Мемлекеттегі жастар саясаты - жастармен жүргізілетін әлеуметтік жұмыстардың негізі


Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
Негізгі бөлім
1.1 Мемлекеттегі жастар саясаты . жастармен жүргізілетін әлеуметтік жұмыстардың негізі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4.9
1.2 Жастар саясатының моделі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .10.15
1.3. Қазақстан Республикасындағы жастар саясаты ... ... ... ... ... ... ...16.22
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
Пайдаланған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 24
Кез-келген тарихи кезенде жастарға қоғамдағы әлеуметтік жағдайдың объективтілігінің маргиналдығына, шекаралығына байланысты оңай тимейді. Жастардың әрбір ұрпағы күрделі жағдайда болады: БҮ¥ Бас Ассамблеясының 1985 жылды Халықаралық жастар жылы деп белгілеуі тегін емес, ал оның мақсаты жастардың проблемалары мен жағдайына әлемдік қоғамдастықтың назарын аудару.
ТМД елдерінің, соның ішінде Қазақстан жастары жоғарыдағы бөлімде аталып өткен жағдайларға байланысты, дамудың күрделі кезеңін елімен бірге бастан кешіріп отыр.
Бұл жағдайда жастарға олардың өмірлік бағытын жүзеге асыруда, әлеуметтік проблемаларын шешуде біріншіден, жастардың өздері белсенді әрекет етіп, ізденін, өздері немесс жастар ұйымдары арқылы көмектесе алса, екіншіден өздерін көрсетуге жағдай туғызатын мемлекет, үшіншіден, өз институттары (қоғамдық өзін-өзі басқару, қайырымдылық және арнаулы қорлар, т.б.) арқылы азаматтық қоғам көмектесе алады.
1. Теория и методика социальной работы / И. Г. Зайнышевтің
басп. ред. — М.,1994. — 22 — 55 б.
2. Лучанкин А. И., Сняцкий А. А. Социально-клубная работа с молодежью: проблемы и подходы. — Екатеринбург, 1997. 336 б.
3. Царева Т. А. Правовая социализация молодежи в рамках молодежной политики Республики Казахстан // Саясат. -2000. —№2-3— 104 6.
4. Алещенок С. В., Луков В. А. Государствсниая молодежная политика: мировой опыт разработки и рсализации. — М., 1992.— 62 б.
5. Государственная молодежная политика Рсспублики Казах-
стан. — Астана, 2001. — 132 б.
6. Казахстан в цифрах, 2001. — Алматы, 2001. — 40-41 б.
7. Сорокин П.А. Система социологии. т. 1., Пг., 1920.
8. Социология. Под ред. К. Габдулиной. – Алматы, 1999.
9. Государственная молодсжная политика Республики Казахстан. — Астана, 2001.
10. ҚР «Қазақстан Рсспубликасының мемлекеттік жастар сая-саты туралы» Заңының (жобасы) // Казахстанская правда. — 2002. 14 мамыр.
11. З.Кожалиева Т. Б. Формирование іювой молодежной политики в Республике Казахстан как требование времени // Саясат.- 1998 — №2.
12. Қазақстан Республикасының мемлекеттік жастар саясатының Тұжырымдамасы // Новое поколение. — 1998. — № 13.
13. Майлыбаев Б. Государственная молодежная политика —
важнейший фактор реформ // Столичное обозрение. — 1999.
14. Социология молодежи: Оқулық / проф. В.Т. Лисовскийдің
басш. рсд. — СПб, 1996.
15. Тасмағанбстов И. II. Социальная иолитика: Оқу қүралы. —
М., 2001.

Пән: Саясаттану
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 19 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге




Жоспар

Кіріспе
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ...3
Негізгі бөлім
1.1 Мемлекеттегі жастар саясаты - жастармен жүргізілетін әлеуметтік
жұмыстардың
негізі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ...4-9
1.2 Жастар саясатының
моделі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... 10- 15
1.3. Қазақстан Республикасындағы жастар
саясаты ... ... ... ... ... ... ...1 6-22
Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
... ... ... ... ... ... ... ... ..2 3
Пайдаланған әдебиеттер
тізімі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... 24

Кіріспе
Кез-келген тарихи кезенде жастарға қоғамдағы әлеуметтік жағдайдың
объективтілігінің маргиналдығына, шекаралығына байланысты оңай тимейді.
Жастардың әрбір ұрпағы күрделі жағдайда болады: БҮ¥ Бас Ассамблеясының 1985
жылды Халықаралық жастар жылы деп белгілеуі тегін емес, ал оның мақсаты
жастардың проблемалары мен жағдайына әлемдік қоғамдастықтың назарын аудару.
ТМД елдерінің, соның ішінде Қазақстан жастары жоғарыдағы бөлімде
аталып өткен жағдайларға байланысты, дамудың күрделі кезеңін елімен бірге
бастан кешіріп отыр.
Бұл жағдайда жастарға олардың өмірлік бағытын жүзеге асыруда,
әлеуметтік проблемаларын шешуде біріншіден, жастардың өздері белсенді
әрекет етіп, ізденін, өздері немесс жастар ұйымдары арқылы көмектесе алса,
екіншіден өздерін көрсетуге жағдай туғызатын мемлекет, үшіншіден, өз
институттары (қоғамдық өзін-өзі басқару, қайырымдылық және арнаулы қорлар,
т.б.) арқылы азаматтық қоғам көмектесе алады.
Осы үш ағымның өзара байланысып, тоғысуы жастар саясатын құрайды, ол
- жастар сияқты халықтан шыққан ерекше топ ретінде мемлекеттік және
қоғамның әлеуметтік саясатының құрамдас бөлігі.
Әлеуметтік саясат дегеніміз адамдардыц қоғамдық әл-ауқатын, олардың
материалдық, әлеуметтік және интеллектуалдық қажеттіліктерін
қанағаттандыруды, адами қадір-қасиетіне құрметті қалыптастыруды және
қоғамдағы әлеуметтік тұрақтылықты, әлеуметтік бейбіт өмірді белгілейтін
саясат. Ішкі табиғаты жағынан әлеуметтік саясат адамның дамуына, қоғамдағы
адам ресурсын дамытуға бағытталған, осыдан оның мақсатының гуманистік
бағыты сияқты маңызды ерекшелігі анықталады. Басқа бір маңызды ерекшелігі
әлеуметтік :аясат қоғамдық байлықты тарату және пайдалану механизмі.
Әртүрлі қоғам мсн мемлекет өз мүмкіндіктері мен мүдделеріне байланысты
белгілі-бір қағидаларға сүйене отырып әлеуметтік саясатты жүзеге асырады.
1.1 Мемлекеттегі жастар саясаты - жастармен жүргізілетін әлеуметтік
жұмыстардың негізі
КСРО жағдайында қоғамдық тұтыну қорлары тегін тұрғындардың
денсаулық сақтау, білім беруді кепілдей отырып, капитализммен
салыстырғанда, азаматтардың әлеуметтік құқығын қорғаудың тиімді нысандары
болып ессігтслді. Мемлекеттің қамқорлы-ында болашақ ұрпаққа білім беру мен
тәрбиелеудің барлық жүйесі қалған болатын. Мемлекет балаға қамқорлық
жасаудың көп ауыртпалығын өзіне артып, отбасының жағдайын жасауға ырысқан.
Бірақ, әрқайсысын бірдей дәрежеде қорғауға ұмтылыс өзгеріске әкеп соқты,
содан кейін - қоғам мен жеке тұлғаның екі жақты субъект және субъектілік
байланыстарының бұзылуына әкеп соғады, ол жеке адам деңгейінде, отбасы
деңгейінде және әлеуметтік институттар деңгейінде көрінеді. Әлеуметтік
асырау деген түсінік пайда болды. Мұндағы әлеуметтік асырау дееніміз
адамның санасыз түрдегі бағдары емес, объективті түрде қалыптасқан өмір
жағдайы, яғни оның өз күшіне емес мемлекеттің қамқорлығына сүйенуі, сөйтіп
пассивті объектіге айналуы. Дегенмен, мемлекет те өзі жариялаған қүқығын
сапалы түрде Есүзегс асыруға шамасы келмей қалды, оған КСЮ халқы мен
дамыған капиталистік елдерінің халықтарымен тұрмыс жағдайын салыстырулар
дәлел бола алады.
Қүқықтық әлеуметтік мемлскеттің әлеуметтік саясаты, пост сңестік
кеңістіктс пайда болған барлық елдердің Конституци-сында, соның ішінде
Қазақстан Республикасының Конституциясында жарияланғандай, екі шекті
қабылдамайды: жалпы сырауда болу және әлсіздер тағдырына немқұрайлылықпен
қарау. Әлеуметтік мемлекеттің негізгі қызметі адам мен қоғамның бостандық
шегін анықтаудан түрады, онда азаматтардың іемлскеткс қаншалықты жоне иеге
көмекке үміт артуға болатыны, ал қайсысы олардың өз қолдарынан келетіні
көрсетілген. Мүндағы ең қиыны - экономикалық және әлеуметтік саясат
арасындағы ара қашықтықты табу көптсген әлеуметтік кепілдіктердің
экономикалық тиімділікке байланысты екені беглгілі.
Нарықтық экономика жағдайында әлеуметтік мемлекет кейбір жалпы
әлеуметтік стандарттарды (еңбек ақы мен зейін ақының минимумын, жұмыс
уақытының ұзақтығьшыц максимумын, денсаулықты сақтау, біліп алудың белгілі-
бір ақысыз деңгейін алудың мүмкіндігін және т.б құруға ғана мүдделі. Ол жүз
пайызға өз міндетін декларациялап, ақысыз денсаулық сақтау, білім беру,
тұрғын-үй алу құқығына кепілдік бере алмайды. Азаматтардың өздері
бастамашылық танытып (жеке сақтандыруын пайдалану, ақылы білім алу және
т.б, мемлекеттің көмегіне сүйенсе, онда әрине үлкен жетістікке жеткені
сөзсіз. Соған қарамастан, әлеуметтік мемлекет өзінің халықтың әл-ауқатын
жақсартуды, кедейшілікпен, үйсіздікпен күресуді, толықтай еңбекпен қамту
саясатын жүргізуге, қиын-қыстау кездерде бағаны реттеп тұруды өз
жауапкерішлігіне алады
Әлеуметтік мемлекет экономиканы слдщ даму қарқынын көтерумен қатар
оның құрылысын жетілдіру үшін бір жағынан және қоғамда әлеуметтік
тұрақтылықты сақгау үшін екінші жағынан реттеп отырады Экономиканың
әлеуметтік бағдары өндірістің тұтынушыға бағынуынан, халықтың әлеуметтік
сұраныстарын қанағаттандыру және осы қажспіліктерді арттыруынан анықталады.
Сонымен қатар әлеуметтік бағдар табыс көздерін халықтың қамтамасыз етілген
және қамтамасыз етілмеген жіктері арасында қажетті түрде, әлеуметтік тиімді
үрдіс қайта бөлуді, мемлекеттік және жергілікті бюджетті шоғырландыру,
әртүрлі қорлардағы қомақты қаржыны халыққа әлеуметтік қызмет көрсетуге
жұмсау, белгілі-бір әлеуметтік кепілдіктер беру сияқты істерді жүзеге
асырады
Нарықтық қарым-қатынастарға өту кезеңінде толықтай қызмет етіп тұрған
мемлекет туралы айтудың өзі артық оның себебі өтпелі кезеңнің жоғарғы
залалдарының байқалуында, ол бір әлеуметтік-экономикалық жүйенің екіншісіне
ауысуының залалы. Экономикалық реформаның нұсқасының әлеуметтік бағасы өте
жоғары болуымен байланысты. XX ғасырдагы әлемдік тәжірибеде теңдесіз
экономикалық бәсеңсу мен салық базасының қысқаруына байланысты мемлекеттік
бюджетің табыс әкелу бөліп жедел төмендеді де, мемлекеттік органдарға
әлеуметтік-мәдени залалдарды бұрынғы қалпында сақтау үшін және бюджетті
қаржыландыруды сақтау үшін салық бағамы өте жоғарғы деңгейге көтеруге
мәжбүр болды Салық табыстарын көбейту мүмкіндіктері экономиканың,
өндірістің күрт бәсеңсуі жағдайында болғандықтан, әлеуметтік-мәдени салалар
- білім беру, денсаулық сақтау, мәдениет, ғылым толықтай қаржыландырмау
проблемасына ұшырады Әлеуметтік мәдени салалары өздерін өздері асырау
үшін күресуге мәжбүр болды.
Сонымен қатар, социализммен және коммунизммен күрес толқынында сол
дәуірдсп кейбір әлеуметтік жетістіктер сыртқа шығарылып тасгалды ТМД-ның
кейбір елдерінде мүдделі орта білім алу алынып тасталды.
Бұл әрине қоғам үшін кіріктірілген халықаралық тұрғыда қабылданған
жағдайының көрсеткіші болып табылатын адамзат дамуының индексіне (АДИ)
әсер етпей қоймады, ол халықаралық қауымдастығы үш маңызды мынадай
компоненттердің өлшемі нені адамзат потенциалын қолдану және даму деңгейіне
кешенді баға беру ретінде қарастырылған болатын шынайы ЖІӨ адам басына
шаққандағы өндірістік көлемі; өмірдің ұзақтығы мсн сапалығы, білім алуға
және білімді жетілдіру мүмкіндіп
Адамзат дамуының индексі шкаласына сәйкес 173 елдің ішінен Қазақстан
1993 жылы 54-орында, 1994-жылы - 61-орын, 1995 жылы - 64-орын, 1996 72-ші,
1997 және 1998 жылдары - 93-ші, 1999 жылы - 76-орынға көтерді. Адам-зат
дамуының индскстерше қарағанда Қазақстан АДИ орташа дсңгейдеп елдер
қатарына жатады ТМД елдершщ ішшде АДИ сң жоғарғы керсеткшші Ресей мсн
Белоруссия ғана көрсетш отыр (қараңьп Деловая Педеля - 1999 -№ 33, Караван
- 2002. 25). Қазақстан Республикасында оның әлеуметтік-экономикалық
реформалау жылдары әлеуметтік саясатты жүзеге асыруда күрделігі мен қарама-
қайшылықтарын багалауға мүмкіндік береді.
Жалпы әлеуметтік саясаттың және әлеуметтік мсмлекеттід әлеуметтік
саясатының ерекшеліктері олардың нарықтық қатынастарға өту кезеңінде
деформациялануы болып табылады да, жастар саясатын қоғам мен мемлекеттің
әлеуметтік саясатының бөлігі ретінде қарастырғанда, озгермелі қоғамның
нақты-тарихи жағдайларында жүзеге асыру мүмкіндіктерін ескеру керек.
Ғылыми әдебиеттерде және оқулықтарда жастар саясаты ту-ралы бірнеше
анықтамаларды кездестіруге болады. Олардың бірнешеуін келтіріп көрейік:
Мемлекеттік жастар саясаты - мемлекеттің жас азаматтарының әлеуметтік
қалыптасуы мен дамуы үшін әлеуметтік-экономикалық, қүқықтық,
ұйымдастырушылық жағдайлары мен кепілдіктерін құру және қоғам мүддесі үшін
жастардың шығармашылық әлеуетін барынша толықтай жүзеге асыру әрекеті [1];
Жастар саясаты - жастардың мүддслсрі мен қажеттіліктерін қолдауға,
жастардың (балалардың, жасөспірімдердің, бозбалалар мен бойжеткендердің, 10-
25 жас аралығындағы жас адамдардың) өмір сүруіне қалыпты жағдай туғызуына
мемлекеттік-қоғамдық жағынан қатысуды білдіретін әлеу-меттік саясаттың
саласы [2];
Жастар саясатына Қазақстандық мамандар өзіндік анықта-
ма береді: Мемлекеттік жастар саясаты - мемлексттің жастар саясатына
доктрина, концептуальдық бағыт беруіне жәнс жас ұрпаққа әлеуметтік
-құқықтық қорғанышты (кепілдікті) қамтамасыз ету, оның негізгі мүдделері,
қабілеттері, физикалық мүмкіндіктеріне сәйкес және реформаланушы қоғамның
мүдделері мен оның ілгерілеуін есксре отырып, жастардың еркін әлеуметтік
дамуға, шығармашылық бастамашылыққа қүқыгын жүзеге асыру мақсатында, оның
тұтастай әлеуметтік-экономикалық, ұйымдастырушылық шйралардың жүйесі арқылы
қамтамасыз ету қызметі. Жастар саясатына берілген бұл анықтамаларының
жалпы жобасы мен мазмұны жағынан дүрыс түсінік бергенімен өзіндік
кемшіліктерге де ие. Оларда біріншіден, мемлекет, оның органдары мен
әдістері жүзеге асыратын жастар саясаты тура-лы айтылган, бірақ әлеуметтік
жастар саясатының қоғамдық, мемлексітік емсс үйымдар, қорлар, және т.б.
саяси партиялар әрекеттері арқылы жүзеге асатын қоғамдық кесінді есепке
алынбаған. Екіншіден, жастар саясаты туралы үсынылған анық-тамаларда
жастардың өздерінің жастар үйымдары, басқа да қоғамдық бірлестіктердің
белсенділері арқылы, сондай-ақ жа-стар саясатын қалыптастыруда және жүзеге
асыруда жеке бас-тамашылық көрссту арқылы қатысуы онша немесе мүлдем
көрсетілмеген. Үшіншіден, оларда әлеуметтік саясат үшін өте маңызды болып
табылатын өлшемдері негізінде — әлеуметтік қорғаудың қажстті дәрежесіне
қарай жастар ортасының жікте-луі көрсстілмеген, яғни жастардың мсмлекеттік
және басқа да патерналистік көмекті қажет ететін болігінің барлығы көрсет-
ілмеген.
Жоғарыда аталғандарды ссксрс отырып, әлеуметтік жастар саясатына
мынадай анықтама беруге болады: Әлеуметгік жастар саясаты - бұл әлеумсттік
саясат, оны мемлекет және қоғамдық, соньщ ішінде жастардың, бірлестіктері
мен үйым-дары жүзсгс асырады, ол жастардың қоғамның және өздерінің
мүдделеріне сай дамуы үшін қолайлы жағдайлар жасауға ба-ғытталған, жәнс
осының бәрі жас адамдардың өз тағдырлары үшін, өз отбасының тағдыры үшін
жеке жауапкершілік пен бастамашылыққа негізделе отырып, жастардың
әлеуметтік жағынан әлсіз бөлігіне адресті, мақсатты түрде арнаулы шара-лар
қолдану арқылы қоргау арқылы жүзсге асырылады.
Осыған орай, жастар саясатына деген қазіргі ғылыми кәзқа-рас ең
алдымен оны мемлекет пен қоғамның жалпы әлеуметтік саясатының бір бөлігі
ретінде мойындауынан түрады. Ол ха-лықтың әртүрлі санаттарының, соның
ішінде ерекше әлеу-меттік-демографиялық топ ретіндегі жастардың адрестік
және адекваттық сүраныстары ксзінде тиімді болатыны сөзсіз. Со-нымен қатар,
жастар саясатының әлеуметтік саясаттағы балалар, мүгедектер, зейнеткерлер
мсн басқа да әлеуметтік жағы-нан қамкорлықты қажст ететін халықтың санатына
деген қатысы жагынан айырмашылығы оның тек жордем беру механизмнен түрмай,
жас үрпақтың еңбек және шығармашылық әлеустіне сүйенетін белсенді жаңарған
аспектіден түруы, ол жастар саясатын қоғамның дамуының стратегиялық
ресурстары қатарында қарастыруға мүмкіндік жасайды.
Жастар саясатының негізгі мақсаттарына мыналар жатады:
- жастардың әлеуметтік, мәдени, рухани және дене дамуына
жәрдемдесу;
- жас азаматтарды жасына байланысты кемсітуге жол бермеу;
- жастарды қоғамның әлеуметтік-экономикалық, саяси және
мәдени оміріне толықтай қатысуына жағдай жасау;
- жас адамның өзінің өмірлік жолын таңдауға, жскс жетістіктерге
жетуіне мүмкіндіктерін ашу;
- жастардың жаңаруға деген әлеуетін қоғамның даму мүддесі
мен жастардың өздерінің даму мүдделеріне сәйксс жүзсгс
асыру;
- жастардың өз күштерімен проблемаларын шеше алмайтын санатына
(панасыздар, жас нашақорлар және т.б.) мақсатты түрде әлеуметтік көмек
көрсету.

1..2 Жастар саясатының моделі
Жастар саясатының мемлекет пен қогамның іс-әрекетінің дербес бағыты
ретінде бөлінуі адамзат өркениетінің қазіргі даму кезеңінің зандылықтарының
бірін көрсетеді. Бұл процесс қоғам-ның еңбек және интеллектуалдық
ресурстарыныц әлемдік эко-номиканыңтехнологиялық қайта қүруының
жағдайларына, жас үрпақты әлеуметтендірудің дәстүрлі институттарының (ең ал-
дымен, отбасы және мектеп) дағдарысына, қоғамдағы жастар-дың рөлінің
өсуіне, коптеген жастардың маскүнемдік, наша-қорлық және т.б. түрде
көрінетін өзін-өзі бүзу мінез-қүлқы-ның өсуіне қайта өндірудің
күрделігшен байланысты.
БҮ¥, МОТ сияқты халықаралық қауымдастық пен басқа да халықаралық
үйымдар адамзаттың болашағы үшін жас үрпақ-тың сапалы әлеуметтенуі,
әлеуметтік дамуының маңызы зор деген шешімге келді. Қоғамдық даму,
ілгерінді қарқынды жылдамдатуға әсер ететін әлеумсттік институттарды,
әлеуметтік жіктер мен топтарды іздеуде БҰҰ әлемдік қауымдас-тықты
экономикалық, саяси, олсуметтік модснистінің дамуының субъектісі ретінде
жастарға назар аударуға шақырды. Халықаралық қауымдастық қоғамның жастарды
әлеуметтендіруде және интсграциялауда кездесетін қиындықтары тез өзгер-мелі
дүниедегі жастардың қажстпліктері мен ұмтылыстарының арасьшдағы
қайшылықтарға, сондай-ақ қоғамның бір жағынан үсынып, екінші жағынан талап
етуіне байланысты екенін де мойындайды. Осы қайшылықтарды шсшу үшін
жастарға өзін-озі көрссту үшін жағдай жасап, қоғамның даму процесіне өз
үлесін қосуға мүмкіндік беру керек.
Жастарды олеумсітсндіруде білім беру мен тәрбиелеу арқ-ылы ғана смес,
жаңа идеялар мен көзқарастар әкелетін жастар да үлсс қосады, олар қоғамды
ілгерінді бағытта өзгеруге және дамуға мәжбүрлейді. Жастардың қоғамның
дамуына, әлеуметтік ілгерінділікке үлес қосуына әсер сту мүмкіндігі олардың
білімділігіне, санасының деңгейіне, қүндылықтары мен мінез-қүлық
себептеріне, әлеуметтік белсенділігіне және т. б. байла-нысты. Жастардың
омір саласына қаншалықты кең және терең енуі жастар мен қоғамның даму
қарқынына да байланысты.
Осы жағдайларды саралай келе халықаралық қауымдастық жастар саясатының
жалпы мемлекеттік және қоғамдық әлеу-меттік саясатының қүрамдас болігі
екенін анықтады. XX ғасыр-дың екішпі жартысында Батыс елдерінде жастар
саясатыньщ қалыптасуы шартты түрде бірнеше кезеңнен өтті. 60-шы жыл-дардың
басында батыстық қоғам жастардың анти әлеуметтік, аморальдық мінез-
қүлықтарына алаңдаушылық көрсетті, көпте-ғен мамандар оның себсбін қоғамның
жаңғыруы, оның ғылы-ми-техникалық прогресс осерінен қүрылымдық жағынан
күрде-ленуі, сондай-ақ дәстүрлі әлеуметтік қатынастар мен инсти-туттардың,
дши және отбасылық моральдің бүзылуынан көреді. Ал, әлеуметтік мінез-қүлық
қоғамның төменгі жігінен шық-қан жастардың көп бөлігіне ғана тән емес,
қоғамның орта жігінен шыққан жастардың көп бөлігше де тән болды, ол кейбір
жағдайларда қогамның саяси, экономикалық және интеллек-туалдық элитасының
отбасыларынан шыққан жастардан да бай-қалып қалған. Нәтижесіндс қоғам,
әсіресе мемлекет жастарға қатысты ауырлықты бүган дейін қоғамның тәртібіне
сыйма-ған жастарға кемектссіп кслген әртүрлі әлеуметтік қызмет-тер,
қайырымдылық және баска да үйымдардан алып, оны жалпы мемлекеттік сипаттағы
шараларға, барлық жастарға ар-налған кешенді шараларға артуға можбүр болды.
Бүрындары жастар проблемасыпаи озін алшақ үстаган мсмелскеткс жас
үрпақтыңтүрмыс саласына бслсснді араласып, мемлекетпң озіне тән бағытын
анықтауга күш салуына тура кслді, бұл іс-әрс-кет — жастар саясаты болды, ол
мемлскст иен қоғамныц біре-гей әлеуметтік саясатының қүрамдас бөлігі болып
табылды.
70-ші жылдары жастар саясатының екінші ксзеңінде жас-тармен жүмысының
басты бағыты жастардың қоғамдық өмірде жастарға тән нысандарда өздерін
танытыи, дербестік корсе-туіне қолайлы жағдай жасау болды. Жастарға қызмет
көрсс-тудің инфра қүрылымы өрістеп, ол жастардың әртүрлі санаты-ның
мүдцелері қажеттіліктерінің кең шеңберіне арналды жонс зеріктірмейтін
қалыпта берілді. Ересектердің көптеген жастар-дың әлеуметтік
қызметтеріндегі рөлі минимумға жетті. Жас-тар клубы, жастар мүддесін
қорғайтын әртүрлі оргаидар: жас-тар кеңесі, дербес жастар үйымдары мен
ассоциациялары пай-да болды. 70-ші жылдардың екінші жартысынан бастап жаңа
технологиялар білім беру, мамандықты таңдау, жастарды жүмы-сқа орналастыру
проблемаларын көтерген ксзде, жастар саяса-тына деген қызығушылық одан әрі
өсе түсті.
Жастар саясатының үшінші кезеңі дамыған слдсрде 80-ші жыл-дарға таи
келеді және мемлекеттің қоғам оміріндегі рөлі мсп жастарды
әлеуметтендірудің тиімділігін қайта қарауға байланы-сты болды. Бұл кезеғщі
батыс мамандары Мемлекеттен кіші қоғамнан үлкен деген сөзбен бағалады.
Мүндай қайта қараудың объективті себептеріне экономикадағы дағдарыс
қүбылыстары-на сай мемлекеттщ жалпы шығынының қысқаруы мсн мемле-кеттік
әлеуметтік қызметтің өз жүмыстарында әркімге комск-тесу деген оймен жүмыс
істеуге үмтылған еріктітүрдс қүрылғ-ан қүрылымдар, қоғамдық және жеке
үйымдардың қызмстінс қарағанда тиімділігінің төмен болуьша байланысты
болды. Бо-лашаққа үмтылған, әрқашан әлеумеітік жоне мәдсни жацару-ларды
әкелетін деп есептелетін жастарға деген қоғамның опти-мистік үміттерінің
алдануына байланысты туындауы' реніштер де байқалды, енді дәріптеу емес,
жастар мсн олардың проблемаларына деген шынайы көзқарас қальштасты.
Жастардың бір бөлігі мсн олардьщ белгілі-бір тобына мемлекеттік қүры-лымдар
гарапынан арнаулы комск ксрск екенін шешетін болды
Осыган байланысты, дамыган слдсрдсгі жастар саясатыныь дамуы қоғамның
жастарға, олардың болашағына, қазіргі дам) кезіндегі рөліне көзқарасына
тікслей байланысты. Жастар сая-сатының даму амплитудасы жеткілікті түрғыда
жылжымалы ол жастардың әлеуметтік қорғауды қажет ететін және қамқ^ орсыз
категорияларына, қаражат бөлудің белгілі шегі белзт ленген жағдайда,
мемлекет тарапынан көмектесуді қарастыра' тын жастар саясатының
консервативтік емес моделінен бастап қоғам мен мемлекет қоғамдағы жастардың
барлық интеграци-ясына жауапкершілікті ала отырып, оның олеуметтік қорғаудь
қажет етстін санаттарына аса назар аударып, оларға беретіь көмекті
біртііідеп жастардың басқа да топтарына арналған әле-уметгік бағдарламасын
қүруды қарастыратын социал-демокра-тиялық моделінде қамтыды.
Жастардың әлеуметтік саясатының осы әртүрлі модельдеріній арасында
қандай да бір слдің нақты жағдайларын көрсететік нүсқалар бар. Қазіргі
жағдайда жастар саясатының нүсқалары-ның нсі ізгі айырмашылыктары
мыналармен анықталады:
- жастар саясатьш қалыптастыруда және жүзеге асыруда мемлекеттің
(өкіметтің, жергілікті билік органдары және т.б. араласу деңгейі;
- ұлттық дамудың қандай да бір кезеңінде жастар саясатын деген
көзқарастардың ауысуы, сондай-ақ осы дамудағы жастардың рөліне
көзқарастардың ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Мемлекеттегі жастар саясаты – жастармен жүргізілітін әлеуметтік жұмыстардың негізгі
Жастармен жүргізілетін әлеуметтік жұмыс
Жастармен жүргізілетін әлеуметтік жұмыстардың технологияларының мәні мен ерекшеліктері
Жастармен әлеуметтік жұмыс
ЖАСТАР САЯСАТЫ ЖӘНЕ ӘЛЕУМЕТТІК ҚОРҒАУ
Жастар саясаты
Жастар саясаты туралы
Жастар құқығын қорғауға бағытталған жастар саясаты
Қазақстан Республикасының жастар саясаты
Қазақстандағы жастар саясаты
Пәндер

Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор №1 болып табылады.

Байланыс

Qazaqstan
Phone: 777 614 50 20
WhatsApp: 777 614 50 20
Email: info@stud.kz
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь