Мемлекет функциясы туралы

Кіріспе

1. Мемлекет функциясының түсінігі, оның белгілері
2. Мемлекет функциясының түрлері

Пайдаланылған әдебиеттер
Мемлекеттің функциясы Кеңестік дәуірде өте кең түрде пайдаланылды. Функция мемлекеттің таптық мазмұнына сәйкес өзгеріп, ескіріп, жаңарып отырады. Қазіргі кезеңде Кеңес Одағы ыдырап, республикалар дүниежүзілік қауымдастыққа бет бұрып, либерал-демократиялық даму процесіне көшкенде мемлекеттің функциясын тек қоғамның таптық мазмұнына сәйкес қарастыру дұрыс болмады. Себебі, функцияның дамуына таптармен бірге халықтың рухани сана-сезімі, мәдениеті, глобалдық мәселелері зор әсер етеді. Бұл дүниежүзілік саяси көзқарас.
Кеңестік дәуірді де, қазіргі кезеңде де мемлекеттің функциясын дамытуға көп көңіл бөлінеді. Өйткені функцияның мазмұнын терең түсініп, білу тек мемлекеттің бүгінгі жұмысын, қызметін жақсарту ғана емес, сонымен бірге қоғамның, мемлекеттің тарихи даму процесін зерттеп, дұрыс түсінуге көп үлес қосуы.
1. Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы, 1995 ж.
2. Қазақстан Республикасы Конституциясының түсіндірме сөздігі.
3. Бейсенова А., Біржанова К. Қазақстан Республикасы мемлекет және құқық негіздерін оқып үйренушілерге көмек. Алматы: Жеті Жарғы, 1997.
4. Сапаргалиев Г.С. Основы государства и права Казахстана. Алматы, 1994.
5. Сапаргалиев Г.С. Заң терминдерінің сөздігі. Алматы: Жеті Жарғы, 1996.
6. Ибраева А.С. Заң терминдерінің қазақша-орысша және орысша-қазақша түсіндірме сөздігі. Алматы: Жеті Жарғы, 1996.
7. Теория государства и права. /Под ред. Профессора М.Н.Марченко. МГУ, 1996.
8. Сапаргалиев Г.С., Ибраева А.С. Мемлекет және құқық теориясы. Алматы: Жеті Жарғы, 1997.
9. Сапаргалиев Г.С. Основы государства и права. Учебное пособие. Алматы: Жеті Жарғы, 1997.
10. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995.
11. Общая теория и права./Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1996.
12. Теория государства и права./Под ред. М.Н. Марченко М., 1998.
13. Теория государства и права в схемах и определениях. В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик М.,1998.
14. Сапаргалиев Г.С., Ибраева А.С. Мемлекет пен құқық теориясы. Алматы: Жеті Жарғы, 1998.
        
        Мемлекет функциясы
Жоспары
Кіріспе
1. Мемлекет функциясының түсінігі, оның белгілері
2. Мемлекет функциясының түрлері
Пайдаланылған әдебиет
Кіріспе
Мемлекеттің функциясы ... ... өте кең ... пайдаланылды.
Функция мемлекеттің таптық мазмұнына ... ... ... жаңарып
отырады. Қазіргі кезеңде Кеңес Одағы ыдырап, республикалар дүниежүзілік
қауымдастыққа бет ... ... даму ... ... ... тек қоғамның таптық мазмұнына сәйкес қарастыру дұрыс
болмады. Себебі, функцияның дамуына таптармен бірге ... ... ... мәдениеті, глобалдық мәселелері зор әсер етеді. Бұл дүниежүзілік
саяси көзқарас.
Кеңестік дәуірді де, қазіргі ... де ... ... ... көңіл бөлінеді. Өйткені функцияның мазмұнын терең түсініп, білу тек
мемлекеттің бүгінгі жұмысын, қызметін ... ғана ... ... бірге
қоғамның, мемлекеттің тарихи даму процесін зерттеп, дұрыс түсінуге көп үлес
қосуы. Функция мемлекетпен, қоғаммен бірге ... ... өмір ... ... объективтік процесс. Қазіргі ... ... ... күрт ... ... ... ... нарықты экономиканы
қалыптастыру, либерал-демократиялық мемлекетті орнату.
1. Мемлекет функциясының түсінігі, оның белгілері
Өткен тақырыптарда ... ... ... оның ... ... ... ... саяси, әкімшілік
басқаруын жан-жақты қарастырып өттік. Бұның бәрі мемлекеттің статистикалық
көрінісі. Енді ... ... ... ... ... оның ... ... экономикалық, әлеуметтік міндеттерін қалай
орындауына, қандай қызмет атқаруына ... ... ... толығырак,
тоқтап, түсінуіміз керек. Міне осы мәселелердің бәрі бірігіп мемлекеттің
функциясын ... – заң ... ... пен ... алдында тұрған мүдде-
мақсаттарды, міндеттерді орындау қызметінің негізгі бағыттарын және ... ... іске ... ... Осы ... ... мемлекет аппаратының функциясы деген заңды ұғым
қалыптасады.
Мемлекеттің функциясы туралы әр ... ... бар. ... бірі ... көп ... ... деп, бірнеше түрлерін келтіреді: жалпы
қоғамдық, әлеуметтік, таптық, ұлттық, ... ... ... ... ... ... түрі: тұрақты және
уақытша функциялар; негізгі және негізсіз функциялар; заңды қабылдау,
орындау, қорғау ... ... ... функцияны ішкі және
сыртқы функциялар деп екіге бөледі. Осы пікірді ... ... ... деп ... функциясының орындалуын қамтамасыз ететін – мемлекеттік
аппарат пен органдар. Әуелі функцияны орындау үшін тиісті мемлекеттік ... ... ... функцияның мазмұнына қарай мемлекеттік аппаратты
қалыптастырады. Функцияның орындалу кезең- сатылары: функция – ... ...... Мемлекеттің функциясы арқылы қоғамның алдында тұрған
мүдде – ... ... оның ... бағыттарын, толық білуге
болады. Мемлекет қызметінің (функциясының) негізгі белгілері:
- қызметтің жүйесі, оның ... ... ... ... ... арқылы анықталады;
- функция сарапталып, жіктеліп, кешенді түрде жүргізіледі;
- мемлекеттің қызметі аппараттарының ... ... ... ... көлемде жүргізіледі;
- мемлекеттің атқаратын қызметін ... ... ... ... ... ... қызметінің орындалу әдістері: жеке тұлғалар ерікті, ... ... ... ... бірлестіктер, ұйымдар өздерінің
құзыретінің шеңберіне сәйкес орындайды. Егер дұрыс ... ... ... ... ... ... ... орындалуының құқықтық
және ұйымдастырушылық тәсілдері болады. ... ... өзі ... ... ... ... ... орындау; құқықты қорғау.
Ұйымдастырушылық тәсілдің түрлері: экономикалық (дотация, кредит, ... ... ... ... ... кеңес, мәжіліс өткізу,
халыққа идеологиялық үндеу жасау, үгіт-насихат жүргізу.
Мемлекеттік билік ... ... ... сан ... нақты
қызметтері арқылы іске асып, орындалып жатады. Осы мемлекеттің сан ... ... ... ... ... нысаны дейді.
Бұл мемлекеттік биліктің нақты орындалуының құқықтық нысаны екі ... ... ... ... орындалу нысаны;
2) Жалпылама нормативтік актілер арқылы орындалу нысаны.
Нақты нысанның өзі үшке бөлінеді:
1) Құқық шығармашылық;
2) ... ... ... қорғаушылық.
Мемлекеттік билікті орындаудың ерекше нақты түрі – ... ... іске асу. ... түрлері толып жатыр. Оның бір жағының ... ... ... ... ... болады.
Мемлекет билігі жалпылама нормативтік актілерінің орындалу нысаны
бірнеше ... ... ... ... ... ... мемлекетаралық т.б.
Мемлекеттік билікті орындау құқықтық нысандармен шектелмейді. Бұл іске
мемлекеттің ұйымдастыру қызметі көп үлес ... ... ... ... ... ... әр мемлекеттік аппарат, әр ... ... ... ... актілерге сәйкес қызмет атқарады. Бұл
қызметке нақты нормативтік актілердің қажеті ... ... ... түрлері:
- жаңа шыққан заңдарды, нормативтік актілерді насихаттау, түсінік беру;
- мемлекеттік органдарға көмек көрсету, бақылау, тексеру жүргізу;
- материалдык-техникалық ... ... ... іс-
қағаздарын дайындау, заңдарды, нормативтік актілерді ... ... ... өмірге келуін қамтамасыз ету;
- әртүрлі жиналыстар, мәжілістер, конференциялар өткізу;
- ... ... ... ... қорытынды жасау;
- мемлекеттің қызметі туралы қоғамдық ұйымдардың, еңбек ұжымдарының ой-
пікірлерін, ұсыныстарын ... ... ... ... ... жұмысына халықты, қоғамдық ұйымдарды, саяси
партияларды қатыстыруды ұйымдастыру.
- шет елдермен қарым-қатынасты ... ... т.б. ... ...... мемлекеттік мекемелерде қызмет
атқаруы, ... ... Бұл ... ... ... ерекше түрі. Бұл
туралы заң, инструкция болады. Мемлекеттік аппарат ... ... ... азаматтармен толықтырылып құрылады. Мемлекеттік қызмет
бірнеше категорияға бөлінеді:
а) Мемлекеттік билік органдарының қызметкерлері: (заң ... ... ... қорғау органдары).
б) Жұмыстың сипатына қарай қызметкерлер үшке бөлінеді: ... ... ... ... ... ... ... екіге бөлінеді: мемлекеттік
– билік өкілеттігі бар қызметкерлер және өкілеттігі жоқ қызметкерлер.
Мемлекеттік өкілеттігі бар лауазымды тұлғалар 3 ... ... «а» ... ... ... ... т.б. ... мемлекеттік аппараттың басшылары; категория ... ... ... ... кеңесшілері, көмекшілері,
орынбасарлары; категория «в» ... ... ... ... ... қызметтегі лауазымды тұлғалар әкімшілік жауапкершілікке
тартылады. Егер ... ... ... ... оны ... ... қылмыстық жауапкершілікке тартылады. Мемлекет қызметінің негізгі
мүдде-мақсаты – ... ... ... ... ... ... тілектерінің толық орындалуын қамтамасыз ету. Жеке тұлғалардың
мүдделерін орындау арқылы мемлекет қоғамды жақсы дамытып нығайтады, қарым-
қатынастарды ... ... ... ... ...... ... басқарудағы
мемлекеттің атқаратын жұмыстарының негізгі бағыттары мен ... ... ... ... ... ... ... ұғым жоқ. Оларда
функцияны мемлекеттің міндеттері мен мүдде-мақсаттарына қосып ... Ал, ... ... жеке ... бар мемлекеттерде бұл мәселені оқып,
білуде өзгешілік кездеседі.
Біздің пікіріміз – функциянын өзін жеке оқып, ... ... ... ... мен ... ... біріктіріп қарау
дұрысқа жатпайды. Себебі, бұл үшеуі үш түрлі ... ... ... да, ... ... да, ... де түгелімен басқа.
Дамыған елдердің біразы мемлекеттің функциясын ... ... ... ... ... ... қиынға соғады. Олар жалпылама
түрде қарастырады. Біздіңше, бөлген дұрыс, ... ... ... ... ... ... түрлері
Мемлекеттің функцияларының қалыптасу себептеріне қарай екі ... ... ... ... ... және ... қоғамды реттеп-
басқару функциясы. Қазіргі заманда мемлекеттердің көпшілігінде таптық күрес
бәсеңдеп, ... ... ... ... ... ... реттеу функциясы өте сирек қолданылады. Дамушы елдерде бұл
функция жиі, ... ... ... ... көпшілігінде
функцияны ішкі және сыртқы деп екі ... ... ... ... ... Экономикалық функция – мемлекеттің экономикалық дамуының негізгі
стратегиялық бағыттарын анықтау, олардың орындалу ... ... ... ... ... төрт ... ... – салық саясаты арқылы мемлекет бюджетінің ... ...... ... ... ... ... беріп, дамыту:
үшінші – ғылым мен техниканы дамытып, экономиканы көтеру (бұл екі ...... ... ... ... ...... негізгі міндеттерінің бірі халытың
әлеуметтік жағдайын жан-жақты қамтамасыз етіп, ... ... ... ... саясаты екі бағытқа бөлінеді: бірінші бағыты –
адамдардың ... ... ... мүгедектерге, зейнеткерлерге, науқас
адамдарға, көп балалы ... ... ... ... ... жасап, олардың әлеуметтік жағдайын жақсарту; ... ... ... денсаулығын қорғауға, жақсартуға, мәдениетті дамытуға, халықтың
жақсы тұрып, жақсы демалуына қамқорлық жасап, мемлекеттік ... ... ... бөліп отыру.
3. Қаржы реттеу функциясы – ... ... ... ... ... ... ... мен кірісін
реттеп, басқарып отыру. Бюджеттің (кірісі мен шығысын) дұрыс пайдалануын
қаржы министрлігі мен ... ... ... ... ... ... аппараты өз бюджетінің дұрыс пайдалануын өзі бақылап, тексереді.
Шекарадан ... ... ... одан ... ... ... кеден
аппараты тексеріп, бақылап отырады.
4. Мәдениет бағытындағы ...... ... рухани сана-
сезімі, білімі, әдет-ғұрып, салт-дәстүр, ... ... ... музыка,
ғылым, тәрбие т.б. мемлекеттің тұрақты бақылауында ... оны ... ... ... Бұл ... ... жеке адамдар ... де ... ... үлес ... ... Экологиялық функция – бұл дүниежүзілік көлемдегі проблема. Сонымен
бірге жеке мемлекеттер де, жеке ұйымдар да, жеке ... да ... ... міндетті. Себебі, табиғатты, адамды, қоршаған ... ... ... әлемдік мүдде-мақсат, кезек күттірмейтін міндет.
Табиғатты ластау адам қоғамының болашағын жою. ... бұл ... ... ... ... ... ... нормативтік актілер
қабылданып, мемлекетаралық бағдарлама бекітілді. Жеке мемлекеттер ... ... ... Құқықтық тәртіпті қорғау функциясы – ... ... жеке ... ... ... ... парасатты, құқықтық тәртіп болу керек. Оны қалыптастыратын,
реттеп, басқаратын мемлекет, оның ... ... ... бұл ... мен жеке адамдар да зор үлес ... ... ... керек. Қоғамдық тәртіпті жақсартудың, нығайтудың екі әдіс-
тәсілі бар. ...... ... ... ... ... Екіншісі – құқықтық нормалардың ... ету. Егер ... ... ... ... ... ... күрес
жүргізу, жауапқа тарту.
7. Қоғамдағы тәртіпті қорғау функциясы – бұл мемлекет ... ең ... ... ... Осы функция арқылы адамдардың
бостандығын, ... ... ... ... өмір ... ... Ғылыми-техникалық прогресті дамыту функциясы. Қазіргі ... ... даму ... ... мен ... ... түрде дамуына
толық мүмкіншілік жасау, барлық қаржыны мемлекеттік бюджетке тапсыру.
Өйткені бұл істі бір ... ... ... ... сыртқы функциялары.
1. Екі жақты пайдалы қарым-қатынас қалыптастыру. Қазіргі ... ... ... ... ... ... байланыстыруға
болады: біріккен өңдірістер, фирмалар, ұжымдар құру, ... ... ... т.б. іс-әрекеттер жасау. Бұдан мемлекеттер ұтылмайды,
керісінше, ұтыстары молаяды.
2. Мемлекетаралық саяси ... ... ... Барлық
мәселені бейбітшілік жолмен шешу. Бұл байланыс үш түрлі ... ... ... және ... ... ... Мысалы, Еуропалық одақты және ... ... ... ... Мәдени және ғылыми-техникалық ынтымақтастықты қалыптастыру. Ғылыми-
техникалық мәдени жетістіктерді пайдалану, ... т.б. ... Бұл ... ... емес ұйымдар да кеңінен қатысып жүр.
Мысалы, дүниежүзілік ... ... ... ... ... ... сазгерлер одағы; халықаралық ғылым одақтарынның
кеңесі; БҰҰ-ның ЮНЕСКО Комитеті т.б.
4. Дүниежүзілік ғаламдық мәселелерді реттеп, іске асыру. Бұл ... ... ... ... ... қатысулары керек, онсыз ешқандай
нәтиже болмайды. Қазіргі замандағы глобальдық ... ... ... ... ... ... жою, ... денсаулығын, әлеуметтік жағдайын жақсарту, цивилизациялық
жетістіктерді қорғап, сақтау, дамыту.
5. Мемлекеттің қорғанысын, ... ... ету. Бұл ... ... ... сәйкес шешу. Бұрынғыдай ... ... ... ... ... БҰҰ арқылы, соның шеңберінде реттеп,
шешуді қарастыру және әр ... ... ... ... ... керек.
Мемлекеттің функциясы диалектикалық даму процесі арқылы оның мазмұны
да, орындалу тәсілі де ... ... ... Жер ... ... сан жағынан әр түрлі болады. Бірақ мемлекеттердің
бәрінде мына функциялар міндетті түрде болады: әлеуметтік, ... ... ... ... ... ... әр ... олар халықаралық құқықка, мемлекетаралық шарттарға сәйкес дамып
отырады.
Қазақстан Республикасының функциялары ішкі-сыртқы функция деп ... ... ... ... ... және ... функциялар
адамдардың құқығын қорғау, отан қорғау, заңдылықты қорғау – ... ... ... ... көбінесе жоғарыда көрсетілген
функцияларға ұқсас болып, солар арқылы орындалып жатады.
Мемлекеттік функция мен ... ... ... ... ... ұғым бар. ... ... ажырата білу керек. Мемлекеттік функция мазмұны
және ... ... ... ... ... ... атқарылатын қызмет.
Мемлекеттік органдардың функциясы өздерінің көлемінде атқарылатын қызмет.
Мемлекеттің функцияларын іске ... ... мен ... Бұл
қызметтің екі түрі болады: мемлекеттік функцияны құқықтық нормалардың
шеңберінде орындау және құқықсыз ... ... ... ... орындалуына үлес қосу. Құқықтың шеңберінде функцияны орындаудың үш
түрі болады: құқық шығармашылық, құқықты іске ... ... ... ... – жаңа ... өмірдің талабына қарай уақытында
қабылдау. Онсыз мемлекеттің қызметіне нұқсан келуі ... ... ... ... ... күресуге болады, егерде нақты заң
қабылданбаса.
Құқықты іске асыру – бұл істі орындау ... ... ... ... нормативтік акті қабылдау керек. Онда жауапты субъектілер не
істеу ... оның ... ... ... ... ... қажет. Бұл
істі толық бақылауға алу керек.
Құқықты қорғау – бұл қызметті атқаратын ... сот, ... КГБ, т.б. ... ... бағыттары: заңдылықты, тәртіпті,
адамдардың және заңды тұлғалардың бостандығы мен ... ... ... ... ... қарап, кінәлі субъектілерді жауапқа
тарту.
Нарықты экономика жүйеде ... ... ... ... ... ... қатынасты реттеп, басқару функциясы тиісті дәрежеде
атқарылуы қажет.
Мемлекеттің функциясын құқықсыз реттеу қызметтері: ... ... іске ... ... іс-әрекеттер жасап жатады. Сол іс
әрекеттерді біріктіріп – ... ... ... деп ... Олардың
қоғамды басқаруда маңызы өте зор.
Мемлекеттің функцияларын ... ... ... ... ... (бұл жеке ... ... тәсілдер: болжау, жоспарлау,
кредит беру, салықта жеңілдік беру, алушыларды монополистерден қорғау.
Пайдаланылған ... ... ... ... Алматы, 1995 ж.
2. Қазақстан Республикасы Конституциясының түсіндірме сөздігі.
3. Бейсенова А., Біржанова К. Қазақстан ... ... ... ... оқып ... ... ... Жеті Жарғы, 1997.
4. Сапаргалиев Г.С. Основы государства и права Казахстана. Алматы,
1994.
5. ... Г.С. Заң ... ... ... Жеті ... ... А.С. Заң терминдерінің қазақша-орысша және орысша-қазақша
түсіндірме сөздігі. Алматы: Жеті ... ... ... ... и ... /Под ред. ... ... МГУ,
1996.
8. Сапаргалиев Г.С., Ибраева А.С. Мемлекет және құқық теориясы. Алматы:
Жеті Жарғы, 1997.
9. Сапаргалиев Г.С. ... ... и ... ... ... Жеті ... ... Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995.
11. Общая теория и права./Под ред. А.С. Пиголкина. М., ... ... ... и ... ред. М.Н. ... М., ... ... государства и права в схемах и определениях. В.К. Бабаев,
В.М. Баранов, В.А. Толстик ... ... Г.С., ... А.С. ... пен құқық теориясы. Алматы:
Жеті Жарғы, 1998.
-----------------------
Мемлекеттің қоғамның барлық сапасында атқаратын жүмысының негізгі
барыттарын функция дейді.
ФУНКЦИЯНЫҢ ТҮРЛЕРІ:
Функцияның ... ... ... ... түсінігі
Экономикалық
Әлеуметтік
Қаржыны бақылау
Заңдылықты, құқықтық тәртіпті бақылау
Халықты тәрбиелеу
Экологияны сақтау
Қорғаныс
Экономикалық
Саяси
Мәдени
Ғылыми-техникалық
Бейбітшілік, халықаралық демократияны
Халықаралық достық

Пән: Мемлекеттік басқару
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 9 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
"қабылданған шешімді орындаудағы ұйымның функциясы"6 бет
2 – сынып математика сабақтарында оқытудың тәрбиелік функциясын жүзеге асыру64 бет
Delphi ортасында бір айнымалының функциясын зерттеу әдістемесін жасау18 бет
INTEL процессорларының құрылымы мен функциясы19 бет
Linux операциондық жүйесінде kill функциясын оқып үйрену және оны Си тілінде программалау24 бет
Linux операциялық жүйесіндегі pipe() функциясы21 бет
MATLAB бағдарламасы.Simulink пакеті. Ляпунов функциясына жалпы анықтама.13 бет
Turbo Pascal-дағы графика y=f(x) функциясының графигін салу27 бет
Іс қағаздарын жүргізу тарихы және жіктемесі. Құжат ұғымы және функциясы7 бет
Адамзаттың келелі мәселелерін шешудегі мемлекеттің функциясы178 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь