Жұмысшы күшінің

Жоспары:

Кіріспе.

1. Жұмысшы күші миграциясы туралы түсінік.
1.1. Жұмысшы күші түрлері, бағыттары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4.6
1.2. Жұмысшы күші миграциясының миграция
ерекшеліктері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 6.10

2. Жұмысшы күшінің Қазақстандағы жағдайы.
2.1. Жоғары маманданған қызметкерлердің еңбек миграциясының
келешегі мен тенденциялары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11.14
2.2. Импортер елдер үшін жұмысшы күші миграциясының
экономикалық салдары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15.24
2.3. Миграция процестерін реттеудегі халықаралық
ұйымдардаң іс.әрекеті ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25.30

3. ҚР.дағы жұмысшы күші миграциясының негізгі және өзекті мәселелері
3.1. Жұмысшы күші миграциясының мәселелері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 31.35
3.2. ҚР.дағы жұмысшы күшінің өзге елдермен байланысы ... ... ... ... ... .. 35.36

Қорытынды.

Қолданылған әдебиеттер тізімі.
Кіріспе.

Қазіргі кезде халық санының көбеюіне байланысты жұмысшы күші де көбеюде. Қазақстан Республикасының тәуелсіздік алғалы бері көп уақыт өткен жоқ.Мүмкін сол жайтқа байланысты болар, біздің елде жұмысшы күші миграциясы өзге елдермен салыстырғанда қатты дамымаған. Осы курсты таңдауымның себебі, осы Қазақстандағы жұмысшы күші миграциясының мәселелерін, өзекті проблемаларын кішкене ғана болса да шешу. Оның Қазақстандағы жағдайын, өзге елдердегі миграция жағдайын және осы мәліметерді салыстыру арқылы Қазақстандағы жұмысшы күші миграциясын дамыту. Курстық жұмысты жазу кезінде тек қана жұмысшы күші миграциясын қарастырып қана қоймай, онымен байланысты (мысалы: халық саны, білім деңгейі, жұмыссыздық деңгейі, және т.б.) көрсеткіштерді қарастыру. Халықаралық миграцияның жұмыс бабындағы, отбасылық, рекреациондық (үзіліс, дем алу мерзімі) және туристік т.б. нысандары бар. Біз негізінен халықаралық еңбек миграциясы мен жұмысшы күшінің халықаралық рыногына тоқталамыз. Жұмысшы күшінің халықаралық рыногы ұлттық шекарадан өтіп кететін еңбек ресурстарының ерсілі-қарсылы қозғалысы. Халықаралық еңбек рыногын ұлттық және аймақтық жұмысшы күші рыноктары құрайды. Халықаралық еңбек рыногы жұмыс бабындағы миграция түрінде жүзеге асады. Жұмысшы күшінің халықаралық рыногы басқа дүниежүзілік рыноктармен, мысалы, тауарлар, қызмет көрсету, капитал рыноктарымен қатар жүзеге асады. Жұмысшы күші өзінің бір елден екінші елге ауысуы барысында өзінің еңбекке қабілеттілігін тауар ретінде ұсынады. Еліміздегі жұмыс күші миграциясы бұл көпвекторлы стихиялық процесс, оның ішіне ауыл халқының қала халқына ішкі миграциясы, әсіресе оңтүстік аймақтарда кіреді. Қазақстанның жұмысшы күші экспорты бұл 1990 жылдан бастап дамып келе жатқан жаңа құбылыс. Сондықтан менің ойымша, Қазақстандағы жұмысшы күшін дамыту, оны өзге елдерге экспорттау керек.Өйткені жұмысшы күшін өзге елдерге көптеп экспорттаған сайын, еліміздің экономикасы да, қаржылық жағдайы да, әлеуметтік жағдайы да дамиды.Осы курстық жұмыста бірнеше жағдайларды қарастырдым. Мысалы, жоғары маманданған қызметкерлердің еңбек миграциясының келешегі мен тенденциялары, Импортер елдер үшін жұмысшы күші миграциясының
экономикалық салдары, жұмысшы күші миграциясының мәселелері және т.б.
Қолданылған әдебиеттер тізімі.

1) Майдан Әли Байгісиев « Халықаралық экономикалық
қатынастар» оқулығы.
2) «Аль пари» журналы. №1 2005ж
3) «Вестник КазЭУ» журналы. №6 2004ж
4) Жалимбетова Р.Б. Влияние трудовой миграции на формирование
общего рынка Евразийского экономического сообщества.
Труд в Казахстане. №10 2002г.
5) Уровень жизни населения в Казахстане\ Стат.сб-Алматы:
Агенство Республики Казахстан по статистике, 2000. С.41
6) Уровень жизни населения в Казахстане\ Стат.сб-Алматы:
Агенство Республики Казахстан по статистике, 1999. С.19
7) Уровень жизни населения в Казахстане\ Стат.сб-Алматы:
Агенство Республики Казахстан по статистике, 1999. С.37
8) Диагр. Постр. Труд в Казахстане – проблемы, факты,
комментарии\ Аналитический журнал КазНИИ труда.
Алматы. 1999,2001 г. С21
9) Морозава Ф. Влияние миграций на формирование рынка
труда\\ СоцИс, 1996. №3 С26
10) Киреев А. учебник «Международная экономика»
11) Миклошевский. учебник «Международная экономика»
12) www.google.kz
13) www.yandex.kz\ru
14) www.minfin.kz
15) www.aport.ru\kz
        
        Жоспары:
Кіріспе.
1. Жұмысшы күші миграциясы туралы түсінік.
1.1. ... күші ... ... ... күші ... ... 6-10
2. Жұмысшы күшінің Қазақстандағы жағдайы.
2.1. Жоғары маманданған қызметкерлердің еңбек миграциясының
келешегі ... ... ... ... үшін жұмысшы күші миграциясының
экономикалық
салдары.....................................................................
.......... 15-24
3. Миграция процестерін реттеудегі халықаралық
ұйымдардаң ... ... ... ... күші ... ... және өзекті мәселелері
3.1. ... күші ... ... ... ... ... өзге ... 35-36
Қорытынды.
Қолданылған әдебиеттер тізімі.
Кіріспе.
Қазіргі кезде халық ... ... ... жұмысшы күші
де көбеюде. Қазақстан Республикасының тәуелсіздік алғалы бері ... ... ... сол ... байланысты болар, біздің ... күші ... өзге ... ... ... ... курсты таңдауымның себебі, осы Қазақстандағы ... ... ... өзекті проблемаларын кішкене ғана болса да
шешу. Оның Қазақстандағы ... өзге ... ... ... осы ... ... ... Қазақстандағы жұмысшы күші
миграциясын ... ... ... жазу кезінде тек қана ... ... ... қана ... ... байланысты (мысалы:
халық саны, білім ... ... ... және ... ... ... ... жұмыс бабындағы,
отбасылық, рекреациондық (үзіліс, дем алу мерзімі) және ... ... бар. Біз ... ... ... миграциясы мен
жұмысшы күшінің халықаралық рыногына тоқталамыз. ... ... ... ұлттық шекарадан өтіп ... ... ... ... ... ... рыногын ұлттық және
аймақтық ... күші ... ... ... ... ... ... миграция түрінде жүзеге ... ... ... ... ... дүниежүзілік рыноктармен, мысалы, тауарлар,
қызмет көрсету, капитал рыноктарымен ... ... ... ... ... бір ... екінші елге ауысуы барысында өзінің еңбекке
қабілеттілігін ... ... ... Еліміздегі жұмыс күші
миграциясы бұл көпвекторлы стихиялық ... оның ... ... қала ... ішкі ... ... оңтүстік аймақтарда
кіреді. Қазақстанның жұмысшы күші ... бұл 1990 ... ... келе ... жаңа ... ... менің ... ... ... дамыту, оны өзге елдерге экспорттау
керек.Өйткені жұмысшы күшін өзге ... ... ... сайын,
еліміздің экономикасы да, қаржылық жағдайы да, ... ... ... ... ... ... жағдайларды қарастырдым.
Мысалы, жоғары маманданған ... ... ... мен тенденциялары, Импортер елдер үшін ... ... ... ... күші ... ... ... Жұмысшы күші миграциясы туралы түсінік
1.1. Жұмысшы күші түрлері, бағыттары
Жұмысшы күші миграциясы ... ... ... ... оған ... оралу мақсатында ... ... ... ... арқылы қозғалуы, ауысуы.
Халықаралық миграция әр түрлі ... ... және ... ... ... ... ... шекараларды кесіп
өтетін еңбек ... әр ... ... ... ... ... ... жұмысшы күшінің ұлттық және аймақтық
нарықтарының жиынтығы. Еңбектің ... ... ... ... ... ... ... бабындағы, отбасылық,
рекреациондық (үзіліс, дем алу ... және ... т.б. ... Біз ... ... ... ... мен жұмысшы күшінің
халықаралық рыногына тоқталамыз. Жұмысшы күшінің халықаралық ... ... өтіп ... еңбек ресурстарының ... ... ... ... ұлттық және аймақтық ... ... ... Халықаралық еңбек рыногы жұмыс бабындағы
миграция ... ... ... күші ... екі ... ... ... Экономикалық сипаттағы;
• Экономикалық емес сипаттағы.
Экономикалық емес сипаттағы себептерге мыналар ... ... ... ... отбасылық және т.б.
Экономикалық сипаттағы ... ... ... ... ... ... ... сәйкес туындайды.
Жұмысшы күшінің миграциясының бес бағыты болады:
1. жұмысшы күшінің ... ... ... ... ... ... дамыған елдер шеңберіндегі миграция;
3. дамушы елдер арасындағы ... ... ... ... ... бұрынғы социалистік елдерден ... ... ... ... ... ... ... дамыған
елдерден дамушы елдерге миграциялануы.
Өнеркәсібі дамыған ... үшін ... ... ... күші бірқатар салаларда, инфроқұрылымдық қызметтерде жұмыс
істейді.
Мысалы, Францияда құрылыс ... ... 25 ... ... ... жартысы шетелдік жұмысшылар,
Швейцариядағы құрылысшылардың 40 пайызы шетелден келгендер.
Өнеркәсібі ... ... ... ... ... ... экономикалық себептерге байланысты. Бұл елдерге тән
нәрсе ... ... ... ... ... кетуі”
болып отыр.
Еуропалық одақ елдері шеңберіндегі ... ... ... ... ... жөн. ... ... “Еуропалық
Экономикалық Одақтастық елдері жұмысшыларының ... ... ... ... ... жұмысшы күші миграциясын ... ... оған ... ... ... ... жөн.Соның бірі
2002 жылғы мәліметтерге ... ТМД ... ... ТМД ... облысаралық, облыстық және республикалық мигранттар саны.
Кесте №1
... ... ... ... |рі |рі ... |рі |рі ... |
|мигранттар саны |461,4 |683,5 |-222,1 |327,1 |389,1 |-62 ... ... |  |  |  |  |  |  ... |111,3 |333,4 |-222,1 |58,2 |120,2 |-62 ... | | | | | | ... ... ... |100,3 |232,9 |-132,6 |54,2 |85,3 |-31,1 |
|ТМД ... |11 |100,5 |-89,5 |4 |34,9 |-30,9 ... | | | | | | ... |350,1 |350,1 | - |  |286,9 | - ... | | | |268,9 | | ... |135,9 |135,9 | - | 103,9 | 103,9 | - ... |214,2 |214,2 | - | 165 | 165 | - ... ... ... рыногы басқа дүниежүзілік рыноктармен,
мысалы, тауарлар, қызмет көрсету, капитал ... ... ... ... күші өзінің бір елден екінші елге ... ... ... ... ... ретінде ұсынады.
1.2. Жұмысшы күші миграциясының қазіргі ... ... ... халықаралық миграциясының қазіргі ... ... ... ... ... күшейе түсуі.
Мексика АҚШ қа қоныс ... ... ең ... ... 1995 жылы бұл елден тоқсан мың тұрақты ... АҚШ қа ... та ... ... ... мен ... ... қоса
алғанда, осы жылдағы мигранттар саны елу бес ... ... ... саны елу бір ... тең ... одақ азаматтары осы Одаққа кіретін кез ... ... ... ... Ол ... Одақ ... мигранттардың қозғалуына ықпал етеді.
Еуропалық Одаққа мүше елдердің әр ... ... ... кең ... болады. Нидерландыда
жиырма бес пайыз, Люксембургте сексен ... ... ... бұл ... ... және ... ... келген
жаңа имигранттардың ағылуы нәтижесінде ... ... ... ... классификациялы мамандар санының
ұлғаюы.
Бұл құбылыс ... ... ... тән. Ол ... ... ... ... көп ұлттық
компаниялар кеңейді, олар ... ... ... ... ... ... кеңейтілуі.
Ол білікті мамандар үшін тікелей және ... ... ... ... ... табатын
имигранттарды қабылдайды, сондықтан ... ... ... ағылып келуіне жағдайлар жасайды.
4. Көп ұлттық кәсіпорындардың ... ... ... ... ... ол мамандардың бір
елден екінші елге ... ... ... ... Бір ... ... бір елде ... жетіспеушілігі
жағдайларын жеңілдетеді.
5. Соңғы жылдары миграция ... ... ... ие ... ел үшін иммиграция көп пайда келтіреді. ... үшін ... ... өте ... ... Халықтың орташа саны сарапшылардың болжамдары ... оның ... ... ... ... ... жас адамдар.
Ол белсенді жұмыскерлер мен ... ... және ... төмендетуі мүмкін.
Еліміздегі жұмыс күші миграциясы бұл көпвекторлы ... оның ... ауыл ... қала халқына ішкі миграциясы,
әсіресе оңтүстік аймақтарда кіреді. Қазақстанның жұмысшы ... бұл 1990 ... ... ... келе ... ... күші ... оларды импорттайтын ... ... ... ... бар? Соны қарасиырайық.
Жұмысшы ... ... ... ... ие ... ... ... күшінің бағасының төмендеу ... ... ... ... азайып, өндірілген өнімнің
бәсекелік мүмкіндігі артады;
2) шетелдік ... ... мен ... көрсету түрлеріне
қосымша сұраныс ... ... ... және ... ... ... ... жұмысшы күшін импорттайтын ел оқытуға ... ... ... ... ... шетелдік жұмысшылар экономикалық кризис немесе ... ... бір ... ... ... ... ... жұмыстан шығарылады;
5) шетелдік қызметкерлер зейнетақымен қамтамасыз етілмейді ... ... ... ... ... ... ... экспорттаушы елдердің ... ... ... ... экспорты елге валюта келтірудің маңызды көзі
есебінде қарастырылады.
Халықаралық ... ... ... бойынша тауар
экспорты пайдасының орта нормасы – 20 ... ... ... ал ... күші ... пайдасының орта нормасы
бұлардан әлдеқайда жоғары.
2) жұмысшы күшін ... ... ... ... ... қысымын бәсеңдетеді, сөйтіп қоғамдағы әлеуметтік
шиеленісті ... ... ел үшін ... ... қайта дайындықтан тегін
өтеді және еңбекті ... жаңа ... ... қатар жұмысшы күшін ... ... ... да тап ... Оның негізгісі “білімділердің кетуі”,
яғни ұлттық экономиканың өзі зәру ... ... ... ... шетелге миграциясы.
Жоғарыда айтып кеткендей ... ... үшін ... көрсеткіштерді анықтау қажет. Соның бірі
ауыл ... мен қала ... ... жарамды адам санын
қарастырайық.
Кесте №2
| ... | ... | | | | | |
| |ы | | ... | | | | |
| | | | |е | | | | | |
| | | | |ТМД | | |ТМД | | |
| | | | ... | ... | |
| | | | |і | | |н | | |
| | | | | | | ... | | |
| ... |і |ні |я |ні |ні |я | |ні |я |
| | | ... | ... | ... | | |ы | | |ы | | |ы ... |100 |100 |-61988 |100 |100 |-31099 |100 |100 |-30889 ... ... | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... |18,4 |16,7 |-9356 |19,1 |14,8 |-2294 |9 |21,3 |-7062 ... | | | | | | | | | ... |75 |70,6 |-41201 |74,2 |71 |-20350 |85,9 |69,6 |-20851 ... | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... |6,6 |12,7 |-11431 |6,7 |14,2 |-8455 |5,1 |9,1 |-2976 ... | | | | | | | | | ... ... |100 |100 |-49398 |100 |100 |-32482 |100 |100 |-16916 ... ... | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... |15,5 |15,2 |-7407 |16,4 |13,9 |-3656 |6,1 |19,6 |-3751 ... | | | | | | | | | ... |77,7 |72 |-33404 |76,6 |72 |-21828 |89,5 |71,8 |-11576 ... | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... |6,8 |12,8 |-8587 |7 |14,1 |-6998 |4,4 |8,6 |-1589 ... | | | | | | | | | ... ... |100 |100 |-12590 |100 |100 |1383 |100 |100 |-13973 ... ішінде| | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... |23,4 |20,4 |-1949 |23,5 |18 |1362 |21 |23,6 |-3311 ... | | | | | | | | | ... |70,1 |67 |-7797 |70,1 |67,3 |1478 |71,3 |66,6 |-9275 ... | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | ... |6,5 |12,6 |-2844 |6,4 |14,7 |-1457 |7,7 |9,8 |-1387 ... | | | | | | | | | |
2. ... ... ... қазіргі жағдайы.
2.1. Жоғары маманданған қызметкерлердің ... ... мен ... ... бір ... ... ... жұмысшы күшінің
арнайы тобы - жоғары маманданған кадрлар немесе білімділердің кетуі болып
табылады. Интеллектуалды капитал кез ... ... ең ... ... оны ... ... тек уақыт өткеннен кейін түсінікті болады.
Халықаралық еңбек миграцияның құрылымында жоғары білікті жұмыскерлер
қозғалысы дәстүрлі ... өте ... орын ... ... ... ... ... (иммиграцияның міндетті шарты болып табылады)
85 пайызы жоғары маманданған кызметкерлер мен басқарушылар үлесіне тиеді.
Осы елде ... ... ... 2/3 ... осы ... ... соңғы 25 жылда дамушы елдерден 250 мың мамандар келтіріп, әр ... ... ... ... күшін тартудан үлкен пайда алды.
Дамыған елдер өздерінің миграциялық және ... ... ... келіп жатқан жұмысшы күшінің құрылымын жоғары маманданған ... ... ... ... кезекте ғылыми қызметкерлер мен
техникалық ... ... ... Еңбек миграциясының калыптасуының
әр түрлі кезеңдерінде көптеген ... ... ... ... Бұл ... өз уақытында Жапония, Корея, Қытайға тән болған еді.
Бұл құбылыс ... ... ... кейін Еуропада пайда болды.
Алғашында Ұлыбритания, ГФР, Канададан мигранттардың ... ... еді. 60-80 ... ... кетуі негізінен дамушы Азия,
Латын Америка мен Африка елдерінде ... Осы ... ... ... әлем
елдерінен 500 мыңнан аса инженер, ғалымдар, дәрігерлер ... ... ... осы уақытта білімділердің кетуі терминінің мәні
кедей елдерден индустриалды орталыққа ... ... ... ... ... ... ... болды, Білімділердің кетуі
(brain drain) термині алғашқы рет ресми ... 1962 жылы ... ... ... ... ... Еуропа, Қытай, Куба және
т.б.) деп аталған елдердің интеллектуалды бөлігінде АҚШ, ... ... ... ... ... мен ... ... істеу мен
оқуға қызығушылықтары пайда бола бастады. Бірақ елден еркін ... ... мен ... ... ... бұл түріне сенімді тосқауыл
болды.
80-жылдардың соңы мен ... ... ... күрт өзгерді. Тек
1986- 1990 жылдар кезеңінде Шығыс Еуропа мен ... КСРО ... ... адам ... оның ... бөлігін ғылыми және инженерлік-
техникалық жұмыскерлер құрады.
Соңғы 20 жыл ішінде АҚШ ... ... 50 ... КСРО ... ... эммиграция есебінен қанағаттандырды. Осының
нәтижесінде 1975 жылмен салыстырған ... ... ... санының
үлес салмағы бізде 25 пайыздан 19 пайызға түссе, АҚШ-та сол ... ... 31 г ... ... есебі бойынша, АҚШ-тың елге бір орташа гуманитарлық
ғалымды тартудың таза пайдасы 70-жылдары -230 мың ... ... ... -235 мың, ... -253 мың, ... -646 ... тең ... Осының нәтижесінде АҚШ экономикасы тек білім беру мен
ғылыми іс-әрекет сферасында 15 млрд. доллардай үнемдеді.
Канаданың ... ... ... ... ... ... ... көрсеткен көмегінен 7 есе артық Британияда маман- ... ... ... оның Азия мен ... ... ... 3 есе
көп.
Көрнекті мысал ретінде 1948 жылы құрылған Израиль мемлекеті ... Осы ... ... саны ... кезде 650 мың адам болған. Сол
кезеңнен бастап елге 2,6 млн. аса адам келіп, оның ішінде 65 мың ... ... 16 ... ... 13 мың ... мен ... саласының
жұмыскерлері, 28 мың мұғалімдер болды. Осының нәтижесінде Израиль елінің
халқы 2/3 -ге өсті. ... ... ... ... елде жоқ.
1973 жыл ғалым-иммигранттарды ғылыми қауымдастыққа енгізуге көмектесу
мен ... ... ... ... ... үшін ... орталығы құрылды.
Орталықтың мақсаттары - репатриант-ғалымдарды ғылым мен өндіріс
бағытына белсенді ... ... ... ... ... ... ... жүзеге асыру, кәсіби білімі мен тәжірибесін ... ... ... ... зерттеушілік жұмыстарын қаржыландыру
жолымен ... ... ... қызметкерлерге көмектесуін, олар мына
шарттардың біріне сәйкес келсе жүзеге асырады:
Талапкер академиялық үшінші дәрежеге ие ... ... ... ... ... 5 ... 3 жылы ... ғылыми еңбектер саны
үшеуден кем болмай немесе үш патентке ие болуы қажет.
Талапкер академиялық екінші дәрежеге ие болып (бес жылдық жоғары ... бар), ... 6 ... 4- де айналысып, үш ғылыми еңбегі немесе 3
патентке ие болуы керек.
Білімділердің кету ... ішкі және ... ... ... ... ... ... жоғарыда айтылғандай, жоғары мамандамған
жұмысшылардың ... ... ... ... сектораралық
мобильдігімен сипатталады. Ішкі ... ... ... ... ... ... кетуге қарағанда қауіпті болып табылады.
Ресейде ғылым мен жоғары білікті еңбек саласынан кетіп жатқан ер 10
адамның 9-ы ... ... мен ... экономиканың коммерциялық
салаларына кетіп, тек 1 ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттік тұрғыдан қарастырып, іс-
әректінің ерекшелігін көрейік:
1. Импортер елдерде салыстырмалы жұмыссыздықтың ... ... бар. ... ... жоғары білікті жұмыскерлер дефицитін, ... ... ... ... жүйесі бар елдерде қамтамасыз ете алмайды. Ал
экспортер елдерде, халықаралық ... күш ... ауыр ... ... ... ... жоғары білікті жұмысшы күші армиясы бар.
2. Қазіргі ғылымға жоғары дәрежеде мамандану тән. Тұрақты түрде ... ... ... ал дәстүрлі, бірақ ескі ... да ... ... ... ... жаңалануын қажет етеді.СЕDЕ
FОР мен эксперттік ұйымдардың ... ... 300 ... 1/4 -і 30 жыл ... ... ... - өте ... процесс. Интеллектуалды миграция мәселелеріне
байланысты өткізілген халықаралық семинарда көрсетілгендей, «үлкен дамыған
елдердің өзі ... ... мен ... бәрінен универсалды
бағдарламаларды жүзеге асыруға мүмкіндігі ... ... ел ең ... ... ... мен ... жоғары басқа елдердің кейбір ... беру мен, ... ... Осыған байланысты, ... ... ... ... ... мен ... ... тәжірибеленуші, зерттеушілерді жіберуді ұйымдастыру қажеттілігін
туғызып, одан басқа шетелден профессор, оқытушыларды және әр түрлі мерзімге
шақыруды қажет ... ... ... ... - әр ... ауыр ... жағдай бола
бермейді. Миграцияның бұл түрі үшін басқа да себептер бар. ... ... ... байланысты себептер алдыңғы қатарға шығады:
ғылыми аппаратураның жетілмегендігі, қажетті сынау базасының ... ... ... ... ... өз ... сапалы білім берудің
мүмкіндігі жоқтығы, шетел ғалымдарымен қатынас ... ... ... ... ... үшін ... күші миграциясының экономикалық
салдары.
Халықаралық миграция жұмысшы күшін экспорттайтын немесе ... ... ... даму ... мен ... ... өсу
қарқыныңда елеулі айырмашылықтар болғандықтан пайда ... ... ... ... - АҚШ, Канада, Австралия. Батыс
Еуропа елдерінің көпшілігі секілді жоғары экономикалық дамуы бар және ... ... ... табысқа байланысты өте қарқынды экономикалық дамыған
елдер болып отыр. Бұл ... ... ... Кувейт, Катар, Сауд Аравиясы,
Біріккен Араб Эмираттарын жатқызуға ... ... ... ... ... либерализациялау жолына
түскен кезде, олардың бәрі жұмысшы күшінің ... ... ... ... ... ... бірі - ... дамыған елдер
бюджетіне салатын қаржылық ауыртпалығы. Ол дамыған елдер дамушы елдерге
жақын ... ... ... өте ... ... Оған ... ... АҚШ,
Мексика мен Кариб бассейні елдері, Франция мен Магриб елдері, Германия мен
Түркия бола ... ... ... ... ... ғана ... материалды
көмекті немесе отанына қайтару үшін көп ... ... ... ... ... ағылуына әкеледі.
Импортер-елдер жұмысшы күшінің үлкен ... ... ... қорғауға байланысты саясатын жүргізеді. Оның ... ... ... ... мен таңдау жүргізу болып ... ... үш ... ... ... ... ... қажетсіз жұмысшы-мигранттар ағымынан ауқымы мен
сапа ... ... ... ... ... ... ... ішкі халықтың жұмысбастылығының өзекті
мәселелерін шетел жұмысшы күшінің санын реттеу есебінен шешу;
- ... ... және ... ... байланысты елге
келген жұмысшы-мигранттарды тиімді пайдалану;
Миграциялық саясат концепциясын таңдау кезіңде елдің ... ... өте ... ... ... қауымдастық елдер үкіметтері
біртұтас халықаралық еңбек рыногын құру мақсатыңда интеграция ... Оған ... ... АҚШ, ... Австралия саясаттарына шетел
жұмысшы ... ... ... ұлттың қалыптасуымен қабаттасқаңдықтан,
ассимиляция мен натурализация концепциясы тән;
Батыс Еуропа жағдайындағы интеграция концепциясы XX ... ... ... 60-70 ... ... ... алған ротация
концепциясына ауысты. ... ... ... ... тек ... ... ... білдіреді. Жұмысшы күшін тез ауыстыру, кәсіпкерге
еңбекті көп қажет ететін салалар мен конвейерлі ... ... ... ... ... ... мүмкіңдік береді. Ротацияны ... ... ... ... жоғарылатады: кәсіпкер арнайы қызмет
орыңдары көмегімен, қандай да жұмыскерге қажетілігі болса, еңбек келісімін
ұзарта алады; шетел ... ... ... ... ... басты
орын алуын болдырмауға, қабылдаушы жақтың жұмысшыларға өмірге қажетті
жағдайларды қамтамасыз ету жауапкершшігін төмендетуге, ... ... ... ... бас ... ... ... Кәсіпкерлер үшін
көрнекті пайдалығына қарамастан, қазіргі уақытта ротация концепциясын ... ... ... ... ... ... оның ... емес,
әкімшілік принциптері батыс Еуропа интеграция идеясына қарама-қарсы ... ... ... арасыңда жүргізілгең әлеуметтік сұрау
зерттеуі отанына қайтуды жоспарламайтын адамдардың үлесі жоғары болып, ... ... - 40,1 ... ... ... көрсетті.
Сөйтіп, Германиядағы әрбір төртінші мигрант қабылдаушы елде қалуды
жоспарлауда. ... ... ... ... ... ғана ... одағының басқа елдеріңде де өсуде.
Германияда ұзақ мерзім жұмыс істегеңдердің санының өсуі (1990 ... 52 ... 9 ... астам уакыт бойы өмір сүрген)
кәсіпкерлердің өндірісте сол ... ... ... ... ... ... ... ерекшеліктеріне үйреніп,
соның есебінен кәсіпкерлерге жаңадан келгендерді оқыту мен үйренуге кететін
шығындарды үнемдеуіне ... ... ... ... ... көп ... ... жұмысшыларының еңбегін пайдалану уақытша
құбылыс емес екендігі қажет кезде ... ... ... оңай еместігін
түсіне бастады.
Еңбек миграциясы мәселелері бойынша Еуропа Одағы Кеңесі шешімінің
негізгі идеясы - ... ... ... ... ... санымен ғана
емес; ұлттық экономикалардың жұмысшы күшіндегі ... ... ... ... ... ... ортақ еңбек күші рыногы шеңберіндегі
миграциялық саясат екі белгілі факторлар әсерімен қалыптасуда:
- бұрын, уақытша ... ... ... ... күші ... ... конъюнктурасына байланыссыз, экономикаға әсер ететін
маңызды белігінің бірі болды.
- мигранттардың ... ... ... мерзімінің мөлшері
өсуде. Жұмыскер-мигрант импортер-елдің ұзақ мерзімді тұрғыны бола бастап,
ол мемлекетаралық ... ... ... ... ... ... мақсаттарының бірі -ұлттық еңбек
рыногын бақыланбайтын еңбек күші ... ... ... ... ... ... мен ... жұмысшы күшінің санын қысқартуға
бағытталған ... ... ... қатарына:
1. Елге жұмысшы-мигранттардың заңмен рұқсат етілмеген келуін
болдырмау. ... ... ... ... ... ... ... Мысалға АҚШ-та әртүрлі бағалар бойынша 6-млн. -нан 12 ... ... ... бар.
2. Заңсыз мигранттармен күресу үшін депортация (қуғындау) ... ... ... кең ... 1984 жылы Президенттің заңсыз келген шетелдіктер үшін лагерь
құру туралы №12473 ... ... Бұл ... ... бюджеттен 200
мың адамға арналған 10 лагерь құрылысына 8 млн. 262 мың ... ... 1986 ... дейін, иммиграциялық заң қабылданғанша жүргізілді.
Осы заң заңсыз мигранттарды тығып жүрген кәсіпкерлерге ... ... ол 250-10 мың ... айып ... ... 6 айға ... ... айыруды бекітті. ^
3аңсыз мигранттарға саясатты қаталдатумен бірге АҚШ-тағы заң елдегі
шетелдіктердің бір бөлігіне ... ... ... ... ... ... мүдделеріне байланысты, маусымдық ауылшаруашылық жұмысшылары
үшін жеңілдіктер ... ... ... ... ... ... жағдайға өтуі ұзақ бюрократиялық кедергілер: нақты
жұмыс іс-әрекетіне рұқсат алу, ... ... ... ... білу ... ... және ... заңын білу тағы басқа да ірі
шарттармен шектелуде.
Ұлыбританияда мемлекетке заңсыздарды депортациялау мен ... кең ... ... ... ... болып саналған
адамдар, ешбір артық бюроткратиялық кедергісіз кез келген ... ... ... ... ... нәтижесінде Ұлыбританиядан
депортацияланғаңдардың саны 70- жылдары 500 адам ... ... ... ... ... ... түрлерін енгізу ... даму ... ... ... деп ... елдерде де болды. 80-
жылдары Парсы түбегінің ... ... ... иммиграциялық
талаптар қаталданып, жұмысқа орналасу өтініштерге келісім бермеу саны
ұлғайып, толық ... жоқ ... ... полициялық шаралар
күшейтіліп, депортация ауқымы өте қатты өсті. 1984 жылы ... ... ... ... ... 1985 жылы олардың саны 15 мыңға жетті.
Иммиграциялық заңда заңсыз ... ... ... ... ... пен ... ... түрінде әсер ету шаралары бар. Осындай тәжірибе
Нидерланд, Германия, Люксембург, Бельгия және тағы ... ... ... ... заңсыз миграцияны жеткізумен айналысып ... ... ... Францияда осындай қылмыстык іс үшін заң
бойынша 2 жылдан 5 жылға дейін бас бостандығынан ... ... 10 ... мың ... дейін айып салынады.
3. Импортер-елдердегі иммигранттардың (репартация) отанына қайтуын
ынталандыру. Жұмысшы күшін ... ... ... ... отанына қайту (репартация)-ын ... ... ... ... ... ... ... ынталандыру шаралары басым. Қабылданған бағдарламалар
іріктемелі сипатта ... Оның ... тек ... белгілі бір
топтарына бағытталды. Олар ... үшін ... ұлт ... ... ... жоқ ... ... репатриациясын (отанына
қайтуын) ынталандыруға бағытталған. Отанына қайтуды ... ... ... ішінен мыналарды атап етуге болады:
* Елден кеткен кезде материалдык көмек керсету. Бұл көмек тек отанына
қайтуға шешім кабылдағандарға ғана ... Ол ... ... ... ... ... мен кәсіпорын қаржылары
болатын көздерден алынған материалдық төлем түрінде жүзеге ... ... ... ... ... және ... ... Францияда ақшалай көмек Испания, ... ... ... ... ... ... ... мигранттардың ену мен үйрену процестерін жеңілдету.
Осы шара ... ... елде ... ... ... жүзеге
асырылады. Франция, Алжир, Тунис, Марокко, Португалия, Югославия, Түркия,
Испания иммигранттарының кәсіби ... ... ... ... бірі ... Әр түрлі бағалар бойынша Францияда кәсіби дайындықтан
өткен иммигранттар саны ... 1200 ... ... ... ... ... ... бар елдер мен аймақтардың
экономикалық дамуын ... ... ... ... ... ... күшейтуге қол жеткізу. Бұл
бағдарламалар ... ... ... ... ... Қаржыландыру импортер-елдер мен мигранттардың ақшалай ... ... ... ... нәтижесiнңде бір жағынан жаңа эмиграция өсімін
баяулатса, екіншi ... ... бір ... ... ... Осындай ынтымақтастықтың мысалы ретінде Германия мен Түркияны алуға
болады. Олар даму ... құру ... екі ... ... ... одан кейін Германияда жұмыс істеп жатқан түріқ азаматтарының
қаржыларын тарту ... ... ... құруды жоспарлады.
Нидерландта нмигранттардың отанына қайтуын ынталандыру үшiн жоба ... ... өз ісiн ... ... ... несие беру
жоспарланды. Осы бағдарлама шеңберiнде Югославияда жаппай миграцияның
экономикалық артта қалған аудандарын ... үшiн ... қор ... ... елде болу ... ұзарту, жұмыс орнын ауыстыру, тағы
сондай сияқты мәселелердiң тәртiбiн қиындатуға бағытталған ... ... ... ... ... ... ... азаюына бағытталады. Көптеген импортер-елдерде визалар тек жұмыспен
қамтамасыз етiлудiң кепiлдiгi ... ... ... ... ... ... заңы бойынша, бiрiншi кезекте тек мемлекеттiк немесе
жеке кәсiпорында жұмыс ... ... ... ... ... ... елге кiру ... алу үшiн АҚШ еңбек министрлiгi растаған,
фирма мен компанияның жұмыс орнын беру туралы ... ... ... ... алу ... Бұл құжатты алу процесi өте күрделi және ұзақ ... ... ... виза ... 2 жылдан аспайды, ал оны ұзарту
мен қайта пайдалану өте қиын болып, иммиграциялық талаптарды қайтадан ... ... ... заңы ... ... ... ... алдында
Еңбек министрлiгi шетелдiк азаматтың ... ... ... ... ... жоқ екенiн тексеруi қажет Одан басқа, бұл жұмысқа
орналасу американдық жұмысшылардың еңбек жағдайы мен ... ... ... ... ... ... Жұмысшы-мигрант өз қалауынша
жұмыс орнын, тұрғылықты жерi мен басқадай келiсiм ... ... ... Егер ... ... ... ... ұшырауы мүмкiн.
Иммиграция заңдарының қаталдануы мен шаралардың күшейтiлуiне
қарамастан, ... ... ... ... ... ... бiр ... сапасын шектеудi қажет етедi.
Қабылдаушы елдердiң көбiсi ... ... ... ... Оның мәнi ... осы елге ... ... топтарына кедергi
келтiрмей, қалғандарының келуiне тыйым салу ... ... ... ... ... ... отырса, көбiнесе ол келесi
топтардан тұрады:
Құрылысшылар, көмектесушілер, маусымды, ... ... - ... ... ... ... ... жұмысшылар.
Жаңа және келешегі зор салалар мамандары - бағдарламашылар, тар
маманданған ... банк ... ... ... – алмаздарды ... ... ... және тағы ... аты бар мамандар – музыкант, артистер, ғалымдар, спортсмендер,
жазушылар және т.б.
Қабылдаушы елге капитал инвестициялап, жаңа жұмыс орнын ... ... ... ... - ... ел мойындайтын бiлімнің немесе
мамандық дәрежесінің ... ... ... бшім алу мен ... құжаттарын тексерудің белгілі тәртібi бар.
Мәселен, Еуропалық Одақтың шешімі бойынша, 1991 жылдан бастап одак
мүшелерiнiң біреуінде ... ... ЕО ... ... ... ... дипломының танылуы үшін оның иесі осы ... ... ... бiр ... 3 ... астам мерзiм жұмыс істеуі
қажет.
Мамандық ... ... ... ... - ... ... ... күшiнің сапасына жоғары талаптардың бірі болуда. Елге кiру ... ... ... ... ... және ... жұмыс тәжiрибесі бар
мигранттардың мүмкіндігi жоғары болып саналып, ол иммиграцияға өтініш беру
алдында 3 жыл осы ... ... ... істеуін қажет етеді.
Келіп жатқан мигранттар санын реттеу жыл сайын импортер-елдерде
есептелетiн иммиграциялық квота ... ... ... ... есептелуi күрделi жолмен жасалады. Бұл жерде мемлекеттің экономикалық
қажеттілгi, халық саны болжауын есептегендегі ... ... ... және үй ... ... ... саяси жағдай көiлге
алынады. Мысалы Канадада 1994 жылы ... ... 270 мың адам ... ... бөлген иммиграциялық квота, ел мүддесіне
байланысты мигранттардың топтары арасында бөлінуі мүмкін. ... ... жылы ... ... ... жүзеге асырылды: 7% - АҚШ азаматтарының
туыстарына, 20 - АКШ-қа қажетті мамандарға, 9% - ... ... және т с ... ... ... импортер-елдгi өткір пiкір-таласты мәселе
болады. АҚШ-та 90-жылы алдыңғы қатарлы ... ... ... ... жаңа ... заң ... Бұл заң ... едәуір ұлғайтты. Өйткенi мамандар есебi бойынша, отыз жылғы ... ... ... ... ... жас адамдар
санының қысқаруына ... ... АҚШ ... ... тапшылық кiреді деген. Жаңа иммиграциялық заңда АҚШ-қа жұмыс
iздеп келгендер квотасы 140 мың адам көлемiнде ... ... ... - дөмографиялық жағдайды көңілге алу қажеттігі
мен қабылдаушы елге белсенді. ... ... ... ... ... iріктеу
мақсатындағы ең маңызды және кең қолданылатын шара. Бұл ... ... ... ... мен ... деңгейінің төмендеуiмен сипатталады.
Еңбек күшiн қабылдаушы елдердiң бәрінде де иммигранггарға ... ... ... ... ... ... жас ... мүмкiдігі жоғары.
Жұмысшы күшi сапасына қойылатын басқа ... ... ... ... жақсы болуы;
бірқагар мамандықтар мен кәсiптерге қойылатын қосымша ... ... ... ... елде ... ... пайдалана алуы, компьютерлiк жүйелермен таныс болуы қажет.
жеке тұлғалық және ... ... ... ... ОАР
азаматтығына талапкердiң қайырымды мінезі болуы керек. АҚШ-та ... ... ... ... ... келуне тыйым салынған.
Талапкерлерді iрiктеу үшін әр түрлi тәртіптер қолданылады. Канада мен
Австралияда әр талапкердi бағалау жүйесі балл ... ... ... ... 10 ... ... ... 8-ден 15 баллға
дейін ... де, өту ... ... 70-ке тең ... ... ... кезіндеп сапалық нышанның мәні тұрақты емес, ол
қандай да жағдайларға ... ... ... ал ... маңызды
сипаттамалар бойынша: жас шектемелері, еңбек сертификаттарының болуы және
т б. ... ... ... ... ... іріктемелiгi имигранттардың
жекелеген топтарына жеңілдiк беру ... елге ... ... ... рұқсат кезектен тыс елде өз iзiн бастауға бел ... ... ... ... ... кәсіпорынға 500 мың доллардай
қаржыны салу арқылы шетелдік визаны алып, АҚШ-та тұру құқына ие болады.
Одан ... оған 2 жыл ... ... осы ... ол ... ... ... тиіс болады.
Канадада федералды немесе провинциалды бағалы ... 250 ... ... салатын инвесторлар келуі құпталады.
3. Миграция процестерін реттеудегі ... ... ... ел өз ... ... ... мен мақсаттарын анықтауда
еріктілігіне қарамастан, халықаралық ұйымдар құжаттарында бекітілген
белгілі бір құқықтық ... бар. ... ... ... үш деңгейі бар: халықаралық, аймақтық және ұлттық.
Халықаралық ... ... күші ... ... 185 ... бар, ... ... орналасқан, 1945 жылы құрылған
Біріккен Ұлттар Ұйымы маңызды орын ... ... ... құрылымы -
кашқындар ісі бойынша (БҰҰ) Бас комиссары Басқармасы 1950 жылы ... жылы 108 ел ... ... ... қол ... ... ұйымы (ХМҰ) 1951 жылы, Женевада құрылды. Осы
ұйымға 48 мүше - ел мен 35 ... ... ... ... ... жылға
өсуде. Халықаралық миграция ұйымының мақсаты - халықаралық миграцияның
жоспарлығы мен ... оны ... ... мен ... ... ету ... табыладьь Оның қалыптасқан ұйымдық құрылымы
бар. Сол арқылы ... ... пен ... ... ... қандай да бір елдің еңбек рыногындағы жағдай туралы, оның ішінде
кәсіптер, ... ... алу ... ... ... қамтамасыз
етеді. Халықаралық еңбек ұйымы - 1919 жылдан жұмыс істеп келе жатқан, ең
қадірлі ұйым болып табылады. Оның ... 160 ... мүше ... ... ... ... ... елдерiндегi жағдайды зерттейді
миграция ағымдарының пайда болуын болжап, барлық мүше ... ... ... үйлестіріп, халық қозғалысына бақылау орнатуға байланысты
ұсыныстар беріп, эмиграциялауға шешім қабылдаған адамдар санын қысқартудағы
алдын ала ... ... ... ... ... ... негіздеріне жататын
төмендегі құжаттар:
1. 10.12.48 жылғы жалпы адам құқығы ... ... ... азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық
пактысы.
2. Еуропадағы қаутсіздік пен ынтымақтасу Кеңесінің қорытынды актісі
1.08.1975 жыл.
3. 1986 ... ... ... ... ... ... кеңесінiң мүше елдерінің қорытыңды құжаты.
4. Сыртқы еңбек миграциясы, жұмысшы мигрант пен ... ... ... еңбек ұйымының концепциялары мен ұсыныстары.
Еңбек миграциясы - объективті экономикалық процесс. Ол ұлттық заңдар
мен халықаралық нормативтi ... ... ... ... ... Осы ... қатысты әлемдік қауымдастықтың көзқарасы, еңбек
миграциясының жұмысқа орналасу мақсатындағы ... ... ... ... бері ... БҰҰ шеңберінде бірқатар маңызды құжаттар
қабылданып, олар ... ... ... ... ... жүзеге
асыруда заңды мүдделері мен абыройына нұқсан келтiрмей, олардың құқықтары
мен еркіндігіне қатысты қысымшылық жасау, ... ... ... ... ... ... ... етуге бағытталды.
1966 жылы БҰҰ қабылдаған азаматтық және саяси құқықтар ... пакт мүше ... ... келу ... ... ... бекітті. Пактың 12 бабында әрбір адам кез келген елден, өзінің
елінен де кетуге және келуге ... деп, ... адам ... ... ... З бабын толық кайталауда (1948 жылы).
Қазіргі уақытта ... ... мен ... ... БҰҰ
шеңберінде, жұмысшы күші мен халықтың ... ... ... саны ... БҰҰ ... жеткілікті қор, болғандықтан,
оның бір бөлiгiн халықтың миграциясы ... ... ... ... ... сақтау ұйымы қабылдаған бірқатар халықаралық
келісімдер ... ... ... ... ... конвенцияларында еңбекші-мигрантар мен жанұя мүшелерiнiң
білімін жоғарылатуға бағытталған ережелер бар. Еуропалық ... ... ... ... Еуропадары қауіпсіздік пен ынтымақтастық
ұйымы (ОБСЕГ) деңгейінде шешілуде. Бұл ұйым 1975 жылы құрылран, 58 мүше ... ... - 1949 жылы ... штаб-квартирасы Страсбург қаласында
орналасқан. Қазiргi уақытта Ресей осы ұйымға мүше болуға ... ... ... ... осы одақ шеңберіндегi адамдардың еркiн қозғалысын
реттейтін және либералды визалық режимдi қалыптастыратын, Шенгендік келісім
деп аталатын құжатты, 1985 жылы ... ... ... ... ... мен Ирландиядан басқа Еуропа Одағы елдерінің бәрі ... ... ... ... ... мен қамтамасыз ету
мәселелері мен Халықаралық миграция мәселелерi бойынша Үкiметтік комиссия
айналысады.
Халықаралық конвенцияларды қабылдау арқылы, елдер ... ... ... ... ... ... Бұл ... ену тұрғысы мен мигранттардың шетелде құқықтары кеңеюі үшін
ете маңызды болып ... ... ... халықаралык Ұйымдардың көптігіне
қарамастан, орталық орыңды Халықаралық еңбек ұйымы алады. Ол еңбек жағдайын
әділетсіздікті жою ... ... мен ... ету ... ... ... ұйымының ерекшелігі - оның жұмысына үкіметтер өкілдері
ғана емес, кәсіпкерлер мен еңбек ұйымдарының өкілдері қатысады. ... ... ... ... ... ... ... бар. Олар
жұмысқа алу, жұмыстан айырылу мен ... ... ... ... ... реттеу, тағы сондай жақтарды қарастыруда. Бірақ жұмысшы күшінің
миграциялану мәселелері №97 мен 118 конвенцияларында толық ашылған. Еңбекшi-
мигранттар туралы №97 ... ... ... ... осы ... ... мемлекеттің, мигранттың ұлтына, нәсіліне, дініне, жынысыма, т.б.
қарамастан теңдік ... ... ... №97 ... баптарында
еңбекшi-мигранттардың қабылдаушы ... ... ... мәселелер мен құқықтар ... ... ... ... ... ... ... мынаңдай бапта;;
арқылы қамтамасыз етiледi:
2 бабы - мигранттарға ақысыз қызмет ұйымдарым үйымдастыру мен оларды
қажет ... ... ... бабы - ... мен ... ... ... пен үгiттеуге қарсы шаралар қолдану;
4 бабы - миграцияның кету, орын ауысу мем ... ... ... ... бабы - ... мекемелердi ұйымдастыру
9 бабы – еңбекшi-мигранттардың ... және ... ... ... ... 97 Конвенцияның бастапқы екі ережесі ... ... ... мен ... жағдайларына байланысты, ал үшіншiсi-
мигранттардың өзімен бірге жеке ... ... ... ... маселелеріне арналған Қазақстам Республикасы үшін мигранттарды
жұмысқа үгiттеу, кiрудiң қажетті құжат тәртібiн, ... алу ... ... өте ... ... ... Бұл ... көрсетілгендей
мигранттарды жұмысқа орналастырудың делдалдық іс-әрекетімен айналыса
алатындарға:
Жұмысқа алушы немесе ... қол ... ... ... және оның ... етiп, ... ... кездегі жағдайда ғана, бақылаушы
органдардың қарауында жұзеге асырылуы тиіс;
осы операциялар ... ... ... ... ... алған жеке меншік фирмалар. Заңсыз миграцияға көмектескен ... мен ... ... ... ... ... ... қайтарып алу
немесе айыппұл салу).
№ 97 Конвенцияға сәйкес, еңбекші-мигранттар жазбаша ... осы ... ... алу ... ... ... мен мазмұны, төлем
деңгейі мен құқықтарының қозғалуы көрсетiлуi керек.
Халықаралық еңбек ұйымы құжаттарында ... ... ... ... ... ... ел ... көрсетiлген мүмкінiк
болса жалақы мөлшерi қалыптастыру қатысуға мүмкiндігiн ... жәме ... ... ... ... ... және ... ақшамен
төлену қажеттiгi айтылады (6 бап 100, 151 ұсыныс).
№ 97 ... ... ... алынған валюта
қаржыларын отанына еркiн аудару құқығы бектiлді.
Халықаралық стандарт бойынша мигрантгық қабылдаушы ел ... бiлiм алу мен ... ... ... ... ... Бұл 100 және 151 ұсыныстарында айтылған 1962 жылы ХЕҰ №118
Конвенвенциясы ... ел ... мен ... ... ... ... ... бередi. Осы конвенцияға қол
қойып, қабылдаған мемлекеттер кез ... осы ... ... ... елде ... мерзiмiне қарамастан, әлеуметтiк
қамсыздандырудағы теңдiктi сақтауға мiндеттенедi. Қабылдаған мiндеттемелер,
жақтардың келiсiмiне қарай, бiр немесе одан да көп ... ... ... ... ... жарамсыз болған жағдайдағы мүгедектегi
жәрдемақы, зейнеттiк қамсыздандыру, уақытша жұмысқа жарамсыздық жәрдемақы
және т.б. болуы мүмкiн.
Осы ... ... ... өз территориясында заңсыз миграцияны
айқындап, оны қысқартуға күш салулары керек.
3. ҚР-дағы жұмысшы күші ... ... және ... мәселелері.
3.1. Жұмысшы күші миграциясының мәселелері.
Нарықтық экономикаға өту Қазақстан Республикасының ашықтығына ықпал
етiп, оны халықаралық ынтымақтасттықа, оның ... ... ... ... iшкi ... ... әкелуде. ... ... ... ... iшкi және ... ... ... ... туындайды.
Елiмiздiң алғашқы даму кезеңдерiнде ... ... ... қатты мұқтаждығы болмаған, өйткенi экономикаға мемлекет
монополиясына экстенсивтi өсу ... ... ... ... ... қайта бөлудiң үлкен мүмкiндiктерiне негiзделген едi.
Бұрынғы шаруашылық механизм мемлекет аралық ынтымақтасттықты ... ... ... ... мен ... қосылу тұрғысынан
дезинтеграцияға әкелдi.
Тәуелсiздiк алу мен шекараларды ашу Қазақстан Республикасына шет ... ... ... Ол ... және ... ... ... жұмысшы күшiнiң иммиграциясын пайдалануға тырысты. Екiншi жағынан
елiмiздiң азаматтарының бiр бөлiгi шетелде жұмыс табуға ... ... ... ... ... еңбек рыногына енуiне әсер етiп, ол ендi
ғылыми ғана емес, практикалық мәнi зор ... ... ... ... ... тек ... ... мен
ұлттық еңбек рыногын ұлғайтуға әсер ... ... ... қарастыруға
болмайды, ол ендi еңбектi пайдаланудың жаңа сферасы ретiнде ... ... ... ... ... ... ... еңбек
қатынастарының, қайта құрудың құрылымын ынталандыру мен бәсекелестiгiн
жоғарылатудың жаңа түрлерiн қалыптастыруы.
Бүгiнгi күнi кез-келген ел, даму ... мен ... ... ... ... ... ... ғылыми-техникалық прогресс
жетiстiктерiн ендiру, өндiрiс ... ... ... ... да бiр ... ... ... Бұл мәселелердi кейде бiр елдiң
iшiнде шешуi мүмкiн емес. Оған ... әлем ... ... ... адам және еңбек ресурстарымен алмасу мақсатындағы
еңбекшi күшiнiң жоғары мобильдiгiне жету үшiн ... және ... ... қалптастыруды қажет етедi.
Халықтың белсендi қозғалысын негiзгi ынталандырушы- экономикалық мүдде
болып қалуда. Миграцияны ынталандыру себептерiнiң iшiнде жоғары табыс ... ... ... ... ... ... үшiн қажеттi жағдай
жасау, өзiнiң мүмкiндiктерiн толық пайдалану, боашақта балаларына бiлiм
беру мен ... ... таға сол ... ... ... ... отыр.
Миграция- диалектикалық процесс, сондықтан оны екi жақтан: терiс
тенденциялар мен оң жағдайлар тұрғысынан қарастыру ... ... ... ... нық ... ... үшiн, ... күшеюi жоғары бiлiктi
жұмыскерлердiң кетуi, еңбек потенциалын толтыру үшiн ... ... ... бiлiм алу ... ... ... экономикаға тiкелей зиян
әкеледi.
Бiрақ миграция мәселесiне тек терiс көзқарастан қарауға ... ... ... ол ... ... ... экономикалық
мәселелерiн шешуге көмектеседi. Әрине, ол кезде психологиялық, үйрену,
ұлттық дәстүрдi сақтау ... ... ... болады.
Интеграция жағдайында Қазақстан халықаралық еңбек рыногына енуге
дайын ба?
Бұл ... ... ... мигранттардың сапалық және
сандық мөлшеріне әсер ететін бірқатар ... мен ... ... етеді. Біздiң пікірімзше, факторлар мен себептерд ірі блоктарға
жүйелеп, келесіде ... ... ... ... ... жүйесі;
2. Демографиялық мәселе;
3. Экологиялық апаттар;
4. Әлеуметтік және этникалық қарама-қайшылықтар;
Көрсетілген әрбір жүйеде факторлар топтарын бөлу қажет.
1. Экономикалық ... ... ... процесі;
б) Экономикалық құрылымды қайта құру;
в) Көлеңкелі жұмыстылық дамуы;
г) Бір өндірістіл кіші қала меселелері;
д) Аймактық диспропорция;
е) Еңбеақыдағы айырмашылықтар;
2. Демографиялық ... ... ... ... өндіру мәселесі;
б) жыныстық-жас құрылымы
3. Экологиялык факторлар. Арал теңізі маңынан, Семейден, Шығыс
Қазакстаннан экологиялық ... ... ... ... Әлеуметтік-этникалық жане саяси қарама-қайшылықтарға, жергілікті
ұлт өкілдері ... өсу ... ... ... бюрократизация,
жемқорлық пен қылмыстың өсу дәрежесі кіреді.
Миграция мәселесі мен оның ... әсер ... ... ... басым бөлігін экономикалық және демографиялық
мәселелерге бөлеміз.
Мемлекет секторының қысқаруы мен жеке меншік өндірістің ... ... ... ... әсер ... ... ... қызметкерлердің кәсіпкерлік
пен жеке меншік бизнес саласына ауысу тенденциясы байқалуда. Статистика ... ... ... мәліметі бойынша, 1998 жылы жеке меншік бизнес
саласыңда жұмыс істеушілер саны былайша бөлінді: өндірісте-127,9 мың, ... - 871,6 мың. ... мен ... ... ... -163,8 ... ... және материалды емес салалар бойынша жалақы деңгейінде
елеулі айырмашылықтар бар. 1998 жылы ... ... ... жанармай
өндірісінде - 25542 теңге болды, ал қара және түсті металлургияда 16918 бен
4783 теңге, электроэнергетикада -15693 теңге болып, минималды ... ... - 5716, ... ... -5160 ... ... емес ... жалақының максималды деңгейі ... мен ... ... -23087 ... ... ... барлау -17850 теңге, басқару мекемелерінің аппараты -13777 теңге
болды.
Бұл жағдай жұмыстылық құрылымы мен ішкі және ... ... ... ... қоймады.
Қазақстан экономикасының құрылымы жалпы әлемдік тенденцияларға бейім,
басқаша айтқанда материалдық өндірістен материалдық емес ... ... ... ... 1998 ... 1 ... білім беру
саласында жұмыс істеушілер саны - 541,5 мың адам, денсаулық сақтауда -306,3
мың ... ... мен ... көрсетуде - 113,2-мың адам басқару мекемелер
аппаратында 134,8 мың адам ... ... ... ... ... 349 ... әрекет
етуде. Бірлескен және шетел кәсіпорындары, лицензия алғаннан ... үшін 1996 жылы 20 мың ... ... ал 1997 жылы ... ... жасақтады. Бірақ көптеген-шетелдіктер кәсіпорындарда
лицензиясыз немесе жалған ... ... ... ... Үкіметі ҚР-на шетел жұмысшыларын әкелу мен жұмысшы ... ... ... ... ... ... ... енді еңбек биржаларында қажетті мамандар тіркелмеген
жағдайда ғана беріледі. Жұмыс орнын басуға байланысты шетелдік ... ... ... ... ... ... ... шетел
жұмысшысының Қазақстан территориясынан кететіне кепілдіқ ретінде төлейді.
Қазақстан Республикасының миграциялық ағымдарының күшеюі ерекшелігіне
жасырын жұмыссыздықтың және ... ... ... ... Тіркелмеген жұмыстылық кең қолданыла бастады. Жұмыскерлер жұмыс
орындарының қысқаруы, өнеркәсіптер ... ... ... демалысқа
кету негізіндеп саны өсуде. Осының салдарын пайдаланып көптеген кәсіорындар
мен ұйымдар ... ... өз ... ... ... ... ... істеуде.
1997 жылы еңбек келісімі мен шарттарын ... ... ... ... ... ... ... бірге, босаған
жұмысшылар мен жасырын жұмыссыздардың көлеңкелі ... ... ... ... ... еңбек рыногы мен жұмысшы күші миграциясының дамуына әсер ... ... бірі ... ... ... ұдай ... ... Соған байланысты, болашақта ұлттық шекараларда немесе оның
шеттеріндегі халық мобильдегі жоғары немесе төмен болады.
Қазақстанда әзірше халық санының төмендеуі ... ... 2002 ... саны 188,9 мың адамға немесе 1,2 %-ға қысқарды. Халық саны
өсуі тек үш ... ғана ...... (6,4%), ... (1%).
Оңтүстік Қазақстанда (0,4%).
Халық санының қысқаруы ... ... ... мен ... өсуіне байланысты.
5 жыл ішінде туылудың жалпы коэфиценті әр мың адамға ... ... ... ... ... табиғи өсім деңгейі 2,1 есе төмендеді.
Ал болашақта еңбек рыногының көлемінің қысқаруы мен ... өсу ... ... ... ... ... әсер ... ҚР-дағы жұмысшы күшінің өзге елдермен байланысы.
Соңғы 5 жылда ... ... ... 1997,5 мың адам ... ... 25 мың адам ... бұл ... 440,4 мың адам кетті.
Жақын шетелден 319,8 мың адам келіп 1212,3 мың адам кетіп қалды. Теріс
миграциялық сальдо айқын көрініп тұр. ... ... ең ... мөлшері
1994 жылы (480,8 мың адам) болды. Келесі екі ... оның ... ... жылы 2999,5 мың ... ... ... кетіп жатқан мигранттардан
негізі бөлігін қабылдайтындар: жақын шетелде – Ресей – 72,4%. ... ... - 2%, ... – 1,8%, ал алыс ... – 18,4, Израиль – 0,6, АҚШ
– 0,3. ... ... ... ... күшін экспорттаушы ... ... ... үшін ... ... ... жастағы халықтың көбісі
тұрғылықты өмір ... ... ... ... отыр. Оған импортер-елдердің
келешегі зор мамандарға жеңілдетілген жағдай жасауы да өз әсерін беруде.
Ремигранттар саны экономикалық және демографиялық ... ... өте ... ... әлем ... ... ... қадамы –
еңбек миграция процессін реттейтін Халықаралық Конвенцияларға қосылуы.
Әзірше бұл Қазақстан үшін қаржы және ... ... ... ... ... ... қорытындылай келетін болсақ, миграция туралы
былай тұжырымдауға болады. Миграция- диалектикалық ... Ал, ... ... ... - ... жерін өзгерту немесе оған
қайта ... ... ... ... бір ... ... қозғалуы, ауысуы. Осы курстық жұмыс барысында Қазақстанда
жұмысшы күші ... ... келе ... бағыт деп қарауға болады.
Оны осы жұмыста ... ... ... ... ... күші түрлеріне мыналарды жатқызуға болады: білікті мамандар,
мұғалімдер, инженер, ғалымдар, дәрігерлер және ... ... ... ... ... қай аймақта және қанша
пайызға өскенін көрсетуге болады. Мысалы: 2002 жылы ... ... мың ... ... 1,2 %-ға ... Халық саны өсуі тек үш аймақта
ғана болуда – ... (6,4%), ... (1%). ... ... Онымен қоса жұмысшы ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының ... ... ... ...... ... ... реттейтін
Халықаралық Конвенцияларға қосылуы. Әзірше бұл Қазақстан үшін қаржы ... ... ... ... тудырып отыр. Ұлттық еңбек
рыногы мен ... күші ... ... әсер ... ... бірі болып, демографиялық, халықтың ұдайы өндіруі қарқыны
табылды. Менің ойымша, Қазақстанның ... ... ... ... Ол үшін міндетті шараларлы ... ... Осы ... ... экономикасын, беделін, өзге елдермен сауда
жағынан, қызмет көрсету жағынан және т.б. ... ... ... ... ... Әли ... « Халықаралық экономикалық
қатынастар» оқулығы.
2) «Аль ... ... №1 ... ... ... журналы. №6 2004ж
4) Жалимбетова Р.Б. ... ... ... на формирование
общего рынка Евразийского экономического сообщества.
Труд в Казахстане. №10 ... ... ... населения в Казахстане\ Стат.сб-Алматы:
Агенство Республики Казахстан по статистике, 2000. С.41
6) ... ... ... в ... ... Республики Казахстан по статистике, 1999. С.19
7) Уровень жизни населения в ... ... ... ... по статистике, 1999. С.37
8) Диагр. Постр. Труд в ...... ... Аналитический журнал КазНИИ труда.
Алматы. 1999,2001 г. С21
9) Морозава Ф. ... ... на ... рынка
труда\\ СоцИс, 1996. №3 С26
10) Киреев А. ... ... ... ... ... ... экономика»
12) www.google.kz
13) www.yandex.kz\ru
14) www.minfin.kz
15) www.aport.ru\kz

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 36 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Жұмысшы күшінің миграциясы6 бет
Жұмысшы күшінің халықаралық миграциясы27 бет
Халықаралық еңбек бөлінісі.Халықаралық интеграция.Халықаралық сауда.Халықаралық қаржының валюталық ұйымдары.Жұмысшы күшінің халықаралық миграциясы20 бет
Қазіргі кездегі жұмысшы күшінің миграциялық тартылуы және негізгі орталықтары мен ауқымы30 бет
50 орынды диеталық асхналық өндіріс жұмысын жоспарлау21 бет
Басқару құрылымы21 бет
Еңбек әлеуеті оның дамуы38 бет
Капиталды шетке шығару тенденциясы7 бет
Кентау экскаватор зауытының модернизациядан өткен механикалық цехті электр энергиясымен жабдықтау36 бет
Монтаждық-жөндеу жұмыстарын ұйымдастыру негізі8 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь