Жерге меншік құқығының жалпы сипаттамасы

Кіріспе 3.4
Жерге меншік құқығының жалпы сипаттамасы 5.24
1.1. Жерге меншік құқығының түсінігі, белгілері және түрлері 5.14
1.2 Жерге меншік құқығының объектісі 15.17
1.3 Жерге меншік құқығының субъектісі 18.24
ІІ. Қазақстан республикасының жерге меншік құқығының жүзеге асырылуы 25.39
2.1. Жерге меншік құқығын жүзеге асыру 25.30
2.2. Жерге меншік құқықтық мәселелері туралы және шетел мемлекеттерінің Заңына қысқаша шолу. 30.38

Қорытынды 39.40

Қолданылған әдебиеттер тізімі 41.42
Жер мемлекет меншігі және заңда белгіленген негіздерде шарттар мен шектерде ол жер меншікте болуы мүмкін.
Жерді адам өміріндегі тіршіліктің оның әлеуметтік және экономикалық барлық қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін пайдалану объектісі жерсіз әлеуметтік және экономикалық қажеттіліктерді жүзеге асыру мүмкін емес.
Жер – табиғи жаратылыс кеңістігі, планета, тіршілік ортасы ретінде экология құқығының объектісі.
Қазақстан Республикасының Конституциясына сәйкес жер және оның қойнауы, су, өсімдіктер мен жануарлар дүниесі және басқа да табиғи ресурстар мемлекет меншігінде болады. Ата заңымыз бұл ретте жерді алдымен табиғат ресурсы деп қарайды. Табиғи байлыққа жерге мемлекет тарапынан әртүрлі меншікке жол беріледі.
Қ.Р. үкіметінің “Қ.Р. жер кодексінің жобасы туралы” № 1263 қаулысы 27.11.2002 ж
1 Қ.Р. Призидентінің “Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы” заң күші бар жарлығы 27.01.96 ж
2 Қ.Р. ПУАЖ-ы 267 бөл үкіметінің № 25-94., 23,29 бет
3 Қ.Р. ПУАЖ-ы 232 бөлім № 12-93., 33-42 бет
4 Қ.Р. Азаматтық кодексі Алматы, жеті жарғы., 188 бап 2-тармақ 19995 ж 114 бет
5 Н.Н.Краснов “Юридический анализ право землепользования в СССР” М: Юрид. литература, 1964., с-99
6 И.Т. Архипов “Зем право РК” А.97 стр-48
7 Қ.Р. Президентінің “Жер қатынастарын одан әрі жетілдіру туралы” заң күші бар жарлығы 05.04.94 ж 1 бап
8 Қ.Р. “Президентінің жер қатынастарын одан әрі жетілдіру туралы” жарлығына № 2269 “жер қатынасы заңдарына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы” жарлығы 12.05.95 ж
9 Қ.Р: “Жекешелендіру туралы” заңы 95 ж 1-2бап
10 Қ.Р. Конституциясы 2 бап 30.08.95 ж
11 Қ.Р. “Жер туралы” заңы 16 бап-2 тармақ 24.01.01 ж
12 В.В: Петров “Земельное право России” М. 98 г стр 271
13 В.В: Петров “Земельное право России” М. 95 г стр 18
14 П.К. Еркинбаева “Правовые регулирования возмещения среда земле” (Автореферат) А. 95 г
15 В.Абдраимов “Арбитрожная практика” А93 г с-27
16 Л.С. Еркинбаев “Развитие земельного законодательства в условиях рынка”Материалы заседания круглого стола “Проблемы и развития экологической культуры государства и народа Каазхстана”., правовые аспекты А.КазГУ 96 г с 42
17 Қ.Р. “Жекешелендіру туралы заңы” 04.01.96 1-2 баптары
18 Қ.Р. Азаматтық кодексі 3 бет 01. 99 ж
19 Н.И. Красков “Земли специального назначения”
20 Г.А. Аксенон “Общая теория советского земельного право” М83 158-162 стр изд “Наука”
        
        М А З М Ұ Н Ы
Кіріспе
3-4
Жерге меншік ... ... ... ... ... ... ... ... ... және ... 5-14
1.2 Жерге меншік құқығының объектісі ... ... ... ... ... ... ... ... жерге меншік құқығының жүзеге ... ... ... ... жүзеге асыру ... ... ... ... ... ... және ... мемлекеттерінің
Заңына қысқаша шолу. ... ... ... мемлекет меншігі және заңда белгіленген негіздерде шарттар мен
шектерде ол жер ... ... ... адам өміріндегі тіршіліктің оның әлеуметтік және экономикалық
барлық қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін пайдалану объектісі ... және ... ... ... ... ... ... – табиғи жаратылыс кеңістігі, планета, тіршілік ортасы ретінде
экология құқығының объектісі.
Қазақстан ... ... ... жер және ... су, өсімдіктер мен жануарлар дүниесі және басқа да ... ... ... ... Ата ... бұл ... жерді алдымен
табиғат ресурсы деп ... ... ... ... мемлекет тарапынан
әртүрлі меншікке жол беріледі.
Азаматтық айналымның үнемі қозғалыста ... ... осы ... да әсер ... Оған ... ... жатқызған жердің тек
қана мемлекет меншігінде болуы қазіргі таңда маңызы ескіре ... ... жеке ... болуы және Парламентте қаралып жатқан Қазақстан
Республикасының жер кодексінің ... ... ... ... жеке ... берілуі айғақ.
Жер тек қана мемлекет меншігі болып қалуы, жердің азаматтық айналымнан
шығарылуы, ... ... ... ... ... ... ... қағидалар туралы көзқарастар көп айтылған.
Жұмыстың жаңалығының бірі бұл жоғарыда айтылған ... ... ... ауыл-шаруашылық мақсатындағы жерлерге жеке меншікті
көздемейтін заңдар аграрлық секторда ... ... ... ... ... ... және ол ең ... жерге тұтынушылық қатынас
үрдісін күшейіп, сондай-ақ оны ... ... ... ... уақытша сипаты жер пайдаланушыларды жердің жақсарттылуына және
оны сақтауға толық көлемде ынта ... ... ... ... ... жәрдемдеспейді[1].
“Жерді ұтымды пайдаланудың мемлекеттік шаралары Қазақстан
Республикасының жер ресурстарын ұтымды ... мен ... ... ... және 2010 ... ... кезеңге арналған тұжырымдамасында
қаралған”2. Жер өзінің табиғи күштілігімен және ... ... ... ... кең ... мақсатта матариалдық зат
ретінде бағаланады. Бұл ... ... ... ... ... ... белгілейді.
Жер табиғи объектілердің ішіндегі ең негізгілердің бірі болғандықтан
жеке ... ... мен ... ... ... ... тығыз
байланыста сондықтан жер заңдарының міндетіне қарай жердің табиғи болмысын
сақтау, әрі жақсарту және оның ... ... ... де ... жөн ... ... Жерге меншік құқығының жалпы сипатамасы.
1.1. Жерге меншік құқығының ... ... және ... жерге меншіктің заттық құқық ретінде пайда болуы Орта Азияда
қалыптасқан - ... ... ... меншік құқығы феодалдық мұсылман
құқығының шариғат ... ... ... ... ... Жерге меншік
сияқты заттық құқықтар азаматтық құқықтың обьектілер болып табылады.
Қазақстан Республикасының Азаматтық ... ... ... ... ... ... ... құқықтар мына төмендегідей:
1. Жерді пайдалану құқығы;
2. Шаруашылық жүргізу құқығы;
3. Оралымды басқару құқығы жөне басқа да ... ... ... ... ... пайдаланушылар азаматтардың белгілі ... мен ... ... ... ... ... түріндегі заттық
құқықтары болатын болса, онда ... ... ... сол ... ... арқылы оның жер пайдалану ... да ... ... норма тұрғысынан қарастыратын болсақ меншік міндет жүктейді,
оны пайдалану, сонымен қатар, қоғам игілігше қызмет етуге тиіс. Ал, ... ... ... ... меншік иесі ретіндегі мемлекет алдында ... ... ... ... түрде дұрыс пайдалану жерді эрозияға басқа
да ... ... ... ... іс ... қорғау
мемлекеттік қоғамдық сұраныстарға байланысты жер ... ... ... ... да ... теңдес жерге заттық құқықтар алдында қоғам
игілігіне де қызмет етуге тиіс ... ... ... ... құқығы тәуелсіз ... жер ... ... ... ... жол ... 1990 ... ақпанда қабылданған "КСРО және Одақтас республиканың жер туралы" зандар
қабылдайды. Осы заңмен "Жер ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан Респуликасы Президенті Н.Ә.Назарбаевтың 1994
жылы 24 қантарда "Жер қатынастарының кейбір мәселелерін реттеу туралы" сол
жылы 5 ... "Жер ... одан ары ... туралы" - заң кұші бар
Жарлықтарын мемлекет өміріне келтіреді3.
Осы құжаттардың 5 сәуірдегі 94 жылғы "Жер ... одан ... ... ... ... мақсатында қабылданған ... ... мен ... ... жер ... өмір ... ... иелену құқысын пайдалану құқығынан немесе ... ... ... ... ... ... туралы Министрлер Кабинетінің 94
жылы 14 маусымдағы № 625 қаулысы4 мемлекет өмірінде Рим құқығы ... ... ... ... заттық құқығын бекітілуі. Осы
қаулының 2 ... ... ... шаруашылық мақсатына арналмаған,
жылжымайтын мүлікті ... ... ... бітпеген объектілерді
жекешелендірген азамат немесе заңды ... бір ... ... ... жер ... пайдалану құқығың немесе жалға алу ... ... ... ... 94 жылы 9 наурыздағы № 250
қаулысымен бекітілген тәртіппен бір ... ... ... ... ... көрсетілген тәртіп бойынша жер учаскесіне мақсатты ... ... ... бар деп ... ... - біреудің жеріне құрылыс салу арқылы іске асырылады. Жер
учаскесін жалға алу арқылы ... ... ... ... ... ... құрылыс арқылы жер учаскесін бастапқы жалға алу ... ... ... ... ... әдісі болып табылады. "Жер
бастапқы, ал оған салынған құрылыстар соңғы жерге бағынышты деген ұғымды
ескере ... ... ... ... жер учаскесіне салынған құрылыстың
заттық құқығы заңды деп бекіту тәсілі болып ... осы ... ... ... ... ... затқа мүлікке меншік құқығын ... ... іске ... деп — ... ... ... ... ұғымды береді, қоғамдағы
заттық қарым-қатынас меншіктің ішінде меншік құқығының негізі.
Жерге меншік ... деп - ... ... ... ... ... пайдалануға және оған билік етуге құқығы бар.
Жеке немесе заңды тұлға өз меншігіндегі затқа және заттық ... ... ... ғана ... ... деңгейде өз билігін жүргізе алады.
Яғни, өз меншігіндегі затты немесе жер ... ... ... ... ... ... немесе заңды тұлғаларға) сатуға, мұраға қалдыруға, сыйға
тартуға, айырбас жасауға, ақшалай несие ... алу үшін ... ... ... ... үшін ... беруге құқығы бар. Меншік өзіне
тиесілі үш негізде жұзеге асырылады.
Бірінші - ... ... ... ... ... ... ... бар жер
учаскесін сатып алу, сыйға тарту, мұраға қалдыру кепідікке ұстау, жалға ... ... ... ... ... немесе заттық құқығы бар жер
учаскесін пайдаланып оның пайдалы өнімін кұн көріс көзіне жаратып одан ... ... ... ету ... ... мүліктің немесе заттың құқығы
бар жер ... ... ... ... сыйға тарту және шаруашылыққа
қажетсіз болғанда иелену, пайдалану жерге ... ... осы ... ... асырылады. Мемлекеттің жер меншік иесі реттеуші құқықтарын заңда
белгіленген өз ... ... ... ... ... ... ... жүктейді, оны пайдалану, яғни қоғам игілігіне де қызмет
етуге ... ... ... мен ... ... ... өз
құқықтарын жұзеге асыру көлемі мен ... ... ... кепілдіктері
заңмен белгіленеді. Жер және оның қойнауы су ... ... ... ... басқа да табиғи ресурстар мемлекет ... ... ... ... ... ... ... мен шектерде жеке
меншікте де болуы мұмкін деп ... ... 2001 ... Жер ... ... ... Республикасынын әрбір азаматы жер пайдаланудың құқығына ... Ал, осы ... ... ... ... ... әрекеттері орындап,
жерді иеленген немесе жалға алып пайдалану болады делінген. Мысалы: "Жерге
меншік құқығын мемлекеттік ... ... ... ... ... ... В земельном праве, есть вопросы, которые не
входят в ... по ... ... ... распоряжения к ним
относятся, определение,
Целевое назначение земли, учет ... ... ... ... ... ... и ... ответственности за
нарушение земельного законодательства. Все эти управленческие земельные
отношения осуществляются ... ... ... ... ... Республики Казахстан".
Н.Н.Краснов жер құқығына ие болу ұшін жер оның пайдалануында болуы
қажет деген пікір айтқан6.
Меншік - ... ... ... зат ... ... ... ... құқық,
яғни өндірістік ұғым.
Меншік — жердің пайдалы өнімі зат немесе мұлік ретінде заттық құқық,
яғни өндірістік ұғым. Осы өндірістік ұғым ... ... ... ... ... ... да олар зат ... мұлік емес, тек қана жер
учаскелеріне белгілі заң нормаларымен бекітілген ... ... ... құқығына бар.
Жер мемлекет меншігі болғандықтан мемлекеттің жерге меншік ... ... ... Ол жер ... ... ... орай мемлекеттің жерге меншік ... жер ... ... құқығын қорғау заң жүзінде жүзеге асырылатын шаралар жүйесі —
олар ... ... ... ... жәй жер ... жер
пайдалану құқығын қорғауға бағытталған.
Азаматтар мен заңды тұлғалардың ... мен ... ... жеке ... немесе тұрақты және уақытша пайдалануына байланысты
туындайды. Бұл құқықтар мен міндеттер ... ... ... ... ... уақытша пайдалануына қарай әртұрлі болып белгіленуі мұмкін.
Жер учаскелері және ондағы аталған объектілерді шетелдіктердің ... ... ... Жер ... ... бап ... ескерту жоқ. Бірақ,
олардың шетелдіктердің меншігінде болуына мынадай заң ... ... ... І995 жылғы Конституциясында шетелдіктер мен
азаматтығы жоқ адамдар ҚР-сы азаматтары ұшін белгіленген ... ... ие ... Бұл ... ... тұрақты немесе уақытша
тұратындығына байланысты құқықтар мен міндеттерге ие болу шарты айтылмайды.
Тек конституцияда, заңдарда және ... ... ... ... ЖТЗ-мен және басқа заң актілерімен өзгеше ... ... ... пен мемлекеттік органдардың ... да ... өз ... ... жер ... ... ... және билік
ету құқығын жұзеге ... Ол ... ... салынбаған кез келген
мәмілелерді жасауға, жер ... ... баға ... ... серіктестіктерінің жарғылық қорына жарна ретінде енгізуге,
кепілдікке беруге сыйлауға және мұра етіп ... ... Жер ... құқығы басқа адамға ... ... ... ... қоса ... Жер учаскесін меншік иесі ... ... ... ... жер ... ... пайдалануға беруге
құқылы. Ондай жағдайда жерді жалға беру ... ... ... ... ... пайдалану туралы шарт (өтеусіз пайдаланушымен) нысанында
жасалады. Пайдалану ... ... ... ... мен ... ... тұлғалар жер учаскелерін жеке меншігіне сатып алу құқығы бар ... ... ... ... иесі ... табылмайтын азаматтардың
заттық құқықтарына:
1. Меншік құқықтарымен қатар заттық ... ... ... ... ... ... ... басқару құқығы, басқа да заттық
құқықтар жатады. Жер пайдалану құқығы - жер пайдаланушы жеке ... ... заң ... ... ... жердің пайдалы қасиеттерін оның
нысаналы мақсатына сәйкес алу мүмкіндігі7. Жер ... ... жер ... ... ... бар. Жер ... ... пайда болу, өзгеру мен міндеттері соның ішінде жер ... ... ... мен ... ҚР-ң жер туралы заңдарымен
белгіленеді.
2. Жерді пайдаланушы (соның ішінде жеке меншік иесі) ... ... ... ... ... ... асырады. Оның өзінде де ... ... ... ... ... пайдалану немесе жеке меншікке
иелену құқығын азаматтық айналымға қосқанның ... оның ... ... ... ... экономикасында тиімділігі, орналасқан орны,
құнарлылығы, көлемі көрінеді. Жердің бұл қасиеттері адам ... ... ... ... ... ... ... меншік
құқығының тұрлері:
• Жерге мемлекеттік және жеке ... ... ... ... Жеке меншіктегі жер учаскелерінен басқа ... ... ... ... ... Жерге жеке меншік азаматтар мен мемлекеттік емес заңды тұлғалардың
меншігі тұрінде болады.
Жерге мемлексттік ... ... ... — пайдалану иелену және
билік ету құқығы Жер туралы ... ... Осы ... мемлекет өзінің
органдары арқылы сатып немесе тегін, жеке меншікке ... ... ... ... ... ... ... іске асыра алады. Жерді жеке
меншікке мемлекеттік меншіктен сатып ... оның құны ... ... ... органдар тұрақты пайдаланға бергенде, азаматтар
мен заңды тұлғалардан белгіленген мөлшерде ақы ... ... ... ... алғаш рет сату-сатып алу
мөселелері Қазақстан ... ... 1994 жылы 5 ... ... одан әрі жетілдіру туралы" Жарлығында қаралды8. Жергілікті
әкімдерге жер учаскелерін беру ... ... ... ... ... ... ... негізінде азаматтарға жерді өмір бойы
мұраға қалдырып, иелену құқығың сатуға немесе заңды ұйымдарда (егер олардың
меншігі мемлекетке ... ... жер ... ... құқығын немесе
жалға алу құқығын сатуға рұқсат етіледі. Азаматтарға белгіленген нормалар
шегінде шаруа және жеке ... ... және жеке ... ... ... жеке ... үй мен саяжай құрылысын жүргізу үшін жерді өмір
бойы ... ... ... ... ... ... асыру, ал бұл нормадан
артқан учаскелерде жерді өмір бойы мұраға ... ... ... жергілікті әлемдерден сатып алу мүмкіншілігі белгіленеді.
1994 жылғы 5 сәуірдегі Президенттің Жарлығымен ... ... өмір бойы ... ... ... ... басқа азматтар мен
занды ұйымдарға сату, сыйға ... ... ... кепілдікке өткізу құқығы
береді. Азаматтар мен занды ұйымдар жер ... өмір бойы ... ... ... ... ... ... жалға алу құқығын,
акционерлік қоғамдардың, серіктестіктердің, кооперативтердің, оның ... ... ... ... (капитал) жарна ретінде бере
алатындығы да көрсетіледі.
Бірақ, Қазақстан Республикасы Президентінің 94 жылығы 5 сәуірдегі "Жер
қатынастарын одан әрі ... ... ... Қазақстан Республикасының
95 жылғы 12 мамырдағы № 2269 Жарлығымен өзгерістер мен ... ... ... жер ... өмір бойы мұраға қалдырылып,
иелену құқығына берілген жерді басқа азаматтар мен ... ... ... ... ... ... кепілдікке өткізу құқығы жойылды.
ЖТЗ-ң 88-бабына сәйкес қала маңындағы аймақтар, елді мекеннің жеріне
жатпаса да олардың ... ... елді ... жерлерінің құрамында
қараған. Бұл жерлерді ... және оның ... ... ... жобасына қарай жұзеге асырылады. Оларды аймақтық қорғаныс,
санитарлық-гигиеналық функцияларымен немесе халықтың демалысын ... ... ... мен ... ... жол берілмейді.
Жер учаскелерін қана маңындағы учаскелерге ... және ... ... ... иелері мен жер пайдаланудың бұл жер учаскелеріне
құқығы сақталады. Жер ... ... ... пен ... және ... ... емес мақсаттарына пайдалану объектісі
бола алады. Жер қорында мұндай мақсаттағы жерлер жеке ... ... ... Заңың 96 бабында орман қоры жерлерін ауылшаруашылығына
мақсаттарына берілуі ... ... қоры ... ... шөп шабу мен мал ... үшін ... Бұл жерлерді көкөніс
үшін де уақытша пайдалануға және мұндай ... ... ... ... мен ... бар. Бұл ерекшеліктер ... де ... ... ... ... ... ... зиян
тигізуімен қатар жерлер де құнсыздандырды және бұзулыуы мүмкін. Сондықтан
орман қоры жерлері ... ... ... ... ... ... ... оларды жұзеге асыру тәртіптері белгіленуі керек.
Бұрынғы жер кодексінің нормаларында бұл мәселелер жоқ ... ... ... ... 1993 жылгы 14 қазандағы №1021 қаулысымен
бекітілген ... ... қоры ... шөп шабу және мал жаю ... бұл ... осы ... жер бөлу мал жаю немесе шөп шабу
үшін жер пайдалану, олар үшін ақы төлеу, ... шешу мен ... ... қоры ... мен ... ... құқықтық жағдайлары
ЖТЗ-ң –103-105 ... ... ... ... меншікке пайдалануға
ауылшаруашылығы өнеркөсіп және басқа ... ... ... және ... ... баптары.
Бұл жерлерде көбінесе ауыл шаруашылығына уақытша пайдалануға беріледі.
Сондай-ақ, мұндай жерлер өнеркәсіп және ... ... ұшін жеке ... жер ... ... ... мүмкін. Осындай мақсаттарға жеке
меншікке және жер пайдаланушыға беру, пайдалану тәртібін. Олардың құқықтары
мен ... ... ... ... ... ... пайдаланудың
және қорғаудың өзіндік ерекшеліктері бар.
Жерге меншіктің құқығын жүзеге асыруда кез келген дамыған ... ... ... ... ... және тағы ... жол
берілген. Олар өз мақсаттарында қолданып, жеке меншігіндегі ... ... ... ... ... иесі өзінің жер учаскесін кез келген ... шарт ... яғни егер ол ... ... ережеге қайшы келмесе заңдық
актілермен ... ... ... құқылы.
ЖТЗ-да жеке меншік құқығын жүзеге асыру жолдарынын құқықтық нормалары
бекітілген. Жерге меншік құқығы бойынша — жер ... ... ... ... Республикасы Үкіметінің 1996 ... № 401 ... жер ... ... мен заңды тұлғаларға ... ... ... ... Батыс Еуропа еддерінде (Франция, Бельгия,
Италия) ауылшаруашылық зоналарға ерекше ... және ... ... бөлінеді. Бұл әрбір зоналардың жерді пайдалану режиміне
қатысты мемлекеттік ... ... ... ... ... ... Ол жеке ... жеріне де таралған.
1.2. Жер учаскесіне жеке меншік құқығының объектісі.
Жер учаскесіне жеке меншік құқығына объектісі ретінде кез ... ... ... зиян ... шығын ... ... ... 259-267 ... ... ... "Жер туралы" Занның 120-бабы І тармағына сөйкес ... ... ... оны ... ... өтеледі. Мемлекеттік
органның шешімі салдарынан шығып келтіріген жағдайда шығын тиісті бюджеттің
қаражаты есебінен өтеледі. Ал, ... жер ... жеке ... ... ... ... ... туындайтын даулар сот
арқылы шешіледі.
Жерге ... ... ... сол ... жер ... үстемдігі туындаса, аумақтық үстемда мемлекеттік ... ... өз ... ... ... құқығы мемлекет аумағындағы
жер меншігі түріне қарамастан барлық жер ... ... ... білдіреді.
Қазақстан Республикасының қазіргі жер қатынастарын реттейтін негізгі
зандары, соның ішінде "Жер туралы заң күші бар қарасақ, ... ... және ... жер учаскелері меншік құқығының объектісі ретінде
мемлекеттік және жеке меншік болып ... яғни ... ... ... басқа барлық жер мемлекеттік меншік болып табылады (105 бап).
Мысалы, жер және жер учаскелері ... ... ... ... ... зерттеу жердің жай-күйін суретке түсіру, жердің ... ... ... өзгерістерді анықтап, мемлекеттік жер ... ... ... мен ... және ... түріне қарамастан жер
ресурстарын мемлекеттік басқарудың өзге де ... ... ... беріп, жұмыстардың жүргізілу нәтижесін көруге болады,
яғни бұл жұмыстар мемлекет тарапынан ... Осы ... ... ... ... мен ... ... белгіленген (көрсетілген) субъектілерге пайдалану құқығы
беріліп оларды санаттарға бөлеміз.
1) Ауылшаруашылығы мақсатындағы жерлер;
2) Жеке меншік құқығы жер ... ... ... ... ... ... Мемлекеттік мекемелер, кәсіпорындар мен өндіріс орындарь орналасқан
жерлер, көлік, байланыс, қорғаныс жері жөне басқа ауыл ... ... ... ... ... ... ... Орман қорының жерлері;
6) Су қорлары жерлері;
7) Босалқы жерлер.
Осы мемлекеттік меншік құқығының объектісі ... ... ... ... ... ... ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерге, яғни
мемлекет ... ... ... ... ... жүргізу үшін, тек
қаш уақытша және тұрақты пайдалану құқығына, ... ... ... ... түрде берілетін жер учаскелері жатады. Жерді тұрақты, яғни мерзімсіз
пайдалану құқығы шаруа (фермер қожалықтарына, ауыл шаруашылығына ... ... ... және мемлекеттік емес занды тұлғаларға
беріледі.
2) Мемлекеттік ... ... ... ретінде елді мекендердің
жерлеріне, ... ... ... ... ... емес заңды тұлғалардың, шетелді азаматтар мен шетелдермен
тікелей ... ... ... ... уақытша немесе тұрақты пайдалану
құқығындағы жерлер мен жер учаскелері жатқызылады.
3) Мемлекеттік меншік құқығы ... ... ... ... ... жері және ауыл шаруашылығына арналмаған мемлекеттік
нысаналы мақсаттағы уақытша немесе тұрақты пайдалану құқығы ... ... бір ... ... ... және ... емес жер
пайдаланушылар болып табылады. Мысалы, ЖТЗ-ң 28-бабының тармағына сәйкес
Жерді ... ұзақ ... ... ... бар ... емес жер
пайдаланушылар өздеріне тиесілі жер учаскелерін ... ... ... ... жер пайдалануға беруге және өзіне ... ... ... ... ... ... бар. Осы ... жер пайдалану құқығы
бар мемлекеттік емес жер пайдаланушылар ... ... ... ... ... ... жер ... беруге,
айырбастауға, кепілдікке беруге мұраға қалдыруға, шаруашылық серіктестіктің
жарғылық қорына жарна ретінде немесе коопеартивтердің мүлкіне үлес ретінде
енгізуте және ... ... ... және жер ... ... салмайтын
басқа мәмілелер жасау билігіш іске ... ... Осы ... ... ... ... емес жер пайдаланушы, тек қана
мемлекеттік меншік құқығынын ... өз ... ... ... ... құқык ретінде пайдалану құқығына ғана билік ете алады.
Сонымен ... ... ... ... объектісі ретінде мемлекеттік
және мемлекетгік емес жер пайдаланушылар қатарына ... ... ... ... өнеркәсіп, көлік, байланыс жерлерінен бөлек
ерекше ... ... ... ... ... ... ... әскери бөлімшелері, әскери оқу орындары, әскери
жаттығу ... мен ... қару ... ... ... аумақтардан басқа, мемлекетік емес шетелдік әскери қорғаныс
мұқтажына жалға берілген жерлер де жатады.
Ал, ... ... ... аумақтарының жерлерінін қорғауға
арналған табиғат объектісі бұл шаруашылыққа жол бермеу табиғатты ... ... ... ... ... бір ... болып табылады.
Сонымен қатар, мемлекетгік меншік құқығының объектісі ретінде жер
қойнауы пайдалануға ... жер ... өз ... ... ... жер қойнауы басқа табиғи ортаның объектісін жер, су, ... ... ... дегеніміз - субъектінің заң құжаттары арқылы танылатын
жөне қорғалатын өзіне тиесілі ... өз ... ... ... ... ету ... ... құқығьның субъектісі.
Жерге меншік құқығының субъектісі - мемлекет. ... ... заң күші бар ... ... ... және 11 ... сөйкес шетелдік заңды тұлғалар ... емес ... ... ... жеке ... ... субъектілері болып
табылада10.Сондықтан жерге меншік құқығының субъектілері ретінде мемлекет
және мемлекеттік емес ... ... мен ҚР-ң ... ... ... Енді ... ... құқық деңгейінде құқықтар мен
міндет жүктейтін заңды тұлға және тәуелсіз ел ретінде және жер ... ... өз ... тиісті саяси аумақтық үстемдігі тұрғысынан
қарасақ: біріншіден, ҚР-ң Конституциясының 2 ... ... ... ... тұтастығын, қол сұғушылығымен және бөлінбеуін қамтамасыз
етеді11.
Екіншіден, саяси міндеттің өзі ... ... ... ... өз
халқы алдында әлеуметтік-экономикалық міндет жүктейді.
Үшіншіден, жүктелген міндетке немесе берілген құқыққа ... 2 ... ... ... ... ... нысанындағы біртұтас мемлекет ... ... ... беріген құқыққа сәйкес өз халқы алдынде саяси, әлеуметік-
экономикалық міндетін іске ... үшін ... ... нысанындағы
мемлекет, бүкіл мемлекет, аумағындағы жерге меншік құқықтық субъектісі
ретінде осы меншік құқығын жүзеге асыратын ... ... ... ... ... ... ... Үкімет Қазақстан
Республикасының атқарушы билігін ... ... ... ... ... және ... қызметіне басшылық жасайды.
Алтыншыдан, мемлекет атынан Қазақстан ... ... ... 4 ... ... мемлекеттік меншікті басқаруды
ұйымдастырады. Осы мемлекетті бүкіл мемлекет аумағында жеріне мемлекеттің
тәуелсіз ел ретінде өз жеріне тиісті ... ... ... ... ... субъектісі ретінде құзіреті айқындалады.
Сонымен қатар, жерге мемлекет атынан меншік ... ... ... ... қалалық, ауылдық, селолық атқарушы органдардың тиісті
аймақтарда жер ... ... ... ... ... Жер учаскелерін жеке меншікке немесе жер пайдалануға беру;
2. Жерді мемлекет қажет үшін алу ... ... Елді ... аумағында жер шаруашылық орналастыру жоспарларын
өзірлеу, бекіту мен орындау;
4. Басқа да табиғатты ... ... ... ... ... ... пайдалану, топырақ құнарлылығын арттыру, жер ... ... ... ... ... мен ... Аудандық арнаулы жер қорын құру;
6. Жарлықта немесе өзге де заң ... оның ... ... де ... ... атқарушы органдар "Жер туралы Заңының" 16 ... ... жер ... ... ... қызметіне байланысты жер
құқық қатынастарының субъектісі болып табылады12.
Сонымен қатар, жерге мемлекеттік меншік құқығының субъектісі ретіндегі
құқықтары мен ... ... ... ... ... органдардың
құқықтық және әрекет қабілеттілігі жер қатынастарын реттейтін зандар мен
нормативтік актілерге сәйкес туындап, шектеліп және ... ... ... жерге мемлекеттік меншік құқықтық субъектісі ретіндегі құқықтары
мен міндеттері осы жұмысқа байланысты "Жер меншік құқығының объектісі" ... сол ... жер ... ... ... ... мемлекет өмір сүруін тоқтатқанша шектелмейді. Сонымен қатар, ... және жеке ... ... жеке ... ... ... құқықтық
қатынастарға тұсуіне байланысты құқығын жалпы және ... деп екі ... ... құқықтарына - субъектінің құқықтық қабілеттілігі мен әрекет
қабілеттілігі жатады. Жерге жеке меншік құқығының ... ... ... қабілеттілік түріндегі жалпы құқықтарына сәйкес арнайы
құқықтары жеке ... ... ... ... жер ... ... субъективтік құқығына байланысты. Бұл субъективтік құқықтар
субъектісінің жер ... ... ... ... ... ... ... жеке меншік құқығы субъектінің арнайы
құқықтарына байланысты субъектавтік құқықтары, ... 19, 32 ... ... өз ... жер учаскесінің заттық құқығын жеке меншік
құқықтық объектісі ретінде сатуға, сыйға тартуға, ... ... ... ... ... ... ... пайдалану құқығына
жалға беруге, шаруашылық серіктестігнің жарғылық қорына ... ... ... бар. ... ... жерге меншік құқығының субъектісіне
жерге жеке меншік - заттық құқық ретінде нысаналы ... ... жөне ... ... беріледі. Жерге меншік құқықтық субъектінің
арнайы құқықтары өздерінің жеке меншік ... жер ... ... ... мен ... ... анықталады.
Сонымен қатар, жерге жеке ... ... ... ... мынадай жағдайда жүзеге асырылады:
1. Жер учаскесіне жеке меншік (заттық) ... ... ... ... ... ... құқықққа сәйкес өтем
ретінде бергенде, сыйға тартқанда);
2. Жер ... жеке ... ... ... өз еркімен бас
тартқанда;
3. Мемлекет, мемлкеттің бұкіл жер аумағына меншік құқығы субъектісі
ретіндегі өз ... ... жер ... жеке меншік иесінен
мемлекеттік қажеттілігі үшін сатып алғанда;
4. Жеке меншік құқығындағы жер ... ... ... есепке
алынған күннен бастап 3 жыл өткен соң жергілікті атқарушы органның талабына
сәйкес, сот шешімінің негізінде мемлекет меншігіне қайтарылып алғанда;
5. Жер ... ... ... ... ... ... және үнемді
нысаналы мақсатта пайдаланылмаған жағдайда жергілікті ... ... ... сот ... ... мемлекет меншігіне қайтарылып
алынады.
Жалпы субъектінің жерге құқықтарды тоқтату негіздерін Ресей заңгер
ғалымы В.В.Петров 3 топқа ... топ - ... ... байланысты:
а) өз еркімен бас тарту;
б) кәсіпорынды тарату (заңды тұлғаның таратылуы);
в) меншік иесінің ... ... топ - ... ... ... ... үшін:
а) егер учаскенің игерілмеуі;
б) жер учаскелерін дұрыс жөне үнемді пайдаланбау;
в) жер салығы төленбеген жағдайда.
3 топ — ... ... ... жер учаскесін нысаналы пайдаланбау;
б) топырақтың құнарлылығын қорғап, сақтамау;
в) ... ... ... ... ... ... біздің жерге қатысты ... ... ... ... ... ... заңдарымыздың Ресей зандарымен
жақындас екендігін білдіреді. Өйткені, жер табиғи жаратылыс, ... ... ... ... ... құқығының объектісі түрінде
барлығымызға ортақ. Сондықтан жерді қорғау, тіршілікке пайдалана отырып,
адам ... ... үшін ... ... ... меншік құқығының субъектісінің жер зандарына байланысты
құқықтары мен міндеттеріне ... ... ... ... ... мемлекетінің құрылымына сәйкес және Конституцияға ... ... ... ... ... жеке ... ... заңға сәйкес, мемлекеттік меншік
құқығы үстемдігін көрсетеді.
Жерге мемлекеттік меншік құқығын жұзеге асырудың негізгі төсілдеріне
байланысты Ресейдің заңгер ... ... ... ... ... ... ... господство исключительной собственности государства
на землю, когда земля была изъята из ... ... ... ... участка по решению компетентного органа
государства"14.
Мемлекет ... ... ... құқығын іске асыру барысындағы тәртіп,
яғни өкілетті органның шешіміне сәйкес, жер учаскесіне беру немесе ... ... ... жөне жеке ... құқығына ақысыз беру
тәртібінен қатар мемлекет тарапынан жер ... ... ... жөне
жеке меншік құқығына сату тәртібі бекітілген. Сондықтан бұл тәртіп ... ... ... ... ... ... ... жер пайдалану
мүлкін қадағалауға тиісті. Өйткені, субъектілердің жер пайдалану мүмкіндігі
табыс ... ... ... Ал, ... табу үшін адам ... ... арқылы байлық үшін жердің табиғи жаратылыс екендігін ұмытып ... зиян ... ... заң ... кандидаты Л.Қ.Еркінбаеваның
айтуыша: жерге келтіріген зиянды өтеуді құқықтық реттеу туралы еңбегінде
жерге келтірілген зиянды 3 ... ... ... келтірілген әрекетке
байланысты:
а) құқықтық;
б) құқықтық емес (құқықсыз).
Екінші — а) экологиялық, экономикалық;
б) қалпына келтіруге ... ... ... ... өлшемсіз, маңызды, маңызсыз.
Үшінші - әрекеттеріне қарай зиян келтірген субъектілермен байланысты :
а) азаматтармен;
б) заңды тұлғалармен15.
ҚОРЫТЫНДЫ
“Қ.р. тәуелсіздігі туралы” ... ІІ ... жер тек қана ... деп ... Осы ... ... 1993 жылғы 20 қаңтарда
қабылданған тәуелсіз Қ.р. конституциясының жер ... ... ... мен ... жеке ... де болуы мүмкін деп
бекітілген норма 1995 ... 30 ... ... ... ... Қ.р. конституциясында орын алды. Осы нормаға сәйкес бітіру
жұмысымның ... ... ... ... мәселелері төңірегінде және жерге
қатысты Қазақстан ... ... ... ... заттық құқығын,
жерге меншік құқығын жүзеге асыру тәсілдері және жерге меншіктің құқықтық
мәселесімен шетел ... ... ... ... ... жерге меншік құқығы туралы әлі де ... ... ... ... пікір-таластар аз емес. Олар ертеден ақ болған, қазіргі,
ертеңде ... ... куә. ... ... қазақтың бір атақты ханы жау
бәле іздеп ханның әйелін, тұлпарын, жерін сұрап 3 рет келген екен, хан ... ... ... ... үшінші жалы жерін сұрап келгенде ол
ақсақалдарды жинап алып ақыл кеңес сұрапты. Олар сен ... ... енді ... де бер ... ... хан әйел мен тұлпар менікі, яғни
менің затым, меншігім. Ал жер халықтікі, оны ... ... деп ... ... жер ... ... ... мемлекеттілігі екендігі сонымен қатар
жер учаскелері қ.р. азаматтары мен мемлекеттік емес заттарға жеке женшікке
берілуі мүмкін екендігін ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттің экономикалық, құқықтың дамуына ... ... ... ... ... қазір қабылданғалы жатқан жер
туралы кодекстің заң шығарушы ... ... ... ... Оның ... ... қазіргі қ.р. жер заңдарын кодификациялау, ... ... мен ... қамтамасыз ету үшін жер жүргізу нысандарының тең
құқылы дамуы үшін жағдай жасау азаматтар мен заңды ... ... ... қорғау, жылжымайтын мүлік рыногын құру және дамыту, сондай-ақ жер
қатынастары саласында заңдылықты ... ауыл ... ... жеке ... енгізу арқылы жердің пайдаланылуын арттыру, ... иесі және ауыл ... ... ... бір ... ... жерге меншік жағдайда аграрлық сектордағы жер қатынастарын реттеу
болып ... келе ... ... ... ескере отырып осы
қолданыстағы заңмен жерге меншік ... өте ... ... және де ... ... кезі ... байқаймыз. Бұған дәлел ретінде ... ... ... ... ... заң, жер ... заң, жекешелендіру
туралы заң, шаруа (фермер) қожалықтары және басқа ... жер ... ... ... ... Бірақ бұлардың нәтижесі нақты
жерге меншіктің реттелуін тежеді. Сондықтан айтылған, зерттелген ... ... ... аясы және оның ... жағдайы туралы мәселе
келешекте өзі орнын табады дей пайымдай келе мен ... ... Қ.Р. ... “Қ.Р. жер кодексінің жобасы ... № 1263 ... ... Қ.Р. ... ... ... және жер қойнауын пайдалану туралы” заң
күші бар жарлығы 27.01.96 ж
2. Қ.Р. ПУАЖ-ы 267 бөл ... № 25-94., 23,29 ... Қ.Р. ... 232 ... № 12-93., 33-42 ... Қ.Р. ... кодексі Алматы, жеті жарғы., 188 бап 2-тармақ 19995 ... ... ... ... ... ... ... в СССР” М: Юрид.
литература, 1964., с-99
6. И.Т. Архипов “Зем право РК” А.97 стр-48
7. Қ.Р. Президентінің “Жер қатынастарын одан әрі ... ... ... бар жарлығы 05.04.94 ж 1 бап
8. Қ.Р. “Президентінің жер қатынастарын одан әрі ... ... № 2269 ... ... заңдарына өзгерістер мен толықтырулар
енгізу ... ... 12.05.95 ... Қ.Р: ... туралы” заңы 95 ж 1-2бап
10. Қ.Р. Конституциясы 2 бап 30.08.95 ж
11. Қ.Р. ... ... заңы 16 бап-2 ... 24.01.01 ... В.В: ... “Земельное право России” М. 98 г стр ... В.В: ... ... ... ... М. 95 г стр ... П.К. ... “Правовые регулирования возмещения среда земле”
(Автореферат) А. 95 г
15. В.Абдраимов “Арбитрожная практика” А93 г ... Л.С. ... ... ... ... в условиях
рынка”Материалы заседания круглого стола ... и ... ... ... и ... ... ... А.КазГУ 96 г с 42
17. Қ.Р. “Жекешелендіру туралы заңы” 04.01.96 1-2 баптары
18. Қ.Р. Азаматтық кодексі 3 бет 01. 99 ... Н.И. ... ... ... ... Г.А. Аксенон “Общая теория советского земельного право” М83 158-162 стр
изд “Наука”
21. Б.В. ... ... ... ... стр 161-164 М 94 ... ... ... 31 бюабы 24 бет
23. Қ.Р: Президентінің “Жер қатынастарын одан әрі жетілдіру” туралы жарлығы
05.05.95
24. Қ.Р. Жоғарғы кеңестің ... 95 ж, 54 бап, 32 бет ... ... автор Ә. Бектұрғанов А. 97, 50 бет
25. Право соьственности и иные вещные права
26. Вестник МГУ, серия № 16 стр 92 ... ... и ... № 4, 54 стр ... ... мен ... актілер:
I. Нормативтік актілер:
1. Қ.Р. Конституциясы 1995 жыл 30 ... Қ.Р. ... ... ... ... ... Қ.Р. “Жер туралы заңы” 24.01.2001 ж.
4. Қ.Р. Президентінің ... ... және жер ... ... ... күші бар ... 21.01.96 ... Қ.Р. Президентінің “Жерқатынастарын одан әрі жетілдіру туралы” Заң
күші бар жарлығы 05.04.95 ж.;
6. Қ.Р. “Жекешелендіру туралы”Заңы 1995 ... Қ.Р. ... ... мен ... жер ... беру ... ... № 401 қаулы, 08.04.96 ж.;
8. “Положения о порядке предоставление права ... ... ... ... и ... ... 20.06.96 г. № 760; САПП ... стр. 251; 1996 г.
9. Постановление № 2 Пленума Верховного суда Р.К. от 14.03.1998 г. ... ... ... ... ... ... Постановление Правительства РК от 1 октября 1996 г. “об утверждении
порядка ... ... ... ... ... в частную собственность или предоставляемых в
землепользование государством;
1. Постановление ... РК от 10 ... 1996 г. “об ... ... находящихся в гос.собственности земельных
участков или права постоянного землепользования”
10.2. ... ... ... ... РК от 7.04.97 г. ... ... и ... открытых конкурсов по продаже земельных
участков права постоянного землепользования в ... ... ... занимающихся производством”
-----------------------
[1] ².ð.¾êiìåòiíi» “².ð. æåð êîäåêñiíi» æîáàñû òóðàëû” ºàóëûñû
N 1263 27.11.2002 æ.
2 ²Ð ... Æåð ... æ¸íå æåð ... ... ... çà» ... ... 27.01.1996 æ.
3 ?Р ПУАЖ-ы 267 бап, N25-94. 23,29 бет.
4 ?Р ПУАЖ-ы 232 бап, N12-93, 33-42 ...... ... Алматы, Жеті Жар?ы. 188 бап, 2 тарма?. 1995 ж. 114
бет.
6 Краснов Н.Н. Юридичеосий анализ права землепользования в СССР. Москва., ... ... 1964, ... И.Г. ... ... ... РК”. А.97. ... ?Р Президентiнi? “Жер ?атынастарын одан ?рi жетiлдiруi ... ... 05. ... 1 бабы.
9 ?Р Президентiнi? “Жер ?атынастарын одан ?рi жетiлдiру туралы” жарлы?ына №
2269 жарлы?ымен ?згерiстер мен толы?тырулар енгiзу туралы. 12.05.95 ж.
10 ?Р ... ... ... за? к?шi бар Жарлы?ы 1-11 баптар
1995 ж.
11 ?Р Конституциясы 2 бабы
12 ?Р “Жер туралы за?ы” 16 бап 2 ... ... ... ... ... Л.К. ... ... возмещение вреда земля
(Автореферат) А., 1995.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 20 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Ресей Федерациясындағы жерге жеке меншік пен жер пайдалану құқығының жалпы сипаттамасы20 бет
Қазақстандағы жер қатынастарын құқықтық реттеу65 бет
Жерге жеке меншік қатынастарының түсінігі59 бет
Жерге жеке меншік құқығы мен жер пайдалану құқығы16 бет
Жерге жеке меншік құқығын жүзеге асыру70 бет
Жерге меншiк қатынастарын құқықтық реттеу51 бет
Жерге меншік құқығы15 бет
Жерге меншік құқығы: түсінігі, түрлері, жүзеге асыру тәртібі23 бет
Жерге меншік құқығы: түсінігі, түрлері, жүзеге асыру тәртібі туралы15 бет
Жерге меншік құқығының және өзге де құқықтардың пайда болу, өзгеру және тоқтатылу негіздері. Жермен жасалатын мәмілелердің ерекшеліктері16 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь