Халықаралық ұйымдардың құқықтық мәртебесі

Жоспар

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3

I.ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ҰЙЫМДАРДЫҢ ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘРТЕБЕСІ
1.1.Құқықтың бірсаласы . халықаралық ұйым құқығының ұғымы. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
1.2. Халақаралық ұйымдар ұғымы және құқықтық табиғаты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...6
1.3. Халақаралық ұйымдардың даму тарихы. БҰҰ . ның алғашқы бейнесі.
Ұлттар Лигасының құқықтық табиғаты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..8

II. БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫ.
2.1 Біріккен Ұлттар ұйымының құрылу тарихы, БҰҰ . ның мақсаты, міндеттері, қағидалар, мүшелік ету мақсаты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
2.2. Біріккен Ұлттар Ұйымының құрылымы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .14
2.3. Қазақстан Республикасы.Біріккен Ұлттар Ұйымының мүшесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...23

Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26

Қолданылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...27
КІРІСПЕ

Халықаралық ұйымдар халақаралық құқықтың қосымша субъектілерінің қатарына жатқызылыады. Олар мемлекетпен бірге доктриналдық, сондай – ақ конвенциялық тәртіпте халақаралық құқықтың субъектілері болып есептеледі. Халақаралық құқықтық әдебиеттергде мемлекеттер мен халақаралық ұйымдардың өзара ықпалдасуының ең бір күрделі проблемсын – мемлекеттік тәуелсіздік пен үкіметаралық ұйымдардың құзіреттігіндегі мемлекетпен тыс белгілердің арақатынасындағы мәселе ретінде көрсетеді.
Мемлекеттің тәуелсіздік проблемалары мемлекеттік және халақаралық ұйымдардың құзіреттерінің арақатынасындағы мәселелермен айқындалады, яғни бұл мемлекеттің халақаралық ұйымға өз құзыретін ішінара беруі арқылы немесе оған белгілі бір міндеттерді атқаруына мүмкіндік беруі бойынша ынтымақтастығының көп жақтылы нысаны болып табылады; оны мемлекеттер тиісті жағдайларда құрады және ол халақаралық қатынастардың қажеттіліктерінен туындап отырады. Мұнда баса айтатын бір мәселе халаықаралық ұйымдардың құқық субъектілігі мүше мемлекеттердің еркін беруіне, осы ұйымдардың мақсаттарына, құзыреттеріне, өкілеттіктеріне, органдарының құрылымына, қабылданатын шешімдердің заңдық салдарларына тікелей тәуелді болып келеді.
Ұйым жарғысының заңды күшіне енуі белгі бір құқықтық салдарлары қамтамассыз етеді.
Мәселен, халақаралық құқықтың жаңа субъектісі пайда болады, ол өзін құрған мемлекеттен өзгеше сипатпен анықталады. Дегенмен халықаралық ұйым халықаралық құқықтың негізгі субъектілеріне тән маңызды ерекшелігңне – мемлекеттер, ұлттар мен халықтар өз тәуелсіздігін, дербестігін қорңап күресу ерекшелігіне ие бола алмайды. Мемлекет, кез келген халықаралық ұйымға кірген кезде өзінің тәуелсіз құқықтарын жүзеге асырады. Бірақ, мұндай жағдайда мемлекет пен ұлттық ұйымдардың байланысу сипаттары мемлекеттің тәуелсіздігін толық шектейді деген ұғым туындамауы керек. Тәуелсіздік – бұл мемлекетің күрделеі саяси – заңды сипаты, ол құзіреттің саяси режимі, билік механизі сияқты құқықтық институттар арқылы жүзеге асырылады. Халықараық жарғыларында тек қана бір белгі-құзіреттер бойынша бір ғана шектеу қойылады (Халықаралық Даму және қайта құру Банкісінде, Халықаралық Валюта Қорында – бұл экономикалық мәселелер, БҰҰ-нің Қауіпсіздік Кеңесінде – бейбітшілік пен қауіпсіздік қолдау мәселелері).
Пайдаланылған әдебиеттер:

1. Актуальные проблемы внешней политики Казахстана: Сборник статей. –МИД Республики Казахстан, 1998.
2. Ашавский Б.М. Межправительские конференции. – М., 1980.
3. Вальдхайм К. Единственная в мире должность. – М., 1980.
4. Исраелян В.Л. Дипломаты лицом к лицу. – М., 1990.
5. Зайцева О.Г. Международные межправительственные организации. – М., 1983.
6. Зайцева О.Г. Международные организации: принятие решений. –М., 1980.
7. Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. – М., 1979.
8. Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций. – М., 1988.
9. Токаев К.К. Организация Объединенных Наций: полвека служения миру. – Алматы: Атамұра, 1995.
10. Токаев К.К. Под стягом независимости. Очерки о внешней политике Казахстана. – Алматы: Білім, 1977.
11. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. – М.: Дело, 1999.
12. Шибаева Е.А. Право международных организаций: вопросы теории. – М., 1986.
13. Шибаева Е.А., Поточный М. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций. –М., 1980.
14. Устав ООН 1945 г.
15. Устав СНГ 1993 г.
        
        Жоспар
Кіріспе............................................................................................................................................3
I.ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ҰЙЫМДАРДЫҢ ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘРТЕБЕСІ
1.1.Құқықтың бірсаласы - халықаралық ұйым құқығының ұғымы. ... ... ... ... және ... ... ... Халақаралық ұйымдардың даму тарихы. БҰҰ - ның алғашқы бейнесі.
Ұлттар Лигасының құқықтық табиғаты......................................................................................8
II. БІРІККЕН ҰЛТТАР ... ... ... ... құрылу тарихы, БҰҰ - ның мақсаты, міндеттері, қағидалар, мүшелік ету мақсаты................................................................................................11
2.2. Біріккен Ұлттар Ұйымының құрылымы.............................................................................14
2.3. Қазақстан Республикасы-Біріккен ... ... ... ... ... ұйымдар халақаралық құқықтың қосымша субъектілерінің қатарына жатқызылыады. Олар мемлекетпен бірге доктриналдық, сондай - ақ конвенциялық ... ... ... ... ... есептеледі. Халақаралық құқықтық әдебиеттергде мемлекеттер мен халақаралық ... ... ... ең бір ... ... - мемлекеттік тәуелсіздік пен үкіметаралық ұйымдардың ... ... тыс ... арақатынасындағы мәселе ретінде көрсетеді.
Мемлекеттің тәуелсіздік проблемалары мемлекеттік және халақаралық ұйымдардың құзіреттерінің арақатынасындағы мәселелермен айқындалады, яғни бұл ... ... ... өз ... ... ... ... немесе оған белгілі бір міндеттерді атқаруына мүмкіндік беруі ... ... көп ... ... ... табылады; оны мемлекеттер тиісті жағдайларда құрады және ол халақаралық қатынастардың қажеттіліктерінен туындап отырады. Мұнда баса ... бір ... ... ... құқық субъектілігі мүше мемлекеттердің еркін беруіне, осы ұйымдардың мақсаттарына, құзыреттеріне, өкілеттіктеріне, органдарының құрылымына, ... ... ... ... ... тәуелді болып келеді.
Ұйым жарғысының заңды күшіне енуі белгі бір құқықтық салдарлары ... ... ... ... құқықтың жаңа субъектісі пайда болады, ол өзін құрған мемлекеттен өзгеше ... ... ... ... ұйым ... ... ... субъектілеріне тән маңызды ерекшелігңне - мемлекеттер, ұлттар мен халықтар өз ... ... ... ... ... ие бола алмайды. Мемлекет, кез келген халықаралық ұйымға кірген кезде өзінің тәуелсіз құқықтарын жүзеге асырады. ... ... ... мемлекет пен ұлттық ұйымдардың байланысу сипаттары мемлекеттің тәуелсіздігін толық шектейді деген ұғым ... ... ... - бұл мемлекетің күрделеі саяси - ... ... ол ... саяси режимі, билік механизі сияқты құқықтық институттар ... ... ... ... жарғыларында тек қана бір белгі-құзіреттер бойынша бір ғана шектеу қойылады ... Даму және ... құру ... ... Валюта Қорында - бұл экономикалық мәселелер, БҰҰ-нің Қауіпсіздік Кеңесінде - бейбітшілік пен қауіпсіздік қолдау мәселелері).
* ... ... ... ... ... ... бірсаласы - халаықаралық ұйым құқығының ұғымы.
Халықаралық ұйымдар халақаралық құқықтың қосымша субъектілерінің қатарына жатқызылыады. Олар мемлекетпен бірге доктриналдық, ... - ақ ... ... халақаралық құқықтың субъектілері болып есептеледі. Халақаралық құқықтық әдебиеттергде мемлекеттер мен халақаралық ұйымдардың өзара ықпалдасуының ең бір күрделі ... - ... ... пен ... ... ... ... тыс белгілердің арақатынасындағы мәселе ретінде көрсетеді.
Мемлекеттің тәуелсіздік проблемалары мемлекеттік және халақаралық ұйымдардың құзіреттерінің арақатынасындағы ... ... яғни бұл ... халақаралық ұйымға өз құзыретін ішінара беруі арқылы немесе оған ... бір ... ... ... ... ... ... көп жақтылы нысаны болып табылады; оны мемлекеттер тиісті жағдайларда құрады және ол ... ... ... ... отырады. Мұнда баса айтатын бір мәселе халаықаралық ұйымдардың құқық ... мүше ... ... ... осы ... ... құзыреттеріне, өкілеттіктеріне, органдарының құрылымына, қабылданатын шешімдердің заңдық салдарларына ... ... ... ... ... ... заңды күшіне енуі белгі бір құқықтық салдарлары қамтамассыз етеді.
Мәселен, халақаралық құқықтың жаңа субъектісі пайда болады, ол өзін ... ... ... ... ... ... ... ұйым халықаралық құқықтың негізгі субъектілеріне тән маңызды ерекшелігңне - мемлекеттер, ұлттар мен халықтар өз ... ... ... ... ... ие бола ... Мемлекет, кез келген халықаралық ұйымға кірген ... ... ... құқықтарын жүзеге асырады. Бірақ, мұндай жағдайда мемлекет пен ұлттық ұйымдардың байланысу сипаттары мемлекеттің тәуелсіздігін ... ... ... ұғым ... ... ... - бұл ... күрделеі саяси - заңды сипаты, ол құзіреттің саяси режимі, билік механизі сияқты құқықтық институттар арқылы жүзеге ... ... ... тек қана бір ... ... бір ғана ... ... (Халықаралық Даму және қайта құру Банкісінде, Халықаралық Валюта Қорында - бұл ... ... ... ... ... - ... пен ... қолдау мәселелері).
Халықаралық ұйым - халаықаралық қатынастастарды Халықаралық құқықтық реттеу жүйесіндегі қажет нақты ... ... ... ... ... ұйымдардың қызметіне және оның көптеген бағыттары бойынша әрі қарай дамуына әсерін тигізетін ... мен шарт - ... ... болады. Олар мыналар:
* шаруашылық қызметін интернационалдау;
* ғылыми - техникалық процесс;
* қазіргі заманғы маңызды проблемалардың ғаламдық ... ... ... мен ... құқықтың өзге де
субъектілері арасынағы халықаралық ынтымақтастықтың маңызды құқықтық нысанының біреуі болып табылады. Қазіргі заманғы ғаламдық ... ... ... ... ... күннен күнге өзекті мәселеге айналып келеді. Халықаралық ұйымдардың тәуелсіз мемлекеттермен қатар, ... ... ... ... ... ... рөл ойнайтыны жалпыға мәлім.
XIX ғасырдың ортасында қоғам дамуының табиғи қажеттіліктері тұрақты әрекет ... ... ... одақ деп аталатын халықаралық ұйымдардың пайда болуына себеп болады. Халықаралық ұймдардың қазңргң дәуірдегі ... ... ... бар. ... алуан түрлі қоңамдық құрылымды мемлекеттердің бейбіт қатар қмір сүруі; колониялық ... ... ... ... саяси, ғылыми және мәдени өмірдің интернационалдануы. Сондай - ақ ... ... өмір ...
Халықаралық ұйымдардың құрылуының объективті - нақтылы негізі бар және ол әлемдік бірлестіктің шынайы қажеттіліктерінен туындайды. Олар, ... ... ... ... ... шегінде, халықаралық ұйым аясында құқықтық ықпал етудің арнайы әдісінен басқа ешнәрсе де емес. Халықаралық ұйым құқықтардың халықаралық ... ... ... ретінде бөліп шығару мәселесңнде олар белгілі бір рөл атқарады.
Халықаралық ұйымдардың құқығы күрделі нормативті құрылымға ие. ... ... ... ... яғни jubs cogens ... бейбіт қатар өмір сүру, мемлекеттік тәуелсіздікті құрметтеу, мемлекеттердің тең құқықтылығы және бір - ... ішкі ... қол ... ... сонымен қатар халықаралық ұйымдарың құқықтарының қағидалары да ... ... ... ... ... БҰҰ ... 2 - ... мазмұнынымен сәйкес келеді. Онда нақты халықаралық ұйым қызметінің қағидалары айқындалады.
Көпке дейін халықаралық ... ... ... 2 түрлі тенденция өмір сүріп келеді:
* халықаралық ұйым құқықтарының мәліметтері; бұл концепцияның
жақтастарының ... ... БҰҰ - ның ... құқықтарына жалпы халықаралық құқықтан бөлек әрекет ететін жаңа ... ... ... ұйым ... ... БҰҰ - ның ... деген
ұғымнан әлдеқайда кең; сондай - ақ осы құқықтың жалпы халықаралық құқықтың ... және оның ... ... ... қатар параллельді әрекет ету мүмкіндігін мойындау.
Байқап отырғанымыздай, бұл ... ... де ... ... ... ... ... жүйесі қабылдай алмайды.
Халықаралық ұйым құқықтарының- халықаралық ұйымдардың қызметтерін және құқықтық ... ... болу ... ... ... мен ... біріктіретін қазіргі заманғы халықаралық құқықтың бір саласы.
Көп жағдайларға халықаралық ұйым құқығы халықаралық құқықтың бір ... ... ... ... ... ... қалпынша халықаралық құқық жүйенің ішкі құрылымның проблемалары ... ... ... бұл ... ... ұйымдардың құқықтарының алатын орны әлі айқындалмаған. XIX ғасырдың ортасында ... ... ... ... ұйымдар пайдаболғанға дейін мемлекетаралық тікелей байланыстар халықаралық ... ... түрі ... ... Кейінірек халықаралық ұйымдардың пайда болуына орай, халықаралық ұйымдардың шеңберінде байланыстар халықаралық қатынастар псйда болды, ...
* ... ұйым ... ... мемлекеттердің өзара байланыстары;
* мүше мемлекеттердің халықаралық ұйымдармен ... ... ұйым ... ... ...
* ... мүшелері емес мемлекеттермен халықаралық ұйымдардың байланыстары;
Жоғарыда аталғандардан басқа ұйымдардың өзара арақатынастары да пайда болады. Сонымен, жаңа халықаралық ... ... ... ... ... ... нормалары арқылы реттеу қажеттілігін негіздеп береді.
Халықаралық құқықта ... ... ... бір пәні ... ... ол - ... ұйым ... халықаралық қатынастар. халықаралық ұйымдардың қызмет ету процесінде нормативтік база құрылды. халықаралық ... ... ... ... ... артуы халықаралық ұйымдардағы шарт құқығының қалыптасқандығын көрсетеді.
Құқық ... ... ... өлшемі ретіндегі құқықтық реттеу тәсілдерінің рөлі жөнінде бірнеше көзқарастар өмір сүріп келеді.
Бқдан сала жүйелерінің ішкі құрылымын айқындау қажеттілігі ... ... ... ... ... реттеу әдістерінің мазмұнын қарастыра отырып, біз бұл әдістің құқықтық қатынасқа ... ... ... ... ... ... қабылдауы және құқықтарды күштеу элементтерінсіз, тараптардың ... ... ... ... сипатталатынын көреміз.
Халықаралық ұйымдардың жұмыс істеуі - оның органдарының әр түрлі қызметтері белгілі бір құқықтық тәртіпті ... ... ... ... ... ... ... құқықтарынан тыс бірде - бір ... ... ... ... ... ... жоқ екенін ескерсек, бұл саланың дербес сала ... ... атап ... болады.
+ Халақаралық ұйымдар ұғымы және құқықтық ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттің әртүрлі әлеуметтік - экономикалық құрылымдармен ынтыастығын қамтамассыз етеді, қазіргі заманғы ғаламдық проблемаларды шешеді. Халықаралық ұйымдардың дамуы ... ... ... субъектілігін алуымен тікелей байланысты. Халықаралық ұйымдарнорма шығарушылық, кодификациялық және бақылау қызметтерін жүзеге асырады. ... ... ... асыру Халықаралық ұйым қызметтерін халықаралық құқықық реттеу механизіміне ықпал етуді арттыруды қамтамассыз етеді.
Халықаралық ұйымдар нормашығарушылық процеске қатыса отырып халықаралық ... ... ... Ол халықаралық құқықтың туынды субъектілерінің құқықты пайдалану процесіндегі рөлінің күшейгендігін көрсетеді.
Халықаралық ... даму ... ішкі ... ... ... және ... қуаттайды. Сөйтіп, халықаралық ұйым өзінің заңдық табиғаты бойынша мемлекеттің ынтымастық органы болып ... ... ... өз ... үшін ... белгілерін жетілдіре отырып пайдаланады. Бұған мысал ретінде халықаралық ұйымдардағы дауыс беру процедурасының эволюциялық дамуын ... ... ... ... Лигасының мүше мемлекеттер БҰҰ жүйесінде бір ауыздан шешім қабылдау қағидасынан дауыстың көпшілігіне қарай ойысты, ал ... ... ... ... беру тәртібінің консенсус сияқты кеңінен таралған түрі қолданыла бастады. Консенсус - шешімдері дайындау мен қабылдау процедурасы, оған мүше ... ... ... ... - ақ ... және ... шешімдерге толықтай алғанда қарсылықтардың болмауы тән.
Ұйымдардың арасындағы өзара әрекеттердіңнысандары мен әдістерә бара - бар түрленіп және ... ... ... ... ұйым ... саласының нормативті базасы кеңеюде. Халықаралық ұйым халықаралық ... ... ... ... ... ... Бұл ұйымның бірінші нормашығарушылық қызметі болып табылады. Ал, екінші ... ... ... ... Бұл жағдайда халықаралық ұйым құқықтық норма шығармайды, алайда нормашығарушылық ...
* ... ... қатысуымен жасалатын шарттар;
* халықаралық ұйымдардың нормашығарушылық процесіне тікелей қатысуы;
* ... ... ... және бақылау қызметтерін жүзеге асыруы;
* халықаралық құқықтық санкцияларды қолдану жолы арқылы ... ... ... ... ... жасалатын шарттар:
Қазіргі таңда, халықаралық ұйымдардың шарттық тәжірибесі қалыптастырған нормаалр саны өсіп келе ... ... ... ... ... халықаралық құқықтық негізгі субъектісі бола отырып, халықаралық ... ... ... шарттық тәжірибелерінің маңызы артып келе жатқандығы ескермеуі мүмкін емес. Халықаралық ... ... 12 жыл ... ... ... және ... ... арасындағы немесе Халықаралық ұйымдардың арасындағы шарттардың құқықтары туралы 1969 жылғы Конвенциясында айқындайтын бап бар. Конвенциялық нормаға сәйкес бұл құқық ... осы ... ... ... ... ... ... нормашығарушылық процесіне тікелей қатысуы.
БҰҰ - ның мамандырылған мекемелерінің ... дағы ... ... сараптағанда, аталған мамандандырылған мекемелердің халықаралық конвенциялардың, келісімдердің және регламенттердің жобаларын қабылдау құқығына ие екенін білуге болады. Мұндай норма ... ... ... - олардың тиісті құзіреттерінің аясында тиімді халықаралық ынтымастықты қамтамассыз ету. Бұған екі жолмен қол ... ... көп ... конвенциялар мәтінің халықаралық ұйымдардың аясында және бақылануында қабылдануы, сондай - ақ халықаралық әкімшілік және ... ... ... ... ... және бақылау қызметтерін жүзеге асыру.
БҰҰ жарғысының ... ... ... ... бірі екректігі берілген. Халықаралық ұйымдардың кодификациялық және бақылау ... осы ... ... ... ... ... ... қолдану жолы.
Соңғы кездерде халықаралық құқықтық нормаларды сақтауды мәжбүрлеп қамтамассыз етуде халықаралық ұйымдардың рөлі өсіп келеді. Халықаралық ... ... ... шарттың құрылтай құжаттарының нормаларында, олардың органдарынның қаулыларында болуы мүмкін. Санкцияларды қолдануды құқықтық мәжбүрлеудің әр түрлі ... ... ... Мысалы, көб,рек қолданатын мыналар:
* Халықаралық ұйымдардың құрылдтай құжаттарында ... ... мен ... ...
* БҰҰ - ның ... мекемелерінің органдарының жұмысына
қатысудан, халықаралық ұйым қатысуымен жасалатын шарттардың ... ... ... ... ... ...
Халықаралық ұйым-бұл белгілі міндеттерді орындау үшін халықаралық шарт негізінде құрылған, ... ... ... органдар жүйесі бар, халықаралық құқық субъектілігін және халықаралық құқық нормаларымен қағидалары негізінде құрылған мемлекеттердің тұрақты бірлестігі. ... ... ... ... халықаралық құрылтай шарттың болы;
* белгілі бір мақсаттардың болуы;
* тиісті ұйымдық құрылымы: тұрақты органдар мен штаб - ... ... мүше - ... ... мен ... ... ... мен міндеттері;
* халықаралық құқықтың нормалары мен қағидалары сай құрылуы;
* үш және одан да көп мемлекеттердің мүше болуы.
Халықаралық ұйымдардың жіктелуі ... ... ... ... бір ... берілетін анықтаманың өзіне әртүрлі жақтан келуге болаы.
Екіншіден, түрлі ұйымдар бар, ... ... ... ... сан ... ... бөлуге болады. Жіктеудің негізіне мыналар кіреді:
Мүшелікке қойылатын талаптар:
а) үкіметарлық (мемлекетаралық), мұндай ұйымға тек мемлекеттер ғана мүше бола
алады. ... ... ... ... ... ... ... үлкен маңызға ие (БҰҰ, ХЕҰ, БДҰ, ЮНЕСКО);
б) ... емес ... ... тұлғалар, қоғамдық ұйымдар (қызыл крест
пен жарты ай қоғамы, БҰҰ - ның дүниежүзілік бейбітшілік кеңесі жәрдемдесу ұйымы).
Қызмет ету ... ... Бұл ... ... ... халықаралық конференциялар
жатады.
б) тұрақты. Бұл топқа қазіргі кезде әрекет ететін ұйымдарды - БҰҰ, ТМД, ... ... ... ... ... Осы ... ... бәрі шартты екенін атап өтуге болады. Мысалы, экономикалық көмек кеңесі, Варшава Шарт Ұйымы өздерінің әрекет еткен ... ... ... ... ... еді. ... қызметттері бойынша:
а) Бүкіләледік.оларға БҰҰ, ЮНЕСКО, халықаралық Жастар Одағы, т.б. жатады.
б) аймақтық - ... ... ... бір ... ... ... - араб мемлекеттерінің Лигасы, Африкалық бірлестік ұйымы, Амерекиандық мемлекеттер ұйымы, Тәуелсіз ... ... ... бойынша:
а) қызмет түрі шектелмеген ұйымдар - БҰҰ, араб мемлекеттерінің Лигасы.
б) арнайы ... ... ... бар ... - ... ... ... мекемелері.
Жоғарыда аталған негіздердің толық еместігіне назар аудара кету керек. Оларды, біздің ойымвзша, жаңа ... ... ... ... шық және ... қызмет әрекетінің мақсаты мен қағидалары бойынша: құқыққа құзіретті деп ... ... ... ... ... ұйымдардың даму тарихы. БҰҰ - ның алғашқы бейнесі.
Ұлттар Лигасының құқықтық ... ... ... ... ... ... болып, қалалар ман қауымдардың Пелопонесс және Афиныа симмахия одағы түрінде қалыптасады. Бұл екі ... ... ... арақатынасы араздық сипатта болады да, Пелопонесса соғысымен аяқталады, нәтижесінде грек әлемінде спарта гегемониясы орнады. Афина симмахиясы таралып ... ... ... тағы бір ... ... ... амфиктиондар ортақ қазынасы мен ортақ соғыс жүргңзетңн ережелері бар тайпалар мен қалалардың діни, саяси ... ... ... ... ... ... Амфиктионияға айқын ішкі құрылымды сипат тән еді.
Қазіргі заманғы халықаралық ұйымдардың ... ... ... ... ... құру ... экономикалық және саяси себептермен негізделеді. Мұндай заңды байланыс халықаралық ... ... ... ... да ... ... ... бірлестіктің қайсысын алғашқы халықаралық ұйымдар ретінде атауға болады деген пікірге ... ... ... бар. Мысалы, алғашқы халықаралыұ бірлестіктер тобында мынадай бірлестіктер аталып жүр:
* 1815 жылы құрылған Қасиетті Одақ;
* Рейн өзеніндегі кеме ... ... ... өлшем және таразының 1875 халықаралық бюросы;
* 1874 жылы Бүкіләлемдік пошта одағы.
Жоғарыда атаоған белгілері бар алғашқы халықаралық ұйымдар капитализм дәуірінде пайда ... Олар ... ... ... бойнша ьір әлеуметтік жүйеге енетіндіктен, іс жүзінде әркеттерінде қатысушылардың тәуелсіз ... ... ... мен іске ... әлі алыс ... ... Мұнан тыс, ұйымның қатарындағы колониялардың және тәуелді аумақтардың жағдайы ашық ... ... ... ... ... ... ... жүйесіндегі халықаралық ұйымдар ең бірінші халықаралық ынтымастық мәселесінде көмекші роль атқарады. Сонымен бірге, олардың ... ... ... ... ... жл ашып ... ... заманғы халықаралық қатынастар сипаттық белгілерінің бірі ретінде
мемлекетаралыө ... тез ... мен ... ... ... ХХ ... басында соғысатын алдын алу мақсатында саяси бағдар ... ... ... құру ... әр түрлі жобалар жасала бастады.
Бірінші дүниежүзілік ... ... ... ... елу ... ... Сондай жобалардың біреуі Ұлттар Лигасының шынайы иелерінің мақсаты оның ... ... ... ... ... болатын. Ұлттар Лигасының Жарғысының соңғы нұсқасы ағылшын - ... жоба ... ... үш ... ... АҚШ, ... ... арасында кесілді. Ал Париж конференциясының қалған қатысушысы Жарғыны талқыламай - ақ қабылданған ... ... ... 18 ... ... ... Лиганың Жарғысына 44 мемлекет қл қойды, соның ішінде 31 мемлекет бірінші дүниежүзілік соғыста Антанта тарапынан ... ... ... Бұл ... ... ... - ... ұйымның таптық сипатын анықтауда бұлтартпайтын дәлел болғандығында. Бұл ұйымның алғашқы мүшесі АҚШ болды. Бірақ Америка Сенаты ... ... ... ... ... шарты да ратификацияланбады. Ал екінші топтағы деп ... ... ... ... дүниежүзілік соғыс кезінде бейтарап саясатты ұстаған 13 мемлекет болды. Ұлттар Лигасының ... қол ... ... ... ... да ... ол ... басындағы ағылшындардың британ империясына кіретін елдердің Ұлттар Лигасына мүше болуларын аса мүдделіктерінің нәтижесі еді. ... ... ... басты органдардан құралған еді:
Жиналыс (Ассамблея). Бұл орган қыркүекте өтетін сесиялар бойынша жұмыс істеді. Бұл басты орган өз құзіретіне жататын барлық ... ... ... болады, ревалюциялады, кепілдемелерді жиналыс (Ассамблея) бір ауыздан қабылдайтын. ... ... ... - тұрақты және тұрақты емес органдардан тұратын орган. Тұрақты органдар ... - ... ... ... Германия,1834 жылдан КСРО болды.
Хатшылық - Ұлттар Лигасының ... ... оның ... саны 600 ... ...
1920 жылы сот органы қрылды - ... әділ ... ... ... Халықаралық әділ соттың тұрақты палатасы статуты редакциялық өзгерістерге ұшырап. Ақырында БҰҰ - ның ... сот ... ... ... ... ... басты органдарыныі құрамына халықаралық еңбек ұйымы кірген болатын. Ал БҰҰ аясында мамандандырылған мекеме болды.
Сөйтіп, Ұлттар Лигасында өмір сүрген ... ... ... БҰҰ - да ... ... ... ... Лигасындағы жиналыстың (Ассамблея) органы БҰҰ - ның Бас ассамблеясы құрылды; Ұлттар Лигасы кеңесі қауіпсіздік кеңесі болып қайта құрылды; ... ... ... БҰҰ бас ... ... осы ... ... ал халықаралық әділ соттың ұйымдық құрылымы халықаралық соттың тұрақты палатасының құрылымын қайталады.
Ұлттар Лигасының құқықтық мәртебесін сараптай отырып, бұл ... ... ... ... байқаймыз:
Саяси шешімдерді қабылдаған кездегі бір ауыздылық қағидасының болуы. Оның ... ... ... кез - ... ... ... тараптарды қоспағанда, вето қою құқығының иемденеді, сөйтіп шешім қабылданбайтын еді.
Басты ... - ... ... пен ... ... құзіреттерінің нақты жұмыс тәртібі жоқ болды.
Ұлттар Лигасының Жарғысыннда қаусыздану идеясы басқа мемлекеттер алдындағы міндетті орындау қажеттілігіне ... ... және бір жола ... ... ... халықаралық құқықта кейінірек қарала бастады.
Басқару мандатын тапсыру жолмен орталық жүйені ашыққа шығару.
Ұлттар Лигасы ... ... біір ғана ... ... ... ... КСРО бұл ... тек 15 жыл өткен соң ғана толық мүшелікке өтті. Дегенмен КСРО Ұлттар Лигасына кірердің алдында осы ... ... ... ... ... қатысты. Мысалы, қаусыздану мәселелеріне арналған бірнеше сессияларға қатысқан КСРО жалпылай толық және тез ... ... ... және ... ... - ... қысқарту туралы конвенциялардың жобаларын жасауға көмектесті.
1931 жылғы ... - ... ... ... жапон басқыншыларына қарсы Ұлттар Лигасының қандай да бір ... ... ... ... дәрменсіздігі халықырылық арендағы беделін түсірі жібереді. Дәл осы кезеңде, елдердің көпшілік бөлігі КСРО - ның ... ... еді. 1933 жылы ... ... ... ... ... мен милитаристік Жапония шығып кетті.
Ұлттар Лигасына мүшелікке КСРО - ны ... 3 ... - ... ... ... КСРО - ны ... ... оның беделінің едәуір өсуіне сбеп боды. КСРО қысқа мерзіім ... (1939 жылы КСРО ... ... ... деген айыппен ұйымның құрамынан шығарылып тасталды) халықаралық ұйымның бейбіт өмірді сүйетін күштерінің жиналатын орталығына айналуына және ... ... ... жүйесін қалыптастыруға көп күш жұмсады.
Ұлттар Лигасы өзінің әрекет еткен кезеңінде қандай да бір маңызды дау- жанжалдарды шеше алмады, ... жаңа ... ... ... ... ... ... Сөйтіп, бейбітшілік пен қауіпсіздікті қамтамассыз етуге бағытталған халықаралық үкіметаралық ұйымды құрудағы алғашқы қадамы сәтсіз аяқталды. Ұлттар ... ... - ... ... ... ... ... қатынастарды дамыту үшін бейбіт қадамдарды іздеп табуға жол бермеді.
* БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫ.
2.1 Біріккен Ұлттар ұйымының құрылу тарихы, БҰҰ - ның ... ... ... ... ету ... ... ұйымы (БҰҰ)-құрамна 189 мемлекет кіретін әмбебап халықаралық ұйым. Құрылып, қалыптасқалы бері БҰҰ ұдайы даму ... ... ... оның ... 2/3 ... бір кездері коллониялық тәуелділікте болған, ал қазіргі ... даму ... ... ... ... ... (БҰҰ) абсолютті мінсіз ұйым емес. Осы ұйым 1945 жылы 51 ... ... ... ... дейін өз құрамын сақтап қалды, мүшелерінің үш еседей артуына қармастан, өз жұмысында бәз - баяғы іс - ... ... ... ... ... ... қызметі бір проблеманы шешуге бағытталған: ол - ... мүше ... ... ... ... мен ... алғандағы халықаралық бірлестік мүдделерінің арақатынасын шешу. Осы негізгі проблема шеңберіндегі Біріккен Ұлттар Ұйымының ... үш ... ... ... ... ... пен қауіпсіздікті қолдау.
* БҰҰ - ның әлемді қайта қалыптастырудағы күнделікті әрекеттрі.
* Азаматтың болашағын халықта арасындағы ғаламдық ... ... ... ... немесе болжалдау.
Бүгінгі күннің ірі саяси халықаралық ұйым болып табылатын БҰҰ екінші дүниежүзілік соғыс ... ... пен ... ... ... нәтижесінде пайда болды. Антигитлерлік дақ державаларымен соғыс ... БҰҰ - н ... ... жүріп жатты және ол соғыстан кейінгі бірі болатын. Әлем халықтары Ұлттар Лигасы ... ... ... ... бастан кешіп жатқан кезде БҰҰ құрылды (негізінде, Ұлттар Лигасы 1940 жылы - ақ өз ... ... еді, ал ... жүзінде 146 жылы ыдырады).
Ұлттар Лигасының екінші дүниежүзілік ... ... ... ... ... ... ұйым ретінде алдына қойған басты мақсатын - халықаралық қауіпсіздік ... ете ... Сол ... ... ... кемшіліктері жоқ, халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті қамтамассыз етудің тиімді құралы бола алатын жаңа халықаралық ұйым құру ... ... ... ... Ұлттар Ұйымы құрылудың алдында мынадай конференциялар болған еді:
1941 жылдың 12 маусымында Лонданда Одақтық декларацияға қол қойылды, онда ... ... ... өз ... ... Осы кездесу БҰҰ - ң құрудың алғашқы қадамы болды. Кеңес үкіметі II дүниежүзілік соғыстың ағашқы ... - аақ, ... ... ... қауіпсңіздіктің ұйымын құрудың мақсатқа сай келетіндігі туралы ... ... ... ... 1 ... ... Хартиясында қол қойылды. Америка Құрама Штаттарының Президенті Франклин Делоно Рузвельт пен британ Королдығының Премьер - министірі Уинстон ... ... ... және ... пен ... ... қағидаларының топтамасы ұсынады.
1942 жылдың 30 қазанында Москва Декларациясына КСРО, Біріккен Корольдық, Құрама штаттар және ... ... қол ... Осы ... ... пен ... ... үшін тезірек халықаралық ұйымды тезірек құру мәселесі қозғалды.
1944 жылдың 21 қыркүйегіндегі мен 7 қазан аралығында Думбартон - ... ... ... екі ... ... ... Біріккен Корольдық, Құрама Штаттар мен Қытай осы ұйымның мақсаты, құрылымы және қызметтері туралы мәселелер жөнін талқылады. Конференцияда жазылды. Ұсыныстарда ... ... оның ... ... мүшелігі, басты органдарының қызметтері анықталды.
Сөйтіп, ұйымның құрылымы былайша айқындалады: Басты органдар - Бас ... ... ... - тұрақты мүшелерден құрылуы тиіс және Хатшылық, Халықаралыұ сот, Экономикалық және Әлеуметтік Кеңес. Халықаралық бейбітшілік қауіпсіздікті ... ... ... ... бірі - Қауіпсіздік Кеңесі дауыс беру тәртібі туралы мәселе ашық күйінде қалады. Қауіпсіздік Кеңесі бейбітшілік мүдделеріне немесе ... да бір ... ... ... ... ... ... тәртіпке қол жеткізуге керек болады. АҚШ делегациясының басшысы мәжбүрлеу шарттарын қолдануға қатысты шешім қабылдағанда, ұйымның балық тұрақты мүшелерінің ... ... ... ... деп ... Америка Құрама Штаттары вето құқығының бастаушысы болды. Тұрақты ... ... ... ... ... шыққанда, шешімді талқылау барысында Кеңес қатысушылырының даусы бірікпей қалып жүрді. КСРО Қауіпсіздік Кеңесі кез - ... ... ... ... ... ... ... қағидасы сақталу тиіс деген көзқарасты ұсынды. Әйтпегенде, бұл қағиданы елемеу БҰҰ - ның ... ... ... ... әкеп соғуы да мүмкін. Ал, АҚШ болса, дауласушы ... ... ... ... ... ... даусы дауыс беруде есептелмесін деп талап етті. Кеңестер Одағы мұндай ... бас ... ... мұндай тәртіп асыра сілтеушілікке кепіл бола алмас еді. Қауіпсіздік Кеңесінде дауыс беру мә селесі сол күйі ... ... ... атауына 1942 жылдың 1 қаңтарындағы Декларацияда енгізілген терминін қалдыру ұсынылды.
1945 жыдың 11 ... ... ... ... - ... ... және Иосиф Сталин Ялтада бас қосты. Мемлекеттер құруға бел байлағандарын жариялады. Осы бас қосуда Қауіпсіздік Кеңесіндегі ... беру іс - ... ... ... тағы да ... Негізінен, көпшілігі Рузвельттің ұсынған формуласын жақтады, ол формула дауларды шешу барысында Кеңестің ... оның ... ... және Іс - жосақ мәселелерін қоспағанда, барлық саяси мәселелерді шешу кезіндегі Кеңестің бес тұрақты мүшесінің ... ... ... ... 25 ... 26 маусымына дейін Сан - францискода Біріккен Ұлттар халықаралық ұйымдар ... ... ... ... ... - деп осы ... оқиғаны БҰҰ Бас Хатшысының саяси мәселелер және Қауіпсіздік істері жөніндегі ... ... ... Л.Кутаков осылайша сипаттады.>>
Сан - Франциско конференциясы екі ай бойында жұмыс ... БҰҰ ... ... аяқталды. Конференция делегаттары халықаралық әмбебап ұйымның 111 баптан тұратын құрылтай құжатын дайындайды, ол 1945 жылдың 25 ... бір ... ... Келесі күні, яғни 26 маусымда соғыс ардагерлері мемориалының ғимаратын - БҰҰ Жарғысына қол қойылды. 110 - ... 3 - ... ... Егер мұны ... тәсілмен есептеп көрсек, онда дегеніміз - бұл 24 мемлекет (51-546:2+1=24). Осы ... ... ... баптың мазмұнында бекітілген бес мемлекеттің дауысы да қосылды. Сөйтіп, БҰҰ - ның ... ... ... ... енуі үшін 29 ... ... жинау қажет еді. Ең соңғы ратификациялық грамота 1945 жылдың 24 қазанында тапсырылады. Жоғарыда ... ... ... ... осы күні ... ... Ұйымының құрылған күні болып есептеледі.
БҰҰ - на алғашында 51 мемлекет мүше болды. БҰҰ - на ... ... ... ... ... ... Бейбітшілік сүйгіш болуы керек;
* Жарғылық талаптарға орай мемлекет өзіне міндеттемелерді ... ... ... өзіне жүктелген міндеттемелерді орындай алады және орындағысы
келеді;
ұйымға мемлекеттер ... ... ... Бас ... ... ... ... қабылданды. БҰҰ қағидаларын жүйелі түрде бұзған мемлекеттерді Қауіпсіздік Кеңесінің ұсынысымен Бас Ассамблея БҰҰ - ның ... ... ... ... ... осы ... ... ұсынысы аузбіршілік қағидасының негізінде қабылданды, яғни Қауіпсіздік Кеңесінің бес тұрақты мүшесінің даусын қоса алғанда, Кеңестің 9 мүшесінің даусы қажет. Жарғының ... ... ... өз ... шығу ... ... Сан - ... Уругвай делегациясын БҰҰ - нан шығуғға тыйым салу керек деп ұсыннған болатын. Бұл ұсынысты ... ... ... 1960 жылы ... мемлекеті БҰҰ - нан шығу туралы өтңнңш жасады. Барлық міндеттемелерді орындау үшін мемлекетке бір жыл ... ... 6 ай ... соң ... ... ... алды.
Бүгінгі таңда Біріккен Ұлттар Ұйымы 189 ммлекет мүше. Бұл үйым мемлекеттерінің мүшелік жарнасы есебінен күн ... БҰҰ - н ... мүше ... жарнасына тәуелді болған соң, ақша қаражаттарының жетіспеушілігі таңсық проблема ... Бұл ... БҰҰ ... ... ... оның қыр соңына қалмай келеді. Көптеген мемлекеттер әртүрлі себептерге байланысты жарналарын дер уақытында және ... ... ... оған техникалық бюджеттік проблемаларынан бастап кедейшілік те себеп болуда. БҰҰ - ның қаржылық дағдарысы күнен ... өсіп ... ... БҰҰ - ның ... ... ... ... өсіп келеді. Сәселен, БҰҰ - ның қазақстандағы өкілділігінің мәліметтері бойынша 1998 ... 30 ... ... мүше ... БҰҰ - на ... және ... ... есебінен 2,5 миллиард доллар, соның ішінде: бітімгершілік күштерінің мақсатына 1,8 миллиард доллар, БҰҰ - ның ... ... 683 млн. ... ... трибуналдарға 22 млн доллар қарыз болған. Тек 100 мемлекет қана ... ... ... ... ... АҚШ сол мемлекет ағымындағы және бұрынғы жарналық сомаларынан 1,6 миллиард ... ... ... яғни ол БҰҰ - ның ... ... ... екісін құрап отыр. АҚШ 1998 жылы 228 млн долларды төлегеніне қарамастан, соның ішінде реттеу бюджетіне - 563 млн ... ... ... 1,04 ... ... төселсе де қарыздарын түгел жоқ. БҰҰ реттеу ... ... жабу үшін ... ... ақша алуға мәжбүр болып отыр. Осыған байланысты, Біріккен Ұлттар Ұйымы бітімгершлік мақсатары үшін жеке ... ... мен ... беретін елдердің қарыздарын дер уақында бере алмауда. 1998 жылы БҰҰ әскери контигент және жабдықтар берген 70 елге 864 млн доллар ... ... БҰҰ ... 19 бабына сәйкес, егер жыл басында мемлекет бұрынғы екі жыл үшін ... ... ... немесе жартысынан көп сөп сомға қарыз болса, онда сол мемлекет Бас Ассамблеяда дауыс беру құқығынан айырылады. Алайда, Бас Ассамблея БҰҰ - ға мүше ... ... ... ... ... ... ... өткізіп алғанын мойндаса, онда дауыс беруге қатысуға рұқсат бере ...
1 - ... ... ... Ұлттар Ұйымының мақсаттары мынадай:
* Халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдау;
* Бейбітшілікке қауіп келтіру мен басқыншылық актілерінің ... алу және жою үшін ... ... ... ... ... ... оқиғаларды бейбіт құралдар арқылы шешу;
* Халықтардың теңқұрымдық және өзін - өзі ... ... ... халықаралық дауылдар шешу барысында халықаралық ынтымастықты жүзеге асыру;
* Осындай ортақ мақсаттарға жету жолында ұлттар әрекеттеріне үйлестіру орталығы болу.
БҰҰ өз ... ... ... ... ... ... ... Ұйымың барлық мүшелерінің дербес теңдік қағидасы;
* Өздеріне жүктелген міндеттемелерді адал орындау қағидасы.
* Туындаған дауылдарды бейбіт құралдармен шешу ... Күш ... ... күш қолданам деп қоқан - лоқы жасамау қағидасы.
* Бұұ - ның ... ... ... ... ... ... көмек
көрсету қағидасы.
* БҰҰ - ның ... ... ... ... БҰҰ ...
сәйкес әрекет етуіне қамтамассыз ету қағидас. Себебі ол ... пен ... ... ... болуы мүмкін.
* Мемлекеттердің ішкі құзіреттеріне жататын істерге БҰҰ - ның қол
сұқпаушылық қағидасы.
* ... ... ... ... ... мен ... жүйесінің
халықаралық құқықтың мазмұны мен негізгі қағидаларына қайшы келмейтінін байқауға ...
+ ... ... Ұйымының құрылымы
Әмбебап халықаралық ұйымның құрылымы 6 басты органнан және қажетті қосалқы органдардан тұрады.БҰҰ-ның басты органдары мыналар:Бас Ассамблея,Қауіпсіздік Кеңесі,Экономикалық және ... ... ... ... Сот және ... жылдың 13 ақпанындығы БҰҰ-ның артықшылықтары және иммунитеттері туралы ... ... ... ... ... табылады;жылжитын және жылжымайтын мүліктер алады;мүліктерге билік етеді;сотта іс қозғайды.БҰҰ-ның ... ... және ... ... ... ... ... міндетттемелерін атқарғанда және мәжіліске бару-келу кезінде артықшылықтар мен иммунитеттерді пайдаланады.БҰҰ-ның лауазымды тұлғалары сот жауапкершілігіне тартылмайды және ... ... ... ... ... ... ... ету кезеңінде бірінші орындағы бейбітшілік пен қауіпсіздік проблемаларына назарын жете аударып келеді.БҰҰ-ның бейбітшілік операциялары бейбітшілік туралы келісімдерді ... ... ... татуластықты,әскери әрекеттердің тоқтатылуына көмектеседі.БҰҰ-ның өз армиясы жоқ.Бітімгершілік миссияларын жүргізу үшін оған мүше-ммемлекеттер ерікті негізде әскер мен ... ... ... ... ... ... бір ... төленеді. Бітімгершілік миссияларын Қауіпсіздік Кеңесінің мүшелері құрайды және айқындайды.БҰҰ-ның барлық мүше-мемлекеттері бейбітшілік пен қауіпсіздікті ... ... ... жылы 110 мемлекет өздерінің персоналдарын әкелді;ағымдағы бітімгершілік ... ең көп ... ... ... және ... ... ... бұл ұйымға мүше емес мемлекеттер де қатыса алады.Мысалы,Швейцария бітімгершілік үшін ақша,тікұшақтар,медициналық және өзге де ... ... ... ... ... ірі ... конференциялар жүргізеді.Соның арқасында ұлттық және халықаралық ұйымдар,үкіметтік емес ұйымдар белсенді әрекет етеді;ұлттық саясатты айқындау үшін ... ... мен ... ... ұсыныстарды талқылауға және консенсусты іздеуге мүмкіншілік туады.БҰҰ қызметінің тиімділігін арттыру үшін Бас Ассамблея ... ... ... ... ... ... БҰҰ-ның қоршаған орта және даму жөніндегі 1992 ... ... ... ... ... айындағы Адам құқықтары жөніндегі Бүкіләлемдік Вена Конвенциясын;1994 жылы Каирде өткен Халық саны және даму жөніндегі халықаралық конференциясы;1995 жыл ... ... ... даму ... ... Саммитті;1995 жылы Пекинде өткен әйел құқықтары жөніндегі Төртінші Бүкіләлемдік конференция;1996 жылы ... ... Елді ... ... ... ... конференциясын жатқызуға болады.БҰҰ аясында кодификациялау мәселелеріндеүлкен маңызы бар бірқатар көптарапты халықаралық ... ... және ... ... ... ... негізінде құрылған автономды халықаралық ұйымдр бар,олар түрлі салаларда кең көлемді құзіреттерге ие.Бұл ұйымдар Мамандандарылған мекемелер деп ... ... және ... Кеңес арқылы БҰҰ-мен тығыз байланысты.БҰҰ-ның орталық штабы-пәтері Нью-Йоркте(АҚШ),еуропалық бөлімдерінің штаб-пәтерлері Женевада(Швейцария)және Венада(Австрия) ... ... 5 жыл ... сайланатын,бірақ сайлауға екі реттен көп түспейтін Бас хатшы басқарады.БҰҰ ... бері жеті Бас ... ... күні БҰҰ-ның ең үлкен лауазымды тұлғасы-1997 жылы сайланған Кофи ... Бас ... (БҰҰ ... ... ... ... Біріккен Ұлттар Ұйымының басты органы.1994 жылы Думбартон-Окседе өткен Кеңесте Бас ... рөлі мен ... көп ... ... пікір таластан кейін,Ассамблея бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдау жөніндегі мәселелерді дербес қорғауға ... деп ... ... ... ғана ... ... мүшелері үшін міндетті шешім қабылдау және мәжбүрлеу шараларын қолдануға құқылы ... ... ... ... БҰҰ Жарғысының 4-тарауының 9-22 баптарымен айқындалады.БҰҰ мүшесі болып табылатын әрбір мемлекет 5 өкіл,5 орынбасар және кеңесшілер мен сарапшылардың қажетті ... ... ... БҰҰ Жарғысының шегінде көрсетілген немесе БҰҰ-ның кез-келген органына қатысты кез-келген мәселелер мен істерді ... ... ... ... ... ... бейбітшілік пен қауіпсіздікке қауіп төндіретін жағдайларға,тек Қауіпсіздік кеңесінің қарауына жататын жағдайларды қоспағанда аудара алады.БА БҰҰ-ның ... және ... ... ... және ... баяндамаларын алады және қарайды.Мұнан басқа,БА Ұйымның бюджетін,мамандандырылған мекемелердің кез-келген қаржылық және бюджеттік келісімдерін қарастырады және ... ... ... ... үшін ... әкімшілік бюджеттерін тексереді.
БА жұмысын 17 орынбасары бар төраға басқарады.Бас Ассамблеяның құрамында сессиялық және қосалқы органдар,бас комитеттер болады.Мәселен,сессиялық және қосалқы ... Бас ... және ... ... ... ... ... органдар құрамына комиссиялар және комитеттер кіреді.Мысалы,адам құқықтары жөніндегі,халықаралық сауда құқықтары жөніндегі халықаралық құқық комиссиялары,деколонизациялау жөніндегі,ғарыштық кеңістіктегі ... ... ... ... ... 6 бас ... аса ... бар:саяси мәселелер және қауіпсіздік мәселелер жөнінде,экономикалық және қаржылық мәселелер жөнінде,әлеуметтік,гуманитарлық және мәдени мәселелер жөнінде,қорғаншылық және өзін-өзі басқара алмайтын ... ... және ... ... ... ... ... Бас Ассамблея-сессиялық орган.Сессиялардың 3 түрі бар:кезекті,арнаулы және төтенше.БҰҰ БА-ның кезекті сессиясы жыл сайын қыркүйек айының үшінші сейсенбісінде шақырылады.Арнаулы ... ... ... ... ... ... ... сессияны шақырту туралы талапқа БҰҰ-ның бір мүшесінің қосылғандығы туралы ұйымның көпшілік мүшелері хабарлаған кезде ... ... ... ... ... сессияны шақырту туралы талапты Бас Хатшы алғаннан кейін 15 күн ішінде шақырылады.Ал,төтенше арнаулы сессиялар БҰҰ Бас Хатшысы Қауіпсіздік Кеңесінен ... ... және ... кез-келген 9 мүшесінің дауысымен мақұлданған,БҰҰ-ның көпшілік мүшесі талап еткен немесе БҰҰ-ның көпшілік мүшелерінің БҰҰ бір мүшесінің осындай ... ... ... ... кейін 24 сағат ішінде ішінде шақырылады.Төтенше сессиялар мынадай жағдайларда шақырылады:біріншіден,бейбітшілікке қауіп ... ... ... ... ... ... және егер ... кеңесі оның мүшелері вето қағидасына сәйкес бір пікірге келе алмағандықтан ... ... ... алмаған жағдайда.
БА-ның әрбір мүшесі бір дауысқа ие.Бас Ассамблея маңызды мәселелер бойынша дауыс беруге жалпы қатынасушылар мен ... ... 2/3 ... ... ... ... мәселелерге мыналар кіреді:1)Халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдау жөніндегі ұсыныстар;2)Қауіпсіздік кеңесінің,Экономикалық және Әлеуметтік кеңестердің,ОПЕК ... ... ... мүшелерін сайлау;3)БҰҰ-на жаңа мүшелерді қабылдау,БҰҰ мүшелерінің құқықтары мен артықшыларын тоқтату,БҰҰ құрамынан шығу;4)қорғаншылық жүйесінің қызмет етуі;5)бюджеттік мәселелер.Басқа мәселелер бойынша ... ... ... ... ... жәй ... ... сайлаулар құпия дауыс беру арқылы жүргізіледі,бірінші Ұлттар Ұйымында Қауіпсіздік кеңесінің тұрақты бір ... ... бір ... ... ... ... ... қалған жағдайы да болған.Бірақ мұндай позиция қабылдауға кедергі келтіре алмайды.Мысалы,Ұлыбритания дауыс беруден қалыс қалғаны Израйльге Қауіпсіздік кеңесіне мүше болу үшін ... ... ... ... ... ... ... мүшелерді қабылдау үшін дауыс беруге жалпы қатынасушылар мен нақты қатынасушы Ассамблея мүшелерінің көпшілік даусы қажет ... ... ... Бас Ассамблеяда жаңа мүшелерді кпшілік дауыспен емес,ал ортақ келісім негізінде(аккламациялау)қабылдау үрдісі қалыптасқанын айту керек.БҰҰ Бас Ассамблеясының 47 сессиясында ... бір ... ... ... Қазақстан Республикасы БҰҰ-на мүшелікке қабылданған кезінде осыған ұқсас іс-жосық болған еді.Мұнан кейін,БҰҰ Жарғысының ережелері ... ... ... заңи ... ... үшін ... қабылданды.Құрамынан бұрынғы сессияның төрағасы сайланған делегация басшысы ассамблеяның кезекті сессиясын ресми ашады.Бас Ассамблея өкілеттіктерді тексеру жөніндегі бас комитетті ... мен оның ... ... ... да ... ... сайлауды жүргізеді.Сессияның күн тәртібін бекіткеннен кейін,әдетте екі-үш аптаға созылатын жалпы саяси пікірталас ашылады.Бас Ассамблеяның іс-жосық Ережелеріне сәйкес,ағылшын,араб,испан,қытай,орыс,фрнцуз ... ... және оның ... ... және ... тілдері болып табылады.
БҰҰ-ның Қауіпсіздік Кеңесі(БҰҰ ҚК)-Біріккен Ұлттар Ұйымының бас органы,оның құрамында 15 мүшесі бар,соның ... 5 ... ... ... ... екі жыл ... ... квотаға сай сайланады:3 орын- Африка мемлекеттері,2 орын- Азия мемлекеттері,2 орын Латын Америка мемлекеттері,2 орын- Батыс Еуропа,Канада,Австралия,Жаңа Зеландия мемлекеттері,1-Шығыс Еуропа ... ... ... құқықтық негіздері БҰҰ Жарғысының 5-тарауында айқындалған.БҰҰ Жарғысына сәйкес,Қауіпсіздік Кеңесі бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдау үшін басты жауапкершілік жүктелген тұрақты ... ... ... ... ... ... ... тараптарға олардың дауларын бейбіт құралдармен шешулерін талап ете алады.Кеңестің құзіретіне мыналар кіреді:халықаралық ... пен ... ... ... ... ... жолмен шешу;мәжбүрлеу шараларын қабылдау;БҰҰ-на қабылдау,шығару жөнінде кепілдеме хат беру;халықаралық сот мүшелерін сайлау;Бас хатшыны ... ... ... және т.б.Қауіпсіздік Кеңесінің әрбір мүшесі бір дауысқа ие.Кеңестің 9 мүшесі дауыс берген жағдайда іс-жосық мәселелері жөніндегі ... ... ... болып есептеледі.Дауға қатысушы тарап дауыс беруден қалыс қалуы тиіс.Кеңес мерзімдік мәжілістерге жиналады,онда оның ... ... ... ... ... басқа да ерекшк тағайынданған өкіл ретінде таныстырылуы тиіс.Мәжіліс БҰҰ-ның ... ... ... ғана ... ... жұмысына мүмкіндік туғызатын кез келген жерде өткізілуі мүмкін.ҚК-нің мерзімдік мәжілістері Қауіпсіздік Кеңесі бекітетін мерзімдерде екі рет өткізіледі.Іс-жосық ережелерін Қауіпсіздік ... өзі ... ... жұмысын орындауға қажетті қосалқы органдар құрылады.Оларға мыналар жатады:Әскери-штаб комитеті,Сарапшылар комитеті,Жаңа мүшелерді қабылдау жөніндегі комитет,Кеңес мәжілістерін ... ... тыс ... өткізу жөніндегі және т.б.комитеттер.
БҰҰ Жарғысына сәйкес,мемлекеттер ... ... ... ... ... тек ... талап етуімен ғана емес,сондай-ақ ҚК және мүдделі мемлекеттер арасында жасалатын ерекше келісімдер немесе шешімдерге сәйкес те ... ... ... ... ... Кеңесі Жарғының 40 және 41 баптарына сәйкес мынадай іс-шараларды ... ... ... ... ... ... және ... байланыстарын тоқтату,порттарды қоршау және т.б.
ЭКОӘЛК(Экономикалық және Әлеуметтік Кеңес)-Бас Ассамблеяның басшылығында жұмыс істейді,БҰҰ-ның ... ... және ... ынтымақтастық салаларындағы қызметтерін жүзеге асырады.ЭКОӘЛК құзіретінде биліктік өкілеттіктер жоқ.Мәселен,ЭКОӘЛК халықаралық мәселелер жөнінде зерттеу ... ... ... ... ... ... 54 мүшесін 3 жыл мерзімге сайлайды,жыл сайын Кеңестің 18 мүшесі қайта сайланады.Сайлау барысында әділ географиялық бөлініс қағидасы ... ... ... ... ... ... ... орын;
Латын Америкасы елдеріне-10 орын;
Шығыс Еуропа елдеріне-6 орын.
ЭКОӘЛК-ның шығып кеткен мүшесінің орнына тез ... ... ... жүргізіледі.ЭКОӘЛК-ның әрбір мүшесінің бір өкілі болады.
ЭКОӘЛК тұрақты әрекет етпейтін,сессиялы орган болып табылады.ЭКОӘЛК жылына 3 сессия шақырады.
1-ұйымдастырушылық сессиясы,қаңтар айының 2-ші ... ... 2-ші ... ... 1-ші ... және оның 4 орынбасары сайланады,олар бірігіп президиум ұйымдастырады.
ЭКОӘЛК 3 сессиялық комитетті құрады:экономикалық,әлеуметтік және бағдарлама мен үйлестіру.
ЭКОӘЛК құрамында ... және ... ... жұмыс істейді.
Қызметтік:статистикалық,халық санағы жөнінде,әлеуметтік даму,әйелдер жағдайы,есірткі құралдары,трансұлттық корпорация,қылмыстылықтың алдын алу және ... әділ сот ... үшін ... және Тынық мұхиттық аймақ үшін экономикалық,Латын Америкасы үшін экономикалық комиссиялар және басқалары.
Тұрақты ... ... емес ... ... мен ... дамыту мақсатындағы комитеттер,энергияның жаңа көздерін игеру мен пайдалану жөніндегі,елді мекендер бойынша және т.б.комитеттер.
600-ден астам үкіметтік емес ... ... ... ... мәртебесі бар.Олар Кеңестің және оның қосалқы органдарының ашық мәжілістеріне қатысуға өздерінің бақылаушыларын жібереді.БҰҰ-ның Жарғылық ережелеріне сәйкес,ЭКОӘЛК пікірлерді ... ... емес ... ... ... ... ... ерекше келісімдері арқылы байланысы бар.
БҰҰ-ның мамандандырылған мекемелері халықаралық ұйымдардың ерекше тобына жатады және оның ... ... ... ерекше құқықтық байланысы бар.БҰҰ Жарғысының 63 бабына сәйкес,Экономикалық және ... ... ... ... ... ... ... мекеменің ұйымымен байланысын айқындайтын келісімдерді жасауға өкілетті БҰҰ-ның басты органдарының бірі.
Бүгінгі таңда БҰҰ-ның мамандандырылған мекемелерінің тобына ... ... ... ... ... және ... ұйымы(ФАО);
3.Білім,ғылым және мәдениет мәселелері жөніндегі бүкіләлемдік ұйым(ЮНЕСКО);
4.Бүкіләлемдік денсаулық сақтау ұйымы(БДСҰ);
5.Бүкіләлемдік Банк-Халықаралық Даму және ... Құру ... даму ... ... ... ... ... Халықаралық азаматтық авиация ұйымы(ИКАО);
10.Бүкіләлемдік Пошта Одағы(БПО);
11.Халықаралық Электрбайланыс Одағы(ХЭО);
12.Бүкіләлемдік метеорологиялық ұйым(БМҰ);
13.Халықаралық теңіз ұйымы(ИМО);
14.Бүкіләлемдік интелектуалдық меншік ұйымы(БИМҰ);
15.Халықаралық ... даму ... және даму ... ... аталған БҰҰ-ның мамандандырылған мекемелерінің тізімі,оның қызмет ету саласының әртүрлілігін дәлелдейді.Оның қызметінің негізгі түрлеріне мыналар жатады:
* халықаралық ... ... ... ... ... үйлестіру;
* көлік және байланыс,денсаулық сақтау,еңбек,мәдениет,ғылым және т.б.салалардағы халықаралық ынтымақтастықты реттеу үшін бірыңғай ережелер мен нормалар жасау ... ... ... мен ... ... даму ... мекемелерге техникалық көмек көрсету;
* ақпараттық қызмет;
* ғылыми қызмет.
Мамандандырылған мекемелердің құрылымы олардың Жарғылырына негізделетіндіктен,олардың жүйесі бір үлгілі болып келеді.Мамандандырылған мекемелерге,мүше-мемлекеттердің барлығының ... қоса ... үш ... ... ... ... ... оның атауы да әр түрлі.Мысалы,Бүкіләлемдік пошта одағындағы мүшелердің жалпы жиналысы Конгресс деп аталады,халықаралық ... ... ... ... ... ... және мәдениет мәселелері жөнінде Бүкіләлемдік ұйымында,халықаралық Еңбек ұйымында-Бас ... деп ... ... ... ... ... түрлі атаулары бар.Әкімшілік Кеңес(Халықаралық Электрбайланыс Одағы),Кеңес(халықаралық авиация ұйымы,БҰҰ-ның ... және ... ... ... ... ... ... органдар сессияларының аралығында мамандандырылған мекемелердің тұрақты қызметін қамтамасыз етеді.
Әкімшілік органда әдетте,бес жыл мерзімге сайланатын,қайта ... ... бар бас ... тұлға(директор,бас директор,бас хатшы)басқаратын хатшылық болады.Хатшылықтың басты міндеті өзінің қызметі жөнінде есептер,кеңестер беру,мәліметтерді жариялау үшін қажетті құжаттарды дайындаудан ... ... ... жүйесін қадағалау үшін құрылған.Халықаралық бақылау жүйесі бұрын ... ... ... ... ... ... аумақ басқару үшінқұрылған болатын.Қамқоршылық жөніндегі Кеңес Бас ... ... 2- ... ... жағдайларда Қауіпсіздік Кеңесінің(83-бап)басшылығында қызмет етеді.БҰҰ Жарғысының 91-бабына сәйкес,''Қамқоршылық жөніндегі Кеңес керекті ... ... және ... ... ... және ... ... жағдайларда тиісті мәселелер бойынша мамандандырылған мекемелердің көмегін пайдаланады''.Бас ... ... ... ... ... ... Кеңестің негізгі міндеттері мен өкілеттіктері басқарушы билік ұсынатын мәселелерді,есептерді ... ... және ... ... ... ... ... қамқоршылықтағы тиісті аумақтарды аралайды,басқарушы билікпен келісілген мерзімдерде қамқоршылық жөніндегі келісім ... сай ... ... асырудан тұрады(БҰҰ Жарғысының 87-бабы).
БҰҰ Жарғысына сәйкес,''Қамқоршылық жөніндегі ... ... ... ... ... саяси,экономикалық және әлеуметтік дамуына қатысты,сондай-ақ олардың білім саласындағы дамуларына қатысты анкеталар жасайды,ал Бас Ассамблеяның құзіретіне ... ... ... ... билігі осы анкета негізінде Бас Ассамблеяға жыл сайын есеп ... ... ... ... ... жөніндегі Кеңес өздерінің Төрағасын сайлау тәртібін қоса алғанда,жеке іс-жосық ережелерін де қабылдайды.Қамқоршылық жөніндегі Кеңес жыл сайын ... ... ... ... жаңартылған және арнайы сессиялар шақырылуы мүмкін.Қамқоршылық жөніндегі Кеңестің мәжілісі қажетті кезде шақырылады,ал әдетте ол мамыр айында өткізіледі.Қамқоршылық жөніндегі Кеңестің ... ... БҰҰ ... 1-ден 76 ... ... ... қойған мақсаттарына көмектесу болып табылады.
Алғашқы жасалған нұсқа бойынша осы органның құрамына 11 аумақ енгізілген болатын.Ал,қазір 1990 жылдың 22 желтоқсанында ... ... ... бері АҚШ ... келген,Тынық мұхиты аралдарын(Микронезия) құрайтын төрт құрылымның үшеуін қамқорлыққа алу жөніндегі Келісімнің әрекет етуін ... ... ... кейін,тек біреуі қалды.Бүгінгі таңда қамқорлықтағы жалғыз аумақ,АҚШ-тың қамқорлығындағы ... ... ... ... ... ... мен қалыптасуына елеулі әсерін тигізді.
БҰҰ Халықаралық Соты бас сот ... ... ... ... бас органдардың біреуі.БҰҰ Халықаралық Соты БҰҰ Жарғысының ажырамас ... ... ... ... Сот статутына сәйкес өз қызметін жүзеге асырады.БҰҰ Жарғысының 14-тарауына 92-ден 96-ға дейінгі баптары Халықаралық Соттың ... ... ... ... ... ... ... аясында әрекет еткен Халықаралық Статут ''Халықаралық әділ соттың Тұрақты Палатасының Статутына негізделген,''-деп белгіленген.
БҰҰ Жарғысының 93 бабына сәйкес,"Ұйымның барлық ... ... Сот ... ... ipso facto ... ... ... болып табылмайтын мемлекет қауіпсіздік Кеңесінің ұсынысы бойынша Бас Ассамблея әрбір жағдайда жеке-жеке айқындайтын талаптарда Халықаралық Сот Статутының қатысушысы бола ... Сот ... ... ... ... ... ... алқасынан тұрады.Судьялар өз елдерінде жоғары сот лауазымдарына қойылатын талаптарға жауап беретін тұлғалар ішінен немесе халықаралық құқық саласында беделді,танылған заңгерлердің ішінен ... Сот Бас ... және ... ... 9 жылға,қайта сайлану құқығымен сайланатын 15 мүшеден тұрады.Әрбір үш жыл сайын Соттың 5 ... ... ... мемлекеттің екі азаматы Халықаралық Соттың мүшесі бола алмайды.Халықаралық Сот төрағаны,вице-төрағаны және ... үш жыл ... ... ... Сот Статутының 9-бабы ережелерінің маңызы зор.Сот-Гагада орналасқан.Судьялар қызметтік міндеттерін орындау кезінде дипломатиялық артықшылықтар мен иммунитеттерді пайдаланады.
Халықаралық Соттың ... ... ... ... халықаралық құқық негізінде шешу болып табылады.Бас Ассамблея мен Қауіпсіздік Кеңесінің сұратуларына Халықаралық Сот консультациялық қорытындыларын беруге өкілетті.БҰҰ-ның басқа ... ... және ... консультациялық қорытындыларды тек Бас Ассамблеяның рұқсатымен ғана сұрата ... ... ... ... ... ... ... Сот мемлекеттер арасындағы дауларды ғана қарайды.
* Халықаралық Сотта мұндай даулар тек дауласушы тараптардың келісімімен ғана қаралады.
Сот Статутының ... ... ... ... кез ... мәселесіне қатысты,халықаралық міндеттемелерді бұзғаны үшін төленетін ақының сипаты мен көлеміне ... ... ... ... ... болатын Соттың юрисдикциясын мойындау туралы өтініш жасай алады.
БҰҰ Жарғысына сәйкес,Біріккен Ұлттар Ұйымының әрбір мүшесі өзі тарап болып табылатын іс бойынша ... Сот ... ... ... ... шешімі түпкілікті болып есептеледі және оған шағым жасалынбайды.Халықаралық құқық нормаларын жасау Халықаралық Сот міндетіне ... ... оған ... ... ... негізінде берілген дауларды шешумен шектеледі.
Халықаралық Соттың шешімі қатынасушы судьялардың көпшілік дауысымен қабылданды,онда Соттың тоғыз мүшесінің ... ... ... ... бөлінген жағдайда Сот төрағасының шешушң дауыс беру құқығы бар.Халықаралық Сот өзіне берілген дауларды халықаралық құқық негізінде,халықаралық конвенцияларды,құқықтық норма ... ... ... дәстүрлерді;өркениетті елдер мойындаған құқықтың нормаларды айқындау үшін қосалқы құрал ретінде сот шешімдері және анағұрлым білікті мамандар доктринасы ... ... ... ... ... істерді әділдік негізінде шешеді.
Халықаралық Сот судьяларының құрамы ... деп ... ... Халықаралық Сот құрамында үш және одан да көп судьялар бар бір ... ... ... ... ... бері Халықаралық Сот БҰҰ-ға мүшелікке қабылдауға,БҰҰ қызметінде келтірілген залалдың орнын толтыруға,Оңтүстік-Батыс Африка мен ... ... ... ... ... 23 ... ... жасапты.Мұнан басқа,консультациялық қортындыларр халықаралық әкімшілік трибуналдары шығарған шешімдерге,БҰҰ-ның кейбір операцияларының және Біріккен Ұлттар Ұйымының орталық мекемелері жөніндегі келісімінің қолданылуына қатысты ... ... ... ... Бүкіләлемдің денсаулық сақтау ұйымының қаруланған дау кезінде ... ... ... ... ... ... сұрауына консультациялық қортындылар шығарылды.
Бүгінгі таңда халықаралық сотта мынадай даулар қарастырылуда:
-Қатар мен Бахрейн арасындағы теңіз шекаралары мен аумақтық мәселелерді делимитациялау.
-Локербиде болған ... Араб ... ... ... ... әуе қақтығысына байланысты 1971 жылғы Монреаль конвенциясын талдау және қолдану мәселелері.
-Мұнай платформалары (Иран Ислам Республикасы ... ... ... ... ... ... және оны жазалау жөніндегі Конвенцияны қолдану (Босния мен Герцеговина Югославияға қарсы).
-Камерун және Нигерия арасындағы құрлықтық және ... ... ... ... ... ... юрисдикция мәселелері (Испания Канадаға қарсы).
Хатшылық өзіне жүктелген өкілеттіктерге сәйкес,Біріккен Ұлттар Ұйымының ... ... ... етуді қамтамасыз етуі,оның жасаған бағдарламаларын орындауы және БҰҰ бекіткен саясатты жүргізуі тиіс.
БҰҰ Хатшылығы,соның ішінде:
* БҰҰ құзіретіне енетін түрлі мәселелер жөнінде Бас ... ... ... БҰҰ Бас ... ... мен органдарының құжаттарын,баяндамаларын,резолюцияларын қабылдайды,аударады,тереді және таратады;
* Мәжілістерде сөйленген сөздердің ауызша аударылуын қамтамасыз етеді;
* Сессия мәжілістері туралы есеп ... ... ... ... ... мүше-мемлекеттеріне Бас Ассамблеяның құжаттарын жібереді;
* БҰҰ мүшелері жасаған халықаралық шарттарды тіркейді және зерттейді.
Қызметкерлердің құқықтық жағдайы БҰҰ ... ... ... Ассамблеяның резолюциясымен бекітілген 1952 жылдың 2 ақпанындағы қызметкерлер туралы ережемен реттеледі.Хатшылықтың ... ... ... ... ... ... ... және шаруашылық-техникалық қызметкерлер бөлінеді.Мамандарға лауазымды тұлғалар жатады,техникалық қызметкерлер құрамына хатшылар,машинисткалар,курьерлер және өзге де жұмысшылар кіреді.
Хатшылыққа жұмысқа ... екі ... ... ... ... ... шарт негізінде(зейнет жасына жеткенге дейін)және уақытша шарт негізінде(хатшылық қызметкерлерінің 30%-ы осы жалдау түрімен ... ... және ... ... сатыларында хатшылықтың қызметкерлері көбіне АҚШ,Ұлыбритания,Франция өкілдерінен құралды.Қазіргі кезде кадрларды таңдау мен орналастыруды әділ гографиялық өкілдік қағидасы,сондай-ақ жеке бас ... ... ... сәйкес,"Бас хатшы және хатшылық қызеткерлері өздерінің қызметтік міндеттерін орындау барысында Ұйымның алдында жауапкершілігі бар халықаралық лауазымды ... ... ... жағдайларына әсер ететін кез келген әрекеттерден тартынуы ... Бас ... ... ... ұсынысымен 5 жылға тағайындайтын Бас хатшы басқарады.Оның өкілеттік мерзімі осындай уақытқа тағы созылуы мүмкін.Бас хатшыны тағайындау ... ... ... ... ... және құпия дауыс беріледі.БҰҰ Бас хатшысының жеке басы ... Ұйым ... үшін ... ... ие.БҰҰ Жарғысының 97-бабына сәйкес,Бас хатшы"Ұйымның бас әкімшілік тұлғасы болып табылады".
БҰҰ Жарғысының жобасын ... ... ... бас ... ... қалай атау жөнінде түрлі ұсыныстар ұсынылды:төреші,президент,бас директор,Франклин Делано Рузвельт,соның ішінде"төреші"түсінігін қолдануды ұсынған болатын.Оның ... ... осы ... ... ұйымның штаб-пәтері басшысының мақсаттарына сай дәл келеді.Ең құрылтайшы елдер Хатшылықтағы негізгі орын "Бас ... деп ... ... ... келді.
Бас хатшы өз қызметінде,жарғылық ережелеріне сәйкес,"Бас Ассамблеяның,Қауіпсіздік Кеңесінің,Экономикалық және Әлеуметтік Кеңестің жне Қорғаншылық ... ... ... қатысады,сондай-ақ осы органдар жүктейтін өзге де міндеттерді атқарады..."(98-бап).
Бас Хатшының атқаратын қызметтерін шартты түрде саяси және ... деп ... ... ... ... ... ... қызметтеріне мемлекеттер арасындағы дауларды реттеге күш салуы жатқызылады.Бас хатшы Қауіпсіздік Кеңеске,өз ойы бойынша,халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікке ... ... кез ... ... туралы мәлімдеуге құқылы.Бас хатшының әкімшілік қызметтері мынадай:
* Хатшылықтың департаметтеріне,басқармаларына және өзге де ... ... ... ... ... ... ... Ұйымы жүйесінің барлық қызметтерін үйлестіру;
* БҰҰ-ның бас органдарына қызмет ететін Хатшылық ... ... ... ... жасау;
* Бас Ассамблеяға БҰҰжұмысы жөнінде жылдық есеп беру;
* БҰҰ басшылығымен өтетін халықаралық ... ... ... ... атынан шығу.
Біріккен Ұлттар Ұйымы әрекет етіп келе жатқан кезеңдерден бері,мынадай тұлғалар Бас хатшы лауазымында болған еді.
1.Трюгве Ли(Норвегия)-1946 жылы ... 1953 ... ... ... ... ... имперализм саясатын жүргізді.Корея соғысы кезінде ол бет-бейнесін ашып алды,онда Трюгве Ли АҚШ пен оның Кореядағы ... ... бір ... ішкі ... ... қол ... еді.
2.Даг Хаммаршельд(Швеция)-1953 жылғы сәуірден 1961 жылдың қыркүйегіне дейін.Швед мемлекеттік қайраткері және дипломат.Ол дарынды адамм және епті ... ... ... әуе ... құпия жағдайда қайтыс болған.Ол Африкаға конголез дағдарысы кезінде қатангалық сепаратистермен келіссөз жүргізу үшін барған болатын.Нью-Йорктегі Ист-Ривер көшесіндегі БҰҰ-ның бас ... ... оған ... орнатылған.Даг Хаммаршельді 1961 жылы Нобель сыйлығына ие болды(өлгеннен кейін).
3.У Тан(Бирма)-1961 жылы қарашадан 1971 жылдың қарашасына дейін.Бирмалық дипломат.Д.Хаммершельд ... ... ... 1961 ... ... бваастап уақытша міндетін атқарушы болды.У Тан қызметі халықаралық ортада кеңінен таралды,ло колониялық елдер мен ... ... ... қызу ... ... өміт сүру қағидасын жүзеге асыруды,даулар мен жанжалдарды келіссөз жүргізу арқылы шешуді жақтады.
4.Курт Вальдхайм 1972 жылдан бастап ... бас ... ... ... рет сайланды.Австрия мемлекеттік қайраткері дипломатиялық мемлекеттің қайраткері дипломатиялық мемлекеттің барлық сатыларынан ... ... ... Бас хтшы ... ... рет жұмыс істеуге дайын екендігін білдіріп,БҰҰ тарихында қызықты факті ретінде қалды.Алайда,көптеген және түрлі-түрлі сайлау іс-жосығы оған ... ... ... ... ... ... сайланды.
5.Перес де Куэльяр Хавьер-перуандық мемлекеттік қайраткер,1981-1991жж. Бас Хатшы болған.Аймақтық дау-жанжалдарды шешуге адам құқықтарын қорғауға үлкен үлес қосты.
6.Бутрос Гали ... ... ... айында осы үлкен лауазымға сайланды.Бас хатшы ретінде бір рет сайланған.
7.Кофи Аннан-1997ж.сайланған,БҰҰ-ның қазіргі Бас хатшысы.2001 жылы Нобель сыйлығына ие болды.
8.Пан Ги ... ... ... ... Бас ... ант ... ... зор,оның мазмұны төмендегідей болып келеді:"Мен Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас хатшысы міндетін бар ынта - жігеріммен,саналылығыммен атқаруға,осы ... ... және ... ... ... Ұлттар Ұйымының мүдделеріне сай айқындауға,өз міндеттерімді орындау барысында Біріккен Ұлттар Ұйымына қатысы жоқ қандай да бір ... ... ... ... алуға немесе қабылдауға ұмтылмауға салтанатты түрде ант ... ... ... ... ... мүшесі
Қазақстан Республикасы 1992 жылдың 2 наурызында БҰҰ құрамына кірді.Қауіпсіздік Кеңесі Қазақстан Республикасын БҰҰ құрамына қабылдауға ... Бас ... ... ... ... ... ... БҰҰ-н қайта құру жөнінде,постконфрантациялық кезең проблемалары жөнінде,бітімгершілік күштерінің қорын құру туралы бағдарламалық ұсыныстар жасады.БҰҰ ... ... 1993 жылы ... ... офистарын құрды.Мысалы,атап айтқанда,БҰҰ-ның даму бағдарламасы-ВҰҰДБ;Бүкіләлемдік денсаулық сақтау Ұйымы-БДСҰ;білім,ғылым және мәдениет жөніндегі БҰҰ ... ... ... ... Жоғарғы Комиссар Басқармасы-БЖКБ;өндірістік даму жөнінде-ЮНИДО;Халықаралық Еңбек Ұйымы-ХЕҰ;және т.б.Қазақстан БҰҰ-ның БДҰ,МАГАТЭ,ИКАО,ХДҚБ,ХВК,ЮНЕСКО сияқты мамандандырылған мекемелерінің мүшесі болып табылады.
Қазақстан ... ... ... ... мүше ... мемлекеттің сыртқы саясатындағы тарихи оқиғаның бірі.КСРО құрамына кіретін одақтас Республика болған Қазақстан халықаралыө құқықсубьектілігін жанама түрде ғана жүзеге асыратын.Соған ... ... ... ... ... проблемаларды шешуге өз ыңғайымен (амал-тәсілімен)келе алмады.Қазақстан Республикасының Президенті өзінің"Қазақстанның ... ... ... ... мен ... ... "атты кітабында:"Дүние жүзі қоғамдастығына ену саясатын нарықтық жүйенің үш бсты ... және ... ... ... ... тиісті бағалай отырып құру қажет және нақ осылардың дүниежүзілік шаруашылық байланыстарын күшейтудің қозғаушы күші болғаны есте ... ... ... халықаралық қаржы және басқа институттарына жол ашады,ал ... рөлі ... ... ... ... ... ... Ұйымы;Халықаралық валюта қоры;Бүкіл дүниежүзілік банкі,тарифтер мен сауда жөніндегі Бас келісім,Халықаралық даму және қайта құру ... және ... ... ... пен ... ... біз өз ... ашықтығына деген бағыттың,экономикалық және ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету ... ... ... ... ... деп атап ... болатын.
БҰҰ құрамына Қазақстанның кіруінің үлкен саяси маңызы бар,себебі ол біздің мемлекетіміздің дербестігі мен тәуелсіздігін барлық халықаралық бірлестіктің мойындауын білдіреді.Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... өзінің лайықты орнын таба білді.Қазақстан Республикасына мемлекеттің саяси тұрақтылығы,елдің геосаяси артықшылығы,өзіне жүктелген халықаралық міндеттемелерді ... ... ... ... ... ... оң көз қарасты қамтамасыз етуі талас тудырмас.Қазақстан Республикасы Президентінің ... ... ... ... құру ... және ... ... нығайту жөніндегі шаралар туралы бастамасы Біріккен Ұлттар Ұйымы тарапынан қолдауға ие болды.БҰҰ Бас ... ... ... рет ... Азиядағы әрекеттестік және сенім шаралары туралы Кеңесті шақырту идеясы әмбебап халықаралық ұйымның мақсаттары мен қағидаларына ... ... және ... ... ... ... нығайту саласындағы Қазақстанның белсенді позициясы әлемдік бірлестік ... тыс ... ... және ... қаруды таратпау туралы Шартқа(ЯҚТШ)Қазақстанның қосылуы БҰҰ Бас Ассамблеясының 49-сессиясында,1995жылы ЯҚТШ ... ... ... БҰҰ ... ... мен ... басшылары тарапынан қызу қолдауға ие болды.
Әлемдік бірлестікті толғандырып отыған маңызды мәселелердің бәріне қатысты Қазақстан Республикасының ұстанған нақты көзқарасы бар.Еуропадағы ... және ... ... ұйымға,Парламентарлық Одақ Ұйымына,Экономикалық ынтымақтастық Ұйымына мүше бола отырып,Қазақстан осы ұйымдардың Біріккен Ұлттар Ұйымымен ынтымақтастығын нығайтуға ... Бас ... ... жобасына құрылымдық ұсыныстар жасады.
Бітімгершілік күштерін дамыту және нығайту қажеттілігі туралы БҰҰ-ға ... ... ... отырып,Қазақстан,Қырғыстан және Өзбекстан 1955 жылдың желтоқсан айында ... ... ... батальонын құру туралы БҰҰ қамқорлығындағы Келісімге қол қойды.Мұнан ... ... БҰҰ ... күштерінің қорын"бір қосу бір"формуласымен қалыптастыруды бастау ұсынылды.Оның мағынасы,әрбір мемлекет өзінің қорғаныс бюджетіне бір пайызды беруден бастап,жыл сайын аударуларын бір ... ... ... Бас ... ... 295 ... ... ішінде Қазақстан Республикасы 20 резолюцияның бірлескен авторы болды.Сессия ... және ... Бас ... ... делегация мүшелері 13 ресми баяндама жасады.
БҰҰ-н реформалау мәселелер жөнінде Қазақстанның өзіндік ... ... ... ... Сыртқы істер министері Қ.К.Тоқаев:>>"Бір жағынан,БҰҰ-н қайта құрудағы асығыс,біздің ойымызша,ғаламдық жағдайдың тұрақсыздануына әкеліп соқтыруы мүмкін,немесе әр түрлі-үлкен және ... ... ... ... ... ... ұйымның пайда болуына душар боламыз.Сонымен қатар,БҰҰ әлемнің геосаяси картасындағы түбегейлі өзгерістерге немқұрайлы қарап қала алмайды"-деп айтып ... жылы БҰҰ Бас ... ... ... ... рөлі мен қазіргі халықаралық қатынастардағы мемлекеттің тұтастай алғандағы рөлінің араақатынасы ... қызу ... ... даулардағы Қазақстанның позициясы бүгінгі таңда әлемдегі күштер,жергілікті конфронтация және қарсы тұру Орталықтар,басқа елдерге саяси ұстанымды таңу болмау керек ... ... ... даму ... мүдделерді ескере отыры диалог жүргізу қазіргі әлемнің басты тенденциялары-осылар болуы керек.БҰҰ Бас Ассамблеясының осы ... ... ... вето құқығы жөнінде талқылау жүргізілді.БҰҰ-да Қауіпсіздік Кеңесінің мүшелік құрамын кеңейту мәселесі де қозғалды.Қазақстан Қауіпсіздік Кеңесінің құрамына Жапония мен Германияны енгізу ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасындағы қызметінен бірнеше цифрлар мен фактілер.
1994 жылы Алматыда Бүкіләлемдік Банктің тұрақты миссиясы ашылды.1997 жылы жалпы ... 1188 ... ... ... 14 заем ... және 600 ... доллары жұмсалды.Бүкіләлемдік Банктің Қазақстандағы қызметінің негізгі салалары:заемдар бағдарламалары,экономикалық және салалық зерттеулер,оқыту және көмек үйлесімі.1992жылдан Қазақстанда әрекет етіп келе ... ... ... Қоры ... қамтамасыз ету және оқытуға көмек көрсетті.Қаржылық көмек көрсетудің үш бағдарламасы ісске қосылып,оларды жүзеге асыруға 1993-1995жж.кезеңінде 460 млн.АҚШ доллары ... ... ... ... ... ... Банкі,Халықаралық Валюта Қоры және Қазақстан Республикасы үкіметі 450 млн.АҚШ долларынан асатын сомманы ... үш ... ... іске ... ... Қоры жыл сайын Вашингтонда(АҚШ)және Венада(Австрия)арнайы курстар ұйымдастырады.Бүкіләлемдік денсаулық сақтау Ұйымы өз офисін 1993 жылы ашты, БҰҰ-ның басым бағыттары мынадай:денсаулық сақтау ... ... мен ... ... ... ... реформалау;тамақтану саласындағы ұлттық саясат; инфекциялық ауруларды бақылау;дәрілік препараттарды қолдану саясатын ... орта және ... осы ... мекемесі мен Қазақстан Республикасының келешектегі ынтымақтастығы Қазақстанның денсаулық сақтау Министрлігі мен Еуропадағы БДҰ-ның аймақтық офисі арасындағы ынтымақтастық орташа жылдамдатылған Бағдарламасымен ... ... ... офисін 1994 жылы ашты және 1995-1996жж.Азия Даму Банкісінің заемдары үшін ... ... ... беру жүйесін жан-жақты шолып өтті.Сондай-ақ,Арал және Каспий теңіздерінің ... ... ... ... ... полигонының жобалары жүзеге асырылды.Білім,ғылым және мәденет мәселелері жөнінде Бүкіләлемдік Ұйымы(ЮНЕСКО) Қазақстандағы мәдениет қызметін"Жібек жолы-диалог жолы"деген ... ... ... ... бас конференциясында жалғаудағы мемлекеттердің қатысуымен Каспий теңізін ... ... ... Қазақстан ұсынған резолюция қабылданды.1997 жылы Мұхтар Әуезовтың туылғанына 100 толуына байланысты және 1998 жылы Түркістан қаласының қаланғанына 1500 жыл ... ... ... той ... ... ... туралы Қазақстанның ұсынысы қабылданды.Қожа Ахмет Йассауи мавзолейін Бүкіләлемдік мәдени мұра тізіміне енгізуге байланысты жұмыстар ... ... ... ... ... ... қатарына жатқызу жөніндегі мәселе бірінші рет талқыланды,ол толықтай мәдени және табиғи мұраларды қорғау жөніндегі Конвенцияға сәйкес келеді.
БҰҰ-ның мамандандырылған ... ... ... ... ... ... даму және ... қорғау,денсаулық сақтау,экологиялық жағдайды тұрақтандыру,ерлер мен әйелдердің тең құқылығын қамтамасыз ету,сондай-ақ босқындарға қатысты халықаралық құжаттардың сақталуына қол жеткізу және т.б.жөнінде ұсыныстар ... даму ... ... бекітілген графигі БҰҰ-ның Қазақстандағы қызметінің басты жемісі болды,атап айтқанда:Әйел құқықтары ... ... ... ... инфекцияларымен күрес жөніндегі проблемалар практикумы,адамдардың дамуы жөніндегі ұлттық есепті ... және БЖҚБ ... ... және ... ісі туралы ТМД конференциясы.
Сонымен,Қазақстан Республикасының Біріккен Ұлттар Ұйымының аясындағы қызметі БҰҰ Жарғысының көпшілік мойындаған нормалары мен қағидаларына жауап ... БҰҰ ... ... ... ... ... ... жалғастыра береді және олардың жасайтын жобаларына да белсенді қатысатын болады.
ҚОРЫТЫНДЫ
Қазақстан Республикасының әмбебап ... ... мүше ... ... ... ... тарихи оқиғаның бірі.КСРО құрамына кіретін одақтас Республика болған Қазақстан халықаралыө құқықсубьектілігін жанама түрде ғана жүзеге асыратын.Соған орай,мемлекет Халықаралық бірлестік ... ... ... ... өз ыңғайымен (амал-тәсілімен)келе алмады.Қазақстан Республикасының Президенті өзінің"Қазақстанның егеменді ... ... ... мен ... стратегиясы "атты кітабында:"Дүние жүзі қоғамдастығына ену саясатын нарықтық жүйенің үш бсты ... және ... ... серіктестік мүмкіндігін тиісті бағалай отырып құру қажет және нақ осылардың дүниежүзілік шаруашылық байланыстарын күшейтудің ... күші ... есте ... ... іс-қимыл,сондай-ақ халықаралық қаржы және басқа институттарына жол ашады,ал олардың рөлі дүние жүзінде айтарлықтай ... ... ... ... валюта қоры;Бүкіл дүниежүзілік банкі,тарифтер мен сауда жөніндегі Бас ... даму және ... құру ... және басқалармен көпжақты ынтымақтастық пен тиімді қатысуды біз өз қоғамымыздың ашықтығына деген бағыттың,экономикалық және ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету ... ... ... ... ... деп атап ... ... әдебиеттер:
* Актуальные проблемы внешней политики Казахстана: Сборник статей. - МИД Республики Казахстан, ... ... Б.М. ... ... - М., 1980.
* Вальдхайм К. Единственная в мире должность. - М., ... ... В.Л. ... ... к лицу. - М., 1990.
* Зайцева О.Г. Международные межправительственные ... - М., ... ... О.Г. Международные организации: принятие решений. - М., 1980.
* ... Э.С. ... ... ... международных организаций. - М., 1979.
* Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций. - М., ... ... К.К. ... ... ... ... служения миру. - Алматы: Атамұра, ... ... К.К. Под ... ... ... о ... ... Казахстана. - Алматы: Білім, 1977.
* Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. - М.: Дело, 1999.
* Шибаева Е.А. ... ... ... ... ... - М., 1986.
* Шибаева Е.А., Поточный М. Правовые вопросы структуры и деятельности международных ... - М., ... ... ООН 1945 ... ... СНГ 1993 г.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 40 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Арнайы миссиялар73 бет
Тәуелсіз Қазақстан Республикасының халықаралық қатынасы және сыртқы саясаты8 бет
Халықаралық экологиялық құқықтық ынтымақтастығы82 бет
Халықаралық құқық нормаларын қалыптастырудағы халықаралық ұйымдардың орны мен ролі81 бет
"Оңтүстік Қазақстан кәсіби тарихшыларының мәртебесі"29 бет
Expo 2017 – ел мәртебесінің асқақ рухы5 бет
«Март» ЖШС-гі қызметкерлердің еңбек нәтижелілігін бағалауды ұйымдастыруды талдау27 бет
«Тіл туралы» заң- ана тіліміз қазақ тіліне мәртебе берілді.8 бет
«ХVIII-ХХІ ғ. Қазақстандағы кәрістердің тарихы, әлеуметтік және құқықтық мәртебесі»9 бет
Адам мен азаматтың құқықтық мәртебесі негіздері47 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь