Жұмыссыздық және оның түрлері

Жоспар:

Кіріспе 2.3 бет.

I. Жұмыссыздық және оның түрлері.
1.1. Жұмыссыздықтың пайда болу себептері. 4.6 бет.
1.2. Жұмыссыздық анатомиясы. 7.9 бет.

II. Жұмыссыздықтың деңгейі.
1.3. Қазақстан Республикасы, Батыс Қазақстан облысы
бойынша жұмыссыздықтың статистикалық
көрсеткіші 10.12 бет.


III. Жұмыссыздықты жою.
3.1 Жұмыссыздықпен күресу бағдарламасы. 13.16 бет.
3.2 Жұмыссыздарды еңбекпен қамту. 17.22 бет

Қорытынды 23.24

Қолданылған әдебиеттер 25 бет.
КІРІСПЕ
Курстық жұмыстың мақсаты – экономикалық теорияның қалыптасуын, және даму кезеңдерін қарастыру. Экономикалық теорияның қоғамдағы және ғылымдағы орнын ашып көрсету.

Жұмыс қабілеті бар, бірақ жұмыс күшіне қосылмайтын жандар әдетте егделеу адамдар немесе жұмыстан жолы болмай жүрген адам екені аян. Осылайша жұмыссыз адамдар жұмыссыздық бірлестігін құрайды.
Экономикалық реформалар жүріп жатыр. Бірақ экономикамыздың құрамы әрі тиімді, әрі оңтайлы деңгейге әлі де жеткен жоқ. Жұмыссыздық – белгілі бір кезеңде өзінің орын алады. Жұмыссыздықтың бір жыл ішінде бірнеше кезеңі болуы мүмкін. Тіпті ол бір жыл бойы жұмыстан мүлде қол үзуі де ғажап емес. Жұмысшы әдетте бірде жұмыссыздық бірлестігіне қабылданса, енді бірде ол жұмыс күші қатарынан шығып кетуі жиі кездеседі. Жұмыссыздық өсіп, ол ұлтымыздың онымен бетпе-бет келген өзекті проблемасына айналды. Жұмыссыздық мөлшері жоғары болған сайын (жұмыссыз болу ұзаққа созылады) жұмыссыздық ұзақ уақытқа созылады және жұмыссыздық мөлшері неғұрлым жоғарыласа, жалақы мөлшері де соғұрлым төмендей береді.
Адамның «Жұмыссыз» атануы мынандай себептері бар:

1 Бұл адам басқа жұмыс орнын іздеп жұмыстан босанады, ол осылайша жұмыс орнын тапқанша жұмыссыз болып саналады

1 Ол жұмыс күші қатарына жаңадан қосылуы мүмкін, яғни ол – жұмыс орнын бірінші рет іздеп жүрген адам. Немесе төрт аптаның ішінде өзіне лайықты жұмыс орнын таппай, қайтадан жұмыс күші қатарына қосылған адам.

1 Адамды жұмыстан босатып жіберуі мүмкін. Сөйтіп жұмыстан босатылғаны жөніндегі анықтамада төлем тоқтатылып, жұмысшы бұл жөнінде ескертілмей, бұдан бейхабар қалады.

1 Жұмысшы фирманың жабылуына байланысты жұмыссыз қалуы мүмкін. Ең соңғы жұмыс орнынан айырылуы еріксіз жұмыстан босану деп есептелінеді.
Қолданылған әдебиеттер:

1. Әубакіров Я. Ә , Байжұмаев Б. Б, Жақіпова Ф. Н, Табаева Т. П.
«Экономикалық теория», Алматы, «Қазақ университеті», 1999ж.
2. Бисенғазиев М. Б., «Макроэкономика» Орал, БҚМУ 2000.
3. Көшенова Б. А. «Ақша, несие, банктер, валюта қатынастары» Алматы, «Экономика», 2000.
4. Мәдешов Б. Ы., «Нарықтық экономикасы теориясына кіріспе» Алматы «Экономика», 1995.
5. Саниев М. С. «Ақша, несие, банктер» Алматы, «Экономика және статистика институттары», 2000.
6. Шеденов Ө. Қ., Сағындықов Е. Н., Жүнісов Б. А., Байжомартов Ү. С., Комягин Б. И. «Жалпы экономикалық теория»,
Ақтөбе-2004.
7. Сейтқасымов К. С., «Ақша, несие, банктер». Алматы «Экономика», 2000
8. «Жалпы білім беретін мектептерде экономикалық білім беру бағдарламасы» Жоба «Қазақстан мектебі», 2001
9. Фишер С. «Экономика» Москва, 1993
10. Жуков «Деньги, кредит, банки» Москва «Банки и
биржы», 1999.
11. «Егемен Қазақстан» газеті-2002 ж №266-267, 2006 ж №281,.
12. «Заң газеті» 2006 ж №197,№198.
        
        Жоспар:
Кіріспе 2-3 бет.
Жұмыссыздық және оның түрлері.
1.1. Жұмыссыздықтың пайда болу себептері. 4-6 бет.
1.2. ... ... 7-9 ... деңгейі.
1.3. Қазақстан Республикасы, Батыс Қазақстан облысы
бойынша жұмыссыздықтың ... 10-12 ... ... ... ... ... 13-16 ... Жұмыссыздарды еңбекпен қамту. 17-22 бет
Қорытынды 23-24
Қолданылған әдебиеттер 25 бет.
КІРІСПЕ
Курстық жұмыстың мақсаты – экономикалық теорияның қалыптасуын,
және даму кезеңдерін қарастыру. Экономикалық ... және ... ... ашып ... ... бар, ... ... күшіне қосылмайтын жандар
әдетте егделеу адамдар немесе жұмыстан жолы болмай жүрген
адам екені аян. Осылайша ... ... ... ... ... ... жатыр. Бірақ экономикамыздың
құрамы әрі тиімді, әрі оңтайлы деңгейге әлі де ... ...... бір кезеңде өзінің орын алады.
Жұмыссыздықтың бір жыл ... ... ... ... Тіпті ол бір жыл бойы жұмыстан мүлде қол үзуі де
ғажап ... ... ... бірде жұмыссыздық бірлестігіне
қабылданса, енді бірде ол жұмыс күші қатарынан шығып кетуі жиі
кездеседі. Жұмыссыздық өсіп, ол ұлтымыздың онымен бетпе-бет
келген өзекті проблемасына ... ... ... ... сайын (жұмыссыз болу ұзаққа созылады)
жұмыссыздық ұзақ уақытқа созылады және жұмыссыздық
мөлшері неғұрлым жоғарыласа, жалақы мөлшері де соғұрлым
төмендей береді.
Адамның «Жұмыссыз» ... ... ... ... адам ... ... орнын іздеп жұмыстан босанады, ол осылайша
жұмыс орнын тапқанша жұмыссыз болып саналады
Ол ... күші ... ... қосылуы мүмкін, яғни ол – жұмыс
орнын бірінші рет іздеп жүрген адам. Немесе төрт ... ... ... ... ... таппай, қайтадан жұмыс
күші қатарына қосылған адам.
Адамды жұмыстан босатып жіберуі мүмкін. Сөйтіп жұмыстан
босатылғаны жөніндегі анықтамада төлем тоқтатылып,
жұмысшы бұл жөнінде ... ... ... қалады.
Жұмысшы фирманың жабылуына байланысты жұмыссыз қалуы мүмкін. Ең
соңғы жұмыс орнынан айырылуы еріксіз жұмыстан босану деп
есептелінеді.
I БӨЛІМ. ... және оның ... ... ... ... қабілеті бар, бірақ жұмыс
күшіне қосылмайтын жандар әдетте егделеу адамдар ... жолы ... ... адам ... аян. ... адамдар жұмыссыздық бірлестігін құрайды.
Мыс., АҚШ-та бір апта немесе онан көп уақыт жұмыс істемеген
адамды толық жұмыссыз деп ... ал бір ... ... ... та ... ... ... жұмыссыз деп санамайды
1.2. Қазақстан Республикасының еңбек нарығын зерттеу барысында
төрт бірдей негізгі өзгешелікті байқаймыз:
Еңбек нарығында тауар айналымы жоғары болады. Жұмыспен
қамтамасыз ... де, ... да ... ... ... ... ... жұмыстан босату және
жұмысынан айыру, әсіресе құлдырау кезеңдерінде жоғары
деңгейде болады, ал жаңа даму ... өз ... ... ... бір айда жұмыссыз қалған ер адам аз уақыт қана
(уақытша) жұмыссыз ... ... ... ... ... ... саны, әрбір
кезеңін – жұмыссыздық жиілігі деп атаймыз. Жұмыссыздық
жиілігінің екі негізгі факторы бар. ... ... ... ... ... ... ... болуы. Тіпті жиынтық сұраным тұрақты болған жағдайда
да кейбір фирмалар ұлғаяды да, енді бірі ... ... ... өз жұмысшыларынан айырылып, ал ұлғая
бастайды.
Енді жұмыспен толық қамтылғанда пайда болған жұмыссыздықты –
құрылымдық жұмыссыздық деп атаймыз. Құрылымдық жұмыссыздық ... ... ... ... ... ... деңгейі натуралды жұмыссыздық деңгейімен
бара-бар.
Ал циклдық жұмыссыздық – құрылымдық жұмыссыздықтан жоғары. Ол
өнім жұмысын толық ... ... ... ... ... ... жұмыс табу үшін уақыт қажет. Фрикционды жұмыссыздық
дегеніміз – жұмысшының жаңа ... ... мен ... ... ... ... төленетін жәрдемақы жоғары болса, онда
сол адамға жұмыс орнын одан ары қарастыра берген қолайлы.
Жұмыстан босатылған жұмысшы ... ... ... ... басқа жұмыс іздемейді. Себебі: жұмысшы сол
фирманың қыр-сырын біледі.
2.1. ҚР.Жұм-ң Статистикалық көрсеткіштері . Экономикалық ... ... ...... ... қай ... толық
қамтамасыз етіледі дегенге саяды. Сонда бұл жұмыссыздық
деңгейі 5,4 немесе 6 % ... ма ? ... ... ... ... ... ең ... мәселе.
1999 жылы экономикалық белсенді халықтың саны 12.225,8 мың адам
болды немесе ол бүкіл халықтың 34,2 % пайызы болды. Одан басқа
4.273,2 мың адам ... ... емес деп ... Сонда
еңбек ресурстары 11.479,0 мың адам.
Қазіргі кезде үкімет кедейлікпен ... ... ... санын азайтудың жолдарын табу.
Қазақстан Республикасы статистика жөніндегі агенттігінің
сараптамалық бағалауы бойынша 2006 жылдың аяғында
жұмыссыздықтың жалпы көлемі жыл басындағы 15,6 пайыз
орнына 13,4 ... ... ... ... ... әр ... ... Статистика жөніндегі агенттік
жүргізетін болады.
Жұмыссыздық деңгейі Павлодар облысында 6,3 пайыз, ... ... ... да 6,0 ... ... 5,8 ... және
Атырау облысында 4,9 пайыз болды.
Кедейлікпен және жұмыссыздықпен күрес бағдарламасының орындалуы
үшін 2005 жылға 19.530,4 миллион теңге (Жалпы ішкі өнімнің 0,85
пайызы) ... бөлу ... ... ... ... ... (ЖІӨ - нің 0,7 ... яғни жоспар 85,3 пайыз
ғана орындалды.
2006 жылдың 1 қаңтарына республика бойынша тұтас алғанда ... мың ... адам ... оның 22,2 мыңы ғана ... ... 7,8 мыңы қоғамдық жұмысқа қатысты, 2,2 мыңы
кәсіптік оқытуда біліктілігін көтеруде және қайтадан
даярлауда ... ... ... ... ... 80
пайыздан жоғары көрсеткіші Шығыс Қазақстан ( 87 %), Батыс
Қазақстан (81%).
3.1. Бағдарлама ... әр ... ... бір ... қамтуды қамтамасыз етуге бағытталған және жұмысты
жоқ халықты еңбек етуге ынталандыратын жаңа ... ... ... олар үшін ... ... ашу ... басты мақсаттың да, онда қаралған
басты мәселенің де бірі. Екіншіден, жаңа жұмыс орнындарын аша
отырып, бірте-бірте ... ... ... ... ... ... көмек көрсету. Жұмыссыздықпен,
кедейлікпен күрес – экономикалық тәсіл арқылы шешілетін
мәселе. Бағдарлама бойынша жоғарыда айтылғандай, 3 жыл
ішінде 400 мыңдай жұмыс орныны ашылу ... ... ... 2006 жылғы желтоқсанның аяғында бір бос
жұмыс орнына орта есеппен 25 адам, ауылдық жерде – 137 адам
таласты. Еңбекпен қамтуға жәрдемдесудің бір ...... ... жәрмеңкесін өткізу. Бүгінгі күні оларды
ұйымдастыру мен өткізудің тәжірибесі Қарағанды, Ақмола.
Атырау, Павлодар облыстарының, Алматы және Астана
қалаларының жұмыспен қамту жөніндегі өкілетті
органдарында бар. ... ... 2005 ... 13638 ... адамды кәсіптік оқытуға
жіберу қаралды , нақты жіберілген адам саны 12.784 яғни
жоспарлы тапсырма 93,7 пайыз орындалды . ... 30 ... ... . ... ... 10 мыңы ... , 272 адам өз ісін ашты . Жұмыссыздарды оқыту
жөніндегі ең жоғары көрсеткіштер Маңғыстау облысында – тапсырма
2,3 есе , ... – 2,2 есе , ... – 1,5 есе ... .
Бизнес-инкубаторлар 9 облысты және 2 қалада құрылған .
Республика бойынша бүгінде 31 бизнес-инкубатор ... ... ... мен ... ... алып жатқан жер
28,907 шаршы метр , келешекте осы мақсатқа тағы да 6250 шаршы
метр бөлу көзделіп отыр.
1.2. ... ... ... ... нарығын зерттеу барысында төрт
бірдей негізгі өзгешелікті байқаймыз:
Жұмыссыздық деңгейі әр алуан топқа қатысты және олардың жасына,
тіршілік-тәжірибесіне қарай анықталынады.
Еңбек нарығында тауар айналымы ... ... ... етілгендер де, жұмыссыздар да молынан
ұшырасады.
Тауар айналымның қажетті бөлігі циклды: жұмыстан босату және
жұмысынан айыру, әсіресе құлдырау кезеңдерінде ... ... ал жаңа даму ... өз ... ... ... бір айда жұмыссыз қалған ер адам аз уақыт қана
(уақытша) жұмыссыз ... ... ... ... ... ... саны, әрбір
кезеңін – жұмыссыздық жиілігі деп атаймыз. Жұмыссыздық
жиілігінің екі негізгі факторы бар. Біріншісі –
экономикадағы фирма ... ... ... ... болуы. Тіпті жиынтық сұраным тұрақты болған жағдайда
да кейбір фирмалар ұлғаяды да, енді бірі ... ... ... өз ... айырылып, ал ұлғая
бастағандары жұмысшыларды көбірек жалдайтын болады. Сұраным
көп болуына орай жұмыссыздық деңгейі де жоғарылайды. Бұдан
ары ... ... ... ... өзі ... ... әсерін тигізеді.
Келесі фактор еңбеккердің жұмыс күшіне ену деңгейі, жұмыс
күшінің арту деңгейі жеделдеген сайын жұмыссыздықтың
натуралды деңгейі жоғарылайды.
Енді ... ... ... ... ... ... ... жұмыссыздық деп атаймыз. Құрылымдық жұмыссыздық –
жұмыссыздық еңбек нарығын құрылымның ... ... ... ... ... деңгейімен
бара-бар.
Ал циклдық жұмыссыздық – құрылымдық жұмыссыздықтан жоғары. Ол
өнім ... ... ... деңгейінен төмен болған тұста
пайда болады.
Ымыраға келмеушілік – еңбек нарығының ... ... ... ... ... ... ... демалысына
шығады. Ал енді біреулері жұмыс істеуді жалғастыра бареді. Бір
фирма жұмысшы жалдаса, енді бірі оны жұмыстан босатып жатады.
Адамға жұмыс табу үшін ... ... ... ... – жұмысшының жаңа жұмыс іздеуі мен сол
аралықтағы жұмыссыздық.
Жұмыс ... ... ... ... ... ресурстарының
жұмыс істейтіндердің тұтас санымен қатынасы жұмыссыздық
коэффиценті құрайды. ... ... ... ... ... бос ... табиғи құбылыс. Оған объективті себептер
бар: біріншіден, адамдардың бір орнынан екінші орынға ... бір ... ... ... ... тиімді жұмыс
іздеуі және оны күтуі және т.б. Осы себептен жұмысы жоқ
адамдар фрикциондық ... ... ... – бұл жұмыс күшінің объективті қажетті
қозғалысымен байланысты жұмыссыздық.
Екіншіден, өндірістегі технологиялық өзгерістер жұмысшы күшінің
сұранысына құрылымдық өзгерісін көрсетеді.
Адам ... ... ... орнын іздеу үшін жұмыстан босанады.
Мұндай жұмыссыздықты ізденіс үстіндегі жұмыссыздыққа
жатқызамыз. Жұмыстың бәрі бірдей болған жағдайда,
жұмыссыз адам бірінші ұсынылған жұмысқа орналасады. Егер
жұмыссыздық ... ... ... жоғары болса, онда сол
адамға жұмыс орнын одан ары қарастыра берген қолайлы.
Жұмыстан босатылған жұмысшы өзінің бастапқы жұмысына қайта
оралып, басқа жұмыс ... ... ... сол
фирманың қыр-сырын түгел біледі: сол жерден еңбек
стажын жинайды. Мұндай адам, әрине, басқа жұмыс
іздемейді.
II БӨЛІМ. Жұмыссыздықтың деңгейі
Экономикалық ... үшін ... ...... ... ... ... қамтамасыз етіледі дегенге саяды. Сонда бұл
жұмыссыздық деңгейі 5,4 немесе 6 % болғанда ма ? Және
саясаткерлер жұмыссыздық деңгейі 6 % - ке тең ... ... ... үшін ... ... ... қажет пе ? Кейде жұмыссыздықты 5 % төмендету
қауіпті деген пікір айтылады, өйткені соның ... ... ... Ал енді ... жұмыссыздықты 7 %
төмендетсе, инфляция сөзсіз болып, еңбек нарығы енжар әрекетке
көшеді дегенді айтады.
Халықтың тұрмыс дәрежесінің төмен не жоғары ... ... ... ... бірі еңбекке
жарамдылардың қаншасы жұмыспен қамтылған, қаншасы
жұмыссыз екендігі. Бүгінгі күні республикадағы еңбек
рыногында жұмыссыздық ең ірі ... ... жылы ... ... ... саны 12.225,8 мың ... немесе ол бүкіл халықтың 34,2 % пайызы болды. Одан басқа
4.273,2 мың адам экономикалық белсенді емес деп саналды, Сонда
еңбек ресурстары 11.479,0 мың ... ... ... саны 2004 жылы 10.1245 мың деп есептелді. Оның 3.676,1
мыңы заңды тұлғаларда, 4.4484 мыңы шаруа қожалықтарында
жұмыс істейтіндер, 489,7 мыңы ... ... саны ... ... ... адам өздігінше
жұмыс істейтіндер. Ал қалған 12,962 мың адам немесе
экономиканың белсенді халықтың 4,1 % ... ... ... Осы ... ... сәйкес
сияқты. Кейбір сарапшылар мен мамндар жұмыссыздар саны
статагенттіктің бұл жағынан әжептеуір көбірек деп
айтып, ... ... ... ... кедейлікпен күрес бағдарламасын жасап,
жұмыссыздардың санын азайтудың жолдарын табу.
2005 жылдың 1 қаңтарында ... ... ... ... ... халықтың 4,5% болды.
Қазақстан Республикасы статистика жөніндегі агенттігінің
сараптамалық бағалауы бойынша 2006 жылдың аяғында
жұмыссыздықтың ... ... жыл ... 15,6 ... 13,4 ... ... ... деңгейін анықтаудың негізгі факторы ретінде
(Халықаралық еңбек ұйымының әдістемесіне сәйкес)
жұмыссыздардың нақты санын білу тетігін ... елде үй ... ... ... жүргізу қажет,
оны 2006 жылдан бастап әр тоқсан сайын Статистика жөніндегі
агенттік жүргізетін болады.
2006 жылы 1 ... ... ... ... ... азаматтар саны 489,3 мың адам болды, ал 2005 жылғы
1 қаңтарында 439,3 мың ... ... ... жұмыс іздеуші
адамдар саны 118,2 мыңға жетті, яғни 2000 жылдан 5 пайыз
өсті. Жұмыссыздық деңгейі ... ... 6,3 ... 5,1 пайыз, Қызылорда да 6,0 пайыз, Маңғысатауда 5,8
пайыз және Атырау ... 4,9 ... ... ... ... жоғарыдағы аймақтарда жұмыспен
қамту органдарына өтінішпен барушылар санының біраз өсуінің
себептерінің бірі – жұмыссыз ретінде тіркеуге ... ... ... өз ... жұмыспен қамту бағадрламасына
мезгілінде қаражат бөлуіне себеп болды. Мәселен,
Павлодар облысында қаржы бөлу ... ... ... ... -75 ... ... – 72
пайызындай, Маңғыстауда – 85 пайздай және Атырау
облысында – 79 пайызындай ... ... ... ... органдардың құрылымы мен статусын
(жағдайын) күшейту де өз әсерін тигізді.
Кедейлікпен және жұмыссыздықпен күрес бағдарламасының орындалуы
үшін 2005 ... 19.530,4 ... ... ... ішкі өнімнің 0,85
пайызы) қаржы бөлу жоспарланғандығы, нақты бөлінгені 16.650,3
миллион теңге (ЖІӨ - нің 0,7 ... яғни ... 85,3 ... ... ... 1 ... ... бойынша тұтас алғанда есепке
231,4 мың жұмыссыз адам тұрды, оның 22,2 мыңы ғана материалдық
көмек алды, 7,8 мыңы қоғамдық жұмысқа ... 2,2 ... ... ... ... және ... болды.
Сондай-ақ жұмыспен қамту бағдарламасын қаржыландырудың 80
пайыздан жоғары көрсеткіші Шығыс Қазақстан ( 87 %), ... (81%), ... ... (86%) және Астана
қаласында (81%) орын алды.
Алайда қорыта келгенде, жұмысқа орналастыру жөніндегі
органдарға өтініш жасап барған ... ... ... 3,3 ... көлемінде ғана болуы бұл мәселеде
халықтың оған сенімінің төмен ... ... ... ... жою
3.1. Жұмыссыздықпен күресу бағдарламасы.
Бағдарлама Қазақстандағы әр отбасының кемінде бір мүшесін
жұмыспен қамтуды қамтамасыз етуге бағытталған және
жұмысты жоқ халықты ... ... ... ... ... ... көздейді. Бағдарламада көзделіп
отырған мақсаттар – жұмыспен қамтудың белсенді саясатын
жүзеге асыру және негізінен еңбекке ... ... ... ... ... жағдайы осал
халыққа таулы көмек көрсету есебінен кедейліктің ауқымын
қысқарту және жұмыссыздық деңгейін төмендету табылады.
Аталған мақсаттарға байланысты экономикалық өсу негізінде,
әлеуметтік салада дәйекті ... ... ... ... ... төмендетпей, көтеру, әлеуметтік
бейімдеу шаралары, халықтың әлеуметтік жағынан осал
топтарына экономикалық және әлеуметтік қолдау көрсету
негізінде кедейлікпен күрес жүргізу міндеттері де ... Ал ... ... еліміздің тұрақты
экономикалық-әлеуметтік дамуына қауіп төндірмейтін
деңгейге дейін төмендету міндетті көзделіп отыр.
Республика бойынша және оның жеке аймақтары бойынша ... ... ... ... ... оның ... себептеріне де айрықша көңіл
бөлінеді. Оларды анықтау бағдарламада кедейлік пен
жұмыссыздықпен күресті ұйымдастырудың алғы шартты іспетті
болды. Ашығын айтсақ, мемлекет ештеңені де ... ... ... мүмкін де емес. Бізде кедей адамдар бар, бірақ, оларды
одан әрі кедейлендірмеу үшін, олардың қоғамдық өмірден,
қоғамның ішкі өмірінен ... ... үшін ... ... ... басқа да адамдар есебінен көмек көрсету керек.
Оларға қайтіп көмектесуге болады ? Біріншіден, олар үшін
жұмыс орындарын ашу – ... ... ... да,
онда қаралған басты мәселенің де бірі. Екіншіден, жаңа жұмыс
орнындарын аша отырып, бірте-бірте жалақысын өсіру. Бұл жөнінде
бағдарламада ашық ... да, ... 2005 ... ... ... өсіру белгіленіп отыр. Осы мәселе жөнінде Елбасының
да берген тапсырмасы бар. Сонымен ... ... ... ... жұмыс іздеп табуға көмек жасалмақ. Ол үшін ... ... ... ... жолға қоймақпыз.
Қазіргі кезде адамдардағы нақты біліктілік пен қажет етілетін,
яғни ... бар ... ... ... тұр. ... ... ... жақындастыру, үйлестіру керек. Ол үшін
жұмыссыз жүрген адамдарды курстарға оқытып, даярлау
бағдарламасы жасалған.
Осының бәрін ұйымдастырған кездің өзінде де, жұмысқа ... ... ... ... ... ... ... уақытша орналастыру қажет. Сөйтіп, қоғамға пайдалы
еңбек арқылы оларға ... ... ... ... керек. Қоғамдық
жұмыстарға тартумен қатар, өз ісімен, өз кәсібімен шұғылдансам
деген адамдарға шағын несие беріп (шағын несие беру жөнінде
арнайы бағдарлама мен қор бар), ... өз ... ... ... көзделіп жатыр.
Сондай-ақ шетел инвесторлары келген кезде, шетелдік мамандар
мен жұмыскерлер көбірек орын алып кетпейтіндей ... ... ... ... орныдарына мамандығы мен біліктілігі
бар адамдарды жұмысқа орналастыра алатындай ішкі еңбек базарын
құру қажеті де жоспарланып отыр.
Бағдарламада халықтың ... ... ... ... жасау да қарастырылған. Оның ішінде мүгедектер
жағдайына көңіл бөлінеді. Оларды сауықтыру, қоғамның
ішкі өміріне араласуын күшейту, протез-ортопедия бұймдарын
жетілдірілген технологиямен жасау, ... мен ... ... ... шығару, тағы басқа мәселелер
бағдарламада қаралады.
Бағдарламада жетім балалардың, панасыз балалардың жағдайына
көңіл бөліп, ... ... ... 46
балалар үйі және 180 отбасына ұқсас балалар үйі бар,
олардағы балалар саны 5 мыңдай. Ондағы балалардың
кәнелетке толған соң жұысқа орналасуына, баспана
берілуіне ... ... жаңа ... ... ... ... ... оның әр саласы бойынша анықталған.
2003-2006 жылдары жұмыс ... ... ... ... ... ... минералдық тыңайтқыш өндіру,
машина жасау ,сондай-ақ өнеркәсіптің ауылшаруашылығын
дамытуымен тікелей байланысты салалары жатады.
Қазіргі ... ... ... ... ... заң жобасын
дайындалып, ол парламент мәжілісінде бірінші оқылымда
құлданды. Әрине біз ... ... ... итермелеуіміз
керек қой. Жалпы еңбек етуге ұмтылу мәжбүрліктен ... ... ... ... керек.
Бұрынғы жүйеде еңбек ету мәжбүрліктен туындағаны белгілі.
Еңбек етпеген адам ... ... деп ... ... да ... жүзеге асуын қадағалап, отыру үшін оның өлшемін
жетілдіру керек. Сондықтан біздің алдымызда тұрған бір мақсат
– халықтың тұрмыс деңгейін ... ... ... ... ... ... ... күнгі Мемлекеттік статистика
агенттігінің халықтың табыс деңгейі туралы келтіріліп
миллиондай, ал оның салық төлейтіні 3,0 миллиондай ғана.
Көп адамдар ұсақ саудамен ... ... ... ... табысын
жасырып, салық төлемейді.Табыстың басқа да толып жатқан көздері
бар. Бірақ жаппай табыс декларациясы болмағандықтан әр адамнан
қалай және ... ... ... ... ... ... ... - әр адам қазірден бастап өзінің мойнына қаншалықты
жауапкершілік түсетінін білуге тиіс. Қазір біз табысқа
амнистия (кешірім жасау) керек деп жатырмыз, сондықтан
сол ... ... ... болу үшін, жарты жылдан кейін
бе, бір жылдан соң ба, ... ... ... енгізу
керек.
Жұмыссыздықпен, кедейлікпен күрес – экономикалық тәсіл арқылы
шешілетін мәселе. Бағдарлама бойынша жоғарыда айтылғандай, 3
жыл ... 400 ... ... орныны ашылу тиіс.
3.2. Жұмыссыздарды жұмыспен қамту.
Республика бойынша тұтас алғанда 127,7 мың адам жұмысқа
орналастырылып, бұл жұмыс іздеушілердің ... ... ... ... жерлерде жұмысқа орналастыру деңгейі 28,0
пайыз болды. Бағдарламада 2006 жылға белгіленген еңбекпен
қамту тапсырмасы 109,4 ... ... ... 2006 ... ... ... бір бос
жұмыс орнына орта есеппен 25 адам, ауылдық жерде – 137
адам таласты.
Жеке аймақтар бойынша алып қарағанда Қарағанда облысында
бағдарлама ... ... ... ... 18 мың ... көзделсе, іс жүзінде 32,0 мың адам
орналастырылды, яғни 77,7 пайыз артық, Солтүстік
Қазақстан облысында – 5,1 мың адам, яғни 30,9 ... ... – 7,9 мың және 9,5 мың адам ... ... – 4,0 мың және 5,0 мың яғни 25,0 ... облысында – 5,0 мың және 6,0 мың, яғни 19,6 пайыз артық
орналастырылды.
Жұмыссыздарды еңбекпен қамтудың төменгі көрсеткіштері
бұрынғысынша Жамбыл облысында, бұл облыста жұмыс
сұрап ... тек 13,9 ... ғана ... ... ... ... бес облыста
орындалмай қалды.
Еңбекпен қамтуға жәрдемдесудің бір пошымы – бос жұмыс
орындарының жәрмеңкесін өткізу. Бүгінгі күні оларды
ұйымдастыру мен өткізудің тәжірибесі Қарағанды, ... ... ... Алматы және Астана
қалаларының жұмыспен қамту жөніндегі өкілетті
органдарында бар.
Германияның ғылыми-техникалық қоғамымен бірлесіп атқарып жатқан
«Еңбек базарының саясаты және жұмыстылық» техникалық ... ... ... және ... ... ... жақсартуға көмегін тигізіп , елеулі нәтиже
беруде . Өткен жылы төмендегідей бірнеше бірлескен жоба
жүзеге асырылды :
- жұмыссыздар үшін ... ... ... ... ;
- жұмыспен қамту жөніндегі органдардың жәрдемімен
жұмыссыздардың еңбек базарында кәсіптік ... ... ... ... , ... білімін көтеру және
қайта даярлау ;
- жастардың , әйелдердің , ауыл тұрғындарының және ... апат ... ... ... ... ... жөнінде мақсатты бағдарламалар жасап
жүзеге асыру ;
- шағын ... ... ... ... ... және өзін өзі ... ... .
Жаңа жұмыс орындарын құру.
Бағдарлама бойынша 2000 жылы 146,2 мың жұмыс орнын құру
болжамдалды , 2001 ... 1 ... 264,9 мың ... ... , оның 204,6 мыңы (77%) – ... ... . ... , республика бойынша бағдарламада
белгіленген жоспар 181,2 пайыз орындалды .
Ең көп жұмыс орны (83,3 мың) шағын бизнес саласында
,өнеркәсіпте – 63,0 мың және ...... ... орны құрылды .
Бағдарламада қаралған жоспарлы тапсырма тек үш облысты –
Павлодарда (44,1%) , Ақмолада (56,9%) , ... – ғана ... ... ... жұмыс орнын құру жөніндегі жоспарлы тапсырманы
орындау көрсеткішінің ампилитудасы 110 және 515 ... ... . ... ... құру мына ... ... : ... – 424,3% , Оңтүстік
Қазақстанда – 515,3% , Солтүстік Қазақстанда – 497,2%.
Бұл көрсеткіштер қаржы жұмсау мүмкіндігінің және тұтас алғанда
, экономиканың ... ... ... бола алады . Алайда ,
жұмыс орындарын құрудың қарқыны еңбек базарындағы
жұмыссыздықтың жалпы деңгейін толық ... ... ... ... ... бойынша әлеуметтік
қорғауға аса мұқтаж азаматтарды жұмысқа орналастыру үшін
квота бекітілген-ді . ... ... 2005 жылы 23,0 мың ... ... дейінгі жастар , кәмелетке толмаған балалары бар
жалғыз басты және көп балалы ата-аналар , оралмандар, бір
жылдан астам жұмыссыз ... ... және ... ... ... , ... ... аса зәру азаматтарды жұмысқа алу
үшін жұмыс берушілерде айтарлықтай экономикалық ынта жоқ ,
бұл оларды жұмысқа орналастыруды қиындатады .
Сонымен бірге , ... ... ... ... жұмыспен қамту туралы» заңында халықтың еңбекке
орналасуда қиыншылық көріп отырған атаулы ... ... ... ... . Ол ... ... қамтамасыз етілмегендер ; 21 жасқа дейінгі
азаматтар , жетім балалар және ата-ананың көмегінсіз
қалған балалар ; кәмелетке толмаған балаларын тәрбиелеп
отырған жеке ... және көп ... ... ; Казақстан
Республикасы заңдарына сәйкес қарамағында үнемі көрсетілетін
күтімге , көмек пен бақылауға мұқтаж деп танылған адамдары
бар азаматтар ; ... ... ... ... ... ... зейнеткерлікке шығарға екі жыл
қалған) , мүгедектер ; Қазақстан қарулы күштері қатарынан
босатылған ... ; бас ... ... ... ... емдеуден босатылған адамдар ; оралмандар .
2006 жылдың 1 каңтарына қоғамдық ... 116,3 мың ... , бұл ... ... ... ... келген
азаматтардың жалпы санының 31,6 пайызын құрайды яғни 2005
жылдың 1 қантарына (59,3 мың адам болған) қарағанда екі ... . ... ... ... ... ... мың адамды катыстыру көзделсе , іс жүсінде 114,1 жұмыссыз
осындай жұмыспен қамтылды , яғни жоспар 158,9 пайыз орындалды
. Жоспарлы тапсырманы ... ... ... ... . Ең ... ... ... облысында – 6,8 есе және
тапсырма Қостанай , Ақтөбе , ... , ... ... ... ... орта есеппен 2,5 орындалды .
Орындалатын қоғамдық жұмыстар үшін ақы төлеуі барлығы 897,5
миллион теңге белгіленгенді , одан ... ... ... , яғни ... ... 68,8 пайызы .
Қазақстан Республикасының «Халықты жұмыспен қамту туралы»
заңына сәкес қоғамдық ... ... ... ... ... ең ... жалақы мөлшерінен кем болмауға тиіс .
Республика бойынша бір ... ... ... ... орташа айлық ақысы 2,5 теңге болды және ол 2005 ... ... ... (2680 ... ... жоқ . Қазақстан
Республикасының «Салықтар және бюджетке басқадай төлемдер
туралы» заңына сәйкес әлеуметтік салық ұсталады . Сондықтан
897,5 миллион ... ... ... ... ... ... ... 664,2 миллион теңге қалады ,
бұл өз кезегінде істелетін жұмыстың көлемін де , онымен
қамтылатындардың санын да ... . ... ... ... ... ... және оның ... 125 теңгедей .
Сөйтіп жұмыссыздар қолына қоғамдық жұмыс үшін 2375 теңге
алады .
Республиканың «Халықты жұмыспен қамту туралы» жаңа заңында
қоғамдық жұмысты ... , ... және ... ... . Осы Заңға байланысты қоғамдық жұмысты
орталық және жергілікті атқарушы органдар ұйымдастырады , ол
республикалық және жергілікті бюджеттен , сондай-ақ ... ... ... .
Жалпы экономикалық ахуалды ескере отырып , (ал оның ерекше
белгілеріне жұмысшы ... ... ... , ... ... ... төмен қарқыны , жұмыс берушілердің
жергілікті жұмысқа орналастыру органдарына бос орындар жайына
ақпарат беруге ынтасының төмендеуі , кәсіптік оқытуға міндетті
түрде төрт ... ... шарт ... ... ... ... ... қоғамдық жұмысқа тарту
басым бағытқа жатқызылды . Осыған байланысты бағдарлама
бойынша жұмыспен қамту шараларына қараған қаражаттан 2005
жылы қоғамдық жұмысқа 72,4 пайызы , ... ... ... ... ... бойынша 2005 жылы республикада 13638 жұмыссыз адамды
кәсіптік оқытуға жіберу қаралды , нақты жіберілген адам ... яғни ... ... 93,7 пайыз орындалды . Оқыту 30
кәсіп бойынша жүргізілді . Оқудан өткендердің 10 мыңы жұмысқа
орналастырылды , 272 адам өз ісін ашты . ... ... ең ... ... Маңғыстау облысында –
тапсырма 2,3 есе , Қостанайда – 2,2 есе , Ақтөбеде – 1,5
есе ... ... ... ... ... ... тапсырманы
қамтамасыз етпегендер : Солтүстік Қазақстан облысы – 12,7%
, Жамбыл – 19,8% , ... – 62,2% , ... – 76,4% , ... – 77,0% , ... – 77,1% , ... – 84,0% ... ... жұмыссыздарды кәсіптік оқуға
жіберуді қиындатты , соның салдарынан оқумен қамту ойдағыдай
емес . Басында кәсіптік оқыту үшін 207,9 миллион теңге
қаралғанымен , ... ... ... ... , яғни 37,6 ... ... , ... өзі негізінен
жұмыссыздарды оқыту жөнінде жасалған төрт жақты ... ... ... ... еді ... ... 9 ... және 2 қалада құрылған .
Республика бойынша бүгінде 31 бизнес-инкубатор ашылған
, олардың офистері мен өндірістік ... алып ... ... ... метр , ... осы ... тағы да 6250 ... бөлу көзделіп отыр . Маңғыстау және Атырау облыстарына
оларды құру ұйымдастыру сатысында ғана .
Бизнес-инкубаторлар аумағында өндірістің әртүрлі салалары
бойынша 202 ... ... ... ... ... қызмет істеуі үшін
жуапкершілік қалалар мен аудандардың әкімдеріне , облыстық
және қалалық Еңбек , жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік
қорғау ... мен ... , ... ,
шағын және орта бизнестің облыстық басқарламалары мен
комитеттеріне жүктелген .
Кәсіпкерлікті ... ... ... ... қоры ... ... 2220 шаршы метрлік бизнес-инкубатор
ұйымдастырылған , онда өндіріспен , өндеумен
және қызмет көрсетумен шұғылданатын шағын кәсіпкрліктің ... ... ... отыр .
Шағын несие беру
Шағын несие беру адамдардың өзін өзі жұмыспен ... ... ... шара ретінде кедейлікпен және
жұмыссыздықпен күрес жөніндегі бағдарламаның құрамдас
бөлігі ... ... . Ең аз ... ... 70 ... ... ... беру көзделген болатын . Бағдарлама
жұмыс істей бастаған мерзімнен бері 19,2 мың адамға 601,7
миллион теңгенің шағын несиесі , оның ... ... ... 3 ... ... ... несие берілді . Бағалау деректері
боынша шағын несие бағдарламасы ... аса ... ... ... мың жаңа ... орны ... ... кезде 2006 жылы беріліп , мерзімі өткен несиелерде
қайтару жүріп жатыр .
Халыққа шағын несие беру ... жаңа ... ... ... кезде ол бұған мүдделі министрліктерге жіберілді .
Қорытынды
Кедейлік, жұмыссыздық – бір қасірет. Жұмыссыздық –
бүкілдүниежүзілік проблемалардың бірі болып
саналады. Жұмыс қабілеті бар, бірақ ... ... ... ... егделеу адамдар немесе
жұмыстан жолы болмай жүрген адам екені аян. Осылайша
жұмыссыз адамдар жұмыссыздық бірлестігін құрайды.
Жұмыссыздық мөлшері жоғары болған ... ... ... ... ... ұзақ уақытқа созылады
және жұмыссыздық мөлшері неғұрлым жоғарыласа, жалақы
мөлшері де соғұрлым төмендей ... ... және оның жеке ... ... да ... да , ... да бар, ... оларды одан әрі
кедейлендірмеу
Олардың болашағы - жасөспірімдер. Жұмыссыз жасөспірімдердің
көбі - жұмыс күші қатарына жаңадан келіп ... ... ... ... ... ... ... орталықтар құрылуға тиіс.
Жастардың жұмыс күші қатарына қосылып және одан шығуының бір
себебі – сол жұмыс орны оларды қызықтырмайды. Жұмыс орнын
жақсарту ... ... ... ... ... жастарды жұмыс орнына қызықтыру үшін техникалық
тұрғыдан оқытуды қолға алып отыр.
Жұмыссыздықты тереңірек болдырмау үшін, белгілі бір ... ... ... жаңа ... ... ашу ... жұмыс орындарын аша отырып, бірте-бірте жалақыны өсіру.
Шетелдік инвесторлар келген кезде, шағын бизнес құру.
Сонымен, жұмыссызыдық деңгейін төмендету шараларын асыруға
қажетпіз. ... әр ... ... бір ... қамтуды қамтамасыз етуі тисті және жұмысты жоқ
халықты еңбек ... ... жаңа ... орындарын
құру міндетті. Көзделіп отырған мақсаттар – жұмыспен қамтудың
белсенді саясатын жүзеге асыру және негізінен ... ... ... ... ... ... жағдайы осал
халыққа таулы көмек көрсету есебінен кедейліктің ауқымын
қысқарту және ... ... ... ... ... ... Я. Ә , Байжұмаев Б. Б, Жақіпова Ф. Н, Табаева Т. П.
«Экономикалық ... ... ... ... ... Бисенғазиев М. Б., «Макроэкономика» Орал, БҚМУ 2000.
3. Көшенова Б. А. ... ... ... ... ... «Экономика», 2000.
4. Мәдешов Б. Ы., «Нарықтық экономикасы теориясына кіріспе»
Алматы «Экономика», 1995.
5. Саниев М. С. «Ақша, несие, банктер» Алматы, «Экономика ... ... ... ... Ө. Қ., ... Е. Н., ... Б. А., ... С., Комягин Б. И. «Жалпы экономикалық теория»,
Ақтөбе-2004.
7. Сейтқасымов К. С., «Ақша, несие, банктер». Алматы
«Экономика», 2000
8. «Жалпы ... ... ... ... ... беру
бағдарламасы» Жоба «Қазақстан мектебі», 2001
9. Фишер С. «Экономика» Москва, 1993
10. Жуков «Деньги, кредит, банки» Москва «Банки и
биржы», 1999.
11. «Егемен Қазақстан» ... ж ... 2006 ж ... «Заң ... 2006 ж №197,№198.

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 23 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
«Жұмысбастылық пен жұмыссыздық: демографиялық және әлеуметтік көрсеткіштерге байланысты»34 бет
«жұмыссыздық және оның түрлері.»7 бет
Еңбек биржасы мен жұмыссыздықтың теориялық мәселелері25 бет
Еңбек нарығы жұмыссыздық27 бет
Еңбек нарығы және жұмыссыздық18 бет
Еңбек нарығы және жұмыссыздық туралы17 бет
Еңбек рыногы және оның элементi – жұмыссыздық26 бет
Еңбек рыногындағы жұмысбастылық және жұмыссыздық теориясының негіздері74 бет
Жалақы және жұмыссыздық түсінігі. Қазақстан Республикасындағы еңбек нарығын талдау29 бет
Жалпы жұмыссыздық27 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь