Мемлекеттің түсінігі, түрлері, белгілері

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3

1 МЕМЛЕКЕТ ТҮСІНІГІНІҢ ПАЙДА БОЛУ ТЕОРИЯСЫ
1.1 Мемлекет түсінігінің пайда болуы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1.2 Мемлекеттiң механизiмi оның анықтамасы және түсiнiгi ... ... ... ... ... ... ...9

2 МЕМЛЕКЕТ ТҮСІНІГІ, ТҮРЛЕРІ, БЕЛГІЛЕРІ
2.1 Мемлекет функцияларының түсінігі, белгілері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13
2.2 Мемлекет функцияларының түрлері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .18
2.3 Мемлекеттің сыртқы функциялары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...20
2.3 Мемлекет функциясын іске асыру нысандары мен тәсілдері ... ... ... ... ...21

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...25
КІРІСПЕ
Тақырыптың өзектілігі: Мемлекет туралы әңгімені бастардың алдында біз ең алдымен оның қоғамда әрекет ететіндігін, онымен қандай да бір өзара қарым – қатынаста болатындығын, оның яғни қоғамның тарапынан белгілі бір ықпалдың болатындығын және өз кезегінде қоғамға өзі де ықпал ете алатындығын ескереміз. Сондықтан да қоғам мен мемлекеттің осы жанама түрде көрсететін аса маңызды институттарының көмегімен болатын өзара қарым – қатынасының принциптері мен негіздерін теориялық жағынан айқындау қажеттігі туып отыр. Қоғам адамдарының ұйымдасуымен өмір сүруінің нысаны, соның шеңберінде материалдық және рухани игіліктер өндіріліп, тұтынылып және айыр басталып жатады. Осының өзі белгілі бір тәртіпті адамдар арасындағы қарым-қатынастың орнықтылығы мен тұрақтылығын нығайтуға бағыттал-ған, өз мүшелерінің мінез-құлқын басқарудың, реттеудің және ықпал етуінің құралдарының болуы мен сипатталады. Мемлекет қоғамның негі-зінде пайда болады және сол мемлекет құрған ұйымдастырудың бірі болып табылады. Ол қоғам дамуының белгілі бір кезеңіндегі нәтижесі. Қоғамның анатомиясы, бейнесі, сипаты және табиғаты қандай болса да, мемлекетте сондай болады. Жартылай жабайы қоғамның өзіне ылайықты мемлекеті болса, өркениетті қоғам мүлде басқа мемлекет. Өркениеттің әр басқышы әр алуан мемлекеттер мен сипатталып келді.
Енді мемлекеттің динамикалық процесінің дамуына, жақсаруына, нығаюына, оның өзінің саяси, экономикалық, әлеуметтік міндеттер атқаруға назар аударайық.
Мемлекет жалпы дамуға талпынған болса, өз мемлекеттің ішіндегі көптеген қоғам саласындағы проблемаларды, сыртқы мемлекеттермен саяси,экономикалық т. б. байланыстарды өз мүдделері үшін жүзеге асыруы қажет. Өйткені мемлекеттің өзі жанұя деген негізден шыққан. Жанұяны асырау үшін қызмет істеп, үйге тамақ әкелумен, үйдегі тәртіпке көңіл
1. ''Мемлекет және құқық теориясы''.Қ.Д. Жоламан, А.Қ. Мұхтарова,
А.Н.Тәукелев.
2 . ''Мемлекет және құқық теориясы''.Э. Сапарғалиев, А. Ибраева
3. ''Мемлекет және құқық теориясы''- Авторлар ұжымы - 2001ж. - Жеті жарғы - 2001ж.
4. ''Қазақстанның Еуропалық елдермен қатынасы''.С. Абдупаттаев - тарих ғылымының докторы.15бет. N10. ''Ақиқат'' - 2001ж.
5. ''Асқар асулар алда'' Назарбаев Н.Ә. 4бет. N10. ''Ақиқат'' -2001ж.
6. ''Адамдар сенімін ардақ тұтамыз'' Қ. Нағманов - солт. Қазақстан облыс әкімі.Егеменді Қазақстан. 3бет. 4 қараша. 2001жыл.
7. Қ. Сапарғалиев, А. Ибраева. (Мемлекет және құқық теориясы) А.98
8. Қайрат Сапарғалиев (Қазақстан Республикасының мемлекет және құқық негiздерi) А.94
9. А. Ибраева, Н. Ибраева. (Теория государства и права) А.2000
10. А. В. Малько (Теория государства и права) М.2000 «Юристъ»
11. В. Н. Хропанюк (Теория государства и права) М.1997 «Интерстиль»
12. Мемлекет және құқық теориясы, оқу құралы, Алматы «Жеті жарғы»- 2001.
13. ҚР Азаматтық процессуалдық кодекс.
14. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекс, 30.01.01.
        
        М А З М Ұ Н Ы
КІРІСПЕ.....................................................................
.............................................3
1 ... ... ... БОЛУ ... ... ... пайда
болуы.................................................................5
1.2 Мемлекеттiң механизiмi оның анықтамасы және
түсiнiгi...........................9
2 МЕМЛЕКЕТ ТҮСІНІГІ, ТҮРЛЕРІ, БЕЛГІЛЕРІ
2.1 Мемлекет функцияларының түсінігі,
белгілері............................................13
2.2 Мемлекет функцияларының
түрлері.............................................................18
2.3 ... ... ... ... іске ... нысандары мен
тәсілдері...................21
ҚОРЫТЫНДЫ...................................................................
.................................23
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
ТІЗІМІ...............................................25
КІРІСПЕ
Тақырыптың өзектілігі: Мемлекет туралы әңгімені бастардың алдында
біз ең ... оның ... ... ... ... ... да
бір өзара қарым – қатынаста болатындығын, оның яғни қоғамның тарапынан
белгілі бір ... ... және өз ... ... өзі ... ете ... ... Сондықтан да қоғам мен мемлекеттің
осы жанама түрде ... аса ... ... ... ... ... – қатынасының принциптері мен негіздерін ... ... ... туып ... ... ... ұйымдасуымен
өмір сүруінің ... ... ... ... және ... өндіріліп, тұтынылып және айыр басталып жатады. Осының ... бір ... ... ... ... орнықтылығы
мен тұрақтылығын нығайтуға бағыттал-ған, өз мүшелерінің мінез-құлқын
басқарудың, ... және ... ... құралдарының болуы мен
сипатталады. Мемлекет қоғамның негі-зінде ... ... және ... ... ... бірі ... ... Ол қоғам
дамуының белгілі бір ... ... ... ... ... және ... ... болса да, мемлекетте сондай
болады. Жартылай жабайы қоғамның ... ... ... ... ... мүлде басқа мемлекет. Өркениеттің әр ... ... ... мен сипатталып келді.
Енді мемлекеттің динамикалық процесінің дамуына, ... оның ... ... ... ... ... атқаруға
назар аударайық.
Мемлекет жалпы дамуға талпынған болса, өз ... ... ... ... ... ... мемлекеттермен
саяси,экономикалық т. б. байланыстарды өз ... үшін ... ... ... мемлекеттің өзі жанұя деген негізден шыққан. Жанұяны асырау
үшін қызмет істеп, үйге тамақ әкелумен, үйдегі тәртіпке көңіл ... ... ... ... үйді ... ... ... түсіндіріледі.
Әлемдегі дамыған мемлекеттердің өзі сыртқы саяси байланыстар арқылы
қазіргі қалпына келіп отыр. Капиталистік заман келгеннен бері ... ... ... көбі өз ... ... ... сай бұрып
бүгінгі шақта дамыған елдердің ... ... ... ... Германия, т. б. көптеген Еуропа елдері АҚШ-тың тікелей капитал
енгізу, инвестицияларымен ... ... ... ... биік елге айналып отыр. Бұл даму ... ... ... механизмдердің потенциалына байланысты.
Өзіміздің мемлекетіміздің де шаңырағын көтеріп, ел болғалы 10- жылдық
уақыт өтсе де үлкен ... ... Ол ... ... ... ... сол ... негізделген конститу-
циямыздың референдум арқылы қабылдануы, Азия ... ... ... ... ... тең мүше ... ... тоқтап түсінуіміз керек. Міне ... бәрі ... ... ... ... ... ... мемлекет функциясының теориялық және
әдістемелік ережесін анықтап, оның түрлері мен белгілерін ашу үшін ... ... мен ... ... ... және ... ... жұмыстың міндетін анықтау.
Курстық жұмыстың міндеті:
-Мемлекеттің пайда болу теориясын зерттеу;
-Мемлекеттiң механизiмi оның анықтамасы және түсiнiгiн беру;
-Мемлекет функцияларының түсінігі, ... ... ... ... ... ... ... зерттеу;
-Мемлекет функциясын іске асыру нысандары мен тәсілдерін анықтау.
1 МЕМЛЕКЕТ ТҮСІНІГІНІҢ ПАЙДА БОЛУ ... ... ... ... ... ... болуына өзінің сипатына бағытталуы мен ерекшелік-
теріне сәйкес нысандарын ... ... және ... болғанға
дейінгі басқа нымандары пайдаланып келген алғашқы қауымдық қоғамдық
даму ... ... із ашар ... ... ... өте ... тіршілік ету үшін ... ... ... ғана
отбасылық кезбе топ құруға кейінірек – қауымның ... одан ... ... ... ... ... Бұл ... негізінен туыстық қатынасы
бар адамдардан құралды. Ол үшін олардың ... ... ... ... сол ... іс-әрекеттің негізгі салуларын қамтуға мүмкіндік
беретін қоғамдық өмірдің өзіндік бір ... ... ... ... ұжымдық тұтынуды жүзеге ... ... ... ... керек.
2. туыстық жағынан аса жақын емес, сондай – ақ ... ... де ... ұру мүшелері айтарлықтай ұйымшылдық көрсетіп,
бір – біріне сөмектесіп ... ... ... қорғану керек.
Мемлекет тақыр жерден пайда болған жоқ. Ол рулық басқару ... ... және ... бір ... оның ... бір ... болып
табылады. Әр халықтың нақтылы тарихи тұрмыстық жағдайы қоғамдық ... ... ... процесіне мемлекеттің пайда болуымен басқаруға
әсер етпей қоймады. Мұндай жағдайлар тіпті ... және ... ... ... ... әр ... болғандықтан да қаралатын
процестердің нысанының қарқынын және соның ... ... ... ... ... өзі ... ... аумағында мемлекеттің
пайда болуы. ... ... ... ... топырақ,
климаттық жағдайлары оны мекендеген ... ... ... ... және одан ... кезеңдерде басқару ... ... ... жәен тіршілік етуге әсер етті.
Мемлекет басқару функциясын ... және ... ... қоғамның
тіршілік тынысын қамтамассыз ететін оған ... ... ... ... ұмтылатын адам зат қоғамын ... ... ... тек ... ғана тән функциялары, әсер ету ... ... бар ... құрылым ретінде ... ... соын ... ... құрылымдар мен институттарда ... ... ... мен ... ... ... саяси
организм ретінде қабылдаймыз.
Мемлекет ... – бұл ... ... ... ... тән саяси ұйым:
а) қоғамды басқару міндетін атқару, адамдардың топтардың ... да ... ... ...... ... бағыттау,
олардың бірлескен іс – қимылына жағдай жасау жүктелген
б) оның саяатын жүзеге ... ... кең ... ... және ... ... күш берілген
в)тапсырмасының орындалуын қоғамдық өмірдің барлық ... ... ... - мәжбүрлеу өкілеттігі берілген.
Мемлекетің барлық негізгі белгілері: ... ... ... ... ... сол, онда арнаулы кәсіби басқару және
мәжбүрлеу ... ... ... оқу және ... атайтынындай «жарын биліктің» болуы тән. мемлекеттің
басқа бір ... ... ... өмір сүруі үшін халықтан салық
жинауға ... ... ... ... ... ... оның өз
азаматтарын аумақтық принцип бойынша бөлетіндігі ... ол ... ... басқару ұйымының негізі мүлдем ...... ... мен ... ... құралады. Мемлекеттің даму ... ... ... ... ... - ... ... алғанда жанама түрде ... ... ... ... ... түсуге тереңдетуге айқын мазмұн мен ... еді. ... ... ұйымдардан қоғамда әрекет ететін
құрылымдар мен және ... ... ... ... биліктің үстемдігі деп өз аумағындағы ең жоғары
билікті ... ... ... ... мүддесін ол толығымен көздей
алды ма, жоқ па, оған ... бұл ... ... ... ... ... қойған. Мемлекетті ... ... ... және ... етуді пайдалануы оның міндетінің белгісі болып
табылады. Олардың ... ... ... ... құқықсыз шеше
алмайды. Егер мемлекеттің аумағында орналасып, ... ... ... ... ... мен ... ... шеңберінде әрекет
етіп, құқық тәртібін сақтауы, ... мен ... да ... ... қажет болса, онда құқық аясындағы ... ... ... ... ... сипатталады және әр ... ... ... ... ... ... монополиясы, сондай
– ақ құқық қорғау, ... ... ... ... беретін
функциялар бар. Мемлекет қоғамдағы ... ... ...... ... ... демеу болып ... ... ... Мемлекетте ішкі және сыртқы функциялардың жиынтығы болуы
және оларды ... ... мен ... ... ... ... ... мемлекеттің айрықша белгісі болып
табылады.
Мемлекеттің ... ... ... ... ... ... Мемлекеттің пайда болуының жалпы және жеке ... – ақ ... ... ... қызығушылығын туғызып
келеді. Алғашқы қауымдық қоғамның рулық ... ... ... ... ... ... тырысуы осы процестерге ықпал ететін
және оларды динамикасы мен ... ... ... ... ... әр ... жалпы және ерекше тәжірибелері
көптеген теорияларға тұжырымдар мен пайымдауларға ... ... ... саяси құқықтық ойдың тарихында айтарлықтай із қалдырмастан
тез ... ... ал енді бір ... ... алды, әлі де болса
олардың дүниеге көз ... мен ... әсер етіп ... ... ... ... ... болуын
табиғи тарихи себептермен өндіріс ... жеке ... ... ... ... ... мен ... әлеуметтік келіспеу-
шіліктер мен қарсылықтар ... ... ... ... қайшылықтың ымырашылығын түсіндіреді. өзінің бағытына сәйкес
мемлекет, ... өз ... ... ... яғни ... маңызды саладағы істердің жағына белгілі дәрежеде ... ... ... ететін неғұрлым тұрақты және салыс-тырмалы
түрдегі ... ... ... ... ... ... оны жүзеге асыру әдісі ... ... ... ... ... оның ... ара ... сенімді және мәжбүрлеу
б) басқарудың орталықтандырудың компонентін бұзып көрсету ... ... пен ... ... ... ... құлық
варианттарын еркін таңдау принциптерін түсінуге болады.
Осылайша функцияларының құрамына ... ... ... бірі ... ... ... жүктелген міндеттерді
шешудің ... мен ... ... – ақ ... ... ... жатады. Мемлекеттің функцияларында мемлекеттің сипаты мен
қоғамдық саяси табиғаты, оның ... ... мәні ... ... ... негіздер бойынша топтастыруға болады.
Адамдардың өндірісті ... және ... ... ықпал ету немесе мемлекеттік басқару бағыттарын жатқызуға
болады. Құқықтық мемлекеттің ... мен ... ... ... уақыттың құбылысы болды, адамдар бұл құбылыс пен ... ... ... ... ... ... пен
адамдардың жетіспеушілігін байланыстырады да перспективасын, әділдікпен
адамгершіліктің жетістігін ... ... ... құқықтық
мемлекет ұғымдарын ашу оның ерекше-ліктері мен ерекше ... ... ... ақиқат ролін көрсету үлкен теориялық ... ... ие ... Құқықтық мемлекет мемлекеттік басқаруды
құқықтық басымшылықты идеясынан шығып ... ... да тек қана ... мен ... тұлғасын ниетін емес, сондай-ақ азаматтардың
және қоғамдық өмірдің басқа ... ... ... ... етіп, кепілдік беру қажеттігін де ... ... мен ... ... ... Құқықтық мемлекетке
барлық экономикалық, әлеуметтік және рухани процестерге сондай-ақ ... ... ... ... ... мен ... ... олардың құқықтық мәртебемсінің нығаюына айрықша ... және оның ... ... ... Құқықтық мемлекеттің
теориялық тұжырымдамасын ережелерін бірқатар елдердің өмір ... ... ... ... ... тап болды
және оны күресте жеңе ... ... және ... ... ... терең жаңалықтармен бірге жүрді мемлекеттік ... ... және ... ... айқын мазмұнын
толықты, құқықтық ... ... ... ... ие болды,
шенеуніктердің бассыздығы ... ... ... ... біртіндеп
реттелген және тәртіптелген арнаға түсе ... ... ... оның ... және ... — дегенiмiз бiр неше бөлiмдердiң жиынтығы, бұл бөлiмдер ... ... ... ... және бiрдей ... ... сан қилы ... ... ... болады. Мемлекет механизмi – бұл ... ... ... ... жұмыстар мен ызметтерiн атқарады. ... ... ... iшкi тұтастығымен және ... ... ... органдарының жүйесi. Мемлекет
механизiмi бұл құрылымдық және ... күш, ... ... ... ... және ... ... мемлекеттiң механизiмi оның тарихи, ... ... ... т.б. ... ... ... барлық мемлекеттерге бiрдей тән органдар болады. Негiзiнен, олар
- құқықтық тәртiптi саятайтын, мемлекеттiң iшкi ... ... ... ... ... ... әр ... әр көлемде
барлық мемлекеттерде болады. Мемлекет механизiмiне тән ... тек ... ... атқаруға қажет болғанда ғана ... осы ... ... ... ... өз iсiн ... механизiмiнiң өзiне тән белгiлерi:
-реттелген мемлекеттiк органдар;
-оларды бiрлiгiн қамтамасыз ететiн алдына қойған мақсаты;
-оның негiзгi элементi болып мемлекеттiк органдар тұрады;
-ол ұйымдық және ... күш ... ... арқасында мемлекеттiк
билiктi жүргiзедi, алдына қойған ... ... ... ... бiрi ... ... ... әлеуметтiк мемлекет ғасырлар санағынан өткен
принциптерге негiзделiп ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасында өкiлдiк органдар екiге
бөлiнедi:
1)Жоғарғы өкiлдiк орган — ... ... ... ... ... маслихаттар.
2. Мемлекет басшысы. Қазақстанда мемлекет басшысы — ... ... ... барлық тармағының келiсiп жұмыс iстеуiн және
үкiмет органдарының халық алдындағы жауапкершiлiгiгiн қамтамасыз етедi.
3. Атқарушы орган. Қазақстанда ... ... ...... атқарушы органдар — әкiмшiлiктер.
4. Орталық ... ... ... ... министрлiктер,
мемлекеттiк комитеттер, комиссиялар, ведомстволар жатады.
5. Сот органдары. Қазақстанда оларға: Жоғарғы Сот, жергiлiктi ... ... ... Ол ... ... ... қадақалайтын орган.
7. әскер. Оған мемлекеттiң әр саладағы қарулы күштерi ... ... ... ... ... Абақты, бас бостандығынан айырылған адамдарды ұстап тұратын
орындар.
МЕМЛЕКЕТ ҚҰРЫЛЫСЫ МЕХАНИЗIМI
2 МЕМЛЕКЕТ ... ... ... БЕЛГІЛЕРІ
2.1. Мемлекет функциясының түсінігі, белгілері
Мемлекеттің прогрессивті дамуына, жақсаруына, түрлі саяси, экономикалық
саласында, ... ... ... жұмыс жасайтын ... ... бұл ... ... ... ... ... білгеніміз жөн.
Функция - заң ғылымында мемлекет пен құқықтың алдында тұрған мүдде-
мақсаттары, ... ... ... негізгі бағыттарын және оның
әдіс-тәсілдерін анықтап, іске ... ... Осы ... үкіметтің, мемлекет аппараттарының функциясы деген ... ... ... ... дәуірде өте кең түрде падаланылды.
Функция мемлекеттің таптық мазмұнына ... ... ... ... Қазіргі кезеңде Кеңес одағы ыдырап, республикалар дүниежүзілік
қауымдастыққа бет бұрып, ... даму ... ... ... тек қоғамдық таптың мазмүнына ... ... ... Себебі, функцияның дамуына таптар мен бірге халықтың
рухани сана-сезімі, мәдениеті, глобалдық ... зор әсер ... ... ... ... ... де, қазіргі кезде де мемлекеттің функциясын дамытуға
көп көңіл бөлінеді. Өйткені функцияның ... ... ... білу ... ... жұмысын, қызметін жақсарту ғана емес, сонымен бірге
қоғамның, мемлекеттің тарихи даму ... ... ... ... ... ... ... мемлекетпен, қоғаммен бірге дамып, бірге өмір сүріп
келеді.Бұл обьективтік процесс. Қазіргі заманда Қазақстан республикасының
функциясы күрт ... ... ... бағыты нарықты, экономиканы
қалыптастыру, либерал-демократиялық мемлекетті орнату.
Мемлекеттің функциясы туралы әр ... ... бар. ... ... көп ... ... деп, ... түрлерін келтіреді:
жалпы қоғамдық, әлеуметтік, таптық, ұлттық, ... ... ... ... ... түрі: тұрақты және уақытша орындау,
қорғаныс ... ... ... функцияны ішкі және
сыртқы функциялар деп ... ... Осы ... ... ... ... деп ... функциясының орындалуын қапмтамасыз ететін - мемлекеттік
аппарат пен органдар. Әуелі функцияны орындау үшін ... ... ... ... органдар функцияның мазмұнына қарай мемлекеттік
аппаратты қалыптастырады.
Функцияны орындау ... ... - ... - аппарат -
мемлекет. ... ... ... ... алдында тұрған мүдде-
мақсаттардың мазмұнын, оның орындалу ... ... ... ... ... ... ... белгілері:
-қызметінің жүйесі, оның атқаратын жұмыстарының ... ... ... ... ... сарапталып, жіктеліп, кешенді түрде жүргізіледі;
-Мемлекеттің қызметі аппараттарының ... ... ... көлемде жүргізіледі;
- Мемлекеттің атқаратын қызметін мемлекеттік жұмыстарының ... ... ... болады;
Мемлекет қызметінің орындалу әдістері:
Жеке тұлғалар ерікті, еріксіз түрде орындайды; Мемлекеттік ... ... ... құзіретінің шеңберіне сәйкес орындайды.
Егер дұрыс орындалмаса еріксіз түрде де орындау қамтамасыз етіледі.
Мемлекет ... ... ... және ... тәсілдері
болады. Құқықтық тәсілдің өзі үшке бөлінеді:
1. Құқық шығармашылық, құқықты қолдану, орындау;
2.Құқықты қорғау. Ұйымдастырушылық тәсілдің ... ... ... баға т. ... Саяси симпозиум, семинар, конференция, кеңес, мәжіліс өткізу,
халыққа идеологиялық үндеу ... ... ... ... толып жатқан субьектілердің сан алуан нақты
қызметтері арқылы іске ... ... ... Осы ... сан ... ... биліктің орындалуының құқықтық нысаны дейді.
Бұл мемлекеттік биліктің нақты орындалуының құқықтық нысаны ... ... ... актілер арқылы орындалу нысаны;
2. Жалпылама ... ... ... орындалу нысаны.
Нақты нысаны өзі үшке ... ... ... ... ... құқықты қорғаушылық.
Мемлекеттік билікті орындаудың ерекше нақты түрі - ... ... іске асу. ... ... ... ... Оның бір жағының немесе екі
жағының субьектісі мемлекеттік орган болады.
Мемлекет билігі жалпылама нормативтік актілердің ... ... ... ... ... саяси;
- идеологиялық;
- ұйымдастырушылық;
- халықаралық;
- мемлекет аралық т. б.
Мемлекеттік билікті орындау құқықтық нысандармен шек-телмейді. Бұл
іске ... ... ... ... тәуелді іс-әрекет, әр
мемлекеттік аппарат, әр мемлекеттік орган қоғамдағы ... ... ... қызмет атқарады. Бұл қызметке ... ... ... жоқ.
Мемлекеттің ұйымдастыру қызметінің түрлері:
- жаңа шыққан заңдарды, нормативтік актілерді насихаттау, ... ... ... ... ... ... ... жүргізу;
-материалдық-техникалық операциялар жүргізу, баяндамалар, іс ... ... ... ... ... басып шығару т.б. құжат-
тардың өмірге келуін қамтамасыз ету;
- әр түрлі ... ... ... ... ... ... ... тәжірибелерін жинақтап, қорытынды жасау;
- мемлекеттік органдардың жұмысына ... ... ... ... ... ұйымдастыру;
- шет елдермен қарым-қатынасты ұйымдастырып, басқару т. б. қызмет
істері.
Мемлекеттік қызмет - ... ... ... ... ... ... Бұл ... қоғамындағы еңбектің ерекше түрі.
Бұл туралы заң, инструкция ... ... ... ... ... ... ... толықтырылып құрылады.
Мемлекетік қызмет бірнеше ... ... ... ... ... ... шығару, заңды орындау, заңды қорғау органдары).
б) Жұмыстың сипатына қарай ... үшке ... ... ... ... персонал.
в) Мамандығының сипатына қарай қызметкерлер екіге бөлінеді:
- Мемлекеттік билік өкілеттігі бар қызметкерлер;
- өкілеттігі жоқ қызметкерлер.
Мемлекеттік өкілеттігі бар ... ... үш ... бөлінеді:
Категория ''а'' Президент, Премьер-Министр, Палаталардың басшылары,
Министрлер, т. б. жоғары мемлекеттік ... ... ''б'' ... ... ... ... кеңесшілері,
көмекшілері, орынбасарлары;
категория ''в'' екінші топтағы лауазымды тұлғалардың орынбасарлары,
көмекшілері.
Мемлекеттік қызметтегі лауазымды ... ... ... Егер ... мекемеге шығын келтірсе, оны төлейді, қылмыс
жасаса, қылмыстық жауапкершілікке тартылады. Мемлекет ... ... - ... ... моральдық, материалдық, рухани,
мәдени, экологиялық тілектерінің толық орындалуын қамтамасыз ету. ... ... ... арқылы мемлекет қоғамды жақсы дамытып
нығайтады, қарым-қатынастарды дұрыс ... ... ... ... - қоғамды әлеуметтік басқарудағы
мемлекеттің атқаратын жұмыстарының негізгі ... мен ... ... ... ... ... заңды түрде ұғым жоқ. Оларда
функцияны мемлекеттің міндеттері мен ... ... ... Ал, ... ... жеке түсінік бар мемлекеттерде ... ... ... ... ... - ... өзін жеке оқып, білген дұрыс. Оны
мемлекеттің ... мен ... ... ... ... жатпайды. Себебі, бұл үшеуі үш түрлі мәселені ... ... да , ... ... да, ... де түгелімен басқа. Дамыған
елдердің біразы мемлекеттің функциясын ішкі-сыртқы деп бөлмейді. Өйткені
олардың ... ... ... ... Олар жалпылама түрде қарастырады.
Біздіңше, бөлген дұрыс, функцияның басым көпшілігінің шекарасы белгілі.
2.2 Мемлекет функциясының түрлері
Мемлекеттің ... ... ... қарай екі түрге
бөледі: таптық қайшылықтарды реттеу функциясы және ... ... ... ... Қазіргі заманда мемлекеттердің көпшілігінде таптық
күрес ... ... ... ... ... ... қатынасты реттеу функциясы өте сирек қолданылады. Дамушы елдерде бұл
функция жиі, ... ... ... ... көпшілігінде
функцияны ішкі және сыртқы деп екі күрделі топқа ... ішкі ... ... функция - мемлекеттің экономикалық дамуында негізгі
стратегиялық бағыттарын анықтау, олардың орындалу ... ... ... ... ... төрт ... ... - салық саясаты арқылы мемлекет бюджетінің дамуын реттеп,
басқару;
екінші - экономиканың тиісті, қажетті ... ... ... ... - ... мен ... ... экономиканы көтеру (бұл екі
жақты процесс).
төртінші - мемлекеттік өндірісті ... ... ... - ... ... ... бірі
халықтың әлеуметтік жағдайын жан-жақты қамтамасыз етіп, жақсы ... ... ... ... екі бағытқа бөлінеді:
бірінші бағыты - адамдардың қатынасындағы еңбегіне
қарамай мүгедектерге, зейнеткерлерге, науқас адамдарға, көп ... ... ... көлемде жан-жақты көмек жасап, олардың
әлеуметтік жағдайын жақсарту;
екінші ... - ... ... қорғауға, жақсартуға, мәдениетті
дамытуға, халықтың жақсы тұрып, жақсы демалуына ... ... ... тиісті мөлшерде қаржы бөліп отыру.
3. Қаржы реттеу функциясы - ... ... ... ... ... ... шығысы мен кірісін
реттеп, басқарып отыру. Бюджеттің (кірісі мен ... ... ... ... мен ... ... тексеріп, бақылап отырады.
Жергілікті басқару аппараты өз бюджетінің дұрыс пайдалануын өзі ... ... ... ... ... одан түсетін кірісті -
мемлекеттік кеден аппараты тексеріп, ... ... ... ... ... - ... ... рухани сана-
сезімі, білімі, әдет-ғұрып, салт-дәстүр, мораль, әдебиет, ... ... ... т. б. мемлекеттің тұрақты бақылауында болып, оны тиісті
дәрежеде дамытып ... Бұл ... ... жеке ... да,
бірлестіктер де тиісті деңгейде үлес қосып отырады.
5. Экологиялық ... - Бұл ... ... ... ... жеке ... де, жеке ... да, жеке адамдар да ... ... ... ... табиғатты, адамдарды, қоршаған ортаны
қадірлеп, қорғау жалпы әлемдік мүдде-мақсат, ... ... ... ... адам ... ... жою. Сондықтан бұл мәселе
БҰҰ бақылауында, халықаралық құқық ... ... ... актілер
қабылданып, мемлекетаралық бағдарлама бекітілді. Жеке мемлекеттер де
өздерінің бағдарламасын қабылдады.
6. ... ... ... функциясы - қоғамда мемлекеттің,
бірлестіктердің, жеке ... ... ... ... ... ... ... болу керек, оны қалыптастыратын,
реттеп, басқаратын мемлекет, оның органдары.
Сонымен бұл іске бірлестіктер мен жеке адамдар да зор үлес ... ... ... ... ... тәртіпті жақсартудың,
нығайтудың екі әдіс-тәсілі бар. біріншісі - ... ... ... әділеттілігін көтеру. екіншісі - құқықтық нормалардың
орындалуын қамтамасыз ету. Егер норма ... ... ... ... ... жүргізу, жауапқа тарту.
7. Қоғамдағы тәртіпті қорғау ... - бұл ... ... ең ... ... түрі. Осы функция арқылы ... ... ... ... ... өмір ... ... Ғылыми-техникалық прогресті дамыту функциясы - қазір-гі заманда
қоғамның жақсы даму бағыты: ғылым мен ... ... ... ... ... ... барлық қаржыны мемлекеттік бюджетке тапсыру,
өйткені бұл істі бір ... ... ... 3 ... ... ... Екі жақты пайдалы қарым-қатынас ... ... ... ... ... барлық саласын қамтуға, байланыс-тыруға
болады: біріккен өндірістер, фирмалар, үйымдар ... ... ... ... т.б. ... ... Бұдан мемлекет ұтылмайды,
ұтыстары ... ... ... ... ынтымақтастықты дамытып, жақсарту.
Мәселен: бейбіт жолмен ... Бұл ... үш ... ... және жергілікті басқару аппараттары-ның
байланысы. ... ... және ... ... ... ... және ... ынтымақтастықты қалыптастыру.
Ғылыми-техникалық мәдени жетістіктерді пайдалану, ... т. ... ... Бұл жұмыстарда мемлекеттік емес ұйымдар да ... ... ... ... ... жастар, студенттер,
кәсіпшілер, ... ... ... ... ... ... кеңесі, БҰҰ-ның ЮНЕСКО комитеті т.б.
4. Дүниежүзілік ғаламдық мәселелерді ... ... ... ... ... ... Онсыз ешқандай нәтиже болмайды. Қазіргі
замандағы глобалдық проблемалар: бейбітшілікті сақтау, ... ... ... жою, ... халықтың денсаулығын, әлеуметтік
жағдайын жақсарту, цивилизациялық жетістіктерді қорғап, сақтау, дамыту.
5. Мемлекеттің қорғанысын, ... ... ету. Бұл ... ... ... ... нәтиже бермейді. БҰҰ арқылы, соның
шеңберінде ... ... ... және әр ... ... ... дамып, нығаю керек. Мемлекеттің ... даму ... ... оның мазмұны, орындалу тәсілі де өз
шеңберінде жақсарып ... Жер ... ... ... ... ... ... Бірақ мемлекеттердің бәрінде мына функциялар
міндетті түрде болады: ... ... ... қызметінің функцияға бөлудің де жолдары әр-түрлі болады.
Олар халықаралық ... ... ... ... ... отырады.
Функция ішкі және сыртқы болып күрделі екі топқа бөлініп зерттеледі.
Мемлекеттік функциямен ... ... ... ... ... ұғым
бар. Олады жақсы ажырата білу керек. Мемлекеттік органның функциясы
өздерінің көлемінде ... ... ... функциясын іске асыру нысандары мен тәсілдері
Бұд қызметтің екі түрі болады: ... ... ... ... ... және ... ... іс-әрекеттер
арқылы функцияның дұрыс орындалуына үлес қосу.
Құқықтың шеңберінде функцияны орындаудың үш түрі болады:
1. Құқық шығармашылық - жаңа ... ... ... қарай уақытында
қабылдау. Оның мемлекет қызметіне нұқсан келуі мүмкін.
2. Құқықты іске ... - бұл істі ... ... ... Үкімет тиісті нормативтік акті қабылдау керек. Онда ... ... ... оның ... ... негіздері толық көрсетілуі қажет.
3. Құқықты қорғау - бұл қызметті атқаратын ... - сот, ... т. б. ... ... ... ... ... адамның және
заңды тұлғаның құқығы мен бостандығын қорғау, азаматтардың ... ... ... кінәлі субьектілерді жауапқа тарту.
Мемлекеттің функциясын ... ... ... ... ... іске асыруда көптеген іс-әрекеттер жасап ... ... ... ... реттеу қызметі деп аталады.
Мемлекеттің реттеу тәсілдері: ... ... ... /бұл ... ... ... жоспарлау, кредит беру, салықта
жеңілдік беру, алушыларды монополистерден қорғау.
ҚОРЫТЫНДЫ
Осымен, ... ... ... ... асыру үшін,
дамуына, жақсарып, нығаюына қызметтері, функциялары болуы керек. Мемлекет
өзі, ... ... ... бір ұйым, үй. Сол ... ... ... шешу ... ... ... Осы ... шешу үшін алуан
түрлі қызмет, функцияларды жүзеге асыру қажет.
Қазіргі ... ... ... ... күрт ... ... бағыты нарықты экономиканы қалыптастыру, ... ... ... Совет Одағы кезеңінде Қазақстанның
сырт ... ... ... Енді ... ... көк ... үлкен асқар асуларға бел будық. ... ... сай ... да ... ... ... байқалуда.
Қазіргі кезеңде Кеңес Одағы ыдырап, республикалар дүниежүзілік
қауымдастыққа бет бұрып, ... даму ... ... функциясын тек қоғамның таптық мазмұнына ... ... ... ... ... ... таптармен бірге халықтың
рухани сана-сезімі, мәдениеті, глобалдық мәселелері зор әсер ... ... ... ішкі ... ... сырт ... ... қойылуына зор септігін тигізеді. Неге десек, ... ... ... денсаулығы, экологиялық жағдайы, өндірістік потенциалы
үлкен, шет елдермен ... түсе ... ... онда ... ... - қорғаныс, қауіпсіздігі, елдер арасындағы
ынтымақтастық, халықаралық ... ... ... ... ... ең ... кезек күттірмейтін мәселе терроризм мен экстремизм. Міне
осы бейбітке, бірлікке қарсы ниеті зор ... ... ... ... ... Оған дәлел АҚШ-тың Нью-Йорк ... ... ... адам ... алып кеткен зұлымдыққа, адамшылдыққа
қарсы ... ... ... ... өз-ара Одақ құрып, қарсы
шығуы қазіргі ... өте ... Ол ... ... ... мемлекет үшін, халық игілігі үшін ішкі, сыртқы функция-лардың
қажеті зор. Олар адам ... жеке ... ... ... ... ... онсыз мемлекеттің өмір сүруі екі талай.
Қолданылған әдебиеттер
1. ''Мемлекет және ... ... ... А.Қ. ... . ... және ... теориясы''.Э. Сапарғалиев, А. Ибраева
2. ''Мемлекет және құқық теориясы''- Авторлар ... - 2001ж. - ... - ... ''Қазақстанның Еуропалық елдермен қатынасы''.С. Абдупаттаев - тарих
ғылымының докторы.15бет. N10. ''Ақиқат'' - 2001ж.
4. ''Асқар асулар ... ... Н.Ә. 4бет. N10. ... ... ... ... ... тұтамыз'' Қ. Нағманов - солт. Қазақстан облыс
әкімі.Егеменді Қазақстан. 3бет. 4 қараша. 2001жыл.
6. Қ. Сапарғалиев, А. Ибраева. (Мемлекет және ... ... ... ... ... ... ... мемлекет және құқық
негiздерi) А.94
8. А. Ибраева, Н. Ибраева. (Теория государства и права) А.2000
9. А. В. ... ... ... и ... М.2000 ... В. Н. ... ... государства и права) М.1997 «Интерстиль»
11. Мемлекет және құқық теориясы, оқу құралы, Алматы «Жеті жарғы»- 2001.
12. ҚР Азаматтық процессуалдық кодекс.
13. ... ... ... туралы кодекс, 30.01.01.
-----------------------
Сот органдары
атқарушы-орындаушы органдар
Заң шығару (өкiлдi) мекемелер жүйесi
БИЛIКТҮРІ БӨЛIНIСI БОЙЫНША
АТҚАРАТЫН ... ... ... ... органдар
Iшкi јызметтердi атјарушы органдар
қарулы күштер, барлау, мемлекет- аралық ... ... ... ... қорғау, сақтау
полиция, сот, прокуратура және т.б.
әлеуметтiк экономикалық реттеу
қаржы-салық аппараты, ... ныс ... мен ... ... ... ... ... мәдениет, ақпарат органдары
МЕМЛЕКЕТТIҢ МЕХАНИЗIМI (АППАРАТЫ)
Жоғарғы өкiлдiк, заң шығаратын орган
Сот
Прокуратура
Мемлекет басшысы
әскер
Барлау, ... ... ... ... ... ... ... органдары

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 18 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 000 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Мемлекеттің жалпы түсінігі, мәні, белгілері17 бет
Мемлекеттің жалпы түсінігі, мәні, белгілері туралы7 бет
Құқық негіздері. Мемлекеттің түсінігі және белгілері16 бет
Мемлекет туралы35 бет
Мемлекеттік билік түсінігі, құрылымы, түрлері, белгілері29 бет
Мемлекеттік құрылым нысанының келелі мәселелері55 бет
Мемлекеттің құрылымдық нысаны42 бет
"Г. Мендель белгілерінің тұқымқуалаушылық заңдары."7 бет
1924-1925 жж. ұлттық-мемлекеттік межелеу. Қазақстанның тұңғыш шекарасының белгіленуі18 бет
«Асыл тұқымды көк түсті қаракөл қой шаруашылығында жұптау түріне байланысты селекциялық белгілерінің көрсеткіші»30 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь