Мемлекет қоғамның саяси жүйесінің негізгі элементі ретінде

Кіріспе
І.Негізгі бөлім
1.1.Мемлекет қоғамның саяси жүйесінің негізгі элементі ретінде
Қазақстан Республикасының Үкіметі
Қазақстан Республикасының Парламенті
а) Сенат
б) Мәжіліс
Конституциялық Кеңес
Орталық Сайлау Комиссиясы

ІІ.Мемлекет дегеніміз бұл — адамзат қоғамы дамуының маңызды кезендеріне тән саяси ұйым
2.1.Мемлекет . қоғамның, елдің, халықтың ресми өкілі

ІІІ.Мемлекеттік басқарудың мәні мен ерекшеліктері
3.1.Мемлекеттік басқарудың қағидалары
3.2.Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық құрылымы
3.3.Әлеуметтік жүйе мемлекеттік басқарудың объектісі ретінде

IV.МЕМЛЕКЕТТІҢ ФУНКЦИЯСЫ

Қорытынды
Қолданылған әдебиеттер
Күнделікті өмірде саясат туралы көптеген сөзтізбегі колданылады. Олар қоғам саясаты, экономикалық, мемлекеттік, партиялық саясат, нарықтық, рухани, діни, халықаралық саясат, т.б; Демек, қоғам көлемінде сан алуан саясаттар іске асырылады екен, ал осы саясаттарды қоғамда жүргізетін адам жай адам ғана емес, әлеуметтік мүддені, материалдық және рухани қүндылықгарды билік арқылы бөлетін, өзара қатынаста болатын адамдар. Олай болса, адамдардың әлеуметтік бірлігі, нақтылы адамның саяси өмірі белгілі қоғамдық салада өзара байланыстылықта өтеді. Олардың нәтижесі - мүддені, адамның іс-әрекетін материалдандыру. Сонымен қатар саяси сала қоғамның дамуы мен өмір сүруінің факторы есебінде қоғамдық және саяси өмірдің процестеріне де әсер етеді.
Саяси сала адам іс-әрекетінің шартты, дербес, көп қырлы және күрделі саласы. Ол саяси билік қатынасының мына түрлерін қамтиды — зандылық, атқарушылық және соттық. Саяси сала қоғамдық емірдің және оның дамуының қозғаушы күшінің бірі. Бірақ оның ерекше саяси мазмұны мен формасы бар. Саяси билікті анықтау және қайтабөлу адамдардың өлеуметтік бірлігін іске асырудың нақтылы механизмін табуға негізделеді.
1. Қазақстан саяси энциклопедиясы
2. Қазақстанның үкіметтік сайты - www.government.kz
3.Қазақстан Республикасының Конституциясы. А. 1999, 38б.
4.Ө. Байгелдi. Парламентаризм - демократиялық мемлекет негiзi.
// Заң газетi. 16.07.97.
5.Н.Назарбаев. Тәуелсiздiгiмiздiң он жылы. - А. 2001. 115б.
6.Байгелді Ө. Қазақстан парламенті: жаңа кезең - жаңа мақсаттар.//Ақиқат, 1996, ™ 11.
7.Бәйішев Ж. Парламент және конституциялық сот. //Ақиқат, 1993, 8.Кенжебаев М. Саясаттану негіздері: Оқу қүралы. Алматы,
1995.
9.Қалиев Қ. Қазақстан Республикасының саяси жүйесінің эволюциясы. //Саясат, 1996, ™ 8.
10.Әбікенов С. Заңдылықты жүзеге асырмайынша. // Ақиқат, 4995, ™ 2.
11.Н.Қалиев. Қазақстан парламентаризмi: теориялық негiздерi мен
қазiргi деңгейi.- //Ақиқат. N2. 2004ж. 25-26 бет.
12.А.Г.Унлепев. Политология: власть, демократия, личность.¬
Москва "Интерпракс" 1994. Стр 82-84.
13. Қазақ Ұлттық энциклопедиясы. А., 1998. Т.1.
14.М.Ковалевский. От прямого народоправства к
представительному и от патриархальной монорхии к
парламентаризму. - М. 1986. Стр195.
15.М.Бихари. Парламентаризм //Политология вчера и сегодня.
Выпуск третий. М.,1991. с.29-30.
16.Политология. Под общей редакцией А.Н.Нысанбаева. - Алматы.
Ақыл кiтабы. 1998 с.128-129.
17.Назарбаев Н. Тәуелсіздігіміздің бес жылы. Алматы, 1996 ж.
18.Назарбаев Н. Стратегия становления и развитие Казахстана как суверенного государства. Алматы: Дәуір, 1992 ж. 56 б.
19.Назарбаев Н. На пороге ХХІ века. Алматы: Өнер, 1996 ж. 288 б.
20.Токаев Қ. Под стягом независимости. Очерки о внешней политике Казахстана. Алматы: Білім, 1997 ж. 593-594 бб.
21.Тоқаев Қ. Организация объединенных наций: полвека служения миру. Алматы, 1995 ж.
22.Тоқаев Қ. Беласу. Алматы: Дәуір, 2003 ж. 440-467 бб.
23.Тоқаев Қ. Қазақстан Республикасының дипломатиясы.
Алматы, 2002 ж. 275-307 бб.
        
        Жоспар
Кіріспе
І.Негізгі бөлім
1.1.Мемлекет қоғамның саяси жүйесінің негізгі элементі ретінде
Қазақстан Республикасының Үкіметі
Қазақстан ... ... ... Мәжіліс
Конституциялық Кеңес
Орталық Сайлау Комиссиясы
ІІ.Мемлекет дегеніміз бұл — адамзат қоғамы дамуының маңызды кезендеріне ... ... - ... ... ... ... өкілі
ІІІ.Мемлекеттік басқарудың мәні мен ерекшеліктері
3.1.Мемлекеттік басқарудың қағидалары
3.2.Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық құрылымы
3.3.Әлеуметтік жүйе ... ... ... ... ФУНКЦИЯСЫ
Қорытынды
Қолданылған әдебиеттер
Кіріспе
Күнделікті өмірде саясат туралы көптеген ... ... ... ... ... ... партиялық саясат, нарықтық,
рухани, діни, халықаралық саясат, т.б; ... ... ... сан ... іске ... ... ал осы саясаттарды қоғамда жүргізетін адам
жай адам ғана ... ... ... ... және рухани
қүндылықгарды билік арқылы бөлетін, өзара қатынаста ... ... ... ... әлеуметтік бірлігі, нақтылы адамның саяси өмірі белгілі
қоғамдық салада өзара байланыстылықта өтеді. Олардың нәтижесі - ... ... ... ... ... ... сала қоғамның
дамуы мен өмір ... ... ... ... және ... өмірдің
процестеріне де әсер етеді.
Саяси сала адам ... ... ... көп ... және ... Ол ... ... қатынасының мына түрлерін қамтиды — зандылық,
атқарушылық және ... ... сала ... емірдің және оның дамуының
қозғаушы күшінің бірі. Бірақ оның ерекше ... ... мен ... ... билікті анықтау және қайтабөлу адамдардың өлеуметтік бірлігін іске
асырудың ... ... ... ... ... ... ... да
салалардың өзара қарым-катынасының мазмұнын ... көп ... ... байланысты. Казақстан Республикасында ... ... оның заң ... ... және сот билігіне бөлу ... ... ... ... органдар өз өкілеттігі ауқымында іс-
әрекет ... ... ... өмір ... қоғамның саяси жүйесінің
түрақты өмір сүруі үшін ... ... ... ... ... ... ... көрсетілген тиісті қызметін нақтылы атқаруы керек, сонымен
қатар ... ... ... ... ... жағынан олардың
кызметінің заңда көрсетілген дәрежесінен ауытқымауын қадағалаушы да болуы
керек.
1.1.Мемлекет қоғамның ... ... ... элементі ретінде
Жалпы күрделі құрамы бар, қызмет атқаруға, дамуға қабілеті бар тұтас
құрылысты біз жүйе деп ... ... жүйе – ... ... мен
бөліктері өзара реттік ұйымдасқан, әрі бағытталған байланыста бола отырып,
ажырамас ... ... сол ... қалыптасып іс-әрекет атқаратын,
дамып отыратын құбылыс.
Қоғам да өз алдына жүйе. Қоғамдық жүйені ... ... ... мүдделерін бейнелеп отыратын институттар және олардың арасындағы
байланыстар құрайды.
Саяси жүйе – ... ... ... ... ... ... ... қарым-қатынастарды, мемлекет аралық істердіреттеуді
іске асыра отырып, қоғам тұтастығын қамтамасыз ... ... ... емес ... ... жиынтығы. Яғни, саяси жүйе,
саяси өмір ... ... ... ... басқа салалармен
байланысын қамтиды.
Қазақстан – ... ... ... ... жеке ... ... ... бойынша тәуелсіз мемлекет. Президент мемлекеттің
саясатын анықтау құқығымен мемлекет басы болып табылады. ... ... ... заң ... және сот үш өкімет
тармағынан құралады. Президент осы үш ... ... де ... еркін
үйлестіру өкілеттігіне ие.
Сайып келгенде, Қазақстан өзінің басқару формасы бойынша Президентік
республика ... ... ... ... ... ... ... Республиканың Жоғарғы заң шығарушы органы болып ... ... ... заң ... ... өкіметін басқарады.
Өкіметтің Соттық тармағы Қазақстан Республикасының Жоғарғы Сотымен
басқарылатын жалпы юрисдикциясы бар ... ... ... ... ... ... ... бақылауы бойынша
міндеттерді Конституциялық Кеңес ... ... Бас ... Ішкі ... Министрлігі тұсындағы құқық қорғау органдар ... ... ... мен ... ... іске ... – әкімшілік-территориялық бірлік болып келетін аймақтарға
бөлінген унитарлы мемлекет.
Қазақстан Республикасының Үкіметі
Конституцияға сай ... ... ... ... атқарушы
өкіметін жүзеге асырады, атқарушы органдардың жүйесін басқарады және
олардың қызметінің басқаруын іске ... ... ... кейінгі он күн мерзімде
ұсынысы бойынша Президентпен құрылады және ... ... ... мен ... ... ... жауапты. Сонымен ... ... ... ... Парламенттің алдында жауапты болады.
Үкімет мүшелері Қазақстан Республикасының Президенті мен ... ... ... ... 13 ... күні ... ... бойынша келесі
Қазақстан Республикасы үкіметінің құрылысы анықталды:
• Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... министрлігі;
• Қазақстан Республикасының ішкі істер министрлігі;
• Қазақстан Республикасының қаржы министрлігі;
• Қазақстан Республикасының юстиция министрлігі;
• Қазақстан Республикасының мәдениет ... (2003 ... ... ... Жарлығы);
• Қазақстан Республикасының ақпарат министрлігі;
• Қазақстан Республикасының білім және ғылым министрлігі;
• Қазақстан Республикасының ауылшаруашылық министрлігі;
• Қазақстан Республикасының көлік және ... ... ... ... еңбек және әлеуметтік қорғаныс министрлігі;
• Қазақстан Республикасының энергетика және минералдық ... (2000 ... 14 ... ... ... ... Республикасының өнеркәсіп және сауда ... ... 28 ... ... ... ... Республикасының экономика және ... ... (2002 ... 28 ... ... ... ... Республикасының қоршаған ортаны қорғау министрлігі;
• Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау министрлігі (2001жылдың 21
қазаннан Президент Жарлығы);
... ... ... Канцеляриясын жүргізуші.
Қазақстан Республикасының Парламенті
1995 жылы 30 тамызда бүкілхалықтық референдумда қабылданған Қазақстан
Республикасының Конституциясына сай ... ... ... ... функцияларды іске асыратын Республиканың жоғарғы өкілетті
органы болып табылады. Парламент ... ... ... ... ... ... екі платасынан тұрады. Сенат депутаттарының өкілеттілік мерзімі – ... ал ... ... ... ... – 5 жыл. Парламенттің
депутаты Қазақстан халқы алдында ант береді. Палаталар әр ... ... ... ... ... ... ... үкіметпен қатар, заң ... ... ие ... Ол тек мәжілісте ғана күшке енеді.
Парламент: Президент ұсынысымен Конституцияға өзгерістер ... ... ... ... ... – Министрін Ұлттық
Банктің Төрағасын тағайындауға рұқсат береді, бейбітшілік және ... ... ... пен ... ... ... ... орындауға Республиканың Қарулы Күштерін қолдануға
Республика Президентінің ұсынысын қабылдайды.
Сенат
Сенатты, барлық өкілді органдар депутаттардың біріккен ... ... ... ... бар қалалардан және ... ... екі ... ... отыратын депуттар құрайды.
Жеті депутат сенаттың өкілеттік мерзіміне Республиканың Президентімен
тағайындалады. Сенат депутаттарының ... ... – 6 жыл. ... ... ... ... ... негізінде жасырын дауыс беру
түрінде іске асады. Сайланатын ... ... ... әр екі жыл
сайын қайта сайланып отырады.
Сенаттың депутаты ғ жылдан кем емес ... ... 30 ... ... білімді және бес жылдық стажы бар, Қазақстан Республикасы
территориясының лайықты ... ... ... бар ... республика астанасында 3 жылдан кем емес тұрақты тұратын Қазақстан
Республикасының азаматы бола алады.
Сенаттың ... ... ... ... ... ... Сот
Төрағасын, коллегия төрағасын және ... Сот ... ... және
қызметтен босату;
• Республика Президентінің Бас Прокурорды, Ұлттық Қауіпсіздік
Комитетінің ... ... ... ... ... Бас ... Жоғарғы Соттың Төрағасы мен судьяларын
дербес праволығынан айыру;
• Жергілікті өкілді органдардың өкілеттілігін мерзімнен ... ... ... Республикасының Жоғарғы Сот Кеңесінің ... ... ... ... ... ... босату жайындағы істі қарау және
оның нәтижелерін палаталардың біріккен отырысында қарауына ... ...... ... ... және ... халық
саны есебімен құрылған бірмандаттық территориялық округ бойынша сайланатын
77 депутаттан тұрады. ... ... 10 ... ... ... ... өкілділік және біртұтас жалпы ұлттық сайлау
округінің ... ... ... ... ... өкілеттілік мерзімі – 5 жыл. ... ... тең және тура ... ... ... ... дауыс беру
түрінде іске асады.
Мәжіліс депутаты болып жасы жиырмаға жеткен республика ... ... ... басқаруына:
• Заң жобаларын қарауға қабылдау және талқылау;
• Парламентпен қабылданған заңдарға, ... ... ... ... ... ұсынысы бойынша Қазақстан Республикасының Орталық
Сайлау Комиссиясының төрағасын, оның орынбасарын, ... ... ... ... ... одан босату;
• Республика Президентінің кезекті сайлануын жариялау;
• Маманданған Юстиция Коллегиясының құрамына екі депутатты жіберу;
... ... ... ... жасаужағдайында
оған қарсы айын тағу жатады.
Қазақстан Республикасының Қонституциялық Кеңесі
Қазақстан Республикасының Конституциясына сай 1995 жылы тамыз айында
құрылды.
Қазақстан ... ... ... өкілеттілік мерзімдері
алты жылға дейін созылатын жеті мүшеден құралады. ... ... ... ... ... ... ... мүшелері
республиканың экс-Президенттері бола алады. Конституциялық ... ... ... ... ... тең ... жағдайында оның шешімі ақырғы болып саналады. Конституциялық
Кеңестің екі ... ... ... екі ... ... ... Мәжіліс Төрағасымен тағайындалады. Қалған жартысы әр үш жыл сайын
жаңарып тұрады. Конституциялық Кеңестің ... және ... ... ... сай бола ... яғни олар ... не өнеркәсіптік
істен басқа төленетін коммерциялық не кәсіпкерлік ... ... ... ұйымдасуы мен қызметі конституциялық заңмен
реттеледі. Конституциялық Кеңес ... ... ... ... Мәжіліс Төрағасы, Парламен депутаттарының жалпы санының бестен
бір бөлігінен кем емес ... ... ... ... Республика Президентінің, Парламент депутаттарының сайлануының
және республикалық референдумның дұрыс өткендігі жайындағы сұрақты
шешеді;
• Президенттің қол ... ... ... ... ... ... сай болуын қарайды;
• Республиканың халықаралық келісімдерінің бекіту мерзіміне дейін
олардың Республика Конституциясына сай ... ... ... нормаларға ресми түсініктемелерді береді;
• Орнатылған конституциялық ... ... ... ... ... Комиссиясы
Орталық Сайлау Комиссиясы тұрақты қызмет ... ... ... органы болып табылады. ... ... ... іске ... ... және ... өз қалауы бойынша сайлау мүмкіндігімен қамтамасыз етеді. Отралық
Сайлау Комиссиясы Республиканың сайлау жүйесінің органдарын басқарады.
Отралық ... ... ... ... ... Сайлау жайлы Қазақстан Республикасының заң шығарылуының ... ... ... ... ... сайлау комиссиясының қызметін басқару;
• Қазақстан ... ... және ... ... қоғамдық бірліктердің сайлау құқығын
қамтамасыз ету;
• Сайлаудың ... ... және ... ... ... ... төраға, төраға орынбасары, секретарі және
төрт мүшесі бар ... ... ... ... ... ... ... бойынша Парламентпен сайланады. Және де ... ... ... ... ... бойынша Парламентпен
енгізіледі.
Қазақстан Республикасының негізгі саяси партиялары мен
қоғамдық бірлестіктері
Қазақстан Республикасының Конституциясы констициялық ... және ... ... қауіпсіздігін бұзуға бағытталған
ұйымдардан басқа партиялар мен ағымдарға кепілдік ... ... ... ұйымдардың құрылуына жол берілмейді. ... ... ... заңсыз араласуына рұқсат
берілмейді.
2002 жылы 15 мамырда Н. Ә. ... ... ... ... ... ... қол ... Қазіргі кезде Қазақстан
Республикасында келесі партиялар тіркелді:
... ... ... ... ... ... ... Шаруашылық әлеуметтік-демократиялық партиясы;
• Қазақстанның Коммунистік партиясы;
• Қазақстанның Патриоттар партиясы;
• «Отан» Республикалық саяси партиясы;
• «Асар» Республикалық саяси партиясы;
• «Ақ Жол» ... ... ... ... ... ... ... Қазақстанның демократиялық партиясы;
• Қазақстаның коммунистік халықтық партиясы.
Халықаралық және аймақтық қатынастар
Өзінің тәуелсіздігін жарияғанан кейін Қазақстан ресми ... 100 ... ... ... ... Қазақстан республикасы келесі
мемлекеттермен дипломатиялық қатынастар орнатты: Австралия, Афганистан,
Армения, ... ... ... ... Египет, Франция, Грузия, Германия,
Ұлыбритания, Венгрия, Үндістан, Индонезия, Иран, Италия, Испания, Жапония,
Израиль, Қырғыстан, ... ... ... ... БАЭ, ... ... ... Ватикан, Солтүстік Корея, Швейцария, Швеция,
Тәджікстан, ... ... АҚШ, ... ... ... және басқада
мемлекеттер.
Қазақстан көптеген халықаралық ұйымдардың мүшесі болып келеді. Оның
ішінде Біріккен ... ... ... қауіпсіздік және ынтымақтастық
ұйымы, Халықаралық Волюталық Фонды, Дүниежүзілік Банк, Азиялық Даму Банкі,
Ислам Конференция Ұйымы және тағы ... 1995 жылы ... ... ... ... НАТО ... қосылды.
ІІ.Мемлекет дегеніміз бұл — адамзат қоғамы дамуының маңызды
кезендеріне тән саяси ұйым
Мемлекет ... ... ...... ... орындайтын және
соның көмегімен қоғамның тіршілік-тынысын қамтамасыз ететін, оған қажетті
жағдайлар мен ... ... ... ... ... ... нысаны. Өзіне тән ерекше белгілері мен қажетіне, сондай-ақ өзіндегі
аса мол мүмкіндіктеріне қарай мемлекет экономиканын ... ... ... ... және жеке ... ... ... мәселелерін шешуге нақты қатысып, қоғамдағы істердің жағдайына
белсенді түрде әсер ете ... ... ... ... ... және ... ... керінісін табуы керек. Өзінің көрінісін тапқан ... мен көп ... ... оның ... ... мүмкін емес
және бірнеше "қабатты" қамтиды. Мемлекет дегеніміз бұл — адамзат ... ... ... тән ... ... ... ... міндетін атқару, адамдардың, топтардың, таптардың
және басқа да әлеуметтік субъектілердің қарым-қатынасын реттеп, бағыттау,
олардың ... ... ... ... ... оның ... ... асыру жүктелген кең тармақты органдар жүйесі
және биліктің ұйымдастырушылық-күш құрлдары бар;
в) тапсырмасының орындалуын қоғамдық өмірдің ... ... ... әкімшілік-мәжбүрлеу өкілеттігі берілген.
Мемлекеттің негізгі белгілері. Мемлекеттің рулық басқару ұйымынан
басты айырмашылығы сол, онда ... ... ... және мәжбүрлеу
аппаратының болуымен ... оқу және ... ... ... болуы тән.
Бұл жердегі әңгіме қоғамнан бөлініп шыққан, басқару негізгі жұмысына,
кәсібіне, мамандыгына айналған, қатары біртіндеп көбейе ... ... ... бір ... ... өзінің өмір сүруі үшін халықтан
салық жинауға мәжбүр болуы. Салық - бұл Мемлекеттің өмір ... ... ... ... ... ол күн көре ... ... қаржының
жетіспеуінен немесе болмауынан оның бүкіл тіршілігі қиындайды. Салықты
Мемлекеттің барлық азаматтары, ... қоса ... мен ... ... да төлейді; халықтың ... ғана ... ... ... ... ... қаржыны басқару және мәжбүрлеу аппаратының орасан
зор армиясын ұстауға, мемлекеттің жүргізетін ішкі ... және ... ... ... ... ... беру, ғылым, мэдениет
салаларын қол-дауға, экономиканың маңызды салаларын ... ... ... ... және ... пен құқық бұзушылықпен ... ... ... ерекше белгілерінің біріне оның өз азаматтарын аумақтық
принцип бойынша бөлетіндігі жатады, ал ... - ... ... ... ... басқаша - қандас ... ... мен ... ... Енді ... бұрынғы маңызын жойды, басқару ісіне
басым болудан ... ... ... азаматтарға өздеріне тиесілі
құқықтарын бөліп, оларға міндеттер жүктеу туралы мәселені шешкен кезде,
оларды ... ... және ... да ... ... кезінде ең
алдымен олардың аумақтық тиістілігін, тұрғылықты жерін ескереді.
Мемлекеттің даму барысында халықтың аумақтық ... ... ... ... ... ... түрде байланыс
орната алды, ол оны ... ... ... ... ... ... еді.
Олардың ішінде қандай да бір мемлекетке тиесілілігі бекітілген
азаматтық институты ерекшеленеді. Басқа тұлғалардың бәрі ... ... жоқ ... ... ... Азаматтардың мәртебесіндегі
айырмашылықтарының, сондай-ақ шетелдіктер мен азаматтығы жоқ тұлғалардың
арқасында мемлекет ... ... және ... ... ... ... (мемлекеттер арасындағы) және ішкі (автономиялық
және ... ... ... ... ... ... Олардың көмегімен мемлекеттік биліктің кеңістіктегі
шегі, сондай-ақ мемлекеттің егемендігінің құрамдас бөлігі болып табылатын
аумақтық ... ету ... ... ... ... ... ... ететін құрылымдарымен және
институттарымен, егемендік сияқты қасиетімен ерекшеленеді. Бұл қасиет
мемлекетті ... ... ... ... мен ... ... оған өзіндік басымдық, ... ... ... екі ... бөлігі бар: үстемдік және тәуелсіздік.
Мемлекеттік биліктің ... деп өз ... ең ... ... ... ... істеп тұрған барлық ұйымдар, бірлестіктер, құрылымдар мен
тұлғалар мемлекеттің басымдық ... ... ... оның ... ... төмен қояды. Олар мемлекеттік биліктің бұйрығын орындауға,
мемлекеттің ... ... ... ... ... ... бірде бір ұйым, бірлестік немесе құрылым мемлекетке қарсы келе
алмайды. Егемендіктің ... бір ... ... ... ... ... мәнісі, мемлекет өзінің – ... ... ... ... ... мен ... жолын өзі таңдайды, өз
ісіне ешкімді араластырмай, ішкі және сыртқы саясатын өзі жасайды, ... жол ... ... ... ішкі ... ... жұмыс істейтін бірде-бір ұйымның, бірлестіктің және құрылымның
мемлекеттік биліктің ... қол сұға ... ... ... ... Ал ... сыртқы аспектісі, егемен мемлекет
басқа мемлекеттермен, ... ... ... ... ... ... - қоғамның, елдің, халықтың ресми өкілі.
Қоғамның, елдің, халықтың мүддесін ол толығымен көздей алды ма, ... ... ел, ... оған өкілеттік берді ме, жоқ па, оған ... ... ... жауабы алдын ала түйінделіп қойған. Қоғамда, елде, халықтың
арасыңда жұмыс істеп жатқан басқа бірде бір ұйым ... ... ... ... еркі мен ... ... ... барлық
деңгейде және барлық жағдайда оларды көресете аламын деп ... ... ... ... ... ... мемлекеттің ғана негізі бар.
Мемлекеттің мұндай қасиеттерінің молдығына дау жоқ.
Мемлекеттің басқарудың құқыктық нысаның, ... және ... ... оның міндетті белгісі болып табылады. Олардың алдында ... ... ... шеше алмайды. Егер ... ... ... істеп тұрған басқа ұйымдар, бірлестіктер мен құылымдар
құқық шеңберінде әрекет етіп, Құқық ... ... ... мен ... ... ... ... қажет болса, онда құқық аясындағы мемлекеттің
Қызметі ... ... ... ... сипатталады және әр алуан: бұл
айтылғандардан басқа, мемлекеттің құқықшығармашылық монополиясы, сондай-ақ
құқық қорғау, -бақылау, қамтамасыз етіп-кепілдік беретін ... ... ... ... ... ... ... қызметіндегі басты
демеу болып отырған құқық бастауына сүйенеді.
Мемлекетте ішкі және сырткы ... ... ... және оларды
органдар, мекемелер мен билік ... ... ... ... (бұл ... төменде егжей-тегжейлі қарастырылатын болады)
мемлекеттің айрықша белгісі болып ... ... ... ... ... ерекшелік белгілерінен басқа,
мемлекеттің элементтері туралы да айту керек, ол отандық оқу ... ... ... пен ... ... Ол ... ету және
даму процесінде мемлекет сүйенетін ... ... ... ... ... және ... мемлекет жоқ және болмайды да: ... ... ... ... материалдық құрамдас бөлігіне жатқызу
керек.
ІІІ.Мемлекеттік басқарудың мәні мен ерекшеліктері
Мемлекеттік биліктің түсініктемесі және мәні. Мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... ретінде. Мемлекеттік
басқарудағы жалпылық пен ... ... ... ... ... ... ... белгісі ретінде. Мақсатқа бағытталған сипаттама
және арнайы міндеттерді шешу ... ... ... ... ... нормативтік мақсаты. Қазақстан Республикасының 2030
жылға дейінгі Стратегиялық бағдарламасында ... ... ... ... ... ... ... мақсат, міндеттердің
және басқару қызметі ... ... ... ... ... өзара байланыстары.
Құқықтық реттеу – мемлекеттік басқарудың арнайы ... ... ... мәні. Ұйымдастыру және басқару
ұғымдарының өзара ... ... ... заңды-билік
сипаттамасы – мемлекеттік биліктің жұмыс істеуін ... етіп ... ... ... ... ... мазмұны және құрылымы.
Мемлекеттік басқару тетіктерінің құқықтық жанамасы: ... ... ... құқықтық қатынас; тараптардың субъективтік құқықтары
мен заңды міндеттерін жүзеге асыратын актілер. олардың жалпы сипаттамасы.
3.1.Мемлекеттік басқарудың ... ... ... ... және ... ... қағидаларын олардың мәні, байланыс ... және ... ... сыныптау. Қазақстан Республикасының констиутциялық
қағидалары және олардың әлеуметтік қызметі (ҚР Конституциясының 2 б., ... ... ... ... ... билік пен
басқарудың біртұтастығы; заңдылық; азаматтардың құқықтарының, бостандықтары
мен заңды мүдделерінің мемлекет мүддесі алдында басымдылығы; ... ісін ... ... теңдіктері; қоғамдық пікірді есептеу және
мемлекетті басқарудағы жариялылық; аумақтық-салалық; мемлекеттік басқаруды
орталықтандыру және ... ... ... ... ... ... салалық қағидалары, олардың ерекшеліктері.
Мемлекеттік басқарудағы констиутциялық (негізгі) және салалық қағидалардың
өзара байланыстары мен ... ... ... ... ... ... ... салалық;
функциональдық; салалық-функциональдық. Олардың ерекшеліктері.
3.2.Мемлекеттік ... ... ... ... 2030 ... ... Стратегиялық
бағдарламасында белгіленген мемлекеттік басқарудың ... ... ... ұйымдастырушылық құрылымын құрудың объективтік және
субъективтік факторлары. Мемлекеттік органдарды ... ... ... ... ... әлеуметтік-
экономикалық, саяси, республиканың дамуынан, ... ... ... көрсету шеңберінен, халқының санынан және басқа
да жағдайлардан тәуелділігі.
Мемлекеттік биліктің біртұтастығы мен ... ... ... ... жүйесін құрудың негізі. Заң шығарушылық, атқарушы
және сот ... ... ... құрылымы. Мемлекеттік бақылау-
қадағалау органдары.
3.3.Әлеуметтік жүйе мемлекеттік басқарудың объектісі ретінде
Әлеуметтік жүйе және оның элементтерінің құрылымы. Адам – ... ... ... Мемлекеттік ісін басқарудағы азаматтардың
құқықтық субъектіліктері. ... ... ісін ... қатысуға
заңдық кепілі. Азаматтардың бірлесуге қатысты ұйымдастырушылық-құқықтық
нысандары, олардың құқықтық мәртебесі. Халықты ... ... ... ... бөлу - әлеуметтік жүйені құрылымдаудың негізі.
Қоғамдық тіршіліктің негізгі аялары ... ... ... басқарудағы салалық және функциональдық
бастама. Мемлекеттік басқарудағы объект (әлеуметтік жүйе және ... ... және ... ... аппарат) өзара
байланыстары. Мемлекеттік басқару жүйесінің сыртқы ортасы.
Мемлекеттік басқарудың мазмұны
Мемлекеттік ... ... пен ... ... ... мақсатын сыныптау. Мемлекеттік басқарудың функциональдық құрылымы.
Мемлекеттің ... ... ... және ... ... ... ... функциялары: ұйымдастыру (басқарудың жүйесі мен үрдістерін),
жоспарлау (болжамалар және бағдарламалар жасау), кадрлармен қамтамасыз ету,
реттеу, бақылау. Олардың сипаттамасы.
Мемлекеттік ... ... мәні және ... Тәсілдердің жалпы
сипаттамасы: әкімшілік-құқықтық, экономикалық және ... әсер ету. ... ... ... тұрғыда шығарылатын шешім
Басқару шешімінің түсініктемесі және белгілері. Мемлекеттік ... ... ... Басқару шешімін қабылдаудың негізі.
Нормативтік құқықтық актілерді сыныптау. Нормативтік құқықтық актілердің
жобаларын ... және ... ... ... ... актінің
реквизиттері, құрылымы және ... ... бір ... ... ... ... ... және жариялау тәртіптері.
Орталық атқарушы органдардың ... ... ... ... ... жүзеге асыру. Қабылданған шешімнің орындалуына бақылау
жасау. Орындалған шешімге баға (нәтижесі) беру.
Әкімшілік түрде орындау ... ... ... және ... ... ... ... және оның сатылары. Жеке құқықтық актілер: түсінігі,
реквизиттері және ... ... және оның ... Жеке ... ... ішкі ... және сыртқы бақылау жасаудың
ерекшеліктері.
Басқару қатынастары және ... ... ... ... ... ... құқықтық реттеу. Басқару
қатынастарының туындау, өзгеру және тоқтатылу негіздері.
Мемлекеттік басқаруды ... ... ... ақпаратпен қамтамасыз ету. ... ... ... ... ... ... талаптар. Басқару ақпараттарын ұйымдастыру жұмыстарын жүргізу.
Мемлекеттік басқаруда заңдылықты және ... ... ету. ... ... ... ... Заңдылық және мемлекеттік органның
құзіреті. ... және ... ... ... ... және ... ... - қоғамдық
үрдістерді тиімді түрде мемлекеттік басқарудың объективтік қажеттілік
жағдайы. ... ... мәні және ... ... ... ... ... бұзудың алдын алу және ... жою ... ... ... ғылыми негізде
қамтамасыз ету. Мемлекеттік басқарудың тиімділігін ... ... ... ... ... ... Өзінің бағытына сәйкес мемлекет, әдетте,
өз қызметін белсенді атқарады, яғни ... ... ... ... ... белгілі дәрежеде ықпал етеді. Осындай тіршілік ететін
неғұрлым тұрақты және салыстырмалы түрдегі дербес бағыт мемлекет ... ... ... ... ... яғни мемлекеттің қоғамдық
қатынастың қандай да бір саласына белсенді және мақсатты ықпалы туралы айту
керек. Мұндай ... ... ... бір ... ... ... ... екіншісін бейтараптандырып немесе тіпті жеңіп ... - ... ... ... ... ... және ... нақты мағынасы өзіне лайық нысанға ие болуға мұқтаж. Нысан
түсінігі көп ... оның ... ... ... ... жүктелген
мемлекеттік органдардың жүйесі сияқты, онымен құқықпен байланысты қызмет те
(құқықшығармашылығы, құқықты жүзеге асыру және құқық қорғау) ... ... ... ... ... ... бағыттарының
бірі ретінде мағынасынан (өзінің басты компонентінен) басқа, жүктелген
міндеттерді ... ... ... кадр және ... ... ... мемлекеттік ықпал ету ... ... ... да бір ... ... ... а) ... іс-әрекеті жағын сипаттайды, оның
ролін, мәнін, даму перспективасын ашады, басқа жақтармен қатысын анықтайды;
б) мемлекеттің ... ... ... ... ... ... ... в) соңғысын олардың мүмкіндігіне, ... іс ... ... ... орындалу кезегі бойынша пікір қалыптастыра
отырып, бағалауға мүмкіндік ... ... тұра ол ... ... дәл осы ... ... нақты жағдайдың
ерекшеліктерімен творчестволық үйлестіруге және оның түрлі ... ... ... ... қажеттігіне бағыттайды.
Мемлекеттің функциясында мемлекеттің сипаты мен ... оның ... ... мәні ... Мемлекет өзінің
функциясын жүзеге асырмай тұрғанда және қимыл-әрекетсіз болғанда, ол туралы
айту да ... ... ... ... ... ... бойынша топтастыруға болады. ... ... ... ... топтастыру неғұрлым кең тараған. Егер ... ... ірі ... ... мен ... ішкі және ... ... өмір
тіршілігі) алатын болсақ, онда ... ... ... ... ішкі және ... деп топтастыруға болады.
Мемлекеттің ішкі функцияларына қоғамның ішкі өмірінің ірі салаларына
мемлекеттік ықпал ету немесе ... ... ... ... ... орйаластыру және ... ... ... ... ... функциясы жетекші орындардың
бірін алады. Экономикалық функцияның көлемі, ... және ... ... әр түрлі болады. Алайда қандай жағдайда да мемлекет ... ... ... ете ... және, әдетте, ықпал етеді де: 1)
экономиканы ... сара ... ... ... ... ... ... аралас экономиканы тандау); 2) мемлекеттік реттеу дәрежесі,
оның жетекші салаларын ынталандыру және ... 3) ... ... перспективалы бағыттары үшін жайлы жағдай тудыру; 4) ... ... ... мен ... ... ... субъектілерінің
мәртебесін анықтау; 5) экономикалық инфрақұрылым ... ... ... ... ... беру, заем беру, инвестициялық
саясат) пайдалану. Салық ... ... ... ... ... ... өйткені мемлекет бюджетінің құралуы, мемлекеттің
кірістері мен шығыстарының ... ... ... ... кезеңінде мемлекет экономиканың код саласын өз қарауына алғысы
келді. Соның әсерінен экономиканың көпшілік бөлігі мемлекет қарауына ... ... ... ... ... ... ... Соңғы
кездері экономикалық функция күрделі өзгерістерді басынан еткерді: меншікті
жекешелендіру және мүлікті мемлекет меншігінен ... алу ... ... ... ... ... ықпал ету мен
бақылау жасаудың ... мен ... ... әсіресе қысымға ұшыраған адамдардың материалдық және
рухани қажеттіліктерін ... ... ... ... ... етуге, олар үшін тіршілік етудің қалыпты жағдайын
жасауға бағытталған мемлекеттің ... ... ... ... ... медициналық, тұрмыстық-коммуналдық, көлік қызметін
көрсету, оларға мәдени-тұрмыстық, білім беру және ... да ... ... бір ... ... өз ... алып отыр. Мемлекет коммерциялық
және басқа да мемлекеттік емес ... ... ... төмен тобына
әлеуметтік қызмет көрсеткені үшін салықтық жеңілдіктер белгілеп, олардың
қайырымдылық қызметін ынталандырып отырады.
Мемлекеттің ішкі ... ... мына ... де
жатады:
• идеологиялық бұл функцияның мақсаты — халықтың арасында
мемлекеттің саясатын ... осы ... ... ... мен ... ... ету, бұқаралық ақпарат
құралдарын, ғылыми-білім беру, мәдени-ағарту және мекемелердің
басқа да идеолгиялық бағытын ... ... ... ... азаматтар санасының үкімет саясатын қолдауға
немесе оған ... ... және ... ... ... ... шамалы ғана қабылдауына)
мүдделі.
• қорғаушы, бұл функция конституциялық құрылымды сақтау ... ... және ... ... қуқық тәртібін, азаматтардың құқықтары ... ... ету, ... және ... мен ... ... ... және құқық
бұзушылықпен күрес, мемлекет ... ... ... барлығының сақтауына қол жеткізу міндетін шешуге
бағытталған.
• экологиялық, бұл ... ... ... ... ... ... мемлекет тарапынан атқарылатын қызметті
қамтиды. Ол қоғамдық ... ... ... ... мен ... дүниесін, атмосфералық ауаны, басқа да
табиғат ресурстарын ұтымды да үнемді пайдалануды ... ... ... ... бұзылмауын қадағалайды,
айналадағы ортаны қорғауға байланысты жалпы ... ... ... ... ... ... ... халықаралық (БҰҰ және басқа да ... ... және ... бағдарламалар жасау,
сонымен бірге бірқатар мемлекеттердің келісімімен жүргізілетін
іс-қимыл ... ... кең өріс ... ... ... қатынастар саласына қатысты және оның
сыртқы саяси міндеттерін шешуді қамтамасыз ететін мемлекет ... ... Ішкі ... ... олар, әдетте, басымдық
таныта алмайды; ... ақыр ... ... туындайды, олардың
табысты жүзеге асырылуы үшін қолайлы жағдайлар жасауға бейім тұрады.
Мемлекеттің сыртқы ... ... ... ... функциясы
маңызды орын алады. Оның мақсаты басқа мемлекеттердің тарапынан болатын
қауіп пен олардың ... ... ... тұру және ... ... ... ... құру және байыту.
Мемлекеттің басқа бір сыртқы функциясы — ... ... ... ... ... функциясының да мәні зор. Мұндай қатынастар
мемлекетке әлемдік қоғамдастыққа кіруге, онда толық ... ... ... ретінде қалыптастыруға мүмкіндік береді. Олардың нысаны әр ... ... ... ... ... ... ... Мемлекеттер арасындағы қатынастарға ресми сипат пен
жария ... ... ... ... ... роль атқарады.
Олардың шеңберіндс мемлекеттер арасында ... ... ... ... және ... да ... ... көптеген өмірлік
мәселелер өзара түсіністік негізінде шешіледі. ... бір ... ... да ... мен ... болған кезде) мемлекетаралық қатынастар
тығыз ынтымақтастық пен өзара көмек ... ... ... ол ... (мысалы, достық, ынтымақтастық және өзара көмек туралы
келісімдер), сондай-ақ олардың үкіметінің міндеттемелерін сақтауына көбірек
көңіл бөлуінен, бастамаларды ... ... ... мемлекеттердің сыртқы
саяси акцияларын үйлестіруінен көрініс табады.
Кейбір мемлекеттер бұған дейін ... ... ... алу ... орындады. Әңгіме олардың басқа елдің аумағын зорлықпен жаулап
алып, ... ... ... барлық салдарларымен қоса (халықтан аса ауыр
алымдар мен салықтар жинау, оларды ... ... ... ... ... ... мен ... иемдену, отарлап басқару
режимін бекіту) өзіне қосып алуы туралы болды. ... ... ... мемлекеттерді бұл функциядан бас тартуға мәжбүр қылды. Бірақ, қазір
де жекелеген жағдайларда, өткеннің қалдықтары көрініп ... ... ... ... ... басып алуы), алайда олар әлемдік қауымдастықтан
ұйымдасқан қарсылықтарға тап болып, сондықтан да мемлекет қызметінің ... ала ... ... ... үшін ... ... және одан туындайтын қоғам істеріне мемлекеттік араласудың
әлсіреуін жеңумен ... ... ... ішкі ... таралып,
оларды жүзеге асырудың нысаны мен әдістері демократияландырылады.
Қорытынды
Қорыта келгенде қолданып отырған саяси жүйелерді жіктеу ... ... ... базалық модельді көрсетеді. Бұл ... өмір ... ... ... үшін ... ... әлі жеткілікті түрде материал
қалыптасты деп айту ерте.
Алайда нақтылы ... жүйе ... ... ... ... Мәселен, барлық
саяси жүйеде тоталитарлық элементтер болады. ... жаңа ... және ... ... ... да жаңа жетістіктер мен
өзгерістер саяси жүйелерді жіктеу практикасында жаңа ... ... ... ... Енді ... саяси жүйесіие тоқталатын
болсақ, біздің саяси жүйе өзінің қалыптасу кезеңін бастан кешіруде деуге
болады. ... ... ... ... Қазақстан Республикасы өзін
демократиялық, зиялы және ... ... деп ... ... ... ... ... мешіттер мен шіркеулер мемлекеттен бөлінген;
2. Республикада Автономиялар жоқ және оның жоғарғы заң ... ... ... ... ... ... тұтас әрекет
етеді.
Қазақстанда көптеген саяси партиялар құрылып, ... ... ... ... режим демократиялық түрге жатады.
Қазақстанда президенттік, премьер-министрлік институтар өмір ... ... ... ... ... және ... бірыңғай
атқарушы өкімет билік жүйесін басқарады. Яғни атқарушы өкімет парламентке
емес, президентке бағынатын болғандықтан, ... ... ... түрге жатқызуға болады.
Қолданылған әдебиеттер:
1. Қазақстан саяси энциклопедиясы
2. Қазақстанның үкіметтік сайты - ... ... ... А. 1999, ... ... ... - ... мемлекет негiзi.
// Заң газетi. 16.07.97.
5.Н.Назарбаев. Тәуелсiздiгiмiздiң он жылы. - А. 2001. 115б.
6.Байгелді Ө. Қазақстан парламенті: жаңа кезең - жаңа ...... Ж. ... және ... сот. ... 1993,
8.Кенжебаев М. Саясаттану негіздері: Оқу қүралы. Алматы,
1995.
9.Қалиев Қ. Қазақстан ... ... ... ... //Саясат,
1996, ™ 8.
10.Әбікенов С. Заңдылықты жүзеге асырмайынша. // ... 4995, ™ ... ... ... ... негiздерi мен
қазiргi деңгейi.- //Ақиқат. N2. 2004ж. 25-26 бет.
12.А.Г.Унлепев. Политология: власть, демократия, личность.
Москва "Интерпракс" 1994. Стр 82-84.
13. ... ... ... А., 1998. Т.1.
14.М.Ковалевский. От прямого ... ... и от ... монорхии к
парламентаризму. - М. 1986. Стр195.
15.М.Бихари. Парламентаризм //Политология вчера и сегодня.
Выпуск ... ... ... Под ... ... ... - ... кiтабы. 1998 с.128-129.
17.Назарбаев Н. Тәуелсіздігіміздің бес жылы. Алматы, 1996 ж.
18.Назарбаев Н. ... ... и ... ... как ... ... ... 1992 ж. 56 б.
19.Назарбаев Н. На пороге ХХІ века. Алматы: Өнер, 1996 ж. 288 ... Қ. Под ... ... ... о ... ... ... Білім, 1997 ж. 593-594 бб.
21.Тоқаев Қ. Организация объединенных наций: полвека служения ... ... ... Қ. ... Алматы: Дәуір, 2003 ж. 440-467 бб.
23.Тоқаев Қ. Қазақстан Республикасының дипломатиясы.
Алматы, 2002 ж. 275-307 бб.

Пән: Саясаттану
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 21 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Қоғамның саяси жүйесі4 бет
Азаматтық қоғам дамуының алғышарттары9 бет
Қоғамдық қатынастардың мәселелері10 бет
Turbo Рascal программалау жүйесі6 бет
Web-қосымшаларды дайындау технологиялары. HTML тілі, оның негізгі компоненттері8 бет
«Нанокеуектікремнийдің тунелді өткелінен құралған шалғай - барьерлік sno2/n-si күн элементін зерттеу»54 бет
Динамикалық айнымалылар құрылымы22 бет
Жиымдар (массивтер)14 бет
Жиындар теориясына кіріспе30 бет
Және, немесе, емес базисіндегі сандық қондырғылар сұлбалары30 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь