Құқық жасаушылық

1. Құқық жасаушылықтың жалпы сипаттамасы және ұғымы
2. Құқық жасаушылықтың негізгі қағидалары
3. Құқық жасаушылықтың негізгі сатылары
4. Қолданылған әдебиеттер тізімі
Қоғамдық қатынастарды реттеу негізінде әдет-ғұрып, дін, дәстүр сияқты көптеген әлеуметтік нормалар арқылы іс жүзіне асырылады. Сол әлеуметтік нормалардың сапында құқық нормалары ерекше пұрсатқа ие. Құқықтық реттеу басқа әлеуметтік реттеуге Қарағанда өте күрделі және қоғамдық қатынастардың барлық салаларын қамтиды. Осыған байланысты мемлекет өзінің тарапынан функцияларын атқару, іс жүзіне асыру барысында қоғамдық қатынастарды реттеу мақсатында құқық жасаушылықпен тікелей айналысады, және аса маңызы бар үрдіс болып табылады. Себебі, дүниеге қандай заң, қаулылар, өкімдер, инструкциялар, шешімдер келеді және олардың сапалық мазмұнына байланысты қоғамдық қатынастар да тиімді реттеледі.
Құқықтық нормалар мемлекеттің арнайы органдарының қызметтерінің нәтижесінде қабылданады, өзгертіледі және жоққа шығарылады. Мемлекеттің және оның органдарының құқық нормаларын жасауға бағытталған әрекеттерін құқық жасаушылық деп айтады. Мемлекет және құқық теориясында құқық жасаушылықтың ұғымы құқықты қалыптастырумен, құқық нормаларын жасаумен және қабылдаумен тікелей байланысты.
1. Мухтар Кул-Мухаммед. Законотворчество: проблемы и поиски. Алматы, 2000.
2. Теория государства и права. М., 2004.
3. А.Н.Головистикова, Ю. А Дмитриев. Проблемы теории государ¬ства и права. М., 2005.
4. А.Нашиц. Правотворчество, (теория и законодательная техни¬ка) М., 1974.
5. С.С. Алексеев. Проблемы теории и права. Свердловск, 1973. Т. 2.
6. А.Қ. Котов. Суверенный Казахстан: гражданин, нация, народ. Алматы, 1997.
7. Ю.А.Тихомиров. Теория закона. М, 1982.
8. С.А.Табанов. Салыстырмалы құқықтану негіздері. Алматы, 2003.
9. Язык закона. М,, 1990.
10. Ю.А.С.Пиголкин. Законотворчество в Росссийской Федерации. М., 2000.
        
        Құқық жасаушылық
Жоспары:
1. Құқық жасаушылықтың жалпы сипаттамасы және ұғымы
2. Құқық ... ... ... Құқық жасаушылықтың негізгі сатылары
4. Қолданылған әдебиеттер тізімі
1. Құқық жасаушылықтың жалпы сипаттамасы және ... ... ... ... ... дін, дәстүр сияқты
көптеген әлеуметтік нормалар арқылы іс жүзіне асырылады. Сол ... ... ... нормалары ерекше пұрсатқа ие. Құқықтық реттеу
басқа әлеуметтік реттеуге ... өте ... және ... ... ... ... Осыған байланысты мемлекет өзінің ... ... іс ... ... ... қоғамдық қатынастарды реттеу
мақсатында құқық жасаушылықпен ... ... және аса ... бар
үрдіс болып табылады. Себебі, дүниеге қандай заң, қаулылар, өкімдер,
инструкциялар, ... ... және ... ... мазмұнына байланысты
қоғамдық қатынастар да тиімді реттеледі.
Құқықтық нормалар мемлекеттің ... ... ... ... өзгертіледі және жоққа шығарылады. ... оның ... ... нормаларын жасауға бағытталған әрекеттерін
құқық жасаушылық деп айтады. Мемлекет және ... ... ... ... ... қалыптастырумен, құқық нормаларын жасаумен және
қабылдаумен тікелей ... ... ... тек ғана ... негізінде ғана күрделі процестен өтіп, заңдар, жарлықтар,
қаулылар және басқа да ... ... ... ... нормалары адамдармен жасалынады, қабылданады және бекітіледі,
олардын саналы қызметтерінің тікелей жемісі. Тарихтың ... ... ... ... ... болуы мемлекеттің шығуымен тікелей
байланысты. Алғашқы қауымдық ... ... ... ... ... ... болса, мемлекет пайда болғаннан ... ... ... ... ... күші ... ... Осы кезеңде қалыптасып, пайда ... ... ... ... тиімді болуы үшін барлық халыққа міндетті
құқық нормаларын қабылдайды, ... ... ... талап етеді.
Осылай эволюциялық, революциялық даму барысында құқық ... ... ... ... ... және ... ... айналды. Қазіргі кезеңде
Қазақстан Республикасы тәуелсіз мемлекет ретінде құқық жасаушылықпен
белсенді ... ... және оның ... ... Конституция
өкілеттілік берген арнайы мемлекеттік органдардың нормативтік-құқықтық
кесімдерді шығару ... ... ... ... мемлекеттің қоғам мүддесіне сай, қоғамдық
қатынастардың қажеттілігіне байланысты халықтың еркін, ... ... және ... ... құқықтық кесімерге айналдыруда
жасалатын арнайы қызметі.
2. Құқық жасаушылықтың негізгі ... ... ... немесе лезде пайда болатын құбылыс емес. Ол
өте қүрделі, саналылықпен асқан көрегенділікті және ... ... ... ... қызметі. Сондықтан да құқық жасаушылықтың өзіне
тән қағидалары бар.
Құқық жасаушылықтың қағидалары деп мемлекеттік ... ... ... ... ... мағынада пайдаланылатын негізгі
идеялардыц жиынтығын айтамыз.
Құқық жасаушылықтың ... ... заң ... бір ... және өзгеріске көп ұшырамаған. Қағидалар ... ... ... ... іс жүзіне асатын болса, қабылданған нормативтік
құқықтық ... ... ... ... Құқық жасаушылықтың негізгі
қағидалары мынандай түрге бөлінеді:
1. Демократияшылдық. Бұл қағида құқық ... ... ... ... ... дайындау, қарау
және бекіту барысында іс ... ... ең ... ... ... сөзбен айтқанда нормативтіқ-құқықтық ... ... ... ... тиіс, баспасөз беттерінде қабылданатын заң, қаулы, өкім,
ережелер мен ... ... өз ... ... ... ... ... нормативтік-құқықтық кесімдердің жобалары
халықтың сараптауымен ... ... ... ... жасаушылықпен
шұғылданатын мемлекеттік органдарға жолданады. Халықтың пікірін ескеріп
қабылдаған заң әрі тиімді, әрі ұзақ өмір ... ал бұл ... ... ... бір лоббистік топтардың ұсыныстарын нормативтіқ-құқықтық
кесімдерге айналдыру шиеленісті зардаптарға әкеліп соқтырады.
2. Заңдылық. Құқық жасаушылық барысында құқық ... ... бәрі ... түрде Қазақстан Республикасының Конституциясы
белгілеген, талап, ... және оған ... ... ... ... нормативтік-құқықтық қесімдерді шығаруға жол ... ... ... құқық жасаушылық барысында қатаң
сақталуы заңдылық қағидасын нақтылы тәжірибеде қамтамасыз етеді. ... ... ... етудің іргетасы. Заңдылық қағидасынан ауытқып
кетіп, ... сай ... ... нормативтік кесімдерді қабылдау
бассыздыққа кеңінен жол ашады, ... ... ... ... Не ... ... сол мақсатқа сай болуы қажет.
Мысалы, 2005 жылы наурыздың 9-ында Семей қаласының әкімі ... ... бос ... ... орындарға барулары туралы»
деп аталатын № ... ... Онда ... ... ... кейін ата-аналарының ертіп жүруінсіз атракцион парктеріне, түнгі
жерлерге, ресторандарға, ... және ... ... ... ... Әкімнің бүл қаулысы «Қазақстан Республикасындағы балалар құқықтары»
(2002 ж. 8 ... № 345) ... ... ... ... Заңда әрбір
жасөспірім өзінің жас мөлшеріне байланысты дем алуға, бос уақыттарын қалай
өткізуіне құқықтары бар ... ... ... бұл ... «Жергілікті мемлекеттік басқару туралы» заңына
да қайшы келеді. Бұл заңның нормаларында жасөспірімдердің бос ... ... ... ... ... ... ... Семей
қалалық әкімшілігінің қаулысымен жоққа шығарылған Заңдылық ... ... ... ... дәлелділігі. Бұл қағиданың талаптары ... ... ... ... заң ... жаңа ... сүйенулері тиіс. Сонда ғана кесімдердің
мәндік мағынасы реттеу ... және ... арта ... ... ... ... ... жоққа шығарады. Заң жобалары
ғылыми ... ... болу үшін ... ... ... қажет.
Тәжірибеде білгір заңгер сарапшылар арқылы жобаларды бағалау, олардың
пікірлерін ескеру-құқық ... ... ... ... ... ... ... шығаруға тікелей ықпал етеді.
4. Парламент пен атқарушы органдар арасындағы үйлесімділік. Заң шығару
барысында атқарушы мемлекеттік ... ... заң ... ... ... пікірлерін берулері тиіс. Парламент шығарған
заңдарды іс ... ... ... ... ... өз тараптары жағынан
оған қарама-қайшы келетін нормативтік-құқықтық ... ... ... пен ... органдардың арасындағы үйлесімділік орнаған
мемлекетте құқық ... ... ... ... сапалы заңдардың шығуына
кеңінен жол ашылады.
5. Жариялылық. Бұл ... ... ... ... ... ... танылады. Құқық жасаушылықпен шұғылданатын
органдардың қызметтері жариялылық, ашық ... ... ... ... заң және ... қабылдайтын шешімдердін жобалары баспасөз
беттерінде күні бұрын жарияланады, радио, ... ... ... ... ... ... ортаға салады. Пікір таласқа жол беріледі, жобаның
баптарына өзгертулер енгізу қажеттілігін дәлелдейді. Соның нәтижесінде заң,
қаулы, ... ... ... ... негізінде жетілдіріледі,
мекемелік сипаттан, мүддеден халықтық мағынаға ұласады.
6. Құқық жасаушылықтың икемділігі. Құқық ... ... ... мен бюрократияға жол бермеу болып табылады. Нормативтік
құқықтық ... ... ... оның ... сатылары құқық
нормаларымен реттеліп, тиімділік пен ... бар ... ... ... ... мен ... мейлінше шектелуі тиіс. Бюрократияның
тамырына балта шабу үшін ... ... ... ... ... ... ... ерекше мән берілуі тиіс.
7. Құқық жасаушылықтын жеделділігі. Бұл қағида бойынша қоғамға ... ... ... ... ... қабылдануы керек және ол
құқықтық ... ... ... ... Заң ... ... ... реті бойынша қабылдануы тиіс.
3. Құқық жасаушылықтың негізгі сатылары
Құқық жасаушылық қүрделі процесс болғандықтан ... ... ... ғана ... ... ... соң ... жасаушылық аяқталып, құқық
нормалары қабылданады және ... ... ... ... Құқық жасаушылық бірнеше сатылардан тұрады.
1-сатысы. Нормативтік құқықтық кесімдердің жобасын дайындау. Бұл сатыда
мемлекеттік органдар ... ... ... ... ... ... ... болашақта қабылданатын нормативтік құқықтық
кесімдердің бап, норма, ... ... ... ... Жоба мұқият
талқыланады, жаңа идеялармен толықтырылуы мүмкін. Өңделген жоба басқа
мемлекеттік органдармен келісім ... өтуі де ... ... ... ... құқық жасаушылық қызметін іс
жүзіне асыратын мемлекеттік органның (Парламент, ... ... ... ... ... ... Егер ол заң болатын ... ... заң ... ... дейміз. Қазақстан Республикасының
Конституциясының 61-бабының 1-тармағына сәйкес заң шығару ... ... ... ... ... ... ... құқық жасау мемлекеттік органдарда талқылануы.
Бұл сатыда жоба мұқият талқыланады, қажет ... ... ... ... Егер ол заң ... ... ... талқылайды,
қосымша өзгертулер мен толықтырулар енгізеді. Құқық жасаушылықтың дәл осы
сатысында үлкен сауаттылық, ... ... ... Заңның сапалылығы
Парламенттің кәсіби деңгейіне тікелей байланысты.
4-сатысы. Нормативтік құқықтық кесімдерді қабылдау. Талқылаудан ... ... ... ... ... қабылданады. Заң болса,
Парламентпен көп ... ... ... ... ... ... Конституциялық Кеңес ... ... ... қол ... дейін қарайды. (72-бап, 2-
тармақ).
5-сатысы. Нормативтік құқықтық ... ... ... ... заң ... ... мақұлдағаннан кейін
Президенттің колы қойылып, жарияланады. Негізінде заңның мәтіні «Егемен
Қазақстан», ... ... «Заң ... «Юридическая газета»
басылымдарында жарияланады. Заңның күшіне ... ... ... ... көп ... құқық жасаушылық барысында
қабылданған заңдар орындалмайды. Неге?
Біріншіден, Қазақстан Республикасында ... ... ... ... ... ... алмайды. Салалы ... ... ... ... ... ... ... қаулыларын,
өкімдерін бұлжытпай орындауға дағдыланған.
Екіншіден, заңды бұрмалаған, орындамаған жоғарғы және жергілікті
лауазымды тұлғалардың жауапкершілігі ... ... ... қабылдаған заңдар көп жағдайда шикі түрінде илеуі
қанбай өтіп кетіп жатады. Бізде ... ... ... ... ... ... ... жүргізу мүлдем жоқ деуге болады.
Қабылданған ... ... ... ... ... қатынастарға сәйкес
келмейді, сондықтан тиімді реттемейді. Заңды дайындау процесі дұрыс жолға
қойылмаған, заң ... ... көп ... ... шығарған
заңдарынан көшіріп алынады. Бұл жұмысты жақсарту үшін заң дайындайтын
комиссия, ... ... ... жеке ... сол ... ... ... кеңесіп, пікірлерін
ескеру арқылы ... ... ... ... оны ... ауыл ... ... ғалымдарды, мүдделі қоғамның
өкілдерін шақырып, ... ... ... ... ... ... қорытындылап тағы талқылауға салып, Парламенте түсіру абзал.
Төртіншіден, заң шығаруда әрқашан ғылымның ұсыныстарын міңдетті ... ... ... осы ... ... заң жобасын жасауға мүдделі
мекемелер мен органдар қатысады. Ал, олар өздеріне ... заң ... Одан ол заң ... ... оны ... ... ... мүдделі
мекеме жазған болса.
Бесіншіден, сапалы, орындалатын заң шығару үшін кәсіби Парламент құру
қажет. ... ... ... ... ... факторлардың
тетіктерін жақсы меңгерген маман заңгер - ғалым, экономистерден ... ... ... ... ада ... ... бар білімпаз
қайраткер болуы шарт.
Қолданылған әдебиеттер тізімі
1. Мухтар ... ... ... и ... Алматы, 2000.
2. Теория государства и права. М., 2004.
3. А.Н.Головистикова, Ю. А Дмитриев. Проблемы теории государства и ... ... ... ... ... и ... ... М., 1974.
5. С.С. Алексеев. Проблемы теории и права. Свердловск, 1973. Т. 2.
6. А.Қ. ... ... ... ... ... ... Алматы,
1997.
7. Ю.А.Тихомиров. Теория закона. М, 1982.
8. С.А.Табанов. Салыстырмалы құқықтану ... ... ... Язык ... М,, ... Ю.А.С.Пиголкин. Законотворчество в Росссийской Федерации. М., 2000.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 7 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Құқық жасаушылық және азаматтық қоғам53 бет
Құқықбұзушылықтың түсінігі және белгілері, оның әлеуметтік және құқықтық негізі7 бет
Жылжымайтын мүлікке және онымен жасалатын мәмілелерге құқықтық тіркеу туралы22 бет
Халықаралық құқықта құқықбұзушылық жасаған жеке тұлғалардың жауапкершілігін халықаралық-құқықтық реттеу56 бет
Қазақ қоғамындағы “билер институтының” құқықтық қызметi, бұл институттың қалыптасу кезеңдерi және құқықтық қатынастардағы орны, сондай-ақ, билердiң билiк шешiмдерiне ғылыми тұрғыда талдау жасау, оның құқықтық табиғатын айқындау және мән-мазмұнын ашып көрсету134 бет
Қылмыс жасаудағы күдіктілерді күзету, ұстау және айдауылдау жөніндегі полиция қызметінің жұмысын ұйымдастырудың құқықтық негізі101 бет
Құқық теңдігі маркстің ойынша, қате жасалған қорытынды6 бет
"Кітапхана" деректер базасы (Delphi тілінде)14 бет
AutoCAD жүйесінде көлемді объектілерді жобалау және редакторлау45 бет
Corel Draw графикалық редактор28 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь