компанияларды қорландыру.
Аграрлық кредиттік корпорация АҚ неміс ауыл шаруашылығы рента Банкінің тәжірибесі бойынша жеке қаржы институттарының секторын қаржыландыруға тартуға шоғырланады. Бұл ретте жұмыс қарыз алушылардың барлық топтары үшін ауылдағы қаржы институттарын дамытуға бағытталатын болады. Жеке кәсіпкерлер мен микрофермерлер үшін микрокредиттік ұйымдарды ашу және дамыту, шағын бизнес үшін кредиттік серіктестіктер жүйесін одан әрі институционалдық дамыту. Ауыл шаруашылығы техникасы паркін жаңарту мақсатында жеке лизингтік компанияларды қорландыру. Банктер тарапынан бірлесіп қаржыландыру шартымен АӨК ірі индустриялық жобаларын қаржыландыру үшін банктерді қорландыру.
ҚазАгрогарант АҚ АШТӨ-нің микрокредиттік ұйымдар мен кредиттік серіктестіктер алдындағы қарыздарына кепілдік беру арқылы ауылдық микрокредит беру жүйесін дамытуға жәрдемдесетін болады. Сондай-ақ, ҚазАгрогарант өсімдік шаруашылығы мен мал шаруашылығындағы сақтандыру жүйесін дамытуға баса назар аударады.
Ауыл шаруашылығын қаржылай қолдау қоры АҚ АӨК дамыту мемлекеттік бағдарламасы және нәтижелі жұмыспен қамту бағдарламасы шеңберінде қаржыландыру операторы ретінде ауыл тұрғындарына шағын несие беруге және ауыл шаруашылығы кооперациясын дамытуға назар аударады.
Қолданыстағы тікелей инвестициялар қорларына қатысып, жаңаларын құра отырып, Холдинг АӨК секторындағы жобаларды қаржыландыру үшін жеке отандық және шетелдік инвесторлардың қаражатын тартатын болады.
Барлық осы түрлендірулер мүмкіндік береді:
Несиелеу арналарын кеңейту және қаржыландырудың қолжетімділігін арттыру
Бәсекелестікті дамыту арқылы АШТӨ үшін қаржылық қызметтердің сапасын жақсарту
АӨК секторын қаржыландыруға банктер мен инвесторлардың қаражатын тарту
Ауыл шаруашылығы өнімдерінің экспортын дамыту жөніндегі міндет азық-түлік корпорациясы ҰКАҚ-ны АӨК-тегі экспорттық орталыққа қайта бағдарлау жолымен шешілетін болады, ол Kazakh Export АҚ-мен, сондай-ақ ҚР-ның шетелдегі дипломатиялық өкілдіктерімен тығыз өзара іс-қимыл жасау кезінде жұмыс істейтін болады.
АӨК экспортын дамытудың мамандандырылған институтын құру қолшатыр брендтерін ілгерілетуді қоса алғанда, ауыл шаруашылығы өнімдерінің экспортын дамытудың мемлекеттік саясатын едәуір күшейтуге мүмкіндік береді, өткізу нарықтарын кеңейту, АӨК экспортының тауар номенклатурасының әртүрлілігін ұлғайту арқылы ауыл шаруашылығы өндірісін әртараптандыруға қосымша ынталандыру береді.
Ағымдағы жылдан бастап VLOOKUP бағдарламасы бойынша қаржыландыру механизмі өзгергені белгілі. Сонымен қатар, 11 басым дақыл анықталды, олар: майлы дақылдар (күнбағыс, рапс, зығыр, соя) және арпа, қант қызылшасы, күріш, дәнді жүгері, мақта, сұлы, картоп, олардың қаржыландырылуы бірінші кезекте жүзеге асырылды.
Нәтижелі жұмыспен қамтуды дамыту Бағдарламасы шеңберінде ауылдық елді мекендерде (олардың әкімшілік бағыныстылығына қарамастан) және шағын қалаларда микрокредиттер қарыз алушыларға тікелей, сондай-ақ МҚҰ мен КТ қорландыру арқылы беріледі.
2017 жылы ауылдық жерлерде және шағын қалаларда жобаларды қорландыруға республикалық бюджеттен 27 млрд. теңге қаражат көзделген.
Қаржыландыру: отбасылық бордақылау алаңдарына, сүт қабылдау пункттеріне (АШК), жүн жинау пункттерін құруға, ауыл шаруашылығы емес бизнеске, өзге де бағыттарға (ауыл кәсіпкерлеріне кредит беру) беріледі.
Халықтың қарыздарын қамтамасыз ету мәселелерін шешу мақсатында микрокредиттерге кепілдік беру жүйесі енгізілді. Жаңадан бастаған кәсіпкерлер үшін кепілдіктер мөлшері микрокредит құнының 85% -- на дейін, жұмыс істейтіндер үшін-50% - ға дейін құрайды. Ауылдық жерлердегі мемлекеттің кепілгері ҚазАгрогарант АҚ болады.
Бұл ретте АШТӨ-ге ҚазАгрогарант кеңсесіне барудың қажеті жоқ екенін, кепілдік алуға өтінім кредит беруге құжаттар топтамасын беру кезінде ресімделетінін және АШТӨ тарапынан шығыстарға әкеп соқпайтынын атап өткен жөн.

2.2 Ұлттық басқарушы холдингтердің ел экономикасындағы рөлін бағалау

Мемлекеттік портал хабарлары бойынша соңғы жылдары үш басқарушы холдинг активтерінің жиынтық құны 32 трлн теңгені құрайды, бұл елдің ЖІӨ-нің 51,7% - на тең, яғни холдингтер ҚР экономикасына айтарлықтай әсер ететінін байқауға болады.

Сурет 2. Ұлттық Басқарушы Холдингтардың табыстық үлесі

Самұрық-Қазына, Бәйтерек ҰБХ және ҚазАгро ҰБХ сияқты ұлттық басқарушы холдингтер Қазақстан экономикасының дамуында маңызды рөл атқарады.Олар елдің қаржы жүйесінде тұрақтылық пен тұрақтылықты қамтамасыз етіп қана қоймай, әлеуметтік және экономикалық міндеттерді шешуге белсенді қатысады. Әртараптандыру, инновацияларды қолдау, экспортты дамыту және негізгі салаларды қаржыландыру сияқты факторлар басқарушы холдингтердің стратегиялық тәсілін көрсетеді.
Самұрық-Қазына ҰӘАҚ:
Самұрық-Қазына ҰӘАҚ елеулі активтері бар елдегі ең ірі басқарушы холдинг болып табылады, бұл оның Қазақстан экономикасындағы басты рөлін көрсетеді.
Активтердің бір жылда 5,6% - ға өсуі холдингтің тұрақты өсуі мен табысты қызметін көрсетеді.
Әртараптандыру, инновацияларды қолдау, экспортты дамыту және еңбек өнімділігін арттыру-ел экономикасының тұрақты дамуына ықпал ететін қызметтің маңызды бағыттары.
Заңды ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.