Мемлекеттегі жастар саясаты - жастармен жүргізілетін әлеуметтік жұмыстардың негізі

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
Негізгі бөлім
1.1 Мемлекеттегі жастар саясаты . жастармен жүргізілетін әлеуметтік жұмыстардың негізі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4.9
1.2 Жастар саясатының моделі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .10.15
1.3. Қазақстан Республикасындағы жастар саясаты ... ... ... ... ... ... ...16.22
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
Пайдаланған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 24
Кез-келген тарихи кезенде жастарға қоғамдағы әлеуметтік жағдайдың объективтілігінің маргиналдығына, шекаралығына байланысты оңай тимейді. Жастардың әрбір ұрпағы күрделі жағдайда болады: БҮ¥ Бас Ассамблеясының 1985 жылды Халықаралық жастар жылы деп белгілеуі тегін емес, ал оның мақсаты жастардың проблемалары мен жағдайына әлемдік қоғамдастықтың назарын аудару.
ТМД елдерінің, соның ішінде Қазақстан жастары жоғарыдағы бөлімде аталып өткен жағдайларға байланысты, дамудың күрделі кезеңін елімен бірге бастан кешіріп отыр.
Бұл жағдайда жастарға олардың өмірлік бағытын жүзеге асыруда, әлеуметтік проблемаларын шешуде біріншіден, жастардың өздері белсенді әрекет етіп, ізденін, өздері немесс жастар ұйымдары арқылы көмектесе алса, екіншіден өздерін көрсетуге жағдай туғызатын мемлекет, үшіншіден, өз институттары (қоғамдық өзін-өзі басқару, қайырымдылық және арнаулы қорлар, т.б.) арқылы азаматтық қоғам көмектесе алады.
1. Теория и методика социальной работы / И. Г. Зайнышевтің
басп. ред. — М.,1994. — 22 — 55 б.
2. Лучанкин А. И., Сняцкий А. А. Социально-клубная работа с молодежью: проблемы и подходы. — Екатеринбург, 1997. 336 б.
3. Царева Т. А. Правовая социализация молодежи в рамках молодежной политики Республики Казахстан // Саясат. -2000. —№2-3— 104 6.
4. Алещенок С. В., Луков В. А. Государствсниая молодежная политика: мировой опыт разработки и рсализации. — М., 1992.— 62 б.
5. Государственная молодежная политика Рсспублики Казах-
стан. — Астана, 2001. — 132 б.
6. Казахстан в цифрах, 2001. — Алматы, 2001. — 40-41 б.
7. Сорокин П.А. Система социологии. т. 1., Пг., 1920.
8. Социология. Под ред. К. Габдулиной. – Алматы, 1999.
9. Государственная молодсжная политика Республики Казахстан. — Астана, 2001.
10. ҚР «Қазақстан Рсспубликасының мемлекеттік жастар сая-саты туралы» Заңының (жобасы) // Казахстанская правда. — 2002. 14 мамыр.
11. З.Кожалиева Т. Б. Формирование іювой молодежной политики в Республике Казахстан как требование времени // Саясат.- 1998 — №2.
12. Қазақстан Республикасының мемлекеттік жастар саясатының Тұжырымдамасы // Новое поколение. — 1998. — № 13.
13. Майлыбаев Б. Государственная молодежная политика —
важнейший фактор реформ // Столичное обозрение. — 1999.
14. Социология молодежи: Оқулық / проф. В.Т. Лисовскийдің
басш. рсд. — СПб, 1996.
15. Тасмағанбстов И. II. Социальная иолитика: Оқу қүралы. —
М., 2001.
        
        Жоспар
Кіріспе
............................................................................
...............................3
Негізгі бөлім
1.1 Мемлекеттегі жастар саясаты - жастармен жүргізілетін әлеуметтік
жұмыстардың
негізі......................................................................
.......................4-9
1.2 Жастар ... ... ... жастар
саясаты...........................16-22
Қорытынды..............................................................
..................................23
Пайдаланған әдебиеттер
тізімі................................................................24
Кіріспе
Кез-келген тарихи кезенде жастарға қоғамдағы әлеуметтік жағдайдың
объективтілігінің маргиналдығына, шекаралығына ... оңай ... ... ұрпағы күрделі жағдайда болады: БҮ¥ Бас Ассамблеясының 1985
жылды Халықаралық ... жылы деп ... ... ... ал оның мақсаты
жастардың проблемалары мен ... ... ... ... ... елдерінің, соның ішінде Қазақстан жастары жоғарыдағы бөлімде
аталып өткен жағдайларға ... ... ... ... елімен бірге
бастан кешіріп отыр.
Бұл жағдайда жастарға ... ... ... ... ... проблемаларын шешуде біріншіден, жастардың ... ... ... ... ... немесс жастар ұйымдары арқылы көмектесе алса,
екіншіден өздерін көрсетуге жағдай туғызатын ... ... ... ... ... ... ... және арнаулы қорлар,
т.б.) арқылы азаматтық қоғам көмектесе алады.
Осы үш «ағымның» өзара байланысып, тоғысуы жастар саясатын ... ... ... ... ... ... ... топ ретінде мемлекеттік және
қоғамның әлеуметтік саясатының құрамдас ... ... ... адамдардыц қоғамдық әл-ауқатын, олардың
материалдық, әлеуметтік және ... ... ... ... ... ... ... әлеуметтік тұрақтылықты, әлеуметтік бейбіт ... ... Ішкі ... ... әлеуметтік саясат адамның дамуына, қоғамдағы
адам ресурсын дамытуға ... ... оның ... ... ... ... ерекшелігі анықталады. Басқа бір маңызды ерекшелігі
әлеуметтік :аясат қоғамдық байлықты тарату және ... ... ... мсн ... өз ... мен ... ... қағидаларға сүйене отырып әлеуметтік саясатты жүзеге асырады.
1.1 ... ... ... - ... ... ... негізі
КСРО жағдайында қоғамдық тұтыну ... ... ... ... ... ... ... отырып, капитализммен
салыстырғанда, азаматтардың әлеуметтік құқығын ... ... ... ... ... ... ... ұрпаққа білім беру мен
тәрбиелеудің барлық жүйесі ... ... ... ... қамқорлық
жасаудың көп ауыртпалығын өзіне артып, ... ... ... ... ... бірдей дәрежеде қорғауға ұмтылыс өзгеріске әкеп соқты,
содан кейін - қоғам мен жеке ... екі ... ... және ... ... әкеп ... ол жеке адам ... отбасы
деңгейінде және әлеуметтік институттар ... ... ... ... ... пайда болды. Мұндағы әлеуметтік асырау дееніміз
адамның санасыз түрдегі бағдары ... ... ... ... ... яғни оның өз күшіне емес мемлекеттің қамқорлығына сүйенуі, сөйтіп
пассивті объектіге айналуы. ... ... те өзі ... ... ... Есүзегс асыруға шамасы келмей қалды, оған КСЮ халқы мен
дамыған капиталистік ... ... ... ... ... бола ... ... мемлскеттің әлеуметтік саясаты, пост сңестік
кеңістіктс пайда ... ... ... ... ... ішінде
Қазақстан Республикасының Конституциясында жарияланғандай, екі ... ... ... болу және ... ... ... ... мемлекеттің негізгі қызметі адам мен қоғамның бостандық
шегін анықтаудан түрады, онда азаматтардың іемлскеткс ... жоне ... үміт ... ... ал қайсысы олардың өз қолдарынан келетіні
көрсетілген. Мүндағы ең ... - ... және ... саясат
арасындағы ара қашықтықты табу көптсген ... ... ... ... ... ... экономика жағдайында әлеуметтік мемлекет кейбір жалпы
әлеуметтік ... ... ақы мен ... ... ... ... ұзақтығьшыц максимумын, денсаулықты сақтау, біліп алудың белгілі-
бір ақысыз деңгейін алудың мүмкіндігін және т.б құруға ғана ... Ол ... өз ... ... ... денсаулық сақтау, білім беру,
тұрғын-үй алу құқығына кепілдік бере ... ... ... ... ... сақтандыруын пайдалану, ақылы білім алу және
т.б, мемлекеттің көмегіне сүйенсе, онда әрине ... ... ... ... ... әлеуметтік мемлекет өзінің халықтың әл-ауқатын
жақсартуды, кедейшілікпен, үйсіздікпен күресуді, толықтай еңбекпен қамту
саясатын ... ... ... ... ... ... өз
жауапкерішлігіне алады
Әлеуметтік мемлекет экономиканы слдщ даму қарқынын көтерумен ... ... ... үшін бір ... және ... ... ... үшін екінші жағынан реттеп отырады Экономиканың
әлеуметтік бағдары өндірістің тұтынушыға ... ... ... ... және осы қажспіліктерді арттыруынан анықталады.
Сонымен қатар әлеуметтік бағдар табыс көздерін халықтың қамтамасыз етілген
және қамтамасыз етілмеген ... ... ... ... ... ... қайта бөлуді, мемлекеттік және жергілікті бюджетті ... ... ... ... халыққа әлеуметтік қызмет көрсетуге
жұмсау, белгілі-бір әлеуметтік кепілдіктер беру сияқты істерді ... ... өту ... толықтай қызмет етіп тұрған
мемлекет туралы айтудың өзі артық оның себебі өтпелі кезеңнің ... ... ол бір ... жүйенің екіншісіне
ауысуының залалы. Экономикалық реформаның нұсқасының әлеуметтік бағасы өте
жоғары болуымен байланысты. XX ... ... ... теңдесіз
экономикалық бәсеңсу мен салық базасының қысқаруына байланысты мемлекеттік
бюджетің табыс әкелу ... ... ... де, мемлекеттік органдарға
әлеуметтік-мәдени залалдарды бұрынғы қалпында сақтау үшін және ... ... үшін ... ... өте ... ... ... болды Салық табыстарын ... ... ... күрт ... ... болғандықтан, әлеуметтік-мәдени салалар
- білім беру, денсаулық сақтау, мәдениет, ғылым толықтай қаржыландырмау
проблемасына ұшырады ... ... ... ... ... «асырау»
үшін күресуге мәжбүр болды.
Сонымен қатар, «социализммен» және «коммунизммен» күрес толқынында сол
дәуірдсп кейбір әлеуметтік жетістіктер сыртқа ... ... ... ... мүдделі орта білім алу алынып тасталды.
Бұл әрине қоғам үшін кіріктірілген халықаралық тұрғыда ... ... ... ... ... ... ... (АДИ)
әсер етпей қоймады, ол ... ... үш ... ... ... нені адамзат потенциалын қолдану және даму деңгейіне
кешенді баға беру ретінде қарастырылған болатын ... ЖІӨ адам ... ... көлемі; өмірдің ұзақтығы мсн сапалығы, білім ... ... ... ... ... ... ... сәйкес 173 елдің ішінен Қазақстан
1993 жылы ... ... - ... 1995 жылы - ... 1996 ... және 1998 жылдары - 93-ші, 1999 жылы - 76-орынға көтерді. Адам-зат
дамуының индскстерше қарағанда ... АДИ ... ... ... ... ТМД елдершщ ішшде АДИ сң жоғарғы керсеткшші ... ... ғана ... отыр ... ... Педеля - 1999 -№ 33, ... 2002. 25). ... ... оның әлеуметтік-экономикалық
реформалау жылдары әлеуметтік саясатты жүзеге асыруда күрделігі мен қарама-
қайшылықтарын багалауға мүмкіндік береді.
Жалпы ... ... және ... ... әлеуметтік
саясатының ерекшеліктері олардың нарықтық қатынастарға өту кезеңінде
деформациялануы болып табылады да, ... ... ... мен ... ... ... ретінде қарастырғанда, озгермелі қоғамның
нақты-тарихи жағдайларында жүзеге асыру мүмкіндіктерін ескеру керек.
Ғылыми әдебиеттерде және оқулықтарда жастар ... ... ... кездестіруге болады. Олардың бірнешеуін келтіріп көрейік:
«Мемлекеттік жастар саясаты - мемлекеттің жас азаматтарының әлеуметтік
қалыптасуы мен ... үшін ... ... ... мен ... құру және ... мүддесі үшін
жастардың шығармашылық әлеуетін барынша толықтай жүзеге ... ... ... ... - жастардың мүддслсрі мен қажеттіліктерін ... ... ... бозбалалар мен бойжеткендердің, 10-
25 жас аралығындағы жас адамдардың) өмір сүруіне қалыпты ... ... ... ... ... ... саясаттың
саласы» [2];
Жастар саясатына Қазақстандық мамандар өзіндік ... ... ... ... ... - мемлексттің жастар саясатына
доктрина, концептуальдық бағыт ... жәнс жас ... ... қорғанышты (кепілдікті) қамтамасыз ету, оның негізгі ... ... ... ... және ... қоғамның
мүдделері мен оның ілгерілеуін есксре отырып, жастардың ... ... ... бастамашылыққа қүқыгын жүзеге асыру мақсатында, ... ... ... шйралардың жүйесі арқылы
қамтамасыз ету қызметі». Жастар саясатына берілген бұл анықтамаларының
жалпы жобасы мен ... ... ... ... ... өзіндік
кемшіліктерге де ие. Оларда біріншіден, мемлекет, оның органдары ... ... ... ... ... тура-лы айтылган, бірақ әлеуметтік
жастар саясатының қоғамдық, мемлексітік емсс ... ... және ... ... ... арқылы жүзеге асатын «қоғамдық» кесінді есепке
алынбаған. Екіншіден, жастар саясаты туралы ... ... ... жастар үйымдары, басқа да ... ... ... сондай-ақ жа-стар саясатын қалыптастыруда және жүзеге
асыруда жеке бас-тамашылық көрссту арқылы ... онша ... ... ... ... ... ... үшін өте маңызды болып
табылатын өлшемдері негізінде — ... ... ... ... жастар ортасының жікте-луі көрсстілмеген, яғни жастардың мсмлекеттік
және басқа да патерналистік көмекті қажет ететін ... ... ... ... ... ... ... жастар саясатына
мынадай анықтама беруге болады: «Әлеуметгік жастар саясаты - бұл әлеумсттік
саясат, оны ... және ... ... ... ... бірлестіктері
мен үйым-дары жүзсгс асырады, ол жастардың қоғамның және ... сай ... үшін ... ... ... ... жәнс
осының бәрі жас адамдардың өз тағдырлары үшін, өз отбасының тағдыры үшін
жеке жауапкершілік пен ... ... ... жастардың
әлеуметтік жағынан әлсіз бөлігіне адресті, мақсатты түрде арнаулы шара-лар
қолдану арқылы қоргау ... ... ... орай, жастар саясатына деген қазіргі ғылыми кәзқа-рас ең
алдымен оны ... пен ... ... ... саясатының бір бөлігі
ретінде мойындауынан түрады. Ол ... ... ... ... ... ... топ ретіндегі жастардың адрестік
және адекваттық сүраныстары ксзінде тиімді болатыны сөзсіз. Со-нымен қатар,
жастар ... ... ... ... ... ... басқа да әлеуметтік жағы-нан қамкорлықты қажст ететін халықтың ... ... ... ... оның тек жордем беру механизмнен түрмай,
жас үрпақтың еңбек және ... ... ... ... ... ... ол жастар саясатын қоғамның дамуының стратегиялық
ресурстары ... ... ... ... ... негізгі мақсаттарына мыналар жатады:
- жастардың әлеуметтік, мәдени, рухани және дене ... жас ... ... байланысты кемсітуге жол бермеу;
- жастарды қоғамның әлеуметтік-экономикалық, саяси және
мәдени оміріне толықтай қатысуына жағдай жасау;
- жас адамның ... ... ... ... жскс ... мүмкіндіктерін ашу;
- жастардың жаңаруға деген әлеуетін қоғамның даму мүддесі
мен ... ... даму ... ... ... ... өз ... проблемаларын шеше алмайтын санатына
(панасыздар, жас нашақорлар және т.б.) мақсатты ... ... ... ... ... моделі
Жастар саясатының мемлекет пен қогамның іс-әрекетінің дербес бағыты
ретінде бөлінуі адамзат өркениетінің қазіргі даму ... ... ... Бұл ... қоғам-ның еңбек және интеллектуалдық
ресурстарыныц әлемдік ... ... ... жас ... ... ... ... (ең ал-
дымен, отбасы және мектеп) дағдарысына, қоғамдағы жастар-дың рөлінің
өсуіне, коптеген ... ... ... және т.б. ... ... бүзу ... ... қайта өндірудің
күрделігшен байланысты.
БҮ¥, МОТ сияқты халықаралық қауымдастық пен ... да ... ... ... үшін жас үрпақ-тың сапалы әлеуметтенуі,
әлеуметтік ... ... зор ... ... ... ... даму,
ілгерінді қарқынды жылдамдатуға әсер ететін әлеумсттік институттарды,
әлеуметтік жіктер мен ... ... БҰҰ ... қауымдас-тықты
экономикалық, саяси, олсуметтік модснистінің дамуының субъектісі ... ... ... ... ... ... қоғамның жастарды
әлеуметтендіруде және интсграциялауда кездесетін қиындықтары тез өзгер-мелі
дүниедегі ... ... мен ... ... ... ... бір жағынан үсынып, екінші жағынан талап
етуіне байланысты екенін де мойындайды. Осы ... шсшу ... ... ... үшін ... жасап, қоғамның даму процесіне өз
үлесін қосуға мүмкіндік беру керек.
Жастарды олеумсітсндіруде білім беру мен тәрбиелеу арқ-ылы ғана ... ... мен ... ... ... да үлсс ... олар ... бағытта өзгеруге және дамуға мәжбүрлейді. Жастардың ... ... ... үлес ... әсер сту ... ... ... деңгейіне, қүндылықтары мен мінез-қүлық
себептеріне, әлеуметтік белсенділігіне және т. б. ... ... ... қаншалықты кең және терең енуі жастар мен қоғамның даму
қарқынына да байланысты.
Осы жағдайларды ... келе ... ... ... ... ... және қоғамдық әлеу-меттік саясатының қүрамдас болігі
екенін анықтады. XX ғасыр-дың ... ... ... ... ... қалыптасуы шартты түрде бірнеше кезеңнен өтті. 60-шы жыл-дардың
басында батыстық қоғам жастардың анти ... ... ... ... көрсетті, көпте-ғен мамандар оның себсбін қоғамның
жаңғыруы, оның ғылы-ми-техникалық ... ... ... ... ... ... ... қатынастар мен инсти-туттардың,
дши және отбасылық моральдің бүзылуынан көреді. Ал, әлеуметтік мінез-қүлық
қоғамның «төменгі жігінен» шық-қан жастардың көп ... ғана тән ... орта ... ... ... көп ... де тән болды, ол кейбір
жағдайларда қогамның саяси, экономикалық және ... ... ... жастардан да бай-қалып қалған. Нәтижесіндс қоғам,
әсіресе мемлекет жастарға қатысты ауырлықты бүган дейін ... ... ... ... ... ... ... қызмет-тер,
қайырымдылық және баска да үйымдардан алып, оны жалпы мемлекеттік сипаттағы
шараларға, барлық жастарға ар-налған кешенді шараларға артуға ... ... ... ... озін алшақ үстаган мсмелскеткс жас
үрпақтыңтүрмыс саласына бслсснді ... ... ... тән ... күш салуына тура кслді, бұл іс-әрс-кет — жастар саясаты болды, ... иен ... ... ... ... ... ... болып
табылды.
70-ші жылдары жастар саясатының екінші ксзеңінде жас-тармен жүмысының
басты бағыты жастардың қоғамдық өмірде жастарға тән ... ... ... ... қолайлы жағдай жасау болды. Жастарға қызмет
көрсс-тудің инфра қүрылымы ... ол ... ... ... қажеттіліктерінің кең шеңберіне арналды жонс зеріктірмейтін
қалыпта берілді. ... ... ... ... рөлі минимумға жетті. Жас-тар клубы, жастар мүддесін
қорғайтын әртүрлі оргаидар: ... ... ... ... ... мен
ассоциациялары пай-да болды. 70-ші жылдардың екінші жартысынан бастап ... ... ... ... ... ... жүмы-сқа орналастыру
проблемаларын көтерген ксзде, жастар саяса-тына деген қызығушылық одан әрі
өсе түсті.
Жастар саясатының үшінші кезеңі ... ... 80-ші ... ... және мемлекеттің қоғам оміріндегі рөлі мсп ... ... ... қарауға байланы-сты болды. Бұл кезеғщі
батыс мамандары ... кіші ... ... ... ... ... ... қараудың объективті себептеріне ... ... сай ... ... шығынының қысқаруы мсн мемле-кеттік
әлеуметтік қызметтің өз жүмыстарында «әркімге комск-тесу» деген оймен ... ... ... қүрылғ-ан қүрылымдар, қоғамдық және ... ... ... ... төмен болуьша байланысты
болды. «Бо-лашаққа үмтылған, әрқашан әлеумеітік жоне мәдсни жацару-ларды
әкелетін» деп ... ... ... ... ... ... ... туындауы' реніштер де байқалды, енді дәріптеу емес,
жастар мсн олардың ... ... ... ... ... бір бөлігі мсн олардьщ белгілі-бір тобына мемлекеттік қүры-лымдар
гарапынан арнаулы ... ... ... ... ... ... дамыган слдсрдсгі жастар саясатыныь дамуы қоғамның
жастарға, олардың болашағына, ... дам) ... ... көзқарасына
тікслей байланысты. Жастар сая-сатының даму амплитудасы жеткілікті түрғыда
жылжымалы ол жастардың әлеуметтік қорғауды қажет ... және ... ... ... ... белгілі шегі белзт ленген жағдайда,
мемлекет тарапынан ... ... тын ... ... емес ... бастап қоғам мен мемлекет қоғамдағы жастардың
барлық интеграци-ясына жауапкершілікті ала отырып, оның олеуметтік қорғаудь
қажет етстін ... аса ... ... ... ... ... жастардың басқа да топтарына арналған әле-уметгік бағдарламасын
қүруды қарастыратын социал-демокра-тиялық моделінде қамтыды.
Жастардың әлеуметтік саясатының осы ... ... ... да бір ... ... ... ... нүсқалар бар. Қазіргі
жағдайда жастар ... ... нсі ізгі ... ... ... ... ... және жүзеге асыруда мемлекеттің
(өкіметтің, жергілікті билік органдары және т.б. араласу ... ... ... ... да бір кезеңінде жастар саясатын ... ... ... осы дамудағы жастардың рөліне
көзқарастардың эволюциясы; бұл ... ... ... рөлді
халықаралық ұйымдар (БҰҰ, ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ және басқалары) да ойнайды;
- мемлекеттің, оның аймақтарының ... ... ... бағдарламаларына арнайы қаражат түрінде жібе-ру, бюджеттік
арнайы ақша ... ... ... ... оны ... асырудыь алдын ала
анықталған механизмі болғанда ғана іске асады. БҮІ£ ... ... ... ... ... аударуы д< тегін емес. Соның ішінде, жастар
саясатын жүзеге асыру үшіғ жастардың ісімсн айналысатын ... ... ... ... қызметтер жүктслуі керек деп көрсеткен:
- жастарға қатысты үлтгық саясат тіен жоспарлар жасауға қаты-су;
- жастарға ... ... пен ... ... асыру
бойынша іс-әрекеттерді қолдау және үйлсстіру, бүган кадр-
лерді даярлау ... ... ... ... ... жасау;
- зерттеу жүмысы және мәліметтер жинау.
Қазіргі уақытта өкімет орындары жастардың проблемалары-мен арнайы
айналысып ... ... ... ... ... ... ... және спорт Министрлігі, ГФР жастар және әйелдер Министрлігі және
т.б.) ... ... ... жанынан басқарма, департаменттер
(Швейцарияның ішкі істер Министрлігі жанындағы ... ... ... ... және ... ... ... бөлімі
және т.б.) қүрылған [4].
Шет елдік жастар саясатының жасалуы мен қызмет ету ... ... ... ... ... ... ... дамыған елдердегі жастар саясаты ... ... ... ... оның ... еңбек мен интеллектуальдық ... ... ... ... ... ... мемлекет жастар саясатын басқару және бағдарлау органда-рының жүйесі
арқылы жүргізеді, осында мемлекет тарапынан қадағалау қаншалықты ... ... ... ... деп атауға болатын жастар қызметінің
(қорлар, ассоциациялар, клубтар және т.б.) белсенділігі соншалықты әлсіз;
- жастардың ... ... ... жүзеге асуы жастардың
қызығушылықтары мен қажеттіліктерінің есебіне, олардың білім беру, еңбекпен
қамту, бос ... ... ... ... салаларының сапасына деген
талаптарының өзгеруіне байланысты; осы бағдарламаларда жастардың ... оқу ... ... ... ... ... басқару мен
анықтау механизмдеріне көп мән ... ... ... ... ... сыйдыратын, бірегей,
орталықтандырылған, жалпы ... бұл ... ... орталықсыздандырылған
- оңтайлы жобаларга көшу ... оны ... ... нақты
тұтынушыға жақындау және жастар саясаты қалыптасып, жүзеге асатын нақты
аймақтың демографиялық, ... ... ... ескере
отырып жүмыс істейтін жергілікті басқару органдарына ... ... ... ... ... жоғарғы қарқынының, жастардың өздерінде болған
қарқынды өзгерістер негізінде ұзақ уақыттық жастардыд бағдарламаларынан бас
тарту байқалады, олардың ... ... ... ... ... ... жыл ... қабылданыи тұратын жаңа шешімдерге ... ... ... ... ғылыми болжау, олеуметтік қамтамасыз ету
кеңінен пайдалануда, жастар саясатына оны жоспарлауда және жүзеге асыруда
қателіктер жібермеу үшін ... ... ... ... Республикасындағы жастар саясаты
Шет елдің жастар саясатының жасалуы мен қызмет ету тәжірибесіне талдау
жасау нарықтық экономикадағы ашық ... ... ... қолайлы және
тиімді жаңа жағдайларда кеңестік уақытта жүргізілген ... ... ТМД ... ... ... Қазақстан Республикасында
қолданылған және қолданылатын болады.
Кеңестік дәуірдегі кецістікте ... ... ... ... ... ... ... жүріп жатыр, онда осы
мемлекеттегі жастардың ерекше жағдайы, ... ... ... ... ... ... әлеуметгік проблемалары-ның өткірлігі
жалпы одақтық жәнс рсспубликалық деңгейде заңдылықтар меп ... ... ... ... ... ... КСРО Мемлекеттік еңбск
комитетінің «Реттемслі нарықтық экономикаға оту кезіндегі халықты әлеу-
меттік қорғау ... ... ... [1990 ж. ... ... ... қамқорлықты кажет ететін топтардың ... көп ... ... ... ... де ... 1990
жылы «КСГО мем-лекеттік жастар ... ... ... ... Заң
қабылданды, онда арнайы «Жастарды құқықтық жонс ... ... ... Бұл ... сол ... сай көкейкесті болғанына қарамастан
онда сол кезеңгс сай ... ... ... айқындамалар сақталған
ексн: жас-тарға қатысты петернализм, жастар ортасындағы әртүрлі ... ... ... жастар саясатын жүзеге асырудағы шектен
тыс орталықтандыру.
1991 жылы Қазақ КРО Жоғарғы Кеңесі сол ... ... ... ... ... Заң ... Бұл ... республиканың нарықтық
қатынасқа түсуін ескере оты-рып, кәсіпорындардың дамуын ынталандыратын,
жастар үшін қосымша ... ... ... ... ... «сту-
денттер», «жастар» деген мәртебелері бар ... жас ... ... ... ... шараларды жүзеге асыратын, жүмыс
берушілерге салық төлемін төлеуде жеңілдік беру сияқты баптары ... ... бала ... ... жас ... ... ұзақ ... несиелер беру де қарастырылған.
Занда сондай-ақ, жастар және балалар үйымдары ... ... да, ... әлеуметтік мадызды жобала-ры, бағдарламалары мемлекеттік
және жергілікті бюджеттсн қаржыландырылуы керек ... ... ... негізде жасалған бұл Заң жаңа әлеуметтік-экономикалық
және саяси жағдайларында ... ... ... ... жариялау. нарықтық қаты-настардың дамуы) толықтай ... ... ... ... экономикалық баптары 1994—1996 жылдар
аралығында тоқтатылды.
Жұмыссыздық, жастар арасындағы ... ... ... ... ... мен ... ... қүлдырауы, жас үрпақтың ... ... ... ... ... ... ... жаңа саяси,
эдеуметтік-экономикалық және әлеуметтік мәдсни ... ... ... ... ... қажест етті. Мұндай тапсырма ... ... ... 1996 жылы 9 ... ... ... жетілдіру шаралары туралы» Жарлығында берілген ... ... ... ... ... ... ... мақсаттары, оның
қүқықтық жағынан қамтамасыз етілуі, жастардың шығармашылығы мен әлеуметгік
жағынан маңызды бастамашылықтарын қолдау, жастардыц ... ... ... ... ... проблемаларын шешу анықталған. Президенттің жарлығы
бойынша жастар саясатының мақсатын, міндеттерін, қызмет ету ... ... ... ... ... жастар саясаты
туралы» Заң болуы ксрек, онда ... ... ... әлеуметтік мемлекет құрылымының қағидасын, ... ... ... ... ... басқару мен
халықтың пассивтілігі, соның ішінде озінің әлеуметтік жагдайын қорғаудағы
жастардың пассивтігінен түратын абсолютизмге өтуі ... ... ... заң ... жасалуының бірінші қадамына
«Қазақстан Республикасындағы жастар саясатының Тұжырымдамасы» жатады, бұл
жоба 1998 жылы ақпанда откен ... мен ... ... ... 1-ші ... қорытындысы негізінде қүрылған
«Қазақстанныц болашығы үшін» дсп аталатын ... ... ... болатын.
«Тұжырымдама» Жалпыға арналған адам қүқығының Декларациясы мен
Қазақстан Рсспубликасының Конституциясы, БҮ¥ Бас ... «2000 ... ... ... ... ... етудің Бүкшодақтық бағдарламасы»
атты 50/81 Қарары, Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму ... мен ... ... ... ... ... Түжырымдамасын қалыптастыруға деген
қажеттілік біріншіден, Қазақстан тәуелсіздік алып, реформалау, ... ... ... ... ... қоғам қүру жолына
түсуі; екіншіден, жастар саясаты жеткілікті түрде қоғамдық ... ... ... проблемасын шешуді қамтамасыз етуде әрекеттегі
зандылықтардың тиімсіздіғі себепкер болды.
Тұжырымдамаға сәйксс Қазақстан Республикасындағы жастар саясаты келесі
қағидалар негізіндс ... ... ... ... өз ... деген қүрмет, патриотизм,
мамандану, ... ... жонс ... ... деген сенімділік,
озі үпіін жонс туыстары үшін жауапкершілікті сезіну сияқты жастардың жеке
қасисттерді беделді қылатын, ... ... орта ... ... ... жалпы жастарға қатысты мемлекеттік
маңызды шешімдерге келу және қабылдау процссіне тікелей қатысуға тарту;
- жеке ... ... ... мен ... жастардың өздеріне
тән мүдделерін есепке алу;
- жастар мен балалардың үйымдарының әрекегіне ... ... ... ... сай ... ... басым бағыттары мынадай болуы
керек:
- балалар мен жастарға күқықтық білім мен патриоттық тәрбие
беру;
- жастар ... ... ... мен ... ... ... ... мен өздерін жүмыспен қамту ісін қолдау ... ... ... мен ... ... сай ... ... жүзеге
асыру механизмін жетілдіру;
- жас ұрпақты әлемдік және үлттық мәдениеттің классика-
лық қүндылықтарына қүрметпен қарауға тарту;
- спорттың көпшілікке арналған түрлерін дамыту және ... өмір ... ... ... ... мен ... жа-риялау — сөз
жоқ жастар саясатының қүрамдас болііі, бірақ оны ... ... ... одан да ... мәселс.
КСГӨ тарағанға шейінгі жастар саясатын жүзеге асыру мс-ханизмі үлкен
өзгерістерге үшырады. 90-шы жылдыц ... ... ... ... ... ... ... комсомол атқарды. Оның қүрамында
жастардың 90 пайы-зы мүшелікте түрғандықтан, бұл ... ... ... ... ... атқарған шаралардың мазмүны меи идеологиялық
«бояуларына» қарамастан ... атап ... ... ... ... ... басқару. барлық мекемелерде, кәсіпорындарда. оқу
орындарында алғашқы ұйымдардың болуы) ... ... ... ... ... ... КСРО ... қейін идсологиялық жәие
басқару қызметтерін атқарған, барлық жастар ипституттары (әсірссс ... ... ... бүзылды. Мемлекеттік органның қызметі
ретінде, жастар ... ... ... ... комсомолдыц жүмысы дср
кезіндс ешбір ... ... ... берілмегендіктсн, жастармен
әлеуметтік жүмыс құрылған материалдық базаларға (клубтар, пионерлер үйі,
пионер лагсрълсрі, жас ... ... ... ... ... ... мектептері) елеулі зиян ... ... ... ... ... және ... әкстудің салдары әлі бірнеше
жылдар бойы сақталатыны сөзсіз.
Басқару қүрылымын ... ТМД ... ... әле-уметтік
саясатыныц жалпы инфрақұрылымы - әрбір Ынтымақтастық ... ... ... ... ... жеделдіктс өтетіндіктен, ол
бірқалыпты процесс емес.
Қазақстан комсомолының таралуынан кейін Қазақстан ... ... ... мен ... ... ... қалыптастыру
процесі комсомол қызметін шектелген түрде атқарған Қазақстан ... ... ... ісі бойынша Комитетпен байла-нысты болды.
Облысгарда бүрьшғы комсомол қүрылымдары мен дене ... жәнс ... ... ... ... ... әкімшілік жанынан жастар
істері, спорт және туризм істері бойынша ... ... ... ... ... шешу ... беру ... халықты еңбек және әлеуметтік жағынан қорғау
Басқармаларында, Ішкі істер Басқармаларында және т.б. ... ... ... ... ... ... және жүзеге
асырудың рсттеуші орталығы мәдениет, ақпарат және ... ... ал ... ... - ... ... облыстық
басқармаларда орналасқан.
Қазақстандағы жастар саясатын жүзеге асырудың ... ... ... үйымдарыныцтарапынан орындауға ынталануы. Оларды біріктіретін
орталыққа ... ... ... дсп ... ... ... Бұл қозғалыс республикада бар ... ... ... ... ... ... ... танытуға, жастардың
құқықтырын қорғауга, мүдделерін ... ... ... ... ... бағдарла-маларды, түжырымдамаларды, зандардың
жобаларын жасауга, жастар проблематикасы бойынша ғылыми-зерттеу ... жас ... ... азаматтық жауапкершіліктерін белсендіру
шараларын үйымдастыруға бағытталган.
«Қазақстанның болашағы үшін» деп аталатъш ... ... ... ... жастар үйымдары-ның Үлттық кеңесі, Қазақстан
жастарының Одағы, «Яппи» қоғамдық жобалар Орталығы және т.б. ... ... — 1998. — № 13]. ... ... ... ... жастар мен балалар ... ... ... ... ... ... ... 6 қоғамдық жастар қүрылым бар: «Қазақстан
жастарын қолдау Ассоциациясы», ... ... ... «Қазақстаішың
жас-тар Форумы», «Республикалық «Атамекен» балалар меи жас-тар бірлестігі»
және т.б. [5].
Республикада баяу болса да, қазіргі жастардыц ... ... ... ... ... ... ... келтіру және жаңасын қүру нроцесі жүріп жатыр. 1993 жылдан бастап:
жастар-ың еңбек биржасы, кәмелетке жетпегендер үшін баспаналар, ... ... және ... ... беру ... мен ... сенім
телефондары, еңбек және әлеумсгпк бейімделу орталықтары, мүгедек ... ...... ... ... және т.б. қүрылды.
2000 жылы Халықаралық «Бөбек» ... ... ... ... ... «Отбасы-лық типтегі балалар ауылы
мен Жастар ... ... Зацы ... ... ... бес
осындай «ауылдар» және он бір Жастар үйі ... ... 523 ... ... ... ... істеи, әлеумсттік жү_іяыста жаңа ... ... 67 мыц ... мсн ... ... балалар тәрбисленеді, жоне 40 балалар үйі [11,5 мың бала) жүмыс
жасап келеді.
Жастармен әлеумегпк ... ... ... оқу ... мен ... ... мектеп-тері және т.б. осы ... ... ... ... 2001 жылы ... 8 ... 282 кәсіптік-техникалық училище, 293 ... 185 ... ... қызмет етті [6].
Қазақстан Республикасындағы жастар саясатының қалыпта-су процесі, сшың
қазіргі кезеңі, оның концептуалдық нс-гіздерінің белсенді түрде жасалуы мен
оның инфрақүры-лымының баяу ... ... Бұл ... ол ... ... ... түжырымдамалар мен арнаулы бағдарламалардың
олсумсттік тиімділігіне баға өлшем-дерін жасауды қажст ... ... ... ... жол ... ... ... бағдарламасын
жасаудың және жүзеге асырудың халықаралық ... ... ... ... дейді:
- жастардың бірінші ксзектсгі қажеттіліктсрінс диагностика
мен экспертиза жасау;
- жастар проблемасын шешуғе бағытталган ... ... ... мен ... ... ... осы ... жүзеге асыратын олсумсттік
сұраныстың адрестілігі;
- бағдарламалар ... ... ... ... ұсынылған жәнс
шынайы құралдар мен технологиялар;
- бағдарламалардың тиімділігі мен жүзсгс асуы туралы қоры-
тынды жасаған ... ... ... жастар бағдарламаларының тиімділігі қорыта келгенде
оның белгілі бір объектіге, ... ... ... жәнс ... болса
толық есепке, жағдайларға, проблемаларға, олардыц омірлерінде жүзеге асатын
жағдайла-рына бағьптылығына байланысты.
Қазақстан Рсспубликасы ... 1999 жылы 28 ...... бскітілген мемлекеттік жастар сая-сатының Түжырымдамасы
рсспубликадағы жас үрпақтың аза-маттық ... мен ... ... үшін қүқықтық, экономикалық жчше үйымдастырушылық алғышар-тын
күру жоне ... ... ... ол оз ... ... ... ... нақты кәрсетіи, жастарды қазақстандық ... ... ... ... ның нысандары мен әдістерін анықтайтын
мемлсксттік жас-тар саясатын ... ... ... болады.
Осы түжырымдама негізінде Қазақстан Рсспубликасының ... ... ... ... тура-лы» Заң жобасы жасалды,
онда оның ... мен ... ... ... ... ... жобаға сәйкес, мем-лекеттік жастар саясатының негізгі мақсаттарына
мыналар жатады:
- жастардың рухани, мәдени, білім алу, ... ... ... ... ... ... ... жалпы қоғамға пайдалы шығармашылық әлеуетін
ашуға әлсуметтік-экономикалық, құқықтық, ұйымдастырушылық ... ... ... ... ... мен ... мүдделерін қорғау;
- жастарға көмек пен әлеуметтік қызмет көрсету;
- жастардың әлеуметтік жағынан маңызды бастамаларын жүзеге асыру.
ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ:
1. Теория и ... ... ... / И. Г. ... ред. — ... — 22 — 55 ... ... А. И., Сняцкий А. А. Социально-клубная работа с ... и ...... 1997. 336 ... ... Т. А. ... социализация молодежи в рамках молодежной политики
Республики Казахстан // Саясат. -2000. —№2-3— 104 6.
4. Алещенок С. В., Луков В. А. ... ... ... мировой
опыт разработки и рсализации. — М., 1992.— 62 б.
5. Государственная молодежная политика Рсспублики Казах-
стан. — ... 2001. — 132 ... ... в ... 2001. — ... 2001. — 40-41 б.
7. Сорокин П.А. Система социологии. т. 1., Пг., ... ... Под ред. К. ...... 1999.
9. Государственная молодсжная политика ... ...... ҚР ... ... ... жастар сая-саты туралы»
Заңының (жобасы) // Казахстанская правда. — 2002. 14 ... ... Т. Б. ... ... молодежной политики в Республике
Казахстан как требование времени // Саясат.- 1998 — №2.
12. Қазақстан Республикасының ... ... ... Тұжырымдамасы
// Новое поколение. — 1998. — № 13.
13. Майлыбаев Б. ... ... ... ... ... реформ // Столичное обозрение. — 1999.
14. Социология молодежи: Оқулық / проф. В.Т. ... рсд. — СПб, ... ... И. II. ... иолитика: Оқу қүралы. —
М., 2001.

Пән: Саясаттану
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 19 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Жастармен әлеуметтік жұмыс11 бет
Жастар ұғымы, даму ерекшеліктері, қазіргі нарық заманындағы әлеуметтенуі, жастармен әлеуметтік жұмыс жүргізуде қолданылатын технологиялар71 бет
Жастармен жүргізілетін әлеуметтік жұмыс29 бет
Жастармен жүргізілетін әлеуметтік жұмыстардың технологияларының мәні мен ерекшеліктері15 бет
Мемлекеттегі жастар саясаты – жастармен жүргізілітін әлеуметтік жұмыстардың негізгі15 бет
Халықтың тұрмыстық деңгейінің статистикасы7 бет
"Табиғи сипаттағы ТЖ кезінде жүргізілетін апаттық-құтқару жұмыстарының түрлері"3 бет
1917-1920 жылдардағы қазақ жастар қозғалысының тарихы мен тағылымдары32 бет
1986 жылғы желтоқсан оқиғасына қазақ жастарының қатысуы және оның тарихи маңызы25 бет
«Астана: жас қала - жастар қаласы»42 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь