Парламент пен оның Палаталарының өкілеттіктері

Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 24 бет
Таңдаулыға:

Қ. Жұбанов атындағы Ақтобе өңірлік университеті
"Экономика және құқық факультеті"
"Құқықтану кафедрасы"

Тақырыбы:
"Парламенттің қалыптасу тәртібі, оның құрылымы. Парламенттің өкілеттіліктері"

Білім бағдарламасы 6В04201-Құқықтану

Орындаған:Кабдильгазиева Гульназ

Ғылыми жетекші:Нурутдинова А.Ж.

Ақтөбе 2024

МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
I. ҚР Парламенті. Заңнамалық функцияларды жүзеге асыратын жоғары өкілді орган ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
1.1.Әлемде және ҚР-да парламентаризмді дамытудың теориялық және тарихи аспектілері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4
1.2.ҚР Парламентінің құрылымы және депутаттарды сайлау тәртібі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..9
II.Ұйымдастырушылық. ҚР Парламенті қызметінің құқықтық нысандары мен құзыреті ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .14
2.1. Сенат пен Мәжіліс қызметінің құқықтық нысандары ... ...14
2.2. ҚР Парламентінің құзыреті ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 16
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... 21
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..23

КІРІСПЕ
Зертеу тақырыбының өзектілігі Қазақстан Республикасы Парламентінің Республиканың өкілді және заң шығарушы органы болуына байланысты. Бұл мемлекеттің нысаны өкілдік екенін белгілейді, яғни сайлау арқылы делдалдық, парламенттік демократия, онда халықтың саяси ерік-жігерін қалыптастыру ең жауапты шешімдерді дербес қабылдайтын халық өкілдігіне жүктеледі. Заң шығару билігінің парламентке берілуі заң үстемдігінің негізі ретіндегі халық егемендігі принципін жүзеге асырады.Республика Парламентінің тану Қазақстанның заң шығарушы билігі бұл ретте Қазақстан Республикасының бірде-бір заңы Парламентте қаралып, бекітілмейінше (Қазақстан Республикасының Президентіне заң шығару өкілеттіктерін беру жағдайларын қоспағанда) шығарылуы мүмкін еместігін білдіреді.Парламент Конституциясының өкілеттігі шегінде заң шығару саласында толық және шексіз құзыретке ие (61-бап, 3-тармақ). Қазақстан Республикасы Парламентінің Мәжілісі Қазақстанның бүкіл халқының атынан өкілдік етеді.Ал Қазақстан Республикасы Парламентінің Сенаты, көбінесе жоғарғы палата деп аталады. Қазақстан Республикасы Парламентінің Сенаты елді мекендердің Қазақстан Республикасының барлық субъектілерінің (областар,республикалық маңызы бар қалалар және астана) мүдделерін, өңірлік пікірлері мен тілектерін білдіруге шақырылған.Бұл ретте Парламент Сенаты Қазақстан Республикасының, бүкіл мемлекеттің мемлекеттік органы. Оның шешімдері және т.б ерік білдірулер Қазақстан Республикасының сол немесе басқа субъектілеріне емес, жалпы мемлекетке арналған.Ғылыми әдебиеттерді талдай отырып, Қазақстан Республикасының Парламенті Қазақстанның конституциялық-құқықтық жүйесіне үйлесім тапқан, онсыз қоғамымыздың портретін елестету мүмкін емес деген қорытындыға келуге болады.Осы курстық жұмыста Қазақстан Республикасы Парламентінің жұмысына қатысты кейбір мәселелер мен оларды шешу жолдары толығырақ қарастырылған мақала материалы пайдаланылды.Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасы да пайдаланылды:Қазақстан Республикасының Конституциясы, Конституциялық заңдар, заңдар,Қазақстан Республикасы Парламентінің және Парламент Палаталарының Регламенттері.
Бұл курстық жұмыстың мақсаты: Парламенттің қалыптасу тәртібін, оның құрылымы мен Парламент өкілеттіліктерін қарастыру болып табылады.
Курстық жұмыстың міндеттері: Қазақстан Республикасы Парламентінің құқықтық мәртебесін, оның құрылымын, құрылу тәртібін сипаттау, сондай-ақ Парламент Палаталарының құзыреті мен құрылымын қарастыру.

I. Парламенті. Заңнамалық функцияларды жүзеге асыратын жоғары өкілді орган.
1.1. Әлемде және ҚР-да парламентаризмді дамытудың теориялық және тарихи аспектілері

Парламент биліктің бөліну теориясын ескере отырып, жалпы мемлекеттік өкілді орган болып табылады, оның негізгі қызметі заң шығарушы билікті жүзеге асыру болып табылады. Парламент институтының ғасырлық тарихы бар. Ерекше заңнамалық өкілеттіктері бар алғашқы өкілді мекемелер ежелгі дәуірде пайда болды-бұл Перикл дәуіріндегі халықтық жиналыс (экклезия), ол рулық демократия органынан мемлекеттік органға айналды; ежелгі кураторлық комициялар негізінде пайда болған және республиканың жоғары мекемесіне айналған ежелгі Рим Сенаты. Алайда қазіргі Парламенттің отаны Англия деп саналады-XIII ғасырда корольдік билік Магна картаға сәйкес (1215) ең ірі феодалдардың, жоғарғы діни қызметкерлердің және аумақтық бірліктердің (округтердің) өкілдерінің жиналысымен шектелді. Кейіннен мұндай өкілді мекемелер Францияда, Испанияда, Польшада және басқа елдерде пайда болды, содан кейін олар қазіргі заманғы типтегі парламенттік мекемелерге айналды. Қазіргі парламенттерді құру тәртібі олардың құрылымына тікелей байланысты. Осылайша, бір палаталы парламенттер мен екі палаталы парламенттердің төменгі палаталары, әдетте, тікелей сайлау арқылы құрылады. Жоғарғы палаталарды қалыптастыру әдістері өте алуан түрлі. Олардың негізгілеріне мыналар жатады: 1. Жанама жанама немесе көп сатылы) сайлау арқылы жоғарғы палатаны құру. Бұл тәжірибе Францияда бар:
1.Жанама жанама немесе көп сатылы) сайлау арқылы жоғарғы палатаны құру. Бұл тәжірибе Францияда бар: Сенат - Франция парламентінің жоғарғы палатасы, Ұлттық Ассамблеяның (Парламенттің төменгі палатасы) депутаттарынан, бас кеңестердің мүшелерінен және муниципалдық кеңесшілерден тұратын сайлау колледждері 9 жылға сайлайды. Сенат 321 сенатордан тұрады, оның 308 - і метрополияда, 8 - і Шетелдегі департаменттерде, 5-і шетелде сайланады. Осылайша, бұл жерде жанама дауыс беру арқылы сайлау өтеді.
2. Тікелей сайлау арқылы жоғарғы палаталар қалыптастырылады , ол төменгі палаталарды қалыптастыру кезінде қолданылатын жүйеден айырмашылықтармен ерекшелінеді. Бұл тәртіп Италияда, АҚШ-та, Австрияда қолданылады. Сенатты (жоғарғы палатаны) сайлау кезінде пропорционализм элементтері бар мажоритарлық жүйе жұмыс істейді (төменгі палатаның пропорционалды сайлау жүйесінен айырмашылығы). Сенатқа сайлау бір облыс шеңберінде бір мандатты сайлау округтері бойынша өткізіледі. Сайлаушылар белгілі бір кандидатқа дауыс береді, ол берілген дауыстарды осы саладағы басқа округтердегі кандидаттармен өзара пайдалану бойынша міндеттемелермен "байланысты" болуы мүмкін (іс жүзінде бұл әдетте бір партияның кандидаттары).
3. Тағайындау арқылы жоғарғы палатаны құру Канада мен Германияда ең таза түрде қолданылады. Канада Парламентінің жоғарғы палатасы (Сенат) Премьер-Министрдің ұсынысы бойынша генерал-губернатор тағайындайтын 104 мүшеден тұрады. Сенаторлар олар тағайындалған провинцияны білдіреді деп болжануда. Тең өкілдік принципін сақтау үшін провинциялар 4 топқа бөлінеді, олардың әрқайсысы 24 сенатор ұсынуға құқылы.
4. Жоғарғы палатаны құрудың дәстүрлі феодалдық тәсілі Ұлыбританияда қолданылады. Британ Парламентінің Лордтар палатасы сайланбайтын негізде құрылады. Оған мүшелік Лордтар палатасының мүшесі болу құқығын беретін асыл атаққа ие болумен байланысты. Палата мүшелерінің арасында 1195 герцог, Маркиз, Граф, Барон және Висконт бар. Бұл Парламенттің құрдастары. Палатаның он бір мүшесі-лордтар-заңгерлер (апелляциялық шағымдар бойынша қарапайым лордтар). Олар сот істерін шешуде палатаға көмек көрсету үшін жоғары судьялық лауазымдарды атқарған немесе атқарған адамдар арасынан тағайындалады. Парламенттің ішкі құрылымы. Дәстүр бойынша парламенттердің екі түрі бар: екі палаталы және бір палаталы. Тарихи тұрғыдан екі палаталы парламент құру жүйесі (бикамерализм) үшін болған қоғамның әртүрлі топтарының өкілдігін қамтамасыз ету. Жоғарғы палата ақсүйектерді ұсыну үшін енгізілді, ал төменгі палата оның қызметінің неғұрлым демократиялық сипатын түсіндіргеннен гөрі, халықтың кең тобын ұсынуды қамтамасыз етті. Қазіргі жағдайда екі палаталы жүйе әдетте Федеративті мемлекеттерде орын алады, бұл кезде жоғарғы палата әдетте саяси және әкімшілік аумақтық бірліктермен құрылады. Екі палаталы жүйе Францияда, АҚШ-та, Канадада, Мексикада, Италияда, Испанияда, Австрияда және т.б. бір палаталы парламенттер Еуропа мемлекеттерінің жартысына жуығында (Дания, Финляндия, Венгрия, Швеция) бар. Парламенттердің ішкі құрылымында
Парламенттердің (палаталардың) ішкі құрылымында комитеттер мен комиссияларды бөліп көрсету керек. Парламент (палата) - біртұтас ретінде-күрделі мәселелерді тиімді талқылауға арналған тым көлемді аппарат, егер оларды мемлекеттік қызметтің белгілі бір саласымен кәсіби таныс депутаттардың неғұрлым тар құрамы Алдын ала дайындамаса және қарамаса. Қазіргі парламенттерде, егер ол палаталардың құрылымдық бөлімшелерінің бірінде пысықтау кезеңінен өтпесе, оны палатаның шешіміне шығаратын Комитет деп аталатын бірде-бір заң жобасы қабылданбайды. Парламент пен оның Палаталарының өкілеттіктері. Өз функцияларын табысты іске асыру үшін Парламентке Конституция қажетті өкілеттіктер береді.
Парламенттің өкілеттіктері мен функцияларының жиынтығы оның құзыретін құрайды. Құзыреттілік, өз кезегінде, Парламенттің құқықтық жағдайын және оның қоғамның саяси өміріндегі рөлін ғана емес, сонымен бірге оның басқа жоғары мемлекеттік органдармен қарым-қатынасын анықтайтын маңызды фактор болып табылады. Құзыреті бойынша парламенттерді үш топқа бөлуге болады.
1.Белгілі бір құзыреті бар парламенттер. Федеративті және орталықтандырылмаған унитарлық мемлекеттерге тән. Мұндай мемлекеттерде орталық билік конституциялық тұрғыдан федерация субъектілерінің немесе басқа аумақтық құрылымдардың құқықтарымен шектеледі. Бұл топқа АҚШ, Франция, Испания парламенттері кіреді. Мәселен, мысалы, АҚШ-та одақ пен штаттардың басқару элементтері жеткілікті түрде шектелген. Оларды бөлген конституциялық бағыт-Конгресстің құзыретіне жататын мәселелер тізімі. Олардың қатарына Конституция авторлары: ішкі және сыртқы сауданы реттеу, монетаны соғу және оның құнын анықтау, салмақ пен өлшеу шараларын белгілеу, федералды мемлекеттік органдарды құру, армия мен Әскери-теңіз күштерін жалдау және ұстау, Халықаралық істер жүргізу, пошта қызметтерін ұйымдастыру, авторлық құқықты және азаматтық беру мәселелерін реттеу, АҚШ аумақтық иеліктерін басқару
2. Белгісіз құзыреті бар парламенттер (яғни кез-келген мәселе бойынша заң шығаруға құқығы бар және заңды түрде шексіз өкілеттіктері бар парламенттер). Классикалық мысал - Ұлыбритания парламенті. XII ғасырда. Англияда Парламенттің жоғарғы заң шығарушы орган ретіндегі орнын анықтайтын үстемдік принципі бекітілді. Бұл парламент заң шығару саласындағы конституциялық актімен байланысты емес дегенді білдіреді. Парламент кез-келген заңды әдеттегі заң шығару процедурасы бойынша қабылдауға, жоюға және өзгертуге құқылы, және ешкім (соның ішінде сот) Парламент актісінің Конституциясына күмән келтіре алмайды. Бұл топқа шартты түрде Жаңа Зеландия, Жапония, Италия және Ирландия парламенттері де кіреді.
3.Салыстырмалы түрде белгілі бір құзыреті бар парламенттер. Бұл олардың құзыреттілігінің шекаралары салыстырмалы түрде мобильді екенін білдіреді. Сонымен, Швейцария Конституциясында Парламент пен Үкіметтің құзыретін ажыратудың нақты критерийі жоқ. Федералдық Ассамблеяның Конституцияда көрсетілген бірқатар өкілеттіктері федералдық кеңестің өкілеттіктеріне қатысты Конституцияның басқа жерінде шамалы өзгерістермен қайталанады. Сонымен қатар, Конституцияда Федералдық Ассамблея федерацияның құзыретіне кіретін және басқа федералды биліктің шеңберіне кірмейтін барлық мәселелерді шешеді деген ереже бар. Енді парламенттердің негізгі өкілеттіктерін қарастырайық. Заңнамалық өкілеттіктер парламенттер құзыретінің негізгі бөлігін құрайды; оларды жүзеге асыру көбінесе олардың қызметінде үлкен орын алады. Биліктің бөліну теориясына сәйкес заң шығарушы билік өкілді орган-Парламентке тиесілі болуы керек. Алайда, қазіргі уақытта биліктің абсолютті бөлінуі туралы айту мүмкін емес, өйткені сирек жағдайларды қоспағанда, елдердің басым көпшілігінің парламенттері заң шығару құқығынан айырылды. Норма шығару актілерін қабылдау құқығы ерекше билікке бекітілді. Ол өзіне тән өкілеттіктерден немесе заң шығарушы орган береді. Жалпы алғанда, әдетте конституцияларда бекітілген Парламенттің заңнамалық өкілеттіктеріне мыналар жатады:
1. заң шығару бастамасының құқығы. Көптеген елдерде бұл құқық Үкімет пен парламентшілерге тиесілі. Алайда, Парламент жиі қабылдайтын актілерді үкімет әзірлейді. Парламенттің заң шығару бастамасы құқығын жүзеге асыруды екі палатаның мүшелері де, парламентшілер топтары да жүзеге асырады, бірақ топтық заң жобаларына артықшылық беріледі. Заң жобаларын талқылау заң жобасында палаталардың пленарлық отырыстарында да, комитеттер мен комиссияларда да жұмыс істеуді көздейді.
2. Заң жобаларын қабылдау тікелей жоба бойынша немесе алдымен баптар мен тараулар бойынша, содан кейін жалпы жоба бойынша жүзеге асырылады. Екі палаталы парламенттерде заң екі палатаның бірдей редакциясында B мақұлдаған жағдайда қабылданды деп саналады. Конституцияның палаталары арасында алшақтық болған жағдайда, арнайы келісу рәсімдері жиі қарастырылады.
3.Бюджетті қабылдау және өзге де қаржылық өкілеттіктер. Бұл Парламенттің заңнамалық қызметінің маңызды бағыты. Мемлекеттік бюджет-бұл мемлекеттік кірістердің қолтаңбасы; Парламент жыл сайын қабылдайды. Ол бюджетті бекітеді, Үкіметке мемлекеттік қаражатты сметаға сәйкес жұмсауға рұқсат береді және Үкіметке қажетті салықтар мен басқа да түсімдерді жинау міндетін жүктейді. Әдетте, парламенттердің құзыретіне Үкіметтің бюджеттің атқарылуы туралы есептерін бекіту кіреді. Басқа қаржылық өкілеттіктерге мыналар жатады: салық өкілеттіктері (әдетте, салықтарды, алымдарды белгілеу заңдарда орын алады, оларды қабылдау Парламенттің құзыреті болып табылады); ішкі және сыртқы қарыздар туралы шешім қабылдау, әртүрлі бюджеттен тыс қорлар құру және т. б.
Үкіметтің қызметін бақылау. Бұл өкілеттік басқару нысандарына қарамастан барлық дерлік парламенттердің құзыретіне кіреді; соңғысы тек осы өкілеттіктің көлеміне әсер етеді. Бақылау функциясы заңнамада тікелей бекітілуі немесе Парламенттің рәсімдерінің бірі болуы мүмкін. Мысалы, 1874 жылғы Швейцария Одағының Конституциясы Федералды Ассамблеяға (Парламентке) федералды әкімшілік пен федералды әділетті жоғары бақылау өкілеттіктерін жүктейді (85-баптың 11-тармағы). Парламенттік бақылаудың объектісі әдетте атқарушы билік болып табылады, бірақ бұл бақылау Мемлекет басшысына, сот билігіне, қарулы күштерге және т. б.Атқарушы билікті бақылау саяси сипатта болады (бірақ ол заңды түрде жүзеге асырылады). Бұл үкіметтің саяси қызметі бақылаудың мәні екенін білдіреді. Басқа объектілерге қатысты бақылау сипаты тек заңды болып табылады.
Қазақстандағы қазіргі парламентаризмнің негіздерін ҚР Тұңғыш Президенті Н. Ә. Назарбаевтың басшылығымен конституциялық комиссия әзірледі. Бұл ретте бұрыннан келе жатқан демократиялық дәстүрлері бар елдерде парламентаризмді дамытудың бай тәжірибесі пайдаланылды. Қазақстан Парламенті бірінші рет 1937 жылғы Қазақ КСР Конституциясы негізінде, содан кейін 1978 жылғы Қазақ КСР Конституциясы мен 1993 жылғы ҚР Конституциясы негізінде құрылған бір палаталы өкілді билік органы - Жоғарғы Кеңестің орнына келді. Өзінің өмір сүру кезеңінде Жоғарғы Кеңес он үш рет сайланды.Сонымен бірге Жоғарғы Кеңес қабылдаған заңдар жаңа мемлекеттік құқықтық жүйенің негізгі элементтерін белгіледі. 1995 жылғы ҚР Конституциясы Парламентті заңнамалық функцияларды жүзеге асыратын жоғары өкілді орган ретінде айқындайды. Халық тікелей ғана емес, Парламент арқылы да өзінің саяси ерік-жігерін білдіреді. Парламент республикалық бюджетті және Үкіметтің және республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің оның атқарылуы туралы есебін бекітеді, бюджетке өзгерістер мен толықтырулар енгізеді. Парламент Үкіметтің бағдарламасын мақұлдауы немесе қабылдамауы және Үкіметке сенімсіздік білдіруі мүмкін. ҚР Парламенті өз жұмысын сессиялық тәртіппен жүзеге асырады. Парламент сессиясы палаталардың, Палаталар бюросының, тұрақты комитеттердің және палаталардың бірлескен комиссияларының бірлескен және бөлек отырыстарынан тұрады. Кезекті сессиялар қыркүйектің бірінші жұмыс күнінен бастап маусымның соңғы жұмыс күніне дейін жылына бір рет өткізіледі. Парламент сессиясы Сенат пен Мәжілістің бірлескен отырыстарында ашылады және жабылады. Парламент сессиясын Республика Президенті, ал ол болмаған жағдайда Мәжіліс Төрағасы ашады.

1.2. ҚР Парламентінің құрылымы және депутаттарды сайлау тәртібі
Парламент тұрақты негізде жұмыс істейтін екі Палатадан: Сенаттан және Мәжілістен тұрады.Сенат конституциялық заңда белгіленген тәртіппен әр облыстан, республикалық маңызы бар қаладан және Қазақстан Республикасының астанасынан екі адамнан өкілдік ететін депутаттардан құралады. Сенаттың сайланатын депутаттарының жартысы әрбір үш жылда қайта сайланады.Сенаттың он депутатын, оның ішінде бесеуін Қазақстан халқы Ассамблеясының ұсынысы бойынша Республика Президенті тағайындайды.Мәжіліс конституциялық заңда белгіленген тәртіппен сайланатын тоқсан сегіз депутаттан тұрады. Алпыс тоғыз депутат - біртұтас жалпыұлттық сайлау округі бойынша партиялық тізімдер бойынша саяси партиялардан, жиырма тоғызы бірмандаттық аумақтық сайлау округтері бойынша жасырын дауыс беру кезінде жалпыға бірдей, тең және төте сайлау құқығы негізінде сайланады. Парламент депутаты бір мезгілде екі Палатаға бірдей мүше бола алмайды. Сенат пен Мәжіліс депутаттарын сайлау тәртібі конституциялық заңмен белгіленеді.
Парламент Мәжілісі төрағасының лауазымына кандидатураларды Палата депутаттары ұсынады. Кандидат сөз сөйлегеннен кейін депутаттар оған сұрақтар қоюға, кандидатура бойынша өз пікірін білдіруге, ұсынылған кандидатураны "жақтап немесе оған "қарсы" үгіттеуге құқылы.
Парламент Мәжілісі төрағасының лауазымына ұсынылған барлық кандидатуралар, өздігінен бас тартқандарды қоспағанда, жасырын дауыс беруге арналған тізімге енгізіледі, оны төрағалық етуші жариялайды.
Жасырын дауыс беруді өткізу және оның нәтижелерін айқындау үшін Палата мәжіліс депутаттарының арасынан 7 адамнан тұратын Есеп комиссиясын сайлайды. Есеп комиссиясы өз құрамынан комиссияның төрағасы мен хатшысын сайлайды.
Есеп комиссиясының шешімдері Комиссия мүшелерінің көпшілік даусымен қабылданады. Егер Кандидат жасырын дауыс беру нәтижесінде Палата депутаттары жалпы санының жартысынан астамын алса, Республика Парламенті Мәжілісінің Төрағасы лауазымына сайланды деп есептеледі. Палата депутаттарының үштен бір бөлігінің ұсынысы бойынша Парламент Мәжілісінің Төрағасы, егер Палата депутаттарының жалпы санының көпшілігі дауыс берсе, қызметтен кері шақырып алған болуы мүмкін. Палата Төрағасы, егер оған Палата мүшелерінің жалпы санының көпшілігі дауыс берсе, қабылданған деп есептелетін отставкаға кетуге құқылы.
Парламент Сенаты төрағасының лауазымына кандидатураны ҚР Президенті ұсынады, ал Мәжіліс Төрағасы лауазымына Парламент Мәжілісі депутаттарының өздері ұсынады. Сенат Төрағасы палатаның жалпы отырысында мемлекеттік тілді еркін меңгерген Сенат депутаттарының арасынан Палата депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен жасырын дауыс беру арқылы сайланады. Сенат төрағасының лауазымына кандидатураны Республика Президенті ұсынады. Сенат Төрағасы лауазымына кандидатқа Палата алдында сөз сөйлеу құқығы беріледі. Кандидат сөз сөйлегеннен кейін депутаттар оған сұрақтар қоюға, кандидатура бойынша өз пікірін айтуға, ұсынылған кандидатураны "жақтап" немесе "қарсы" үгіттеуге құқылы.
Кандидатураны талқылау Сенаттың шешімімен бөлінген уақыт өткеннен кейін немесе депутаттардың ұсынысы бойынша тоқтатылады. Парламент Сенаты төрағасының лауазымына ұсынылған кандидатура төрағалық етуші жариялайтын жасырын дауыс берушіге арналған бюллетень.
Кандидатты жасырын дауыс беру үшін бюллетеньге енгізу туралы Сенаттың қаулысы Палата депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады. Жасырын дауыс беруді өткізу және оның нәтижелерін айқындау үшін Палата Сенат депутаттары арасынан бес адамнан тұратын Есеп комиссиясын сайлайды. Есеп комиссиясын сайлау туралы Палата Сенат депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен Қаулы қабылдайды.
Oл жасырын дауыс беру нәтижелері бойынша есеп комиссиясы хаттамалар жасайды, оларға есеп комиссиясының барлық мүшелері қол қояды. Сенат есеп комиссиясының баяндамасы бойынша ашық дауыс беру арқылы Палата депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен жасырын дауыс беру нәтижелері туралы есеп комиссиясының хаттамасын бекітеді. Егер жасырын дауыс беру нәтижесінде ол Палата депутаттарының жалпы санының көпшілік даусын алса, Кандидат Парламент Сенатының Төрағасы қызметіне сайланды деп есептеледі.
Сенат қабылдамаған кандидатураның орнына жаңа кандидатураны енгізуді Республика Президенті жүзеге асырады. Сенат Төрағасын сайлау туралы палата жалпы отырыста төрағалық етуші қол қоятын қаулы қабылдайды.Сенат Төрағасы сайланғаннан кейін Палатаның жалпы отырысын Парламент Сенатының Төрағасы жүргізеді. Сенат Төрағасы өз құзыретіндегі мәселелер бойынша өкімдер шығарады. Сенат Төрағасы қызметтен кері шақырылып алынуы мүмкін, сондай-ақ егер Сенат депутаттарының жалпы санының көпшілігі бұл үшін дауыс берсе, отставкаға кетуге құқылы.
Сенат Төрағасын атқаратын қызметінен босату туралы мәселені Сенат ҚР Президентінің Сенат Төрағасына ұсынуы, Сенат Төрағасының жеке өтініші келіп түскен кезде сенат қарайды. Парламент Мәжілісі төрағасының орынбасарының Парламент Мәжілісі Төрағасының жалпы санының көпшілік даусымен Парламент Мәжілісі Төрағасының ұсынуы бойынша Палатаның жалпы отырысында Палата депутаттары арасынан ашық дауыс беру арқылы сайланатын бір орынбасары болады. Егер Парламент Мәжілісі төрағасының орынбасары лауазымына кандидат сайлау үшін талап етілетін дауыс санын алмаған жағдайда, Парламент Мәжілісінің Төрағасы оны талқылап, дауыс бере отырып, жаңа кандидатура ұсынады.
Палата Төрағасының ұсынысы бойынша Мәжіліс Төрағасының орынбасары, егер Палата депутаттары жалпы санының көпшілігі дауыс берсе, төрағаның орынбасары қызметінен кері шақырылуы мүмкін. Палата Төрағасының орынбасары, егер оған Мәжіліс депутаттары жалпы санының көпшілігі дауыс берсе, қабылданған деп есептелетін отставкаға кетуге құқылы.Сенат Төрағасының орынбасары жасырын дауыс беруге арналған бюллетень, оны төрағалық етуші жариялайды. O кандидат жасырын дауыс беру үшін бюллетеньге енгізілгенде Палата депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен Сенаттың қаулысы қабылданады. Жасырын дауыс беруді өткізу және оның нәтижелерін айқындау үшін Палата Сенат депутаттары арасынан бес адамнан тұратын Есеп комиссиясын сайлайды. Есеп комиссиясын сайлау туралы Палата Сенат депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен қаулы қабылдайды. Жасырын дауыс беру нәтижелері туралы есеп комиссиясы хаттамалар жасайды, оларға есеп комиссиясының барлық мүшелері қол қояды.
Сенат есеп комиссиясының баяндамасы бойынша ашық дауыс беру арқылы Палата депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен жасырын дауыс беру нәтижелері туралы есеп комиссиясының хаттамасын бекітеді. Егер жасырын дауыс беру нәтижесінде ол Палата депутаттарының жалпы санының көпшілік даусын алса, Кандидат Парламент Сенатының Төрағасы қызметіне сайланды деп есептеледі. Сенат қабылдамаған кандидатураның орнына жаңа кандидатураны енгізуді Республика Президенті жүзеге асырады. Сенат Төрағасын сайлау туралы палата жалпы отырыста төрағалық етуші қол қоятын қаулы қабылдайды. Сенат Төрағасы сайланғаннан кейін Палатаның жалпы отырысын Парламент Сенатының Төрағасы жүргізеді. Сенат Төрағасы өз құзыретіндегі мәселелер бойынша өкімдер шығарады. Сенат Төрағасы қызметтен кері шақырылып алынуы мүмкін, сондай-ақ егер Сенага депутаттарының жалпы санының көпшілігі дауыс берсе, отставкаға кетуге құқылы.
Сенат Төрағасын атқаратын қызметінен босату туралы мәселені Сенат ҚР Президентінің Сенат Төрағасына ұсынуы, Сенат Төрағасының жеке өтініші келіп түскен кезде сенат қарайды. Парламент Мәжілісі төрағасының орынбасарының Парламент Мәжілісі Төрағасының жалпы санының көпшілік даусымен Парламент Мәжілісі Төрағасының ұсынуы бойынша Палатаның жалпы отырысында Палата депутаттары арасынан ашық дауыс беру арқылы сайланатын бір орынбасары болады. Егер Парламент Мәжілісі төрағасының орынбасары лауазымына кандидат сайлау үшін талап етілетін дауыс санын алмаған жағдайда, Парламент Мәжілісінің Төрағасы оны талқылап, дауыс бере отырып, жаңа кандидатура ұсынады. Палата Төрағасының ұсынысы бойынша Мәжіліс Төрағасының орынбасары, егер Палата депутаттары жалпы санының көпшілігі дауыс берсе, төрағаның орынбасары қызметінен кері шақырылуы мүмкін. Палата Төрағасының орынбасары, егер оған Мәжіліс депутаттары жалпы санының көпшілігі дауыс берсе, қабылданған деп есептелетін отставкаға кетуге құқылы.
Сенат депутаттарының жалпы санының көпшілік даусымен Сенат Төрағасының ұсынуы бойынша ашық дауыс беру арқылы Палатаның депутаттары қатарынан Сенаттың жалпы отырысына қатысуға құқылы. Сенат төрағасының орынбасары лауазымына кандидатқа Палата алдында сөз сөйлеу құқығы беріледі. Кандидат сөз сөйлегеннен кейін депутаттар оған сұрақтар қоюға, кандидатура бойынша өз пікірін айтуға, ұсынылған кандидатураны "жақтап" немесе "қарсы" үгіттеуге құқылы. Кандидатураны талқылау Сенаттың шешімімен бөлінген уақыт өткеннен кейін немесе депутаттардың ұсынысы бойынша тоқтатылады. Егер Сенат төрағасының орынбасары лауазымына кандидат сайлау үшін талап етілетін дауыс санын жинамаған жағдайда, Сенат Төрағасы оны талқылай және дауыс бере отырып, жаңа кандидатура ұсынады. Сенат Төрағасының орынбасарын сайлау туралы Палата қаулы қабылдайды. Сенат Төрағасының орынбасары Сенат депутаттарының жалпы санының көпшілік даусымен қабылданатын Сенат шешімімен атқаратын қызметінен босатылуы мүмкін.
Сенат Төрағасының орынбасарын атқаратын қызметінен босату туралы мәселе Сенат Төрағасының ұсынысы бойынша, Сенат төрағасының орынбасарының жеке өтініші бойынша қаралады. Палата төрағаларының жанынан Палатаның үйлестіру органдары-Бюро құрылады. Бюроны Палата Төрағасының орынбасары басқарады. Палата Бюросының құрамына Палата Төрағасы, оның орынбасары, тұрақты комитеттердің басшылары кіреді. Палатаның жұмыс органдары тұрақты комитеттер болып табылады.
Парламент Мәжілісінің жұмыс органдары ҚР Конституциясының 60-бабының 1-тармағына сәйкес Мәжіліс Палата депутаттарының қатарынан тұрақты комитеттер құрады. Палата комитеттері Мәжілістің жұмыс ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.