Пара беруді анықтаудың әдістемелері

Мазмұны

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4

1.Пара беруді анықтаудың әдістемелері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4

2. Пара беру қылмыстық .құрамын анықтау ... ... ... ... ... ... ... ...7
2.1Пара беру туралы қылмыстық.құқықтық нормалардың шарттары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..7
2.2Пара берудің объективті және субективті жағы ... ... ... ... ... ... ... 9 2.3Пара беру қылмысынан сақтандыру мемлекеттік саясаттың маңызды құрамдас бөлігі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13

3.Қазақстан Репбуликасындағы пара беру қылмыстық.құрамының дамуы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .17
3.1Пара беру қылмыстық .құрамының қоғамға қауіптілігі ... ... ... .17
3.2Қазақстан Республикасындағы пара беру.мемлекетіміздің дамуын тежейтін қылмыстық әрекеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .23

Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..26

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 28
Кіріспе
Тәуелсіз Қазақстан Республикасының саяси, экономикалық және әлеуметтік тұрғыдан даму, өркендеу процесі берік орын алады. Елімізде жылма-жыл алға өрлеушілік, дүние жүзілік деңгейге көтерілуге қадам басқандық айқын көрініс беруде. Тәуелсіздік алғаннан бері көптеген реформалар жүзеге асты. Мемлекетімізде екі мәрте 1993 және 1995 жылдары конституция қабылданды. Мемлекетіміздің құқықтық негізі берік орнады. Осы аз уақыт ішінде Қазақстан Республикасында көптеген кодекстер – қылмыстық, қылмыстық атқару, әкімшілік және т.б. қабылданды. Осындай заңдылық нормалардың қабылдануы құқық бұзушылықтың алдын алуға және қылмысты құбылыстар мен пәрменді күрес жүргізуге құқықтық негіз жасап берді.
Мемлекеттік саясатты, экономиканы елдегі тұрақтылық пен тыныштықты сақтауда, құқықтық тәртіп пен заңдылықтың нығаюында мемлекеттік қызметшілердің лауазымды тұлғалардың атқаратын міндеті өте зор. Қазақстан Республикасының президенті Н.Ә. Назарбаев «Қазақстан – 2030» атты халыққа жолдауында мемлекеттік қызметшілердің қызметіне ерекше мән беріп, олардың патриоттық, әділетті, өз ісін кәсіби жетік білетіндігінің, мемлекеттік қызметші деген жоғарғы мәртебелі атаққа кір келтірмей, әділетті әрі патриоттық сезімге толы жігерлікпен қызмет атқаруын одан әрі өрістету мемлекетіміздің стратегиялық міндеті деп атап көрсетті. Елімізде қабылданған «Мемлекеттік қызмет туралы», «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» заңдарда мемлекеттік аппарат қызметінің бір қалыпты, дұрыс, заңды қызметіне кедергі келтіретін құбылыстарға қарсы құқықтық шаралардың түрі саралап көрсетілген. Бірақ та сот, тергеу тәжірибесі көрсетіп отырғандай мемлекеттік Өкімет және басқару билігі саласында, сыбайлас жемқорлыққа байланысты қылмыстар әлі де баршылық. Сыбайлас жемқорлық қылмыстардың ішіндегі ең қауіптісі пара беру болып табылады.
Тамырын тереңге жіберген бұл құбылыс қоғамды қылмыстыққа бой алдырады, мемлекетіміздің қарқынды дамуына кедергі келтіруде. Елдегі пара берудің етек алып кетуінің тағы бір қауіптілігі мұндай құбылыс ұлтты моральдық жағынан аздырады, жұртшылықтың мемлекеттік өкімет және билік органдарына сенбеушілігін, құқық қорғау органдарының қызметін бағаламау, олардың жұмысына көмектеспеу, мемлекеттегі құқықты қорғаудың рөлін мүлде теріс бағалау сияқтя көзқарастардың дамуына жол береді.
Пара беру мәселесі қылмыстық құқық теориясында көптен бері зерттеліп келе жатыр. Пара берудің ұғымы, белгілері, түрлері, олардың ұқсас қылмыстардан айырмашылығы, пара беру қылмыстарының басқа қылмыстармен жиынтығы пара беру құрамдарының ауырлататын, өте ауырлататын белгілерін ашу сияқты мәселелерді арнайы, жан-жақты зерттеу обьектісі болмаған.
Бұл мәселелерге арналған бірлі-жарым ғылыми мақалалардан басқа республика көлемінде осы проблеманың табиғатын айқындайтын, оның ішінде мемлекеттік тілде жазылған іргелі еңбектер жоқ. Жоғарыдағы тұжырымдамадан туындайтыны қылмыстық құқық саласында ауыр қылмыстардың бірі болып табылатын пара беру мәселесі ерекше маңызға ие.
Мен осы курстық жұмыста осы құбылыспен күрес проблемаларының айқындауға тырысамын. Заман өзгерген сайын, заң да, қылмыстық пара беру құрамы да өзгереді. Оларға жаңа баға беруді, саралауды өмір талап етеді. Осыған байланысты зерттеліп отырған «Пара беруді анықтаудың әдістемелері» атты тақырып теориялық және практикалық жағынан да өте өзекті болып табылады. Өйткені пара беруді анықтаудың әдістерінің ерекшеліктері, олардың түрлерінің жекеленген белгілерін талдау, пара беру қылмысын саралаудың қылмыстық құқықтық ерекшеліктерді, пара беру қылмыстары үшін тағайындалатын жаза түрлерінің ерекшелігін зерттеу тақырыптың өте өзекті екендігін көрсетеді.
Осы курстық жұмыста тереңірек зерттеу мақсатына жету үшін пара беру құрамының белгілеріне жаңаша талдау жасап, оны анықтаудың методологиялық ғылыми негіздеріне белгілеу, пара берудің жекеленген түрлеріне тән белгілерді анықтау, осы тұрғыдағы заңдарды жетілдіруге ғылыми ұсыныстар жасау мәселелерін жан-жақты қарастырамын.
Осы курстық жұмыстың негізгі мақсаты қылмыстық жауаптылықтың теориялық проблемасын кешенді түрде зерттеп, пара беруге байланысты қылмыстық заңдарды жетілдіру бағытында ұсыныстар жасап, зерттеліп отырған тақырыпқа байланысты қылмыстық заңды теориялық және практикалық тұрғыда қолданудың бірегей жолын іздестіріп, оны дамытуға мүмкін болатын жағдайларды көрсету болып табылады.
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі

1. Ағыбаев А. Парақорлық үшін жауаптылықтың шет мемлекеттердегі көрінісі Заң.-2005-21-23 б

2. Жұмабек Амангелді. Коррупция мемлекетіміздің дамуын тежейтін қылмыстық әрекет. Астана хабары – 2006 29 сәуір – 6бет

3. Қожаниязов Амангелді Тілеубайұлы. Парақорлық үшін қылмыстық жауаптылық: Заң ғылым канд. Ғылыми дәреже алу үшін дайындалған диссертация авторефераты мамандығы бойынша 12.00.08-қылмыстық құқық және криминология; қылмыстық-атқарушылық құқық.- Алматы 2004-28 б

4. Құсайынова жұлдыз. Жемқорлыққа жол берілмейді. (Жемқорлық елдің соры) Астана хабары- 2006. – 25-қараша – 2 бет

5. Құттыяқов Шәкизада. Қазанның қақпақ кетсе... Сыбайлас жемқорлықпен күрес туралы ой-толғамдар.-Астана елорда. 2000. – 152 бет.

6. Мәмбетов Б. Парақорлықты жою оңай емес: (Жетіжұрт)/ Заң газеті.- 2006. -16-қараша.- 1 бет

7. Мейірманқұлов Мейірхан. Кеңес Одағының күйреуінің себебі немесе Ю.Андроновтың мафияға қарсы соққысы: деректі хикая. Астана: Дәуір, 2001. -174 б

8. Омаров А «Сыбайлас жемқорлыққа жол бермейдің бір амалы бар ...» Сұхбат/Әлдібаев//Заң газеті. -2007. -18 қаңтар.-2 бет

9. Тұңғышбаева А. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес: (Тәлім және тәрбие)// Сыр бойы. – 2005.-10 маусым.-1-2 беттер

10. Шамсутдинқызы Ш Мектеп: Бара бермей пара бер...: Білім және ғылым министрі Ж.Түймебаев назарына// Жас қазақ үні.-2007.-16 наурыз.-4 бет
        
        Қазақстан Республикасы білім және ғылым министірлігі
«________________________________»колледжі
“________________________ ” ... ... ... ... ... ... беруді анықтаудың
әдістемелері.....................................................4
2. Пара беру қылмыстық –құрамын анықтау...............................7
2.1Пара беру ... ... ... ... ... және ... ... беру қылмысынан сақтандыру
мемлекеттік ... ... ... ... пара беру ... беру ... -құрамының қоғамға қауіптілігі.............17
3.2Қазақстан Республикасындағы пара беру–мемлекетіміздің дамуын тежейтін
қылмыстық әрекеттер.............................................23
Қорытынды...................................................................
.......................26
Пайдаланылған әдебиеттер
тізімі....................................................28
Кіріспе
Тәуелсіз Қазақстан Республикасының саяси, ... және ... ... ... процесі берік орын алады. Елімізде жылма-жыл алға
өрлеушілік, дүние ... ... ... ... ... ... ... Тәуелсіздік алғаннан бері көптеген ... ... ... екі ... 1993 және 1995 ... ... қабылданды.
Мемлекетіміздің құқықтық негізі берік орнады. Осы аз уақыт ішінде Қазақстан
Республикасында көптеген ...... ... ... ... т.б. ... Осындай заңдылық нормалардың қабылдануы құқық
бұзушылықтың алдын алуға және ... ... мен ... ... ... ... жасап берді.
Мемлекеттік саясатты, экономиканы елдегі ... пен ... ... ... пен ... ... мемлекеттік
қызметшілердің лауазымды тұлғалардың атқаратын міндеті өте зор. Қазақстан
Республикасының ... Н.Ә. ... ... – 2030» атты ... ... ... қызметіне ерекше мән беріп, олардың
патриоттық, әділетті, өз ісін ... ... ... мемлекеттік
қызметші деген жоғарғы мәртебелі атаққа кір келтірмей, әділетті ... ... толы ... ... атқаруын одан әрі өрістету
мемлекетіміздің ... ... деп атап ... ... ... қызмет туралы», «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес
туралы» заңдарда мемлекеттік ... ... бір ... ... ... кедергі келтіретін құбылыстарға қарсы құқықтық шаралардың түрі
саралап көрсетілген. Бірақ та сот, ... ... ... ... Өкімет және басқару билігі саласында, сыбайлас жемқорлыққа
байланысты қылмыстар әлі де ... ... ... ... ең қауіптісі пара беру болып табылады.
Тамырын ... ... бұл ... қоғамды қылмыстыққа бой
алдырады, мемлекетіміздің қарқынды дамуына кедергі ... ... ... етек алып ... тағы бір қауіптілігі мұндай құбылыс ұлтты
моральдық жағынан аздырады, жұртшылықтың мемлекеттік ... және ... ... ... ... органдарының қызметін бағаламау,
олардың жұмысына ... ... ... ... ... ... бағалау сияқтя көзқарастардың дамуына жол береді.
Пара беру мәселесі ... ... ... көптен бері зерттеліп
келе жатыр. Пара берудің ұғымы, ... ... ... ... ... пара беру ... ... қылмыстармен
жиынтығы пара беру құрамдарының ауырлататын, өте ауырлататын белгілерін ашу
сияқты мәселелерді ... ... ... ... ... ... ... бірлі-жарым ғылыми мақалалардан басқа
республика көлемінде осы проблеманың ... ... оның ... ... ... ... ... жоқ. Жоғарыдағы тұжырымдамадан
туындайтыны қылмыстық құқық саласында ауыр ... бірі ... пара беру ... ... ... ие.
Мен осы курстық жұмыста осы құбылыспен күрес проблемаларының
айқындауға тырысамын. ... ... ... заң да, ... пара ... да ... Оларға жаңа баға беруді, саралауды өмір талап етеді.
Осыған байланысты зерттеліп отырған «Пара беруді ... ... ... ... және практикалық жағынан да өте ... ... ... пара ... ... ... ерекшеліктері, олардың
түрлерінің жекеленген белгілерін талдау, пара беру ... ... ... ерекшеліктерді, пара беру қылмыстары үшін тағайындалатын
жаза түрлерінің ерекшелігін зерттеу ... өте ... ... ... ... ... ... мақсатына жету үшін пара ... ... ... ... ... оны ... методологиялық
ғылыми негіздеріне белгілеу, пара берудің жекеленген түрлеріне тән
белгілерді анықтау, осы ... ... ... ғылыми ұсыныстар
жасау мәселелерін жан-жақты қарастырамын.
Осы курстық жұмыстың негізгі мақсаты қылмыстық жауаптылықтың теориялық
проблемасын ... ... ... пара ... ... қылмыстық
заңдарды жетілдіру бағытында ұсыныстар жасап, зерттеліп ... ... ... ... ... және ... ... қолданудың
бірегей жолын іздестіріп, оны дамытуға мүмкін болатын жағдайларды көрсету
болып ... беру ... ... ... ... ... Қылмыстық Кодексі бойынша парақорлық деген ұғым
үш түрлі қылмыс: пара алу, пара ... ... ... ... ... ... Осыған орай Қазақстан Республикасының
Қылмыстық Кодексінің 312-ші бабына ... пара беру ... ... жасаймыз.
1.Мемлекеттік қызметтер атқаруға уәкілетті адамға не оған теңестірілген
адамға тікелей немесе ... ... пара ... Екі ... бес жүз ... есептік көрсеткішке дейінгі мөлшерде немесе
сотталған адамның екі айдан бес айға ... ... ... өзге ... мөлшерінді айыппұл салуға , не екі жылға дейінгі
мерзімге түзеу жұмыстарына, не үш ... ... ... ... ... ... дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
2. Лауазымды адамға пара беру, сол сияқты көрінеу заңсыз іс-әрекет жасағаны
үшін немесе ... рет пара беру ... ... ... пара ... ... Жеті жүзден екі мың айлық есептік көрсеткішке дейінгі мөлшерде немесе
сотталған адамның жеті айдан бір жыл Жеті ... екі мың ... ... ... ... ... сотталған адамның жеті айдан бір
жылға ... ... ... немесе өзге де табысы ... ... не бес ... ... ... бас ... ... не нақ сол мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Ескерту.
1. Мемлекеттік қызметтер атқаруға уәкілетті адамға не оған теңестірілген
адамға оның барын ... ... ... үшін екі айлық есептік
көрсеткіштен аспайтын сомада немесе құны сондай алғаш рет ... ... ... қызметтер атқаруға укілетті адам не оған теңестірілген
адам жасаған іс-әрекет алдын-ала уағдаластықпен ... ... ... әкеп ... Егер лауазымды адам тарапынан оған қатысты ... пара алу ... ... ... ол дама пара ... ... ... іс қозғауға
құқығы бар органға өз еркімен ... пара ... адам ... ... жаңа ... –ҚР ... № 484 Заңымен]
2.2 Пара берудің объективті және субъективтік жағы.
1.Пара берудің ... ... оның ... ... ҚК 311 ... ... құрамымен (пара алумен) толық түрде ұқсас болып келеді. ҚК
312-бабы 1-ескертуінде белгіленгендей, мемлекеттік ... ... ... не оған ... ... оның ... жасаған іс әрекеті
(әрекетсіздігі) үшін екі айлық ... ... ... ... ... ... ... рет сыйлық беру, егер лауазымды адам жасаған іс-әрекет
(әрекетсіздік) ... ала ... ... ... ... әкеп ... ... обьективтік жағы болып – мемлекеттік қызметтер атқаруға
уәкілетті адамға не оған теңестірілген адамға тікелей немесе делдал ... ... ... ... ... ... ... Пара беру, лауазымды
адамның параны толық немесе жарым-жартылай ... ... ... ... ... ... жағдайларды толық түрде орындауына байланысты болмаса
да, яғни сол параны берген сәттен қылмыс аяқталған болып саналады.
Егер мемлекеттік ... ... ... ... не ... ... пара берушімен пара алуы туралы келісімі жоқ болса
немесе параны қабыл алмаса, мұндай ... пара ... ... не ... ... ... араңдату болып табылады (ҚК 349-бабын қараңыз).
Парақорлық үшін ... ... ... ... ... ... Республикасы Жоғарғы Соты Пленумының 1995 жылғы 22
желтоқсандағы № 9 ... « ... ... ... ұйымдардың
басшылары қызметі бойынша бағынышты адамдарға басқа лауазымды ... ... ... ... ... немесе әрекетсіздікке жетуге ... ... ... пара ... ретінде жауапқа тартылуы тиіс, егер
аталған адам жүктелген істің сипатын біле тұрып, тек ... ... ... ... ... ... ... сараланды деп түсіндірілген.
3.Параны беруде қылмыстың субъективтік жағы ... ... ... ... пара ... ... ... ете
отырып, тікелей пара беруді ұйымдастырып, лауазымды немесе ... ... ... туралы білуі немесе тілеуі қажет.
Жоғарыда аталған Қазақстан Республикасының Жоғарғы ... ... ... ... ... ... қызмет көрсетудің
шарттары, арнайы келісілмеген, ... ... ... ... ... ... мақсатында табыс еткеннін түсінген
жағдайда айыпты адамдардың әрекеттері пара беру және пара алу ... ... ... ... қымбат заттарды( мысалы мемлекеттік
қызметші өзінің қызмет бойынша бастығы қызының қолын сұрау үшін бағалы
сыйлық ұсынады) беру осы ... ... ... ... ... ... -16 жасқа толған қандайда ... ... ... ... ... ... бөлігі дәрежеленген құрамды; көрнеу
заңсыз іс-әрекет,(әрекетсіздік) жасағаны үшін лауазымды адамға пара беру,
сол сияқты әлденеше рет, ұйымдасқан топтың пара беруін белгілейді.
Көрнеу ... ... ... ... ... ... ... заңсыз
жүргізушіні куәлігін пәтер беру, қылмыстық жауапшылықтан босату т.б.
6.Пара беруші адам пара алушы ... ... ... ... ... ... ... табылады. Егер, пара лауазымды адамға
қылмыстық әрекеттерді жасауы үшін ... ... пара ... ... ... кодексінің 312-бабы 2-ші бөлігі бойынша және қылмысқа
айдап ... ... ... жиынтығы бойынша қылмыстық жауаптылыққа
тартылады.
Қылмыстың әлденеше рет жасалынуы Қылмыстық Кодекстің ... яғни осы пара беру ... да ... аламыз. Осыған
сәйкес жоғарыда аталған Қазақстан Республикасы Жоғарғы Соты Пленумының
қаулысы 7-тармағында, жауапқа тарту ... өтіп ... ... ... беру немесе парақорлыққа делдал болу ... кемі екі ... онда ... ... ... рет ... деп есептелінеді.
Егер әр бір пара берушінің мүддесі үшін жеке-жеке ... ... ... бір мезгілде пара алынса, онда пара әлде неше рет алынды
деп саралануы керек деп белгіленген.
Пара берушінің қажет еткен нәтижесін ... ... ... ... үшін ... ... рет беру ... алу, сол сияқты
алдын-ала келісіп, қылмыс жасаған лауазымды ... ... пара ... ... ... ... ... бірнеше рет жасалған қылмыс
ретінде қаралмайды.
Ұйымдасқан топтың пара ... пара ... ... ... ... ... келеді. Аталған баптың 2-ші ескертуінде егер
мемлекеттік ... ... ... адам не оған теңестірілген адам
тарапынан оған қатысты қорқытып пара алу орын ... ... ... ол ... ... ... ... іс қозғауға құқығы бар органға өз еркімен
хабарласа, пара берген адам ... ... ... ... ... ... қорқытып алудың түсінігі Қылмыстық Кодекстің 311- бабында
анықталған. Пара беруі ... өз ... ... ешқандай мәжбүрлеусіз
белгілі бір органға өз еркімен хабар беруін ерікті түрде деп айтуға
болады.
Пара ... ... ... бір ... ... ... ... артынан хабарлауы, ерікті түрде хабарлау деп танылмайды.
Пара беру туралы арызды қылмыстық іс-қозғауға құқығы бар органға яғни
прокуратураға , ... ... ... ІІМ, ... ... заң ... ... Алдын ала пара беретіндігі туралы хабар ... ... ... қоюы ... пара ... ... беру, мұндай жағдайда
пара беруші адамдар Қылмыстық Кодекстің 312-бабының ескертуі екінші
бөлігімен байланысты ... ... ... ... ... кодексі 37 –бабы 1-ші бөлігі екінші тармағы бойынша қылмыстық
қудаланудан босатылуы ... ... ... шарттарға сәйкес
жәбірленуші деп танылуы мүмкін.
2.3 Пара беру қылмысынан сақтандыру мемлекеттік саясаттың маңызды құрамдас
бөлігі.
Заңда пара ... ... ... ... ... ... ол ... қылмыстық құқық теориясында айтарлықтай даулы мәселе
туындап отырған жоқ.
Қылмыстық құқық теориясында парақорлықпен күрес мақсатында заңды пара
алушыны қылмыстық ... ... ... ... ... ... ... еді- деген пікір бар. Ш.Г. ... ... пара ... ... ... үш күннен көп емес мерзімде ... ... және пара ... ... ... келісілген әрекеттер
орындалмаса ерікті түрде арызданған жағдайда пара ... ... ... мүмкін- деген пікір білдірген.
Белгілі бір ... ... пара ... ... ... ... құқық қорғау органдарының көптеген
қызметкерлері қолдап, ... 61% ... ... енг3зу жайлы пікір
білдіреді. Бұл ұсыныс қолдауға тұрады. Пара беру-алу ... ... ... пара ... ... деп ойлау қажет. Жиірек, ал соңғы ... жиі ... пара ... ... жүр. Ол лауазым адамын «өз мәселесін
шешуге» көндіреді. Ал егер пара беруші соңынан ерікті түрде пара ... ... онда ол ... ... ... Лауазым
иесі пара алғаны үшін жауапқа тартылатын болады.
1926 жылғы РСФСР ҚК бойынша, онда пара беру пара алуға қарағанда ... ... ... ... ... ... ... әлеуметтік
–экономикалық жағдай, пара берумен алудың ... ... ... ... ... ... етеді. Сонымен қатар пара берушілер көп
алғандықтан пара алуға олардың өздерінің құқығына, ... ... ... ... ... болады.
Демек, заңды түрде пара алушының белгілі бір ... ... ... ... ... ... дұрыс.
Пара алудың орындаушысы тек қана заңда ... ... ... ал пара ... парақорлыққа делдел болудың субьектісі жай немесе
арнаулы субьект ... ... Ал ... ... ... ... жай адамдар болуы мүмкін.
Парақорлық сыбайлас жемқорлықтың аса қауіпті түрі, оның ... пара беру ... ... ең ... ... айналды. Қылмыстық
заңда пара беру әр түрлі тәсіл арқылы жүзеге асырылады. Пара ... ... ... ... осы ... ... тәсіліне
мән берудің теориялық маңызы ерекше. Қазіргі қолданылып жүрген қылмыстық
заңдар пара беру үшін жауаптылық ... ... ... қауіптілігіне
және мәніне қарамастан 1 ғана (312-бап) заң нормасында қарастырылған. ... осы ... ... өмір ... сай ... ... зерттеудің нәтижесінде, пара беру мерзіміне, пара үшін ... іс ... ... ... ... ... ... пара
сыйақы; параға сатып алуы; лауазым, қызмет ... үшін пара ... ... пара беру ... ... ... ... және мәні
бірдей емес, сондықтан да мұндай тәсілдерді бір ғана қылмыстық ... ... ... ... пен жаза бекітілу әділеттілік қағидасына
сай ... ... орай ... ... жүрген, Қазақстан
Республикасының Қылмыстық Кодексінің 312 бабын жетілдіріп, пара ... ... ... жеке ... ... ... заң нормасында көрсету
керек сияқты.
1. Пара сыйақы – бұл пара алу ... пара ... ... бір ... ... ... ... арқылы сол үшін алдын-
ала келісілмесе де пара ... ... яғни пара ... ... ... пара ... ... оның өкілінің
мүддесіне жасаған іс-әрекеті үшін ақы ретінде алынады.
2. Параға сатып алу. Мұнда пара алу субьектісі пара берушінің ... ... ... үшін ... бір іс - әрекеті үшін қызметтік
өкілдігін пайдалана отырып, алдын-ала келісілген белгілі бір ақша,
бағалы заты, басқа да ... ... ... мүлікті пайдалануға
бола жүзеге асырады, яғни мұнда өкілеттікті пара затына сату орын
алады.
3. Лауазымды қызмет бергені үшін пара ... Яғни пара алу ... ... ... ... ... ... сатады және
бұл алдын – ала ... ... ... ... жүзеге
асырылады.
Қазіргі қолданыстағы заңда пара алу мен пара берудің сараланатын
белгілері және ... ... жаза ... әр ... пара ... кодекстің 312 бабы) 2-бөлігі сараланатын белгілері тізбегінде
пара алудың ... ... ... ... ... ... алдын-ала сөз байланысып, немесе ұйымдасқан топ, немесе ірі мөлшерде
деген ... ... ... алу мен пара ... ... ... оларға тағайындалатын
жаза түрі мен мөлшерінде айырмашылық болмаған жөн. Осыған орай ... ... ... ... ... ... іс-әрекеттер үшін тағайындалатын жаза мәселесін бір ретке келтіру
ұсынылады.
Делдалдық пара алу мен пара ... ... жеке ... ... табылады. Оның мәні делдал бесенді әрекет жасау арқылы пара алушының
немесе пара берушінің сұрауы, ... ... ... ... ... ... пара ... беруді ғана жалғастырады. ... ... ... ... ... – пара алуды, пара беруді
ұйымдастырушылардан, пара ... ... ... ... пара алу ... ... ... білудің маызы ерекше.
Пара берудің тікелей обьектісі болып мемлекеттік аппараттың,
мемлекеттік ... ... ... ... ... да ... ... бөлімшелердің, жеке бөлімдердің бір қалыпты, ... ... ... ... қоғамдық қатынастар екендігі курстық жұмыста
негізделіп көрсетілген. Сонымен қатар парақорлықтың затына да кең ... ... пара ... обьектісі мен заты арасындағы қатынасқа
көңіл бөлінді. Қылмыстық заңды ақша, ... ... өзге де ... мүлікке
құқығы, мүлік сипатындағы пайда алуы жайлы атылған. ... ... бұл ... заты біршама нақтыланған.
3.1 Пара беру қылмыстық -құрамының қоғамға қауіптілігі.
Әрбір қоғамдық жүйенің өзіндік экономикалық тамыры ... ... жайт ... ... кесір болып табылатын «жемқорлық» деген
атауға ие қоғам сырқатына байланнысты. Бұл ... ... ... нышаны болғанымен, қоғамдық жүйедегі орны ерекше. Өйткені ... ... ... ... топ өзінің бар мүмкіндігін елді ... ... ғана ... алмақ, басқаша мүмкіндігі болмады. Себебі елді
әділетсіз басқаруға негізделген ... ... ... ... ... ... ... алуға қабілетсіз. Міне осыдан барып, мұндай
елдердегі қазынаға түсетін мемлекет несібесінің ... ... ... ... ... ... төлеу жолына пара беру сүрлеуіне ығысады ... ... ... экономикалық арна тамыр-таныстық сүрлеуімен
айырбасталады. Тіпті ... ... ... ... ойлап таппаса да арнайы
түрде енгізбесе де ол ... ... ... ... ... ... өз ... өзі жасақтайтын ретінді, өз жолын өзі тауып ... бет ... ... бір ... ... балалатып отыратыны
осыдан шығар. Мұндай қоғамдық жүйеде барлық экономикалфық табыс көзі ... ... ... да ... ... ... күйінде жүріп жатады да,
нарықты экономика жағдайында қалыптасуға тиісті ортақ қазынаны қалтқысыз
бақылайтын және ... ... тән ... ... ... өз ... күйттейтін пара берушіні қалыптастырады. Аталған жүйе өз күшіне
мінгенде әлгі пара ... де сол ... ... ойыншысына айналып,
барлық экономикалық бастама тек қана сол ... күш» ... ... ... ... ... ... арқылы пара беруші болуға
азаматтар жаппай бейім болуға ... ... ... ондай ойыншы болып
қалыптаспасаң, мұндай қоғамның нағыз бейшарасы болу қаупі туындайды. ... ... ... ... ... ... ... орнына
«қақпайланатын» демократиялық субьект пайда болып, ... ... өз ... өзі ... ... ... ... істердің
өзінен жеке басына пайда тапқыш пысықтар күшіктей ... ... ... дей ... өзіне тән психологиясы мен
адамдық сапалары да әлгі ... ... ... ... ... Пара
берушілер қоғамдағы өз орнын біледі, артық белсенділік көрсетпейді, олардың
бойын қашан және қалай мақсатқа жету рефлексі қалыптасады. Пара ... ... ... тек қана пара ... ... бір ... моралін қалыптастырады. Қоғамдық ортаны жайлаған бұл
парақорлық жүйе ... ... ... сапаның орнына мезгілдік
басшылардың санын түзейді.
Сөйтіп, азаматтық қоғам парашылдық ... ... ... ... өз ... абыройсыздандырады да, мемлекеттік
қызметкер пара берушінің басты сыбайлас рөлін ... ... ... ... ... ... қарабайырландырады, ылғи да пара беруші жолын
тосып, мемлекеттік қызметті параны ... ... ... ... ... ... шеңгерлер (чиновник-шенеунік емес) халықпен жұмыс
істеуге құлықсыз, қауқарсыз, тіпті қабілетсіз келеді. Халыққа тобыр ретінде
қарайды. ... ... ... ... ... ... кесіп ал
мемлекеттік міндетті атқаруға тиісті ... ... ... ... ... тоқырау мен кері кету кернейді.
Мұндай қоғамда бас көтеретін әділетшілдер мейлінше ... ... ... орта ... ... ... отанға деген пәк
сезімді ығыстырып, адамның ... ... ... аяқ ... сайын
сіңіріп тастайды. Қоғамдағы барлық тірлік тетігі әлгіндей әділетсіз жолға
түскеннен кейін оны ... пара ... ... ... ... қоғамды белсенді азамат шығару мәселесі күрделенеді. Сөйтіп, Пара
берушілік авторитарланған безбүйрек қоғамның басты тетігі болып қалыптасып,
азаматтарды да ... ... ... ... ... ... ... ұшыратады, сөйтіп билікке уақытша жағымды кейіп
дарытады, қоғамға алдамшы ... ... ... ... ... шел қаптайды, ұлттық мүдде тәрк етіледі.
Десек те, мұндай елдерде ресми ... ... ... ... ... ... да, ол ... жүйенің ажырамас
бөлігіне айналады. Ал, жемқорлықпен күреске бағытталған ... ... ... ... ... ... ... атқарылған науқанына
айналып, ешқандай нәтиже бермейді. Тіпті, жемқорлықпен ... өзін ... ... пара ... ... ... ... әділеттің «көзіне шөп
салады». Осындай жайттардың өршуінен ... ... ... ... ... ... билік әділетсіз жолмен пайда болған ... ... ... ... ... авторитарлық қоғамда
мемлекеттік жүйенің берік тетіге айналатыны сондай елдің жас ... да ... ... ... оқу мен ... ... ... Мысалы, Қазақстанда тіпті, әрі-беріден сайлау секілді киелі
процес кезінде дауысты ... ... алу ... ... ... ... жиеркенішін туғызады, ал бұл өз кезегінде ... ... ... ... ... ... қажет.
Шынында да, балабақшаға баратын сәбиден тәрбиешісі ата-анаға терезеге
перде сатып алуға «жылу» жиналып ... ... ... мектеп
оқушысынан сынып жетекшісі сабақ бөлмесінің еденін бояуға сыр сатып ... ... ... ... ... ақша ... жатса болмаса
студенттер сынақтан абыроймен өту үшін ұстазына «сыйлықә беріп жатса, ... ... ... ... ... ... сауын сиыры болып
табылатын салықшыны қалыптастырудан бас тартқаны, авторитарланған ... ... ... да, пара ... ... ... ... мемлекеттік қызметкер шықпастан, қоғамымыз түбінде ... ... ... пара ... ... тек қана пара ... Әрі-беріден соң «кемелденген» ... ... ... ... ... өз уысына ұстауға ұмтылады, басты лауазымдарға
өз парақорын қоюмен ... ... ... де депутат өткізіп
жататыны қоғамдық ортада бимлікке «заңды талас» түрінде ... пара ... ... ... мен ... пайда болады.
Тамырын тереңге жіберген бұл құбылыс қоғамды қылмыстылыққа бой
алдырады, мемлекетіміздің ... ... ... ... ... етек алып ... тағы бір қауіптілігі мұндай құбылыс ұлтты
моральдық жағынан аздырады, жұртшылықтың мемлекеттік өкімет және ... ... ... ... ... қызметін бағаламау,
олардың жұмысына көмектеспеу, мемлекеттегі құқықты ... ... ... ... сияқты көзқарастардың дамуына жол береді.
Пара берушілік біздің қоғамға ... ... ... ... ... ... идеологиялық қатынастардағы өзгерістерге
байланысты пара берушілік те өзін өзі ... ... ... ... ... ... ... бермейтін көптеген сапалық өзгерістергі
ұшырады. Парақорлыққа қылмыстық-құқықтық баға беру ... ... ... ... ... ... былай дейді:
«Қазақстан кеңестен кейінгі кеңістікте алғашқылардың бірі болып сыбайлас
жемқорлыққа ... ... ... ... конвенцияларға қосылды.
Жазаланған шенеуніктер де аз емес. Көп іс тындырылды. Соған қарамастан, біз
осы проблемамен шұғылданатын әрі ... ... ... ... ... баға беретін халықаралық ұйымдармен тиісінше жұмыс істей алмай
жүрміз. ... ... ... ғана емес, басқа да жерлерде ... ... ... толық сенімммен айта аламын. Алайда өтпелі
экономика сырқтының өзіне тән ... да ... ... ... ахуал өзгерді, ендігі жерде заңнама мұқият талдау мен
жетілдіруді талап етіп отыр. Шенеуніктердің ... ... ... ... тыс ... ... ... заңға тәуелді барлық актілер
қайта ... ... ... ... түбегейлі бөліп тастау керек.
Акционерлік ... ... ... мен соларға іш тартатын
тұлғалардың көмескілігін, рұқсат беруші органдардың ... ... ... үшін пара ... ... және тағы ... ... отап тастайтын уақыт келді.
Бұл үшін не істеу керек?
1. Бір жерде ғана төлқұжат тіркеп, салық төлеушінің ... ... ... және т.б. ... ала лалатын, «жалғыз терезе» қағидасы
бойынша ... ... ... ... ... Тәжірибе ретінде
биылдың өзінде Астана мен Алматыға осыны жасап көру керек.
2. Лицензиялар мен ... ... күрт ... ... ... акционерлік қоғамдар туралы» Заңға
тиісті өзгертулерді қабылдау.
4. Мемлекеттік ... өз ... ... немесе басқаруға бергенін
міндетті түрде жария етіге тиіс.
5. Мемлекеттік қызметшінің жеке ... ... ... ... ... тыйым салатын ар-ұждан кодексін әзірлеу
керек.
6. Тәртіптік кеңестерді Мемлекеттік қызмет істері ... ... ... ... ... ... және ... заңгер мамандарымен
нығайту керек, оған зейнет жасына ... ... ... әсте қажеті жоқ. Кеңес мемлекеттік қызметшілердің этиканы және
ар-ұждан кодексін орындауын қадағалауға тиіс.
7. Пра алушыларды ғана емес, пара берушілерді де ... ... ... ... ... жақындата отырып, мемлекеттік
қызметшілердің жалақысын көтеру керек.
Мен тиісті мемлекеттік құрылымдар мен ... ... ... ... ... жиі ... келемін. Экономикалық және сыбайлас
жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі агенттік дербес әрі ... ... ... Президенттің тікелей бағынысына көшірген дұрыс.
Үкіметке осы мәселелер бойынша ... ... ... мен ... ... ... тапсырамын.
Сонымен бірге мемлекеттік қызметшілерді жемқор етіп көрсетіп, жөн
жосықсыз айыптауларды тыйып тастайтын кез де жетті. Егер бұл ... ... онда мұны ... ... сот арқылы дәлелдеуі керек. Егер
олай болмаған жағдайда, дабыл тексерілуі тиіс».
3.2 Қазақстан Республикасындағы пара беру ... ... ... ... ... Астана қаласы бойынша экономикалдық
қылмысқа және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес Департаментінің 2007 ... ... ... жемқорлық қылмыс санаты бар 41-іс қозғалды.
Қылмыстық істердің 9-ы пара алу ... ... ... тұлғалардың
пара беру фактілері бойынша қозғалған қылымыстық істер бұдан екі есе көп.
Тергеушілердің іс жүргізу әрекеттерінің негізгі ... ... ... соттың қарауына дейін жеткізу ... ... ... жету ... ... ... пен қызметкерлердің заң танушылық
әсерін ... ... ... ... жарты жылдықта Департамент
қызметкерлері сотқа ... ... ... бойынша жақсы көрсеткіштерге
қол жеткізді.
Көп азаматтар қолданыстағы ... ... өту үшін пара ... мұны ... іс ... ... ... ретінде Қытай Халық
Республикасы ... ... ... ... ... ол ... өкілетігінің жетекшісі ретінде пара бергісі келгені үшін жалпы
режимді екі ... бас ... ... ... ... ... болу ... бітті. Рұқсаттың іс-әрекеті
аяқталғаннан кейін ол ... ... ... Сол үшін ҰҚҚД ... ... ықпал етуін сұраған. Шетел азаматы 1000 доллар
сыйақыны офицерге ҰҚҚД ... ... ... бөлмесінде
тапсырған. Бірақ ҰҚҚД қызметкері қылмысқа бармаған пара берушіні сол жерде
ұстады. Бұл қылмыстың ... жағы ... ... ... ... немесе оған теңелген адамға, сондай-ақ лауазымды ... ... ... ... адамдарына пара беру болып табылады.
Тағы да бір келтіретін фактілердің бірі, ... ... ... бір ... ... ... емес деректер бойынша қатардағы кеден
қызметіне орналасу үшін 2000 доллар пара беру көзделсе, кеден ... ... ... үшін -100000 ... беру керек. Ал егер шетел
инвесторлары ірі ... ... ... ... ... болса,
милиондаған долларлармен ғана есептеледі. Тіпті кейбір дерек ... ... ... жылдық бюджетіміз 3-млрд. доллардан асып кеткенін
айтады. Бас прокурордың мәліметі бойынша елімізде парақорлыққа байланысты
2000-іс ... оның 32-сі сот, ... ... қатардағы
қызметкер, 25-ауыл әкімдері болған. Яғни Қазақстанда сыбайлас жемқорлыққа
қарсы ... ... оның ... ... шабу ... ... ... сайын үдеп бара жатқан сияқты. Бұны ... ... ... ... ... ... оларға ауыз ашып көріңіз.
Қазақстандағы пара беру ісінде қолға түскен тағы бір іс ... ... ... Қостанай облыстық кеден бақылауының
қызметкерлері, ... ... ... ... ... ... ... оңай құтылып қана қоймай, ... өзін ... ... бекекті мен Рессейдің Карталы бекеті арасында қатынайтын
электр пойызын тексеру кезінде Кеденшілер рессейге теңделген аяқ киім апара
жатқан ... ... ... ... ... ... кедендік
рұқсат қағазын көрсетуді талап етеді. Саудагер болса кеденшіге «келісейік»
деп қиылады. Сұраған соммасын алып ... ... ... ... ... ... әлденеден секемденді ме, жоқ әлде
«саудагердің» бет-әлпеті ұнамады ма, кім білсін, мүмкін ... ... ма, ... ... бас тартып, саудагерге қарсы «пара беру» туралы
фактіні тіркейді, пара берушілерді ұстау ... ... да ... ... жай ғой, ... бұл жойға «пара беру» операциясы басқаша
өрбіп қысқаша аяқталды. Кеденшілерге пара ... ... ... ... ... ... қалтасынан, ультракүлгін шамымен
қарағанда ғана «пара» деген жазу көрінетін 10000 тенге және 1000 ... ... Ал ... ... ... адамның қолына жұғатын ақ – сары
бояумен сырланған екен. Бұлда түкте емес. Пара беріп ұсталған ... ... ... ... жедел іздестіру жұмысына пайдаланатын,
дауысты басқа жеткізетін, қабылдайтын арнайы құралдар ... ... пара ... ... кім ... ... жібергендігі туралы,
кеденшілердің сұрақтарына тіс жарып ... ... ... ... ... іс ... үшін « пара беру мен ... жолмен тауар
тасу фактісі жетіп жатыр» - деген мәлімдемелерді Кеден бақылау комитетінің
баспасөз қызметінен ... енді ... ... ... ... ... тақырыптағы курыстық
жұмысымызды қортындылайтын болсақ, парақорлық 3 жеке қылмыс құрамын – ... мен пара ... ... ... қамтитын жалпы құқықтық
ұғымды білдіреді. Бұл 3 құрамның арасында ... ... ... ... ... ... ... себебі олардың әр қайсысына қатысты ерекше тек
оларға ғана тән белгілері бар. Біз осы үш ... ... ... ... ... 312 ... беруді анықтаудың
әдістемелеріне тереңірек тоқталдық.
Осы курыстық жұмыста ... ... ... және ... ... ... Мұнда пара берудің түсінігі, пара беруге
оқталғандық, пара беруге ... ... ... ... ... ... іс-әрекеттерді саралануға байланысты теориялық мәселелерге
көңіл бөлінді.
Сонымен қатар парақорлықтың жетілдірілген белгілеріне, атап айтқанда
пара ... ... ... сараланған белгілері – параны
адамдар тобының алдын-ала келісім бойынша беруі параны ... рет ... ... пара ... лауазымды адамға пара беру; заңсыз жасаған
әрекеттері үшін пара ... ... ... Осы ... ... анықтамасы, сот-тергеу тәжірибесіндегі осы мәселелерге арналған
нақты фактілер келтірілген. Курстық жұмыстың үшінші бөлімінде Қазақстан
Республикасында пара беру ... ... ... ... билікке қарсы мемлекеттік қызмет мүдделеріне және
жергілікті өзін өзі ... ... ... ... ... ішінде пара беру ең көне тарихы бар құрам болып табылады.
Сондықтан да пара ...... ... ... ... ісі ... асырылуы керек.
Қазіргі уақытта пара беруші пара бергені жайлы ерікті түрде қылмыстық
іс қозғайтын органға ғана жүгінуге ... бұл ... ... ... ... ... ... мен тұлғалардың санын жасанды ... ... ... ... да ... ... ... Кодексінің 312
бабының ескертуін мемлекеттік қызметтерді атқаруға өкілетті адам не оған
теңестірілген адам ... оған ... ... пара алу орын ... ... ол адам пара бергені туралы қылмыстық іс қозғауға құқығы бар
органға немесе мемлекеттік органға жергілікті өзін-өзі басқару органына ... ... пара ... адам ... ... босатылады, -
деп толықтыру қажет.
Сонымен қатар пара ... ... да 2 адам ... пара алу, ... ... ... өз еркімен ол туралы тиісті органға хабарласса,
қылмыстық жауаптылықтан босатылады деп заң ... ... ... ұсыныстарымыз осы тұрғыдағы қылмысқа қарсы елеулі ... деп ... ... ... ... А. ... үшін ... шет мемлекеттердегі
көрінісі Заң.-2005-21-23 б
2. Жұмабек Амангелді. Коррупция мемлекетіміздің дамуын тежейтін
қылмыстық әрекет. ... ... – 2006 29 ...... Қожаниязов Амангелді Тілеубайұлы. Парақорлық үшін қылмыстық
жауаптылық: Заң ғылым канд. Ғылыми дәреже алу үшін дайындалған
диссертация ... ... ... ... және ... ... ... Алматы
2004-28 б
4. Құсайынова жұлдыз. Жемқорлыққа жол берілмейді. (Жемқорлық
елдің ... ... ... 2006. – ... – 2 ... ... Шәкизада. Қазанның қақпақ ... ... ... туралы ой-толғамдар.-Астана елорда. 2000.
– 152 бет.
6. Мәмбетов Б. Парақорлықты жою оңай ... ... ... 2006. ... 1 ... ... ... Кеңес Одағының күйреуінің себебі
немесе Ю.Андроновтың мафияға ... ... ... хикая.
Астана: Дәуір, 2001. -174 б
8. Омаров А «Сыбайлас жемқорлыққа жол бермейдің бір ... ... ... газеті. -2007. -18 қаңтар.-2 бет
9. Тұңғышбаева А. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес: (Тәлім және
тәрбие)// Сыр бойы. – 2005.-10 ... ... ... Ш ... Бара ... пара ... Білім және
ғылым министрі Ж.Түймебаев назарына// Жас қазақ үні.-2007.-16
наурыз.-4 бет

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 26 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Пара берудің криминологиялық сипаттамасы38 бет
Әлеуметтік құқықтық құбылыстар мен ғылыми құжаттарды қолдану негізінде және парақорлыққа қатысты әртүрлі қайнар көздерін бір ауызға келтіріп, нақты түсінік беру және қазіргі деңгейін анықтау87 бет
Бағдарлы оқытуды ұйымдастырудың педагогикалық-психологиялық маңызы7 бет
Алдын ала тергеу мен анықтаудың ара қатынасы64 бет
"Физика пәнін оқыту әдістемелерінің негізі"63 бет
12-жылдық мектепте білім беруді ғылыми әдістемелік қамтамасыз ету9 бет
HTML тілі көмегімен Web-парақтарды жасау технологиялары21 бет
«Кабельдің бірінші реттік параметрлерін өлшеу» атты зертханалық жұмыс3 бет
«өндіріс ғимаратарындағы микроклимат параметрлерін анықтау»13 бет
Автомобиль ілініс муфтасынын негiзгi параметрлерiн аныктау71 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь