Жастар құқығын қорғауға бағытталған жастар саясаты
I Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
II Негізгі бөлім ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
2.1Жастар құқығын қорғауға бағытталған жастар саясаты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6
2.2Жастардың әлеуметтік жұмыс моделін қалыптастыру ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .11
2.3Жастарды экономикалық дамыту мен еңбек және жұмыспен қамту саласында жағдайлар жасау ... ... ... ... ... 13
2.4 Жастардың ортасында азаматтықты және қазақстандықтың патриотизмді дамыту ... ... ... ... ... ... ... ..14
III Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 18
IV Қолданылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..20
II Негізгі бөлім ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
2.1Жастар құқығын қорғауға бағытталған жастар саясаты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6
2.2Жастардың әлеуметтік жұмыс моделін қалыптастыру ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .11
2.3Жастарды экономикалық дамыту мен еңбек және жұмыспен қамту саласында жағдайлар жасау ... ... ... ... ... 13
2.4 Жастардың ортасында азаматтықты және қазақстандықтың патриотизмді дамыту ... ... ... ... ... ... ... ..14
III Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 18
IV Қолданылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..20
Жастар саясатының 2005-2007 жылдарға арналған бағдарламасы Қазақстан Республикасы Үкiметінің 2003 жылғы 5 қыркүйектегi N 903 қаулысымен бекiтiлген Қазақстан Республикасы Үкiметінің 2003-2006 жылдарға арналған бағдарламасын iске асыру жөнiндегi iс-шаралар жоспарының 6.5.13-тармағына, "Қазақстан Республикасындағы мемлекеттiк жастар саясаты туралы" Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 7 шiлдедегi Заңына сәйкес әзiрленген.
Осының алдындағы Қазақстан Республикасы Үкiметiнің 2003 жылғы 13 ақпандағы N 155 қаулысымен бекiтiлген Жастар саясатының 2003-2004 жылдарға арналған бағдарламасында жастар саясаты елдiң әлеуметтік-экономикалық және қоғамдық-саяси өмiріне жас азаматтарды белсендi тарту үшін қажеттi алғы шарттар жасауға бағдарланған болатын. Осы бағдарламаны iске асырудың нақты нәтижелерінің бiрi жастардың 26 әлеуметтік қызметін құру болып табылады.
Осының алдындағы Қазақстан Республикасы Үкiметiнің 2003 жылғы 13 ақпандағы N 155 қаулысымен бекiтiлген Жастар саясатының 2003-2004 жылдарға арналған бағдарламасында жастар саясаты елдiң әлеуметтік-экономикалық және қоғамдық-саяси өмiріне жас азаматтарды белсендi тарту үшін қажеттi алғы шарттар жасауға бағдарланған болатын. Осы бағдарламаны iске асырудың нақты нәтижелерінің бiрi жастардың 26 әлеуметтік қызметін құру болып табылады.
1. «Егеменді Қазақстан»- газеті 22сәуір 2006 жыл.
2. «Ғылым және Білім» журналы
3. «Техника и Молодежь» 13 мамыр, 2003 ж
2. «Ғылым және Білім» журналы
3. «Техника и Молодежь» 13 мамыр, 2003 ж
Жоспар
I Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
II Негізгі
бөлім ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
..5
2.1Жастар құқығын қорғауға бағытталған жастар
саясаты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... 6
2.2Жастардың әлеуметтік жұмыс моделін
қалыптастыру ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... .11
2.3Жастарды экономикалық дамыту мен еңбек және жұмыспен қамту саласында
жағдайлар жасау ... ... ... ... ... 13
2.4 Жастардың ортасында азаматтықты және қазақстандықтың патриотизмді
дамыту ... ... ... ... ... ... ... . .14
III
Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... .18
IV Қолданылған
әдебиеттер ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... .20
Кiрiспе
Жастар саясатының 2005-2007 жылдарға арналған бағдарламасы Қазақстан
Республикасы Үкiметінің 2003 жылғы 5 қыркүйектегi N
903 қаулысымен бекiтiлген Қазақстан Республикасы Үкiметінің 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын iске асыру жөнiндегi iс-шаралар жоспарының
6.5.13-тармағына, "Қазақстан Республикасындағы мемлекеттiк жастар саясаты
туралы" Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 7 шiлдедегi Заңына сәйкес
әзiрленген.
Осының алдындағы Қазақстан Республикасы Үкiметiнің 2003 жылғы 13
ақпандағы N 155 қаулысымен бекiтiлген Жастар саясатының 2003-2004 жылдарға
арналған бағдарламасында жастар саясаты елдiң әлеуметтік-экономикалық және
қоғамдық-саяси өмiріне жас азаматтарды белсендi тарту үшін қажеттi алғы
шарттар жасауға бағдарланған болатын. Осы бағдарламаны iске асырудың нақты
нәтижелерінің бiрi жастардың 26 әлеуметтік қызметін құру болып табылады.
Жастар саясаты жастарды кепілдiктермен қамтамасыз ету тетіктерін
кеңейтуге және қол жеткен нәтижелердi баянды етуге, жастардың белгiлi бiр
мақсаттағы топтары шеңберiнде атаулы көмектердi арттыруға, нақты
проблемаларды шешуге әлеуметтік тұрғыдан бағдарланған және соған
бағытталған. Осы проблеманы шешу жөнiндегi неғұрлым тиiмдi жол жастардың
кәсіпкерлігі үшін жағдайлар жасау болып табылады.
Президенттің Қазақстан халқына "Бәсекеге қабiлеттi Қазақстан үшiн,
бәсекеге қабiлеттi экономика үшiн, бәсекеге қабiлетті халық үшін" деген
2004 жылғы 19 наурыздағы Жолдауында, онда атап айтқанда: "Әлеуметтік сала
мен адам ресурстарын дамыту Қазақстан үшін шешушi ұзақ мерзiмдi басымдық
болып табылады" деп айтылғаны - жастар қоғамды қалыптастырудағы неғұрлым
қуатты факторға айналып отыр. Сонымен бiрге жастар халықтың ең бiр осал
топтары болып табылады, ал олардың жағдайы iзгіліктi проблема ретінде
қаралады.
Экономика дамуының қазiргi заманғы кезеңiнде жоғары бiлiмдi және
шығармашыл, бәсекеге қабiлетті жас адамдардың саны барған сайын көбiрек
болуы қажет. Мемлекеттiк органдар мен жастар ұйымдары "Қазақстан
Республикасындағы мемлекеттік жастар саясаты туралы" 2004 жылғы 7 шілдедегi
Қазақстан Республикасының Заңы қабылданғаннан кейiн мемлекет пен жастар
қатынастарын жетiлдiруде жаңа қарқынға ие болды. Жастар саясатын iске асыру
жөнiндегi уәкiлеттi органдар жас адамдардың қоғамға, экономикалық өзара
қатынастар жүйесiне енуi жағдайларын жақсарту жөнiнде тұрақты жұмыстарды
жүзеге асырады. Осы процесте экономиканың салаларын инновациялық дамытуға
неғұрлым икемділер ретінде нақ жастарға басты рөл беру қажет, бұл осы
проблеманы барынша тиiмдi тәсілдермен шешудi қамтамасыз етеді.
Нарықтық қатынастар жастар саясаты мәселелерін iс жүзінде шешуде
елеулi өзгерiстер енгiзедi. Бұл мыналарды көздейдi:
барлық меншiк нысандарындағы кәсіпорындарда жастардың еңбек ету
құқықтарын әзiрлеу мен жүзеге асыру;
жастарды жұмыссыздықтан қорғау және оларды еңбек рыногының терiс
әсерлерiне байланысты табыс табудан айырмау жөнiнде және жастардың
экономика саласындағы құқықтары мен бостандықтарын қорғау жөнiндегi
кепілдiктердiң тиiмдi жүйесiн құру;
еңбекке жарамсыз, еңбек қабiлетi шектеулi адамдарды және жас
отбасыларының әлеуметтiк-экономикалық қорғалуын қамтамасыз ету;
жастардың психологиялық-педагогтік және заң көмегi жүйелерiн құру;
балалар үйлерiнiң бұрынғы тәрбиеленушiлерiне, қамауға алу орындарынан
оралған және басқа да қайта әлеуметтендiрудiң ерекше жағдайларын талап
ететiн адамдарға кәсiби бағдар беру және оларды еңбекке орналастыру,
әлеуметтiк-еңбекке бейiмдеу жағдайларын қамтамасыз ету;
Қазақстан Республикасының балалар мен жастар ұйымдары
қауымдастығының, жастардың инновациялық әлеуметтiк-экономикалық мiнез-
құлықтарын қалыптастыруға ықпал ететiн басқа да қоғамдық ұйымдардың
қызметтерiн дамыту.Жастар - жасына қарай сипаттамалары жиынтығының,
әлеуметтiк жағдайлар ерекшелiктерiнің негiзiнде бөлiнетiн және қоғамдық
құрылыспен, мәдениетпен, әлеуметтендiру заңдылықтарымен, осы қоғамды
тәрбиелеумен айқындалатын, сол немесе басқа да әлеуметтiк-психологиялық
қасиеттермен ескерiлген әлеуметтiк-демографиялық топ; қазiргi заманғы
жастардың жасына қарай 14-тен 25 жасқа дейiнгiлердi қоса алғанда
Қазақстанда 14-29 жастағы жастар үлесi 2004 жылғы 1 қаңтарда халықтың
құрылымында 29,5% құрады, бұл 4405138 адамды құрайды, оның iшiнде
экономикалық жағынан белсендi халық 2406775 адам болып табылады.
Республикада жастар өсiмiнiң демографиялық үрдiсi сақталуда: халықтың
табиғи өсiмi - 6,3%. Жастар - бұл қашанда үлкен ерекше жасына қарай кiшi
топ ретiнде білінетiн объективтiк қоғамдық құбылыс. Жастар - қоғамның бiр
бөлiгi. Бұл ретте, жастар саясаты жас ұрпақты қоғамдық өмiрге әлеуметтік
ықпалдастырудың бiрден-бiр мүмкiн болатын тетiгi болып табылады.
Қазақстан Республикасында жастар саясатын iске асыру Қазақстан
Республикасы Үкiметінің 2003 жылғы 13 ақпандағы N 155 қаулысымен бекiтiлген
2003-2004 жылдарға арналған жастар саясаты бағдарламасымен айқындалған
негiзгi бағыттарға сәйкес жүзеге асырылды.
2003-2004 жылдары құрылған жастардың коммерциялық емес ұйымдар
базасында жастардың әлеуметтiк қызмет желiлерi жастардың әлеуметтiк жағынан
өз-өздерiн реттеп отыруына жәрдемдесудi өздерінің алдына негiзгi мiндет
етiп қойып отыр. Осы жүйеде қолданылып жүрген "бiр-бiрiне тең санау",
"жастардың КЕҰ - жастар" сияқты әр түрлi түзеу технологиялары да осы
проблемаларды шешуге жәрдемдесуге тиiс. Осыған байланысты осы Бағдарламаның
негiзгi мiндеттерінің бiрi қазiргi бар жобаларды қолдау және пысықталған
бағыттар бойынша мемлекеттiк әлеуметтiк тапсырыстар ұсыну практикасын
кеңейту ғана емес, әлеуметтiк өзiн-өзi реттеудi қамтамасыз етуге
бағытталған құрылымдарды құрудың жаңа жолдары мен нысандарын iздестiру және
жас адамдар санасындағы мінез-құлық, әлеуметтiк-саяси және өзге де
нормаларды қайта егу болып табылады.
Бұл кезең осы саланың неғұрлым өзектi проблемаларын шешудегi жүйелi
көзқарасты қалыптастырумен және жастар саясатының әлеуметтік жағынан
бағдарланған сектораралық моделiн жүзеге асырумен сипатталады.
Сонымен бiрге, жастар саясатын iске асырудың қазiргi кезеңiнде
жастардың одан әрi даму қарқынын және елiмiздiң әр түрлі өңiрлерiндегi
жастар саясатын тиiмдi жүргiзудi тежейтін бiрқатар проблемаларды бөліп алу
қажет, олар:
жастардың қазiргi заманғы талаптарына сәйкес келмейтiн қолданыстағы
нормативтік құқықтық базаның жетілдiрiлмеуi;
өңiрлік жастар саясатын iске асыру үшiн тиiстi қаржылық,
ұйымдастырушылық және ақпараттық ресурстардың жеткілiксiздігі;
жастардың әлеуметтік проблемаларының шешiлмеуi, мұнда жастарға
қатысты жүргізілетін мемлекеттiк саясат еңбек ету, денсаулық, бiлiм беру
және тәрбие сияқты өмiрдің аса маңызды салаларына өзiнің назарын
шоғырландыруы тиiс. Бұл ретте, жас ұрпақтың құндылықтарын, олардың
құштарлықтарын, өз-өздерiн көрсетудiң әр түрлі нысандарын, бастамаларын,
әлеуметтiк белсенділігiн, өмiр сүру салтын назарға алу қажет;
бүгiнгi күнi жастар iске қосылмаған еңбек ресурстары, осыдан
туындайтын барлық салдарларымен бiрге талап етілмеген әлеует болып отыр.
Дәл осы, кеңiнен жайылған масылдықта жастар белсенділігінің басты тежеуiшi
жасырын жатыр. Демек, жастардың әлеуметтік белсендiлiктерi мен өз болашағы
және өз елiнiң болашағы үшiн жауапкершіліктерiн арттыру үшiн мүмкiндiктерін
түбегейлi кеңейтуге арналған жағдайлар жасау қажет.
Қазақстан Республикасы Мәдениет министрлігінің Жастар саясаты
департаментi 2004 жылы жүргiзген әлеуметтік сауалнама нәтижелерi бойынша
жастар санасындағы оларды толғандыратын неғұрлым өзектi проблемалар:
сыбайлас жемқорлық, билiк органдарындағы қызмет бабын терiс пайдаланушылық
(44,3%), есiрткінің таралуы (31,6%), жастар арасында қылмыстың өсуi (29,8%)
болып табылады.
Әдеттегi нормалар, мораль мен адамгершілік туралы ұғымдар елеулi
өзгерiске ұшырап отырған қоғамның түрленуi кезінде құралдық құндылықтар
немесе өмiр сүруде табысқа жету әдiстерi деп аталып жүргендер туралы
қоғамның түсiнiктерiн бiлу маңызды. Жастардың 48,3%-ының пiкiрi бойынша
жақсы білімнің болуы өмiрде табысқа жетудiң қажетті алғы шарты болып
табылады. Пайдалы байланыстар мен тамыр-таныстық өмiрде алға басуға ең
жақсы түрде жәрдемдеседi - бұл табысқа жету әдiстерi рейтингiндегі екінші
позиция (33,5 %). Табысқа жету үшін үшінші бiр басым құрал деп
респонденттердің 32,7%-ы ақшаның болуын атайды. 29,0%-ы қажырлы еңбек етудi
атап өтедi, 17,0%-ы үшiн күшті ерiк жiгер, 10,5%-ы үшiн "жағдайлардың сәтті
барысы" негiзгi құрал болып табылады. Қазiргi Қазақстан қоғамы құрылымының
түрленуiндегі қиыншылықтар қандай да бiр дәрежеде республика жастарының
5,1%-ында заң және адамгершiлiк туралы ұғымдардың өзгеруiне ықпал етiп
отыр, олар өмiрде табысқа жетудегі мiндеттi жағдай деп қылмыс әлемiндегi
байланыстардың болуын есептейдi. Сонымен бiрге, жастардың үштен бiр
бөлiгiнен астамы жақсы бiлiм мен мамандықтар ала алады, кейбiреулерi
өздерiнiң саяси көзқарастары мен талаптарын еркiн және жария түрде
бiлдiредi, кейбiреулерi білікті медициналық көмектер алады, кейбiреулерi
өздерінiң шығармашылық қабiлеттерін iске асыра алады, кейбiрi өз қаласы мен
кентінің өмiріне қатысты шешiмдер қабылдауға ықпал ете алады. Жартысынан
астамы (61,7%) өз халқының әдет-ғұрыптары мен дәстүрлерін еркiн сақтай
алады.
Жастардың дамуындағы неғұрлым өзектi мәселе жастар арасындағы
әлеуметтік-экономикалық шиеленiстi көңіл күйдi көрсететiн жұмыспен қамту
мен еңбекке орналастыру проблемасы болып табылады. Ресми статистикалық
деректер бойынша республикада 2004 жылғы жағдай бойынша 15-тен 29 жасқа
дейінгi жұмыссыздар 300 мыңға жуық, яғни жалпы санның 12,2%-ы.
Еңбек рыногын кеңейтудің, жастарға арналған жаңа және қосымша жұмыс
орындарын құрудың нақты жолдарының бiрi кәсiпкерлiк бастамаларды дамыту
болып табылады. Жастар арасында, сауал салынғандардың 50, %-ы жастар
кәсіпкерлiгiн дамытудағы елеулi проблемаларды көрсетедi, 25%-ы проблеманың
болу мүмкiндiгiн ғана атап өтедi.
Көптеген жас адамдар (35%), егер мемлекет тарапынан жастардың
кәсіпкерлігі үшін көтермелеу мен ынталандыру енгізілетiн жағдайда жеке
меншiк бизнестерін ұйымдастырғылары келедi. Бұл ретте, барлық сауал
салынғандардың iшiнен 35,5%-ы қазiргi жағдайларда жеке бизнестерiн
ұйымдастыруға дайын екендiктерiн көрсетті және 9%-ы ғана "жоқ" деп жауап
бердi.
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау
министрлігінің деректерi бойынша 2004 жылдың төртiншi тоқсанында ғана 63370
жас адамдар жұмысқа орналасуға жәрдемдесу үшiн өтiнiш жасады, олардың
iшiнде тек 37273 адам ғана жұмысқа орналасты. Қазiргi кезде жастардың
экономикалық дамуын және оларды еңбекпен қамтуды қамтамасыз ету үшін
жағдайлар жасау жөнiнде мақсатты жұмыстар жүргiзілiп келедi.Статистикалық
деректер бойынша жас азаматтар үшін білімділік пен кәсіптiк бiлiм алуға қол
жеткiзу деңгейi мынадай сандармен сипатталады: 2003-2004 оқу жылының
басында негiзгi мектепті бiтiргендiгi туралы куәлiк алған, жалпы орта бiлiм
беретін мектептердi бiтiрушілердiң саны - 299248 адам, орта бiлiмi туралы
аттестатты алғандар саны - 244686 адам; колледждi бiтiрушілердің саны -
60406 адам, жоғары оқу орындарын бiтiрушілердiң саны - 102681 адам болды.
жастар құқығын қорғауға бағытталған жастар саясаты туралы
Есепті кезең аралығында Шығыс Қазақстан облысындағы мемлекеттік жастар
саясатын іске асыру Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жастар
саясаты туралы Қазақстан Республикасының Заңына және Шығыс Қазақстан
облысының жастары 2004-2005 жылдарға атты облыстық бағдарламаның іс-
шаралар жоспарына сәйкес жүргізілді.
Қазіргі уақытта облыста 47 жастар ұйымы жұмыс істейді, олар мемлекеттік
жастар саясатының ережелерін іске асыруда атқарушы органдармен тығыз
қарым-қатынас орнатқан. Олардың қызметтерінің негізгі бағыттары:
жастардың әлеуметтік, мәдени және экономикалық мүдделерін ұсыну және
қорғау, адамгершілік және табиғи жетілу, салауатты өмір салтын
насихаттау, экологиялық тәрбие, студенттік қозғалыстарды дамыту болып
қалуда.
2005 жылы 2003 жылғы 26 желтоқсанда облыстық мәслихат сессиясында № 329-
III нөмірімен қабылданып бекітілген Шығыс Қазақстан облысының жастары
2004-2005 жылдарға атты облыстық бағдарламаны іске асыру аяқталды.
Бұл бағдарлама қазақстандық патриотизмді қалыптастыруға, жастардың
адамгершілік және рухани дамуына, жастар бастамаларын қолдауға, балалар
және жастардың қоғамдық ұйымдарын, жастарға арналған әлеуметтік
қызметтер көрсету жүйесін дамытуға бағытталды.
2005 жылы бағдарлама аясында жастарға арналған 5 әлеуметтік қызмет жұмыс
істеді:
1. Студент жастардың бастамаларын дамыту және қолдау бойынша (Өскемен
қаласы),
2. Студент жастардың бастамаларын дамыту және қолдау бойынша (Семей
қаласы),
3. Жастарды құқықтық ақпараттандыру және сайлау үрдістеріне қатысуға
дайындау бойынша(Шығыс Қазақстан облысы),
4. Жастардың жұмыспен қамтылуын қолдау бойынша (Абай ауданы),
5. Кәмелетке толмағандар арасында девианттық мінез-құлықтың және жастар
арасында нашақұмарлықтың таралуының алдын алу бойынша (Шығыс Қазақстан
облысы).
Жыл аралығында бірқатар маңызды тәжірибелік іс-шаралар өткізілді.
2005 жылғы 19 сәуірде Мемлекеттік органдар және жастардың ҮЕҰ:
ынтымақтастықты жетілдіру жолдары тақырыбындағы облыстық конференция
өтті. Онда Қазақстанның қазіргі даму кезеңіндегі қоғамдық ұйымдардың
рөлі және қоғамдық ұйымдардың қызметтерін қаржыландыру көздері туралы
сұрақтар талқыланды. Конференция жұмысына 120 үкіметтік емес ұйымдардың,
мемлекеттік құрылымдардың, Өскемен және Семей қалалары жоғарғы оқу
орындарының өкілдері қатысты.
Ағымдағы жылдың 22 сәуірінде облыстық Халықтар Достығы үйінде студент
жастар арасында Қазақстан Республикасы Президентінің саяси бастамалары,
олардың жалпы ұлттық мәні тақырыбында Шығыс Қазақстан облысы әкімінің
жыл сайынғы пікір-сайыс турнирі өтті. Нақты тақырып студент жастардың
еліміздегі саяси үрдістерден қаншалықты хабардар екенін және жастардың
оларға қатысу деңгейін анықтауға, сондай-ақ қоғамдық-саяси өмірге шынайы
араласу деңгейін арттыруға мүмкіндік берді.
Жастардың мемлекеттік деңгейде шешімдер қабылдауға азаматтық қатысу
үлесін арттыру мақсатында, ағымдағы жылдың сәуір-мамыр айларында Өскемен
және Семей қалаларында ішкі саясат Департаменті басшыларының, жоғарғы
оқу орындарының ректорат және студент жастарының өкілдерінің, ШҚ балалар
және жастар ұйымдары Қауымдастығы өкілдерінің қатысуымен Билік-ЖОУ-ҮЕҰ
түзуі сипатында өзара қарым-қатынастың тиімді үлгісін жасау бойынша
дөңгелек үстелдер өтті. Нәтижесінде ынтымақтастық жайындағы келісімге
қол қойылды, соның аясында үш жақты біріккен істер жоспары бекітілді.
Ішкі саясат Департаментінің қолдауымен 25 мамырда Қазақстан
студенттерінің Альянсы өңірлік қозғалысының белсенділері қатысқан
баспасөз конференциясы өтті. Альянс мүшелері БАҚ өкілдерін, жүргізіліп
жатқан бүкілреспубликалық Халың қалай студент? науқаны, емтихан
тапсыру кезіндегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағытталған Сессия
операциясы жайында хабардар етті.
28 шілдеден 3 тамыз аралығында жастардың азаматтық көзқарасын
белсендіру, өңірдегі жастар ұйымдарының жетекшілерін дайындау және
жастарды әлеуметтік маңызды мәселелерді шешуге араластыруға бағытталған
жастар белсенділерінің Жазғы мектебі өтті. Оған студент жастардың 20
өкілі қатысты.
Оларға стратегиялық және бюджеттік жоспарлау, қаржы тарту, жобалар құру
және оны басқару негіздері бойынша оқыту жүргізілді. Ішкі саясат
департаментінің қызметкерлері олардың алдында Қазақстан экономикалық,
әлеуметтік және саяси жедел жаңару жолында атты Президент Жолдауы
ережелерінің нақты іске асуының барысы туралы, Қазақстан әлемдік
қоғамдастық жүйесінде, Жастар және сайлау үрдістері, Жастар және
түрлі түсті революциялар феномені тақырыптарында дәрістер оқыды.
Мемлекеттік жастар саясатын жүзеге асырудағы мемлекеттік органдар мен
жастардың конструктивті ынтымақтастығын нығайту мақсатында 10 қазанда
Өңірдегі мемлекеттік жастар саясатының іске асырылуы тақырыбында
дөңгелек үстел өтті. Оның жұмысында жастар саясаты саласындағы, атап
айтқанда, жұмыспен қамту мәселелері, студенттік құрлыс және Жасыл ел
еңбек жасақтарының жұмыстары, мемлекеттік органдар мен үкіметтік емес
ұйымдардың ынтымақтастығының формалары мен тәсілдерін жетілдіру,
жастардың электоралды белсенділігін арттыру мәселелері талқыланды.
20-21-қазанда Өскемен қаласында V Облыстық жастар Форумы болды. Оның
негізгі мақсаты облыстың жастар ұйымдарының өзара тәжірибе алмасуына,
талантарды ашуға, шығармашыл және кәсіби бейімдіктерін дамытуға,
жастардың бірігуіне жағдай жасау, қызықты шығармашылық жұмыстарды,
әлеуметтік жобаларды, тұжырымдамаларды анықтау және облыстың жастар
қозғалысын облыстық деңгейде қолдау болды.
Форум жұмысы шеңберінде: облыс әкімінің жастармен кездесуі; облыс
әкімдігі жанындағы жастар ісі жөніндегі Кеңес отырысы; Жастар және
сайлау тақырыбындағы қалалық пікір-сайыс турнирі; жастар арасындағы
электоралды белсенділікті артыру мәселесі бойынша семинар-кеңес;
спорттық шаралар өтті.
Мемлекеттік жастар саясатын іске асыруға қосқан нақты үлестері үшін
жастардың 9 ұйымы облыс әкімінің мадақтамасымен марапатталды.
Желтоқсан айында облыстың жастар ісі жөніндегі Кеңесінің көшпелі отырысы
Семей қаласында өтті, оның аясында жастар ұйымдарының көшбасшыларымен
дөңгелек үстел өткізілді, Кеңес мүшелері Жасыл Ел штабында болып,
Қазақ қаржы-экономикалық институтының Пікір-сайыс клубының ашылуына
қатысты.
Жастар ұйымдарының іс-әрекеттерін көпшілікке дәріптеу және олардың
жұмыстары жайында ақпараттар тарату мақсатында, облыстың жастар
ұйымдарының жұмыстары жайында ақпараттық анықтамалар шығарылды.
Жалпы, өткізілген іс-шаралар мемлекеттік жастар саясатының нақты іске
асырылуына, мүдделі мемлекттік органдар, үкіметтік емес бірлестіктер
және ұйымдардың қызметтерін үйлестіруге, жастардың өздерін өзі
танытулары үшін құқықтық, экономикалық және ұйымдастыру жағдайларын
жасауға себепші болды.
Шығыс Қазақстан облысының жастары 2004-2005 жылдарға атты облыстық
бағдарламаның іске асуы нәтижелерін талдау, жастардың өңірдегі
әлеуметтік-экономикалық және қоғамдық-саяси өмірге белсенді араласуына
облыстық бағдарламаның айтарлықтай себепші болғанын көрсетеді.
Облыстық әкімдік 2005 жылдың 29 қарашадағы ұйғарымымен Шығыс Қазақстан
облысының жастары 2006-2007 жылдарға бағдарламасы туралы №398 қаулы
қабылдады.
Қазір бағдарлама Шығыс Қазақстан облыстық мәслихатының кезекті
сессиясының қарауына ұсынылып отыр. Онда жас ұрпақтың әлеуметтік-
экономикалық, саяси, мәдени және зияткерлік даму, жастар бойында
отансүйгіштік, азаматтық кемелдену сезімдерін қалыптастыру, жастар
бастамаларын дамыту және қолдауды қамтамасыз етудің мемлекеттік
стратегиялық міндеттері ескерілген.
Бағдарлама іске асыру бойынша өткізілмек нақты іс-шараларға жастардың
мүмкіндігінше көбірек бөлігін тару болжанып отыр.
ЖАСТАР – қазақстанның қоғамдық өмірінде шешуші орын алатын маңызды
әлеуметтік ресурс екені белгілі. Статистикалық деректерге сүйенсек 2005
жылдың басында Шығыс Қазақстан облысында 14 пен 29 аралығындағы жас
азаматтар саны 390379 жетіп, олар жалпы облыс тұрғындарының 26,8 % құрап
отыр.
Жастарға саяси және ұйымдастырушылық-қаржылық қолдау болып отырған, бұл,
қазіргі кезде кең қолданыстағы мемлекеттік бағдарламалар. Осылардың
негізгі өзегі болып Шығыс Қазақстан облысының жастары 2004-2005
жылдарға атты облыстық бағдарламасы табылады. Оны қаржыландыруға 2004
жылы 7,5 млн. теңге бөлінсе, ал 2005 жылы ол 7,928 млн теңгені құрады.
Бағдарламада негізгі акцент патриоттық тәрбие беруге, жастармен
әлеуметтік жұмыстар жүргізуге жасалған. Бағдарлама облыстың әлеуметтік-
экономикалық және қоғамдық-саяси өмірін ары қарай дамытудың ірге тасын
қалап, және оған жас азаматтарды белсенді араласуға тартудың қажетті
жағдайларын туғызды.
Облыстың қалалары мен аудандарында жалпы қаржыландыру сомасы 2005 жылы
20,7 млн. теңгені құрайтын жергілікті жастар бағдарламалары, іс-шаралар
жоспарлары жасалынып, жүзеге асырылуда. Мемлекеттік жастар саясатын
жүзеге асырудың нақты жетістіктері де көріне бастады. Облыстың қалалары
мен аудандарында өңірлік жастар бағдарламалары қабылданып , жұмыс
істеуде. Институционалды құрылымдары айқындалған, мақсаттары мен
міндеттері нақтыланған жастардың кәсіби ұйымдарының саны артып келеді.
Әсіресе ондай ұйымдарды құрудың тұрақты тенденциясы аудандарда байқалып
отырғандығын айта кету орынды. Бүгінгі күні облыста жастардың 41 ұйымы
қызметтерін атқаруда. Олардың іс-әрекеттерінің негізгі бағыттары –
жастардың әлеуметтік, мәдени және экономикалық мүдделерін қорғау және
қолдау, өнегелілік және физикалық жағынан жетілу, салауатты өмір салтын
насихаттау, экологиялық тәрбие, студенттік қозғалыстарды дамыту.
Көпшілік ұйымдардың қызметтері қоғамның, балалар және жастардың өзекті
мәселелерін шешуге бағытталған. Олардың бірқатары жастардың әлеуметтік
қызметтерін құру, еңбек биржасы, балалар және жастар кәсіпкерліктерін
дамыту, спортты дамыту, жас дарындарды анықтау,қолдау, ұлттық-мәдени
қайта өрлеу, жазғы ... жалғасы
I Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
II Негізгі
бөлім ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
..5
2.1Жастар құқығын қорғауға бағытталған жастар
саясаты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... 6
2.2Жастардың әлеуметтік жұмыс моделін
қалыптастыру ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... .11
2.3Жастарды экономикалық дамыту мен еңбек және жұмыспен қамту саласында
жағдайлар жасау ... ... ... ... ... 13
2.4 Жастардың ортасында азаматтықты және қазақстандықтың патриотизмді
дамыту ... ... ... ... ... ... ... . .14
III
Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... .18
IV Қолданылған
әдебиеттер ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... .20
Кiрiспе
Жастар саясатының 2005-2007 жылдарға арналған бағдарламасы Қазақстан
Республикасы Үкiметінің 2003 жылғы 5 қыркүйектегi N
903 қаулысымен бекiтiлген Қазақстан Республикасы Үкiметінің 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын iске асыру жөнiндегi iс-шаралар жоспарының
6.5.13-тармағына, "Қазақстан Республикасындағы мемлекеттiк жастар саясаты
туралы" Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 7 шiлдедегi Заңына сәйкес
әзiрленген.
Осының алдындағы Қазақстан Республикасы Үкiметiнің 2003 жылғы 13
ақпандағы N 155 қаулысымен бекiтiлген Жастар саясатының 2003-2004 жылдарға
арналған бағдарламасында жастар саясаты елдiң әлеуметтік-экономикалық және
қоғамдық-саяси өмiріне жас азаматтарды белсендi тарту үшін қажеттi алғы
шарттар жасауға бағдарланған болатын. Осы бағдарламаны iске асырудың нақты
нәтижелерінің бiрi жастардың 26 әлеуметтік қызметін құру болып табылады.
Жастар саясаты жастарды кепілдiктермен қамтамасыз ету тетіктерін
кеңейтуге және қол жеткен нәтижелердi баянды етуге, жастардың белгiлi бiр
мақсаттағы топтары шеңберiнде атаулы көмектердi арттыруға, нақты
проблемаларды шешуге әлеуметтік тұрғыдан бағдарланған және соған
бағытталған. Осы проблеманы шешу жөнiндегi неғұрлым тиiмдi жол жастардың
кәсіпкерлігі үшін жағдайлар жасау болып табылады.
Президенттің Қазақстан халқына "Бәсекеге қабiлеттi Қазақстан үшiн,
бәсекеге қабiлеттi экономика үшiн, бәсекеге қабiлетті халық үшін" деген
2004 жылғы 19 наурыздағы Жолдауында, онда атап айтқанда: "Әлеуметтік сала
мен адам ресурстарын дамыту Қазақстан үшін шешушi ұзақ мерзiмдi басымдық
болып табылады" деп айтылғаны - жастар қоғамды қалыптастырудағы неғұрлым
қуатты факторға айналып отыр. Сонымен бiрге жастар халықтың ең бiр осал
топтары болып табылады, ал олардың жағдайы iзгіліктi проблема ретінде
қаралады.
Экономика дамуының қазiргi заманғы кезеңiнде жоғары бiлiмдi және
шығармашыл, бәсекеге қабiлетті жас адамдардың саны барған сайын көбiрек
болуы қажет. Мемлекеттiк органдар мен жастар ұйымдары "Қазақстан
Республикасындағы мемлекеттік жастар саясаты туралы" 2004 жылғы 7 шілдедегi
Қазақстан Республикасының Заңы қабылданғаннан кейiн мемлекет пен жастар
қатынастарын жетiлдiруде жаңа қарқынға ие болды. Жастар саясатын iске асыру
жөнiндегi уәкiлеттi органдар жас адамдардың қоғамға, экономикалық өзара
қатынастар жүйесiне енуi жағдайларын жақсарту жөнiнде тұрақты жұмыстарды
жүзеге асырады. Осы процесте экономиканың салаларын инновациялық дамытуға
неғұрлым икемділер ретінде нақ жастарға басты рөл беру қажет, бұл осы
проблеманы барынша тиiмдi тәсілдермен шешудi қамтамасыз етеді.
Нарықтық қатынастар жастар саясаты мәселелерін iс жүзінде шешуде
елеулi өзгерiстер енгiзедi. Бұл мыналарды көздейдi:
барлық меншiк нысандарындағы кәсіпорындарда жастардың еңбек ету
құқықтарын әзiрлеу мен жүзеге асыру;
жастарды жұмыссыздықтан қорғау және оларды еңбек рыногының терiс
әсерлерiне байланысты табыс табудан айырмау жөнiнде және жастардың
экономика саласындағы құқықтары мен бостандықтарын қорғау жөнiндегi
кепілдiктердiң тиiмдi жүйесiн құру;
еңбекке жарамсыз, еңбек қабiлетi шектеулi адамдарды және жас
отбасыларының әлеуметтiк-экономикалық қорғалуын қамтамасыз ету;
жастардың психологиялық-педагогтік және заң көмегi жүйелерiн құру;
балалар үйлерiнiң бұрынғы тәрбиеленушiлерiне, қамауға алу орындарынан
оралған және басқа да қайта әлеуметтендiрудiң ерекше жағдайларын талап
ететiн адамдарға кәсiби бағдар беру және оларды еңбекке орналастыру,
әлеуметтiк-еңбекке бейiмдеу жағдайларын қамтамасыз ету;
Қазақстан Республикасының балалар мен жастар ұйымдары
қауымдастығының, жастардың инновациялық әлеуметтiк-экономикалық мiнез-
құлықтарын қалыптастыруға ықпал ететiн басқа да қоғамдық ұйымдардың
қызметтерiн дамыту.Жастар - жасына қарай сипаттамалары жиынтығының,
әлеуметтiк жағдайлар ерекшелiктерiнің негiзiнде бөлiнетiн және қоғамдық
құрылыспен, мәдениетпен, әлеуметтендiру заңдылықтарымен, осы қоғамды
тәрбиелеумен айқындалатын, сол немесе басқа да әлеуметтiк-психологиялық
қасиеттермен ескерiлген әлеуметтiк-демографиялық топ; қазiргi заманғы
жастардың жасына қарай 14-тен 25 жасқа дейiнгiлердi қоса алғанда
Қазақстанда 14-29 жастағы жастар үлесi 2004 жылғы 1 қаңтарда халықтың
құрылымында 29,5% құрады, бұл 4405138 адамды құрайды, оның iшiнде
экономикалық жағынан белсендi халық 2406775 адам болып табылады.
Республикада жастар өсiмiнiң демографиялық үрдiсi сақталуда: халықтың
табиғи өсiмi - 6,3%. Жастар - бұл қашанда үлкен ерекше жасына қарай кiшi
топ ретiнде білінетiн объективтiк қоғамдық құбылыс. Жастар - қоғамның бiр
бөлiгi. Бұл ретте, жастар саясаты жас ұрпақты қоғамдық өмiрге әлеуметтік
ықпалдастырудың бiрден-бiр мүмкiн болатын тетiгi болып табылады.
Қазақстан Республикасында жастар саясатын iске асыру Қазақстан
Республикасы Үкiметінің 2003 жылғы 13 ақпандағы N 155 қаулысымен бекiтiлген
2003-2004 жылдарға арналған жастар саясаты бағдарламасымен айқындалған
негiзгi бағыттарға сәйкес жүзеге асырылды.
2003-2004 жылдары құрылған жастардың коммерциялық емес ұйымдар
базасында жастардың әлеуметтiк қызмет желiлерi жастардың әлеуметтiк жағынан
өз-өздерiн реттеп отыруына жәрдемдесудi өздерінің алдына негiзгi мiндет
етiп қойып отыр. Осы жүйеде қолданылып жүрген "бiр-бiрiне тең санау",
"жастардың КЕҰ - жастар" сияқты әр түрлi түзеу технологиялары да осы
проблемаларды шешуге жәрдемдесуге тиiс. Осыған байланысты осы Бағдарламаның
негiзгi мiндеттерінің бiрi қазiргi бар жобаларды қолдау және пысықталған
бағыттар бойынша мемлекеттiк әлеуметтiк тапсырыстар ұсыну практикасын
кеңейту ғана емес, әлеуметтiк өзiн-өзi реттеудi қамтамасыз етуге
бағытталған құрылымдарды құрудың жаңа жолдары мен нысандарын iздестiру және
жас адамдар санасындағы мінез-құлық, әлеуметтiк-саяси және өзге де
нормаларды қайта егу болып табылады.
Бұл кезең осы саланың неғұрлым өзектi проблемаларын шешудегi жүйелi
көзқарасты қалыптастырумен және жастар саясатының әлеуметтік жағынан
бағдарланған сектораралық моделiн жүзеге асырумен сипатталады.
Сонымен бiрге, жастар саясатын iске асырудың қазiргi кезеңiнде
жастардың одан әрi даму қарқынын және елiмiздiң әр түрлі өңiрлерiндегi
жастар саясатын тиiмдi жүргiзудi тежейтін бiрқатар проблемаларды бөліп алу
қажет, олар:
жастардың қазiргi заманғы талаптарына сәйкес келмейтiн қолданыстағы
нормативтік құқықтық базаның жетілдiрiлмеуi;
өңiрлік жастар саясатын iске асыру үшiн тиiстi қаржылық,
ұйымдастырушылық және ақпараттық ресурстардың жеткілiксiздігі;
жастардың әлеуметтік проблемаларының шешiлмеуi, мұнда жастарға
қатысты жүргізілетін мемлекеттiк саясат еңбек ету, денсаулық, бiлiм беру
және тәрбие сияқты өмiрдің аса маңызды салаларына өзiнің назарын
шоғырландыруы тиiс. Бұл ретте, жас ұрпақтың құндылықтарын, олардың
құштарлықтарын, өз-өздерiн көрсетудiң әр түрлі нысандарын, бастамаларын,
әлеуметтiк белсенділігiн, өмiр сүру салтын назарға алу қажет;
бүгiнгi күнi жастар iске қосылмаған еңбек ресурстары, осыдан
туындайтын барлық салдарларымен бiрге талап етілмеген әлеует болып отыр.
Дәл осы, кеңiнен жайылған масылдықта жастар белсенділігінің басты тежеуiшi
жасырын жатыр. Демек, жастардың әлеуметтік белсендiлiктерi мен өз болашағы
және өз елiнiң болашағы үшiн жауапкершіліктерiн арттыру үшiн мүмкiндiктерін
түбегейлi кеңейтуге арналған жағдайлар жасау қажет.
Қазақстан Республикасы Мәдениет министрлігінің Жастар саясаты
департаментi 2004 жылы жүргiзген әлеуметтік сауалнама нәтижелерi бойынша
жастар санасындағы оларды толғандыратын неғұрлым өзектi проблемалар:
сыбайлас жемқорлық, билiк органдарындағы қызмет бабын терiс пайдаланушылық
(44,3%), есiрткінің таралуы (31,6%), жастар арасында қылмыстың өсуi (29,8%)
болып табылады.
Әдеттегi нормалар, мораль мен адамгершілік туралы ұғымдар елеулi
өзгерiске ұшырап отырған қоғамның түрленуi кезінде құралдық құндылықтар
немесе өмiр сүруде табысқа жету әдiстерi деп аталып жүргендер туралы
қоғамның түсiнiктерiн бiлу маңызды. Жастардың 48,3%-ының пiкiрi бойынша
жақсы білімнің болуы өмiрде табысқа жетудiң қажетті алғы шарты болып
табылады. Пайдалы байланыстар мен тамыр-таныстық өмiрде алға басуға ең
жақсы түрде жәрдемдеседi - бұл табысқа жету әдiстерi рейтингiндегі екінші
позиция (33,5 %). Табысқа жету үшін үшінші бiр басым құрал деп
респонденттердің 32,7%-ы ақшаның болуын атайды. 29,0%-ы қажырлы еңбек етудi
атап өтедi, 17,0%-ы үшiн күшті ерiк жiгер, 10,5%-ы үшiн "жағдайлардың сәтті
барысы" негiзгi құрал болып табылады. Қазiргi Қазақстан қоғамы құрылымының
түрленуiндегі қиыншылықтар қандай да бiр дәрежеде республика жастарының
5,1%-ында заң және адамгершiлiк туралы ұғымдардың өзгеруiне ықпал етiп
отыр, олар өмiрде табысқа жетудегі мiндеттi жағдай деп қылмыс әлемiндегi
байланыстардың болуын есептейдi. Сонымен бiрге, жастардың үштен бiр
бөлiгiнен астамы жақсы бiлiм мен мамандықтар ала алады, кейбiреулерi
өздерiнiң саяси көзқарастары мен талаптарын еркiн және жария түрде
бiлдiредi, кейбiреулерi білікті медициналық көмектер алады, кейбiреулерi
өздерінiң шығармашылық қабiлеттерін iске асыра алады, кейбiрi өз қаласы мен
кентінің өмiріне қатысты шешiмдер қабылдауға ықпал ете алады. Жартысынан
астамы (61,7%) өз халқының әдет-ғұрыптары мен дәстүрлерін еркiн сақтай
алады.
Жастардың дамуындағы неғұрлым өзектi мәселе жастар арасындағы
әлеуметтік-экономикалық шиеленiстi көңіл күйдi көрсететiн жұмыспен қамту
мен еңбекке орналастыру проблемасы болып табылады. Ресми статистикалық
деректер бойынша республикада 2004 жылғы жағдай бойынша 15-тен 29 жасқа
дейінгi жұмыссыздар 300 мыңға жуық, яғни жалпы санның 12,2%-ы.
Еңбек рыногын кеңейтудің, жастарға арналған жаңа және қосымша жұмыс
орындарын құрудың нақты жолдарының бiрi кәсiпкерлiк бастамаларды дамыту
болып табылады. Жастар арасында, сауал салынғандардың 50, %-ы жастар
кәсіпкерлiгiн дамытудағы елеулi проблемаларды көрсетедi, 25%-ы проблеманың
болу мүмкiндiгiн ғана атап өтедi.
Көптеген жас адамдар (35%), егер мемлекет тарапынан жастардың
кәсіпкерлігі үшін көтермелеу мен ынталандыру енгізілетiн жағдайда жеке
меншiк бизнестерін ұйымдастырғылары келедi. Бұл ретте, барлық сауал
салынғандардың iшiнен 35,5%-ы қазiргi жағдайларда жеке бизнестерiн
ұйымдастыруға дайын екендiктерiн көрсетті және 9%-ы ғана "жоқ" деп жауап
бердi.
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау
министрлігінің деректерi бойынша 2004 жылдың төртiншi тоқсанында ғана 63370
жас адамдар жұмысқа орналасуға жәрдемдесу үшiн өтiнiш жасады, олардың
iшiнде тек 37273 адам ғана жұмысқа орналасты. Қазiргi кезде жастардың
экономикалық дамуын және оларды еңбекпен қамтуды қамтамасыз ету үшін
жағдайлар жасау жөнiнде мақсатты жұмыстар жүргiзілiп келедi.Статистикалық
деректер бойынша жас азаматтар үшін білімділік пен кәсіптiк бiлiм алуға қол
жеткiзу деңгейi мынадай сандармен сипатталады: 2003-2004 оқу жылының
басында негiзгi мектепті бiтiргендiгi туралы куәлiк алған, жалпы орта бiлiм
беретін мектептердi бiтiрушілердiң саны - 299248 адам, орта бiлiмi туралы
аттестатты алғандар саны - 244686 адам; колледждi бiтiрушілердің саны -
60406 адам, жоғары оқу орындарын бiтiрушілердiң саны - 102681 адам болды.
жастар құқығын қорғауға бағытталған жастар саясаты туралы
Есепті кезең аралығында Шығыс Қазақстан облысындағы мемлекеттік жастар
саясатын іске асыру Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жастар
саясаты туралы Қазақстан Республикасының Заңына және Шығыс Қазақстан
облысының жастары 2004-2005 жылдарға атты облыстық бағдарламаның іс-
шаралар жоспарына сәйкес жүргізілді.
Қазіргі уақытта облыста 47 жастар ұйымы жұмыс істейді, олар мемлекеттік
жастар саясатының ережелерін іске асыруда атқарушы органдармен тығыз
қарым-қатынас орнатқан. Олардың қызметтерінің негізгі бағыттары:
жастардың әлеуметтік, мәдени және экономикалық мүдделерін ұсыну және
қорғау, адамгершілік және табиғи жетілу, салауатты өмір салтын
насихаттау, экологиялық тәрбие, студенттік қозғалыстарды дамыту болып
қалуда.
2005 жылы 2003 жылғы 26 желтоқсанда облыстық мәслихат сессиясында № 329-
III нөмірімен қабылданып бекітілген Шығыс Қазақстан облысының жастары
2004-2005 жылдарға атты облыстық бағдарламаны іске асыру аяқталды.
Бұл бағдарлама қазақстандық патриотизмді қалыптастыруға, жастардың
адамгершілік және рухани дамуына, жастар бастамаларын қолдауға, балалар
және жастардың қоғамдық ұйымдарын, жастарға арналған әлеуметтік
қызметтер көрсету жүйесін дамытуға бағытталды.
2005 жылы бағдарлама аясында жастарға арналған 5 әлеуметтік қызмет жұмыс
істеді:
1. Студент жастардың бастамаларын дамыту және қолдау бойынша (Өскемен
қаласы),
2. Студент жастардың бастамаларын дамыту және қолдау бойынша (Семей
қаласы),
3. Жастарды құқықтық ақпараттандыру және сайлау үрдістеріне қатысуға
дайындау бойынша(Шығыс Қазақстан облысы),
4. Жастардың жұмыспен қамтылуын қолдау бойынша (Абай ауданы),
5. Кәмелетке толмағандар арасында девианттық мінез-құлықтың және жастар
арасында нашақұмарлықтың таралуының алдын алу бойынша (Шығыс Қазақстан
облысы).
Жыл аралығында бірқатар маңызды тәжірибелік іс-шаралар өткізілді.
2005 жылғы 19 сәуірде Мемлекеттік органдар және жастардың ҮЕҰ:
ынтымақтастықты жетілдіру жолдары тақырыбындағы облыстық конференция
өтті. Онда Қазақстанның қазіргі даму кезеңіндегі қоғамдық ұйымдардың
рөлі және қоғамдық ұйымдардың қызметтерін қаржыландыру көздері туралы
сұрақтар талқыланды. Конференция жұмысына 120 үкіметтік емес ұйымдардың,
мемлекеттік құрылымдардың, Өскемен және Семей қалалары жоғарғы оқу
орындарының өкілдері қатысты.
Ағымдағы жылдың 22 сәуірінде облыстық Халықтар Достығы үйінде студент
жастар арасында Қазақстан Республикасы Президентінің саяси бастамалары,
олардың жалпы ұлттық мәні тақырыбында Шығыс Қазақстан облысы әкімінің
жыл сайынғы пікір-сайыс турнирі өтті. Нақты тақырып студент жастардың
еліміздегі саяси үрдістерден қаншалықты хабардар екенін және жастардың
оларға қатысу деңгейін анықтауға, сондай-ақ қоғамдық-саяси өмірге шынайы
араласу деңгейін арттыруға мүмкіндік берді.
Жастардың мемлекеттік деңгейде шешімдер қабылдауға азаматтық қатысу
үлесін арттыру мақсатында, ағымдағы жылдың сәуір-мамыр айларында Өскемен
және Семей қалаларында ішкі саясат Департаменті басшыларының, жоғарғы
оқу орындарының ректорат және студент жастарының өкілдерінің, ШҚ балалар
және жастар ұйымдары Қауымдастығы өкілдерінің қатысуымен Билік-ЖОУ-ҮЕҰ
түзуі сипатында өзара қарым-қатынастың тиімді үлгісін жасау бойынша
дөңгелек үстелдер өтті. Нәтижесінде ынтымақтастық жайындағы келісімге
қол қойылды, соның аясында үш жақты біріккен істер жоспары бекітілді.
Ішкі саясат Департаментінің қолдауымен 25 мамырда Қазақстан
студенттерінің Альянсы өңірлік қозғалысының белсенділері қатысқан
баспасөз конференциясы өтті. Альянс мүшелері БАҚ өкілдерін, жүргізіліп
жатқан бүкілреспубликалық Халың қалай студент? науқаны, емтихан
тапсыру кезіндегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағытталған Сессия
операциясы жайында хабардар етті.
28 шілдеден 3 тамыз аралығында жастардың азаматтық көзқарасын
белсендіру, өңірдегі жастар ұйымдарының жетекшілерін дайындау және
жастарды әлеуметтік маңызды мәселелерді шешуге араластыруға бағытталған
жастар белсенділерінің Жазғы мектебі өтті. Оған студент жастардың 20
өкілі қатысты.
Оларға стратегиялық және бюджеттік жоспарлау, қаржы тарту, жобалар құру
және оны басқару негіздері бойынша оқыту жүргізілді. Ішкі саясат
департаментінің қызметкерлері олардың алдында Қазақстан экономикалық,
әлеуметтік және саяси жедел жаңару жолында атты Президент Жолдауы
ережелерінің нақты іске асуының барысы туралы, Қазақстан әлемдік
қоғамдастық жүйесінде, Жастар және сайлау үрдістері, Жастар және
түрлі түсті революциялар феномені тақырыптарында дәрістер оқыды.
Мемлекеттік жастар саясатын жүзеге асырудағы мемлекеттік органдар мен
жастардың конструктивті ынтымақтастығын нығайту мақсатында 10 қазанда
Өңірдегі мемлекеттік жастар саясатының іске асырылуы тақырыбында
дөңгелек үстел өтті. Оның жұмысында жастар саясаты саласындағы, атап
айтқанда, жұмыспен қамту мәселелері, студенттік құрлыс және Жасыл ел
еңбек жасақтарының жұмыстары, мемлекеттік органдар мен үкіметтік емес
ұйымдардың ынтымақтастығының формалары мен тәсілдерін жетілдіру,
жастардың электоралды белсенділігін арттыру мәселелері талқыланды.
20-21-қазанда Өскемен қаласында V Облыстық жастар Форумы болды. Оның
негізгі мақсаты облыстың жастар ұйымдарының өзара тәжірибе алмасуына,
талантарды ашуға, шығармашыл және кәсіби бейімдіктерін дамытуға,
жастардың бірігуіне жағдай жасау, қызықты шығармашылық жұмыстарды,
әлеуметтік жобаларды, тұжырымдамаларды анықтау және облыстың жастар
қозғалысын облыстық деңгейде қолдау болды.
Форум жұмысы шеңберінде: облыс әкімінің жастармен кездесуі; облыс
әкімдігі жанындағы жастар ісі жөніндегі Кеңес отырысы; Жастар және
сайлау тақырыбындағы қалалық пікір-сайыс турнирі; жастар арасындағы
электоралды белсенділікті артыру мәселесі бойынша семинар-кеңес;
спорттық шаралар өтті.
Мемлекеттік жастар саясатын іске асыруға қосқан нақты үлестері үшін
жастардың 9 ұйымы облыс әкімінің мадақтамасымен марапатталды.
Желтоқсан айында облыстың жастар ісі жөніндегі Кеңесінің көшпелі отырысы
Семей қаласында өтті, оның аясында жастар ұйымдарының көшбасшыларымен
дөңгелек үстел өткізілді, Кеңес мүшелері Жасыл Ел штабында болып,
Қазақ қаржы-экономикалық институтының Пікір-сайыс клубының ашылуына
қатысты.
Жастар ұйымдарының іс-әрекеттерін көпшілікке дәріптеу және олардың
жұмыстары жайында ақпараттар тарату мақсатында, облыстың жастар
ұйымдарының жұмыстары жайында ақпараттық анықтамалар шығарылды.
Жалпы, өткізілген іс-шаралар мемлекеттік жастар саясатының нақты іске
асырылуына, мүдделі мемлекттік органдар, үкіметтік емес бірлестіктер
және ұйымдардың қызметтерін үйлестіруге, жастардың өздерін өзі
танытулары үшін құқықтық, экономикалық және ұйымдастыру жағдайларын
жасауға себепші болды.
Шығыс Қазақстан облысының жастары 2004-2005 жылдарға атты облыстық
бағдарламаның іске асуы нәтижелерін талдау, жастардың өңірдегі
әлеуметтік-экономикалық және қоғамдық-саяси өмірге белсенді араласуына
облыстық бағдарламаның айтарлықтай себепші болғанын көрсетеді.
Облыстық әкімдік 2005 жылдың 29 қарашадағы ұйғарымымен Шығыс Қазақстан
облысының жастары 2006-2007 жылдарға бағдарламасы туралы №398 қаулы
қабылдады.
Қазір бағдарлама Шығыс Қазақстан облыстық мәслихатының кезекті
сессиясының қарауына ұсынылып отыр. Онда жас ұрпақтың әлеуметтік-
экономикалық, саяси, мәдени және зияткерлік даму, жастар бойында
отансүйгіштік, азаматтық кемелдену сезімдерін қалыптастыру, жастар
бастамаларын дамыту және қолдауды қамтамасыз етудің мемлекеттік
стратегиялық міндеттері ескерілген.
Бағдарлама іске асыру бойынша өткізілмек нақты іс-шараларға жастардың
мүмкіндігінше көбірек бөлігін тару болжанып отыр.
ЖАСТАР – қазақстанның қоғамдық өмірінде шешуші орын алатын маңызды
әлеуметтік ресурс екені белгілі. Статистикалық деректерге сүйенсек 2005
жылдың басында Шығыс Қазақстан облысында 14 пен 29 аралығындағы жас
азаматтар саны 390379 жетіп, олар жалпы облыс тұрғындарының 26,8 % құрап
отыр.
Жастарға саяси және ұйымдастырушылық-қаржылық қолдау болып отырған, бұл,
қазіргі кезде кең қолданыстағы мемлекеттік бағдарламалар. Осылардың
негізгі өзегі болып Шығыс Қазақстан облысының жастары 2004-2005
жылдарға атты облыстық бағдарламасы табылады. Оны қаржыландыруға 2004
жылы 7,5 млн. теңге бөлінсе, ал 2005 жылы ол 7,928 млн теңгені құрады.
Бағдарламада негізгі акцент патриоттық тәрбие беруге, жастармен
әлеуметтік жұмыстар жүргізуге жасалған. Бағдарлама облыстың әлеуметтік-
экономикалық және қоғамдық-саяси өмірін ары қарай дамытудың ірге тасын
қалап, және оған жас азаматтарды белсенді араласуға тартудың қажетті
жағдайларын туғызды.
Облыстың қалалары мен аудандарында жалпы қаржыландыру сомасы 2005 жылы
20,7 млн. теңгені құрайтын жергілікті жастар бағдарламалары, іс-шаралар
жоспарлары жасалынып, жүзеге асырылуда. Мемлекеттік жастар саясатын
жүзеге асырудың нақты жетістіктері де көріне бастады. Облыстың қалалары
мен аудандарында өңірлік жастар бағдарламалары қабылданып , жұмыс
істеуде. Институционалды құрылымдары айқындалған, мақсаттары мен
міндеттері нақтыланған жастардың кәсіби ұйымдарының саны артып келеді.
Әсіресе ондай ұйымдарды құрудың тұрақты тенденциясы аудандарда байқалып
отырғандығын айта кету орынды. Бүгінгі күні облыста жастардың 41 ұйымы
қызметтерін атқаруда. Олардың іс-әрекеттерінің негізгі бағыттары –
жастардың әлеуметтік, мәдени және экономикалық мүдделерін қорғау және
қолдау, өнегелілік және физикалық жағынан жетілу, салауатты өмір салтын
насихаттау, экологиялық тәрбие, студенттік қозғалыстарды дамыту.
Көпшілік ұйымдардың қызметтері қоғамның, балалар және жастардың өзекті
мәселелерін шешуге бағытталған. Олардың бірқатары жастардың әлеуметтік
қызметтерін құру, еңбек биржасы, балалар және жастар кәсіпкерліктерін
дамыту, спортты дамыту, жас дарындарды анықтау,қолдау, ұлттық-мәдени
қайта өрлеу, жазғы ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz