Патернализм басқару стилі ретінде

Әлемдегі әлеуметтік саясат сараптамасы екі негізгі бағытты көрсетеді: патерналистік және либералды. Патерналистік модель әлеуметтік саясатты жүзеге асыруда мемлекеттік құрылымдардың толықтай жауапкершілігін қарастырады, ал азаматтардың әлеуметтік салада болып жатқан өзгерістер бағыттарын таңдау мүмкіндіктерін және әлеуметтік саясат принциптерін жүзеге асыруға қатысуы мен жауапкершілігін толықтай аластатады. Осы модель негізіндегі әлеуметтік саясат билікті орасан мықты субъект ретінде, ал қоғамды оның объектісі ретінде қарастырылады.
Патернализм – өзара байланыс және нормативтік- құқықтық әрекеттеріне негізделген ресми қатынастарды бейресми, жеке және байланыстық қатынастарға өзара тиімділікке ауыстыру. Қажетті құжаттар жинағын (мысалы, санитарлық кітапшасын) ұсынуға мүмкіндігі жоқ адамды жұмысқа алу, онымен қоса ол адаммен еңбек келісіміне отырмау және еңбек кітапшасына жазбау, еңбекке қолайсыз жағдайдағы жұмыс, қызметкерге «қара кассаға» өткізуге қажетті «сыйақы» төлеу мысал бола алады. Мұнда жұмысшының жоғары, алайда бейресми (жұмыс беруші салық төлемейтін) еңбекақыға келісетін жағдайын жатқызуға болады.
        
        Патернализм басқару стилі ретінде
Әлемдегі әлеуметтік саясат сараптамасы екі негізгі бағытты көрсетеді: патерналистік және ... ... ... әлеуметтік саясатты жүзеге асыруда мемлекеттік құрылымдардың толықтай жауапкершілігін қарастырады, ал азаматтардың әлеуметтік салада болып ... ... ... ... ... және әлеуметтік саясат принциптерін жүзеге асыруға қатысуы мен жауапкершілігін толықтай аластатады. Осы модель негізіндегі әлеуметтік саясат билікті орасан мықты субъект ... ал ... оның ... ... ... - ... ... және нормативтік- құқықтық әрекеттеріне негізделген ресми қатынастарды бейресми, жеке және байланыстық қатынастарға өзара тиімділікке ауыстыру. ... ... ... ... ... ... ... мүмкіндігі жоқ адамды жұмысқа алу, онымен қоса ол адаммен еңбек келісіміне отырмау және еңбек кітапшасына жазбау, еңбекке қолайсыз жағдайдағы жұмыс, ... ... ... ... ... бола алады. Мұнда жұмысшының жоғары, алайда бейресми (жұмыс беруші салық төлемейтін) еңбекақыға келісетін жағдайын жатқызуға болады.
Президент ... атты ... ... ... ... patemus - әке-лік,әкешілдік) арылуға шақырды. Жалпы, патернализм бізге КСРО кезінен таныс. Ол уақытта ... ... ... ... ... ... ... деген баппен сотталды. Мұның қандай қатысы бар деп ... ... ... Ол кезде халық деген сенімде болды. Еліміз тәуелсіздік алған кезде ... ... ... ... үміт ... ... ... жылда біз одан ажырай алмадық. Жоғарыдағы мақала соның дәлелі. Сырт қараған ... ... кез ... ... ... біреу болғаны, шенеуніктер армиясы оны қайтадан қуып ... ... жұрт әлі де деп ... ... пен үмітін билікке жүктеуге әзір. Жағдайдың осылай болуы билікке аса қажет. ... ... ... ... үшін ... жол ашады. Тіптен, билік осы жауапкершілік үдесінен шыға алмай жатса да!.. Мінеки, патернализм осы мәселеде ... ... ... ... ... байлық көздерін - мұнайды, көмір-темірді, түрлі-түсті металды, т.б. ... ... ... ... өзім білемге салып, ел-жұртпен ақыл-дасуды артық санады. Жарайды, қазақ айтпақшы: . Енді, осыдан қайтар жол бар ма? Бар. Ол - ... ... ... ... Билік енді бұл мәселені тек қана халыққа арқа сүйесе ғана шеше алады. Сондықтан, мәселесін қозғай отырып, Мұхтар Тайжан айтқандай ... де ... ... ұсыну қажет. Себебі, осы отырған сарапшылар бірауыздан оның ... ... ... емес пе? ... ... мәселені халық өзі шешуі тиіс. Сонда, егер халық қарсы болып жатса − Ұлттық мемлекет үстінен қарайтын ... де еш ... ... ... Әрі, бұл ... ... қауымдастық алдында заңды күшке ие болады. Ал, біз тәуелсіз елдің азаматы екенімізді айқын сезіне аламыз.
Аға буынның , дегендей әлеуметтік ... ... ... жол ... ... ... кеңбалақ жүрісті мына заман көтермейді. Нарық заңдылығының өзі қабылдамайды ондай ... ... ... ... ... ерте ... егуді қатты тапсырып отырмыз. Мемлекет шетсіз-шексіз донор емес. Мемлекет азаматтардың әл-ауқатының артуына жағдай жасайтын ... ... ... ... әлі де ... ... көріп келеміз. Қазіргі жастардың біразы оларды оқытуға да, үйлендіруге де, үйге ендіруге де, ... алып ... де ... міндетті сияқты көретіндей. Бұрынғымен салыстырғанда қазір нағыз бәсеке заманы. Кеңестік кезеңде көп нәрсеге оңай қол ... рас еді. ... ... ... оқу ... оны бітірсең жолдамамен әйтеуір бір жерге баратының анық, ол ... ... ... тұратының анық, әйтеуір бір кезде кезегің келеді, балаңның саны көбейсе, әйтеуір бір кезде үйіңді ... ... ... Ал ... осының бәріне бәсекелестік жағдайында жағаласпен, жан­таласпен жетесің. Есесіне ... ... ... өз ... ... ... бәсі де жоғары. Бәрі де салыстырмалы нәрсе ғой. Бүгінгі байлықтың, ... ... ... ... да аз емес ... Мысалы, бір кездері мінгендер жолы болғандар саналса, қазір мінгендер шамасы жеткенге қанағат етіп жүргендер саналады. Бұл өсудің дәлелі емей ... ... ... ... ... мен қоғамдық өзін-өзі ұйымдастыруы процесінің арасындағы орталықтанған оптималды тепе-теңдігінің сақталуы жағдайында ғана ... ... " ... ... табылуы - нарық жағдайындағы әлеуметтік саясатты оптимизациялау, әлеуметтік мемлекет идеясын шынайы ... ... ... ... ... ... ... қазіргі қоғамдағы аса маңызды мәселелердің бірі болып табылады. Осы жағдайлардағы мемлекеттік патернализм тұрғындарды әлеуметтік қорғаудың тиімді жүйесін қалыптастырумен ... - ... ... ... ... (нарық) кірігуі қиын немесе мүлде мүмкін емес ... ... ... ... ... және т.б), әлеуметтік қабаттар (зейнеткерлер) және жеке ... ... ... ... ... ... әлеуметтік қолдау көрсетуде.
Экономикалық өсу қоғамда әлеуметтік межелердің ұлғаюымен қоса жүретінін, мемлекетке деген патерналистік көңіл-күйдің тарауына және инфантильді азаматтардың ұрпағын ... ... ... ... ... көрсетіп отыр. Мұндай құбылыстар Қазақстанда да байқалады. Социологиялық зерттеулер ... ... ... 58 %-ы өз ... ... ... ... болатын көмекке толықтай сенім артатынын, бозбалалар мен бойжеткендердің 92,5 %-ы ... ... және ... ... ... қол ұшын ... ... растап отыр.
Осындай жағдайларға келесілер тән: халық жұмыс істейді, материалдық игілікті өңдейді, ал ... оның ... үшін не ... ... ғана анықтап қоймайды, сонымен қатар барлық қажетті мәселелерді шешеді, басымдықтарды анықтайды. ... өз ... ... көп ... ... ... ешнәрсе тәуелді болмайтын жағдайларға қойылады. Ресурстарды тек қана жүйе субъектісі қолданады, ал сыртқы орта факторлары, жүйенің жабықтығына байланысты және оған ғана ... болу ... тағы да жүйе ... ... ... ... жүйе әрекетінің объектісі енжар (пассивті) болады, ол өз кезегінде жеткілікті жүйенің қызмет етуінің негізгі принциптерін бұзады.
Әлеуметтік саясаттың потерналистік моделі ... ... және ... ... іске асады. Я. Корнайдый анықтауы бойынша потернализм моделі дегеніміз - бұл орталық басшылықтың экономикалық жағдайға толық жауапкершілікті ... алуы және сол ... оған ... мақсатқа сәйкес болып көрінетін әкімшіліктік құралдар арсеналынан ... ... ... қолдануға ұмтылады.
Бір жағынан қарағанда, мемлекет әлеуметтік және экономикалық дамуы үшін қажетті ресурстардың негізгі массасын өз қолында шоғырландырады, ... ... және ... ... ... елеулі қажеттіліктері бойынша оларды үлестіреді. Алайда, тоталитаризмдік басқару жағдайында потернализм озбырлыққа, бақыланбайтын бюрократияға айналады, ол өз кезегінде жемқорлықтың пайда ... ... ... ... ... жеке ... ... басып енуіне алғышарт жасайтын болады. Патернализмнің бұдан да жаман зардабы азаматтардың әлеуметтік енжарлылығының өсуі, ... ... ... ... ... ... ретінде мемелекетке үміттенуі;
Патернализм моделінің тағы бір сипаты - өндірісті қатаң директивті реттеу, әлеуметтік игіліктер мен қызметтерді бөлу мен ... ... ... ... ... - этатизм, яғни әлеуметтік сфераны, оның бөлек салалары мен мекемелерін мемлекеттендіру. Этатизм потернализмнің жалғасы болып табылады және ... ... ... ... ... ... ... қатар бәсекелес немесе әлеуметтік проблеманы шешуде ынтымақтастықты ұсынатын қандай болмасын субъектіні ығыстырып шығарады;
Төртінші сипаты - әлеуметтік сфера салаларындағы нарықтық ... ... ... ... көбінесе болмауы. Болса да даму деңгейімен салалар бойынша айрықшаланауы. Білім беру, денсаулық сақтау, әлеуметтік қамтамасыздандыру салаларында төлем нысандары кездеспейді және ... ... үшін ... ... ... ... және ... қаржысынан бағытталады. Мәдениет, байланыс, дене шынықтыру, жолаушылар көлігінде нарықтық қатынастар ... яғни ... ... ... Бұл ... төлем нысаны ескерілді, бірақ та бұл салалардағы қызметтердің өзіндік құнымен салыстырғанда төмен бағалар орнатылды. Салалардың ... ... ... тамақтандыру, тұрмыстық қызмет көрсетуде жекеменшіктің үлесі болғандықтан нақты ... ... ... ... болатын, ал бұл салалардағы ерекше белсенді нарықтық қатынастар "көлеңкелі" экономика нысанында болуы, "қара" және "сұр" ... ... ... ... ... ... - ... - материалдық игіліктер мен қызметтерді тұтынудағы теңділік. Маңызды әлеуметтік игіліктен мен жұрттың қолы ... ... оң ... ... ... ... оның ... жалпыға бірдей сауаттылық, миллиондаған адамдарға тұрмыс жағдайының жақсаруы, көптеген аурулар бойынша ауыршаңдылықтың төмендеуі, өмір сүру деңгейінің өсуіне қол жеткізілуі; - ... ... ... ... ... ... айтқанда, қоғам дамуының белгілі кезеңінде әлеуметтік саясаттың потерналистік ... ... ... жетілдірудің тежеуіші болып саналады.
Әлеуметтік саясаттың жүзеге асуының басқа бағыты - шартты түрде ... деп ... ... ... ол - экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының мүшесі елдерінде байқалады. Олар ... үш ... ... ... ... және өзіндік либералдық. Либерализм принциптеріне негізделген нарықтық экономика және мемлекеттік жүйенің негізі болып табылатын либералдық демократия, әлеуметтік қорғаудың тиімді механизмдерін ... және ... ... ... ... ... әбден тиімді үйлеседі... тіпті ертеректегі "классикалық либерализм" ... оның ... ... ойлаушылары (практикалық саясаткерлер), яғни оның принциптерін жетекшілікке алушылар, біртіндеп қоғамның өзі өндірген өмірлік игіліктердің қандай да бір бөлігі ортақ мұқтаждықтар мен ... ... ... ... жұмсалуы қажет екендігі туралы ой-пікірге келе бастады.
Осындай идеяларды Дж. Милль және И. Бентамнан табуға болады. Осыдан ... ұзақ ... ... ... ... ... ... ретінде қарастыруға болатын бұл мотивтер либерализм теориясы мен саяси практикасында қатты дамыды және басқа да ... ... ... ... ... ... ... жапсырылған оған деген жасалған карикатурамен ешбір байланысы жоқ ("мемлекеттің экономикалық рөлінен бас тарту" және т.б). Практика ... ... ... ... ... ... элементі ретінде, азаматтардың аса ірі масштабтағы және жоғарғы тиімді әлеуметтік қолдауы мен мұқтаждарды әлеуметтік қамсыздандыру ... ... ... ... ... қызмет етуін қамтиды.

Пән: Әдебиет
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 6 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Қазақстан Республикасындағы патенттеу жүйесі38 бет
10 сынып оқушыларына ұлттық киім стиліндегі киім үлгісін дәстүрлі емес әдістер негізінде әзірлеуге үйрету68 бет
Іс қағаздарының стилі5 бет
Абай «Қарасөздерінің» ағылшын тіліне аударылған нұсқасындағы прагматикалық аспектісі, сонымен қатар лексикалық және стилистикалық жағынан қарастырылған сәйкестіктерді анықтау арқылы қазақ аударматану ғылымының дербес теориясы мен практикасына қатысты жалпы тұжырымдар43 бет
Абайдың жетінші, отыз алтыншы, отыз жетінші, отыз сегізінші қарасөздерінің ағылшын тілі аудармасындағы тілдік ерекшеліктері, аударма мәтініне салыстырмалы талдау жасау, лексикалық, грамматикалық, стилистикалық ерекшеліктері54 бет
Айнымалылар, файлдар атауларын таңдау және оларға берілетін түсініктеме. Программалау стилі, деректерді енгізу және шығару18 бет
Ауызекі және көркем шығарма мәтініндегі диалог: лексикалық, синтаксистік, стилистикалық сипаттама153 бет
Ауызекі сөйлеу стилі39 бет
Ағылшын тіліндегі эпитеттердің стилистикада алатын орны12 бет
Басшы стилі33 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь