Туризмдегі стандарттау және сертификаттау

Пән: Сертификаттау, стандарттау
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 53 бет
Таңдаулыға:

МАЗМҰНЫ

КІРІСПЕ

КІРІСПЕ: 1 ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ТУРИЗМНІҢ ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДА ДАМУЫ

КІРІСПЕ: 1. 1Халықаралық туризмнің дамуы туралы

3: 5

КІРІСПЕ: 1. 2 Қазақстандағы халықаралық туризм

3: 7

КІРІСПЕ: 1. 3 Қазақстан Республикасында туристтік қызметті мемлекеттік қадағалау

3: 10

КІРІСПЕ:

ТУРИЗМ САЛАСЫНДАҒЫ СТАНДАРТТАУ ЖӘНЕ СЕРТИФИКАТТАУ

КІРІСПЕ:

Туризм саласындағы негізін қалаушы мемлекеттік

стандарттар

3: 18

КІРІСПЕ: 2. 2 Туристтік қызмет көрсетуді сертификаттау

3: 20

КІРІСПЕ: 2. 3 Сертификаттауды жүргізу тәртібі

3: 25

КІРІСПЕ:

Сертификатталған қызметке инспекциялық бақылау жүргізу

3: 27

КІРІСПЕ:

2. 5 Сәйкестік сертификат күшінің тоқтатылуы және

жойылуы

3: 28

КІРІСПЕ: 3 ТУРИЗМ ҚЫЗМЕТІН ЛИЦЕНЗИЯЛАУ

КІРІСПЕ: 3. 1 Қазақстандағы туристтік қызметті лицензиялау

3: 31

КІРІСПЕ:

3. 2 «Туроператорлық қызметке лицензиялар беру»

мемлекеттік қызмет стандарты

3: 36

КІРІСПЕ: 3. 3 «RIO TOUR» туристтік фирмасының қызмет көрсетуі

3: 44

КІРІСПЕ: ҚОРЫТЫНДЫ

3: 50

КІРІСПЕ: ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ

3: 51

КІРІСПЕ:

Кіріспе

Жұмыстың жалпы сипаттамасы. Бұл жұмыста туризм саласындағы стандарттау, сертификаттау және лицензиялау жұмыстарының өту процесін және олардың қызмет сапасына әсертін зерттеу. Яғни, туристтерге бұл салада сапалы қызмет көрсетуіне қадағалау жасау.

Қазақстан үшін туризмнің дамуы мен сапалы қызмет көрсетуі қазіргі таңда өте маңыздылығын Президент Н. Ә. Назарбаев өзінің «Қазақстан 2030» Бағдарламасы негізінде халыққа жолдауында атап өткен. Осы бағдарлама бойынша 2015 жылға дейін өзінің мүмкіндіктері мен бәсекеге қабілеттілігі тұрғысынан перспективті салаларға ауыл шаруашылығы, орман және орман өңдеу өнеркәсібі, жеңіл және тамақ өнеркәсібі, тұрғын-үй құрылысы және инфрақұрылымымен қатар, туризм да кірген.

Туризм әлемдiк экономикада басты рөлдiң бiрiн атқарады. Дүниежүзiлiк Туристтік Ұйымның (ДТҰ) деректерi бойынша ол әлемдегi жалпы ұлттық өнiмнiң оннан бiр бөлiгiн, халықаралық инвестицияның 11 пайыздан астамын, әлемдiк өндiрiстiң әрбiр 9-шы жұмыс орнын қамтамасыз етедi.

Туризмнiң қазiргi индустриясы табысы жоғары және серпiндi дамып келе жатқан қызмет көрсетулердің халықаралық сауда сегменттерінің бiрi болып табылады.

Туризм соңғы уақытта экономикалық және әлеуметтік құбылыс ретінде ауқымы айтарлықтай кеңейген қызмет түрі болып табылады. Қазіргі уақытта туризмнің экономикада тікелей немесе қосылған құнды құру, жұмыспен қамтуды қамтамасыз етуде, жеке табыста, мемлекеттік кірісте және т. с. с. әсер ету жолымен алып тұрған немесе алатын рөліне көп назар аударылуда.

Қазақстан Республикасында туризм қызметіне сертификаттау жүргізу бойынша жалпы жағдайы мен міндеттері, негізгі мақсаттары Қазақстан Республикасының сертификаттау жүргізу Ережелері бойынша жүргізіледі. Бұл құжаттар тек ұйымға, қызмет пен өнімді міндетті және ерікті сертификаттау жүргізу жұмыстарына ғана емес, сондай-ақ объектінің сапа жүйесі, жұмысы, үрдістері үшін де қолданыла береді.

Ғылым мен техниканың қазіргі кездегі даму кезеңінде, стандарттау өндірісте де жұмыстарда да, өмірдің барлық салаларын қамтиды. Соның ішінде туризм саласында да стандарттардың алатын рөлі мен орны ерекше. Себебі стандарт ол - құзырлы органдармен бекітілген стандарттау объектісіне немесе біртекті өнімдер топтарына және керекті кезде бір өнімге қойылатын нормативті-техникалық құжат.

Сондай-ақ, туристтік қызметті жүзеге асыру құқығы үшін берілетін лицензия болып табылатындықтан, лицензия да туризм үшін үлкен маңызды рөл атқарады. Лицензияның күші Қазақстан Республикасының барлық аумағында жүреді. Қазақстан Республикасындағы лицензиялау туралы заңнамаға сәйкес туроператорлық, турагенттік қызмет, туризм нұсқаушысының қызметі лицензияланады.

Зерттеу тақырыбының өзектілігі. Қазақстан Республикасында туризм жаңа сала болғандықтан, қазіргі күні оның Қазақстан және шетел азаматтарына дұрыс қызмет көрсетілуі, ол осы саламен айналысушы турагеттер мен турфирмалардың барлық стандарттар мен лицензиядан өтуі, күннен-күнге өзекті мәселе болып отыр. Сондай-ақ, туристтік қызметте бәсекеге қабілеттілікті арттыру үшін турфирмалардың, турагенттердің міндетті түрде лицензиядан өтуінің де маңызы зор.

Жұмыстың мақсаты: туризм басқа елдерде сияқты экономиканың қайнар көзіне айналдыру үшін қажетті іс-шараларды зерттеу, қызмет көрсететін барлық турфирмалар мен турагенттердің лицензиядан өтуі туралы және сертификатталуы туралы зерттеу жүргізу, туристтік қызмет көрсететін турфирмалардың барлық стандарттарға сай, сондай-ақ туристтерге дұрыс қызмет көрсетілуін қадағалау.

Зерттеудің міндеттері:

ҚР-да туристтік қызмет көрсету сапасының артуына ықпал ететін стандарттардың дұрыс және әр салаға байланысты дұрыс қолданылуы;
туристтік қызмет көрсетудегі турфирмалар мен турагенттер, туроператорлардың сертификаттау өтуі туралы сенімді ақпараттар ұсыну;
туристтік қызметтегі туроператорлардың лицензия алуы жолдары мен шарттары туралы зерттеу жұмысын жүргізу;

Зерттеу нысаны - туризмдегі стандарттау, сертификаттау және лицензиялау шаралары.

Жұмыстың практикалық мәнділігі. Жұмыс бойынша қарастырылған зерттеу нәтижелері тәжірибе жүзінде пайдалы қолданыс табуы әбден ықтимал.

Халықаралық туризмнің Қазақстан Республикасында дамуыХалықаралық туризмнің дамуы туралы

Ұлы Жібек Жолы бойында орналасқандықтан Қазақстан аумағындағы қалалар мен табиғаты ғажайып қорықты жерлер ежелден саяхат және туризм нысандары болып табылған.

Қазақстанның алғашқы туристтік ұйымдар XX ғасырдың 20-30 жылдары пайда болды. 1929 жылы Алматы қаласында тұңғыш туристтік жорық ұйымдастырылды. Оған Г. И. Белоглазов пен Ф. Л. Савин басқарған 17 мектеп мұғалімдері қатысты. Жорық Алматы төңірегінен басталып Есік көлінде аяқталды.

Қазақстан өзінің кеңауқымды және алуан түрлі территориясымен, бай табиғатымен, тарихи мұрасымен, қызықты мәдениетімен және дәстүрімен туристтер үшін өте тартымды туристтік объект болып табылады. Қазақстанның туристтік потенциалы туризмнің барлық түрлерін (әлеуметтiк, экологиялық, шытырман оқиғалы, спорттық, iскерлiк, конгрестiк, емдеу-сауықтыру, мәдени-танымдық, дiни және басқа туризмдер) жан-жақты дамуы үшін жақсы позицияға ие.

Қазақстан тәуелсіздік аларға дейін туризмді қалдық қағида бойынша қаржыланды және экономикалық маңыздылығы болмады. Алайда қазіргі кезде Қазақстанда туризмге үлкен мән беруде, оны экономиканың кіріс көзі ретінде және мемлекет тарапынан туризмді дамыту үшін барлық шаралар қолданылып келеді. Туризмнің зандық және құқықтық-нормативті базасы жаңарып келеді. Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы туристтік қызмет туралы» заңында 2008 жылы өзгерістер мен толықтырулар енгізілді. Қазақстан Республикасында халықаралық және ішкі туризмді дамыту үшін Қазақстан Республикасында бес жыл көлемінде туризмді дамытуға арналған Мемлекеттік Бағдарлама жасалынды. Бағдарламада Қазақстанның туристтік имиджі мен туристтердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету, инфрақұрылымды дамыту комплексін, туризмдегі статистиканы жетілдіру және тағы басқа шаралар өнделініп жатыр.

Туризм саласында Венгрия, Мысыр, ҚХР, Израиль, Турция, Болгария, Иран, Ресей, Өзбекстан, Қырғызстан, және де басқа мемлекеттермен 19 әріптестік туралы халықаралық келісімдер жасалды. Алда Украина, Малайзия, Катармен Келісімге қол қойылуы болжамдалып жатыр.

1993 жылдан бастап Қазақстан Расында да Бүкіләлемдік Туристтік Ұйым ((БТҰ) Всемирная Туристская Организация) мүшесіне кірді. Бұл саланың дамуына байланысты, 2000 жылдың қазан айында Қазақстан Республикасының Президенті Н. Ә. Назарбаев Испания астанасы Мадрид қаласында ресми түрде Бүкіләлемдік Туристтік Ұйымның штаб пәтеріне барып қайтты. БТҰ-ның Бас хатшысы Франческо Франжиаллиге Қазақстан Республикасының Президенті ЮНЕСКО және БТҰ «Жібек жолы», Қазақстандағы туризмнің дамуындағы әріптестікте қызығушылық танытты [1] .

Қазақстан шетелдегі туристтік имиджін күшейту және құрастыру мақсатында Бергин қаласында (ITB-шi Халықаралық туристтiк биржа), Лондон қаласында (World Travel Market-тың Бүкiләлемдiк туристтiк биржасы), Мәскеу қаласында («Туризм және саяхат» Халықаралық көрмесі), Ташкент қаласында (Халықаралық Туристтiк жәрмеңке) сияқты әлемдік туристтік көрмелерге қатысып тұрады.

Орта және шағын кәсіпкерлікте, соның ішінде туризм саласындағы негізгі шешімдердің бірі болып ынталандыру болып табылады. Қазіргі кезде Қазақстан нарығында 600-дан аса туристтік ұйымдар жұмыс жасайды. Сондай-ақ, туристік қызметпен айналысатын кәсіпорындармен жеке кәсіпкерлердің саны республика бойынша жылдан-жылға артып келеді (1-сурет) .

1-сурет. Туристік қызметпен айналысатын кәсіпорындармен жеке кәсіпкерлердің саны

Жергілікті басқару органдарына ұзақмерзімді демалыс үйлерін, пансионаттар, балалар лагерін және басқа да объектілерді жалға берумен қатар туристтік қызмет негізінде шетелдік туристтерге қызмет көрсету мен қабылдау бойынша атқарылатын кәсіпкерлерге қолдау көрсету тапсырылған [2] .

Айта кететін жайт, шетелден келген туристтерді қабылдайтын туристтік ұйымдарға қосымша құн салығы салынбайды. Туристтік инфрақұрылымды дамыту үшін Қазақстан аумағындағы тарихи-мәдени мұра ескерткіштерін қалпына келтіру және регенерацияға Дүниежүзілік Қайта құру мен Даму Банкімен 450 мың АҚШ доллар өлшемінде грант көмегiнiң бөлуi туралы келiссөз жүргiзіліп жатыр. Қазақстан бәсекеге түсе алатын және туризмның тиiмдi индустриясының жасауы үшiн барлық мүмкiндiктерiге ие. Оған дәлел: елдiң тиiмдi геосаясат жағдайы, саяси тұрақтылық, зороастриялық, буддалық, христиандық, мұсылмандық ғажайып ескерткiштер, қайталанбайтын тарихи сәулет-қала құрылыс кешендер мен жолдардың болуы, мұражай мен мәдени ойын-сауық көңiл көтеру мекемелердiң желiлерінiң бар болуы, сонымен бiрге Қазақстанның көп ұлттық мәдениетін көрсететін фольклор-этнографиялық, ұлттық және өз әрекетi ансамбльдер, туристтiк-рекреация аймақтары, табиғи жер бедерлердiң флора және фаунасы [3] .

Қазақстанның туристтiк потенциалы кез келген туристтiң сұранысын қанағаттандыра алады, себебі қазақ халқының негiзгi туристтiк өнiмі қонақжайлылық және ақкөңіл болып келеді [2] .

Қазақстандағы халықаралық туризм

Қазақстан Республикасының туристтік қызмет статистика агенттігінің мәліметтері бойынша 2010 жылы 16, 6 миллион туристке қызмет көрсетілсе, ал 2011 жылдың бірінші жартысында 45, 9% құрады. Бұл алдыңғы 2010 жылмен салыстырғанда 9728, 8 мың адамға жеткен. Туристтік салада көрсетілген қызметтің жалпы көлемі 5, 1% болып және 34, 9% млрд. теңгені құрады. Бұл 2010 жылдың бірінші жартысында 33, 2 млрд. теңгені құраған болатын [4] .

$C:\Users\computer\Desktop\Рисунок3.jpg$

2-сурет. 2011 жылдың бірінші жартысындағы ҚР-дағы туризмнің дамуының негізгі көрсеткіштері

Есептеулер бойынша туристтер ағығының барлық бағыттары бойынша өсуі байқалады:

келу туризмінің саяхаттаушы адамдар саны 44, 1% артып және 2 747, 4 мың адамды құрады (2010 жылдың бірінші жартысында 1 906, 9 мың адам) ;
шығу туризмінің саяхаттаушы адамдар саны 76, 7% артып және 4 770, 5 мың адамды құрады(2010 жылдың бірінші жартысында 699, 4 мың адам) ;
ішкі туризмді саяхаттаушы адамдар саны 7, 2% артып және 2 211, 9 мың адамды құрады (2010 жылдың бірінші жартысында 2 062, 7 мың адам) .

Расында, туристтердің басым бөлігі қазақ азаматтары болып, олар көбіне қалаларға жұмыс сапары бойынша және шетелге демалушылар (11, 9 миллион адам) ретінде сапар шеккендер. Шетелден келген қонақтардың саны 4, 7 миллион адамға жетті. Туристтер ағынының көбеюі барлық бағыттар бойынша анықталып келеді.

Алдыңғы жылды өткен жылмен салыстырғанда туристтердің саны визаны ұзартып мен рәсімдеп саяхаттаушылар, экскурсиялық және қосымша қызмет саяхаттаушылар, сондай-ақ ішкі туризм бойынша қызмет көрсетілу саны да артып келеді. Жалпы көлемде келу, шығу және ішкі туризм бөлігі үшін көрсетілген қызмет саны әлдеқайда артты. Осы кезде ТМД елдеріне деген қызығушылық артып, онда саяхаттауды қалайтын туристтер саны көбейді. Туристтердің басым көпшілігі республикаға Германиядан (19213 адам), АҚШ-нан (2106 адам), Қытайдан (2190 адам), Ұлыбританиядан (1337 адам) келді (3-сурет) .

3-сурет. Қазақстанға саяхаттаушы мемлекеттер

Шығу туризімінің тенденциясы артып келеді. Шығу туризімі барлық облыстың туристтік ұйым қызметіне тән. Қазақстан туристтері көбіне Турция (16952 адам немесе 25, 6%), Қытай (16778 адам немесе 58, 2%), Германия (9360 адам немесе 70 %), БАЭ (2991 адам немесе 4, 9%) сияқты елдерде көбірек саяхаттайды (4- сурет) .

4-сурет. Қазақстандық азаматтар саяхаттаушы мемлекеттер

Көптеген облыстарда ішкі туризм бойынша туристтер саны артта түсті. Бұл көрсеткіштердің төмендеуі Атырау, Жамбыл, Қарағанды облыстарында байқалды. Әсіресе ішкі туризм бойынша бірден төмендеу Алматы облысында байқалды.

Қазақстанда көбіне туристтер іс-сапарлар мен кәсіптік мақсатта саяхаттаған (барлық үлестен 56, 9%) . 3, 2% мемлекетімізге достарымен және туысқандарымен көрісу үшін келеді екен. 2%-дан кемі емделу және сатып алу мақсатында жасалады. Осы жылы барлық саяхаттаушылардың санынан 36, 6% Қазақстанда демалысын өткізуді таңдады.

Соңғы жылдары Қазақстан туристтік саланы дамыту жағынан белсенді жұмыс жасап келеді. Нәтижесінде туристтер ағыны 2004 жылы 11 миллионнан осы жылға дейін 17 миллионға дейін жетті [5] .

Қазақстан Республикасында туристтік қызметті мемлекеттік қадағалау мен реттеу

Туристтік қызметті мемлекеттік қадағалау келесі жолмен жүзеге асады:

туристтік индустрия саласында қатынастарды жетілдіруге бағытталған нормативті-құқықтық актілерді құруды;
ішкі және әлемдік туристтік нарықта туристтік өнімді алға басу үшін жәрдем беру;
туристтердің қызығушылығы мен құқығын қорғау, олардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
туристтік өнімді сертификаттау, туристтік индустрияда стандарттау және лицензиялау;
туризмнің даму қызығушылығын ескере отырып ҚР территориясында тұру және ҚР келу және шығу ережелерін орнату;
туризмнің даму үшін федералды мақсатты бағдарламасын тарату және жетілдіру;
туристтік индустрия инвестициясы үшін қолайлы шарттарды құру;
кедендік және салықтық қадағалау;
ҚР территориясында туризммен айналысу үшін шетел азаматтарын қызықтыру және ҚР территориясында туристтік қызметпен айналысушы турагент пен туроператорлардың кеден және салық жеңілдіктің орнатылуы, жеңілдікті кредит ұсынуы;
туристтік қызметті кадрлық қамтамасыз етуге жәрдем беру;
туристтік индустрия саласында ғылыми зерттеуді дамыту;
халықаралық туристтік бағдарламаларда Қазақстандық туристтердің, туроператорлардың, турагенттердің және олардың бірігіп қатысуына жәрдем беру;
картографиялық өнімдерді қамтамасыз ету;
ҚР бекітілген заңдарға сәйкес ретімен қолдану.
ҚР туристтік қызметтің координациясын туризм саласындағы атқарушы орган жүзеге асырады [6] .

Туристтік қызметті қадағалаудың мемлекеттік принципі. «ҚР-ның туристтік қызмет негіздері туралы» заңыңда алғаш жазылғандай, мемлекет, туристтік қызметті ҚР басым экономика салаларының бірі ретінде қабылдап; туристтік қызметке оның дамуы үшін қолайлы шарттарды құруда көмекткседі; халықаралық туристтік бағдарламаларда Қазақстандық туристтердің, туроператорлардың, турагенттердің және олардың бірігіп қатысуына жәрдем береді [7] .

ҚР-да туризмді қадағалау бойынша мемлекеттік органдар. Көптеген жылдар бойы біздің мемлекетімізде туризм саласын үйлестіріп және үш жыл бойы бұл саланың дамуына жауапты ведомстваның болмағаны үшін 1989 жылы СССР-дың Госкомтурист жойылды. 1992 жылы ҚР мәдениет және туризм министрлігі құрылып, бір жылдан соң ол Мәдениет министрлігі және туризм бойынша Комитет болып жеке екі ведомстваға бөлінді.

Кейінгі ҚР-ның үкімет аппаратын қайта құру жастар жөніндегі Комитет пен дене шынықтыру мен туризм бойынша біріккен ведомства құруға алып келді. Бірақ кейіннен дене шынықтыру және туризм комитеті 1994 жылдың 9 тамызынан бастап ҚР дене шынықтыру және туризм бойынша Мемлекеттік комитеті жұмыс жасай бастады.

Туризм, спорт және дене шынықтыру бойынша координациялық комитет қамтамасыз ету қажет:

туризм саласында мемлекеттік саясаттың негізін жетілдіру;
туризм саласындағы бағдарлама және құқықтық акт экспертизасы бойынша жұмыс координациясы;
ұлттық туризмнің жағдайын талдау және оның даму бойынша ұсыныстарды өндіру [8] .

Туристтік қызметтегі нормативті-құқықтық база. Туристтік бизнестің ерекшелігі әртүрлі қызметтегі транспорт, тамақтану, орналастыру, консул қызметі және т. б. турөнімдерді толықтыру қорытындылайды. Бұл жерден туристтік қызметті қадағалайтын құқықтық және нормативті құжаттардың санын кездестіруге болады.

Туристтік қызметтің сертификаттау бойынша ҚР Мемстандартының нормативті акті, тұтынушылардың құқығын қорғау саласындағы туристтік қызмет заңдарын қолдану бойынша және т. б. нормативті актілер бар.

Туризмдегі нормативті-құқықтық базаның негізгі құжаттар тізімі төменде көрсетілген:

ҚР-ның «ҚР-ның туристтік қызмет негіздері туралы» заңдар;
ҚР-ның «Тұтынушылар құқығын қорғау туралы» заңдар;
«Стандарттау туралы», «Қызметті және өнімді сертификаттау туралы» заңдар;
«Халықаралық туристтік қызметті лиценциялау туралы» ҚР-ның Үкіметінің қаулысы;
«ҚР-дағы қонақ үй қызметі бойынша ережесі» бойынша ҚР-ның Үкіметінің қаулысы;
«ҚР СТ сертификаттау жүйесі. Туристтік қызмет пен қонақ үй қызметін сертификаттау ережесі» бойынша ҚР-ның Үкіметінің қаулысы [9] .

ҚР-дағы туристтік бизнес жағдайы. ҚР-дағы туризм-дамушы сала, және де туристтік индустрияның мемлекет экономикасына ықпалы әлі де айтарлықтай үлкен емес. Туризмнің біздің елге аманатын мемлекет әр түрлі бағалайды. Кейбіреулердің ойынша, оның федералды бюджет бойынша табысы 10% құрайды дейді. Ал басқаларының ойы бойынша, Қазақстандық туристтік индустрия бойынша тек 90 мың адам ғана айналысады (көлік және сувенир өндірісіндегі жұмыс орнын ескермегенде) . Ал үшіншілері, оның бюджетке қосар үлесі 1% аспайды, туризм саласында жұмыспен тек 10 мың адам ғана қамтамасыз етілген деп болжайды. Тіпті ең оптималды көзқарас бойынша талдасақ та Қазақстандық туризм әлемдік туризм көрсеткіштерінен әлдеқайда қалып келе жатқан айқын [10] .

ҚР туристтік көрсеткіштердің халық ептілігі-әлемдегі ең төмен сатылардың бірінде. Көптеген турфирмалар өзінің отандастарын шетелге қызықтырумен айналысады, тек аздаған фирмалар шетелдік туристтерді отанымыз ҚР-на қызықтырумен айналысады. Көбіне туристтер Алматы, Түркістан және Көкшетауға баратын.

Қазіргі таңда туристтік қозғалыстың төмен екені келу және шығу туризмінде байқалады. Халықтың табысының аздығы және туристтік қызметтің қымбат бағалары, әсіресе мемлекет ішінде бұндай мән-жайға себеп бола алады.

Отандық туристтік қызметтің қалуына ең негізгі себептерді келесілер құрайды:

мемлекеттегі экономиканың және саясаттың тұрақсыздығы;
қызметтің төмен деңгейі;
телекомуникация жабдықтарының жоқтығы;
экологиялық мәселе.

Алайда біздің мемлекет шетелдік туристтерді қабылдау бойынша үлкен потенциалды мүмкіндіктерге ие. Мысалы: территорияның кеңдігі, мәдени және тарихи мұраға бай, әр аймақтағы жабайы табиғатты сақталынып қалуы [11] .

ҚР-дағы туризмнің дамуының негізгі бағыттары. ҚР-да туристтік индустрия ұлттық экономиканың ең күшті секторы болуы керек. Туристтік индустрияның маңыздылығы тек басқарылып отырған мемлекеттік құрылым ҚР-да әлеуметтік және экономикалық даму осы туризм саласына байланысты екенін түсінген кезде ғана жүзеге асады. Соңғы жылдары біздің мемлекетімізде осы бағыт бойынша кейбір алға басушылық байқалып келеді. «ҚР-ның туристтік қызмет негіздері туралы» заңыңда алғаш рет «Туризм - экономиканың басым саласы» - деп жазылған болатын. 1995 жылы 22 желтоқсанындағы № 1284 Президент жарлығында Концепцияны қайта құру мен ҚР-да туризмді дамыту туралы жарлығын мақұлдады. Концепцияның негізгі мақсаты - бәсекеге қабілетті және жоғарғы әсерлі заманауи туристтік комплекс құру болып табылады.

Бір жағынан ол - туристтік қызметте Қазақстандық және шетелдік азаматтардың сұраныстары мен қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін үлкен мүмкіндік болса, ал екінші жағынан ол - жұмыс орындарының көбеюі, федералды бюджетке салықтың түсуі, шетел валютасының ағынының көбеюі, табиғи және мәдени мұрамыздың сақталынуы мен қолданылу мемлекетіміздің экономикасына айтарлықтай қор көрсетеді [12] .

Бұл мақсатты жүзеге асыру үшін келесі ұсыныстар көрсетілген:

қазақ экономикасының құрылымды бетбұрысының негізгі бағыттарының тізімі ішіне туризмді қосу;
«ҚР-да туризмді дамыту» мақсатты бағдарламасының орындалуы;
халықаралық тәжірибеге сәйкес туризмді дамытудың нормативті-құқықтық базасын құру;
осы саланы және ішкі туризм нарығын салық және кедендік жеңілдік арқылы инвестицияны өзіне тарта отырып, шетелдік және ішкі туризмніің даму механизмін ынталандыру;
туристтік қызметке қатаң сертификаттау мен лицензиялауды енгізу;
саланың материалды-техникалық базасын дамыту және туристтік қызмет көрсетудің жоғарғы технологиялық комплекстерді қалыптастыру мақсатында банктік құрылымын, транспортты, қонақ үй және сақтандыру компаниясы, туристтік кооперациясы үшін қолайлы жағдай құру.

Туристтік саланың даму перспективасы «ҚР-да туризмді дамыту» мақсатты бағдарламасында көрсетілген.

Бұл бағдарламаны жүзеге асыру үшін келесі бағыттар көрсетілген:

қазақ экономикасының құрылымды бетбұрысының негізгі бағыттарының тізімі ішіне туризмді қосылды;
әлемдік және құқықтық тәжірибеге сәйкес туризмді дамытудың нормативті-құқықтық базаны құру;
осы саланы және ішкі туризм нарығын салық және кедендік жеңілдік арқылы инвестицияны өзіне тарта отырып, шетелдік және ішкі туризмнің даму механизмін ынталандыру;
туристтік қызметке қатаң сертификаттау мен лицензиялауды енгізу;
саланың материалды-техникалық базасын дамыту және туристтік қызмет көрсетудің жоғарғы технологиялық комплекстерді қалыптастыру мақсатында банктік құрылымын, транспортты, қонақ үй және сақтандыру компаниясы, туристтік кооперациясы үшін қолайлы жағдай құру [13] .

Туристтік қызметтi мемлекеттiк реттеу.

Қазақстан Республикасында туристтік қызметтi мемлекеттiк реттеудiң негiзгi принциптерi мыналар болып табылады:

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.