Бюрократия- әлеуметтік құбылыс ретінде

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
Формальды ұйымдастырулар. Бюрократия. әлеуметтік құбылыс ретінде ... ... 5
Мемлекет.әлеуметтік ұйымдастырудың жалпы формасы ... ... ... ... ... ... ... ...10
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15
Қолданылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .16
Еңбек ұйымдары қызметінің орталық осі болып басқару табылады. Басқаруға деген әлеуметтік көзқарастың негізгі үш түрлі компонентті бөлуге байланысты. Олардың біріншісі — мақсатты ойлау мен мақсатты жүзеге асыруды қамтитын мақсатты бағытталған басқарушы әсер, ол басқарудың негізін құрайды. Мұндай әсер сыртқы (басқару органы объекттен тыс болғанда) және өзін-өзі басқару (әсер объектке кіретін бөлімше және субъектпен орындалса) түрінде болады. Басқарудың екінші компоненті — әлеуметік өзін-өзі ұйымдастыру, яғни ұжымшылык реттеудің кездейсоқ процестері (лидерлік, престиж шкаласы, бейресми ұйымдасқан топтар, әлеуметтік нормалар). Аталған екі компонент үшінші компонентті тудырады – «бұрынғы» басқару еңбегінің өнімдерімен қатар (тұрақты лауазымдық құрылымда административті тәртіппен, объективтелген шешімдер), ұжым ішіндегі кездейсоқ қалыптасқан ережелер мен қарым-қатынас нормаларын қамтитын ұйымдастыру тәртібі.
Берілген элементтердің оптималды сәйкестігі олардың шекараларын пайдалану мүмкіндіктері мен есептеу, мүмкін болатын қарама-қайшылықтарды жою негізінде олардың интеграциясын меңзейді. Осылайша, басқарушы шешімдердің көп бөлігін (бұйрық, тапсырма) бір реттік ықпал ету формасынан ұзақ мерзімді тәртіп формасына көшіруге немесе кездейсоқ реттеуіштерді ұйымның алдына қойылған мақсатына «қосуға» мүдделі.
1.Саяси түсіндірме сөздік. – Алматы, 2007.
2. Биекенов К., Садырова М. Әлеуметтанудың түсіндірме сөздігі. — Алматы: Сөздік-Словарь, 2007.
3.«Қазақстан»: Ұлттық энцклопедия / Бас редактор Ә. Нысанбаев – Алматы «Қазақ энциклопедиясы» Бас редакциясы, 1998 жыл
4.Теориялық саясаттану. Оқулық. — Алматы: Издательский центр ОФППИ «Интерлигал», 2005
5.Социология. Оқулық.-Алматы, 2002.
6.Тұрғынбаев Ә. Х. Социология.-Алматы,2001
7.Қарабаев Ш.К Әлеуметтану негіздері: Оқу құралы – Алматы Экономика баспасы- 2007
        
        Жоспар
Кіріспе.................................................................................................................3
Формальды ұйымдастырулар. Бюрократия- әлеуметтік құбылыс ретінде........5
Мемлекет-әлеуметтік ұйымдастырудың жалпы формасы...............................10
Қорытынды............................................................................................................15
Қолданылған әдебиеттер.....................................................................................16
Кіріспе
Еңбек ұйымдары қызметінің орталық осі ... ... ... ... ... әлеуметтік көзқарастың негізгі үш түрлі компонентті бөлуге байланысты. Олардың біріншісі -- ... ... мен ... ... ... ... ... бағытталған басқарушы әсер, ол басқарудың негізін құрайды. Мұндай әсер сыртқы (басқару органы объекттен тыс ... және ... ... ... ... ... ... және субъектпен орындалса) түрінде болады. Басқарудың екінші компоненті -- ... ... ... яғни ... ... кездейсоқ процестері (лидерлік, престиж шкаласы, бейресми ұйымдасқан топтар, әлеуметтік нормалар). Аталған екі компонент ... ... ... - ... еңбегінің өнімдерімен қатар (тұрақты лауазымдық құрылымда административті тәртіппен, объективтелген ... ұжым ... ... ... ... мен ... нормаларын қамтитын ұйымдастыру тәртібі.
Берілген элементтердің оптималды сәйкестігі олардың шекараларын пайдалану мүмкіндіктері мен есептеу, мүмкін болатын қарама-қайшылықтарды жою негізінде олардың интеграциясын ... ... ... ... көп ... ... ... бір реттік ықпал ету формасынан ұзақ мерзімді тәртіп формасына көшіруге немесе кездейсоқ реттеуіштерді ... ... ... ... ... ... ұжым, топ, жұмысшыларға деген мақсатты ықпалдың әлеуметтік тәсілдерінің жиынтығы. Әрбір ... ... ... ... мәселелерге тап болады, сондықтан сәйкесінше әдістерді құрайды. Олардың біреулері әрбір үш жағдайға да қолданылады, ал келесілерін ... ... бір ... ... ... ... ... оның мінез-құлқына түрлі ықпал етудің түрлерін бөлуге болады:
1) тікелей (бұйрық, тапсырма);
2) мотивтер мен ... ... ... ... ... ... ... білім және т.б.)
4) қоршаған әлеуметтік орта арқылы (административтік және бейресми ұйымдарда және т. б.еңбек жағдайларын, статусты өзгерту).
Кәсіпорынның өндірістік ұжымына ... ... ... ... ... тәсілдері келесідей бөлінеді:
1) топ құрамының мақсатты құрылуы (квалификациялық, демографиялық, психологиялық белгілері бойынша жұмыс орнының саны мен ... ... ... ... ... ... ... стилін жетілдіру, әлеуметтік-психологиялық факторларды және басқа әдістерді қолдану);
Кәсіпорынды әлеуметтік ұйымдастыру денгейінде мынадай тәсілдер қолданылады:
а) ресми және бейресми құрылымдарды үйлестіру (жоспарланған және ... ... пен ... арасындағы қарама-қайшылықтарды жою);
ә) басқаруды демократиялау (қоғамдық ұйымдар рөлін жоғарылату, жұмысшыларды біріккен шешімдерді жасап шығаруға жұмылдыру, өндірістің кейбір баскарушыларын ... ... ... ... және т. б. ... ... жоспарлау (жұмысшылардың квалификациясын жоғарлату, ұжымның әлеуметтік құрылымын жетілдіру, тұрмысты ... және ... ... ... Бюрократия-әлеуметтік құбылыс ретінде.
Саясат - (гр. politika - мемлекетті басқару өнері) - алғашында мемлекеттік және қоғамдық істер ... ... ... ... ... ... ... Кейін келе оның мағынасы кеңейді және мынаны білдіреді:
1) өз мүдделерін іске асыруға, қорғауға бағытталған және ... ... ... ... ... ұстауға, оны пайдалануға тырысушылықпен байланысты мемлекеттер, топтар, ұлттар, үлкен әлеуметтік топтардың арасындағы қатынастар саласындағы азаматтар мен жеке адамдар билігінің мекеме, ... ... ... ... ... оның ... ... мақсат, мазмұнын, анықтау;
3) адамзат қоғамының даму тарихында бұл ұғым көбінесе шебер жасырылған басшылар мен оның ... ... ... және ... ... білдіреді;
4) әдеттегі тілде - адамдардың өзара қатынастарында белгілі бір мақсатқа жетуге бағытталған іс- ... ... ... және ... ... ... мәселелер немесе оқиғалар жиынтығы.
Бюрократия - (лат. bureau - ... ... және ... kratos - күш, билік, үстемдік; канцелярияның билігі) атқарушы билік орталықтарының қоғам мүшелерінің еркінен тыс қалуына негізделген саяси, ... және ... ... ... және ... ... экономикалық, әлеуметтік-мәдени салалардағы қызметтерінде ресми және бейресми шенеуніктік байланыстарға негізделген билік жүйесі.
Бұл байланыстар тұйықталған, иерархия заңдылықтарына ... ... және ... ... ... ... басатын, әкімшілік нұсқаулар әдісімен басқаратын биліктің қатаң тетігін қалыптастырады.
Бюрократия - кез ... ... ... ... ... ... ... фирмалардың туа бітті қасиеті. Кез келген мемлекеттің аппараты бюрократиялық ... ... ... ... билік және басқару жүйесіне, әкімшілік, шаруашылық, құқық ... және ... да ... ... ... болып шығады. Бюрократияның қоғамдық-экономиқалық құрылымымен, демократиялық үрдістердің дамуымен, мәдениет деңгейімен, адамдардың білімділік ... ... ... ... ... ... ерекшелігі бар. "Канцелярия билігі" мемлекеттік билік жүйесінен, оның табиғатынан қашан да тәуелді болады. Билік аппаратын бюрократизациялау мен қоғамдағы демократияның шынайы ... ... ... ... ... бар. ... арнайы талдау жасаған - Гегель. Оның теориясын ... ... Бүл ... ... М. ... Т. ... Р. Мертонның және т.б. еңбектерінде жан-жақты зерттелді.
деп қатты мазасызданған ... ... ... ХIХ ... ... ... халқының ұлтқа әбден жатбауыр дүниеге айналған бюрократияны тезге салу мәселесін қойды. ... ... - ... ... ... мен шенеуніктің ара жігін ажыратуы керек. Ұлттың ... ... ... ... салаларының даму бағыттары туралы ел алдында бәсекеге түсетін тұлғалар - саясаткерлер. Ал ұлт мәселесінен гөрі отырған креслосын ғана ... өз ... ... ... ... ұсақ ... пен ... аудан әкімшілктерін, ондағы бөлімдерді басқаратын осы шенеуніктің ... ... ... ... өсиеті -ұлт билігінің ұшар басына (президент, үкімет, парламент, жоғарғы сот - ... ... деп ... шенеуніктер шығып кетпеуі керек. Истеблишментке саясаткерлер ғана баруы тиіс.
Тарих тезінен өтіп, елдік үшін ауыр күрес жүргізіп келе жатқан Алаш ... неге ... ... емес, космополитсымақ ( адамзаттың ең озық қасиеттерін алса ... ... ... құрылым орнап келе жатыр? Өйткені, мыңжылдықтарды қамтитын дәстүрге, ... ... ... мән ... ... ... бюрократия алаш билігінің ұшар басына қым-қуыт заманның кезінде ... ... ... Енді, міне, ұлттың орталық саяси сахнасында саясаткерлер мен шенеуніктердің орны ауысып тұр.
Бюрократиясыз мемлекет болмайды. Белгілі бір ... ... ... керек. Сондықтан бюрократияны ұлт саясаткерлерінің белгілеген міндеттерін орындаушы, яғни, мемлекет жүйесіндегі екінші буын ретінде ... білу - ... ... ... ... дегеніміз -ұлттың жоғарғы билігі (истеблишмент) шенеуніктен таза болатын жүйе орнату. ... ... ... ұлт ... жазылмай тұр.
Осының кесірінен елімізде дұшпаныңа да тілемейтін қоғамдық-саяси жүйе орнады. Ол . Барлық саяси ... ... бір ... ... ... Ол ... адам ... мен өз мамандығы саласында жеткен жетістіктеріне қарамастан, белгілі саланың басшылығына қойылмайды. дегенде әділ, өз ... адал ... сену ... бір ... ... ... терістегеніңізбен, шүкірлік етуге де болар еді. Өкінішке қарай, сенім мен күмән қазір парақорлық пен ... ... ... ... ... Жүйедегі кісі ұялатын дүниелерді айтқан адамдар күдік тудырады да, жемқорлық режимнің ішінде еркін ... ... ... ... ... Осы ... ... ұлттық уайымға айналды.
Қазіргі ұлттық уайымның нақты пункттерін де көрсетуге болады. Әуелгі ... ... ... ... заң ... болмауы. құқықтық ережелер бюрократияға тиімді болса ғана сақталады, көп жағдайда сақталмайды. Мұндай жүйеде ... ... де ... ... ... адам ... ... отыру үшін билеушінің бұйрықтары шенеунікке заңнан, қандай да бір құқықтық ережелерден жоғары тұрады. Бұл режимде бірінші басшының өзі де ... ... ... ... ... ... ішкі ... министрі Бауыржан Мұхамеджанов заң жобасын жасап ұсынады. Ал бұқаралық ақпарат құралдарының еркін ... ... тиіс ... ... (бұл ... ... өзі БАҚ құқықтарына қайшы) Ермұхамет Ертісбаев партиясын жан-жақты насихаттайды. ... ... ... ... мәселеге араласып, дегенін істетуге құзырлы деген лауазым бар.
Қазақстан азаматтарының үстіне шенеуніктер диктатурасы орнап болды. Қарапайым азаматтың өтініш-арызын шенеунік ... ... өз ... ... ... ... ... (туысы, тамыры) болуы мүмкін. Өкілеттілігін асыра қолданып, оның ... ... ... ... ... заңды міндеттерін орындамауы, тіпті қарсы әрекет жасауы мүмкін. Қазақстан шенеунігі осыншама арсыздыққа қалай жетті? Қазіргі саяси дәстүрде қай ... ... ... ... ... адамдарды жинайды. Ол қызметкер парақор режимге қарсылығы жоқ, көнбіс адам ... ... соң, ... да, ... да қорықпайтын айналады. Лауазымды жеке басының қызығына әбден пайдаланады. ... оның ... ... ... жоғарғы жақтан сатып алған шенеунік, халыққа ... ... тиіс ... ... ... ... жасайды.
Осындай бастан-аяқ бюрократиялық режим авантюралық капиталмен (заңсыз жекешелендірумен) байыған А.Машкевич, П.Шодиев, А.Ибрагимов, ... ... ... ... ... олигархтарын дүниеге әкелді. Бюрократия волюнтаризмі жағдайында авантюралық капитал өсе ... ... ... ... ... ... ... баянды бизнестің құқықтық жүйесі жасалмайды. Мызғымас құқықтық кепілдіктердің болмауы, бюрократияның бассыздықтары мемлекет экономикасын жартылай жабық ... ... ... ... М.Әбіләзов, Б.Өтемұратов, Б.Әбілов сияқты алып немесе орташа кәсіпкерлер ( ірі капиталды бұлардың қалай тапқаны бөлек әңгіме) өзінің ... ... ... ... ... ... бюрократия құтырып тұрған кезеңде ұзақ мерзімде қалыптасатын баянды өндіріске ірі кәсіпкерлер қаржы салуға құлықсыз. Бұл да ... ... ... ... тудырады.
әділ саяси бәсеке ұрандарын көтеріп шығатын саяси тұлғаларға қатысты тек ... ... ... ... Және ішкі ... ... өзі ... жазаланбайды. Бюрократия осы уақытқа дейін істеген бассыздықтары үшін тиісті жазасын алуы ... еді. Бұл - ұлт ... ... ... ... принципі. Ешқандай заң бұзушылық жазасыз кетпеуі керек. Елдегі тұрақтылық ... ғана ... ... саяси тұрақтылық бар деп айта алмаймыз. Сондықтан өркениетті мемлекетке қол жеткіземін деген ұлт әділет туын ... ... ... ... ... топтасуы тиіс. Алайда оппозицияда ұлтқа сүйкімі артып тұрған, аса беделді тұлға бар ма? Біздіңше, ... ... ... ірі ... ... ... келе жатқандарының тағдыры көз алдарыңызда өтті. ... жеке ... ... ... ... ... заманында бюрократиялық алып машина ондай тұлғалардың шығуына жол бермейді. Бұл да ұлттың үлкен проблемасына айналып ... 2004 ... ... ... ... ... ... саласындағы монополияға қарсы күрескен А.Сәрсенбайұлының, Қазақстандағы жемқорлыққа қарсы комиссия құрған З.Нұрқаділовтың өлімі, ҚДТ-ны құрған М.Әбіләзовтың түрмеден өкпесі қабынып, ... ... ... ... ... ... ... төзбейтінін, саяси бәсекеден қашу үшін қандай шараларға баратынын көрсетті.
Заңсыз бюрократия үшін парламенттің әлсіз болғаны қажет. Реті келсе парламенттің болмағаны жақсы. ... ... ... ... ... бойынша, сайлау нәтижесін бұрмалау саяси қылмыс саналады. Парламент ұлттың ар-ожданы болуы тиіс еді. ... ол да ... ... бюрократиялық органға айналды. Сөйтіп, бізде бюрократияның соңғы нүктесі қойылды. Бұған қоса, кейінгі саяси оқиғалардан кейін (Конституцияның өзгеруі және ... ... ... ... ... ... де тығырыққа тірелді. Мәселен, Ресейде орыстың, ондағы басқа халықтардың үстінен шексіз билігін жүргізіп отырған бюрократияның құдіреті ... кем ... ... В.Путин Конституцияны өзінің жеке басының мақсаттарына бола құрбандыққа шалмайтынын, үшінші рет ... ... ... мәлімдеді. Конституцияшылдық -кез келген халықтың, мемлекеттің принципті мәселесі. Парламент пен Конституцияны ... добы ... ... ... ... ең ... ... үш әрекеті тәуелсіз тарихымызға түскен қара дақтар - әуелі, саясаткерлердің өлімі, кейіннен Конституцияның бір адамға бейімделіп өзгертілуі, қазіргі бірпартиялық ... ... ... жауы - ... партиялар. Біздегі қолдан құрылған, бірен-саран оппозициялық партиялардың көрген күні белгілі. Ұлтымыздың қазіргі уайым-қайғысын қалыңдата ... шоң ... тағы бір ... ел ... ... орнатады деген сот жүйесін заң жағына емес, өз жағына ... ... ... ... ... ... болған көптеген соттар үкіміне теңеу табу қиын. ... ... ... ... ... ... шырылдаған тұрғындарының алдына түсіп, полициямен қақтығысқа араласқан Арон ... ... да ... ... ... тым ұзақ абақты мерзімі кесілді.
Осындай жағдайда ең қиын мәселе - ... ... ... ұлттық мемлекет құрылмақ түгілі, қазіргі бюрократия қоғам мақсаттарын басқаша анықтап, космополиттік құрылымның орнап жатқандығы. Оның бір ғана себебі - бізде ... ... ... ... лауазымды адамдар орындаушылар ғана. Ал саясаткер дегеніміз қоғамға балама бағыт ұсынатын, өз идеясы үшін талмай күресетін, халықпен серттесуге, тіпті сол үшін ... ... ... бас тартып, таза саяси қозғалысқа кетуге даяр тұлға. Қазір саяси идеяларын үкіметке орындатып, мемлекет, қоғам бағытын (бұл ... ... ... ... ... бір ғана саясаткер бар. Ол - Н.Назарбаев. Ал үкімет басшысы К.Мәсімовті, оның орынбасарлары - ... пен ... ... - А.Есімовты, З.Балиеваны, Е.Ертісбаевты, Ғ.Оразбақовты, қайсысын алсақ та өзінің саяси стратегиясын көтеріп шығатын, ұлттық зиялы элита мен халықты маңына шоғырландыра ... ... ... деп айта алмаймыз. Түгелі дерлік - ақ жағалы шенеунік. О.Сүлейменов орыс ... ... ... ... ... ... кетті. М.Шаханов, С.Елубай, Д.Исабеков сияқты жазушыларымыз ұлт мәселесін президенттің көзіне айтып көрінгенімен, халық арасында анық ... ағым ... Бұл ... ... ... ... ... болмай тұр.
Осындай жағдайда ұлттың И.Тасмағамбетов туралы әңгімеге аз-маз елтитіні қазір белгілі. Қазақтілді зиялы қауымның да ашық ... ... ... ... ... ... космополит бағытынан оңашалау ұлттық бағдары әлде қайда анық. Бұл саясаткерге тән белгі. Және бұл - И.Тасмағамбетов тұлғасына қатысты ұлт ... ... ... ... ... ... ... қалыптасуы үшін оның тұлғасымен халық арасында байланыс орнауы керек. Ғылым тілінде оны дейді. Яғни, тұлғаның ұлт ... ... Ол ... ... , ... мәлімдемелермен, тұрақты бағытпен, тартымды, жинақы бейнемен қалыптасады. Кейде тұлғаның ... ... ... осы сүйкімі үшін кешіріп те жатады. Осындай харизмалар бәсекесі мемлекеттің ұлттық дамуын жаңа сапаға шығаруы мүмкін. Ол үшін ... ... ... немесе саясаткер тұлға тер төгіп бұзуы қажет.
Бюрократияны Еуропа ... ... ... ... ... ... ... плюралистік демократияны, жоғарғы билігі 8-10, кейде 4-5 жыл сайын ... ... ... ... жүйесіне өтті. Басты принцип - әділ сайлау ... ... ... ... ... ... ... әділ бәсекесі жолымен құралады. Осы кезде ғана шенеуніктер бассыздығы әжептәуір тоқтайды. Кәсібіне, мемлекет заңдарына қарайтын дұрыс бюрократия ... ... ... ... ... ... ... тұратын биліктің шенеунікке деген көзқарасының . Өйткені, әр түрлі партиялардан құралған, өз ішінде ... ... ... тәуелді ұлттық истеблишмент келесі сайлаудан өту үшін шенеунікті өзінің заңды міндеттеріне оралтады. Монополист билеушінің сеніміне кіру мәселесі күн тәртібінде ... аса ... ... ... тұрмайды. Заңнан да құдіретті ( Болат Өтемұратов, Владимир Ни) да болмайтын еді. Олигархияңыз да ... ... ... ... тексерісіне түсіп кетпес үшін екі шоқып, бір қарайтын болады. Кез келген ұлт диаспорасына да мұндай мемлекетте тұрған ұнайды.
Бюрократия өзінің шын ... ... ... ұлт үшін ... ... шығатын пайыздардың маңызы артады. Мәселен, Кучма бюрократиясын халық болып таратып жіберген Украинада өткен жолғы ... рада ... ... ... ... 31, ... ... (президент партиясы!) 14 пайыз дауыс алды. Польшада елді соңғы 4-5 жыл ... ... ... ... жеңіліп, Дональд Туск партиясы 40 пайыздан бөліскен бірнеше саяси күштерден тұрады. Есесіне, бұл ... ... ... ... осы ... буына есірген жоқ. 91,88 деген пайыздар ... ... ... ... ... ... жеңу үшін белгілі бір өткелден өту керек. Бұл өткел - ... ... әділ ... болғаны жақсы еді.
Мемлекет-әлеуметтік ұйымдастырудың жалпы формасы.
Мемлекет -- белгілі бір ... ... ... сол ... ... еркін дамуына мүмкіндік беретін, қоғам табиғатынан туындайтын ортақ істерді атқаруға қажетті басқарудың жоғарғы дәрежеде ұйымдасқан жүйесі, саяси ... ... ... зорлықты пайдалануға монополияға ие және қоғамды басқаруды арнайы механизмдер (аппарат) арқылы жүзеге асыратын қоғамдағы ... ... ... ... ... ... ... орталық институты.
Мемлекеттің әлеуметтік мақсаты ... ... ... мәні туралы мәселеге тікелей келіп тіреледі. ... ... ... ... аспектілерінде олар қиылысып та жатады.
Жалпы айтқанда, мемлекеттің әлеуметтік ... ... ... ... ... ... жүргізуші артықшылықтары бар топқа тиімді немесе, солармен қатар, сондай - ақ ... ... ... ... ... тәртіпті бекітуден тұрады. Мұндай жағдайда мемлекеттің бекітіп, қорғап және оны жетілдіріп отырған тәртібі кімге пайдалы - ... ... ... ма, ... ... ... ма ... сондай - ақ халықтың кейбір топтарына ма деген ... ... бұл ... ... ... ... ме немесе реакцияшыл ма, демократиялық па немесе ... ... ма, ... ... береді. Сонымен бірге үстемдік етуші таптар, билік жүргізуші артықшылығы бар топтар немесе халықтың басқа топтары үшін мемлекет ... ... ... неде ... ... де ... ... субъектілерді мемлекет белгілеген тәртіппен қамтамасыз ететін сол ... ... және ... ... мен ... ашу ... ... пайданың объектісі алуан түрлі болғандықтан, теория жүзіндегі олардың бейнесі де әр ... ... ... да ... және ... -- ... ... тарихында мемлекеттің әлеуметтік мақсаты туралы мәселенің біріңғай шешімі жоқ. Алғашында абстрактылы ... ... ... ... ... ... ... пкірлері бойынша, мемлекет адамгершілікті бекітіп, қалыптастыру үшін қажет. Кейінірек бұл түсінікке басқа ... ... ... ... ... ... мемлекеттің мақсаты жалпы игілік деп санады, Т.Гоббс - жалпы қауіпсіздік десе, Жан - Жак ... - ... ... ... Ал ... қазіргі кездегі кең тараған жалпыға бірдей рахат тұрмыс теориясы, мемлекеттің ... ... ... ... ... ... ... өмірін, денсаулығын және абыройын болуы мүмкін озбырлық,
қол сұғушылықтан сақтауды, сондай - ақ ... ... мен ... ... нақты жағдайлармен қамтамасыз етуі деп біледі.
Мемлекеттің әлеуметтік мақсаты проблемаларын теория ... ... ... ... бұған дейінгі тәжірибесін зерттеп, оны шешудің қазіргі заманғы әдістерін жасауда творчестволықпен пайдалану қажет.
Ал, олар, түрлі мемлекеттерге ... ... ... ... ... керек. Әр түрлі мемлекеттің мақсатын ашып көрсететін бірыңғай формула жасау мүмкін емес, өйткені ... ... ... ... игіліктер мен құндылықтарға қол жеткізуге бейімделеді:
біреулерінің игіліктері мен құндылықтары ... ... ... - ... ... облса, екіншілерінде -- игіліктер мен құндылықтар жалпы адамзаттық сипатта, үшіншілерінде таптық (элитарлық - ... ... ақ ... адамзаттық сипаттағы игіліктер мен құндылықтардың жиынтығы болады.
Қорытындысында, қоғамдағы тәртіптің мемлекет жақтайтын ... ... ... олар ... игіліктер мен құндылықтар) оның күнделікті қызметіне ықпал етеді.
Басшылық ұғымы басқару ұғымына жақын және ұйымдастырушылық қатынастың басты ... атап ... ... ... ... шешу үшін басшылықтың бағынушылармен ұйымдастырудың ерекше түрін бөлу үшін қолданылады. Осыған байланысты, әлеуметтік көзқарас басшылықты ұйым ішіндегі ... ... ... үш ... қатынасты талдауды көздейді. Біріншіден, басшылық - бұл түрлі ... ... ... деңгейлерінің арасындағы қатынас. Ол бір жұмысшының басқамен біржақты тәуелділігінің құқықтық негізін қамтиды.
Екіншіден, басшылық - бұл ... ... ... жеке ... ... ... бірі - тым ... болса, екіншісі - тым ²жеке². Онда (еңбек ... бір ... ... ... ... ... атқару функциялары байланысады.
Үшіншіден, басшылық - бұл сонымен бірге жеке ... ... ... ерекше түрі. Соңғы жағдайда оның әлеуметтік-психологиялық мазмұны - бірін-бірі мойындау, ... ету, ... ... ... ... ... бір-бірінсіз өмір сүре алмайды, олар бір-бірімен тығыз байланысты болса да, ... ... ие. ... ... жекелілік денгейдегі басқару бойынша жалпы қатынастардың көрінісі түрінде зерттейді. Басшылықтың бағынушыларға ықпал етуі, оларды ұйымның талаптарына сай және өз ... сай ... бір ... ... ... мақсат етеді.
Ықпалдың екі түрі болуы мүмкін: тікелей (бұйрық, тапсырма) және ... ... ... ... ... ... ... қоластындағыларының іс-әрекетіне бағытталған және сәйкес мінез-құлықтың қажеттілігі олардан ауытқуға қойылатын санкциямен бекітіледі. Осының нәтижесінде ... ... үшін ... ... жұмысшының оның орындауға артады. Өзінің шектен тыс ... ... ... ... ... ... ... мақсаты атқарушының мүдделерімен сәйкес келмейді, оларға қарама-қайшы. Екінші тәсіл жұмысшының мотивтері мен ... ... ету. ... ояту жеке ... еңбек үлесіне компенсация түрінде болатын қажеттіліктерді қанағаттандыру ... ... ... ... ... ... компенсация болып жағымсыз санкциялардың жоқтығы табылады. Мұндағы тиімділік индивидке сәйкесінше ықпал ету арқылы ... ... ... ... іске асады. Басшылық процесінде басшының жеке ерекшеліктері қалыптасады, сондықтан, басшылықтың түрлі стильдері болады. Басшылық ... - ... ... ... ... шешуде қоластындағылармен қарым-қатынасының жеке ерекшеліктері ретінде анықтауға болады. Ресми ұйымдастыру шеңбері, басшының оған бағынышты жұмысшыларға және ... ... ... ... бір ... мінез-құлқын таңдауға мүмкіндік береді. Осы шеңбердегі саналы таңдау немесе кездейсоқ тербелістер ... ... және ... ... - оның ... мінезіне, тәрбиесіне, біліміне байланысты, яғни әлуметтік категориялар, аймаққа, ... ... ... тән ... және ... ... детерминацияланады. Басшылық стильдерін мынадай басты түрлерге бөледі: авторитарлық - басшы қол астындағыларының пікірімен санаспайды, өз ... ... ... ... - жұмысшылар біріккен шешім қабылдауға жұмылдырылады ... ... ... өз ... ... оның ... ... шамалы. Басшылық стилі басқару мәдениетімен тығыз байланыста.
Басшылық стилі еңбекті ынталандырумен айқындалады. Ынталандыру -- жұмысшының еңбек мінез-құлқына жанама ... оның ... ... күшіне компенсация ретіндегі жеке адамның қажеттіліктерін қанағаттандыру арқылы ... ... ... ... ... бір ... ... ынталандырады, оған тікелей бұйрық беруден гөрі жақсырақ ... ... ... ... тікелей ықпал етуден күрделірек. Стимулдар жүйесіне мотивтер және қажеттілік жүйесі ... ... ... сол екі ... ... ... болғанда ғана тиімді.
Стимулдың және болып бөлінуі шартты. Сыйақы тек ақшалай ... қана ... ... ... ... ... ... басқару мақсатына әлеуметтік басқаруда қолданылатын стимулдар жүйесін кеңейту кіреді. Стимулдар болып еңбек жағдайлары, жұмыс уақытының икемді жүйесі, ... ... және т. б. ... мүмкін, бірақ ең басты стимул болып материалдық мүдде, еңбек төлемі принципінің толық жүзеге асырылуы болып қала береді. Қазіргі өндірістің ерекшеліктеріне, ең ... оның ... ... жеке ... ... өнімге үлесі анық емес болады. Осыған орай еңбек төлемінің және стимулдарының ұжымдық ... ... ... ... бөлімшелер және т. б.) іске асады.
Басқарушылық шешімдер.
Басқарудың ең ... ... не? ... бұл оның ... ... Басқарушылық шешімдер - бұл ұйымдағы белгілі бір өзгерістердің ресми жобасы. Осылардың негізінде келесідей басқарушылық шешімдер түрі ... ... ... детерминацияланған шешімдер: мұнда басшының индивидуальды ерекшеліктері мүлдем ықпал етпейді, не ... ғана ... Бұл ... шешім субъектісінің тұлғасы оны қабылдау процесіне тартылмайды, ... ... ... ... ... (заң, ... жоғарғы инстанция бұйрығы және т. б.) анықталады. Мұндай шешімдер екі түрлі болуы мүмкін: а) стандартталған, ... ... ... ... туралы, өтініш жазған жұмысшыны жұмыстан шығару туралы, жұмысқа байланысты аурулар бойынша төлемақы төлеу туралы шешімдер) және ә) ... ... ... ... ... ... шешімдерді орындау мен дамыту бойынша және олардан туындайтын шешімдер (бұрын қабылданған, сырттан келген, т.б.);
шешімдер - (яғни қатаң ... ... ... ... ... ... Онда тербеліс диапазоны маңызды болуы мүмкін. Бұл ұйым үшін өте маңызды зардаптар әкеледі. Мұнда да 2 түрді бөліп ... ... а) ... және ... сипаттағы жағдайлық шешімдер (мадақтау, жаза, жеке тағайындаулар т. с. с.); ә) қайта ұйымдастырушылық, яғни ... ... бір ... ... ... (ресурстарды қайта бөлу, жаңа мақсаттарды ойластыру, әкімшілік құрылымның өзгеруі т. б.)
Өзін-өзі ұйымдастыру.
Басқару ... тек ... - ... тік қатынастарын ғана қамтымайды. Ұйымдарға сондай-ақ өзін-өзі ұйымдастыру тән.

Пән: Социология, Демография
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 16 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
«Менеджмент теориясы мен тәжірибесі» пәні бойынша тест cұрақтары13 бет
Банк қызметi саласындағы қылмыстарға қылмыстық құқықтық сипаттама65 бет
Бюрократия8 бет
Египеттің саяси экономикалық және әлеуметтік жағдайы (Х-ХІІ ғасырда)77 бет
Мемлекеттің тетіктері (аппараты)13 бет
Осман империясы және капиталистік батыстың экспансиясы, этатизмнің қайнар көздері53 бет
П. Сорокиннің жалпы әлеуметтік теориясы10 бет
Тоталитарлы саяси режим және авторитарлы саяси жүйе5 бет
Қазақстан Республикасына шетел инвестицияларын тартудың мәселелері мен перспективалары24 бет
Өзгерістерді басқарудағы шешім қабылдау технологиясы және өзгерістерге қарсы тұру әдістері12 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь